organisation et fonctionnement de la veille et sécurité sanitaire C
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organisation et fonctionnement de la veille et sécurité sanitaire C
Organisation et Fonctionnement de la Cellule Régionale de Veille et de Gestion des Alertes Agence Régionale de Santé Rhône-Alpes Dr Christine Godin Benhaïm Référente Infections Associées aux Soins pour la DSP XX/XX/XX 8 décembre 2014 2 textes fondateurs de l’organisation actuelle Loi du 9 août 2004 relative à la politique de santé publique : l’InVS est au centre du dispositif national de veille sanitaire Loi du 21 juillet 2009 loi dite Hôpital, Patients, Santé, Territoires : - 1er avril 2010 : mise en place des 26 Agences Régionales de Santé (ARS) : profonde réforme de l’organisation territoriale du système de santé, l’échelon de mise en œuvre des politiques de santé est régional Les ARS ont la responsabilité de la veille sanitaire en région, qui devient, à ce niveau, un champ de compétence partagée ARS / InVS En attente de la nouvelle Loi de Santé 2 1 Organisation de la veille sanitaire en France (source La veille et l’alerte sanitaires en France InVS 2011) 3 Organigramme ARS RA 2014 4 2 Circuit des différents signaux Autres agences nationales ECDC Ministère santé OMS ARS : InVS Surveillance des milieux le niveau de référence est la région Surveillance structures de soins (inspection) Services de l’Etat ARS (point focal régional) Autres structures de surveillance des milieux Vigilances Signaux issus de l’ARS Signaux du réseau régional Signaux nationaux Signaux supra nationaux Préfets, SidPC Ambulatoire, labos Associations Hôpitaux C-Clin Arlin Collectivités territoriales 5 La veille sanitaire : une plateforme fonctionnelle la CRVGS, La CIRE et Environnement et Santé Cellule régionale de veille et de gestion sanitaires (CRVGS :Siège+Départements) Cellule de l’InVS en région (Cire) Plateforme régionale d’analyse des signaux sanitaires - Vérification et analyse des signaux - Déclenchement des alertes Orages Mise en commun des résultats des investigations Choix des options de gestion Suivi des mesures de gestion - Gestion des situations d’urgence - Préparation des outils de gestion - Mise en œuvre du RSI - Participation à l’élaboration des plans - *Animation réseau de partenaires * activités communes CRVGS et Cire - Aide à la gestion - Surveillances épidémiologiques - Etudes épidémiologiques -Préparation des outils d’investigation -- *Animation réseau de partenaires 6 3 • CRVGS (1) La CRVGS est une équipe composée d’assistants, d’ingénieurs sanitaires, d’infirmières et de médecins de santé publique. Le personnel est affecté au siège et dans chacune des sept délégations territoriales. Elle a pour missions : de réceptionner les signaux relatifs aux événements présentant un risque pour la santé publique ; de gérer les alertes sanitaires dans les champs infectieux et santéenvironnementale ; d’animer la plateforme régionale en lien avec la Cire ; de contribuer à la préparation de la réponse aux alertes et aux situations exceptionnelles, en lien avec la cellule régionale de défense et de sécurité 7 CRVGS (2) : Signalement externe d’IN L’ARS s’appuie sur l’expertise de l’Arlin et du Cclin et si besoin d’autres acteurs (INVS/CIRE, CNR, DGS, DGOS, experts dans les spécialités concernées…..). Missions: Evalue le risque sanitaire de l’infection nosocomiale signalée (e-sin), S’assure de la mise en œuvre effective des mesures de gestion et de leur adéquation /recommandations ou aux instructions en vigueur Apporte son appui à la gestion en cas de maladie à DO (légionellose, gale,…) Si nécessaire: Coordonne un appui technique du CCLIN ou de l’ARLIN, Organise une conférence téléphonique (enquête incident) 8 4 Les partenaires de la veille sanitaire Etablissement de santé: hygiénistes, infectiologues, réanimateur, Etablissements médico-sociaux, CDAG, CLAT médecine du travail Professionnels de santé libéraux Laboratoires de biologie médicale Institutions : Arlin, Cclin, médecine scolaire, SCHS (services communaux d ’hygiène et de santé), Conseil général (PMI), Directions départementales de cohésion sociale, de protection des populations (DDPP ex services vétérinaires), Préfecture, SDIS, Police, Gendarmerie Exploitants de distribution d ’eau potable , météo.. 9 LE DISPOSITIF DE VEILLE SANITAIRE Point Focal Régional de l ’ARS Rhône Alpes Le numéro unique 0810 22 42 62 FAX: 04 72 34 41 27 mail: [email protected] destiné aux professionnels de santé Réception régionalisée depuis le 01/10/2014 24h/24h - 7jx 7j 10 5 CONCLUSION Des activités de veille sanitaire variées Nécessité d’un système continu de réception et d ’analyse des signaux Disponibilité permanente pour répondre aux alertes Quel impact de la future Loi de SP (volet réorganisation des vigilances) sur le périmètre de la veille sanitaire? 11 6