plan d`urgence hivernal

PRÉFECTURE DES HAUTS-DE-SEINE
Direction Régionale et Interdépartementale de l‘Hébergement et du Logement
DRIHL des Hauts de Seine
Le dispositif hivernal
2012-2013
Plan hiver - UTHL 92 DRIHL
1
Le dispositif d'hébergement
annuel
1272 places d 'hébergement d'urgence
Une demande en constante
augmentation
Une précarité hétérogène ( sociale,
économique, sanitaire)
Une nécessaire adaptation des dispositifs
d'hébergement d'urgence
Plan hiver - UTHL 92 DRIHL
2
MOBILISATION HIVERNALE
1er novembre 2012 au 31 mars 2013
Un renfort spécifique pendant la période hivernale
Trois grands principes
;
Assurer la prise en charge et mise à l’abri des familles et des
personnes isolées en situation précaire ;
Renforcer la capacité d'hébergement d’urgence pour faire face
aux conditions climatiques et de tension ;
Anticiper et prévenir les risques sanitaires ;
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3
NIVEAUX DE MOBILISATION ET DE VIGILANCE
SANITAIRE RENFORCEE
 Dès le 1er novembre : ouverture de places sur 5 mois ;
 Trois niveaux de renfort – capacité de réponse et température
 Niveau 1 : Temps froid (entre - 5° et -10°);
 Niveau 2 : Grand froid (entre -10° et -18°);
 Niveau 3: Froid extrême (>-18°) – niveau de crise
exceptionnelle ; le déclenchement de ce niveau relève du préfet
de police en Île-de-France.
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4
Un plan d'actions de coordination des dispositifs
Des moyens supplémentaires
 Renfort
du dispositif de veille sociale :
–
Des moyens supplémentaires dédiés au 115 ( CASH) – Ecoutants
–
Des moyens supplémentaires pour le SAMU social ( Croix Rouge
Française ) : renfort des maraudes de jour ( infirmière, travailleur
social)
 Mise en place d'une équipe mobile dédiée au diagnostic social ( 115) : diagnostic,
Vérifier l’accès aux droits, enclencher une prise en charge adaptée en lien avec le
réfèrent social.
 Renforcer l'attention aux personnes marginalisées en conduites addictives
( CAARUD)
 Renfort de la réserve sanitaire ( Niveau 2) : expérience renouvelée en 2012
 Renfort de l'action de coordination
du SIAO pour la sortie du dispositif hivernal
Plan hiver - UTHL 92 DRIHL
5
Les capacités supplémentaires mobilisables
61 places supplémentaires par rapport à 2011
Une capacité supplémentaire de 385 places dont 213 places dédiées
aux Familles,132 places pour personnes isolées et 40 places Tout
public.
 Dès le 1er novembre : 169 places + 17 places (2011);

Un renfort niveau 1 : 123 places + 12 places (2011);

Un renfort niveau 2 : 93 places + 32 places (2011);
Un renfort de NIVEAU 3 : gestion de crise
mobilisation de moyens spécifiques qui relèvent de la cellule de crise
départementale.
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6
GESTIONNAIRES PARTICIPANTS
Dès le 1er novembre 169 places dont 100 places hôtel
STRUCTURES
GESTION
COMMUNES
CHRS hivernal
CHU hivernal
CHU hivernal
CHU hivernal
CHU hivernal
CHU hivernal
ABRI DE NUIT
CHAPSA
AURORE
AURORE
CCAS
CCAS
SECOURS CATHOLIQUE
CAARUD
NANTERRE
BOULOGNE
LA GARENNE COLOMBES
ASNIERES
RUEIL MALMAISON
ANTONY
COLOMBES
TOTAL PLACES
PLACES
10
20
6
10
10
7
6
PUBLICS
Isolés H/F
Isolés H/F
Familles
Isolés H/F
Isolés H/F
Isolés H
Isolés H
69 places
NIVEAU 1 : TEMPS FROID : 123 places dont 70 places hôtel
STRUCTURES
GESTION
COMMUNES
ABRI DE NUIT
ABRI DE NUIT
ABRI DE NUIT
CHU GRAND FROID
CHU GRAND FROID
CROIX ROUGE FRANCAISE
MAISON DE L'AMITIE
RSA
LA PARENTHESE
CASH
LA GARENNE COLOMBES
PUTEAUX
MALAKOFF
CLAMART MEUDON
NANTERRE
PLACES
5
5
6
7
30
PUBLICS
Isolés H
Isolés H
Isolés H
Familles
Isolés H/F
53 places
TOTAL PLACES
Plan hiver - UTHL 92 DRIHL
7
(suite)
NIVEAU 2 : PERIODE DE GRAND FROID : 93 places dont 30 places hôtel
STRUCTURES
GESTION
COMMUNES
ABRI DE NUIT
ABRI DE NUIT
ABRI DE NUIT
ABRI DE NUIT
CHRS GRAND FROID
HOPITAL
MAISON DE L'AMITIE
CCAS SEVRES
CCAS ASNIERES
LA PARENTHESE
CASH
RAYMOND POINCARE
PUTEAUX
SEVRES
ASNIERES
MEUDON
NANTERRE
GARCHES
TOTAL PLACES
PLACES
3
2
2
1
40
15
PUBLICS
Isolés H
Isolés H
Isolés H
Isolés H
Isolés H/F
Isolés H
63 places
Plan hiver - UTHL 92 DRIHL
8
10 accueils de jour
5 abris de nuit
ORGANISMES
GESTIONNAIRES
ETABLISSEMENTS
STATUTS
TYPES
AURORE
L'OLIVIER
PUBLIC ASSOCIATIF
ANNUEL
LA RAMPE
PUBLIC ASSOCIATIF
ANNUEL
MAISON DE LA SOLIDARITE
PUBLIC ASSOCIATIF
ANNUEL
L'ESCALE
PUBLIC COMMUNAL
ANNUEL
LA BOUSSOLE
PUBLIC COMMUNAL
LA PASSERELLE
PUBLIC ASSOCIATIF
RSA92
POINT ACCUEIL JOUR
PUBLIC ASSOCIATIF
ALIPIRIM
CAFE 115
PUBLIC ASSOCIATIF
CSD PUTEAUX
MAISON DE L'AMITIE
PUBLIC ASSOCIATIF
CCAS SEVRES
MAISON DE LA COLLINE
PUBLIC COMMUNAL
SECOURS
CATHOLIQUE
MAISON DE LA
SOLIDARITE
CCAS COURBEVOIE
CCAS DE RUEIL
MALMAISON
CROIX ROUGE
FRANCAISE
Plan hiver - UTHL 92 DRIHL
ANNUEL + ABRI DE
NUIT
ANNUEL + ABRI DE
NUIT
ANNUEL + ABRI DE
NUIT
ANNUEL + ABRI DE
NUIT PONCTUEL
ANNUEL + ABRI DE
NUIT PONCTUEL
ANNUEL + ABRI DE
NUIT PONCTUEL
9
LE SAMU SOCIAL / EQUIPES MOBILES
Toute l’année : 10 équipes mobiles de maraudes
•
•
•
•
3 équipes mobiles départementales : 2 nuit & 1 jour – « Croix Rouge Française »
coordonnateur SAMU SOCIAL - périmètre départemental ;
2 équipes bénévoles La Croix Rouge Française (intervention ponctuelle);
2 équipes mobiles dont une médicalisée « Ordre de Malte » : mardi – Boulogne;
3 équipes mobiles « Secours Catholique » : nord / centre - Issy-les-Moulineaux / sud;
•
En période hivernale 1er novembre au 31 mars : 4 équipes bénévoles
supplémentaires
•
•
3 équipes « CRF»: Nord/centre/sud département (samedi et dimanche en journée);
1 équipe « Ordre de Malte »: Rueil-Malmaison (jeudi);
Le renfort hivernal (niveau 1 & 2) - extensions horaires :
•
•
renfort des équipes « CRF » bénévoles auprès des salariés de 19h00 à 23h00;
« Ordre de Malte »: extension à tous les jours sur Boulogne /Rueil-Malmaison;
Plan hiver - UTHL 92 DRIHL
10
Les enjeux du plan d'action départemental
 Coordonner les acteurs de la prise en charge des
personnes en difficultés
 Préparer des réponses durables et adaptées aux
besoins des personnes
Plan hiver - UTHL 92 DRIHL
11
Le Service Intégré de l’Accueil et de l’Orientation (SIAO92)
Un outil de la coordination des acteurs de l'hébergement et du logement
Le SIAO repose sur quatre leviers d' actions:
- le département Urgence
- le département de la régulation de demande et de l'offre
d'hébergement
- le département du traitement des demandes prioritaires et
urgentes
- le département relogement des sortants d'hébergement
Plan hiver - UTHL 92 DRIHL
12
SIAO 92
Activité 2012
Une activité Pivot de régulation de la
demande d'hébergement et de l'offre
d'hébergement
- Une demande d'hébergement qualifiée et
partagée
- Une réponse adaptée à la situation ( la
gestion des dispositifs)
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13
Demandes/ prescripteurs
CVS
953
CAF
124
STRUCTURES
260
AUTRES SIAO
27
CCAS
33
AUTRES
TOTAL
229
1626
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14
URGENCE/ STAB
43
INSERTION 1
58
INSERTION 2
427
INSERTION 3
188
LOGEMENT
68
LOGEMENT DE TRANSITION
149
MAISON DE RETRAITE
19
PENSION DE FAMILLE
69
RESIDENCE SOCIALE
208
SOLIBAIL
234
Plan
hiver
UTHL
92 DRIHL
15
En attente d'orientation
163
Places disponibles
insertion
184
solibail
248
intermediaire
TOTAL
50
482
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16
SIAO 92
Un appui au relogement des sortants d'hébergement
- une charte de partenariat SIAO- DRIHL -AORIF
- une mobilisation des acteurs de l'hébergement et du
logement
- un premier bilan encourageant ( 3 mois d'activité)
Plan hiver - UTHL 92 DRIHL
17
Premier bilan
35 structures d'hébergement
60 dossiers labellisés pour le relogement
32 logements proposés
15 baux signés
16 dossiers en attente des décisions des
commissions d'attribution.
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18
Merci pour votre attention
www.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr/
www.hauts-de-seine.pref.gouv.fr
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