Identification des besoins en formation

RAPPORT D’ATELIER
PROJET DE RENFORCEMENT DES
CAPACITES DE GESTION
ATELIER DE PARTAGE DES
RESULTATS DES MISSIONS
D’IDENTIFICATION DES BESOINS
EN FORMATION
Hôtel L’Océan, du 08 au 10 janvier 2007
Rapport du CT 1
SOMMAIRE
1.
SIGLES ET ABREVIATIONS ............................................................................. 4
2.
INTRODUCTION ................................................................................................. 5
3.
3.1
3.2
3.3
OBJET, OBJECTIFS ET RESULTATS DE L’ATELIER ................................... 6
Objet de l’atelier .................................................................................................... 6
Objectifs de l’atelier .............................................................................................. 6
Résultats attendus de l’atelier ................................................................................ 6
4.1
4.2
4.3
PRESENTATION DES INSTITUTIONS DE FORMATION ............................. 7
Présentation du CEFOC ........................................................................................ 7
Présentation du MDPI ........................................................................................... 7
Présentation de l’ISADE ....................................................................................... 7
5.1
5.2
APPORTS SUR DES METHODES D’IBF .......................................................... 8
Outil d’évaluation des besoins............................................................................... 8
Méthodologie du Plan Participatif de Renforcement des Capacités (PPRC) ........ 8
6.1
6.2
METHODOLOGIE D’IDENTIFICATION DES BESOINS................................ 9
Productions des groupes de travail ........................................................................ 9
Rappel du canevas élaboré .................................................................................. 10
7.1
7.2
7.3
7.4
PRIORISATION DES THEMES DE FORMATION......................................... 11
Grille de sélection................................................................................................ 11
Thèmes des projets appuyés par CEFOC ............................................................ 12
Thèmes des projets appuyés par MDPI ............................................................... 13
Thèmes des projets appuyés par ISADE ............................................................. 14
4.
5.
6.
7.
8.
REPERTOIRE GENERAL DES THEMES........................................................ 15
9.
9.1
9.2
GESTION DES FORMATIONS SPECIALISEES............................................. 19
Rappel des types de formations ........................................................................... 19
Formation spécialisées......................................................................................... 19
10.
10.1
10.2
10.3
COMPOSANTES ESSENTIELLES D’UN MODULE...................................... 20
Echanges sur les composantes essentielles d’un module .................................... 20
Apport d’information sur le concept de module.................................................. 21
Structure modulaire a retenir ............................................................................... 22
11.
11.1
11.2
11.3
11.4
11.5
11.6
11.7
11.8
ESQUISSE D’UN MODULE ............................................................................. 23
Choix d’un thème ................................................................................................ 23
Formulation des objectifs .................................................................................... 23
Enseignements tirés ............................................................................................. 23
Proposition d’outils d’évaluation de la part des participants............................... 24
Apport d’information sur des outils d’évaluation................................................ 24
Présentation d’outils d’évaluation ....................................................................... 24
Autres outils possibles......................................................................................... 25
Autres modèles en plus........................................................................................ 25
12.
AGENDA ............................................................................................................ 26
13.
13.1
EVALUATION GENERALE DE L’ATELIER ................................................. 28
Aspects positifs.................................................................................................... 28
2
Rapport du CT 1
13.2
13.3
Aspects négatifs................................................................................................... 28
Suggestions.......................................................................................................... 28
14.
PROGRAMME GENERAL DE L’ATELIER .................................................... 29
15.
15.1
15.2
15.3
ORGANISATION DE L’ATELIER ................................................................... 32
Gestion du temps ................................................................................................. 32
Gestion de l’espace.............................................................................................. 32
Gestion des ressources......................................................................................... 32
16.
LISTE DES PARTICIPANTS ............................................................................ 33
17.
17.1
17.2
17.3
17.4
17.5
17.6
DOCUMENTS ANNEXES................................................................................. 34
Annexe 1 :............................................................................................................ 34
Annexe 2 :............................................................................................................ 34
Annexe 3 :............................................................................................................ 34
Annexe 4 :............................................................................................................ 34
Annexe 5 :............................................................................................................ 34
Annexe 6 :............................................................................................................ 34
3
Rapport du CT 1
1. SIGLES ET ABREVIATIONS
Les sigles et abréviations ci-après ont été utilisés au cours de l’atelier.
2iE
:
Institut International d’ingénierie de l’Eau et de l’Environnement
AMTA
:
Agricultural Management Training programme for Africa
AOC
:
Afrique de l’Ouest et du Centre
CA
CEFOC
Conseil d’Administration
:
CP
Centre de Formation Continue
Comité de Pilotage
FIDA
:
Fonds International de Développement Agricole
FRAO
:
Fondation Rurale de l’Afrique de l’Ouest
IBF
:
Identification des Besoins en Formation
IC
:
Institutions Coopérantes
IRF
Institut Régional de formation
ISADE
:
Institut Supérieur Africain pour le Développement de l’Entreprise
MDPI
:
Management Development and Productivity Institute
NENAMTA
:
Near East & North Africa Management Training in Agriculture
PPRC
:
Plan Participatif de Renforcement des Capacités
PRCG
:
Projet de Renforcement des Capacités de Gestion
RH
:
Ressource Humaines
SIG
:
Système Informatique de Gestion
TDR
:
Termes de référence
T-NAT
:
Training Needs Assessment Tool (Outil d’évaluation des besoins)
UNOPS
:
United Nations Office for Project Services
WARF
:
West Africa Rural Foundation
4
Rapport du CT 1
2. INTRODUCTION
La nécessité de mettre en place un programme de formation adapté en gestion avec des
objectifs et une stratégie bien définis est avérée. En effet, plusieurs constats ont été faits
parmi lesquels les suivants :
•
•
•
•
capacité en gestion des projets demeurant toujours faible (rapports de
supervision, de suivi des projets et ateliers de Cotonou et Mali)
résultats des formations antérieures (AMTA, NENAMTA, etc.) non
satisfaisants
changements significatifs au FIDA (stratégie, politique, procédures, approches
de mise en œuvre des projets, approches de suivi et évaluation, déclaration de
Paris)
modules des formations antérieures non adaptés, académiques, non flexibles,
ne répondant pas aux besoins spécifiques des projets.
Le PRCG vise à accroître de manière durable l’impact et l’efficacité des projets appuyés
par le FIDA dans la lutte contre la pauvreté en milieu rural par le renforcement des
capacités et l’amélioration de la qualité de la gestion des projets en AOC.
Suite à l‘atelier de lancement du PRCG tenu à Dakar les 07 et 08 juin 2006, les trois
institutions de formation, MDPI, CEFOC et ISADE, ont mené la première phase du
programme qui consiste à identifier les besoins de formation, après avoir échangé avec la
FRAO.
Pour cet atelier-ci, il y avait trois moments forts :
•
•
•
restitution et partage des résultats des missions d’identification des besoins
consolidation des rapports par une proposition de méthodes et outils
d’identification, un choix des priorités que le programme prend en charge
partage sur le développement des modules retenus (procédé, contenus, besoins
d’appui) et modalités de mise en œuvre.
Il était attendu des travaux les résultats suivants :
•
•
•
•
•
une méthodologie consolidée d’identification des besoins de formation dans
les projets FIDA
un répertoire des besoins de formation dans les projets FIDA en AOC
un répertoire des priorités à prendre en charge par le PRCG sur l’année 2007
une démarche partagée de développement des modules
un agenda précis de mise en œuvre des modules pour les formations initiales
et ceux considérés comme prêts et disponibles pour les autres types de
formations.
Pour cela, plusieurs types de ressources humaines étaient invités : des représentants
d’institutions de formation, d’équipes de projets, de la FRAO, de FIDAFRIQUE, de
l’UNOPS et des Consultants.
5
Rapport du CT 1
3. OBJET, OBJECTIFS ET RESULTATS DE L’ATELIER
Les principaux référents de l’atelier sont rappelés ci-après.
3.1
Objet de l’atelier
•
3.2
Objectifs de l’atelier
•
•
•
•
•
3.3
Partage des résultats des missions d’identification des besoins de formation
des projets financés par le FIDA en Afrique de l’Ouest et du Centre.
Présenter l’approche, la méthodologie et les résultats obtenus par chaque
institution de formation suite aux missions d’identification des besoins de
formation
S’accorder sur une démarche et une méthodologie consolidée d’identification
des besoins de formation utilisable dans le cadre des projets financés par le
FIDA
Identifier les domaines prioritaires en matière de formation des cadres des
projets financés par le FIDA qui seront au programme à partir de cette année.
Partager nos expériences en matière de développement des modules identifiés
comme prioritaires
Discuter de l’agenda et des modalités de mise en œuvre de la phase de
développement des modules
Résultats attendus de l’atelier
•
•
•
•
•
une méthodologie consolidée d’identification des besoins de formation dans
les projets FIDA
un répertoire des besoins de formation dans les projets FIDA en AOC
un répertoire des priorités à prendre en charge par le PRCG sur l’année 2007
une démarche partagée de développement des modules
un agenda précis de mise en œuvre des modules pour les formations initiales
et ceux considérés comme prêts et disponibles pour les autres types de
formations.
6
Rapport du CT 1
4. PRESENTATION DES INSTITUTIONS DE FORMATION
Il y a eu trois (03) présentations :
•
•
•
4.1
La première est faite par l’IRF CEFOC
La deuxième est faite par l’IRF MDPI
La troisième est faite par l’IRF ISADE
Présentation du CEFOC
Elle porte sur l’analyse des besoins en formation dans six (06) pays et comprend les
rubriques suivantes :
•
•
•
•
•
Contexte
Zone d’intervention du CEFOC
Méthodologie appliquée
Résultats obtenus
Suggestions et recommandations.
La présentation est disponible comme document annexe (annexe 1).
4.2
Présentation du MDPI
Elle porte sur l’analyse des besoins en formation pour neuf (09) projets dans trois (3) pays
et comprend les rubriques suivantes :
•
•
•
•
•
Méthodologie
Objectifs
Contenus
Ecart de formation
Formations recommandées.
La présentation est disponible comme document annexe (annexe 2).
4.3
Présentation de l’ISADE
Elle porte sur l’analyse des besoins en formation dans quatre (04) pays visités et trois (03)
pays non visités et comprend les rubriques suivantes :
•
•
•
•
•
•
•
Constitution de l’échantillon
Préparation des questionnaires
Transmission des questionnaires
Exploitation des résultats
Missions sur sites
Besoins identifiés
Quelques recommandations.
La présentation est disponible comme document annexe (annexe 3).
7
Rapport du CT 1
5. APPORTS SUR DES METHODES D’IBF1
Les trois (03) Experts invités par la FRAO sont tous intervenus ; l’une des interventions est
une analyse des propositions faites par les différentes IRF (voir annexe 4) ; les deux autres
proposent des approches en matière d’identification des besoins en formation :
•
•
5.1
Un premier porte sur un exemple d’outil d’évaluation des besoins
Un deuxième porte sur la méthodologie du PPRC.
Outil d’évaluation des besoins
L’outil permet de comparer les capacités actuelles avec les besoins au niveau du travail.
Le processus se déroule en cinq (05) étapes :
Première étape
Deuxième étape
Troisième étape
Quatrième étape
Cinquième étape
:
:
:
:
:
Faire la liste des Connaissances / Habilités.
Donner des scores selon les capacités et les besoins du travail
Remplir l’outil.
Faire l’interprétation de l’outil.
Préparer le programme de formation
La présentation est disponible comme document annexe (annexe 5).
5.2
Méthodologie du Plan Participatif de Renforcement des Capacités (PPRC)
Les étapes d’élaboration du PPRC sont les suivantes :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Introduction au processus
Diagnostic sommaire de l’organisation
Exploration des Domaines de Compétences
Evaluation Participative des Capacités
Analyse des Scores et compte rendu
Détermination des orientations stratégiques
Planification Opérationnelle
Suivi-évaluation du processus de Renforcement des Capacités
L’évaluation des capacités se fait à travers sept (07) domaines de compétence :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Gestion de Ressources Humaines
Gestion des Ressources Financières
Gestion de la Participation Equitable
Pérennisation des Acquis du Programme
Développement du Partenariat
Organisation des apprentissages
Gouvernance (Gestion Stratégique)
La présentation est disponible comme document annexe (annexe 6).
1
IBF : Identification des besoins en formation
8
Rapport du CT 1
6. METHODOLOGIE D’IDENTIFICATION DES BESOINS
Plusieurs types d’expériences en matière d’identification des besoins en formation ont été
présentés : ceux des IRF et ceux des Experts.
Il s’agissait alors, à travers des groupes de travail, de partir de l’ensemble de ces
expériences pour bâtir une méthodologie commune et consensuelle en matière
d’identification des besoins en formation.
6.1
Productions des groupes de travail
Les productions des différents groupes de travail ont été organisées, structurées puis
titrées ; les titres proposent un canevas :
Productions des groupes
N° Eléments de canevas déduits
Accès aux documents décrivant les activités du
projet
Information sur le projet et son environnement
Les outils présentés par les institutions de
formation ont des éléments relevants et
pertinents
Tous les outils présupposent revue de littérature
sur le projet, le personnel et l’environnement
Collecte d’informations
Information sur le personnel (CV, fiche de
poste)
1
Faire la revue documentaire
Elaboration d’outils de diagnostic
Evaluer l’impact et capitaliser sur les formations
reçues
Transformation des TDR agents en fiches de
poste
2
Elaborer des outils de diagnostic
Diagnostic différent en fonction de la phase de
mise en œuvre du projet
Diagnostic individuel
Niveau d’évaluation à prendre en compte
(Direction, Agents)
3
Réaliser le diagnostic
Exploitation des données
Inventaire des besoins
Priorisation des besoins
4
Analyser les données
Focus group et validation
Valorisation et priorisation
5
Valider les besoins
Tous les outils se complètent
A Conclusion
9
Rapport du CT 1
Utiliser la méthodologie PPRC pour
l’identification des besoins en long terme
Le staff du projet doit identifier les besoins ;
dans ce cas, utiliser le T-NAT
B Recommandations
Pour l’identification rapide des besoins, utiliser
le T-NAT
Proposition de formations à mettre en œuvre (par
le projet, par PRCG)
6.2
Rappel du canevas élaboré
La méthodologie consensuelle d’identification des besoins en formation est rendue à
travers le canevas ci-après :
1.
Faire la revue documentaire
2.
Elaborer des outils de diagnostic
3.
Réaliser le diagnostic
4.
Analyser les données
5.
Valider les besoins
Il s’agit d’une « méthodologie maison » appelée à être utilisée dans les Projets financés par
le FIDA dans le cadre du Projet Renforcement des Capacité de Gestion.
10
Rapport du CT 1
7. PRIORISATION DES THEMES DE FORMATION
Chaque Institution de formation avait identifié les besoins en formation des pays
concernés ; il s’agit à présent de sélectionner des thèmes de formation de façon plus
organisée : en fonction de domaines de compétences et de capacités afférentes.
7.1
Grille de sélection
La grille propose, pour chaque domaine de compétence, des capacités à installer et donc
des thèmes de formation à prévoir.
Domaines de
compétence
Gestion des
ressources
humaines
Gestion des
ressources
financières
Gestion de la
participation
équitable
Pérennisation des
acquis du
programme
Capacités
Thèmes de
formation
Former le personnel
Motiver le personnel
Evaluer les performances
Gérer selon les procédures
Allouer les fonds selon les priorités
Décaisser périodiquement
Promouvoir l’équité
Impliquer à toutes les étapes
S’adapter aux changements
Tenir compte de la durabilité environnementale
Tenir compte de la durabilité institutionnelle
Tenir compte de la durabilité économique
Organisation des
apprentissages
Impliquer les différentes unités
Partager régulièrement les informations
Impliquer dans la prise de décision
Gouvernance et
gestion stratégique
Impliquer le CA/CP selon les rôles
Ouvrir le CA/CP aux groupes cibles
Encourager l’engagement
11
Rapport du CT 1
La grille était simplement indicative : elle a été modifiée ou complétée en fonction des
spécificités de la sous région concernée ; c’est ainsi que les espaces prévus à cet effet ont
été parfois exploités.
7.2
Thèmes des projets appuyés par CEFOC
Domaines de
compétence
Capacités
Thèmes de formation
Gestion des
ressources
humaines
Recruter le personnel
Former le personnel
Motiver le personnel
Evaluer les performances
Gérer le temps
Leadership
Gestion des ressources
humaines
Gérer selon les procédures
Allouer les fonds selon les
priorités
Décaisser périodiquement
Planifier les dépenses
Gestion des projets :
Gestion des
ressources
financières
Gestion de la
participation
équitable
Promouvoir l’équité
Impliquer à toutes les étapes
S’adapter aux changements
Analyse socio-économique selon genre
Ingénierie de la mobilisation sociale
Pérennisation
des acquis du
programme
Organisation
des
apprentissages
Gestion de
l’approche
contractuelle
Tenir compte de la durabilité
environnementale
Tenir compte de la durabilité
institutionnelle
Tenir compte de la durabilité
économique
Capitaliser les expériences
Planifier les activités
Valoriser les expériences
Gérer la mise en œuvre des
contrats
- Comptabilité
- Analyse financière
- Evaluation
Suivi-évaluation des projets
Méthodologie de capitalisation des
expériences
Planification et gestion des projets :
application avec logiciel informatique
Elaboration de PTBA
Team building
Elaboration des TDR
Passation de marchés et gestion des
contrats
12
Rapport du CT 1
7.3
Thèmes des projets appuyés par MDPI
Domaines de
compétence
Capacités
Former le personnel
Gestion des
ressources
humaines
Motiver le personnel
Evaluer les performances
Gestion de la
participation
équitable
Pérennisation
des acquis du
programme
- Formation des formateurs
- Techniques d’identification des
besoins en formation
- Team building
- Techniques de facilitation
- Délégation des tâches
- Suivi évaluation / Techniques
d’appréciation du staff
Décaisser périodiquement
- Procédures de décaissement et d’achat
auprès d’autres partenaires
- Comptabilité et documentation
financière
- Planification financière
Gestion des décaissements financiers
Promouvoir l’équité
Impliquer à toutes les étapes
S’adapter aux changements
- Genre et insertion sociale
- Team building et techniques
participatives
Tenir compte de la durabilité
environnementale
Tenir compte de la durabilité
institutionnelle
- Approche des moyens d’existence
durable
- Capitalisation et management des
connaissances
- Techniques d’appréciation et
management des impacts
environnementaux
- Développement et renforcement des
institutions et dynamiques de groupe
Gérer selon les procédures
Gestion des
ressources
financières
Thèmes de formation
Allouer les fonds selon les
priorités
Tenir compte de la durabilité
économique
Organisation
des
apprentissages
Impliquer les différentes
unités
Partager régulièrement les
informations
Impliquer dans la prise de
décision
- Techniques de participation dans le
processus de décision
- Coordination et management des
réunions
Gouvernance
et gestion
stratégique
Impliquer le CA/CP selon les
rôles
Ouvrir le CA/CP aux groupes
cibles
Encourager l’engagement
-
Développement du partenariat
Plaidoyer
Management du changement
Planification stratégique
13
Rapport du CT 1
7.4
Thèmes des projets appuyés par ISADE
Domaines de
compétence
Capacités
Elaborer plan de formation
Gestion des
ressources
humaines
Motiver le personnel
Evaluer les performances
Recruter le personnel
Allouer les fonds selon les
priorités
Gestion des
ressources
financières
Décaisser périodiquement
Elaborer et planifier le budget
Mettre en place un SIG
Promouvoir l’équité
Gestion de la
participation
équitable
Pérennisation des
acquis du
programme
Thèmes de formation
Gestion de la formation / Suivi
évaluation de la mise en œuvre
Rémunération / Leadership et
motivation des équipes
Elaboration et mise en œuvre d’une
méthodologie d’évaluation du
personnel
Organisation et acquisition des RH
Gestion financière et comptable selon
procédures
Suivi planification et exécution des
budgets
Planification budgétaire
Contrôle de gestion / Audit et contrôle
interne
Formation genre dans les projets de
développement / Gestion équitable des
ressources
Impliquer à toutes les étapes Æ
Motivation
S’adapter aux changements
Tenir compte de la durabilité.
environnementale
Tenir compte de la durabilité
institutionnelle
Tenir compte de la durabilité
économique
14
8. REPERTOIRE GENERAL DES THEMES
Il s’agit d’une récapitulation des thèmes retenus par l’ensemble des Institutions de Formation ; cela permet de comparer les besoins en formation
des différentes Institutions d’un domaine de compétence à un autre ; cela dévoile ainsi les spécificités.
Domaines de
compétence
Capacités
CEFOC
Thèmes de formation
MDPI
- Organisation et acquisition
des RH
- Gestion de la formation /
Suivi évaluation de la mise
en œuvre
Recruter le personnel
Elaborer un plan de
formation
Gestion des
ressources
humaines
Former le personnel
Motiver le personnel
Evaluer les performances
- Leadership
- Gestion des ressources
humaines
ISADE
- Formation des formateurs
- Techniques d’identification
des besoins en formation
- Team building
- Techniques de facilitation
- Délégation des tâches
- Formation des formateurs
Rémunération / Leadership et
motivation des équipes
Elaboration et mise en œuvre
- Suivi évaluation / Techniques
d’une méthodologie
d’appréciation du staff
d’évaluation du personnel
Rapport du CT 1
Domaines de
compétence
Capacités
Gérer selon les
procédures
Gestion des
ressources
financières
Allouer les fonds selon
les priorités
Décaisser
périodiquement
Planifier les dépenses
CEFOC
Gestion des projets :
- Comptabilité
- Analyse financière
- Evaluation
Thèmes de formation
MDPI
- Procédures de décaissement
et d’achat auprès d’autres
partenaires
- Comptabilité et
documentation financière
- Planification financière
- Gestion des décaissements
financières
Mettre en place un SIG
Promouvoir l’équité
Gestion de la
participation
équitable
Impliquer à toutes les
étapes
S’adapter aux
changements
- Analyse socio-economique
selon genre
- Ingénierie de la mobilisation
sociale
- Genre et insertion sociale
- Team building et techniques
participatives
ISADE
- Gestion financière et
comptable selon procédures
- Suivi planification et
exécution des budgets
- Planification budgétaire
- Contrôle de gestion / Audit et
contrôle interne
- Formation genre dans les
projets de développement /
- Gestion équitable des
ressources
16
Rapport du CT 1
Domaines de
compétence
Capacités
Tenir compte de la
durabilité
environnementale
Tenir compte de la
Pérennisation des durabilité institutionnelle
acquis du
Tenir compte de la
programme
durabilité économique
Capitaliser les
expériences
Organisation des
apprentissages
CEFOC
Thèmes de formation
MDPI
ISADE
- Approche des moyens
d’existence durable
- Capitalisation et management
des connaissances
- Techniques d’appréciation et
management des impacts
environnementaux
- Suivi-évaluation des projets - Développement et
- Méthodologie de
renforcement des institutions
capitalisation des expériences et dynamiques de groupe
Impliquer les différentes
unités
Partager régulièrement
les informations
Impliquer dans la prise de
décision
- Techniques de participation
dans le processus de décision
- Coordination et management
des réunions
- Planification et gestion des
projets : application avec
Planifier les activités
logiciel informatique
- Elaboration de PTBA
Valoriser les expériences - Team building
17
Rapport du CT 1
Domaines de
compétence
Capacités
CEFOC
Ouvrir le CA/CP aux
groupes cibles
Encourager l’engagement
Gérer la mise en œuvre
des contrats
ISADE
- Développement du
partenariat
- Plaidoyer
- Management du changement
- Planification stratégique
Impliquer le CA/CP
selon les rôles
Gouvernance et
gestion
stratégique
Thèmes de formation
MDPI
- Elaboration de TDR
- Passation de marchés et
gestion des contrats
Note : La « Gestion de l’approche contractuelle » proposée par le CEFOC est finalement incluse dans le domaine « Gouvernance et gestion
stratégique » ; ainsi, la capacité « Gérer la mise en œuvre des contrats » rejoint la liste des capacités afférentes.
18
9. GESTION DES FORMATIONS SPECIALISEES
Pour commencer, il a fallu d’abord rappeler et expliquer les différents types de formations
retenus par le Projet de Renforcement des Capacité de Gestion ; il fallait en effet lever les
équivoques.
9.1
Rappel des types de formations
Le PRCG prévoit quatre (04) types de formations :
9.2
•
La formation initiale vise les nouveaux projets et les compétences
sélectionnées de façon rigoureuse.
•
La formation continue consiste à approfondir ou à compléter les formations
déjà reçues en y intégrant le suivi (pour apprécier l’utilisation des formations
reçues) ; il s’agit d’une extension de la formation initiale.
•
La formation spécialisée répond à des besoins spécifiques identifiés par les
projets, le FIDA ou les experts des Institutions Coopérantes (IC) ou des IRF ;
elle concerne une demande spécifique mais faite par plusieurs projets.
•
La formation ad hoc est prévue pour régler des problèmes particuliers à un
projet ; par exemple, lors d’une mission de suivi, en cas de conflit à régler
d’urgence, une session peut être organisée.
Formation spécialisées
Il s’agit d’identifier les formations spécialisées, donc spécifiques et communes à un grand
nombre de projets. Les thèmes suivants ont été identifiés par zone :
Zone CEFOC :
•
Gestion de bases de données
Zone MDPI :
•
Gestion de la durabilité
Zone ISADE :
•
•
•
•
•
Gestion des conflits
Stratégie de pérennisation
Gestion des ressources naturelles
Gestion de la durabilité environnementale
Etude d’impact environnemental et social.
Il importera d’exploiter les rapports des IRF pour identifier la fréquence des demandes de
formations (exploitation des statistiques fournies par les IRF).
Rapport du CT 1
10. COMPOSANTES ESSENTIELLES D’UN MODULE
Les réflexions ont commencé par un brainstorming en sous-groupes ; les idées produites
ont été par la suite organisées pour permettre de formater une structure modulaire, une
« structure maison ».
10.1 Echanges sur les composantes essentielles d’un module
Les propositions des trois (03) groupes de travail sont les suivantes :
Groupe de
travail
N° Propositions
CEFOC
1
2
3
4
5
6
7
Contexte
Durée
Public cible
Responsable pédagogique
Objectifs
Partenaires
Contenu indicatif
Sensibilisation à la problématique
Formulation de la problématique
Cas ou exercice d’application
Développement théorique et méthodologie
Simulation, visite sur site, exposé
Evaluation
MDPI
1
2
3
4
5
6
Contexte
Objectifs
Durée
Thème
Méthodologie, outils de formation
Evaluation
ISADE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Code
Intitulé
Pré requis
Objectifs
Méthodes pédagogiques
Animateur
Conditions de participation
Evaluation
Sanctions
20
Rapport du CT 1
10.2 Apport d’information sur le concept de module
L’apport d’information sert essentiellement à alimenter la réflexion des groupes de travail.
10.2.1 Définitions possibles du module
Un module est un composant, une unité d'apprentissage, une entité autonome et
indépendante d'une série planifiée d'activités d'apprentissage.
Ces activités d'apprentissage sont préparées pour aider l'apprenant à atteindre des objectifs
bien définis.
Le module peut être conçu, modifié et adapté en fonction des besoins et des souhaits
individuels. Il peut s'articuler à d'autres modules (il est intégrable). Il peut être
pluridisciplinaire.
10.2.2 Structures possibles du module
Un module est un montage structuré d’objectifs, d’outils d’évaluation, de stratégies et
d’activités d’apprentissage.
Il peut être structuré de différentes manières.
10.2.2.1 Premier exemple de structure
Un module est un ensemble de documents structurés selon trois composantes :
1. les documents d’entrée
2. le corps du module
3. les documents de sortie.
Documents
d’entrée
Corps du Module
Documents
de sortie
OG
OS1
OS2
OS3
Processus1
Processus2
Processus3
Procédures1
Procédures2
Procédures3
Contenus1
Contenus2
Contenus3
EF1
EF2
EF3
ES
OG
OS
EF
ES
:
:
:
:
objectif général
objectif spécifique
évaluation formative
évaluation sommative
10.2.2.2 Deuxième exemple de structure
Il n’y a pratiquement pas de différence avec le premier exemple: il suffit de comprendre
que le module est un système composé essentiellement de cinq éléments en interaction.
21
Rapport du CT 1
Ces éléments sont eux-mêmes des systèmes avec leurs composantes spécifiques:
1.
2.
3.
4.
5.
le système des objectifs
le système des évaluations
le système des processus
le système des procédures
le système des contenus.
10.3 Structure modulaire a retenir
La question est la suivante : pour un « module maison » quelles sont les composantes qui,
pour nous, sont essentielles ?
Il s’agissait de se mettre d’accord sur une structure minimale et selon un esprit de partage :
par exemple, un module de l’ISADE doit pouvoir être aisément lu par le CEFOC.
Finalement, après divers échanges, les participants se sont mis d’accord sur le modèle de
module suivant :
1.
Intitulé
2.
Justification
3.
Objectifs 2
4.
Public cible
5.
Durée
6.
Lieu
7.
Contenu indicatif
8.
Méthodes pédagogiques 3
9.
Evaluation
Dans chaque système, quelques éléments ont été retenus.
2
3
Il est suggéré, par module, un (01) objectif général et trois (03) objectifs spécifiques
Exemples : exposés, visites de terrain
22
Rapport du CT 1
11. ESQUISSE D’UN MODULE
Il restait à essayer de s’entendre sur une façon d’élaborer un module. A cause du manque
de temps, il n’a pas été possible d’élaborer tout un module, mais les participants ont pu
échanger sur la formulation des objectifs et sur des outils d’évaluation.
11.1 Choix d’un thème
Il s’agissait de choisir un thème sur lequel tous les participants allaient travailler pour
« concevoir » un module ; le thème devait être familier à tous pour faciliter le travail.
Finalement, le thème retenu est ainsi intitulé : « Approche participative ».
11.2 Formulation des objectifs
La mise en commun des propositions des trois groupes de travail a permis de retenir le
système d’entrée ci-après.
Objectif général
Objectifs spécifiques
Découvrir les concepts et
principes de la démarche
participative
Appliquer l’approche participative
dans la planification et la mise en
œuvre du programme
Utiliser des outils appropriés
Elaborer des outils d’évaluation
de la participation
11.3 Enseignements tirés
Les différentes interactions entre participants et experts ont permis de retenir les
enseignements suivants :
•
•
•
•
L’objectif n'est plus le projet du formateur ; il est reporté, centré sur
l'apprenant.
C'est que saura, sera ou fera l'apprenant ; il décrit un résultat attendu ; il doit
donc pouvoir être atteint.
Il ne donne pas lieu à plusieurs compréhensions ; il est univoque.
Il est défini en termes de comportement, en termes de fait observable, une
extériorité qui est ce qui précisément le rend clair ; on utilise alors un verbe
d'action de type comportemental (par opposition au verbe d’action de type
mentaliste), un seul verbe par objectif.
23
Rapport du CT 1
11.4 Proposition d’outils d’évaluation de la part des participants
Les propositions des trois groupes de travail peuvent se résumer ainsi :
•
•
•
•
•
Jeu de rôle pour valider l’appropriation
Fiche d’enquête : évaluation qualitative effectuée dans le temps, par exemple à
six mois d’intervalle, avec appui conseil qui pourra intervenir au niveau des
étapes importantes
Capitalisation des éléments mis en œuvre tels que reflétés dans les rapports
Exercices
Etude de cas
11.5 Apport d’information sur des outils d’évaluation
Il s’agit essentiellement de compléter le travail des groupes.
11.6 Présentation d’outils d’évaluation
N° Désignation
Définition
Forme
C’est une question à laquelle le
participant répond par un mot ou
un nombre qu’il inscrit dans un
espace réservé à cette fin
- La question directe
- Le test de closure
- La phrase à compléter
1
La question à
réponse courte
2
Elle comporte une partie initiale - Une seule bonne réponse
La question à
(le tronc) et un certain nombre de - La meilleure réponse
choix multiples
réponses suggérées
- Le classement dans un ordre
3
Elle prend ordinairement la
forme de deux listes d’éléments
L’appariement
qui doivent être associés entre
eux selon une règle donnée
Elle comporte deux réponses
possibles entre lesquelles le
participant doit choisir (vrai/faux
; oui/non ; correct/incorrect)
- La forme simple
- La forme composée
- La forme de base
- La forme faisant intervenir la
réciproque
4
L’alternative
5
Elle consiste à replacer dans un
ordre donné (logique,
Le
chronologique...) une série
réarrangement
d'énoncés ou d’éléments
présentés dans le désordre
- La forme de base
- La forme limitée par un choix
de réponses
6
Elle se caractérise par le fait que
Question
le participant doit organiser sa
ouverte ou à
réponse et l’exprimer en ses
développement
propres mots
- La question à réponse limitée
- La question à réponse
élaborée
24
Rapport du CT 1
11.7 Autres outils possibles
1.
2.
3.
4.
Productions critériées
Situations, observations critériées
Grilles d’analyse
Inventaires de contrôle (check-list)
7. Q. sort (sélection d’opinion)
8. Entretiens
· Individuel, groupal
· non directif, semi-directif,
directif...
5. Questionnaires
· à réponses ouvertes
· à réponses dichotomisées
9. Appréciations
· à réponses multiples (choix
· situation
réelle
(liste
personnel)
réactions...)
· à choix multiples (Q.C.M)
· étude de cas
· à réponses préformées à ordonner
· auto évaluation + assistée...
· mixtes
10. Projections
· création plastique
6. Graphismes
· cibles
sonore
· roues
vidéo
· étoiles
poétique
· espaces,
silhouettes,
carrés,
scénique...
thermomètres,
diagrammes,
· autoscopie
moulins...
· photolangages
· B.D, bulles vides
· Figures
de
11.8 Autres modèles en plus
−
−
−
−
−
−
−
−
−
des schémas à compléter, à faire, à lire, à interpréter;
des tableaux à remplir, à compléter, à établir
des comptes rendus d’expériences
des textes à trous
des réponses à cocher
des résultats à formuler
des grilles à remplir
des textes à commenter
des bandes dessinées scientifiques à commenter...
25
Rapport du CT 1
12. AGENDA
La planification est indicative ; en effet, il n’a pas été possible de programmer de façon participative l’ensemble des activités dans le temps. Il
suffit de comprendre que certaines activités devront être mises en œuvre dans les six mois qui suivent (de janvier à juin 2007).
1er
semestre
Activités en 2007
2e semestre
Nouveaux projets
Esprit
d’équipe
Formations initiales
Esprit d’équipe
Esprit d’équipe
Elaboration du
PTBA /
Procédures
IFAD
- Approche des moyens
d’existence durable
Esprit d’équipe
Elaboration du
PTBA /
Procédures
IFAD
- Passation des marchés
- Système de suivi-évaluat°
- Approche participative
Projets en cours
- Passation des
marchés
Formations initiales
Gestion
financière et
comptable selon
les procédures
Formations
spécialisées
Gestion des
conflits
Formation ad hoc
Coordination
Structure
Comité
Technique 1
Comité
Technique 2
Comité
Technique 3
26
Rapport du CT 1
Renforcement des IRF (partage) 4
Développement des
X
modules
4
5
X
X
X
X
X
X5
Quoi et quand ?
L’élaboration des modules s’étale sur toute l’année (production de nouveaux modules comme adaptation de modules existants)
27
Rapport du CT 1
13. EVALUATION GENERALE DE L’ATELIER
L’atelier a été évalué par les trois groupes de participants, à travers des cartes et selon trois
rubriques : aspects positifs, aspects négatifs, suggestions.
13.1 Aspects positifs
•
•
•
•
Atelier très participatif
Participation et modération
Bonne qualité de la participation
Bonne animation
•
•
•
Débats riches (équilibre théorie et pratique)
Bonne traduction
Objectifs atteints
13.2 Aspects négatifs
•
•
Beaucoup de documents en français
Difficulté dans la gestion du temps
13.3 Suggestions
•
•
•
•
Documents en deux langues (français et anglais)
Tenir compte de l’équité (genre)
Respecter le timing
Immediate follow up action
28
Rapport du CT 1
14. PROGRAMME GENERAL DE L’ATELIER
Le programme était provisoire et pouvait subir des modifications au cours de l’atelier.
Jour 1, lundi 08/01/07 : Partage des résultats
Horaires
Activités
08H30
Installation des participants
Ouverture de l’atelier
Présentations réciproques
Présentation de l’atelier
11H00
Discussions
Discussions
-
Méthodologie
Outils
Résultats (thèmes, modules)
Contributions
Interrogations
Echanges
-
Méthodologie
Outils
Résultats (thèmes, modules)
Contributions
Interrogations
Echanges
-
Méthodologie
Outils
Résultats (thèmes, modules)
Contributions
Interrogations
Echanges
Petite pause
Présentation de l’institution 3 :
ISADE
Discussions
18H00
Coordinateur du Programme
Directrice Exécutive de la FRAO
Tour de table
Badges
Objet / Objectifs / Résultats
Programme
Organisation
Grande pause
Présentation de l’institution 2 :
MDPI
16H30
-
Petite pause
Présentation de l’institution 1 :
CEFOC
13H00
Observations
Fin de journée
29
Rapport du CT 1
Jour 2, mardi 09/01/07 : Consolidation des méthodes d’identification des besoins en
formation et identification des thèmes de formation prioritaires
Horaires
Activités
09H00
Reprise des travaux
Introduction des travaux
Méthode d’identification des
besoins en formation : Apports
d’informations
Eléments de méthodologie pour
l’identification des besoins en
formation
11H00
13H00
- Rappel du programme
- Présentation de l’objectif du jour
- Présentation de l’organisation
- Mamanding KUYATEH
- Mouhamed BA
- Gilles van WIJK
- Travaux de groupes
Petite pause
Eléments de méthodologie pour
l’identification des besoins en
formation
- Rapport des groupes de travail
- Systématisation
Présentation du canevas consensuel
- Réajustements éventuels
- Validation
Grande pause
Priorisation des thèmes de
formation : Apport d’informations
Priorisation des thèmes de
formation
16H30
Observations
- Présentation d’une grille de
détermination des capacités
- Travaux de groupes (Institution de
formation, Projets, FRAO)
Petite pause
Priorisation des thèmes de
formation
Présentation du répertoire général
Gestion des formations spécialisées 18H00
Rapport des groupes de travail
Systématisation
Réajustements éventuels
Validation
Brainstorming en sous-groupes
Structuration des idées
Systématisation
Fin de journée
30
Rapport du CT 1
Jour 3, mercredi 10/01/07 : Développement des modules
Horaires
Activités
09H00
Reprise des travaux
Introduction des travaux
Echanges sur les composantes du
module
Apports d’informations
11H00
Observations
-
Petite pause
Présentation de la structure
modulaire consensuelle
Proposition de thèmes de formation Systématisation
13H00
TG : Esquisse de modules
-
Formulation des objectifs
Structuration des contenus
Choix d’outils d’évaluations
Travaux de groupes
Rapport des groupes de travail
Systématisation
-
Agenda
Développement des modules
Besoins en appuis
Aspects positifs
Aspects négatifs
Suggestions
Petite pause
Modalités des mises en œuvre
Evaluation de l’atelier
18H00
Rappel des composantes
Sélection de composantes
Structuration
Réajustements éventuels
Validation
Recensement de thèmes
Sélection d’un thème
Constitution de groupes de travail
Grande pause
Indications méthodologiques
16H30
Rappel du programme
Présentation de l’objectif du jour
Présentation de l’organisation
Brainstorming en sous-groupes
Structuration des idées
Présentation du modèle obtenu
Mamading KUYATEH
Mouhamed BA
Gilles van WIJK
Clôture de l’atelier
- Coordinateur du Programme
- Directrice Exécutive de la FRAO
31
Rapport du CT 1
15. ORGANISATION DE L’ATELIER
Les informations relatives à l’organisation de l’atelier sont faites selon trois rubriques : la
gestion du temps, la gestion de l’espace et la gestion des ressources.
15.1 Gestion du temps
Période retenue
Durée de l’atelier
Horaires
: 08-10 janvier 2007
: 03 jours
: Matin : 09h00-13h00 / Petite pause à 10h30
Grande pause : 13h00-14h30
Après midi :14h30-18h00 / Petite pause à 16h30
15.2 Gestion de l’espace
Lieu
Salle Plénière
Hébergement
Pause
Restauration
:
:
:
:
:
Hôtel L’Océan
Salle de conférence
Pour les participants autres que ceux de Dakar
Restaurant attenant à la salle de travail
Restaurant attenant à la salle de travail
:
:
:
:
:
:
15
03 (CEFOC, MDPI, ISADE)
03
02 (FIDAFRIQUE, UNOPS)
04
03
15.3 Gestion des ressources
15.3.1 Ressources Humaines
Participants au total
Instituts de formation
Représentants des Projets
Partenaires Tech. et Financiers
Membres Equipe de la FRAO
Consultants
15.3.2 Ressources Matérielles
Essentiellement matériel de visualisation :
Technique Metaplan
Matériel informatique
Autre matériel
: 01 valise Zopp garnie (markers, cartes)
: 02 ordinateurs
01 imprimante
01 vidéoprojecteur
: 01 Flip chart
05 rouleaux de papier Padex
15.3.3 Ressources Financières
Transport
Hébergement
Repas
Pauses
Pris en charge par le Projet (PRCG)
32
Rapport du CT 1
16. LISTE DES PARTICIPANTS
Pour cet atelier, il y avait une quinzaine de participants.
Représentants des 3 IRF :
•
•
•
M. ZAME Martin Yao (MDPI)
M. OUATTARA Paul (CEFOC)
M. SAMBE Falilou (ISADE)
Représentants des Projets par zone couverte par chaque IRF :
•
•
•
M. AHMED Mohammed (Coordonnateur NORPREP – Ghana)
M. GOLIELE Jean Bruno (Coordonnateur PRODER-Nord – Congo)
M. KEBE (Chargé du Suivi Evaluation PADV – Sénégal)
Experts/formateurs Consultants :
•
•
•
M. BA Mohamed
M. KUYATEH Mamanding
M. VAN WIJK Gilles
Représentants FRAO / PRCG :
•
•
•
•
Mme FALL Ndèye Coumba, Directrice Exécutive FRAO
M. TOURE Ousmane Timéra, Responsable de Programme, Formateur FRAO
M. MBAO Ngagne, Coordonnateur PRCG
Mme LALYRE Catherine, Assistante PRCG
Représentant FIDAFRIQUE :
•
M. MERSADIER Gilles, Coordonnateur
Représentant UNOPS :
•
M. DIOP Djiby, Chargé de Portefeuille
Une traduction simultanée français – anglais / anglais – français (assurée par un cabinet de
traduction représenté par deux personnes) a été assurée durant de l’atelier.
33
Rapport du CT 1
17. DOCUMENTS ANNEXES
17.1 Annexe 1 :
Présentation du CEFOC
17.2 Annexe 2 :
Présentation du MDPI
17.3 Annexe 3 :
Présentation de l’ISADE 1 et 2
17.4 Annexe 4 :
Analyse des méthodes d’IBF proposées par les IRF
17.5 Annexe 5 :
Outil d’évaluation des besoins en formation (T-NAT)
17.6 Annexe 6 :
Méthodologie du PPRC (Plan Participatif de Renforcement des Capacités)
34