(EU) EU/CoR: Sport and active citizenship to help promote

(EU) EU/CoR: Sport and active citizenship to help promote social cohesion
Brussels, 02/03/2011 (Agence Europe) - As part of the European Year of Volunteering 2011 and the
Hungarian Presidency of the EU, the EPP Group within the Committee of the Regions (CoR) will be
holding an extraordinary meeting on Thursday 3 March in Gödöllõ, on the theme of “Cities and
Regions Promoting Sport and Active Citizenship for Social Cohesion in Europe”. A declaration will
be made on this subject by Hungarian ministers Miklos Soltesz (social policy) and Attila Czene
(Sport), in addition to Hungarian MEPs Santiago Fisas Ayxela and Zoltan Bago, and Mary Davis, the
regional president and director general of the Europe/Eurasia Special Olympic Games.
As a preliminary to the meeting, a delegation led by its president, Michael Schneider, will submit the
EPP's written contribution to the Hungarian president and his minister for public administration and
justice, Bence Retvari. This written contribution is addressed to the European spring summit and
reflects the wish to see multilevel governance put into practice in the form of regional pacts. It also
calls for a definition and implementation of the EU2020 strategy.
The EPP considers that sport and active citizenship can help improve the quality of life of citizens. It
also considers that sport and volunteering contain a potential for helping reach the EU2020 strategy
objectives, by way of action to promote social inclusion, education and training.
(EU) UE/CDR: sport et citoyenneté active pour la cohésion sociale
Bruxelles, 02/03/2011 (Agence Europe) - Dans le cadre de l'Année européenne du volontariat 2011 et
de la Présidence hongroise de l'UE, le groupe PPE du Comité des Régions (CdR) tient une réunion
extraordinaire ce jeudi 3 mars à Gödöllö sur le thème « Villes et régions promouvant le sport et la
citoyenneté active pour la cohésion sociale en Europe », qui fera l'objet d'une déclaration à laquelle
souscriront les ministres hongrois Miklos Soltesz (Politique sociale) et Attila Czene (Sport), les
députés européens hongrois Santiago Fisas Ayxela et Zoltan Bago et Mary Davis, présidente
régionale et directrice générale des Jeux paralympiques Europe/Eurasie.
En prélude à la réunion, une délégation menée par son président Michael Schneider remettra au
président hongrois Pal Schmitt et à son ministre de l'Administration publique et de la Justice, Bence
Retvari, la contribution écrite du PPE au Sommet européen de printemps, laquelle reflète le souhait de
voir se concrétiser, sous forme de pactes territoriaux, une gouvernance multiniveaux dans la définition
et la mise en œuvre de la stratégie UE 2020.
Pour le PPE, le sport et une citoyenneté active peuvent améliorer la qualité de vie des citoyens. En
outre, il voit le potentiel du sport et du volontariat comme moyen pour atteindre les objectifs de la
stratégie UE2020 par le biais d'actions visant à promouvoir l'inclusion sociale, l'éducation et la
formation.
(EU) EU/EPSCO: Contribution to summit, gender equality, retirement schemes
Brussels, 03/03/2011 (Agence Europe) - During the morning session of their meeting on Monday 7
March in Brussels EU employment and social affairs ministers will look at employment and social
policy matters. During the afternoon, they will discuss gender equality. The morning session will be
chaired by Sandor Czomba, Hungarian Minister of State for Employment Policy, while the afternoon
session will be chaired by Hungarian Minister for National Resources Miklos Réthelyi. Over lunch,
discussion will be on measures to improve the employability of older persons.
Contribution to the European Council on 24 and 25 March. The EPSCO Council will hold a
policy debate on points presenting an interest for the annual examination of growth and the European
semester (joint report on employment, guidelines for member state employment policies) as well as on
points linked to the social dimension of the EU 2020 strategy (European platform against poverty and
social exclusion, main messages set out in the report on the strategy's social dimension). The
ministerial discussions will be steered by a note from the Presidency, setting out the following
questions: - 1) How do you consider the assessment made in relation to employment and social
inclusion in the Annual Growth Survey package 2011 with special regard to the Joint Employment
Report (JER)?; 2) What, in the light of the Europe 2020 Progress Report, are the main difficulties
faced in the effort to achieve the EU headline targets for employment and social inclusion? 3) With a
view to achieving the Europe 2020 objectives, what do you consider the most urgent measures to be
taken in the field of employment and social inclusion and to be brought to the attention of the Spring
European Council?
The Council is expected to adopt conclusions on the report for employment and the European
platform against poverty and social exclusion. It will endorse the opinion of the social protection
committee regarding the platform, and will also adopt the main messages of the report on the EU
2020 strategy's social dimension, a report also drafted by the Social Protection Committee (SPC).
The Council points out that it cannot adopt the guidelines on employment before the European
Council of 24 March has itself adopted its conclusions on the basis of the joint report on employment,
and that it had received the opinions of other institutions and bodies. The Employment Committee and
the European Parliament have already accepted the Commission's proposal (namely, to maintain
directives unchanged for 2011), unlike the European Economic and Social Committee (EESC) and the
Committee of the Regions, which have not yet given their opinion.
Finally, ministers will receive information on the agenda of the tripartite social summit, which will be
held on 24 March, in the morning before the European Council. Participants at the tripartite social
summit will have an opportunity to speak out on themes to be examined by the European Council,
namely growth and jobs in times of budgetary/fiscal consolidation. Given the role played by the social
partners in governance of the strategy, the summit will also discuss how the priorities proposed in the
annual growth survey will help to achieve the EU 2020 goals, the EPSCO Council adds.
Directive on posted workers. The Council is due to adopt conclusions on the further development of
an electronic exchange system facilitating the cooperation between administrative authorities of the
member states when applying the posting of workers directive.
Gender equality. The Council will be called on to adopt conclusions on the new European pact for
gender equality covering the period 2011-2020. The pact will be revised and improved and the
European Council will be called upon to approve it. Furthermore, the Council will note the
Commission's report on progress made towards equality between men and women in 2010, a report
which will also be forwarded to the European Council for information. There will not be discussion
on quotas for women on corporate management boards. The text of Monday's EPSCO Council does
not cover this matter, which will be on the agenda of the next EU presidency.
Pension systems: report on the consultation regarding the Green Paper. The Council will
exchange views on the initial conclusions of the report. The aim should be to provide some political
guidelines as the Commission services have now started to draft the White Paper, which is expected
during the second half of this year.
(EU) UE/EPSCO: contribution au Sommet, égalité des genres, régimes de retraite
Bruxelles, 03/03/2011 (Agence Europe) - Les ministres européens de l'Emploi et des Affaires sociales, qui
se réuniront lundi 7 mars à Bruxelles, se pencheront dans la matinée sur des questions relatives à l'emploi
et à la politique sociale, et dans l'après-midi à l'égalité entre les hommes et les femmes. La session du
matin sera présidée par Sandor Czomba, ministre d'État hongrois à la Politique de l'emploi, et celle de
l'après-midi par le ministre hongrois des Ressources nationales Miklos Réthelyi. Au cours du déjeuner, ils
débattront de mesures destinées à améliorer l'employabilité des personnes âgées.
Contribution au Conseil européen des 24 et 25 mars. Le Conseil EPSCO tiendra un débat d'orientation
sur des points présentant un intérêt pour l'examen annuel de la croissance et le semestre européen (rapport
conjoint sur l'emploi, lignes directrices pour les politiques de l'emploi des États membres) ainsi que sur des
points liés à la dimension sociale de la stratégie UE 2020 (plate-forme européenne contre la pauvreté et
l'exclusion sociale, principaux messages du rapport sur la dimension sociale de la stratégie). Les
discussions des ministres s'articuleront autour d'une note de la présidence qui comporte les questions
suivantes: « (1) que pensez-vous de l'évaluation de la situation en matière d'emploi et d'inclusion sociale
présentée dans les différents documents composant l'examen annuel de la croissance 2011, en particulier
dans le rapport conjoint sur l'emploi ?; (2) quelles sont, à la lumière du rapport sur l'état d'avancement de la
stratégie UE 2020, les principales difficultés rencontrées dans la poursuite des grands objectifs de l'UE en
matière d'emploi et d'inclusion sociale ?; (3) dans l'optique de la réalisation des objectifs de la stratégie UE
2020, quelles sont, selon vous, les mesures les plus urgentes qui devraient être adoptées dans le domaine
de l'emploi et de l'inclusion sociale et sur lesquelles l'attention du Conseil européen de printemps devrait
être attirée ? ».
Le Conseil devrait adopter des conclusions sur le rapport pour l'emploi et la plate-forme européenne contre
la pauvreté et l'exclusion sociale. Il approuvera l'avis du Comité de la protection sociale sur la plate-forme.
Il adoptera les principaux messages du rapport sur la dimension sociale de la stratégie UE 2020, un rapport
également rédigé par le Comité de la protection sociale.
À propos des lignes directrices pour l'emploi, le Conseil rappelle dans une note qu'il ne peut les adopter
avant que le Conseil européen du 24 mars n'ait adopté lui-même ses conclusions sur la base du rapport
conjoint sur l'emploi et qu'il n'ait reçu les avis des autres institutions et organes. Le Comité de l'emploi et le
Parlement européen ont déjà accepté la proposition de la Commission (à savoir maintenir les directives
inchangées pour 2011), contrairement au Comité économique et social européen (CESE) et au Comité des
Régions qui n'ont pas encore rendu leurs avis.
Enfin, les ministres recevront des informations sur l'ordre du jour du Sommet social tripartite qui se tiendra
le 24 mars au matin, avant la réunion du Sommet. Les participants au Sommet social tripartite auront
l'occasion de s'exprimer sur les thèmes que le Sommet examinera, à savoir la croissance et l'emploi en
période d'assainissement budgétaire. Compte tenu du rôle joué par les partenaires sociaux dans la conduite
de la stratégie, le Sommet sera l'occasion d'examiner comment les priorités proposées dans l'examen
annuel de la croissance contribueront à atteindre les objectifs de la stratégie UE 2020, ajoute le Conseil.
Directive sur le détachement des travailleurs. Le Conseil devrait adopter des conclusions sur le
développement d'un système électronique d'échange facilitant la coopération administrative dans le cadre
de cette directive.
Égalité hommes/femmes. Le Conseil devrait adopter des conclusions sur le nouveau pacte européen pour
l'égalité entre les hommes et les femmes établi pour la période 2011-2020. Ce pacte sera révisé et amélioré
et le Conseil européen sera appelé à l'approuver. Par ailleurs, le Conseil prendra note du rapport de la
Commission relatif aux avancées sur la voie de l'égalité entre les femmes et les hommes en 2010, rapport
qui sera transmis lui aussi au Conseil européen pour information. Notons encore qu'il n'y aura pas de
discussion sur les quotas de femmes dans les conseils d'administration d'entreprises. Le texte du Conseil
EPSCO de lundi ne porte pas sur ce sujet qui sera à l'ordre du jour d'une prochaine présidence de l'UE.
Régimes de retraite: rapport sur la consultation concernant le Livre vert. Le Conseil procédera à un
échange de vues sur les premières conclusions du rapport. L'objectif devrait être de donner certaines
orientations politiques, les services de la Commission ayant déjà commencé à rédiger le Livre blanc qui
devrait être présenté au cours du second semestre 2011.
Bresso highlights importance of Europe's rural development
By Ruth Marsden - 9th March 2011
EU policies to develop rural areas will lie at the heart of any European debate
Europe needs a "consistent and focused approach" to rural development, Committee of the Regions (CoR)
president Mercedes Bresso has said.
Speaking at the CoR external bureau meeting in Gödöllõ, Hungary, Bresso said that rural areas make up the
bulk of Europe geographically, but are becoming less dependent on agricultural activities.
She added that "EU policies to develop rural areas will be based on the common agricultural policy and
cohesion policy, and will lie at the heart of any European debate".
The CoR warned that some rural areas are in serious decline and agriculture is no longer the dominant part of
their economic and social structure.
Joining Bresso, Jozsef Angyan, the Hungarian junior minister for agriculture called for "new life" for the citycountryside link, saying they "belong together".
He said the interplay between cities and rural areas needs to be kept balanced and stressed the importance of
welfare and quick and easy access to services for people living in the countryside.
"The city is the market for countryside produce and the countryside is a resource for cities," he said.
"Hungary has developed a strategy for the next 10 years based on previous guidelines - to share a common life
with agriculture being the backbone."
The 128th CoR bureau meeting, which took place last week, focused on rural development as a major political
issue in Europe.
The CoR believes that rural areas are essential for Europe as they provide a great diversity of landscapes,
renewable energy, quality goods and raw materials, which needs to be sustained throughout member states.
Despite accounting for the bulk of EU territory, so far little seems to have been said about the issue of
development in rural and village communities.
Wladyslaw Piskorz, the head of the urban development unit at DG REGIO told the panel that the EU must take
a "bottom up" approach and empower people at the lowest level.
CoR member and president of the purple network of surburban regions Lenie Dwarshuis - van de Beek, said a
regional approach would move everything forward.
Van de Beek called for a closer link between the EU fund for European development and rural development.
"Strong regions are called upon to shape policies and work together with agriculture. It is important to establish
an EU policy on this point," she said.
Meanwhile, Jose Manual Sousa Uva, of the European commission's DG agriculture highlighted the need for
"smart, intelligent and inclusive development" in rural areas.
He said the major challenges rural areas face is the diversification in the rural economy and the accessibility to
public services.
"It is up to the rural and non-rural to build bridges," he added.
http://www.theparliament.com/latest-news/article/newsarticle/bresso-highlights-importance-of-europes-rural-development/
EUROPOLITIQUE, 14.03.2011
(EU) UE/CDR: conférence du Comité des régions sur la subsidiarité
Bruxelles, 18/03/2011 (Agence Europe) - « Le monitorage de la subsidiarité un an après Lisbonne:
approches aux niveaux local et régional ». Tel est le thème de la cinquième conférence sur la
subsidiarité qu'organise, lundi 21 mars à Bilbao (Espagne), le Comité des régions (CdR). Un an après
l'entrée en vigueur du Traité de Lisbonne, la conférence mettra en particulier l'accent sur le rôle des
parlements régionaux dans le système d'alerte précoce ainsi que sur les analyses du réseau de
subsidiarité du CdR. Mercedes Bresso, présidente du CdR, Patxi Lopez, chef du gouvernement
régional basque, Arantza Quiroga, présidente du parlement régional basque et Ramon Luis Valcarcel
Siso, premier vice-président du CdR et coordinateur du réseau de monitorage de la subsidiarité (RMS)
ouvriront les travaux.
(EU) CoR: Committee of the Regions conference on subsidiarity
Brussels, 18/03/2011 (Agence Europe) The fifth subsidiarity conference is being held in Bilbao, Spain,
on Monday 21 March, organised by the Committee of the Regions (CoR) to examine the monitoring
of subsidiarity a year after the Lisbon strategy was introduced and examine local and regional
approaches. The conference will examine the role of regional parliaments in the early warning system
and look at research into subsidiarity by the CoR. The CoR president, Mercedes Bresso; the head of
the Basque government, Patxi Lopez; the speaker of the Basque parliament, Arantza Quiroga, and the
first CoR vice-president and coordinator of the subsidiarity monitoring network, Ramón Luis
Valcárcel Siso, will give the opening addresses at the conference. For further information, see:
www.cor.europa.eu
http://www.crpm.org/fr/index.php?act=5,3,62,546
Europolitique 25/03/2011
AGENCE EUROPE 28.03.2011
(EU) UE/CDR/BUDGET: message à Lewandowski, un budget « fondé sur les besoins »
Bruxelles, 28/03/2011 (Agence Europe) - Jeudi 31 mars, les membres du Comité des Régions (CdR)
transmettront au commissaire Janusz Lewandowski (Budget, Programmation financière) la position
du Comité sur les projets du budget de la Commission pour l'après-2013, qui seront dévoilés au début
de l'été et qui représentent un enjeu de plusieurs milliards d'euros.
« Pour le Comité des Régions, il est clair que le budget européen doit être construit à partir de
l'identification des besoins. Il ne serait pas acceptable de le forcer à entrer sous un plafond fixé en
fonction des contributions nationales, de plus en plus bas au fil des années, alors même que les
ambitions données à l'UE augmentent dans cesse »: telle est la teneur du message des élus locaux et
régionaux au commissaire. Des élus qui unissent leurs efforts pour faire en sorte que le
développement régional, l'intégration européenne et la solidarité continuent à bénéficier des
financements adéquats.
Vu l'importance du sujet, les membres du Comité ont confié à leur présidente Mercedes Bresso (PSE,
italienne) et à leur 1er vice-président Ramon Luis Valcarcel Siso (PPE, espagnol) la charge de
coordonner la position de l'institution dans ce débat. Intitulé « Le réexamen du budget de l'UE », le
projet d'avis de Mercedes Bresso et de Ramon Luis Valcarcel Siso: - reconnaît notamment «
l'importance de la stratégie UE 2020 pour une croissance intelligente, durable et inclusive et souligne,
comme le fait la Commission, que sa réussite requiert un partenariat entre l'UE et les instances
nationales et régionales ainsi qu'avec les collectivités locales » ; - souligne que « la place accordée à
la stratégie UE 2020 ne doit cependant pas mener à la réduction des autres objectifs tels que fixés par
les Traités, en particulier la cohésion sociale, économique et territoriale » ; - attend la proposition du
cadre financier pluriannuel pour se prononcer en détail sur les dépenses mais formule déjà quelques
observations en matière de recherche, d'innovation, d'éducation, d'infrastructures du futur, d'énergie et
climat, de politique agricole commune, de politique de cohésion.
En ce qui concerne les nouveaux financements, le projet d'avis demande de la part de la Commission
un examen plus détaillé de la proposition d'émission d'euro-obligations. Par ailleurs, la nouvelle
structure devrait: - être « pratique, réaliste, transparente et aisément compréhensible » ; - permettre
de mettre en évidence le partage des tâches dans une approche de gouvernance à multiniveaux ; établir les postes de dépenses en fonction de la manière concrète dont les paiements seront effectués et
dont les politiques seront menées.
À propos du budget européen et de la gouvernance économique de l'UE, le projet d'avis rappelle que
le Comité: - « s'oppose fermement à la suggestion de sanctionner l'État membre contrevenant au
pacte de stabilité et de croissance par une suspension des aides octroyées au titre de la politique de
cohésion, de la PAC et de la politique commune de la pêche car les collectivités locales ne peuvent
être tenues pour responsables de l'incapacité des institutions nationales à satisfaire aux critères
macro-économiques ou à mettre correctement en œuvre la législation de l'UE, car une telle mesure
risquerait d'affecter principalement les collectivités territoriales qui sont en retard de développement
et ont absolument besoin de ces programmes cofinancés pour faire face à leurs handicaps structurels
» ; - préconise un réexamen complet du règlement financier de l'UE afin de faciliter l'application et la
mise en œuvre des dispositions financières. Infos: www.cor.europa.eu
(EU) UE/COR/BUDGET: Message to Lewandowski, “needs-based” budget
Brussels, 28/03/2011 (Agence Europe) - On Thursday 31 March, the members of the Committee of
the Regions (CoR) will send Commissioner Janusz Lewandoski (budget, financial programming) the
Committee's position on the draft budgets of the Commission for post-2013, to be unveiled in the
early summer and representing stakes of several billion euros.
“The Committee's viewpoint is that identified needs must be used to frame the EU budget. It would
not be acceptable to force the budget below a threshold that is fixed on the basis of national
contributions, which have been falling over the years, at a time when the EU's aspirations are
continually expanding”: this is the message sent by the local and regional MPs to the commissioner.
They are combining their efforts to ensure that regional development, European integration and
solidarity continue to benefit from adequate funding.
Given the importance of the subject, the members of the Committee have entrusted their president,
Mercedes Bresso (PES, Italy) and the first vice-president, Ramón Luis Valcárcel Siso (EPP, Spain)
with coordinating the institution's position in the debate. Entitled The re-examination of the EU
budget, the draft opinion of Mercedes Bresso and Ramon Luis Valcarcel Siso: -recognises “the
importance of the EU 2020 strategy for intelligent, sustainable and inclusive growth and stresses, as
the Commission has done, that its success requires a partnership between the EU and national and
regional institutions, and with the local authorities”; - stresses that “the place given to the EU 2020
strategy should not, however, lead to the reduction of the other objectives as laid down by the Treaties,
in particular social, economic and territorial cohesion”; - is waiting for the proposal of the
multiannual financial framework to take position in detail on expenditure, but already puts forward a
few observations in the field of research, innovation, education, infrastructure and the future, energy
and climate, common agricultural policy and cohesion policy.
As regards the new funding, the draft opinion calls on the Commission for a more detailed
examination of the proposed euro-bond issuing. Additionally, the new structure should: - be
“practical, realistic, transparent and easy to understand”; - make it possible to stress the sharing of
duties in a multi-level governance approach; - establish expenditure posts on the basis of the actual
way payments will be made and policies carried out.
As regards the European budget and the economic governance of the EU, the draft opinion points out
that the Committee: - “is strongly opposed to the suggestion that member states in breach of the
Stability and Growth Pact should be penalised by the suspension of aid granted under the cohesion
policy, the CAP and the common fisheries policy, because the local authorities cannot be held
responsible if the national institutions should be unable to satisfy the micro-economic criteria, or
correctly to implement EU legislation, because a measure of this kind would mainly affect the local
authorities which are lagging behind and which absolutely need these co-funded programmes to deal
with their structural handicaps”; - recommends a complete re-examination of the financial regulation
of the EU, to facilitate the application and implementation of the financial provisions. For more
information: www.cor.europa.eu
AGENCE EUROPE – 29.03.2011
(EU) CDR/SESSION PLÉNIÈRE: résultats du Sommet, cohésion, FSE, Danube
Bruxelles, 29/03/2011 (Agence Europe) - Jeudi 31 mars, la plénière du Comité des Régions (CdR) se
penchera sur les résultats du Conseil européen de printemps et fera le point sur la contribution des
autorités locales et régionales à la stratégie UE 2020 et le semestre européen de gouvernance
économique. Participeront à la table ronde John Monks, secrétaire général de la CES (syndicats
européens), Arnoldas Abramavièius (PPE, lituanien), président de la commission ECOS (politique
économique et sociale) du CdR, Philippe de Buck, directeur général de BusinessEurope (patronat
européen), Christine Chapman (PSE, britannique), coordinatrice pour la plate-forme de suivi Europe
2020. Ce jour-là encore, le Comité sera entre autres appelé à adopter l'avis préparé par Wolfgang
Reinhart (PPE, allemand) sur « la stratégie pour la région du Danube ». Le ministre des Affaires
fédérales et européennes du land de Bade-Wurtemberg y pose la question de savoir comment les
régions et les villes du bassin du Danube peuvent utiliser pleinement leur potentiel en développant
leurs synergies au sein d'une macro-région.
Un tiers des dépenses de l'UE sont consacrées aux efforts visant à réduire les disparités entre les
régions. En réponse à un récent rapport de la Commission, le Comité exposera, vendredi 1er avril, lors
de sa plénière, sa position concernant la réforme des aides régionales de l'UE après 2013. Michel
Delebarre (PSE, français) présentera son projet d'avis relatif au cinquième rapport sur la cohésion,
dans lequel il demande instamment que la politique régionale de l'UE « dispose de ressources à la
hauteur des objectifs poursuivis ».
Par ailleurs, le Fonds social européen (FSE), qui représente 10 milliards d'euros par an, est un élément
essentiel de la politique régionale. Aussi les membres du CdR adopteront vendredi l'avis d'initiative
sur le futur du FSE après 2013. Rédigé par Catiuscia Marini (PSE, italienne), ce document souligne la
valeur ajoutée qu'ont les programmes de l'UE pour aider les personnes à trouver un emploi ou à
monter leur propre entreprise Infos: www.cor.europa.eu
(EU) CoR/PLENARY SESSION: Outcome of Summit, cohesion, ESF, Danube
Brussels, 29/03/2011 (Agence Europe) - On Thursday 31 March, the plenary session of the
Committee of the Regions (CoR) will discuss the outcome of the spring European Council and take
stock of the contribution local and regional authorities can make to the EU 2020 strategy and the
European semester in economic governance. Taking part in the round table discussions will be ETUC
(European trade unions) Secretary General John Monks, Chairman of the CoR economic and social
policy committee (ECOS) Arnoldas Abramavicus (EPP, Lithuania), BusinessEurope (European
employers' organisation) Director General Philippe de Buck and Coordinator of the Europe 2020
Monitoring Platform Christine Chapman (PES, UK). On that day, too, the CoR will vote to adopt the
opinion on the strategy for the Danube region prepared by Federal Affairs and European Affairs
Minister of the Land of Baden-Württemburg Wolfgang Reinhart (EPP, Germany). The question posed
by Reinhart is how the regions and cities of the Danube Basin can make full use of their potential by
working more closely together within a macro-region.
One third of EU spending goes on efforts to reduce the disparities between regions. In response to a
recent Commission report, the Committee will, on Friday 1st April, outline its position on the reform
of EU regional aid after 2013. Michel Delebarre (PES, France) will present his draft opinion on the
fifth report on cohesion in which he urges that future EU regional policy be given “the resources to
meet its objectives”.
The European Social Fund, which is worth €10 billion per year, is a key part of regional policy. On
Friday, then, the CoR will adopt the own initiative report on the future of the ESF after 2013. This
document, drafted by Catiuscia Marini (PES, Italy), underlines the added value of EU programmes
which help people find a job or set up their own business. For further information, go to:
www.cor.europa.eu
(EU) CoR/CITZENSHIP: Committee requests of Viviane Reding
Brussels, 29/03/2011 (Agence Europe) - European Commission Vice-President with responsibility for
Justice, Fundamental Rights and Citizenship Viviane Reding will attend the plenary session of the
Committee of the Regions (CoR) on Thursday 31 March, when the Committee will hold a debate on
European citizenship and will discuss European Union efforts to communicate on European
integration down to the level of the regions and municipalities. The CoR will vote on the adoption of
the draft opinion prepared by Robert Pella (EPP, Italy) on the 2010 report on citizenship of the Union.
In terms of the priority objectives of local and regional authorities, the draft opinion makes requests of
the Commission on: (1) active citizenship: also highlighting issues related to EU citizenship within
the framework of pre-accession aid so that future European citizens are made aware of and know their
rights; (2) social citizenship: action it intends to take to facilitate cross-border access to health care
and to launch pilot projects on providing secure online access to some of European citizens' health
information should make provision for the involvement of local and regional authorities as the public
authorities closest to citizens; (3) political citizenship: undertaking specific action to promote the
effective exercise of European citizens' acknowledged right to take part in municipal elections in the
state where he/she has established his/her residence and in European elections. The Committee
supports the European Commission's plan to make 2013 the European Year of Citizenship.
(EU) CDR/CITOYENNETÉ: les requêtes du Comité à Viviane Reding
Bruxelles, 29/03/2011 (Agence Europe) - Viviane Reding, vice-présidente de la Commission (Justice,
Droits fondamentaux, Citoyenneté), participera, jeudi 31 mars, à la session plénière du Comité des
Régions (CdR). Les membres du CdR débattront ce jour-là de la citoyenneté européenne et
évoqueront les efforts de l'UE pour communiquer sur le projet européen jusqu'au niveau des régions et
des villes. Ils seront appelés à adopter le projet d'avis préparé par Roberto Pella (PPE, italien) sur le «
Rapport 2010 sur la citoyenneté de l'Union ».
En ce qui concerne les objectifs prioritaires des autorités locales et régionales, le projet d'avis
demande notamment à la Commission, en matière de: (1) citoyenneté active: de mettre aussi l'accent
sur les aspects liés à la citoyenneté de l'UE dans le cadre de l'instrument d'aide de préadhésion afin
que les futurs citoyens européens soient informés et connaissent leurs droits ; (2) citoyenneté sociale:
que les actions qu'elle entend mener pour faciliter l'accès transfrontalier aux soins de santé et pour
lancer des projets pilotes en vue de fournir un accès en ligne sécurisé à certaines données sanitaires
des citoyens de l'UE, prévoient une participation des autorités locales et régionales en leur qualité de
pouvoirs publics les plus proches des citoyens ; (3) citoyenneté politique: d'entreprendre des actions
spécifiques pour promouvoir l'exercice effectif du droit reconnu au citoyen européen de participer aux
élections communales de l'État où il a établi sa résidence ainsi qu'aux élections européennes. En
matière de culture de la citoyenneté, le Comité soutient l'intention de la Commission de désigner 2013
comme Année européenne des citoyens.
AGENCE EUROPE du 30/03/2011:
(EU) EU/ENVIRONMENT: Informal Council calls for more integrated water policy
Brussels, 30/03/2011 (Agence Europe) - The future of European water reserves - a common good
which is becoming more and more scarce - can only be ensured by means of an integrated approach,
mobilising all the policies of the European Union in favour of water protection. On the basis of this
observation, the Environment Ministers of the 27 meeting in Gödöllõ for an informal Council
(EUROPE10344) are calling for the implementation of an integrated water policy, which defines
medium and short-term objectives and responds to new challenges, chief amongst these being climate
change.
This debate on a subject which is close to the heart of the Hungarian Presidency lays the foundation
stones for a ministerial contribution to the general sectorial policy report of the European Commission
on a “Blueprint to Safeguard Europe's Water Resources”, which is expected for 2012, as the
framework directive prescribes. The formal conclusions on the sustainable management of water,
which the Hungarian Presidency will try to have adopted in June, will constitute the formal
contribution of the Environment Council at this critical moment for European water policy.
The exchange of views among ministers focused on the role water has to play in other policies of the
Union, on the problems faced by the exercise of integrating water policy into other policies and
possibilities for better use of the financial resources available in favour of the water sector in the
framework of the multi-annual budgets.
Aware of the growing multiplicity of extreme hydrological phenomena (floods, droughts) due to
extreme meteorological conditions, the 27 stated that they must prepare for this by using ecological
solutions rather than investing in infrastructure. They argue that a paradigm change is also needed: it
must be accepted that floods are part of nature, and rather than fighting them, we must adapt to them.
The ministers take the view that water policy requires a cleaner common agriculture policy and argue
for a tightening up the environmental objectives of the CAP. A number of ministers stressed that an
integrated water policy would call for inter-state collaboration within the Union.
The 27 also said that water management should also be present within the development cooperation of
the Union. On the sidelines of the informal Council, Mercedes Bresso, President of the Committee of
the Regions, stressed the importance of involving the local and regional authorities in sustainable
development programmes, particularly sustainable water management.
(EU) UE/ENVIRONNEMENT: le Conseil informel demandeur d'une politique de l'eau plus intégrée
Bruxelles, 30/03/2011 (Agence Europe) - L'avenir des réserves d'eau européennes - un bien commun
qui se raréfie - ne peut être assuré qu'au moyen d'une approche intégrée mobilisant les différentes
politiques de l'Union européenne en faveur de la protection des eaux. Forts de ce constat, les ministres
de l'Environnement des 27 réuni à Gödöllo en Conseil informel (EUROPE N°10344) appellent à la
mise en oeuvre d'une politique intégrée de l'eau qui définisse des objectifs aussi bien à moyen qu'à
court terme, et réponde aux nouveaux défis, au premier rang desquels, le changement climatique.
Ce débat sur un thème cher à la Présidence hongroise pose les premiers jalons d'une contribution
ministérielle au rapport général de politique sectorielle de la Commission européenne sur un «
Programme destiné à sauvegarder les eaux européennes », attendu en 2012, comme le prescrit la
directive cadre ». Les conclusions formelles sur la gestion durable des eaux, que la présidence
hongroise s'efforcera de faire adopter, en juin, constitueront la contribution formelle du Conseil
Environnement à ce tournant dans la politique européenne de l'eau.
L'échange de vues des ministres s'est concentré sur le rôle que peut jouer l'eau dans d'autres politiques
de l'Union, sur les difficultés jalonnant l'exercice d'intégration de la politique de l'eau dans les autres
politiques et sur les possibilités d'une meilleure utilisation des ressources financières disponibles en
faveur du secteur de l'eau dans le cadre des budgets pluriannuels.
Conscient de la multiplicité croissante des phénomènes hydrologiques extrêmes (crues, inondations,
sècheresses) en raison des conditions météorologiques extrêmes, les 27 ont estimé qu'il convient de
s'y préparer par un recours à des solutions écologiques et non par un investissement dans les
infrastructures. Selon eux, un changement de paradigme est en outre nécessaire: il faut accepter que
les crues font partie de la nature, et plutôt que de les combattre, il convient de s'y adapter.
Les ministres sont d'avis que la politique de l'eau requiert une politique agricole commune plus
écologique et prônent un renforcement des objectifs environnementaux de la PAC. Plusieurs ministres
ont souligné qu'une politique intégrée de l'eau exigeait une collaboration interétatique au sein de
l'Union.
Les 27 ont en outre estimé que les aspects de gestion de l'eau doivent être présents dans la coopération
au développement de l'Union. En marge du Conseil informel, Mercedes Bresso, présidente du Comité
des Régions, a souligné l'importance d'impliquer les autorités locales et régionales dans les
programmes de développement durable, et en particulier dans la gestion durable de l'eau.