Plan de cours
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PLAN DE COURS RENSEIGNEMENT ET TERRORISME Professeur: Jean-Pierre Pochon Année universitaire 2016/2017: Paris School of International Affairs – Semestre de Printemps INFORMATIONS BIOGRAPHIQUES Jean Pierre POCHON a effectué jusqu'en 2004 la totalité de son parcours professionnel au sein des services français de sécurité et de renseignement où il a occupé, au fil des années des postes de hautes responsabilités. Le Renseignement de Sécurité, le Contre- Espionnage (CE), la lutte contre le terrorisme (LAT) a constitué le fil rouge de ce parcours encore exceptionnel en 2017 en raison de la diversité des services, des fonctions occupées, qu'elles soient opérationnelles, analytiques et de commandement au sein de la communauté française du renseignement. Direction Centrale des Renseignements Généraux (DCRG) en province, puis à Paris comme chef de la section antiterroriste (Arrestation des leaders du groupe terroriste Action Directe (AD) Septembre 1980. Direction de la Surveillance du Territoire (DST) en charge de la Division du CE contre les pays satellites de l'URSS (1984 -1989) puis Directeur de Cabinet du Préfet Directeur Central de la DST (1989 – 1994) Direction des RG de la Préfecture de Police de Paris (1994 – 2000) durant la période des attentats des GIA algériens. Directeur de la Direction du Renseignement au sein de la DGSE (2000- 2002) lors des attentats du 11 septembre 2001 aux Etats Unis. DST. DCRG. RPPP ont fusionné pour donner naissance aujourd'hui à la Direction générale de la Sécurité Intérieure - DGSI. PLAN DE COURS Session 1: «11Septembre : le jour ou la guerre a commencé». «Une» du journal «Le Figaro» du 11 septembre 2016 Avec la fin de la guerre froide, les services de renseignement avaient perdu de leur importance, et ce même si les gouvernements avaient pris conscience de la nécessité de s'adapter à un monde multipolaire, plus complexe et surtout plus instable. Au cours de ces années, les services de renseignement regagnaient une certaine visibilité et une nouvelle légitimité au sein des Etats. PLAN DE COURS « Le 11 septembre 2001 fut au propre comme au figuré, un coup de tonnerre dans un ciel serein. L'ébranlement qu'il causa fut tel qu'il façonna toute la géopolitique des deux premières décennies du XXIe siècle » (Article du Figaro précité signé Renaud Girard). Et plaça de façon durable le renseignement au cœur de l'action politique et stratégique des Etats. Lectures imposées : • Publication du Service Canadien de Renseignement de Sécurité : Commentaire N°83 de juillet 2003 « Le renseignement après le 11 septembre: un point de vue britannique. (Michael Herman) Travail à fournir : Présentation globale du cours, définition des règles et modalités du travail du semestre. Election du délégué. Attribution des travaux aux étudiants (exposés, revues de presse, fiche de lecture). Session 2: Le contre-espionnage (CE) matrice du renseignement de lutte anti-terroriste Pendant la guerre froide l'URSS était la seule cible dominante, et les « clients officiels » politiques et surtout militaires étaient relativement peu nombreux. La quantité d'information était réduite et provenait exclusivement de sources spéciales et secrètes jugées fiables qui étaient jalousement protégées par les services de renseignement. Aujourd'hui, le contexte est totalement différent, cibles et clients sont de plus en plus nombreux, les flux d'information ont augmenté de manière exponentielle, d'une fiabilité variable et appartiennent de moins en moins exclusivement aux services de renseignement. « Le renseignement fait désormais partie du monde de l'information, pas seulement du monde des secrets, ce qui constitue un profond changement. » (GF Treverton Analyste de la RAND) Lectures imposées : • Publication du Service Canadien de Renseignement et de Sécurité.N°82 juillet 2013. »Remodeler le Renseignement pour le partager avec nous- mêmes » (Gregory G Treverton) • « Espionnage et Renseignement: la nouvelle donne » (François Heisbourg) Broché 2012 Lectures recommandées : • Roman. « Sonate pour un espion » (JP Pochon) R. Laffont 2012 • Document. « L'affaire Farewell vue de l'intérieur » (R. Nart. J.Debain) Broché 2013 Travail à fournir : • Revue de presse introductive au thème de la séance (2 étudiants / 2 articles/ durée 5 mn Chacun) • Exposés retenus.( 2+2 étudiants durée 20 mn pour 2 exposés ou 1 seul exposé par 2 étudiants durée 10 mn ) • Intervention enseignant, débat, discussion. • Rappel sur la « fiche de lecture » que chaque étudiant devra remettre en fin de semestre. PLAN DE COURS Session 3: 1980 le passé pour comprendre le présent et préparer l'avenir. Le terrorisme des années de «plomb» en Europe. Le dossier «Action Directe» A la fin des années 1960 des mouvements d'extrême gauche européens choisissent la voie de la violence. Le contexte politique est celui de la guerre froide, le parti communiste est interdit en Allemagne, exclu en France et en Italie. Une génération hantée par le passé fasciste décide d'organiser la résistance contre la société, luttant contre le réarmement, la guerre au Vietnam et contestant l'université. Pour ces mouvements (RAF en Allemagne, BR en Italie et AD en France) la lutte armée apparaît comme le seul moyen de combattre le capitalisme et l'impérialisme américain. En France, à cette époque, ce mouvement est représenté par Action Directe (AD).Quelles leçons à tirer de cette époque ? Cette forme de terrorisme estelle de nature à réapparaître ? Lectures imposées : • Document. « Les Stores Rouges » (JP Pochon) Les Equateurs 2008 Travail à fournir identique à la session 2 Session 4: Le terrorisme islamiste radical(1) Après les attentats de New York et de Washington il y a quinze ans, les ripostes déclenchées par les Etas Unis en Afghanistan puis en Irak ont renforcé l'idéologie islamiste qu'ils désiraient annihiler. Il y a cinq ans, Al Qaïda perdait son leader historique Oussama Ben Laden (OBL) et semblait être rentée dans une spirale déclinante. Aujourd'hui Al Qaïda compte pour rebondir sur la défaite prochaine en Syrie et en Irak de Daech la rivale qu'elle a enfanté. Lectures imposées : La multitude d'ouvrages sur le terrorisme islamique implique un choix personnel et arbitraire. • « Les neufs vies d'Al Qaïda » (JP Filiu) Pluriel. 2011 • « Daech. La menace planétaire.Les analyses de la presse étrangère. » Courrier International HorsSérie. Octobre Décembre 2015 • « Terreur dans l'hexagone. Génèse du djihad français. (Gilles Kepel). 2015 • « Le djihad et la mort » (Olivier Roy) Seuil. Octobre 2016 Lectures recommandées : • Article du journal « Le Monde » « Comment l'Etat islamique s'est mondialisé » (Ch. Ayad) des 26/27/28 Décembre 2015 Travail à fournir identique à la session 2 PLAN DE COURS Session 5: Le terrorisme islamiste radical. D'Al Qaïda à Daech. Le profil des «Mercenaires du Djihad» De la cellule de Hambourg responsable des attentats de 2001 à l'attentat de Nice en 2016 « Les démocraties occidentales doivent faire face à une nouvelle menace terroriste. Faite de jeunes, petits délinquants ordinaires, sans passé religieux, convertis sur le tard à l'islam radical sous l'influence de quelques frères ou plus souvent par la fréquentation assidue de sites internet. Des « enfants égarés », passés entre des mains terroristes expertes pour devenir des djihadistes prêts à mourir en Syrie ou ailleurs. Plusieurs centaines de français ont mué en quelques semaines en « fous de Dieu »semblables aux membres de la cellule de Cannes Torcy considérée par la justice comme le groupe le plus dangereux depuis la fin des années 90. » (Editorial E. Decouty. Libération 28/03/2014) En deux ans après ce constat, la mutation des profils des terroristes s'est accélérée et diversifiée, le nombre des « Mercenaires du Djihad » et des individus susceptibles de basculer dans le terrorisme a explosé posant d'énormes problèmes aux services de renseignement. Lectures recommandées : • « Radicalisation » Farhad Khosrokhavar. Editions la Maison des Sciences • « Guérilla: le jour où tout s'embrasa » (Laurent Obertone) Septembre 2016 Travail à fournir identique à la session 2 Session 6: L'expérience française du terrorisme et le dispositif de lutte anti-terroriste (LAT) 1986 – 2017 En octobre 1980 lors de l'attentat contre la synagogue de la rue Copernic, les autorités françaises s'étaient révélées incapables d'identifier l'origine de cette attaque terroriste étrangère en plein coeur de Paris. En 1999 lors de l'arrestation d'Ahmed Ressam à la frontière Canada/Etats Unis qui projetait un attentat contre l'aéroport de Los Angeles, elles disposaient d'une connaissance précise sur l'activité d'une cellule terroriste située à l'étranger et préparant des attentats contre un pays tiers. Ce contraste et ces progrès dans la connaissance des réseaux terroristes s'est expliquée par l'expérience que notre pays a tiré depuis les années 1980, au prix fort, des attentats terroristes d'inspiration islamiste qui ont affecté notre territoire. En mars 2012 – survenant 17 ans après la mort de Mohamed Kelkal - l'assassinat de 7 personnes à Montauban et Toulouse par Mohamed Merah constitue certainement une rupture dans le processus d'endiguement du terrorisme et un tournant dans la LAT. Lectures imposées : • Document qui date mais indispensable pour comprendre le soubassement du dispositif français de LAT. « The French experience of counter terrorism » Revue Survival N°45 de Mars 2003. Pages (67/95) Jeremy Shapiro et Suzan Benedicte PLAN DE COURS • Lois du 13 novembre 2014 et du 24 juillet 2015 N° 2015/912 relative au Renseignement Lectures recommandées : • « Au cœur de l'antiterrorisme » (Marc Trévidic) Lattès. 2011 Travail à fournir identique session 2 Session 7: Le dispositif français de LAT. Les services. La DGSI – L'immense défi de l'anticipation « Tout attentat est un échec puisque nous n'avons pu l'empêcher. Les attentats de 2015 représentent un échec global du renseignement » (Patrick Calvar. Directeur DGSI) « Des attentats comme ceux du 13 novembre marquent bien un échec du renseignement extérieur : ils ont été planifiés à l'extérieur de nos frontières et organisés en Belgique, c'est à dire dans l'aire de compétence de la DGSE » (Bernard Bajolet. Directeur DGSE) Extraits de la déposition des deux directeurs devant la Commission d'enquête parlementaire du 5 juillet 2015 (Voir Ref. Lecture ci -dessous) Lectures imposées : • Rapport Assemblée nationale .N°3992 du 5 juillet 2016 relatif « Aux moyens mis en œuvre par l'Etat pour lutter contre le terrorisme depuis le 7 janvier 2015 » Lectures recommandées : • « DGSE. Outil de réduction de l'incertitude.Revue de la Défense Nationale Janvier 2014 Travail à fournir identique session 2 Session 8: Les sources humaines de renseignement Le renseignement sur le terrorisme se concentre avant tout sur les individus. Son objectif est d'identifier des hommes et des réseaux, d'assurer leur suivi et de clarifier leurs intentions plutôt que d'analyser des situations d'ensemble. C'est la raison pour laquelle, avant comme après le 11 septembre 2001, le débat s'est souvent articulé pour une grande part autour de la nécessité d'améliorer en priorité ce qu'il est convenu d'appeler le renseignement humain (HUMINT) »(Michael Herman. Commentaire N°83 Précité) Lectures recommandées : • «Les sources humaines de renseignement infiltrées. Les agents » Voir site officiel du Security Service britannique(MI5) • « Le renseignement humain » (G. Desmaret.) Broché 2012 • Lire les romans de J le Carré, notamment : « Le tailleur de Panama » (1997) et « La jeune fille au tambour » (1983) Travail à fournir identique session2 PLAN DE COURS Session 9: Les nouvelles technologies dans la LAT en 2017 « Le monde du renseignement était un échiquier où les pièces étaient hiérarchisées, leur rang déterminant leur accès aux secrets. L'informatique en a fait un damier où le moindre petit pion, bien placé, peut accéder aux secrets les plus farouchement gardés. » (Percy Kemp) Interview dans le journal Libération des 21 et 22 Septembre 2013. Extraits de son livre paru aux éditions du Seuil en février 2013 « Le Prince ». Lectures recommandées : • « Le prince » (Percy Kemp) éd.Seuil février 2015 • Interview de John Le Carré dans le « nouvel Observateur du 17 octobre 2013 Travail à fournir identique session 2 Session 10: Le financement du terrorisme islamiste radical en 2017. Daech le financement d'un proto Etat Après les attentats de 2001, « couper les vivres.. » a été l'une des priorités du gouvernement américain pour lutter contre le terrorisme. Mais, l'ensemble des mesures prises ont rapidement atteint leurs limites, et les rapporteurs américains de la Commission d'enquête sur les attentats de New York notaient que « S'efforcer de couper les vivres aux terroristes revient à vider la mer à la recherche d'une espèce de poisson particulière ». Les sommes investies dans les attentats à travers le monde depuis des années sont négligeables et inversement proportionnelles aux dégâts humains. L'apparition de Daech et son ambition de mise en place d'un « Califat » est venue modifier de fonds en comble la lutte contre le financement du terrorisme. Lectures imposées : • Assemblée nationale. Rapport parlementaire de la mission d'information sur les moyens de Daech.13 Juillet 2016 Lectures recommandées : • « Le piège Daech » (pierre Jean Luizard) Le Découverte 2015 • « L'Etat Islamique » (Laurent Samuel) Seuil 2014 Travail à fournir identique session 2 Session 11: La coopération internationale contre le terrorisme « Les liens avec l'étranger n'ont rien de neuf: ils constituaient déjà une caractéristique non négligeable des alliances occidentales du temps de la guerre froide et on les a approfondis dans les années 90. Le terrorisme constituait déjà, alors, un objectif prioritaire. Mais les événements du 11 septembre ont survolté cette internationalisation. » (Extrait du Commentaire N°83 précité. « Le renseignement après le 11 septembre: un point de vue britannique. »(Michael Herman).Juillet 2003. PLAN DE COURS Lectures imposées • En dépit de son ancienneté le rapport de l'Assemblée Nationale française « La coopération internationale dans la lutte antiterroriste » (N°1716) de 2004 est toujours d'actualité pour comprendre la problématique de cette coopération Travail à fournir identique session 2 Session 12: L'état de la menace terroriste en 2017 Cette session permettra de tenter d'analyser l'état réel des menaces terroristes que notre pays affronte depuis des années et de se poser de nouveau la question de la riposte dans une démocratie Travail à fournir identique session 2