Pontivy, 14.695 habitants, Morbihan
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Pontivy, 14.695 habitants, Morbihan
L’EXEMPLE DE… Pontivy, 14.695 habitants, Morbihan La ville optimise sa gestion de l’eau Les premières initiatives de la ville de Pontivy pour préserver la ressource datent de 1889. Depuis la municipalité s'est attachée à préserver cet héritage et le développer avec une grande constance. D'autre part cet effort de la ville contribue à atteindre les objectifs du Schéma d'Aménagement et de Gestion des Eaux du Blavet, la rivière locale. LA MISE EN PLACE DES PERIMETRES DE CAPTAGES L’enjeu de la ville de Pontivy est de produire de l’eau potable de qualité au moindre coût tout en maintenant une activité économique dans les périmètres de protection des captages. Cette action est menée en partenariat avec le prestataire SAUR CEB, une structure d’aide par le travail et les associations locales de protection de l’environnement. UN AMENAGEMENT QUI PRESERVE L’ENVIRONNEMENT Le premier objectif est l'amélioration de la qualité de l'eau (le taux de nitrate baisse de 1mg/l/an depuis ces mesures) à travers l'acquisition par la ville de 70ha de terres hors de la commune (sur la commune de Malguénac). Le deuxième est de montrer que le maintien d'une activité humaine et économique est compatible avec la reconquête de la qualité de l'eau : cela s'est traduit par le refus du boisement total des zones du périmètre de protection rapproché, avec le maintien d'une activité économique et sociale (élevage bovin cahier des charges bio par une association d'insertion par le travail, avec vente dans un magasin de producteurs locaux). Le troisième est une sensibilisation à ce patrimoine (l'eau, la biodiversité et les ouvrages de captages) : lors des journées nationales du patrimoine est organisé à destination de tous les publics, un événement appelé « Rand'eau ». RESULTATS, EVOLUTION ET PERSPECTIVE La commune a pu constater une baisse des taux de nitrates tout en mettant en place une activité d’insertion reconnue et en création d’un chemin de randonnée. Une gestion intercommunale du service de l’eau avec Pontivy Communauté est envisagée à court terme ainsi que la création de chemins balisés pour pérenniser l’évènement « Rand’eau ». Fiche technique 7 600 abonnés 2 000 000 m3 d’eau produits par an dont 400 000 m3 issus des captages 3 prises d’eau (81% en provenance du Blavet, 19% de deux captages) La commune souhaite d’ailleurs dans un avenir proche valoriser les produits de son territoire, notamment en provenance des zones de captage, en circuits courts et dans les restaurations municipales. Le mot de l’élu… Jean-Pierre Le Roch, Maire de Pontivy « Sur nos captages nous arrivons à conjuguer qualité de l'eau, élevage bovin bio et insertion par l'emploi grâce à un partenariat original entre la ville, son lycée agricole et une association de préservation du patrimoine. Cet exemple ne peut pas forcément être reproduit à l'identique. Mais il montre comment un enjeu de préservation de la ressource peut déboucher sur une innovation sociale et économique. Il montre aussi que la reconquête de la qualité de l'eau est un combat de longue haleine : malgré quinze ans de bonnes pratiques et de progrès, le taux de nitrate dans l'eau brute captée est en baisse continue, mais se situe encore dans une fourchette de 26 à 36 mg/l."» APVF – 42 Bd Raspail, 75007 PARIS - www.apvf.asso.fr Décembre 2011 L ES L ES FICHES DEVELOPPEM ENT DURABLE DE L ’APVF FICHES DEVELOPPEM ENT DURABLE DE L ’APVF P PRESERVER RESERVER LA LA RESSOURCE RESSOURCE – N° 5 – N° 5 AQUIFERE AQUIFERE QU’EST-CE QU’UNE RESSOURCE NATURELLE ? QU’EST-CE QU’UNE RESSOURCE NATURELLE ? Une ressource naturelle est un bien, une substance ou un Une naturelle est unetbien, une pour substance ou un objetressource présent dans la nature, exploité les besoins objet la nature, et exploité les matière besoins d'une présent sociétédans humaine. Il peut s’agirpour d'une d'une société humaine. Il peut s’agir d'une matière première ou d'origine vivante. Ainsi, sont des ressources première d'origine vivante. l’eau, Ainsi, lesont naturellesou le pétrole, le poisson, bois,des etc.ressources naturelles le pétrole, le poisson, l’eau, le bois, etc. Certaines ressources sont non renouvelables (ressources Certaines ressources sont non renouvelables (ressources fossiles), d’autres ressources le sont (la biomasse, l’énergie fossiles), d’autres le sont (la autant biomasse, solaire) même si ressources elles peuvent pour ne l’énergie pas être solaire) même si elles peuvent pour autant ne pas être inépuisables. inépuisables. La notion de ressources naturelles s’est élargie depuis La notion décennies. de ressources naturelles s’estêtre élargie depuis quelques Peuvent désormais considérés quelques décennies. Peuvent désormais être considérés comme telles les surfaces de sol disponibles, la qualité de comme lesl'aspect surfaces sol disponibles, la qualité de l'eau ou telles de l'air, desdepaysages, la biodiversité... l'eau ou de l'air, l'aspect des paysages, la biodiversité... La raréfaction des ressources naturelles peut être mesurée La des ressources naturellesécologique peut être mesurée parraréfaction un indicateur simple, l'empreinte : depuis par un indicateur simple, l'empreinte écologique : depuis les années 1970, on observe que l'empreinte écologique les années 1970, on observe que l'empreinte écologique globale de la Terre dépasse la capacité de la Terre à globale de les la ressources Terre dépasse la capacité de la Terre à renouveler naturelles. renouveler les ressources naturelles. QUELLE POLITIQUE POUR LES COMMUNES ? QUELLE POLITIQUE POUR LES COMMUNES ? Les communes ont un impact important sur Les communes ont un ressources impact important sur la préservation des naturelles la préservation des ressources naturelles par leur choix de stratégie foncière, par leur par leur des choix de stratégie par leur gestion espaces verts, foncière, par la réduction gestion des espaces verts, par la réduction de l’utilisation des produits phytosanitaires de l’utilisation des produits phytosanitaires en ville, etc. en ville, etc. Les communes peuvent également s’engager Les peuvent également s’engager danscommunes la préservation des ressources dans la en préservation ressources naturelles menant une des politique active naturelles en menant une politique dans ce domaine : préservation active des dans ce domaine : préservation ressources en eau, maintien de des la ressources eau, maintien de la biodiversité, enpréservation des espaces biodiversité, naturels, etc. préservation des espaces naturels, etc. De nombreuses compétences du maire ont un lien direct De compétences du naturel. maire ont liende direct avecnombreuses la préservation du milieu Auun titre son avec la préservation du milieu naturel. Au titre de son pouvoir de police, le maire doit prendre des mesures pour pouvoir de police, maire doit des mesures faire cesser les le atteintes à prendre l’environnement. Il pour peut faire cesser les atteintes à l’environnement. Il peut également limiter l’accès de certaines voies aux véhicules également limiter l’accès aux véhicules dont la circulation est de de certaines nature àvoies compromettre la dont la circulation est de nature à compromettre la protection des espaces naturels. Il est compétent pour protection des espaces Il de esttoutes compétent pour prévenir et faire cesser lesnaturels. pollutions natures. prévenir et faire cesser les pollutions de toutes natures. Les Schéma de Cohérence Territoriales et les Plans Locaux Les Schéma deont Cohérence Territoriales et les Plans Locaux d’Urbanisme également une influence majeure sur la d’Urbanisme ont également une influence majeure sur la protection des espaces naturels, et doivent être utilisés protection des espaces naturels, et doivent être utilisés comme de véritables outils permettant de mener une comme véritables outils permettant de mener une politiquede de préservation des ressources. politique de préservation des ressources. UNE RESSOURCE ESSENTIELLE : L’EAU UNE RESSOURCE ESSENTIELLE : L’EAU Concernant cette ressource, l’objectif du Grenelle est de Concernant cettebonne ressource, l’objectif du Grenelle est de retrouver une qualité écologique de l'eau et retrouver une bonne qualité écologique de l'eau et d’assurer son caractère renouvelable dans le milieu. d’assurer son caractère renouvelable dans le milieu. Ainsi, le premier objectif est d'atteindre ou de conserver Ainsi, premier objectif d'atteindre de conserver d'ici àle2015 le bon état est écologique de ou l'ensemble des d'ici à 2015 le bon état écologique de l'ensemble des masses d'eau, tant continentales que marines. Pour masses d'eau, tantdes continentales Pour réaliser cet objectif, plans d'actionque sontmarines. mis en œuvre réaliser cet objectif, des plans d'action sont mis en œuvre pour assurer la protection de cinq cents captages d’eau les pour menacés assurer lapar protection de cinqdiffuses, cents captages d’eau les les plus les pollutions notamment plus menacés par les phytosanitaires, pollutions diffuses, notamment des les nitrates et produits et l'utilisation nitrates et produits phytosanitaires, et l'utilisation des phosphates dans tous les produits lessiviels sera interdite phosphates dans tous les des produits lessiviels sera protégés interdite à partir de 2012. La liste cinq cents captages àestpartir de 2012. La liste des cinq cents captages protégés disponible sur le site du Ministère de l’environnement. est disponible sur le site du Ministère de l’environnement. La mise en place de la trame bleue permettra de préserver La en placeécologiques de la trame des bleue permettra de préserver les mise continuités milieux aquatiques, avec les continuités écologiques des milieux aquatiques, notamment un aménagement des obstacles les avec plus notamment un pour aménagement desdesobstacles problématiques la migration poissons. les Dansplus ce problématiques pour la migration des poissons. ce domaine, les collectivités locales joueront un rôleDans majeur domaine, les collectivités rôle majeur pour entretenir les zones locales humidesjoueront et pourun assurer le bon pour entretenir les zones humides et pour assurer le bon état écologique des masses d'eau superficielles. état écologique des masses d'eau superficielles. Pour Pour en en savoir savoir plus… plus… Les cahiers français, n° 355, mars-avril 2010, « l’économie verte », article de Gilles Rotillon, « préserver les ressources Les cahiers»,français, n° 355,française. mars-avril 2010, « l’économie verte », article de Gilles Rotillon, « préserver les ressources naturelles Documentation naturelles », Documentation française. www.oecd.org/about/0,3347,fr_2649_34285_1_1_1_1_1,00.html : espace consacré aux ressources naturelles sur le site www.oecd.org/about/0,3347,fr_2649_34285_1_1_1_1_1,00.html : espace consacré aux ressources naturelles sur le site de l’OCDE de l’OCDE Le site du ministère de l’environnement sur la protection des captages : http://www.developpement- Le site du ministère de l’environnement sur la protection des captages : http://www.developpementdurable.gouv.fr/La-preservation-de-la-ressource-en.html durable.gouv.fr/La-preservation-de-la-ressource-en.html