Dossier de presse de l`inauguration

Dossier de presse
Inauguration Plateforme
SAMU SDIS 66
La plateforme SAMU SDIS 66
des Pyrénées-Orientales
POURQUOI UNE PLATEFORME ?
Dès 1992 une circulaire précise les relations entre le Service Départemental d’Incendie et de Secours (SDIS) et les établissements publics
hospitaliers dans la gestion quotidienne des secours afin de faciliter,
dans un souci de rationalisation et de cohérence, les interventions
respectives de chacun des deux services.
1- PRESENTATION
LE SDIS 66
Les services d’incendie et de secours sont chargés de la prévention, de la protection et de la lutte contre les
incendies.
Ils concourent, avec les autres services et professionnels concernés, à la protection et à la lutte contre les autres
accidents, sinistres et catastrophes, à l’évaluation et à la prévention des risques technologiques ou naturels ainsi
qu’aux secours d’urgence.
Dans le cadre de leurs compétences, ils exercent les missions suivantes :
1° La prévention et l’évaluation des risques de sécurité civile ;
2° La préparation des mesures de sauvegarde et l’organisation des moyens de secours ;
3° La protection des personnes, des biens et de l’environnement ;
4° Les secours d’urgence aux personnes victimes d’accidents, de sinistres ou de catastrophes ainsi que leur
évacuation.
Le SDIS comporte un centre opérationnel départemental d’incendie et de secours dénommé CODIS. Il est l’organe
de coordination de l’activité opérationnelle des services d’incendie et de secours du département. Il est dirigé par un
sapeur-pompier professionnel. Il est immédiatement informé de toutes les opérations en cours et est régulièrement
tenu informé de l’évolution de la situation jusqu’à la fin de celles-ci.
Placé sous l’autorité du directeur départemental des services d’incendie et de secours, le CODIS est chargé, en
cas d’incendie et autres accidents, sinistres et catastrophes, d’assurer les relations avec les préfets, les autorités
responsables des zones de défense, les autorités départementales et municipales ainsi qu’avec les autres organismes
publics ou privés qui participent aux opérations de secours.
Les centres de traitement de l’alerte (CTA) sont dirigés par un sapeur-pompier professionnel. Ils sont dotés d’un
numéro d’appel téléphonique unique, le 18.
Le 112, numéro d’appel unique d’urgence au sein de l’Union européenne est instauré début 2000 et aboutit
au CTA.
L’organisation du plateau opérationnel permet aux
équipes du SAMU et des sapeurs-pompiers de gérer,
en temps réel et en liaison permanente, l’ensemble
des appels d’urgence.
Identification
et traitement
de l’information
Régulation
médicale
D
D
SAMU
D
SAPEURS-POMPIERS
Intervention
D
D
CONSEILS
DÉPLOIEMENT
DES MOYENS
LE SAMU 66
Le Service d’Aide Médicale Urgente (SAMU), comporte un centre de réception et de régulation des appels (CRRA)
doté du numéro d’appel 15, qui :
- Assure une écoute médicale permanente
- Détermine et déclenche dans le délai le plus rapide, la réponse la mieux adaptée à la nature des appels ;
- S’assure de la disponibilité des moyens d’hospitalisation publics ou privés adaptés à l’état du patient, compte tenu
du respect du libre choix, et fait préparer son accueil
- Organise, le cas échéant, le transport dans un établissement public ou privé en faisant appel à un service public
ou à une entreprise privée de transports sanitaires
- Veille à l’admission du patient
- Coordonne les interventions des unités mobiles de secours et de soins hospitaliers dont disposent les services
mobiles d’urgence et de réanimation (SMUR).
2- LE PARTENARIAT SAMU-SDIS
Conformément aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur relatives aux missions et à l’organisation
des unités participant au service d’aide médicale urgente appelé SAMU, les centres de traitement de l’alerte (CTA) du
numéro 18 et les centres de réception et de régulation des appels (CRRA) du numéro 15 se tiennent mutuellement
informés dans les délais les plus brefs des appels qui leur parviennent et des opérations en cours.
Ils réorientent vers le centre compétent tout appel n’entrant pas directement dans leur domaine de compétence. Les
centres de traitement de l’alerte du numéro 18 sont en outre interconnectés avec les dispositifs de réception des
appels des services de police et de gendarmerie du numéro 17.
3- NAISSANCE DE LA PLATEFORME (PF) SAMU-SDIS
DANS LES PYRÉNÉES-ORIENTALES
Dès 2001, le SDIS des Pyrénées - Orientales alors présidé par Monsieur Christian BOURQUIN (Président du Conseil
Général), initie une réflexion départementale sur la création d’une plateforme commune de réception, de traitement
et de régulation des appels d’urgences via les numéros 15, 18 et 112. A ce moment-là, seuls quelques centres
associant Pompiers et SAMU dans la prise en charge des secours à victimes existent en France.
Après la première phase du projet, l’adhésion des instances départementales et régionales sous-tendue par
l’application des nouvelles orientations de la politique de sécurité civile, aboutit en 2008 au démarrage d’une étude
architecturale et fin 2010 à la signature d’une convention plateforme SAMU SDIS 66 entre le Service Départemental
d’incendie et de Secours des Pyrénées-Orientales représenté par Mme Hermeline MALHERBE Présidente du Conseil
Général, Présidente du CASDIS et le Centre Hospitalier de Perpignan représenté par M. Vincent ROUVET son
Directeur.
4- UN DISPOSITIF SECURISE
Cette convention précise, notamment que la plateforme SAMU-SDIS 66 est composée de façon originale de deux
salles, une principale et une de secours.
La salle principale, localisée au SDIS 66, est reliée à la salle de renfort et de repli située dans les locaux de l’ancien
centre de traitement et de régulation des appels (ancien SAMU) du Centre Hospitalier par une boucle optique de
communication France Télécom.
La connexion entre les deux salles permet d’assurer la continuité de la réception des appels d’urgence en cas
de perte de la plateforme principale.
5- LES 5 OBJECTIFS DE LA PLATEFORME
Objectif 1
Améliorer la coordination des services dans le traitement des appels d’urgence reçus par le 15, le 18 ou le 112
Objectif 2
Permettre une information réciproque immédiate, non redondante et facilitée des services du SAMU66 et du SDIS
66 dès réception d’un appel par l’un ou par l’autre, en particulier dans la gestion quotidienne des secours à
personne
Objectif 3
Partager les informations détenues par chaque service (cartographie, annuaires téléphoniques des autres
services,…)
Objectif 4
Optimiser les moyens mis en œuvre et en particulier en cas de situation de crise (Plan ORSEC, Plan rouge, Plan
blanc…)
Objectif 5
Mutualiser et optimiser à terme les moyens dans le cadre de la gestion quotidienne des secours.
1
Cf annexe de la loi du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile, et le rapport conjoint de l’Inspection Générale de l’administration et de
l’Inspection Générale des Affaires Sociales de juin 2006 « Secours à personne »
6- LES MOYENS
La construction d’un bâtiment de 1000 m2 environ de locaux communs à 80 %, prend fin à l’automne 2011.
Le temps nécessaire à l’aménagement intérieur, mobilier et informatique autorise la migration des services du
SAMU 66 début février 2012.
Ce progrès dans l’interconnexion SAMU – SDIS 66 se double d’une avancée dans les rapports entre les deux
structures, laquelle se concrétise par la finalisation de la convention de relation entre les deux établissements.
En effet, la convention du 11 février 2011 relative aux relations entre le SDIS des Pyrénées-Orientales et le Centre
Hospitalier de Perpignan, gestionnaire siège du SAMU 66, régit actuellement la réception et la gestion des appels
dans le cadre des interventions relevant de la gestion quotidienne du secours à personne.
La juxtaposition des personnels des deux services dans un même bâtiment avec un équipement informatique et
technique identique donnera encore plus de sens à cette convention et devrait accroître la réactivité et l’efficacité
dans l’adaptation de la réponse à la demande de secours à personne.
Les moyens humains engagés dans le traitement des appels d’urgence sur la plateforme correspondent à la somme
des deux équipes CTA-CODIS et SAMU66 préexistantes. Cela représente concrètement entre 10 et 20 personnes
présentes 24h/24. Les rotations du personnel sont adaptées au flux et au nombre des appels en fonction des
heures de la journée et des périodes de l’année.
Le fait de les réunir dans une proximité architecturale et fonctionnelle favorise également la fusion des savoir-faire
et le partage des spécificités, permettant ainsi à l’ensemble des intervenants d’optimiser sa vision des secours et
donc d’accroître l’efficacité du groupe.
7- ACTIVITE DU SDIS 2011
En 2011, le CTA/CODIS a reçu 187.940 appels.
Ces appels ont entraîné 33.318 interventions de la part de 2400 sapeurs-pompiers professionnels et volontaires du
département répartis dans les 53 casernes du SDIS.
Ces interventions, dont 79.2 % relèvent du secours à victimes et des accidents de la route, sont traitées en étroite
relation avec le SAMU afin de définir la médicalisation adéquate ainsi que l’établissement de soin à même de
réceptionner la victime.
8- ACTIVITE DU SAMU-SMUR 2011
Total des appels traités : ......................................................169 601
- par les médecins urgentistes :.................134 342
- par les médecins libéraux : .....................35 259
Nombre total de sorties SMUR : ............................................5 811
Soit 5 363 sorties primaires (dont 426 pédiatriques)
> SMUR Perpignan : ............................................................4 581
-facial : ....................................................2 775
-facial 50 :...............................................1 277
-hélico 66 : ............................................. 230
-dragon 66 : ............................................ 299
> SMUR de Err : ................................................................. 391
et 840 sorties secondaires (dont 182 pédiatriques)
> terrestres : ...................................................................... 600
> aériens :......................................................................... 240
Nombre d’ambulances déclenchées : .................................10 772
> en garde : ...................................................................... 6 592
> hors garde : ................................................................... 4 180
9- LE MODE OPERATOIRE DU CODIS
Lors de la réception de la demande de secours la notion d’urgence est reconnue par l’opérateur, puis l’intervention
est localisée et la réponse la plus adaptée est fournie.
Cette réponse est soit opérationnelle et immédiate, par l’envoi de secours sapeurs-pompiers, soit renvoyée vers les
autres services lorsqu’elle ne rentre pas dans le domaine d’intervention du SDIS.
Dans tous les cas, les autres services publics (SAMU, forces de l’ordre, …) ainsi que les autorités administratives
(communes, préfecture) sont averties en tant que de besoin.
L’intervention des sapeurs-pompiers est coordonnée par le CODIS qui est à même d’engager des renforts en cas de
nécessité reconnue par les premiers moyens arrivés sur les lieux.
Les moyens techniques à disposition au CTA/CODIS permettent à la fois de géolocaliser une intervention, de
réceptionner une demande de secours dans les langues les plus usitées ainsi que de dialoguer par échange de
SMS avec des sourds et malentendants.
L’équipe du CTA/CODIS est composée h24 d’un officier, d’un sous-officier chef de salle, de 4 opérateurs et d’un
opérateur technicien à même d’apporter une réponse à tout problème d’ordre technique sur le département.
Le nombre de personnel est renforcé en fonction de l’activité opérationnelle saisonnière.
10- LE FINANCEMENT DE LA PLATEFORME
Coût global : 6 900 000,00 €
Répartition du financement
En €uros
Participation Conseil Général
en %
1 670 353,83 €
24,21 %
180 000 €
2,61 %
Participation Etat
1 109 818,22 €
16,08 %
Participation SDIS
3 939 827,95 €
57,10 %
Participation Hôpital
En ce qui concerne la part de financement du Centre Hospitalier, il convient d’ajouter le montant des travaux
d’aménagement de la salle définitive de secours. En effet, la seconde salle est actuellement installée dans des
locaux provisoires. La seconde tranche des travaux de réhabilitation de l’hôpital inclut la partie dédiée à la salle de
secours et de repli.
Ainsi, la participation financière du Centre Hospitalier à la mise en œuvre de la plateforme commune SAMU-SDIS
atteint 1 235 000 € soit 15.56 % du financement total qui s’élèvera alors à 7 935 000 €.
LES PLANS
SALLES DE REPOS
CHEF
CTA/CODIS
CHEFS
ARM
SALLES
DE
MÉDECINS
LIBÉRAUX
GESTION
SALLE
TECHNIQUE
VESTIAIRES
MÉDECIN
RÉGULATEUR
BUREAU
DE
DÉCISIONS
DES
OPÉRATIONS
OFFICIER
CODIS
SANITAIRES
SALLE OPÉRATIONNELLE
SAMU - SDIS
SALLE
DE
RESTAURATION
SALLES DE DÉBORDEMENT
> LES ANNEXES
Aménagement et extension de la plateforme de l’alerte du SDIS à Perpignan
Liste des intervenants – ind A – 28 10 10
Maîtrise d’ouvrage
Service Départemental
Tel : 04-68-63-78-18
d’Incendie et de Secours
Fax : 04-63-78-78-20
1, rue Lieutenant Gourbault
[email protected]
BP 19935
[email protected]
66 962 PERPIGNAN Cedex
Roussillon Aménagement
Tel : 04-68-50-67-67
Bureaux du Parc – Bâtiment C
Fax : 04-68-50-67-68
Allée de Barcelone
[email protected]
66 350 TOULOUGES
Capitaine Wilfried Rigal
06-71-92-19-03
Alain VIDAL
06-76-22-84-60
M. Risser Alain
06-70-21-04-21
Maîtrise d’œuvre
Passelac & Roques
Tel : 04-68-33-57-43
M. Roques François
Architectes
Fax : 04-68-33-98-66
06-75-48-56-83
1, rue du 14 Juillet
[email protected]
M. Anduix Jérémy
11 110 COURSAN
06-33-07-67-59
BET Soulas Etec
Bet Structures & Infrastructures
Tel : 04-68-52-62-79
Immeuble le Castel
Fax : 04-68-61-20-29
23, rue de la Sardane
[email protected]
66 000 PERPIGNAN
M. Soulas Jean-Paul
06-07-31-66-10
M. Company Stéphane
06-83-62-11-50
Bureau Montagut
Bet Fluides
Tel : 04-68-61-56-55
45, avenue Emile Roudayre
Fax : 04-68-61-56-56
Rés. Les Peupliers n° 2 – Bât. K
[email protected]
M. Montagut Alain
06-15-18-63-00
66 000 PERPIGNAN
Bureau de contrôle
Véritas
Tél : 04-68-68-17-00
5, Boulevard de Clairfont
Fax : 04-68-55-40-06
M. Bacciotti Ludovic
Naturopole
[email protected].
06-08-87-77-77
66 350 TOULOUGES
com
Coordonnateur SPS
Véritas
5, Boulevard de Clairfont
Naturopole
66 350 TOULOUGES
Tél : 04-68-68-17-00
Fax : 04-68-55-40-06
[email protected]
M. Botteau Olivier
06-72-44-87-30
Entreprises
Lot 1–
Démolitions
–
1,
CT : Conducteur de travaux
Tél. : 04-68-28-33-84
CAMAR
ZA
CA : Chargé d’Affaires
chemin
de
Toreilles
Fax : 04-68-28-28-56
CA & CT : M. Billes Joël
[email protected]
06-14-89-66-81
66 510 SAINT HIPPOLYTE
Lot 2 –
Gros-œuvre
Tél. : 04-68-63-83-11
JM & FILS
4,
avenue
de
Fax : 04-68-63-85-33
[email protected]
l’aérodrome
66 000 PERPIGNAN
Lot 3 –
CA : M. Martin José
06-14-90-46-08
CT : M. Thierry Denis
06-11-34-67-37
Charpente métallique Couverture
Tél. : 04-68-22-02-75
CA : M. Kinal Fernando
RICHIER
Fax : 04-68-22-22-07
06-71-90-86-40
Route de St Cyprien –
[email protected]
CT : M. Parcé Claude
06-71-90-86-39
BP47
66 200 ELNE
Lot 4 –
Etanchéité
Tél. : 04-68-85-53-85
ASTEN
880, rue de Madrid
66 000 PERPIGNAN
Lot 5 –
Fax : 04-68-85-16-97
[email protected]
CA : M. Gobin Pascal
06-03-96-74-96
CT : M. Mendras Jérôme
06-11-29-45-84
Doublage – Isolation –
Faux-plafonds
Tél. : 04-68-55-04-12
BATI PLACO
3, boulevard de Clairfont
Naturopôle – Bât. H
Fax : 04-68-54-26-35
[email protected]
CA : M. Hermet Laurent
06-22-41-07-32
CT : M. Dos Reis Georges
06-24-67-63-50
66 350 TOULOUGES
Lot 6 –
Revêtement de sols durs Faïences
AFONSO Carrelages
KM6 – RN9
Route de Narbonne
Tél. : 04-68-63-92-12
Fax : 04-68-63-92-76
[email protected]
CA : M. Afonso José
06-11-56-60-54
CT : M. Dubromel Thierry
06-13-49-34-63
66 380 PIA
Lot 7 –
Plancher technique
SALAS & FILS
ZI Croix Sud
11 100 NARBONNE
Lot 8 –
Menuiseries
Tél. : 04-68-41-41-36
CA et CT : M. Pelissou Gilles
Fax : 04-68-41-15-44
06-22-05-08-35
[email protected]
extérieures
Alu
ALU MIROITERIE DES
ALBERES
48, avenue de Prades
66 000 PERPIGNAN
Tél. : 04-68-54-19-54
CA : M. Rech Alain
Fax : 04-68-54-30-86
06-14-33-89-60
[email protected]
Lot 9 –
Menuiseries bois
VIDAL
1, traverse de Les Cluses
66 480 MAUREILLAS
Tél. : 04-68-83-06-73
CA : M. Vidal Alain
Fax : 04-68-83-43-44
CT : Mme Vidal Rosemarie
[email protected]
06-18-93-76-70
Lot 10 – Serrurerie – Habillage
métallique
LEONARD & OLIVE
ZA La Mirande
37, rue Louis Piquemal
Tél. : 04-68-28-25-12
Fax : 04-68-28-25-12
[email protected]
CA & CT : M. Olive Nicolas
06-11-57-43-75
66 240 SAINT ESTEVE
Lot 11 – Cloisons de bureaux
SALAS & FILS
ZI Croix Sud
11 100 NARBONNE
Tél. : 04-68-41-41-36
CA et CT : M. Pelissou Gilles
Fax : 04-68-41-15-44
06-22-05-08-35
[email protected]
Accueil Ent Ibanez :
04-68-92-37-37
CT : M. Semper Eric
Lot 12 – Plomberie – Ventilation –
Tél. : 04-68-92-37-37
06-72-66-93-98
Chauffage
Fax : 04-68-92-22-42
IBANEZ
[email protected]
n°astreintes :
2, rue du Ribéral
[email protected]
n° Astreinte semaine de 8h à 17h :
66 240 SAINT ESTEVE
[email protected]
port : 06-32-63-61-02 (M. Ferrer José)
fixe : 04-68-92-37-37
n° Astreinte soir et WE
06-88-84-53-04
CT et CA : M. Calvel Cyril
Lot 13 – Electricité courants forts
SNE
13, rue Parmentier
66 350 TOULOUGES
Tél. : 04-68-55-76-36
Fax : 04-68-55-76-37
[email protected]
06-15-15-82-50
n° astreintes:
port: 06-15-15-82-50 (M. Clavel Cyril)
fixe: 04-68-55-76-36
CA : M. Gaillard Patrice
Lot 14 – Electricité
courants
faibles
Tél. : 04-68-56-67-32
Fax : 04-68-56-67-59
FAUCHE
[email protected]
2400, av. Julien Panchot
[email protected]
66 000 PERPIGNAN
06-37-58-81-65
CT : M. Vandenabeele Alain
06-89-62-64-75
n° astreintes:
port: 06-14-47-03-01
fixe: 04-68-56-67-32
Lot 15 – Peinture – Sols souples
SAPER
44, bd Petite Provence
66 110 AMELIE LES BAINS
Tél. : 04-68-39-15-84
Fax : 04-68-39-37-13
[email protected]
CA : M. Hoffmann
06-13-83-65-45
CT : M. Evrard Fabrice
06-34-09-49-00
Lot 16 – Espaces verts
DLM
Résidence La Mayrale
Route de Marcorignan
66410 VILLELONGUE DE
SALANQUE
Tél. : 04-68-63-54-13
CA : M. Alcala
Fax : 04-68-63-05-65
06-07-67-93-91
[email protected]
CT : M. Petit Stéphane