le logement social en tarn-et-garonne

LE LOGEMENT SOCIAL EN TARN-ET-GARONNE
C o n s e i l d ’A r c h i t e c t u r e , d ’ U r b a n i s m e e t d ’ E n v i r o n n e m e n t & E s p a c e I N F O E N E R G I E d e T a r n - e t - G a r o n n e
Compte-rendu de la rencontre du 9 décembre 2008
Le CAUE 82 a organisé cette rencontre d’informations et d’échanges
à destination des élus, des administrations et des professionnels du
cadre de vie sur le thème du "Logement social en Tarn-et-Garonne :
approches architecturales, urbaines et environnementales". Elle a été
l’occasion pour le CAUE 82 de présenter sa nouvelle plaquette de
communication portant sur cette thématique.
Après avoir remercié les présents, M.
Raymond MASSIP, président du CAUE
82, introduit l’après-midi et précise que
la conception de cette plaquette a été
précédée d’une campagne photographique couvrant les logements sociaux
publics réalisés en Tarn-et-Garonne à
partir de 2004 et ayant reçu des financements publics, ce qui représente plus
de 200 opérations et plus de 1500 logements.
Dans un premier temps, Marie-Christine SAÏS et Jean-Pierre FONT,
architectes au CAUE 82, détaillent et illustrent le document par un
PowerPoint. Après un rappel historique, la question du logement
social est restituée dans son contexte tarn-et-garonnais comme outil
pour un développement territorial équilibré et comme opportunité
de réflexion globale. Ensuite, sont déclinées les qualités paysagères,
urbaines, architecturales, environnementales et d’usage du logement
social.
3 OPÉRATIONS DE "TARN-ET-GARONNE HABITAT"
Dans un second temps, MM. DIEZ et
PASSERAT de l’office H.L.M. "Tarn-etGaronne Habitat" présentent avec
les maîtres d’œuvre concernés 3
opérations réalisées :
- la première est une opération
d’acquisition-réhabilitation suite au
rachat par TGH des 12 logements de
la résidence Denis Papin à Caussade.
Ce chantier, long, a nécessité des
travaux lourds afin de remettre aux normes actuelles ces logements
habités, aucun travaux n’ayant été réalisés depuis les années 50.
La requalification architecturale de l’enveloppe préconisée par
l’architecte Luis GONZALEZ et l’ajout de chauffe-eau solaires ont
permis, en dépassant les exigences réglementaires, de réduire les
charges énergétiques locatives de manière importante.
- la deuxième opération est un collectif de 16 logements construit
dans le cadre de l’opération de rénovation urbaine à Montauban
pour reloger des personnes du quartier des Chaumes. Avec un
foncier difficile, l’architecte Jean-François COMBES, après réflexions
et échanges avec la ville à propos du PLU, a réussi avec cette
opération dense et de petites surfaces à concilier convivialité et
intimité. Convivialité et échanges par une rue intérieure éclairée
naturellement, intimité et individualisation grâce au végétal en RDC
et à une volumétrie en retrait à l’étage.
S’ensuit un échange sur la difficulté du partage d’une culture pour
une compréhension commune : de la Ville, d’une part, avec les divers
organismes la réglementant et, des solutions thermiques choisies,
d’autre part, avec les usagers.
- pour la troisième opération, Christian BOISSIERES, architecte, expose
son travail de restructuration et de reconversion d’une ancienne
usine à chapeau à Septfonds. Il s’agissait de retrouver l’état initial de
cette bâtisse de la fin du XIXe siècle, remaniée et agrandie. Tout en
respectant le bâti, il a fallu trouver l’éclairement naturel nécessaire
pour des cellules habitables toutes différentes et avec des accès
indépendants.
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UN PROJET DANS LE TARN
Marion DUCLOT, directrice du Pays du Vignoble Gaillacois, Bastides
et Val Dadou, Frédérique OLLIVIER, architecte conseiller au CAUE 81,
Luc MONNIN du cabinet d’architecture Studio K, (Toulouse), Bruno
MEIGNAN de Sud Ecowatt (Montauban) et Joseph COLZANI du Centre de la culture et des techniques de la Terre présentent la réponse
faite dans le cadre de l’appel à projet régional "Logements sociaux
économes et emblématiques du développement durable".
La directrice du Pays, après avoir présenté son territoire, expose les
origines et les intérêts de cette opération de 32 logements répartis
sur 3 communes et impulsée par le Pays.
Ce projet, porté par une forte volonté des élus locaux pour maintenir
une offre résidentielle en milieu rural, a pour objectif de créer des
logements sociaux confortables avec des charges réduites. Adaptés
au vieillissement du fait de leur localisation et de leur cadre rassurant, ces logements répondent à un souci de mixité et de réduction
d’impact environnemental. Cette opération innovante et spécifique
a comme intérêt majeur de réduire les coûts (ingéniérie, conception, réalisation, ...) par la mutualisation (commandes, ...) et d’enrichir la qualité du projet notamment par un travail de programmation
ouvert très important.
Ce que confirme Frédérique OLLIVIER qui a accompagné le Pays
dans cette phase de diagnostic et de programmation mais aussi durant les phases de l’étude-projet, de la réglementation du concours,
et qui a réalisé un avis
dans le cadre de l’appel
à projet régional.
Ensuite, la maîtrise d’œuvre présente de manière
collégiale la réponse
apportée à la problématique humaine, urbaine
et
environnementalement très poussée. Une
réflexion fine permet à la
fois l’intimité et l’échange
dans un projet global qui
tient compte des détails.
Parallèlement à la qualité de vie, le volet environnemental est pensé
en terme de coût global. Les intervenants détaillent les divers principes constructifs, techniques et équipements mutualisés (réseau
de chaleur, murs chauffant en terre crue, chauffe-eau solaire, ...)
et expliquent leur choix en fonction de la qualité et des avantages
environnementaux et sanitaires recherchés. L’enjeu est d’amener de
l’urbanité dans l’urbanisme en tenant compte des lieux et de rechercher l’autonomie des personnes et des logements.
Mariano MARCOS, Architecte des Bâtiments de France et représentant de l’Etat, conclut l’après-midi en relevant la qualité des réalisations présentées. Chez elles, est présente la symbiose nécessaire
entre les maîtrises d’œuvre et d’ouvrage pour un projet soigné où il y
a du cœur. Pour éviter le gaspillage, il rappelle l’importance du lien
entre l’habitat et l’urbain, certaines qualités recherchées dans l’un
existant normalement dans l’autre. "L’habitat social peut faire la ville,
la conserver et la faire vivre".
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Janvier 2009
LE LOGEMENT SOCIAL EN TARN-ET-GARONNE
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Hôtel du Département
Bd, Hubert Gouze
82000 Montauban
T. 05 63 03 80 88
F. 0 5 63 91 2 2 12
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Dans le bâtiment, les appartements du
RDC sont accessibles aux personnes à
mobilité réduite et un local est réservé
pour qu’elles puissent se réunir et
avoir accès à un certain nombre de
services. Le partenariat étroit avec
la commune, dont le souci dépassait
celui de la rentabilité, a permis de
faire le choix de la qualité (surfaces
généreuses, menuiseries bois, travail
des linteaux, traitement soigné de l’acoustique, salles de bain
équipées, placards, ...). Au final, même en incluant la participation
municipale pour les espaces publics, Christian BOISSIERES, à l’aide
d’un tableau comparatif de plusieurs réalisations, conclut que les
opérations en réhabilitation ne coûtent pas plus cher que les neuves.
José GONZALEZ, président de TGH, encourage les architectes à se
faire les porte-parole de cela.