Agence Europe

Agence Europe, BQ, 9459 du 3 juillet 2007
1. *** STEPHANE DESSELAS: Un lobbying professionnel à visage découvert.
Enquête sur l'influence des Français à Bruxelles. Éditions du Palio (Internet:
www.editionsdupalio.com). 2007, 141 p., 16 €. ISBN 978-2-35449-002-7
Stéphane Desselas, avocat de formation et maître de conférences à Science Po
Paris, dirige un cabinet de lobbying européen à Bruxelles depuis une quinzaine
d'années et est membre indépendant du réseau mondial Public Relations Global
Network. Il est donc l'un des premiers représentants de l'Hexagone dans cette
profession à Bruxelles et en bonne position pour en parler. "Disons la vérité: les
décisions importantes, celles qui ont une conséquence directe sur les activités,
sont prises à Bruxelles, et plus forcément à Paris". Ces mots, tirés de l'avantpropos rédigé par la parlementaire européenne Françoise Grossetête, illustrent
bien l'importance des représentations d'intérêts - ou lobbies - auprès des
institutions européennes. Si le lobbying est encore nimbé d'un peu de mystère
dans l'esprit de certains, il a longtemps suscité bien plus d'interrogations - voir de
suspicions - encore en France. D'ailleurs, certains lobbyistes, aujourd'hui encore,
"ressentent le besoin d'expliciter leurs activités auprès de leur siège, voir même
de justifier leur existence", constate Stéphane Desselas qui se propose, dès lors,
d'éclairer le rôle des lobbyistes français à Bruxelles (et, par delà, des lobbyistes en
général), de passer leur travail au peigne fin et de fournir des recommandations
pour palier aux carences identifiées. Pour ce faire, l'auteur a choisi d'étudier - au
travers d'une série d'entretiens avec différentes parties prenantes - l'action des
lobbyistes français sur trois dossiers complexes qui ont suscité de nombreuses
prises de position: la refonte de la directive "Télévision sans frontière", la directive
sur la libéralisation des services et Reach. Accessoirement, cette étude de cas qui constitue la première des trois parties de cet ouvrage - a permis "d'infirmer
l'hypothèse selon laquelle il existerait des différences nationales dans la pratique
du lobbying, différences qui seraient défavorables à un lobbying français souvent
perçu comme peu efficace". Cela dit, elle permet surtout à Stéphane Desselas
d'identifier - en bon professionnel, serait-on tenté de dire - les forces et les
faiblesses et de fournir des recommandations pour améliorer les résultats d'un
lobbying français encore parfois trop académique ou artisanal, mais qui n'aurait
pas à se flageller.