press release

At the forefront of the Electricity Industry…
PRESS RELEASE
EURELECTRIC WELCOMES ENABLING LEGAL FRAMEWORK FOR CARBON
CAPTURE AND STORAGE
Carbon capture and storage is one of the key technologies that can help the European
Union meet its greenhouse gas emissions reductions targets. EURELECTRIC therefore
welcomes the European Commission’s support for enabling the technology and promoting
the right economic framework for its early demonstration and successful commercial
deployment. A policy paper released today also fully endorses the Commission’s approach
not to mandate this not-yet-mature technology, which – once demonstrated – will have to
prove itself commercially viable among other low-carbon options for electricity generation.
EURELECTRIC regards carbon capture and storage (CCS) as a key technology for tackling
climate change while maintaining the competitiveness of the EU economy and energy supply
security. Fossil fuels currently meet a large proportion of Europe’s electricity needs, and will
continue to do so in the foreseeable future. It is therefore vital that an enabling regulatory
framework for CCS is put in place rapidly and that the technology is demonstrated and rolled
out as soon as technically and economically feasible. EURELECTRIC – from the standpoint of
fossil fuel operators who will capture and seek storage for CO2 – welcomes the proposal for a
Directive on the geological storage of carbon dioxide, which takes a highly important step
towards introducing CCS. We similarly welcome the supportive tone of the Communication on
supporting early demonstration of sustainable power generation from fossil fuels.
Carbon capture and storage, once demonstrated, must fit into a portfolio of cost-effective
measures for reaching the EU greenhouse gas reduction targets. CCS can only contribute to
these goals without incurring unnecessary costs if deployed by investors when commercially
viable – ie when CCS costs have fallen and the electricity market price, incorporating the carbon
price, is sufficiently high. EURELECTRIC therefore strongly supports the Commission’s
decision not to set a mandatory deadline for the use of CCS on power plants. Mandatory
requirements also run counter to the principle of the EU Emission Trading Scheme, under which
companies should be able to choose the least-cost abatement option, minimising overall impact
on the European economy. We recognise that some form of capture-readiness requirement may
be needed to avoid ‘locking in’ carbon emissions from new fossil plant in the long term, but due
care must be taken to avoid imposing unnecessary cost burdens.
For operators of fossil-fuelled power plants capturing CO2, access to storage sites and
transport infrastructure will be crucial, particularly in the early years of commercial deployment,
when only a few storage sites can be expected to be in operation in Europe and pipeline
infrastructure will be limited. Operators of the different links in the CCS value chain - capture,
transport and storage - are likely to be different entities. As the captured CO2 crosses ownership
boundaries between these links, the ownership of any emissions due to leakages or operational
measures must also be transferred, the EURELECTRIC paper underlines.
Electricity generation with CCS would at present be significantly more expensive than
conventional fossil-based generation, in terms of both investment and operation. The power
generation sector is willing to make substantial investments to develop CCS technology
provided that the right regulatory framework is put in place and specific incentives provided for
an interim period to compensate for first-mover risks in the demonstration phase, the
EURELECTRIC policy paper stresses.
Paper available at www.eurelectric.org under Documentation/Positions
Press Contact: Chris Boothby, tel: +32 2 515 1005; e-mail [email protected]
Boulevard de l’Impératrice, 66 bte2 - B – 1000 Brussels
Tel. : + 32 2 515 10 00 - Fax. : + 32 2 515 10 10
16 April 2008
Au premier plan de l’industrie électrique…
COMMUNIQUÉ DE PRESSE
EURELECTRIC ACCUEILLE FAVORABLEMENT LE CADRE RÉGLEMENTAIRE
HABILITANT LA CAPTURE ET LE STOCKAGE DU CO2
La capture et le stockage du CO2 est une des principales technologies susceptibles
d’aider l’Union européenne à atteindre ses objectifs en matière de réduction des émissions
de gaz à effet de serre. C'est pourquoi EURELECTRIC accueille favorablement le soutien
de la Commission européenne dans l’habilitation de cette technologie et dans la promotion
du cadre économique adapté pour sa démonstration à brève échéance et son déploiement
commercial fructueux. Une prise de position* publiée ce jour rejoint totalement
l’approche de la Commission qui consiste à ne pas rendre obligatoire cette technologie qui
n’est pas encore arrivée à maturité. Une fois qu’elle aura été testée, elle devra prouver sa
viabilité commerciale parmi d’autres options à faibles émissions de CO2 en matière de
production d’électricité.
EURELECTRIC considère la capture et le stockage du carbone (CCS) comme une
technologie clé pour lutter contre le changement climatique, tout en préservant la compétitivité
de l‘économie européenne et la sécurité d’approvisionnement en énergie de l’UE. Actuellement,
les combustibles fossiles couvrent une large proportion des besoins en électricité de l’Europe.
Cette situation ne changera pas dans un avenir proche. C’est pourquoi il est fondamental qu’un
cadre réglementaire habilitant pour le CCS soit mis en place prochainement et que la
technologie fasse l’objet d’une démonstration et soit déployée le plus rapidement possible en
termes techniques et économiques.
Du point de vue des opérateurs de combustibles fossiles qui vont capturer et chercher à
stocker du CO2, EURELECTRIC accueille favorablement la proposition d’une directive sur le
stockage géologique du dioxyde de carbone, qui constitue un grand pas en avant vers
l’introduction du CCS. De même, nous applaudissons le ton favorable employé par la
Commission dans sa communication sur la promotion d’une démonstration à brève échéance de
la production durable d'énergie à partir de combustibles fossiles.
La capture et le stockage de CO2, une fois qu’il aura fait l’objet d’une démonstration, doit
s’inscrire dans un portefeuille de mesures efficaces en vue d’atteindre les objectifs de réduction
des gaz à effet de serre de l’UE. Le CCS peut uniquement contribuer à ces objectifs sans
provoquer des coûts inutiles si cette technologie est déployée par les investisseurs lorsqu’elle est
commercialement viable, c'est-à-dire lorsque les coûts du CCS auront diminué et que le prix du
marché de l’électricité, qui intégrera le prix du CO2, sera suffisamment élevé.
*Les prises de position sont disponibles sur www.eurelectric.org, rubrique « Documentation/Positions »
Contact presse : Chris Boothby, tél. : +32 2 515 1005 ; e-mail [email protected]
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16 April 2008
Pour ces raisons EURELECTRIC soutient fortement la décision de la Commission de ne pas
imposer d’échéance obligatoire à l’utilisation du CCS pour les centrales électriques. De même,
des exigences obligatoires vont à l’encontre du principe du système européen d’échange des
émissions, en vertu duquel les entreprises doivent être en mesure de choisir l’option
d’abattement au moindre coût, minimisant ainsi l’impact global sur l’économie européenne.
Nous admettons qu’une certaine forme de préparation à la capture pourrait être requise afin
d’éviter d'« enfermer » des émissions de CO2 de nouvelles centrales fossiles à long terme, mais
il convient de veiller à ne pas imposer de charge inutile.
Pour les exploitants de centrales électriques à combustible fossile qui capturent du CO2,
l’accès aux sites de stockage et à l'infrastructure de transport sera capital, surtout au cours des
premières années de déploiement commercial, lorsque seuls quelques sites de stockage seront en
service en Europe et que l’infrastructure de canalisations sera limitée. Les exploitants des
différents maillons de la chaîne de valeur CCS (capture, transport et stockage) seront
probablement des entités différentes. Puisque le CO2 capturé dépasse les limites de propriété
entre ces maillons, la responsabilité des émissions dues à des fuites ou à des mesures
opérationnelles doit également être transférée, comme le souligne la prise de position
d'EURELECTRIC.
Á l’heure actuelle, la production d'électricité avec le CCS serait sensiblement plus coûteuse
que la production fossile traditionnelle, tant en termes d'investissement que d’exploitation. Le
secteur de la production d’électricité est prêt à faire des investissements substantiels pour
développer la technologie CCS à condition que le cadre réglementaire adéquat soit mis en place
et que les incitants spécifiques soient offerts pendant une période transitoire afin de compenser
les risques pris par les premiers utilisateurs de cette technologie dans sa phase de démonstration,
souligne la prise de position d’EURELECTRIC.
*Les prises de position sont disponibles sur www.eurelectric.org, rubrique « Documentation/Positions »
Contact presse : Chris Boothby, tél. : +32 2 515 1005 ; e-mail [email protected]
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16 April 2008