Ausbildung in der Pflege: Umsetzung neuer Bestimmungen Die
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Ausbildung in der Pflege: Umsetzung neuer Bestimmungen Die
Neuigkeiten kurz und bündig Brèves Les débuts de l’enseignement spécialisée en tant que profession Die Anfänge der Sozialpädagogik als Beruf En tant que profession, l’enseignement spécialisée (en allemand: Sozialpädagogik) remonte aux débuts du 19e siècle. La thèse de doctorat de Gisela Hauss thématise le développement du profil professionnel des éducateurs spécialisés. Aux débuts du 19e siècle, les guerres napoléoniennes ainsi que des crises économiques et sociales avaient déstabilisé aussi la Suisse et l’Allemagne méridionale et entraîné de larges couches de la population dans la misère; des milliers de personnes – dont beaucoup d’enfants – erraient par les campagnes, sans domicile et sans moyens de subsistance. C’est sur cet arrière-fond historique qu’eut lieu à Bâle, en automne 1816, une conversation qui pourrait être interprétée comme le point de départ de l’enseignement spécialisée institutionnalisé: deux amis, des piétistes allemands actifs en Suisse (l’un, Christian Heinrich Zeller, 1779–1860, à Zofingue comme directeur des écoles, l’autre, Christian Friedrich Spittler, 1782–1865, à Bâle dans la formation des missionnaires), discutaient de la situation sociale et eurent l’idée qu’il ne faudrait pas seulement former des missionnaires à envoyer dans les pays d’outremer, mais également des missionnaires qui œuvreraient parmi les pauvres d’ici. Cette idée fut à l’origine de la fondation de la «Armenschul- mit der Geschichte einer ähnlichen Anstalt, des «Rauhen Hauses» in Hamburg, lieferte das Material, anhand dessen die Autorin der vorliegenden Dissertation die Entwicklung der Sozialpädagogik und die Geschichte ihrer Professionalisierung nachzeichnet. Wenn auch namhafte Unterschiede zwischen den beiden Ausbildungsinstituten bestanden – so wirkte Beuggen in einem ländlichen Kontext, während das Rauhe Haus auf dem Hintergrund der Probleme einer Grossstadt und der einsetzenden Industrialisierung zu sehen ist –, so sind doch auch die Parallelen und selbst die gegenseitigen Beeinflussungen zahlreich. Die Dissertation dokumentiert die ersten Arbeitskonzepte der Institutionen, das alltägliche Zusammenleben in ihnen sowie die Erschliessung ständig neuer Arbeitsfelder für die Sozialpädagogik. Im Zentrum des Interesses steht jedoch das sich herausschälende Berufsbild der Sozialpädagogen. ■ Sozialpädagogik als Beruf hat sich in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts herauszukristallisieren begonnen. Die Dissertation von Gisela Hauss zeigt auf, wie das Berufsbild der Sozialpädagogen entstanden ist. Die napoleonischen Feldzüge sowie wirtschaftliche und gesellschaftliche Krisen hatten Deutschland und die Schweiz destabilisiert und breite Bevölkerungsschichten verarmen lassen. Auf diesem historischen Hintergrund fand im Herbst 1816 in Basel ein Gespräch statt, in dem man die Geburtsstunde einer professionalisierten Sozialpädagogik sehen kann. Dieses Gespräch führten zwei befreundete, in der Schweiz tätige deutsche Pietisten: Christian Heinrich Zeller (1779–1860), Schulleiter in Zofingen, und Christian Friedrich Spittler (1782– 1865), der in Basel Missionare ausbildete. Diese beiden kamen zum Schluss, es müssten Missionare nicht nur für den Einsatz in Übersee ausgebildet werden, sondern auch für den Einsatz bei den Armen im eigenen Land. Diese Idee wurde Grundlage für die Errichtung der Armenschullehrer-Anstalt in Beuggen bei Rheinfelden; einer der Gesprächspartner, Zeller, war massgebend an der Gründung der Anstalt beteiligt und leitete ihre Geschicke während vier Jahrzehnten. Die Geschichte dieser Bildungsinstitution, zusammen Schüler zuerst die 3jährige Ausbildung zum Diplom I zu absolvieren und können anschliessend in einem 4. Jahr das Diplom II erwerben. Bei der Umsetzung dieses Konzepts bildet das Angebot an Praktikumsplätzen einen Engpass, vor allem fehlt es an Ausbildungsmöglichkeiten im Bereich Spitex sowie an Plätzen in der Akutpflege für Schülerinnen des Diplomniveaus I. Gemäss einer Umfrage der SanitätsdirektorenKonferenz (A. Minder) führten im Frühjahr 1996 21 Kantone eine Ausbildung hin auf Diplomniveau II durch oder planten eine solche. Es standen rund 8300 Ausbildungsplätze zur Verfügung. Ausbildungen für Diplom I betrieben 19 Kantone oder planten solche. Hier kann mit 3950 Ausbildungsplätzen gerechnet werden, die aber, wie oben beschrieben, teilweise auch als Unterstufe für DII besucht werden. Der Schwerpunkt liegt also eindeutig im Diplomniveau II. Wenn nicht eine generelle Überarbeitung der Ausbildung in Gesundheits- und Krankenpflege geplant wäre, müsste die Weiterführung des Niveaus I zur Diskussion gestellt werden. Ausser im Kanton Genf werden die Auszubildenden besoldet. Quelle: Bericht SDK (267) ■ lehrer-Anstalt» (institut de formation d’enseignants pour les écoles des pauvres) de Beuggen, près de Rheinfelden; c’est l’un des deux partenaires de la conversation susmentionnée, Zeller, qui participa à la création de cette institution et qui la dirigea pendant quatre décennies. C’est l’histoire de cet institut ainsi que celle d’une institution analogue, le «Rauhes Haus» à Hambourg, qui a constitué le matériel sur la base duquel l’auteure de cette thèse a analysé le développement de l’enseignement spécialisé et de la professionnalisation de celle-ci. Même si l’institut de Beuggen et celui de Hambourg opéraient dans des contextes bien différents (celui de Beuggen dans un environnement catholique et plutôt rural, celui de Hambourg dans une grande ville protestante et une situation marquée par les problèmes découlant de l’industrialisation), il existe beaucoup de parallèles et même d’influences mutuelles entre les deux institutions. Littérature: Hauss, Gisela. Retten, Erziehen, Ausbilden: Zu den Anfängen der Sozialpädagogik als Beruf: Eine Gegenüberstellung der Entwicklungsgeschichte der Armenschullehrer-Anstalt Beuggen und des Brüderinstitutes am Rauhen Haus in Hamburg. (Bern/Lang) 1995 Source: CSCRE 96:072 (273) Ausbildung in der Pflege: Umsetzung neuer Bestimmungen Seit dem 1.1.92 sind die neuen Ausbildungsbestimmungen für die Diplomausbildungen in Gesundheits- und Krankenpflege in Kraft. Dabei wird zwischen den Diplom-Niveaus I und II unterschieden (DI/DII), entsprechend einer Ausbildungsdauer von 3 und 4 Jahren. In manchen Kantonen haben dabei die Schülerinnen und 46 PANORAMA 1/ 9 7 Literatur: Hauss, Gisela. Retten, Erziehen, Ausbilden: Zu den Anfängen der Sozialpädagogik als Beruf: Eine Gegenüberstellung der Entwicklungsgeschichte der Armenschullehrer-Anstalt Beuggen und des Brüderinstitutes am Rauhen Haus in Hamburg. (Bern/Lang) 1995 Quelle: SKBF 96:072 (273) ■ Certification d’écoles professionnelles Hohe Technik-Akzeptanz L’OFIAMT a invité des écoles professionnelles et de la ma- bei Jugendlichen à introduire le développe- turité professionnelle de la ment de la qualité avec l’aide de la Confédération, en vue d’acquérir une certification ISO. Les écoles suivantes participent à cet essai pilote: Ecole technique Ste-Croix Ecole Professionnelle Payerne Institut agricole de l’Etat de Fribourg, Posieux Lehrwerkstätten Bern, Abt. Maschinenbau, Bern Zuger Techniker- und Informatikschule Zug Schreinertechnikerschule Zug Berufsschule Nidwalden Stans Kantonale Berufsschule Goldau Scuola cantonale d’arti e mestieri Bellinzona Scuola Assistenti Tecnici Canobbio Scuola cantonale di tecnici d’abbigliamento Viganello Gewerblich-industrielle Berufsschule St. Gallen Fachschule für Weiterbildung St. Gallen Gew. Berufsschule Rorschach Gewerbliche Berufsschule Wil La direction du projet est confiée à la Section des écoles Division Formation professionnelle, Dr. A. Tinturier, E. Hügli et Ph. Jeanneret. La première phase – jusqu’à fin 1997 – doit «définir les critères qui permettent de parler d’une bonne école et la phase 2 doit mettre à disposition le moteur, respectivement le carburant (développement de l’organisation scolaire), afin que le processus permanent d’adaptation et d’amélioration reste actif. La phase 1 contient cependant déjà l’objectif clair d’obtenir une amélioration de la qualité de l’enseignement.» (Ofiamt, 30.8.96). La première phase s’oriente vers la certification ISO 9001, avec comme experts A. Abbondio et M. Rochat, Esig, Lausanne. L’Ofiamt met sur pied avant chaque phase du projet une mise au courant sous la forme de cours, se préoccupe de l’échange d’expériences, fait élaborer des documents et met d’autres experts à disposition. ■ Source: Ofiamt, Wt (249) La construction métallique se met sur pied d’égalité L’Union Suisse du Métal, employeur pour les métiers de la construction métallique et entre autre porteuse des métiers OFIAMT, tels que serruriers en construction métallique, dessinateur/trice en métal et acier, a revu les règlements afin de permettre des examens professionnels ou même la maîtrise dans le domaine de la construction métallique. Les règlements accordés par le OFIAMT entrevoient la possibilité, en tant que modification importante, de per- mettre aux dessinateurs/trices en construction métallique d’effectuer une maîtrise ou un examen. Ceci donne la possibilité aux femmes d’assumer des postes de cadres, resp. de diriger des entreprises dans le secteur des constructions métalliques. Les règlements concernant la formation seront vraisemblablement proposés au printemps 1997 pour accord. Union Suisse du Métal 8027 Zurich, Téléphone ■ 01 285 77 77 (244) Metallbau setzt auf Gleichstellung Die Schweizerische MetallUnion, Arbeitgeberverband für das Metallbaugewerbe und u. a. Trägerin der BIGABerufe Metallbauschlosser/ Metallbauschlosserin, Metallund Stahlbauzeichner/-zeichnerin, hat die Reglemente der Berufs- und Höheren Fachprüfung (Meisterprüfung) im Metallbau überarbeitet. Die vom BIGA bewilligten Reglemente sehen als wichtigste Neuerung die Möglichkeit vor, dass auch Metallbauzeichnerinnen und -zeichner eine Berufs- und höhere Fachprüfung ablegen können. Damit wird vor allem den weiblichen Nachwuchskräften die Möglichkeit gegeben, Kaderstellen einzunehmen respektive Metallbaubetriebe zu führen. Die entsprechend überarbeiteten Ausbildungsreglemente werden voraussichtlich im Frühjahr 1997 zur Genehmigung vorliegen. Schweizerische Metall-Union, 8027 Zürich Telefon 01 285 77 77 (244) ■ 14- bis 19jährige Deutsche akzeptieren neue Technologien wesentlich vorbehaltsloser als Erwachsene. Sie haben auch weniger negative Erwartungen an die Auswirkungen der neuen Medien auf Mensch und Arbeitswelt und benutzen sie in der Freizeit häufiger als ältere Personen. Beispielsweise steht Fernsehen bei 9 von 10 Jugendlichen ganz oben auf der Liste der Freizeit-Aktivitäten. Compact Disc oder Musikkassette werden von 75 Prozent genutzt, doppelt so häu0 fig wie im Durchschnitt aller Altersgruppen. 55 Prozent sehen Videos, im Schnitt nur 25 Prozent. 40 Prozent benutzen den PC im Vergleich zu 11 Prozent im Durchschnitt. Die Jugendlichen lesen aber auch mehr Bücher als der Durchschnitt der Bevölkerung: 42 statt 34 Prozent. Dies sind Resultate einer 1995 durgeführten Befragung von 1900 Deutschen ab 14 Jahre durch das B.A.T. Freizeit-Forschungsinstitut Hamburg. ■ Quelle: iwd 50/96 (268) 10 20 30 40 50 Anteil Neue Technologien machen Leben leichter Mitmenschliche Kontakte werden seltener Neue Technologien schaffen Arbeitsplätze Neue Medien bereichern das Leben Medienflut überrollt viele Zeitgewinn durch neue Medien Neue Medien bringen berufliche Vorteile 14–19jährige 20–29jährige alle Altersgruppen Haltung von Jugendlichen gegenüber Medien Koordinationszentrum für AAM des Kantons Fribourg Die Erfahrungen des KIGA Fribourg zeigen, dass die Organisatoren von Beschäftigungsprogrammen von gewissen administrativen Aufgaben oft überfordert werden. Dies führt zu Verzögerungen, Missverständnissen, Enttäuschungen und Geldverlusten. Der Kanton hat deshalb ein «Koordinationszentrum für aktive arbeitsmarktliche Massnahmen (KAAM)» eingerichtet, das wesentliche Aufgaben bei der Organisation von Beschäftigungsprogrammen übernimmt und die Organisatoren aktiv unterstützt. Es nimmt Kontakte mit potentiellen Organisatoren auf, tritt als Veranstalter der kantonalen Beschäftigungsprogramme auf, zentralisiert die Abrechnung der Beschäftigungsprogramme, tritt gegenüber dem BIGA als Vertreter der Programme auf, beantragt für den ganzen Kanton die Bundessubventionen, fördert den Kontakt zwischen allen Beteiligten. Als Basis für die Arbeit der Organisatoren wurde ein Leitfaden für die Programmverantwortlichen ausgearbeitet. Infos: Centre de coordination des mesures actives sur le marché du travail, Postfach 486, 1701 Fribourg, Fax 016 ■ 347 13 89 (Wt 266) 1/ 9 7 PANORAMA 47 Fachhochschule Gesundheit Die interne Projektgruppe FHS der Kaderschule für die Krankenpflege, Aarau, hat einen Zwischenbericht zu Grundlagen, Ausbildungszielen und Ausbildungsstruktur einer Fachhochschule Gesundheit veröffentlicht. Die Fachhochschule Gesundheit bildet berufliche Kaderleute im Gesundheitswesen aus. Darunter werden Personen verstanden, die eine höhere wissenschaftsorientierte und konzeptionell beruflich-fachliche Tätigkeit ausüben, insbesondere • im Bereich des direkten beruflichen Handelns, • in der betrieblichen Ausgestaltung von Gesundheitsdiensten, • im Bereich der Gesundheitsförderung und Prävention. Drei Studienrichtungen sind vorgesehen: Pflege, Therapie, diagnostische/ therapeutische Technik. Pro Jahr wird mit 160 Studierenden im Bereich Pflege, 44 in der Therapie und 47 in der Technik gerechnet. Die dreijährige Ausbildung soll vertikal durch Studienbereiche oder «Ausbil- Der Frauenkongress des SKV über die Reform der kaufmännischen Grundausbildung Gliederung der geplanten Fachhochschule Gesundheit Vorschläge und Modelle zu einer Reform der kaufmännischen Grundausbildung werden seit 1989 immer wieder von Verbänden, Bildungsverwaltern, Wissenschaftlern und Schulen zur Diskussion gestellt. Der Frauenkongress des Schweizerischen Kaufmännischen Verbandes hat am 25. Oktober 1996 seine Ideen für eine Verbesserung der bisherigen Grundausbildung geäussert. Er fordert die vom BIGA beauftragte Projektgruppe auf, gleichstellungspolitische Fragestellungen in ein neues Ausbildungsreglement aufzunehmen: Eine Aufteilung der kaufmännischen Grundausbildung in verschiedene Branchenlehren wird abgelehnt. Die eigentliche Spezialisierung soll im Rahmen der Fort- und Weiterbildung (Berufs-, höhere Fachprüfung und Nachdiplome) erfolgen. Die Ausbildung soll in verschiedenen Niveaus möglich sein: Bürolehre, Kaufmännische Angestellte und kaufmännische Berufsmaturität. Durchlässigkeit ist zu gewährleisten. Die heutige zweijährige Bürolehre ist auf drei Jahre zu verlängern. Grundlage für die schulische Ausbildung ist ein Rahmenlehrplan. Er ermöglicht einen nach Modulen aufgebauten Unterricht, welcher die Frage der aktiven und bewussten Laufbahnplanung von Frauen und Män- Accès aux universités pour les personnes actives qualifiées Exigences d’égalité de la formation professionnelle L’attractivité de la formation professionnelle ne peut être encouragée que si elle permet également l’accès à l’université. Comme ce chemin n’est en fin de comptes que peu utilisé, une telle ouverture ne représente pas une charge supplémentaire pour les universités. Cet avis est soutenu aujourd’hui en Allemagne par l’économie, l’Etat fédéral et les Länder. Pour cette raison, l’Etat fédéral , les Länder et les partenaires sociaux ont proposé unanimement en février 1994 de L’économie allemande est insatisfaite de la lenteur vers l’égalité des formations professionnelle et générale. Leur représentant au bureau central du Bundesinstitut für Berufsbildung a exigé, en relation avec le rapport 1996 sur la formation professionnelle: «Les Länder doivent enfin mettre sur un pied d’égalité, en vue de l’accès à des formations ultérieures, les diplômes de la formation professionnelle duale et ceux des formations secondaires générales. En outre, l’accès à l’uni- Studienjahr 48 dungsschienen», horizontal durch Jahresschwerpunkte gegliedert werden, wie die Abbildung zeigt. In den vergangenen Monaten wurde eine Vernehmlassung über den Zwischenbericht durchgeführt, die auf grosses Interesse stiess. Nahezu alle VernehmlassungsPartner zeigten sich mit der Zielrichtung des Berichtes grundsätzlich einverstanden. Die Wünschbarkeit oder Notwendigkeit eines Fachhochschul-Studiums für Führungspersonen wurde differenziert beurteilt, für oberes Kader und für Fachstäbe, Projektleitung und ähnliches aber eher bejaht. Der Bedarf an Fachhochschulabsolventinnen wurde sehr unterschiedlich eingeschätzt. Die Entwicklung der Fachhochschulen müsse dringend in ein Gesamtsystem der Aus- und Weiterbildung im Gesundheitswesen eingebettet werden. Quellen: Zwischenbericht Fachhochschule Gesundheit, 17.6.96/22.7.96, Bericht über die Vernehmlassung vom ■ 6.12.96. (Wt 270) Fachbereich Gesundheits(Pflege oder wissenschaften Therapie oder und GesundheitsDiagn./Th. Technik) förderung Projekte Anwendungsorientierte Forschung 1. Schwerpunkt Institutionen / Gesundheitssystem 2. Schwerpunkt Gruppen (PatientInnen, Angehörige) 3. Schwerpunkt Individuum PANORAMA 1/ 9 7 Allgemeines mettre sur pied jusqu’à fin 1995 des voies d’accès à l’université identiques et communes à tous les Länder pour les personnes actives qualifiées. Les 28 et 29 novembre 1995, le bureau central du Bundesinstitut für Berufsbildung s’est réuni et a appuyé cette demande, en exigeant des Länder qu’ils finalisent aussi rapidement que possible les conventions y relatives. Autrement, l’Etat fédéral devrait mettre en route une réglementation dans le cadre légal. Source: BIBB 36/95 (204) ■ nern im kaufmännischen Berufsfeld beinhaltet und das geschlechtstypische Laufbahnverhalten thematisiert. Frauen sollen während der Grundausbildung so gefördert werden, damit diese noch vermehrt Ausbildungen auf der Weiterbildungsstufe absolvieren, wie HKG- und HWV-Studien. Liegt doch in diesen Ausbildungen die Frauenquote heute lediglich bei 15%, also in keinem Verhältnis zum Anteil von 66% der jungen Frauen, welche die Grundausbildung absolvieren. Die vom Frauenkongress erarbeiteten Vorschläge unterscheiden sich im Grundsätzlichen kaum von der Studie des SKV, den Thesen der Schweizerischen Konferenz der Rektoren Kaufmännischer Berufsschulen und vom Entwurf des BIGA. Diskussionspunkte bleiben: Anteil der branchenspezifischen Ausbildung an der allgemeinen Ausbildung, Aufgaben von Berufsschule und Betrieb aufgrund des technologischen und wirtschaftlichen Wandels, Fragen von Einführungskursen sowie der gemeinsamen Selektion und Promotion von Betrieb und Schule, Dauer der Grundausbildung bei modularem Aufbau, Block-, Phasen- oder Teilzeitausbildung in Betrieb und Schule, Fächerkanon und Inhalte sowie Form der Lehrabschlussprüfung. Peter Müller, Boll (265) ■ versité doit être harmonisé entre les Länder et, au moyen d’une réglementation étendue à tout le pays, être rendu possible par la voie de la formation professionnelle même sans un des titres d’accès traditionnels. Le droit de la fonction publique doit aussi être enfin examiné énergiquement du point de vue de l’égalité entre formations professionnelle et générale.» Source: Communiqué presse du 3.1.96 (221) de ■ 80% 60% 40% 20% Lehrlinge L’ISPFP de demain L’Institut suisse de pédagogie pour la formation professionnelle (ISPFP) est en train de redéfinir sa place dans le paysage de la formation professionnelle. A fin novembre, des expertes et experts de la formation ont discuté le rapport du groupe de travail «Statut futur de l’Institut» lors d’une journée à l’ISPFP. L’ISPFP est une Division de l’Ofiamt. Il forme, à Zollikofen près de Berne, à Lausanne et à Lugano, le corps enseignant des écoles professionnelles et s’occupe de leur formation continue, dans la mesure où celle-ci n’est pas prise en charge par les cantons. Les options fondamentales de la nouvelle orientation de l’ISPFP ont trouvé leur ancrage dans le rapport du Conseil fédéral sur la formation professionnelle. Elles doivent être formulées en termes juridiques jusqu’en 1998 et être traduites au plan organisationnel dans le cadre du projet fédéral «Conduite avec mandat de prestations et budget global». Le groupe de travail «Statut futur de l’Institut», qui comprend également des membres administrativement indépendants, a débouché sur les conclusions suivantes. • L’ISPFP doit être érigé en institution partiellement autonome. • Cette institution doit dispenser la formation initiale et continue des formateurs dans les trois régions linguistiques principales du pays. • Elle offre des prestations en matière de recherche appliquée et de développement. • Elle complète son offre par de la documentation et des projets de formation professionnelle sur une base contractuelle. Le futur ISPFP doit être une institution post-diplôme de degré universitaire et devenir un partenaire pour toutes les questions touchant à la formation professionnelle. Il collabore avec les cantons, l’économie et les hautes écoles des domaines de la formation générale et professionnelle. En tant qu’institution de la formation professionnelle, l’Institut continuera de s’orienter tout particulièrement en fonction des besoins des l’économie et des écoles du degré secondaire II. Plus spécifiquement, l’entrée avec un diplôme de formation professionnelle supérieure restera assurée. Une qualification plus élevée ne peut pas être obtenue gratuitement. Les coûts du développement de l’Institut – qualification des collaborateurs, recherche et mise à disposition d’une offre – sont évalués à environ 3,7 millions de francs, répartis sur une période de transition d’une dizaine d’années. L’augmentation des coûts due à l’élargissement des offres de formation et de recherche devra être couverte par des mandats rémunérés, des taxe d’études, de cours et d’autres prestations, ainsi que par des transferts au sein du budget fédéral de la formation professionnelle. Hugo Barmettler, ISPFP (256) 1995 1990/94 1985/89 1980/84 1975/79 1970/74 1965/69 1960/64 1955/59 1950/54 1945/49 0% 1940/44 Eigentlich wissen wir es ja schon: Der Anteil der Jugendlichen in der Berufslehre ist gesunken. 1995 traten noch 80,5 Prozent der Burschen eines Altersjahrgangs eine der vom BIGA geregelten Berufslehren an und 67,4 Prozent der Mädchen. Dies sind aber immer noch sehr eindrucksvolle Anteile, die sich zudem zwischen 1990 und 1995 nicht geändert ■ haben. (Wt 264) 100% 1935/39 Anteil Jugendlicher in der Berufslehre Lehrtöchter Commission Formation professionnelle Kommission Berufsbildung der EDK Le Comité de la CDIP nomme les membres suivants au sein de la Commission Formation professionnelle: Le Comité de la CDIP a nommé aussi les mebres de la Commission Formation générale. Président: Hans Hofer, Erziehungsdirektor des Kantons Obwalden. EDK-Mitteilungen 43 Die EDK hat die Mitglieder der Kommission Berufsbildung ernannt: Gleichzeitig wurden auch die Mitglieder der «Kommission Allgemeine Bildung» gewählt. Sie wird vom Erziehungsdirektor des Kantons Obwalden präsidiert, Erziehungsdirektor Hans Hofer. Jean Guinand, Conseiller d’Etat, directeur du DIP du canton de Neuchâtel, 2000 Neuchâtel, président Peter Schmid, Erziehungsdirektor des Kantons Baselland, 4410 Liestal, als Vizepräsident Vincenzo Nembrini, Vorsteher Abteilung Berufsbildung, Erziehungsdepartement Kanton Tessin, 6932 Breganzona Robert Galliker, Sekretär der Deutschschweizerischen Berufsbildungsämter-Konferenz, 6004 Luzern Jean-Luc Portmann, chef du service de la formation professionnelle, DIP du canton de Jura, 2800 Delémont Hildegard Steger-Zemp, Gesundheits- und Sozialdepartement, 6002 Luzern Simon Darioli, Abteilungschef Fürsorgedirektion Kanton Wallis, 1951 Sitten Walter Herren, Berufsschullehrer, Mitglied der Geschäftsleitung LCH, 3110 Münsingen Andre Steiner, enseignant école professionnelle, membre de la FPS, 2800 Delémont Werner Lätsch, Rektor, Präsident der Schweizerischen Konferenz der Rektoren kaufmännischer Berufsschulen, 6000 Luzern 6 Jean-Pierre Gindroz, Gewerbeschuldirektor, Vizepräsident der Schweizerischen Direktorenkonferenz gewerblich-industrieller Berufs- und Fachschulen, 2007 Neuenburg Rudolf Natsch, Vizedirektor BIGA, 3000 Bern Christine Davatz-Höchner, Verbandssekretärin Schweizerischer Gewerbeverband, 3001 Bern Max Fritz, Vizedirektor Schweizerischer Arbeitgeberverband, 8034 Zürich Ruedi Jörg, Schweizerischer Gewerkschaftsbund, 8032 Zürich (259) ■ ■ 1/ 9 7 PANORAMA 49 50 Die Vorlehre an der Berufsschule Neuenburg Ausweitung des Lehrstellenangebots im Kanton Basel-Landschaft Bekannt ist, dass Jugendliche mit bescheidenem schulischem Rucksack zunehmend Mühe haben, eine Lehrstelle zu finden. Die Abteilung «Vorlehre» an der Berufsschule Neuenburg bietet solchen Jugendlichen ein Schuljahr spezieller Art an: Mit Erfolg werden die Jugendlichen mit schulischen Mankos auf den Eintritt in eine Berufslehre vorbereitet. Tanja Zittoun hat in ihrer Lizentiatsarbeit an der Universität Neuenburg diese Vorlehre zum Thema gemacht. Die Jugendlichen, die in die Vorlehre eintreten, haben eine gebrochene Schullaufbahn hinter sich. Viele sind Migrantenkinder, die erst kürzlich eingereist sind. Allgemein stammen die Jugendlichen aus sozial und kulturell benachteiligten Milieus. Hauptziel der einjährigen Ausbildung ist es, den Jugendlichen trotz aller Schwierigkeiten eine Lehrstelle nach ihren Wünschen zu finden. Mit anderen Worten: Die Integration in die Arbeitswelt ist vorrangiges Ziel. So wird der direkte Kontakt zur Arbeitswelt ermöglicht und das Vertrauen in die eigenen Fähigkeiten gestärkt. Die Ausbildung beinhaltet drei Ausrichtungen: • Die Jugendlichen verbringen zwei bis drei Tage pro Woche in einem beruflichen Praktikum. Dabei werden sie mit der Berufswelt und ihren Anforderungen konfrontiert und können erfahren, dass sie über geschätzte nichtschulische Kompetenzen verfügen. • Die Zeit in der Berufsschule ist einerseits den klassischen Schulfächern gewidmet, und andererseits werden Fächer im Rahmen der Berufsvorbereitung wie Mechanik, technisches Zeichnen, Anatomie angeboten. Dabei wird im Unterricht grossen Wert auf die Stärkung der sozialen und individuellen Kompetenzen gelegt. • Schliesslich können die Jugendlichen einen Teil der Zeit für die Suche einer Lehrstelle aufwenden. An der Berufsschule schlagen die Verantwortlichen der Vorlehre eine Brücke zur Wirtschaftswelt mit ihrer Informations- und Sensibilisierungstätigkeit. Im vergangenen Oktober wurde im Rahmen des Lehrstellennachweises eine erste Umfrage unter den Ausbildungsbetrieben durchgeführt. Für Lehrbeginn im Sommer 1997 wurden 1060 offene Lehrstellen gemeldet. 1992 waren im gleichen Zeitpunkt noch 1790, 1995 noch 1350 Lehrstellen gemeldet worden. Die Mitarbeitenden des Amtes für Berufsbildung wollten dem Rückgang des Lehrstellenangebots nicht tatenlos zusehen. Deshalb schrieben sie nach Auswertung der Rückmeldungen auf die Lehrstellenumfrage gezielt diejenigen 250 Lehrbetriebe an, die ihr Ausbildungsangebot verglichen mit den Vorjahren deutlich reduziert hatten oder 1997 erstmals keine Lehrlinge mehr auszubilden beabsichtigen. Es ist noch zu früh, über den Erfolg dieser Aktion ver- PANORAMA 1/ 9 7 Die Jugendlichen ihrerseits profitieren davon, wenn sie vor diesem Schuljahr einen Praktikumsplatz suchen müssen und im Schuljahr auf Lehrstellensuche gehen. In den letzten Jahren haben 80 Prozent der Jugendlichen am Ende der Vorlehre eine Lehrstelle gefunden. Die restlichen 20 Prozent teilen sich in solche, die anschliessend eine weiterführende Schule besuchen, und solche, die eine Arbeitsstelle für Ungelernte annehmen. Etwa 80 Prozent der begonnenen Berufslehren konnten mit dem eidgenössischen Fähigkeitsausweis abgeschlossen werden. Die Vorlehre an der Neuenburger Berufsschule zeigt, dass es sich durchaus lohnt, gegen die fatal scheinende Situation von schulischen Versagern anzugehen. SKBF, Ref. Nr.: 96:015 (260) ■ bindliche und in Zahlen fassbare Angaben zu machen, doch kann festgestellt werden, dass sie bei manchen Lehrbetrieben auf ein positives Echo und zum Teil auch auf fruchtbaren Boden gefallen ist: Verschiedene Ausbildungsbetriebe haben den Aufruf zur Erhaltung des bisherigen Lehrstellenangebots bzw. zur Schaffung zusätzlicher Lehrstellen zum Anlass genommen, ihre anfängliche Zurückhaltung zu überdenken und gegenüber der ersten Nennung das Ausbildungsangebot zu erhöhen. Sollte die nächste Erhebung des Lehrstellenangebots 1997 gegenüber der ersten Umfrage keine Verbesserung zeigen, würde die Idee einer kantonalen Lehrstellenkonferenz näher geprüft werden. Hanspeter Hauenstein, Ad■ junkt AfB (261) Agenda 6. März Berufsleute in der Lehrerbildung, Tagung der EDK, Aarau. Info: EDK-Sekretariat, 031 309 51 11 17. – 20. März 16. Kongress der DGBF, Universität Hamburg 8. – 10. April Positionen und Projekte zur berufsbezogenen Frauenbildung. Dreitägiger Kurs, Universität Bern, Koordinationsstelle für Weiterbildung, Tel. 031 631 33 59 17./18. April Neue Lehr-Lern-Kultur und Lerneffektivität Aarau, Information: LEWE-Sekretariat, 01 341 20 56 22. April Neuer Rahmenlehrplan an den Berufsschulen. Zürich. Information und Anmeldung: SVB, 01 801 18 88 24. April AGBB-GV 1997 / Frühlingstagung /30-Jahr-Jubiläum, Rossfeld, Bern 22. Mai Generalversammlung der SGAB/SRFP, Bern (Statt 23. Mai! NFP-Workshops 22./23. Mai auf später verschoben!) 22./23. Mai DBK-Frühlingstagung, Zürich 22./23. Mai Generalversammlung der SDK/CSD, Basel 26. Juni–10. Juli Internationaler Berufswettbewerb, St. Gallen 21./22. August 2. Zürcher Diagnostikkongress an der Universität Zürich. Infos: Berufsberatung der Stadt Zürich, Postfach, 8026 Zürich 28. August und Werkstatt anstatt . . . 24.–25. September Zürich. Information und Anmeldung: SVB, 01 801 18 88 4. September Mobbing – ein Thema auch im Beratungsgespräch. Zürich. Information und Anmeldung: 01 801 18 88 18. September Delegiertenversammlung des BCH in Olten 27. September Herbsttagung der SDK 23./24. Oktober DBK-Herbsttagung 3.– 4. November BIZ-Konzepte: Ideale – Visionen – Realitäten. Zürich, Zug und Uster. Info. und Anmeldung: SVB, 01 801 18 88 27./28. November CRFP/DBK-Tagung 28. November Herbsttagung der SDK/CSD in Genf Neue Lehrpläne der Berufsmaturitätsschulen erst teilweise umgesetzt Die schwächsten Punkte in den Lehrplänen der Romandie sind der Mangel an affektiven und sozialen Lernzielen einerseits sowie das Fehlen von Hinweisen auf die Förderung der Denkfähigkeit (Vernetzung, Denken in Szenarien) andererseits. In der Deutschschweiz und im Tessin haben ebenfalls die ungenügende Berücksichtigung affektiver und sozialer Lernbereiche und zudem das spärliche Vorliegen methodischer Hinweise auf das Resultat gedrückt. Die Auswertung nach Schultypen zeigt ein vergleichsweise deutlich besseres Abschneiden der Lehrpläne der kaufmännischen Berufsschulen. Vor allem gelang es diesen Schulen am besten, anspruchsvolle Lernzielkataloge zusammenzustellen. Auch die Umsetzung der vom BIGA-Rahmenlehrplan geforderten staatsbürgerlichen Bildung in den Lehrplan ist hier überzeugender gelungen als etwa bei den gewerblichindustriellen Schulen, die vor Als Teil einer umfassenden Evaluation der Berufsmaturität werden auch die Lehrpläne der Schulen analysiert, die diese neue Ausbildungsrichtung anbieten. Die Auftraggeber (BIGA) und Durchführenden (IWP und SGAB) sind sich durchaus bewusst, dass es sich hierbei um eine Analyse formaler Dinge handelt, die zwar die Unterrichtsqualität verbessern können, diese aber noch nicht sicherstellen. Da aber das Forschungsdesign zahlreiche weitere Aspekte an anderer Stelle berücksichtigt, ist hier die Konzentration auf die veröffentlichten BM-Lehrpläne sicher gerechtfertigt. Bis Ende 1995 lagen dem Evaluationsgremium 81 Lehrpläne vor, d.h., es konnten von rund 60% der gemeldeten BM-Schulen Curricula analysiert werden. Als Kriterien wurden zehn Aspekte verwendet, die ent- weder direkt aus den BIGARahmenlehrplänen oder dann aus der Curriculum- und Lernforschung abgeleitet werden konnten. Der Erfüllungsgrad jedes Kriteriums wurde anhand einer Skala von 0 (= ungenügend) über 1 (= genügend) bis 2 (= sehr gut) bestimmt, so dass pro Lehrplan maximal 20 Punkte (= 10 Kriterien à max. 2 Punkte) erzielt werden konnten. Im Schnitt erreichten die vorliegenden Lehrpläne die Bewertung 8,53 Punkte, wobei sich nach Sprachregion und Schultyp die folgenden Ergebnisse zeigten (jeweils mit durchschnittlicher Punktzahl): Deutsche Schweiz: 9,29 Französische Schweiz: 6,76 Italienische Schweiz: 8,25 Gewerblich-industrielle Berufsschulen: 7,29 Kaufmännische Berufsschulen: 10,58 Handelsmittelschulen: 7,21 Pourquoi des entreprises ne forment-elles pas? Werthaltungen von Jugendlichen Cette question a fait l’objet d’une recherche scientifique en Allemagne. Résultats les plus importants: à la question «Pourquoi votre entreprise ne formet-elle (plus) d’apprentis?» les enquêtés ont répondu selon les pourcentages ci-dessous Mauvaise situation économique Trop d’école professionnelle Formation trop exigeante Formation trop chère Mauvaises expériences Pas de candidat adéquat Pas besoin de professionnels supplémentaires Pas de formateur compétent Autres raisons Sans raison In einer Untersuchung zum Gesundheitsverhalten von Jugendlichen wurden auch deren Werthaltungen erfasst. Die unten abgebildete Grafik beruht auf den Antworten von 356 15–20jährigen Lehrlingen und Lehrtöchtern der Berufe Augenoptiker/in, Ma- Freundschaft Liebe Menschlichkeit*** 21 18 12 12 8 7 Gesundheit Familienleben Persönlichkeitsentfaltung Freizeit* Beruf** Frieden*** 6 Unabhängigkeit 5 5 6 Ausgeglichenheit Etat en été 1996. Enquête auprès de 1608 entreprises par l’Institut de l’économie allemande (Institut der deutschen Wirtschaft – IWD). ■ Source: iwd 42 (255) Sicherheit Ausbildung* Natur** Kinder Interessantes Leben* Körperliche Attraktivität Wohlstand*** ler/in, Kellner/Servicefachangestellte, kaufmännische Angestellte. Signifikante Unterschiede zwischen Männern und Frauen sind – je nach Signifikanzgrad – mit Sternen gekennzeichnet. Die Jugendlichen messen also den Werten Freundschaft, Liebe, Ge- 14.6 14.0 13.6 12.7 11.9 9.7 11.6 11.4 11.3 11.1 10.4 10.8 10.1 11.2 9.9 11.4 9.6 7.2 9.5 9.3 9.4 9.5 8.4 9.5 8.4 6.9 7.7 7.5 7.3 6.5 7.1 8.3 5.8 6.9 5.0 7.5 allem die Lernbereichsintegration vermissen lassen und das Fächerdenken betonen. Die Lehrpläne der Handelsmittelschulen wiederum sind fast nur kognitiv ausgerichtet und verfügen selten über methodische Hinweise. Es wird dringend empfohlen, dass nach der «Pionierphase», d.h. nach den ersten Erfahrungen mit den Möglichkeiten und Grenzen der einzelnen BM-Modelle im Unterrichtsalltag, Lehrpläne erstellt werden, die die in den BIGA-Rahmenlehrplänen ausgesprochenen Forderungen und Anliegen aufnehmen und auch die Erkenntnisse der Curriculumund Lernforschung berücksichtigen. Der Bericht «Evaluation von schweizerischen Berufsmaturitäts-Lehrplänen, Stand Beginn 1996» – vor allem mit den zitierten positiven Beispielen, möge dafür eine echte Hilfe sein. Quelle: Bericht vom 2. Juni 1996, zu beziehen bei Frau M. Martin-Jahncke, ■ Fax 061 322 82 00. sundheit, Familienleben und Menschlickeit am meisten Bedeutung zu. Quelle: Studie zum Thema «Jugend und Gesundheit» von Margot Vanis und Sibylle Frei, ETH Zürich, Institut für Arbeitspsychologie. (262) ■ Männer Frauen 1/ 9 7 PANORAMA 51