Présentation de la filière laitière à Bizerte

Présenté par :
Kamel MABROUKI
Directeur chargé des crédits agricoles
Direction Régionale de la BNA
BIZERTE

Introduction

Place socio-économique du secteur lait & dérivés


Présentation de la filière – lait & Dérivés

Stratégie nationale et réalités de la filière

Au niveau de la région de Bizerte
Positionnement stratégique de la filière dans la région de Bizerte

Au niveau de la Production

Au niveau de la collecte

Au niveau de la transformation

Au niveau de la distribution
Actions à entreprendre

Conclusion

Cette présentation aura pour Objectif d’établir un état de lieux de la Filière lait &
dérivés à Bizerte et de proposer les actions à entreprendre par les différents
acteurs, et sera examiné en deux volets :
 nous mettons l’accent sur les marges de progrès et insuffisances de la filière lait
& dérivés dans la région de Bizerte, notamment une qualité médiocre des
produits laitiers, des coûts de production encore élevés grevant la rentabilité de
la filière surtout à son amont et un déficit d’information et encadrement,
malgré la multiplicité des intervenants;
 Ensuite, nous présentons le potentiel de la région de Bizerte, considérée le bassin
laitier par excellence mais qui demeure sous exploitée, offrant à tous les acteurs
de la filière des réelles opportunités d’investissement et de partenariat surtout
dans le cadre du projet LACTIMED et de l’activité du PCB de Bizerte.
Le secteur lait revêt un caractère stratégique par:

- son impact sur la sécurité alimentaire;

-il favorise le maintien des éleveurs sur leurs exploitations;

-il contribue aussi à l’intensification et à l’intégration de
l’agriculture.

- il offre une opportunité d’emploi notamment pour les
diplômés des écoles d’Agriculture

Une stratégie visant la promotion du secteur par L’encouragement des
agriculteurs en vue de valoriser toutes les ressources disponibles et
développer l’élevage laitier;

Cette Stratégie qui a été engagée en 1994 et révisée plusieurs fois,
s’articule principalement autour des axes suivant:





La croissance régulière de la production
La promotion de la productivité
L’organisation de la filière
L’amélioration de la qualité
La mise en place de cette stratégie a été accompagnée de plusieurs
mécanismes d’incitation & mesures de Protection.

En Tunisie, la filière lait & dérivés occupe une place importante dans
l’économie du pays du fait qu’elle contribue à raison de:
35 à 40% du P.I.B agricole.
4 à 5% du P.I.B global.
42 % de contribution à l’emploi agricole.

La filière lait contribue à hauteur de:
26% de la production d’élevage.
9,2% de la production agricole.
7,5% de l’industrie Agro-alimentaire.

La quantité produite de lait frais : 1.100 millions de litres en 2012.

Une multitude d’intervenants avec le manque de coordination entre les
différents acteurs.

Problème de qualité & Omniprésence présence du secteur informel
(Collecte & Distribution)

Insuffisance de gestion et/ou régulation du stock stratégique.

Intervention de l’Etat et problématique de la rentabilité économique de
la filière.
De part sa position stratégique, ses richesses naturelles et son climat, le
Gouvernorat de Bizerte constitue un pôle économique reposant
essentiellement sur l’agriculture, l’industrie et les services avec la présence
d’un technopole agroalimentaire.



L’agriculture occupe une place de premier choix compte tenu de
l’importance de la production de céréales (190 000 t/an), viande
(13 000 t/an), volaille (6500 t/an), légumes (295 000 t /an), poissons
(6400 t/an), huile d’olive (3000 t/an), lait (132000 t/an),
Participation du gouvernorat de Bizerte dans la production
agricole Nationale : Légumineuses 40 %, Artichauts : 37%, Raisin de table:
33%, Tomates : 28%, Viandes : 23%, Pomme de terre : 17%, céréalicultures :
12%, Produits laitiers : 13%,
Céréaliculture
Maraîchage
Oléiculture
Arboriculture diverse
Activités diverses
Céréaliculture
31%
Activités diverses
16%
Elevage
27%
Arboriculture diverse
7%
Elevage
Oléiculture
3%
Maraîchage
16%
Source : CRDA Bizerte


Le nombre d’éleveurs : 11800 exploitants dont 80 % exploitent des superficies
au moins de 10 Ha (Enquête 2004/2005).
Une réduction du cheptel bovin de – 36%, 78256 têtes (Enquête 2004/2005)
contre 122400 têtes (Enquête 1994/1995), a été constatée suite à la flambée
des prix des céréales & des oléagineux, le problème de la sécheresse ainsi que
l’arrêt de l’importation suite à la maladie notamment de la vache folle.

L’estimation du cheptel en 2011, selon l’espèce et en nombre d’unités
femelles, est de : Bovins : 85.161, Ovins : 257.797 & Caprin : 44.640.

La production totale du lait frais en 2012 est 132 millions de litres contre
131,347 millions de litres en 2011 & 131,2 millions de litres en 2010 , avec une
moyenne de 118,554 millions de litres durant le 10ème plan contre 134,360
millions de litres pour le 9ème plan.

La quantité de lait collectée en 2012 est de l’ordre de 97,7 millions de litres,
soit 74 % de la production de la région (88,2 % réalisés par 18 centres de
collecte à raison de 86,15 millions de litres & 11,8% par 16 grands éleveurs
Etatiques & Privés à raison de 11,56millions de litres).
Désignation
2011
Nbre Gt
Bizerte
Bovin
(V.L & Génisses)
85.161
Ovin ( Brebis)
Caprin (Chèvres)
2010
2009
2011
2010
2009
2011
2010
2009
87.200
86.600
257.797
227.840
263.700
44.640
42.006
47.500
Sejnen
13.620
(2011)
30,5%
Part en nombre des principales délégations (Moyenne sur la période 2009-2011)
Délégat°
(Nbre)
Utique
16.450
(2011)
19,3%
Mateur
50.400
(2011)
19,6%
Part de la P° (Lait & Viande) des principales délégations (Moyenne sur la période 2009-2011 (P° Lait & Viande)
P° Lait en
tonne
131347
(2011)
Utique
(1er )
38.310
(2011)
29,1%
Mateur
(2ème )
13.863
(2011)
10,3%
Bizerte
Sud
(3ème )
11.823
(2011)
9%
P°Viande
en tonne
12331
(2011)
Utique
(1er )
2.225
(2011)
18,1%
Joumine
(2ème )
1.661
(2011)
13,5%
Sejnen
(3ème )
1.454
(2011)
11,8%
Source : CGDR/MDRP
Cheptel
Bovin (V.L)
Désignation
Nbre
P° Lait
(tonne)
Moyenne en
Litres /tête/an
Total
Part de la
Production
Cheptel
ovin
Cheptel
caprin
R.P
R.C
Locale
26.600
(52%)
16.800
(33%)
7.500
(15%)
3.000
44.640
110.742
(85%)
17.488
(13%)
2.800
(2%)
200
912
67
21
3.000
200(t)
44.640
912(t)
0,15%
0,70%
4.163
1.041
373
Nbre V.L :
50.900
P° Lait:
131.030 (tonnes)
99,15 %
(
Moyenne de P° par V.L : 2.574 litres)
(257797)
(C°Agx non compris)
Source : CRDA Bizerte
Product°
2012
Product°
2011
Variat° en
Qté
Variat° en
%age
Bovin
131000
131000
-
-
Ovin
200
200
-
-
Caprin
800
1000
-200
-20%
132000
132200
-200
-0,15%
C.C.L
86151
78160
+7991
10%
F.Agri & SMVDA
11558
13200
-1642
-14,2%
Fromagerie
11000
15000
-4000
-26,6%
Vente (Ménages)
7000
6825
+175
+2,6%
115709
113185
+2524
+2,2%
Désignation
Type
Elevage
Quantité Produite
Lait
Total Production (en tonnes)
Quantité collectée
Total collecte (en tonnes)
Source : CRDA Bizerte
Qté collectée
(en Millions de litres)
2012
2011
86,8
78,6
Variation
9,13%
7,2
Qté transformée
(en Millions de litre)
2012
2011
85,9
78,4
Variation
9,54%
7,5
NB : Quantité du lait rejetée par les C.L en 2012 : 865130 litres ( 0,7 % de la P°)
Activité des centres de collecte (2012)
Nbre de centres en activité : 18
(Tinja, Bazina, Teskraya, Lezdine, Mrazig, El Azib, El Guaria, Ras jebal, El Ksir Sejnene, Nlle
Utique, Beach.hamba, El Brij, Dali, Bechater, Sebat Aouinet, Sidi Ncir, El Alia, Khetmine)
La capacité de collecte des centre en activités :
313.297 litres/jour
La production journalière en moyenne de l’année 2012 :
361.664 litres/jour
Nbre de centres fermés : 04 (Mateur, Ousja, Zouaouine & Bejou)
Nouvelle autorisation
: 03 (Essamen, El Mabtouh, & Ghazala)
Source : OEP MATEUR
Répartition des centres de collectes de lait dans le Gouvernorat de Bizerte
Source : OEP Mateur / CRDA Bizerte
Exploitations
Délagat°
Qté collectée
(Litres)
Qté
transformée
Destination
Activité
Sté Amila
Bizerte sud
1047482
992617
Sté Délice
C.Laitière
Sté Borj taleb
Mateur
363927
339232
From.Bouchiba
Fromagrie
Zied Rourou
Mateur
134092
129305
From.Bouchiba
Fromagerie
Kharrouba 2
Complex Mateur
/Ghezala
Sté Chargui
Ghezala
323011
306571
Bongoût
Fromagerie
Mateur /Ghezala
3420747
3050713
Sté Délice
C.Laitière
Mateur
1459414
1372687
Sté Délice
C.Laitière
UCP Metline
M. Bourguiba
409659
371639
Fro.Bourguiba
Fromagerie
UCP Kodia
Mateur
457039
409794
From. Mateur
Fromagerie
Kaies Ouakkad
Menzel jemil
219415
197978
From. Tunis
Fromagerie
Sté Neffat
Mateur
865876
843919
From.Tebourba
Fromagerie
Hassen Guesmi
Mateur
874034
854842
Sté Délice
C. Laitière
Med Ben Chiboub
Utique
1128598
1078134
Sté Président
Fromagerie
Sté Selma
Utique
115512
88995
From. Jedaida
Fromagerie
Sté Khalil
Utique
888391
811665
From. Bouchiba
Fromagerie
Mourad sellami
Utique
289850
240305
From. Tunis
Fromagerie
Ezzed B Mustapha
Utique
150871
133077
From. Tunis
Fromagerie
TOTAL
GT
12.895.441
11.558.124
01Centrale Lait & 08 Fromageries
Source : OEP-Mateur

Ces exploitations privées & Etatiques écoulent directement leurs
production à : 01 centrale laitière (Sté Délice) et 18 fromageries (Grand
Tunis & la région de Bizerte dont 01 produit pour sa propre Fromagerie
).

Nous avons recensé 14 Fromageries situées à Bizerte dont 10 artisanales,
nous citons les plus connues dans la région, à savoir : SOTULAIFROM
(Mateur), NECHMA (Ras jebal), BOUCHIBA (Utique) & ALOUCHE
(El Azib).

02 Points de Vente & 05 fromageries situés au grand Tunis,
s’approvisionnent de lait frais produits par les exploitations relevant du
gouvernorat de Bizerte.

Une fromagerie artisanale à Bizerte ville est un fournisseur d’une Grande
surface en matière de Fromages Frais.

Remarque : Difficulté
de collecte des informations sur les activités de la plupart des
fromageries qui nécessitent en priorité une mise à niveau dans l’objectif est
l’obtention de l’agrément sanitaire.
En résumé, La filière lait & dérivés à Bizerte se présente:
 Le maillon de la production : concerne 11.800 exploitants détenant
50900 vaches laitières dont 26.600 de race pure ou prédomine
Holstein.

Le maillon intermédiaire :Nbre: 22 C.C.L (-4+3), Collecte: 65%/P°

Le maillon de l’industrie : compte plus de 14 fromageries;
un réseau de petites unités de transformations artisanales,
représentant respectivement pour le secteur formel : 35% et
informel : 65%.

Le maillon de la distribution : constitué d’un réseau assez large et
diversifié (Grandes surfaces, Crèmeries, Epiceries, points de vente de
lait et dérivés,…).







Au niveau de la Production
En dépit des conditions climatiques qui affectent d’une façon cyclique la rentabilité du secteur, la
vache demeure sous alimentée et par conséquent peu productrice et moins performante que celle
élevée dans la rive nord de la méditerranée (Certains considèrent qu’on achète du concentré par le lait
qu’on produit)
Bien que la région de Bizerte, qui fait partie de la zone nord, principale région agricole de la Tunisie
avec 25% de la superficie du pays, constituée des terres les plus fertiles et où les précipitations sont
généralement adéquates avec une tradition de cultures fourragères en irriguée et arrosement naturel,
mais nous relevons que :
la production moyenne annuelle est de l’ordre de 2574 litres/animal/lactation contre une moyenne
de 8000 litres dans certains pays de l’Europe (cas de la France, Hollande) surtout que le prix d’une
génisse de R.P importée est presque le même (2300 à 2500 Euro, variant selon le pédigrée et la race).
Une situation qui laisse apparaître que le maillon faible de la filière réside dans sa partie amont et que
la rentabilité de l’investissement est mise souvent en doute.
La solution pour certains réside à un repeuplement du cheptel (composé en 2012 de 52 % de Race
pure et 33% de race croisée & 15% de race locale avec respectivement une moyenne de production
annuelle par V.L de 4163 & 1041 & 373 litres), à l’amélioration des performances de production et le
développement des nouvelles techniques d’alimentation.
L’organisation et le développement des filières Ovine & Caprine dont la production laitière est
négligeable, soit respectivement de 0,15% & 0,70% de la Production de la région en 2012.




Au niveau de la collecte
Si on compare les organisations mises en place au niveau de la production primaire,
on constate que les pays performants en la matière reposent essentiellement sur les
organisations coopératives et/ou groupement d’éleveurs chose qui manque à
Bizerte.
En Tunisie le nombre important d’intervenants pour l’écoulement du lait produits
à la ferme (centres de collecte, gros producteurs privés ou étatiques, coopératives
de services, colporteurs, etc.…) a engendré un disfonctionnement de l’activité de
la filière et a mis en péril la qualité du lait. Situation ayant provoqué l’intervention
de l’Etat qui a subordonné la prime de collecte du lait à un cahier de charge et de
soumettre les colporteurs à une certification sanitaire, de manière à garantir la
qualité du lait collecté, les résultats demeurent en deçà des objectifs assignés.
Reste beaucoup à faire pour maitriser toute la filière, notamment au niveau de la
qualité du lait produit à la ferme. Situation qui appelle à exiger de nouvelles
conditions sanitaires et d’hygiène à la phase production avec l’installation du froid
à la ferme.



Au niveau de la transformation
Points forts:
Nous constatons un approvisionnement presque continu en lait et
permanent en dérivés, en nature et en marque.
l’utilisation du lait frais local est quasi-exclusive.
La filière d’approvisionnement externe a disparu jusqu’à 2010
Points faibles:
 l’industrie laitière reste encore fragilisée sur le plan de compétitivité des
entreprises et des produits laitiers.
L’importation du lait est de retour depuis 2011 (Pb national).
Situation engendrée par:
 Un pb de régulation du stock stratégique ( 35-40ML en 2007 contre 13 ML en
fin 2012) . L’importation du lait s’impose pour compenser le déficit pendant la
période de basse lactation (sept – janvier) évalué à 300 milles litres/jour (soit un
besoin de 1,5 millions contre la disponibilité de 1,2 millions de litres/jour, constaté
vers la fin 2012).
 Une évolution de la demande de 12% par an contre une Production qui évolue en
moyenne de 2 à 3% par an (13% sur la période 2005-2011).

Points faibles(Suite)
Une éventuelle crise qui s’annonce aujourd’hui au niveau du lait de
boisson (la région de Bizerte n’est pas épargnée), due à:
 le déficit de l’offre engendré par La hausse des coûts de production traduisant
un déséquilibre structurel et permanent qui affecte la rentabilité de la filière
surtout à son amont.
 l’augmentation de la demande de lait frais pour la production du fromage et
des dérivés laitiers pose un problème des priorités de la filière laitière, ce qui
explique en autre la persistance de la pénurie de lait.
 Une forte présence du secteur informel (autoconsommation et producteurs
artisanaux et autres formes de distribution )

Au niveau de la distribution
 La stérilisation du lait a apporté un élément de réponse incomplet mais
réel.
 La distribution, à Bizerte comme en Tunisie, demeure artisanale et
atomisée avec tous les problèmes au niveau de la chaîne de froid.
 Au problème de la spéculation, s’ajoute ces derniers temps la contrebande vers la
Lybie, ainsi que le comportement du consommateur faisant des réserves
importantes dépassant de loin ses besoins imminents.
 Souvent ces comportements non réfléchis puise sur le stock stratégique du pays ce
exige des pouvoirs public une nouvelle réflexion sur l’aspect consommation / prix.

l’organisation des filières : Bovine, Ovine & Caprine, axé sur:
 Rapport entres les acteurs : Gagnant / Gagnant
 Renforcement des capacités de production & d’innovation
 Regroupement des Acteurs pour un accès collectif aux marchés.

l’amélioration de la qualité du lait .
Mise en place, d’un système de contrôle prohibant l’utilisation industrielle
des laits mouillés ou trafiqués .
Mise en place d’un système de paiement différentiel à la qualité de tous les
laits à usage industriel .
Mise en place d’accord contractuels d’achat de lait au niveau des producteurs
ou des centres de collecte pour le lait à usage industriel :
Contrat de Production (Eleveur /Centre de Collecte de lait)
Contrat collecte-transformation( CCL/ Centrale laitière)

La restructuration des centres de collectes
 Soumettre l’exercice de l’opération de collecte à l’obtention d’un
agrément sanitaire pour pallier aux Pb de qualité du lait / colporteurs;

la restructuration du secteur fromagerie :
 Attribuer des subventions aux usines impliquées dans une mise à niveau;
 Détaxation des matériels, équipements et services relatifs à la
modernisation des usines et à la mise à niveau du secteur ;

La promotion de l’élevage ovin & caprin laitier, axé sur :
 Accroissement de l’effectif /A° de la Productivité / regroupement des Pro
 La production du fromage (Produits bio/Produits de terroir/Marchés)
 Mise en place d’un système prohibant l’abattage clandestin des femelles;
Conclusion
 Les acteurs de la filière pensent que les organismes professionnels et les
structures d’appui pourraient être les moteurs d’une compétitivité accrue si
les priorités du producteur dirigeaient leurs activités;
 Certes, Il est attendu une forte contribution du pôle de compétitivité de
Bizerte dédié dans le renforcement du potentiel d'innovation de la filière, le
développement des partenariats technologiques et le soutien à la création
d'entreprises agro-alimentaires;
 Enfin, certains acteurs de la filière à Bizerte pensent que la création d’une
centrale laitière contribuera certainement à apporter la solution pour une
meilleure compétitivité de la filière dans la région de Bizerte, considérée le
bassin laitier de la Tunisie mais demeure à ce jour sous exploitée;
 Aussi, le développement de l’élevage ovin & caprin laitier axé sur
l’organisation de la filière et la valorisation des produits laitiers pourra
améliorer certains indicateurs socio-économiques de la région, au niveau de
l’investissement, la création de la valeur ajoutée et contribuera certainement
à la création de l’emploi notamment pour la femme rurale.
 Enfin, le projet européen LACTIMED à travers l’Instrument
Européen de Voisinage et de Partenariat et son réseau euroméditerranéen ANIMA (Coordinateur du projet) , visant la
valorisation des produits laitiers méditerranéens, en collaboration
avec le CIHEM-Institut Agronomique Méditerranéen de
Montpelier et avec la participation active du Pôle de Compétitivité
de Bizerte en association avec la Banque Nationale Agricole et
L’Association DERB ainsi que de nombreux partenaires locaux et
internationaux, contribuera certainement à l’élaboration et la
concrétisation d’un plan d’action local pour répondre aux besoins
spécifiques de la filière laitière de Bizerte notamment en matière
d’investissement et de partenariat dont la BNA, qui a acquis une
forte expérience d’un demi siècle, une grande expérience et une
maîtrise du secteur agricole et des nouveaux métiers de banque ne
peut qu’adhérer pleinement à ce projet afin de participer au
financement et à l’assistance des acteurs de la filière et agir :
« ENSEMBLE POUR UNE MEDITERRANNEE COMPETITIVE »
“Ech atitni bech nâtik“ ?
“Ken Sabekt Rak Lkit”