Nouvelles priorités pour la 2ème phase d`ANIMA Evénements
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Nouvelles priorités pour la 2ème phase d`ANIMA Evénements
ANIMA Réseau Euro -Méditerranéen des Agences de Promotion des Investissements Bulletin N°6/ janvier 2004 Nouvelles priorités pour la 2ème phase d’ANIMA La 2e conférence annuelle ANIMA, qui s’est déroulée à Marseille du 22 au 24 octobre 2003, a permis de dresser un premier bilan, de dégager de nouvelles priorités pour la phase 2 du programme et de lancer le projet de création d’une structure pérenne de promotion des investissements en Méditerranée (APIM). La qualité du travail accompli a été saluée par les 50 participants réunis à Marseille, en particulier en ce qui concerne les actions de formation ainsi que les activités d’animation et de promotion du réseau (newsletter, base de données MIPO, site animaweb.org). Une déclaration commune des 11 API (agences de promotion des investissements) présentes a témoigné de leur motivation pour la création d’un futur instrument régional et a entériné les recommandations formulées dans le rapport Souss sur le futur de la coopération euroméditerranéenne sur l'investissement. Parmi les priorités dégagées lors de la conférence (voir détail en page 2), figure l’accompagnement des API dans le montage d’actions concrètes de promotion et de prospection d’investisseurs. Le séminaire « MEDA-Entrepreneurs » (susciter des projets de ré-investissement dans leur pays d’origine par des nationaux expatriés), évoqué plus bas dans cette page, s’inscrit dans cette démarche. D’autres initiatives semblables sont en préparation par ANIMA. Evénements ANIMA 28 septembre- 2 octobre 2003 : Séminaire régional au Caire en collaboration avec le GAFI sur le marketing territorial et la communication d’une API. Ce séminaire a réuni une trentaine de participants, dont 6 représentants d’API méditerranéennes (Algérie, Tunisie, Maroc, Jordanie et Liban). Les travaux pratiques organisés par les experts ont été particulièrement appréciés. 12-16 octobre 2003 : Participation au « Jordan Economic Forum » et séminaire régional à Amman en collaboration avec le Jordan Investment Board. Cet événement a réuni des représentants des API de Jordanie, Chypre, Liban, Egypte, Maroc et Tunisie. Le thème « Ciblage et Prospection des investisseurs » a mis en exergue l’importance d’une démarche active de prospection d’investisseurs par des actions ciblées pour assurer un développement significatif des investissements directs étrangers. Ce séminaire faisait suite à la collaboration engagée entre le JIB et le bureau britannique d’Invest in France, qui a accueilli un stagiaire à Londres durant un mois. 8–12 décembre 2003 : Séminaire MEDA-Entrepreneurs à Marseille. Ce séminaire en français a associé 8 participants : Algérie, Liban, Maroc, Tunisie, Turquie. Tous ont été convaincus de l’intérêt de l’approche suivie à Marseille pour faire revenir de jeunes entrepreneurs (« Home Sweet Home ») et de l’opportunité de transposer cette opération à leur pays, dans le cadre d’ANIMA. Un 2ème atelier sur le même thème est prévu en février 2004 en Turquie et associera des participants anglophones. Un 3e séminaire, ou «atelier de préparation de projets pilotes », sera organisé à Marseille au printemps 2004. Au delà des moyens mis en œuvre au sein d’ANIMA, les participants ont exprimé le souhait que les responsables des API et les divers ministères concernés dans leur pays soient informés des perspectives prometteuses ouvertes par le concept de « retour des entrepreneurs ». 11-12 décembre 2003, « Intégrales de l’investissement », Rabat. Cette première édition d’une série de rencontres annuelles lancées par la Direction des Investissements du Maroc était consacrée au thème : Investissement, Cultures, Civilisations : liens et impacts. 500 personnes ont participé aux débats. En marge du Forum, s’est déroulée la rencontre des agences arabes de promotion de l’investissement, dont 6 partenaires d’ANIMA (Jordanie, Egypte, Maroc, Palestine, Liban, Tunisie). 3 stages ANIMA en Europe 1er au 30 septembre 2003 – Invest in France– Londres : Issa Gammoh (JIB) a préparé la participation de l’AFII au salon Call Center de Birmingham, prospecté 25 entreprises britanniques, et participé à la préparation du séminaire ANIMA d’Amman en octobre 2003. 15 septembre au 15 novembre 2003 – Bureau ANIMA Marseille : Sonia Yacoubi (DI, Maroc)a travaillé sur le site web ANIMA et la base de données MIPO. 17 novembre au 19 décembre 2003– Istituto per il Commercio Estero (ICE) Stockholm : Anat Katz (MOIT, Israël) a préparé la participation de l’ICE au Salon des Biotechnologies de Stockholm et travaillé à l’élaboration d’outils de promotion (newsletter, brochures). Prochaines actions ANIMA 25-29 Janvier 2004, Ramallah : 1er Séminaire local en anglais en Palestine (Investment location strategy / Knowledge management) 19-21 Février 2004, Barcelone : 2ème Forum Euroméditerranéen sur la Franchise (ASCAME), avec un stand et une série de présentations ANIMA (développement de la franchise dans les pays MEDA) 23-27 Février 2004, Istanbul : 2ème atelier régional (en anglais) sur le projet MEDA Entrepreneurs 8-12 Mars 2004, Marseille : 2ème rencontre du réseau des économistes ANIMA (suivi du programme d'études, bilan de l'observatoire des investissements MIPO) 16-20 Mars 2004, Rabat (Maroc): 2ème séminaire des webmasters (poursuite du développement du site web ANIMA et des sites API) 22-26 Mars 2004, Amman (Jordanie) : séminaire local sur le développement d’une API (avec JIB) Mars 2004, Beyrouth : Séminaire local IDAL (élaboration d’un système de statistiques sur les IDE) B U L L E T I N Une conférence annuelle ANIMA très positive… Quinze pays (11 pays MEDA et 4 pays UE -France, Italie, Allemagne, République Tchèque) et près de 20 agences euro-méditerranéennes étaient représentés à cette 2ème conférence annuelle par une cinquantaine de participants (23-24 octobre 2003 - Marseille). La Commission Européenne (Mme Colomb-Nancy) et une centaine de personnalités et entreprises avaient participé le 22 octobre à une séance inaugurale consacrée à un point sur les investissements directs étrangers (IDE) et à des exemples de stratégie nationale (République Tchèque, Tunisie, Jordanie, France). Un satisfecit sur les résultats d'ANIMA Les délégations MEDA ont exprimé leur grande satisfaction devant le travail accompli (cf. tableau cidessous). Le lancement d'ANIMA, en particulier à travers les séminaires organisés dans 10 pays MEDA, a permis de faire connaître localement le projet et a facilité l'adhésion des A N I M A autorités nationales. Beaucoup d’API ont remarqué qu’ANIMA est l'un des rares lieux de coopération effective et concrète entre les divers pays MEDA, avec un état d’esprit remarquable. Les besoins exprimés pour la phase 2 d'ANIMA Ils concernent en priorité : la nécessité d'entrer de plus en plus dans l’opérationnel (identification de projets, contacts avec des investisseurs, croissance du flux d’IDE vers la région) ; une forte demande d'assistance technique (missions d’experts de courte durée) ; un souhait très net de pilotage et participation de la part des pays MEDA (création d’un comité de suivi les associant, mise à disposition possible de cadres au sein de l’équipe ANIMA, contribution à la définition des études et autres actions) ; l’intérêt d’utiliser ANIMA dans le cadre de la promotion des réformes nécessaires dans chaque pays (par exemple, via une charte MEDA de l'Investissement) ; 2 la nécessité de situer ANIMA dans une perspective de coopération à moyen terme. Vers une APIM… Sur ce dernier point, les participants ont approuvé dans une déclaration commune les propositions de l’auditeur en charge de la réflexion sur le futur d'ANIMA, le Pr. Souss. Celui-ci propose la mise en place de fait dès 2004 d’une "agence de promotion des investissements en Méditerranée". Cette APIM sera une structure légère, flexible, pilotée par les demandes concrètes des pays MEDA –qui participeront à sa gestion-. Son mandat couvrira diverses missions bien acceptées d'ANIMA (formation, intelligence économique, promotion de la Méditerranée, interface avec les investisseurs et entreprises, création d’évènements), tout en insistant sur le renforcement de la coopération régionale ou sous-régionale, et la poursuite du travail de réforme. L’objectif est de « booster » l’attractivité de la Méditerranée, un vaste programme… Bilan synthétique de la phase 1 du projet ANIMA Domaine Formation (Capacity building) Opérations réalisées entre septembre 2002 et décembre 2003 -18 séminaires: Malte, Egypte (2), Tunisie, Chypre, Maroc (2), Algérie, Turquie (2), Israël, Jordanie, Marseille (5), Rome -45 experts mobilisés -près de 100 modules de formation (Power Point, case studies) Stages -6 stagiaires formés dans des API UE (Bavière, Strasbourg, Londres, Marseille, Suède) -1 voyage d'étude sur les technopoles et API (France, Espagne, -Site web www.animaweb.org -5 newsletters -Papiers sur MEDA et IDE, dossier de presse -7 salons/événements Euromed : Forum Franchise, Barcelone 2003, Convention AMI 2003, Marseille, Free Zones Convention, Bruxelles 2003; Agritech, Israël, 2003; World SME Forum, Israël 2003, Jordan Economic Forum 2003, Intégrales de l’Investissements, Maroc 2003 -Mediterranean Investment Observatory (observatoire MEDA) Communication Participation à des salons Euro-Med MIPO Autres bases de données et études Sensibilisation, relations publiques, lobbying, promotion de MEDA -Indicateurs économiques de base MEDA -Benchmarking des 12 API MEDA -Etudes sectorielles sur le textile-habillement, les centres d’appel et la sous-traitance en électronique automobile -Etude Souss sur l’avenir de la coopération ANIMA -Conférences internationales ANIMA Paris 2002, Marseille 2003 -WAIPA, Genève 2003 -Groupe de coopération industrielle, Bruxelles et Rome en 2003 -Conférences Unimed, Lisbonne & Rome, 2002 et 2003 -Diverses manifestations en France Impact -400 participants formés -Diffusion de "bonnes pratiques" d'API UE -Travail concret sur les outils marketing des API -Meilleure perception des enjeux des IDE par les décideurs -Un esprit ouvert de coopération ANIMA -Idées pour des initiatives communes (coopération renforcée) -Missions concrètes (enquête, contacts, préparation d'évènement) -Méthodes et approches des API UE -3 000 visites web par mois -2 000 lecteurs des news ANIMA -Nombreux articles sur ANIMA -Préparation de road shows et documents de promotion -Centaines de contacts -Déclenchement de missions UE vers des pays MEDA (compagnies, consultants) - 220 annonces de projets d’investissements comptabilisés du 1er janvier au 31 décembre 2003 -Evaluation des performances MEDA et action corrective -Identification d'opportunités et niches pour des investisseurs -Préparation d'actions (MEDA-Entrepreneurs) -Promotion institutionnelle (recherche de partenaires, sponsors etc.) -Soutien local au bureau ANIMA et à une agence d'investissement Euromed B U L L E T I N L’Euro-Méditerranée Résultats de Barcelone VI. La 6ème conférence Euro-Med des Ministres des Affaires étrangères (“Barcelone VI”) s’est déroulée les 2 et 3 décembre 2003 à Naples. Les avancées concernent pour l’essentiel : la création d’une Assemblée Parlementaire Euroméditerranéenne, avec un rôle consultatif ; l’évolution de la Facilité euroméditerranéenne d’investissement et de partenariat (FEMIP), qui pourrait être transformée en filiale de la BEI à l’horizon de 2006 ; la création d’une Fondation euro-méditerranéenne visant à promouvoir le dialogue des cultures et des civilisations. http://europa.eu.int/comm/external _relations/euromed/conf/index.ht m Vers une coopération sousrégionale renforcée après la réunion “5 + 5” de Tunis. Réunis les 5 et 6 décembre 2003 à Tunis en présence du Président de la Commission européenne, Romano Prodi, les chefs d’Etat et de gouvernement des cinq pays du Maghreb et de cinq pays européens – Espagne, France, Italie, Malte et Portugal – se sont félicités du soutien de Bareclone VI (point précédent) à la mise en œuvre de politiques d’intégration sous-régionale, à la fois en Méditerranée occidentale et orientale, et en commençant par les trois pays du Maghreb central (Maroc, Algérie et Tunisie). M. Prodi a souligné que l’intervention de l’UE dans la coopération maghrébine apporte une réelle valeur ajoutée européenne par le biais de la nouvelle politique européenne de voisinage et que les pays du Maghreb peuvent s’appuyer sur l’aide de l’UE s’ils se lancent dans une initiative commune. http://europa.eu.int/comm/commis sioners/prodi/index_en.htm Accord de libre-échange entre le Maroc / Etats-Unis en cours de négociation. Cet accord s'inspire de ceux déjà conclus avec la Jordanie et le Chili et devrait être A N I M A signé au plus tard en janvier 2004. Cet accord porte sur 12 volets : accès au marché, agriculture, douane, services, marchés publics, environnement, investissements, services financiers, propriété intellectuelle, télécommunications, textile, social. Vie du réseau ANIMA MIPO : 220 projets d’IDE en 2003. L’Observatoire de l’Investissement en Méditerranée (MIPO) a permis de collecter des informations sur plus de 200 projets d’IDE financés vers les pays MEDA en 2003. Arrivent en tête la France comme pays émetteur (56 projets), et le Maroc comme pays récepteur (48 projets). Au plan des secteurs, la construction automobile et l’agroalimentaire viennent en tête, avec plus de 20 projets chacun, mais les secteurs hi-tech sont également très bien représentés. Un bilan détaillé sera largement diffusé au 1er trimestre 2004 par ANIMA. http://www.animaweb.org/observa toire.php Accueil de personnel des API MEDA au sein d’ANIMA. Dans la perspective d’une future agence euro-méditerranéenne contribuant à la promotion de l’investissement dans la région, l’équipe ANIMA basée à Marseille pourrait recevoir dès 2004 trois jeunes professionnels de haut niveau mis à disposition par des API MEDA volontaires. Un profil de poste est disponible auprès d’ANIMA. Mailto : [email protected] Animaweb enfin en ligne ! Une nouvelle version du site web d’ANIMA est mise en ligne ce mois de janvier, avec une nouvelle arborescence, de très nombreuses données originales sur les pays ou les secteurs, et des « success stories » promouvant les IDE dans la région. Le site a été entièrement développé en français et en anglais. Le travail continue pendant le 1er semestre 2004 sur la gestion dynamique du site (bases de données). Nous serons heureux d’avoir votre avis sur cette nouvelle version. www.animaweb.org 3 Création de Malta Enterprise. Malta Development Corporation n’est plus, vive Malta Enterprise ! La nouvelle structure prend en charge globalement tout l’appui à la création et au développement des entreprises sur l’île. Notre partenaire Mario Galea reste le correspondant d’ANIMA au sein de la nouvelle structure, à laquelle nous souhaitons bon vent… www.maltaenterprise.com Un code du travail favorable aux IDE au Maroc. Adopté à l'unanimité depuis en juillet 2003 par la Chambre des Représentants, le projet de loi n° 65-99 portant Code du Travail a pour but de renforcer le climat de confiance régnant entre les partenaires sociaux et de donner une plus grande visibilité en matière de législation de travail aux employés, employeurs et investisseurs étrangers. (Source DI, Maroc) Turquie : une assistance UE à la création de la future API. L’Allemagne vient d’être choisie comme partenaire d’un projet de jumelage pour assister le Soussecrétariat au Trésor turc dans sa démarche de création d’une agence nationale de promotion des investissements. Un contrat devrait ensuite être passé avec un consortium de consultants chargés de mettre en oeuvre une sorte d’ « ANIMA turc », avec des actions de formation ou de prospection, des « road shows », une veille économique, etc. http://www.investinginturkey.gov. tr/reform_prg.htm Autres projets MEDA Lancement de Euromed Qualité. Le contrat entre la Commission Européenne et le coordonnateur du projet, le Centre européen de normalisation (CEN), a été signé le 8 décembre 2003. Le projet Euromed Qualité, d’un montant de 7,26 millions d’€, a pour but de sensibiliser les pays MEDA à la qualité, en renforçant les connaissances et les aptitudes des responsables des ministères compétents, en améliorant l’offre B U L L E T I N de services et le soutien aux entreprises. Un plan de travail sera mis en place pour développer des politiques nationales harmonisées avec la politique européenne, aligner sur les pratiques de l’UE la normalisation, l’évaluation de la conformité et la métrologie, et sensibiliser les entreprises aux exigences de la qualité. (Source Synopsis Euromed) Euromed Market : des plans d’action pour appliquer les règles de concurrence. Les participants à un atelier sur « Les règles de concurrence : aides d’Etat et pratiques anticoncurrentielles », organisé du 1er au 3 décembre 2003 à Barcelone ont approuvé la mise en oeuvre de plans d’actions nationaux. Chaque pays MEDA devra remettre dès que possible une ébauche de plan d’action pour que le plan soit mis en œuvre durant la deuxième phase d’Euromed Marché. Euromed Marché a pour but d’aider les pays partenaires méditerranéens à se préparer à la future zone euro-méditerranéenne de libre-échange. http://www.euromedmarket.org Publications Rapport annuel EuropeAid 2003 sur la politique de développement de l’UE et la mise en œuvre de l’aide extérieure en 2002. http://europa.eu.int/comm/europea id/reports/index_en.htm Un nouveau service de benchmarking de la Banque Mondiale. Dénommé “Doing Business”, ce service tout à fait intéressant compare les durées nécessaires pour diverses formalités (création d’une entreprise, procédure contentieuse etc.) dans la plupart des pays du monde. http://rru.worldbank.org/DoingBus iness/SnapshotReports Rapport arabe sur le développement humain 2003. Ce rapport des Nations Unies (PNUD), rédigé comme le disent ses auteurs « par des Arabes pour des Arabes », attire l'attention sur A N I M A le retard au développement que prend le monde arabe. http://www.undp.org/rbas/ahdr/fre nchpresskit2003.html Rapport annuel 2003 du FEMISE. Ou la meilleure analyse macro-économique possible sur la situation des pays MEDA, par le Forum euro-méditerranéen des instituts économiques (FEMISE), animé depuis Marseille par l’Institut de la Méditerranée. Le FEMISE, soutenu par MEDA, a par ailleurs lancé récemment son troisième appel à propositions. http://www.femise.org/PDF/Femis e_A2003fr.pdf Enquête du FIAS sur les API. Une comparaison mondiale sur les performances des agences de promotion ("The Effectiveness of Promotion Agencies at Attracting Foreign Direct Investment"). http://www.fias.net Document sur la corruption et la société civile. Un document de 27 pages sur la corruption et les défis qui s’offrent la société civile dans la région méditerranéenne a été publié en décembre 2003 par le réseau euro-méditerranéen des instituts de politique étrangère (EuroMeSco), soutenu par MEDA. http://www.euromesco.net Évènements 2004 WAIPA 28-29 Janvier 2004, Genève. Cette conférence annuelle rassemble traditionnellement la plupart des API (agences de promotion de l’investissement) du monde entier et leurs partenaires (institutions, consultants, etc.). http://www.waipa.org e-3M Maroc 2004, les 22 et 23 janvier 2004 à Casablanca. Marseille Innovation et le Casablanca Technopark organisent les deuxièmes Rencontres Méditerranéennes d'Affaires TIC & Multimédia à Casablanca. e-3M Tunisie 2004, mai 2004 à Tunis. Marseille Innovation et le Pôle El Ghazala organisent en mai 2004 les deuxièmes Rencontres Méditerranéennes d'Affaires TIC 4 & Multimédia au Pôle Tunisois des Technologies de la Communication El Ghazala. Christian Rey et Lotfi Hamdi http://www.marseille-innov.org Innovation MEDA Territoires Palestiniens : Création du premier incubateur. Le nombre d'entreprises hi tech palestiniennes a quasiment doublé en 3 ans, passant de 40 à 75 entreprises. Le principal marché pour ces entreprises est le monde arabe. La Palestinian Information Technology Association (PITA) a annoncé à cette occasion, début novembre 2003, la création du premier incubateur de technologies dans les territoires palestiniens. Avec un investissement de 3,2 millions de dollars, l'incubateur sera créé à Ramallah et devrait être opérationnel en 2004. Il s'agit d'une JV de l’USAID, du Centre de Commerce Palestinien (Paltrade), de la Compagnie Palestinienne de Télécoms (Paltel) et d’une institution financière palestinienne (source : Haaretz) http://www.pita-palestine.org La donnée animaweb.org Les chiffres OMT sur les touristes internationaux et les recettes 2002 Destinations Algérie Chypre (2000) Egypte Israël (2000) Jordanie Liban Malte (2001) Maroc A. Palestinienne (2000) Syrie Tunisie Turquie MEDA-12 Monde entier 2002 Arrivées de touristes (milliers, 2002) 998 4 906 1 622 956 1 180 4 193 2 809 5 064 12782 34 510 703 600 Recettes du tourisme (millions de US$, 2002) 133 1 894 3 764 3 100 786 956 683 2 152 155 1 366 1 422 9010 25 421 474 000 Nous contacter ANIMA -BP17634-F13567 Marseille Tél. + 33 4 96 11 67 60 Mailto : [email protected] et www.animaweb.org A N I M A Réseau Euro -Méditerranéen des Agences de Promotion des Investissements