T3 - DREAL Franche

LIEN
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ORGANISER ET LIMITER LA FRÉQUENTATION
HUMAINE DANS LES SITUATIONS SENSIBLES
CONSTAT
a montagne jurassienne est un milieu très fréquenté
Laussi bien en été qu’en hiver. Bien qu’une partie des
activités de pleine nature se trouvent concentrées dans
certaines zones, d’autres comme les sports motorisés
(4x4, motos, quads) tendent à se disperser, dans les massifs forestiers en particulier. La pénétration dans les massifs
forestiers par les randonneurs, les skieurs, les pratiquants
de raquettes entraîne également le dérangement de la
faune sauvage notamment des espèces sauvages sensibles comme le grand tétras.
Il en est de même pour les falaises (pratique d’escalade)
principaux habitats des faucons pèlerins ou les grottes
occupées par les chauves-souris.
Les massifs forestiers des zones péri-urbaines sont également très fréquentés par les promeneurs.
Les bancs de graviers ou de sables, propices à la nidifica-
tion de certaines espèces d’oiseaux (petit gravelot, oedicnème criard…), sont des espaces attractifs pour les observateurs de l’avifaune ou les baigneurs, ces milieux doivent
donc faire l’objet d’une attention particulière afin d’éviter le
dérangement de la faune sauvage et en particulier de l’avifaune, notamment dans la Basse Vallée du Doubs.
La pratique des sports d’eau vive se développe sur certaines rivières (Loue…) sans que les effets sur les milieux ne
soient appréhendés par les pratiquants (fragilité des zones
de frayère, dégradation des habitats tufeux, érosion des
berges…). L’attractivité des lacs peut engendrer des risques de dégradation des ceintures littorales directement
(urbanisation, camping…) ou indirectement (déstabilisation
des berges…).
ENJEUX
• Limitation du dérangement de la faune sauvage
• Limitation de la dégradation des milieux par surfréquentation (piétinement)
• Limitation de la dégradation des ceintures végétales de bord de lac
• Frein à la pénétration des milieux forestiers par les pistes qui ne sont pas fermées d’où
dérangement nocturne de la faune et accroissement du risque de braconnage
• Encadrement du développement des loisirs motorisés (quad, 4x4, moto verte, motoneige) et du loisir nature
TRANSVERSALES
• O.R.G.F.H Franche-Comté - arrêté préfectoral n°06/002 du 3 janvier 2006
PRINCIPALES ENTITÉS
PAYSAGÈRES CONCERNÉES
PRINCIPALES ESPÈCES
CONCERNÉES
• MAMMIFERES : Cerf, chiroptères
• OISEAUX : Faucon pèlerin, Grand Tétras, Sternes
et toutes les autres espèces en période de reproduction
• INSECTES : espèces de tourbières et de falaises,
PISTES D’ACTIONS
• Mettre en place une stratégie de communication pour ceux qui fréquentent les zones à
grand tétras et les places de brame du cerf ;
• Conserver des zones de tranquillité par des
plans de circulation, des fermetures physiques de chemin ;
• Adapter les calendriers d’intervention (martelage, exploitation, éclaircissement…) aux
cycles de vie des espèces de la faune sauvage ;
• Réfléchir à la mise en place de réserves de
chasse dans les zones sensibles ;
macroinvertébrés des rivières
• Développer la signalisation (pose de panneaux sur les grèves…) ;
• Renforcer les surveillances par des actions
coordonnées inter- s e rvices (ONF, ONCFS,
gendarmerie…).
• Faire respecter la réglementation (4x4, arrêtés préfectoraux de protection de biotope),
notamment la loi 1991 relative aux espaces
non-ouverts à la circulation et qui prévoit des
plans de circulation ;
• Organiser les pratiques du sport avec engins
motorisés (quads, 4x4, motos vertes) dans des
secteurs dédiés ;
• Développer l’information auprès du grand
public sur les problèmes de dérangement
(forêts, rivières, plans d’eau…) ;
Surveillance du territoire par un agent technique
de l’environnement de l’ONCFS
Panneau de signalisation dans un milieu naturel (Jura)
• Organiser la fréquentation humaine sur des
itinéraires balisés ;
• Mettre en place des arrêtés préfectoraux de
protection de biotope ;
ACTIONS DÉJÀ MISES
EN OEUVRE
• Le plan départemental des espaces, sites et itinéraires de
sports de pleine nature inclut le plan départemental des itinéraires de promenades et de randonnées (PDIPR) ;
• Police de l’environnement animé par le Procureur de Lure
dans le département de la Haute-Saône ;
• Outils réglementaires : arrêtés préfectoraux de protection
de biotope Faucon pèlerin ;
• Orientations pour les tétraonidés du Jura (Groupe Tétras
Jura, ONF, ONCFS) – LIFE, volet tourisme ;
• Conseils régionaux du sport (aériens, nautismes, terrestres)
permettant la communication entre les pratiquants et les
divers acteurs de la protection de la nature ;
• Agenda 21 du Sport* : s’impliquer dans une gestion respectueuse des sites, des paysages et de la nature (intégrer la
protection de la nature dans les politiques, les règlements et
les modes de gestion des organisations sportives ; observer
et évaluer l’impact des pratiques sur l’environnement ;
contrôler la fréquentation des sites et en interdire l’accès si
nécessaire) ;
• Limitation de la pratique du canoë-kayak en période de fort
étiage (Loue, Doubs) ;
• Arrêté de navigation sur les lacs (lac de Saint-Point…).
SUIVI ET ÉVALUATION DE L’ORIENTATION
• OBJECTIFS DE L’EVALUATION
Evaluer l’évolution de la sensibilisation des publics (responsables d’opérations d’aménagements, grands
publics) vis-à-vis du dérangement qu’une fréquentation excessive peut engendrer.
• INDICATEURS
- Nombre de procédures (engins motorisés, sites à tétras, déchets, feu, chiens divagants…) ;
- Nombre de plans départementaux mis en place ou dont la réflexion est engagée ;
- Rapprochement des milieux sportifs et des associations sportives.
TRANSVERSALES
• O.R.G.F.H Franche-Comté - arrêté préfectoral n°06/002 du 3 janvier 2006