Procès verbal de l`Assemblée générale du 22 juillet 2008

PROCES
VERBAL
DE
L’ASSEMBLEE
GENERALE
ANNUELLE
22
JUILLET
2008
Hôtel
Indépendance
Dakar
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
1
Ouverte
par
Monsieur
Papa
Nalla
FALL
Président
de
la
Plateforme
des
Acteurs
non
Etatiques,
l’Assemblée
Générale
s’est
tenue
le
mardi
22
juillet
2008
à
l’hôtel
Indépendance
sous
la
présidence
effective
de
Monsieur
Racine
KANE,
Ministre
Délégué
à
la
Réforme
de
l’Etat
et
de
l’Assistance
Technique
(DREAT)
et
Coordonnateur
du
Programme
National
de
Bonne
Gouvernance.
Le
Président,
dans
son
allocution,
a
salué
la
présence
de
Mr
Kane,
qui
marque
ainsi
la
reconnaissance
dans
l’esprit
et
dans
la
lettre
des
dispositions
de
l’Accord
de
Cotonou
à
l’égard
des
acteurs
non
étatiques
à
travers
la
Plate‐forme.
Au
nom
des
présidents
des
antennes,
des
membres
du
Bureau
Exécutif
et
de
tous
les
acteurs
non
étatiques,
le
Président
a
remercié
aussi
la
Commission
Européenne
qui,
avec
l’Etat
ont
permis
l’existence
de
la
Plate‐forme.
Remerciement
également
aux
deux
unités
de
gestion
des
projets
mises
en
place,
qui
ont
accompagné
et
continuent
d’accompagner
la
Plate‐forme.
Monsieur
Racine
KANE
a
remercié
la
Plate‐forme
de
lui
donner
l’occasion
de
se
ressourcer
avec
Cotonou‐Lomé.
Le
Délégué
a
rappelé
que
le
principe
de
la
participation
des
ANE
a
été
arrêté
à
Dakar
en
1998
à
l’occasion
d’une
première
réunion
de
régulation
en
direction
de
l’Accord
de
Cotonou.
Il
a
ainsi
rappelé
que
c’est
au
cours
de
cette
réunion
houleuse,
que
vers
5
heures
du
matin,
est
né
l’Article
sur
les
A.N.E.,
partie
de
cette
fameuse
négociation.
Le
processus
avait
été
bloqué
à
Bruxelles
pendant
24
heures
à
cause
du
refus
des
Etats
d’Afrique
de
l’Est
qui
ne
voulaient
pas
de
ces
dispositions
sur
les
acteurs
non
étatiques
dans
l’Accord
ACP/UE.
Il
a
conclu
en
ajoutant
que
c’est
aujourd’hui
à
ces
dirigeants
de
faire
évoluer
la
Plate‐forme
des
ANE
et
reconnu
la
prouesse
d’avoir
réussi
à
rassembler
toutes
les
régions
dans
cette
assemblée.
Il
a
reconnu
que
la
plate‐forme
aura
besoin
de
l’appui
de
l’Etat.
Ainsi,
tout
en
souhaitant
de
très
bonnes
assises,
Mr
Kane
a
assuré
aux
membres
que
l’Etat
serait
toujours
à
leurs
côtés,
avec
la
DREAT
et
les
partenaires
du
Sénégal
comme
l’Union
européenne,
qui
est
à
la
base
de
cette
réflexion.
Après
avoir
libéré
la
délégation
de
la
DREAT,
l’assemblée
à
ouvert
ses
travaux
avec
la
:
• Vérification
du
quorum
(54
présents
sur
75)
;
• Présentation
du
Rapport
Moral
du
président;
• Présentation
du
calendrier
de
travail
pour
libérer
le
représentant
de
l’Ordonnateur
National,
Mr
Ibrahima
DEME
(PSONFED/
DDI).
Monsieur
Ibrahima
DEME/PSONFED–DDI
a
félicité
au
nom
Ministre
de
l’Economie
et
des
Finances,
Ordonnateur
National,
et
de
la
DDI,
le
Président
de
la
tenue
de
ces
assises
tout
en
étant
rassuré
avec
la
présentation
du
Rapport
moral
sur
l’état
d’avancement
de
la
plateforme.
Ce
qui
n’était
pas
évident
de
rassembler
des
acteurs
aussi
divers.
Mais
la
plateforme
est
un
processus
de
consultation
d’un
dialogue
démocratique,
d’un
espace
de
partage
d’expérience.
Monsieur
DEME
a
aussi
apprécié
la
partie
qui
met
en
exergue
les
réalisations
des
membres
de
Kédougou
à
Saint
Louis
comme
acteurs
travailleurs
tout
en
insistant
auprès
de
la
Plateforme
sur
la
valorisation
des
activités
de
ses
membres
dans
les
coins
les
plus
reculés
du
Sénégal.
Il
a
aussi
souligné
d’autres
défis
pour
la
Plateforme
tel
que
l’enclenchement
du
dialogue
ANE/ETAT
au
niveau
national
comme
local
afin
de
consolider
et
d’apporter
des
réponses
pour
renforcer
ce
dialogue
surtout
au
niveau
décentralisé.
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
2
Des
remerciements
ont
été
également
formulés
à
l’égard
de
la
DCE
et
particulièrement
Mme
Amparo
Gonzalez
Diez
qui
n’occupe
pas
seulement
une
position
de
bailleur
qui
approuve
ou
rejette
mais
qui
contribue
activement
en
apportant
tous
les
conseils
nécessaires
à
la
bonne
marche
du
programme.
Dans
son
allocution,
Madame
Amparo
Gonzalez
Diez
a
affirmé
adhérer
aux
propos
de
Monsieur
DEME
en
précisant
que
la
Plateforme
est
un
interlocuteur
privilégié
mais
que
cela
ne
s’arrête
pas
seulement
au
dialogue,
il
y
a
également
beaucoup
d’activités
importantes
à
mener.
Des
remerciements
ont
été
formulés
à
l’adresse
de
Madame
Dieng,
secrétaire
permanente,
pour
le
travail
abattu
en
un
an
qui
a
permis
d’engager
toutes
les
ressources
en
moins
d’un
an.
C’est
en
effet
la
première
fois
que
l’Union
Européenne
accorde
des
fonds
directement
aux
ANE
du
Sud
a
ajouté
Mme
Diez.
Elle
a
rappelé
que
c’est
en
fonction
de
la
bonne
exécution
des
projets
octroyés
et
des
résultats
obtenus,
que
les
décisions
seront
prises
en
ce
qui
concerne
l’appui
aux
ANE
dans
le
10ème
FED.
Elle
a
enfin
salué
l’exercice
de
diagnostic
institutionnel
et
organisationnel
entrepris
par
la
plate‐
forme
qui
permettra
d’affiner
les
appuis
dans
le
10ème
FED.
La
première
partie
de
l’assemblée
générale
a
ensuite
été
consacrée
aux
présentations
des
résultats
des
deux
UGP
chargées
de
l’exécution
du
PAPNBG,
à
savoir
l’UGP
Eco/Justice
et
l’UGP/ANE:
• Monsieur
TALL
Coordonnateur
de
l’UGP/Economie/Justice
sur
les
volets
Justice,
Cadastre,
et
Cour
des
Comptes
;
• Monsieur
Moussa
BA
Coordonnateur
de
l’UGP/ANE
sur
les
résultats
des
projets
et
activités
en
direction
des
acteurs
non
étatiques.
La
deuxième
partie
a
été
consacrée
à
:
‐ La
présentation
des
nouveaux
membres
et
des
Présidents
des
antennes
régionales
‐ La
présentation
du
Rapport
d’activités
par
le
Secrétaire
général
‐ La
présentation
du
Rapport
Financier
par
le
trésorier.
Après
présentation
des
différentes
allocutions,
le
Président
donné
la
parole
aux
antennes
régionales
et
aux
membres
pour
l’approbation
des
rapports
par
l’assemblée
générale.
•
Mme
Coura
NDIAYE
trésorière
de
Thiès
a
félicité
le
bureau
exécutif
des
ANE
tout
en
soulignant
que
c’est
un
apprentissage
pour
elle
car
c’est
pour
la
première
fois
qu’elle
participe
à
une
Assemblée
Générale
en
tant
que
antenne
régionale.
Des
questions
ont
été
posées
à
savoir
en
tant
que
trésorière
sur
le
fonctionnement
national
et
régional
des
ANE
;
est‐ce
qu’il
y
aura
une
décentralisation
pour
les
Groupes
Thématiques,
concernant
le
fonctionnement
en
général
et
enfin
la
gestion
des
cotisations
au
niveau
régional,
ces
dernières
font‐elles
parties
des
sources
de
financement
pour
les
activités.
•
Monsieur
Alioune
Badara
Tall/Féragie/Pêche
et
Secrétaire
Général
de
l’antenne
de
Saint
Louis
s’associe
aux
félicitations
des
présentateurs
de
rapports
et
propose
de
permettre
aux
membres
de
pouvoir
s’acquitter
de
leurs
droits
d’adhésion
en
plus
des
cotisations
afin
d’augmenter
les
ressources
au
niveau
régional
;
•
Félicitations
adressées
au
bureau
exécutif
par
le
Président
de
l’antenne
de
Matam
Monsieur
Ousmane
BA/CSA
qui
définit
l’objectif
de
l’Assemblée
Générale
comme
une
présentation
de
bilan
positif
des
activités
menées
pendant
une
année
dans
le
respect
des
dates
échues,
avec
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
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3
une
mention
spéciale
pour
la
SP
pour
sa
disponibilité
et
le
flux
important
d’informations
transmises.
Certaines
suggestions
ont
été
émise
suivies
de
questions
telles
que
:
1. faire
parvenir
le
Rapport
d’Activité
aux
antennes
régionales
avant
la
tenue
des
rencontres
prévues
afin
de
pouvoir
faire
des
propositions
;
2. Pour
les
groupes
thématiques,
transmettre
aux
antennes
les
rapports
de
ceux
qui
ont
eu
à
produire
des
travaux,
et
vu
l’importance
des
GT
,
évaluer
ceux
qui
n’ont
pas
travaillé
et
confier
la
conduite
des
travaux
à
d’autres
animateurs
même
s’ils
ne
sont
pas
membres
du
CD,
la
seule
condition
étant
la
performance
;
3. sachant
que
les
textes
au
niveau
des
instances
du
CD
ne
permettent
pas
aux
antennes
d’y
participer,
peut‐on
avoir
le
feed
back
et
transmettre
aux
antennes
les
rapports
des
CD
;
4. vu
le
taux
d’absentéisme
aux
réunions
du
CD
relevé
par
le
président
dans
son
rapport
moral,
qu’a‐t‐il
été
prévu
pour
y
remédier
?
5. En
ce
qui
concerne
l’appui
institutionnel
pour
les
antennes,
il
nous
faudrait
des
informations
pour
la
gestion
au
niveau
régional.
•
De
même
pour
le
Président
d’antenne
de
Louga
en
la
personne
de
Monsieur
Moctar
SOW,
des
félicitations
ont
été
adressées
aux
rapporteurs
et
au
Secrétariat
Exécutif
pour
les
toutes
informations
transmises
qui
est
un
indicateur
de
transparence.
Il
s’associe
à
Matam
en
ce
qui
concerne
la
participation
des
antennes
au
CD
qui
leur
permettrait
d’être
beaucoup
plus
au
fait
de
la
vie
de
la
plate‐forme,
mais
que
la
révision
des
textes
s’impose
avant
de
pouvoir
y
arriver.
Il
a
ajouté
qu’au
niveau
des
antennes,
il
y
a
énormément
de
choses
à
faire
qui
pourront
être
réalisées
en
étant
ensemble,
pour
le
développement
local
et
propose
dans
son
discours
aux
autres
antennes
de
travailler
avec
les
moyens
du
bord
tout
en
collaborant
davantage
entre
elles.
Pour
le
Président
SOW,
les
cotisations
de
beaucoup
d’organisations
dépendent
de
l’ouverture
d’un
compte
et
il
insiste
avec
l’aide
du
Bureau
pour
que
les
organisations
nationales
membres
de
la
Plateforme
participent
aux
activités
des
antennes
régionales.
•
Des
félicitations
à
l’égard
de
la
région
de
Kolda
qui
a
obtenu
le
plus
de
projets
financés
par
l’Union
Européenne
tout
en
espérant
un
suivi
de
la
part
du
Bureau
National
pour
leur
permettre
eux
membres
d’obtenir
de
meilleurs
résultats
dans
la
gestion
de
ces
projets
;
de
l’Institut
Panos
qui
a
organisé
des
séminaires
dans
la
région
permettant
aux
personnes
ressources
locales
de
les
animer
;
du
Bureau
permettant
la
tenue
des
10
Assemblées
Générales
en
un
temps
record.
Pour
le
Trésorier
Monsieur
Oumar
MBALLO/CSA,
le
fait
d’outiller
la
plateforme
nationale
est
une
très
bonne
chose
mais
il
faudra
les
appuyer
en
créant
des
représentations
sous
forme
de
Secrétariat
permanent
local.
Enfin,
pour
la
prise
en
charge
des
régions,
il
faudra
revoir
le
système
dans
tous
les
domaines
vue
les
distances
par
rapport
à
Dakar,
l’adhésion
des
antennes
régionales
au
CD
pour
une
meilleure
prise
en
charge
des
préoccupations
locales
au
niveau
national.
•
Pour
Kaolack,
le
vice
président
de
l’antenne,
Mr
Ndéné
Nour/Association
Villageoise
des
Agro‐
Pasteurs
s’associe
aux
membres
des
antennes
pour
féliciter
le
Bureau
dans
l’ensemble
des
tâches
menées
par
la
Plateforme
dans
la
mise
en
place
de
cette
structure.
Il
transmet
les
salutations
des
membres
de
l’antenne
et
approuve
les
différents
rapports.
Le
représentant
de
la
région
de
Kaolack
demande
d’appuyer
les
antennes
régionales
pour
un
dialogue
fécond
avec
les
Autorités
Locales.
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
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4
•
Fatick
par
la
voix
de
son
Secrétaire
Général,
Mayacine
Gueye/Chambre
des
Métiers,
félicite
le
Bureau
Exécutif
pour
le
respect
du
plan
d’action
et
approuve
les
différents
rapports.
•
La
diffusion
des
informations
au
niveau
des
antennes
régionales
est
largement
approuvée
par
l’antenne
de
Diourbel
en
la
personne
de
Monsieur
Falilou
KANE/Forum
Civil,
Vice
président.
Il
revient
sur
les
Groupes
thématiques
estimant
qu’au
niveau
de
la
base
il
faudrait
que
les
antennes
s’y
retrouvent
davantage.
Pour
l’appui
aux
antennes
également,
le
temps
commence
à
être
long,
de
même
que
pour
l’ouverture
des
comptes
sans
lesquels
on
ne
peut
pas
recouvrer
les
cotisations.
•
Mr
Mor
Diakhaté/Alphadev,
a
demandé
à
savoir
comment
faire
pour
la
mise
en
place
de
l’antenne
régionale
de
Dakar?
•
Madame
Habibatou
NDIAYE,
Présidente
de
la
FAFS
et
membre
du
Comité
directeur,
a
remercié
le
Président,
le
Comité
Directeur,
le
Bureau
Exécutif
et
le
Secrétariat
Permanent
ainsi
que
les
membres
de
la
FAFS
qui
ont
intégré
les
antennes
régionales
avec
deux
présidences
à
leur
actif
(St
Louis
et
Diourbel).
Elle
reconnaît
la
charge
d’un
travail
énorme
abattu
sous
la
coordination
de
la
Plateforme
et
revenant
sur
la
présentation
de
l’UGP/ANE
insistant
sur
le
fait
qu’au
de
là
des
séminaires,
le
rôle
de
la
PF/ANE
devrait
être
de
pouvoir
encadrer
les
porteurs
de
projet
dans
la
gestion
par
un
suivi
rapproché,
afin
d’assurer
des
bons
résultats,
pour
obtenir
des
fonds
complémentaires
et
maximiser
les
chances
des
ANE
dans
le
10ème
FED.
Pour
la
FAFS,
les
cotisations
et
les
profits
de
ceux
qui
adhèrent
sont
membres
de
consortium
donc,
il
faudrait
définir
les
profils
au
niveau
national
et
régional.
Il
faut
établir
une
déontologie
de
respect
des
structures
faîtières
et
au
niveau
régional
les
membres
des
faîtières
ne
doivent
pas
adhérer.
Même
pour
adhérer
au
niveau
régional,
il
faudrait
définir
une
clé
de
répartition
entre
les
deux
niveaux.
•
Mr
Aboubacry
Mbodj,
vice‐
président
de
la
RADDHO
et
membre
du
CD
s’associe
aux
félicitations
pour
la
qualité
des
rapports
et
les
approuve.
Reconnaît
également
qu’en
ce
qui
concerne
les
groupes
thématiques
on
ne
sent
pas
leur
présence
au
niveau
régional
et
même
au
niveau
national.
Au
vu
des
présentations
de
l’UGP/Eco
justice
il
a
conseillé
de
créer
un
lien
pour
alimenter
les
groupes
thématiques.
Il
faut
également
penser
à
proposer
d’autres
groupes
thématiques.
Dans
le
cadre
de
la
décentralisation
des
activités
des
groupes
thématiques,
veiller
à
la
synergie
au
niveau
national.
Des
suggestions
en
faveurs
des
cotisations
ont
été
faites
sur
le
profil
des
organisations
afin
de
voir
si
tous
les
types
d’organisations
devront
cotiser
le
même
montant.
Elles
devraient
faire
l’objet
de
versement
au
niveau
national
et
une
ristourne
de
40%
pour
les
antennes.
Aussi,
lorsqu’une
organisation
adhère,
ses
démembrements
sont
membres
d’office.
•
L’IADDEP,
membre
du
CD,
par
la
voix
de
Monsieur
Seydina
Issa
NDIAYE,
après
félicitations
au
Bureau
Exécutif,
relève
que
le
fait
qu’il
n’existe
qu’un
seul
partenaire
mérite
réflexion.
Il
est
temps
de
trouver
d’autres
moyens
d’augmenter
les
recettes,
connaître
le
pourcentage
des
réalisations,
de
citer
des
exemples
concrets
réalisés
par
les
acteurs
comme
le
groupe
thématique
Bonne
Gouvernance
piloté
par
le
Forum
civil.
•
La
proposition
d’installer
deux
commissariats
aux
comptes
par
Monsieur
Maguette
FALL
Membre
du
CONAC
pour
le
CD
afin
de
décliner
un
quitus
aux
rapports
du
trésorier.
Procès
verbal
de
l’Assemblée
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annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
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•
Monsieur
Thiendella
FALL/ANHMS,
Responsable
du
GT
Culture
a
informé
que
ce
groupe
est
entrain
de
mettre
en
place
des
activités
qui
allaient
commencer
le
lundi
28.
Il
attend
des
antennes
régionales
à
être
plus
actives
et
qu’elles
diffusent
les
informations
concernant
les
ANE
qui
évoluent
dans
le
secteur
culturel.
Sachant
que
les
groupes
thématiques
ne
peuvent
pas
évoluer
sans
leur
présence.
Par
contre
des
questions
concernant
les
articulations
entre
CD
et
les
antennes,
qu’est‐il
envisagé
pour
sauvegarder
ces
relations
si
elles
existent
?
Il
faut
renforcer
la
communication
entre
les
deux
niveaux.
En
conclusion,
le
Président
a
fait
la
synthèse
des
différentes
questions
posées
par
les
membres
intervenant
et
des
réponses
ont
été
amenées
par
lui‐même,
par
le
Trésorier
et
par
le
Secrétaire
Général.
Ainsi
les
conclusions
et
recommandations
suivantes
ont
été
arrêtées
:
• La
nécessité
d’arrêter
des
clés
de
répartition
en
ce
qui
concerne
les
cotisations,
• la
nécessité
d’attendre
la
possibilité
de
créer
un
commissariat
aux
comptes
au
cours
des
Assemblées
générales,
• la
nécessité
de
définir
des
procédures
pour
plus
de
traçabilité
pour
le
compte
des
antennes,
• la
nécessité
de
définir
le
profil
des
membres
dans
les
statuts
en
ce
qui
concerne
les
niveaux
de
cotisations
et
de
représentation
et
enfin
• que
le
flux
d’informations
vienne
également
des
antennes
régionales
pour
permettre
au
Siège
de
porter
leurs
préoccupations;
• L’implication
des
antennes
dans
le
CD
national
et
régional
est
la
requête
de
tous
:
une
commission
devra
se
pencher
sur
les
statuts
pour
voir
l’articulation
Antennes
–
Comité
Directeur
• En
attendant,
la
Plate‐forme
tente
au
maximum
d’impliquer
les
antennes
en
les
invitant
aux
différentes
activités
lorsque
les
moyens
le
lui
permettent
(séminaire
national
d’information,
restitution
de
l’étude
sur
la
cartographie,
formation
des
formateurs
en
leadership),
• la
relecture
des
termes
de
référence
des
groupes
thématiques
devra
être
réalisée
pour
permettre
à
l’ensemble
de
ces
groupes
et
les
antennes
régionales
de
participer
et
d’envoyer
aussi
leurs
contributions
;
• Quant
à
l’antenne
de
Dakar,
elle
est
prévue
dans
l’agenda
de
la
Plateforme.
Plus
rien
n’étant
à
l’ordre
du
jour,
le
Président
a
levé
la
séance
à
14
heures.
Fait
à
Dakar
le
22
Juillet
2008
Le
Secrétaire
de
séance
Maïmouna
Dieng
Secrétaire
permanente
Le
Président
de
séance
Papa
Nalla
Fall
Président
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
6
ANNEXE
1
:
PN Fall : Rapport moral du Président Papa Nalla Fall
RAPPORT MORAL DU PRESIDENT DE LA PLATEFORME DES ACTEURS NON
ETATIQUES A L’OCCASION DE L’ASSEMBLEE GENERALE ORDINAIRE
HÖTEL INDEPENDANCE
Dakar le 22 juillet 2008
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
7
Monsieur
le
Ministre
d’Etat,
Ministre
de
l’Economie
et
des
Finances,
Ordonnateur
National
du
FED
Monsieur
le
Ministre
Délégué
à
la
Réforme
de
l’Etat
et
de
l’Assistance
Technique
Excellence
Monsieur
le
Délégué
de
la
Commission
de
l’Union
Européenne
à
Dakar
Mesdames,
messieurs
les
Représentants
du
Corps
Diplomatique
et
des
Partenaires
au
Développement
Mesdames,
Messieurs
les
Directeurs
Généraux
et
Chefs
de
Service
de
l’Administration
centrale
Mesdames
messieurs
Honorables
Députés
et
Sénateurs
Mesdames,
Messieurs
les
Maires
et
Présidents
des
Associations
des
Collectivités
locales
Mesdames
messieurs
les
Présidents
des
Organisations
patronales
Mesdames
messieurs
les
secrétaires
généraux
des
centrales
syndicales
Mesdames,
messieurs
les
Présidentes
et
présidentes
des
organisations
de
la
Société
Civile
Messieurs
les
Coordonnateurs
des
Unités
de
Gestion
et
d’Appui
au
Programme
de
Bonne
Gouvernance
Mesdames,
Messieurs
les
Chargés
de
Programmes
Mesdames
messieurs
les
délégués
des
antennes
régionales
Mesdames,
Messieurs,
Chers
Invités
Mesdames
messieurs
chers
invités,
chers
participants
et
participantes,
L’Assemblée
générale
ordinaire
qui
nous
réunit
ce
22
juillet
2008
fait
partie
des
évènements
majeurs
qui
rythment
la
vie
de
notre
Plateforme,
mise
en
place,
il
y
a
de
cela
quatre
ans
le
31
juillet
2004,
selon
les
dispositions
de
l’Accord
de
Cotonou
liant
les
27
pays
de
l’Union
Européenne
aux
77
pays
ACP
qui
ont
signé
cet
accord
en
juin
2000.
Rappelons
que
cet
accord
a
été
signé
pour
une
durée
de
vingt
ans.
Rappelons
également
que
la
Plateforme
des
Acteurs
non
Etatiques
est
le
fruit
de
la
volonté
de
deux
de
nos
partenaires
stratégiques,
le
gouvernement
du
Sénégal
à
travers
le
ministre
de
l’Economie
et
des
Finances,
Ordonnateur
national
Fed
et
la
Délégation
de
la
Commission
de
l’Union
européenne
qui
ont
appliqué
dans
l’esprit
et
la
lettre
les
dispositions
de
cet
accord.
C’est
pourquoi,
dès
l’entame
de
mon
rapport
moral,
en
votre
nom,
je
voudrai
leur
exprimer
solennellement
notre
sincère
gratitude
pour
avoir
permis
de
faire
de
notre
organisation
une
référence
dans
le
paysage
des
ACP,
ce
qui
nous
vaut
une
attention
particulière
de
la
part
d’organisations
publiques
et
privées
d’Afrique
et
du
monde.
A
quelques
jours
près
nous
fêterons
le
quatrième
anniversaire
de
notre
naissance,
à
la
suite
d’une
gestation
de
huit
ans
car
les
premières
discussions
pour
sa
mise
en
place
ont
débuté
dès
la
signature
de
l’Accord
de
Cotonou.
Comme
un
éléphant,
à
quatre
ans,
notre
organisation
pèse
lourd
et
continuera
de
peser
dans
les
années
à
venir
si
nous
poursuivons
le
chemin
que
nous
avons
emprunté
à
savoir
celui
du
renforcement
de
la
qualité
du
dialogue
tripartite
entre
le
Gouvernement,
les
Partenaires
au
Développement
à
l’exemple
de
l’Union
Européenne
et
les
acteurs
non
étatiques
représentés
par
notre
Plateforme.
Le
présent
rapport
moral
que
je
m’en
vais
présenter
à
votre
approbation
s’articule
comme
suit
:
 quelques
leçons
tirées
des
douze
mois
d’activités
du
point
de
vue
des
résultats
comme
celui
du
processus
de
mise
en
œuvre

quelques
propositions
pour
permettre
au
«
bébé
éléphant
»
d’avoir
une
longue
vie
pour
atteindre
la
taille
qui
est
attendu
de
tout
éléphant.
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
8
I.
LES
LEÇONS
TIREES
Il
me
faut
en
effet
décliner
les
leçons
tirées
d’un
an
d’exercice
et
de
quatre
ans
d’existence
;
la
période
n’est
pas
longue
mais
elle
est
riche
d’enseignements
qui
nous
ont
permis
d’identifier
nos
forces
et
nos
insuffisances
analysées
de
façon
interne
ou
à
la
suite
du
diagnostic
institutionnel
que
nous
avons
commandité.
Le
«
bébé
éléphant
»
commence
à
grandir.
Le
médecin
qui
l’examiné
a
décelé
les
forces
que
voici
:
(i)
un
ancrage
social
et
géographique
avec
l’adhésion
de
336
organisations
de
toutes
les
catégories
d’acteurs
non
étatiques
avec
une
implantation
dans
les
13
régions
du
Sénégal
;
(ii)
une
aura
qui
va
bien
au
delà
des
frontières
du
Sénégal
;
(iii)
l’engagement
militant
des
membres
et
la
bonne
mobilisation
des
représentants
des
organisations
membres
;
(iv)
sa
reconnaissance
légale
et
sa
connaissance
des
principales
autorités
nationales
et
régionales
;
(v)
la
crédibilité
et
le
dynamisme
de
ses
leaders.
A
ces
forces
identifiées,
je
voudrais
ajouter
la
capacité
d’utilisation
judicieuse
des
ressources
mises
à
disposition
:
en
effet,
l’ensemble
des
activités
réalisées,
l’a
été,
pendant
plus
de
quatre
ans
sur
les
ressources
propres
des
membres,
et
depuis
le
1er
octobre
2007,
avec
environ
55
millions,
sur
la
première
subvention
obtenue
de
l’ordre
de
158
millions
pour
deux
ans.
Et
enfin,
l’amorce
de
la
construction
au
niveau
local
d’un
dialogue
entre
les
ANE
eux‐mêmes,
les
ANE
et
les
Autorités
et
les
Collectivités
locales.
Pour
ce
qui
est
des
faiblesses,
le
diagnostic
a
révélé
:
(i)
une
absence
de
vision
et
de
mission
partagées
;
(ii)
l’absence
d’initiatives
de
la
part
des
membres
;
(iii)
l’absence
de
politique
de
communication
;
(iv)
le
manque
de
suivi
des
activités
et
d’implication
dans
le
processus
de
décision
de
la
plupart
des
dirigeants
des
associations
membres
;
(v)
une
forte
dépendance
financière
du
fait
de
l’existence
d’un
seul
partenaire
au
développement
;
(vi)
la
faible
production
des
groupes
thématiques
;
(vii)
l’absentéisme
de
certains
membres
du
comité
directeur.
Les
faiblesses
identifiées
sont
inhérentes
au
processus
de
recherche‐action
que
constitue
la
plate‐
forme
elle‐même,
servant
de
centre
de
concertation
entre
acteurs
d’intérêts
apparemment
contradictoires,
et
au
caractère
novateur
de
cette
expérience.
Les
attentes
des
membres
tout
aussi
bien
que
des
partenaires
ne
sont
pas
à
la
mesure
des
moyens
dont
dispose
la
plate‐forme.
Parmi
les
forces
les
plus
remarquables,
permettez‐moi
de
souligner
la
diversité
des
familles
qui
composent
notre
Plateforme
;
cette
diversité
est
force
qui
repose
sur
les
compétences
techniques
pointues
des
membres
dans
des
domaines
les
plus
variés
aux
plans
de
la
recherche,
des
études,
des
actions,
des
appuis
et
conseils
aux
politiques,
aux
partenaires
au
développement
et
aux
populations.
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
9
Je
voudrais
citer
quelques
réalisations
à
titre
illustratif
sans
retirer
quoique
ce
soit
à
la
valeur
ajoutée
des
autres
ANE
membres
ou
non
de
notre
organisation
qui
abattent
sur
le
terrain
un
remarquable
travail
de
terrain
pour
lequel
ils
méritent
toute
ma
considération
et
mon
admiration
en
plus
de
la
considération
des
populations
pour
lesquelles
ils
travaillent.

Dans
les
régions
de
Tambacounda
et
de
Kédougou
deux
de
nos
membres
se
sont
illustrés
dans
les
travaux
d’accompagnement
des
partenaires
au
développement
comme
le
PNUD,
le
BIT
et
la
grande
multinationale
ArcelorMittal
;
il
s’agit
du
GADEC
et
l’ONG
la
Lumière
qui
ont
exercé
un
travail
de
lobby
auprès
de
ces
partenaires
pour
les
amener
à
intégrer
les
préoccupations
des
populations
à
la
base
;
ce
faisant
ces
organisations
ont
apporté
leur
savoir
faire
pour
une
plus
large
diffusion
de
la
Convention
182
de
BIT
contre
les
pires
formes
de
travail
des
enfants
et
la
préservation
de
l’environnement
physique
autour
des
mines
d’or
et
de
fer
des
deux
régions
;

D’autres
membres
comme
le
CNCR
et
la
FAFS
participent
de
façon
très
active
aux
travaux
des
groupes
de
grappes
de
la
SCA
et
du
DSRP
si
elles
ne
sont
pas
à
la
tête
desdits
groupes
de
travail
;

Beaucoup
de
centrales
syndicales
et
des
organisations
patronales
sont
actives
dans
les
comités
de
réflexion
et
de
négociation
avec
l’Etat
pour
la
lutte
contre
la
dégradation
du
pouvoir
d’achat
des
travailleurs
et
partant
des
populations
;
elles
siègent
toutes
dans
le
Comité
National
de
Dialogue
Social
et
de
ce
fait
contribuent
à
la
stabilité
sociale
du
pays.

Le
Forum
Civil
a
développé
sa
capacité
de
recherches
et
d’études
dans
plusieurs
domaines
relatifs
à
l’émergence
d’une
bonne
gouvernance
au
Sénégal
;
ses
recherches
dans
le
domaine
de
la
gestion
transparente
des
structures
hospitalières,
des
ressources
naturelles
halieutiques,
des
ressources
naturelles
minières,
des
ressources
naturelles
forestières
et
du
foncier
constituent
des
documents
de
référence
permettant
de
lutter
de
manière
efficace
dans
le
domaine
de
la
corruption
en
vue
de
l’émergence
d’une
gestion
transparente
de
ces
ressources
qui
sont
des
«
biens
publics
».

le
CONGAD
a
organisé
une
rencontre
internationale
sur
l’efficacité
de
l’Aide
publique
au
Développement
en
droite
ligne
de
la
Conférence
de
Paris
avec
sa
déclaration
sur
le
même
sujet
;
dans
le
domaine
de
l’analyse
des
dynamiques
économiques,
le
CONGAD
a
apporté
une
collaboration
appréciée
dans
la
détermination
des
impacts
de
l’installation
de
la
plateforme
de
Diamniadio
particulièrement
dans
le
département
de
Rufisque
à
la
hauteur
de
Bargny
et
Sendou.

L’Institut
Panos
s’est
illustré
dans
les
études
et
les
publications
relatives
aux
technologies
de
l’information
et
de
la
communication
et
à
l’utilisation
de
celles
–ci
dans
la
lutte
contre
la
pauvreté
et
l’émergence
de
la
démocratie
et
de
la
bonne
gouvernance.

Certaines
des
nouvelles
adhésions
apportent
à
cette
richesse
d’autres
dimensions
;
l’ONDH
qui
développe
un
programme
remarquable
pour
la
promotion
des
droits
humains
avec
la
mise
en
place
d’observatoires
des
groupes
vulnérables
et
des
ANE
;
que
dire
du
travail
de
l’Amicale
des
Femmes
de
la
Zone
A
qui
regroupe
en
son
sein
des
femmes
de
religion
différentes
et
organise
de
rencontres
sur
le
dialogue
islamo
chrétien.
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
10
Ces
quelques
exemples
parmi
des
milliers
tout
aussi
illustratifs
montrent
que,
depuis
fort
longtemps,
les
Acteurs
non
Etatiques
ont
œuvré
auprès
des
Autorités
Etatiques
et
des
Partenaires
au
Développement
en
vue
de
maintenir
«
l’espérance
»
des
populations
notamment
dans
les
périodes
difficiles.
Elles
ont
construit
des
filets
de
sécurité
et
canalisé
des
ressources
dans
les
coins
les
plus
reculés
du
pays,
prouvant
ainsi
leur
capacité
de
participation
et
leur
utilité.
C’est
pourquoi
la
participation
de
tous
ces
acteurs
aussi
divers
qu’experts
dans
leurs
domaines,
ne
saurait
être
mise
de
côté
aujourd’hui,
dans
l’élaboration
des
politiques
et
programmes,
consensuels,
répondant
aux
besoins
des
populations
et
donc
gage
de
paix
et
de
développement.
Se
plaçant
dans
le
prolongement
de
l’idée
d’une
coopération
européenne
efficace
avec
l’Afrique
et
particulièrement
le
Sénégal
depuis
1960,
la
Commission
de
l’Union
Européenne
a
engagé
un
processus
à
travers
des
conventions
et
des
accords
de
partenariat,
qui
ont
conduit
à
la
signature
de
l’Accord
de
Cotonou
en
2000.
Cet
accord
introduit
une
innovation
de
taille
dans
la
stratégie
de
coopération,
à
savoir
le
principe
de
la
participation
des
ANE.
En
acceptant,
entre
autres,
de
financer
le
programme
d’activités
de
la
Plateforme
et
ceux
des
acteurs
non
étatiques
y
compris
l’étude
de
la
cartographie,
vous
avez
voulu
nous
apporter
votre
concours
dans
la
consolidation
des
capacités
de
la
Plateforme,
centre
de
concertation
et
de
dialogue
entre
les
acteurs
et
instrument
de
participation
desdits
acteurs
à
l’effort
de
développement
du
pays.
La
reconnaissance
de
la
plate‐forme
comme
l’interlocuteur
privilégié
de
l’état
et
de
l’UE,
en
tout
ce
qui
concerne
la
coopération
UE/SEN
doit
être
réaffirmée
et
se
traduire
par
un
appui
constant
et
renforcé
pour
nous
permettre
de
rendre
les
services
attendus,
que
ce
soit
vis‐à‐vis
de
nos
membres
comme
vis‐à‐vis
de
nos
partenaires.
II.
LES
AXES
DE
CONSTRUCTION
DU
FUTUR
DE
NOTRE
ORGANISATION
A
la
suite
du
diagnostic
du
médecin,
la
prescription
qui
devrait
nous
permettre
d’envisager
le
futur
avec
confiance
pourrait
s’articuler
autour
d’un
processus
de
planification
stratégique
pour
mieux
préciser
notre
vision,
nos
missions,
nos
programmes,
notre
stratégie
d’intervention
et
notre
structure
d’exécution
pour
mieux
jouer
notre
rôle
de
3ème
acteur
du
dialogue
tripartite.
Ce
faisant,
il
s’agira
de
:
 Concevoir
une
stratégie
de
partenariat
cohérente
et
pertinente,
efficace
et
réaliste
dans
son
application
en
s’assurant
de
l’engagement
renouvelé
de
nos
partenaires
traditionnels
et
d’autres
à
nouer;
 Définir
une
stratégie
de
diversification
et
de
multiplication
des
sources
de
financement
pour
s’assurer
plus
d’autonomie
politique
et
organisationnelle
;
 Approfondir
et
systématiser
les
critères
d’adhésion
des
membres
en
insistant
sur
la
qualité,
la
représentativité
et
la
légitimité
des
organisations
;
 Mettre
au
point
un
manuel
de
procédures
de
gestion
administrative,
financière
et
comptable
;
 Parachever
la
mise
en
place
des
Antennes
régionales
en
clarifiant
les
critères
d’adhésion,
les
articulations
avec
le
niveau
national
et
le
degré
d’autonomie
de
ces
Antennes
;
 Définir
une
politique
de
communication
interne
et
externe
pertinente
et
cohérente
avec
sa
mission
qui
peut
inclure
des
visites
régulières
des
organisations
membres,
l’organisation
de
journées
d’informations
sur
leurs
activités
et
des
campagnes
régulières
d’animations
de
la
vie
associative
et
la
redynamisation
des
groupes
thématiques
;
III.
CONCLUSION
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
11
Nous
acteurs
non
étatiques,
il
est
de
notre
responsabilité
d’apporter
la
preuve
que
la
confiance
investie
par
le
Gouvernement
du
Sénégal
et
la
Commission
Européenne
n’est
pas
usurpée.
Il
est
attendu
que
nous
fassions
preuve
de
bonne
gouvernance
politique
et
de
bonne
gestion
des
ressources
qui
nous
allouées
;
c’est
à
ce
prix
que
nous
mériterons
la
place
qui
nous
est
accordée
dans
le
cadre
de
l’Accord
de
Cotonou
et
dans
les
perspectives
de
la
préparation
du
10°
FED.
C’est
à
ce
prix
aussi
que
nous
deviendrons
pour
le
Gouvernement
du
Sénégal,
la
Délégation
de
l’Union
Européenne,
les
organisations
régionales
et
les
autres
partenaires
au
développement
à
caractère
bilatéral
et
multilatéral
la
porte
d’entrée
et
le
guichet
efficace
de
dialogue
avec
les
ANE.
Aussi
est‐il
important
de
poursuivre
notre
restructuration
et
le
renforcement
de
notre
participation
à
travers
des
travaux
de
qualité
au
sein
des
groupes
thématiques
mis
en
place
pour
formuler
des
propositions
à
qui
de
droit.
Pour
cela,
nous
continuerons
à
œuvrer
pour
la
consommation
des
ressources
qui
nous
ont
été
allouées
dans
le
9°
FED
selon
les
procédures
de
bonne
gouvernance
et
souhaiterions
convaincre
nos
partenaires
pour
une
allocation
de
ressources
plus
conséquente
dans
le
cadre
du
10°
FED.
Notre
expertise
et
nos
capacités
sont
à
la
disposition
d’autres
partenaires
soucieux
de
participer
au
renforcement
des
capacités
des
ANE.
Il
est
de
notre
volonté,
après
le
diagnostic
institutionnel
et
la
conception
de
notre
Plan
stratégique
d’élargir
nos
domaines
d’intervention
et
nos
champs
d’application.
L’existence
d’une
cartographie
dynamique
au
sein
de
la
plate‐forme
aidera
à
la
concrétisation
de
cette
volonté.
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
12
ANNEXE
2
:
RAPPORT
D’ACTIVITES
DE
MONSIEUR
MAMADOU
FAYE
SECRETAIRE
GENERAL
RAPPORT
D’ACTIVITES
DU
SECRETAIRE
GENERAL
DE
LA
PLATEFORME
DES
ACTEURS
NON
ETATIQUES
A
L’OCCASION
DE
L’ASSEMBLEE
GENERALE
HOTEL
INDEPENDANCE
Dakar
le
22
juillet
2008
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
13
I
LES
ACTIVITES
CONDUITES
DE
JUILLET
2007
A
JUILLET
2008
Au
plan
national
comme
international,
les
activités
menées
ont
concerné
(i)
l’installation
de
notre
secrétariat
exécutif,
des
antennes
régionales,
des
groupes
thématiques
de
travail
et
du
système
de
gestion
;
(ii)
des
activités
de
recherches
et
d’études
sur
la
cartographie
des
acteurs
non
étatiques
au
Sénégal
et
sur
le
diagnostic
institutionnel
de
notre
structure
;
(iii)
des
activités
de
renforcement
de
capacité
interne
et
en
direction
des
membres
;
(iv)
des
activités
d’information,
de
sensibilisation
et
de
lobby
et
(v)
des
activités
de
représentation
et
de
réseautage
aux
échelles
nationale
et
internationale.
1.1
Installation
du
secrétariat
exécutif
de
la
Plateforme
:
Du
point
de
vue
de
la
structuration
organisationnelle,
cette
année
a
vu
l’achèvement
de
la
mise
en
place
du
secrétariat
permanent,
à
savoir
le
recrutement
du
personnel,
l’acquisition
d’équipements
et
la
dotation
d’un
Siège
pour
la
plate‐forme.
La
Secrétaire
permanente,
qui
avait
été
nommée
lors
de
l’assemblée
générale
de
la
plate‐forme
en
Juin
2007
a
pris
fonction
à
compter
du
1er
octobre
2007,
suite
à
l'élaboration
de
ses
termes
de
référence
;
la
Secrétaire
permanente
a
été
chargée
de
conduire
le
processus
de
recrutement
de
l’assistant
administratif
et
financier,
du
chauffeur
et
de
la
femme
de
ménage,
en
concertation
avec
le
Bureau
exécutif
et
selon
les
procédures
de
transparence
requises
par
nos
partenaires
au
développement.
Je
voudrais
en
votre
nom
exprimer
ici
à
notre
secrétaire
exécutive
et
son
staff
technique
toute
notre
gratitude
et
reconnaissance
pour
leur
engagement,
leurs
compétences
et
les
efforts
qu’ils
déploient
tous
les
jours
pour
faire
de
la
Plateforme
une
organisation
de
référence
;
il
est
réconfortant
de
voir
que
la
plateforme
est
devenu
un
point
de
passage
pour
les
acteurs
non
étatiques
sénégalais
membres
ou
non
de
cette
plateforme
et
des
visiteurs
qui
nous
viennent
de
l’extérieur
sans
compter
les
experts
et
consultants
qui
viennent
nous
offrir
leurs
services.
L’installation
de
ce
secrétariat
technique
a
accentué
la
visibilité
de
notre
organisation.
1.2
Mise
en
place
des
instances
régionales
La
mise
en
place
des
instances
régionales
de
la
plate
forme
a
été
réalisée
par
les
membres
du
bureau
exécutif
pour
veiller
au
respect
de
l’orthodoxie
de
nos
textes
du
18
février
au
24
mai
2008.
Les
organisations
ont
été
rassemblées
au
niveau
des
dix
régions
du
Sénégal,
à
savoir,
Kolda,
Tambacounda,
Matam,
Saint
Louis,
Louga,
Thiès,
Fatick,
Kaolack,
Diourbel
et
Ziguinchor.
La
participation
des
acteurs
au
processus
de
développement
à
l’échelle
locale
est
un
élément
essentiel
pour
garantir
la
crédibilité
de
la
Plate‐forme,
et
son
rôle
d’interlocuteur
de
l’Etat
et
des
partenaires
au
développement,
dans
le
cadre
de
l’élaboration
des
politiques
;
et
plus
particulièrement
de
la
prise
en
compte
des
besoins
et
priorités
des
citoyens
à
la
base
à
la
veille
de
l’identification
et
de
l’instruction
des
projets
du
Programme
Indicatif
National
/10ème
FED.
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
14
Assemblée
générale
de
Assemblée
générale
de
l’antenne
l’antenne
de
Kaolack
de
Diourbel
avec
le
Gouverneur
L’installation
des
antennes
régionales
a
permis
d’enregistrer
un
nombre
conséquent
d’adhésions
à
l’échelle
régionale
pour
englober
quelques
356
membres
ayant
participé
aux
assemblées
générales
constitutives
desdites
antennes
régionales.
Cet
élargissement
à
la
base
pose
à
notre
organisation
trois
types
de
questions
auxquelles
des
réponses
sont
attendues
:
(i)
la
nature
des
relations
à
bâtir
pour
permettre
aux
antennes
régionales
de
remplir
les
missions
qui
sont
les
leurs
avec
efficacité
et
régularité
et
(ii)
le
degré
d’autonomie
d’action
sans
créer
des
conditions
d’éclatement
et
d’émiettement
de
notre
organisation
et
(iii)
la
collecte
et
l’utilisation
des
cotisations
à
cette
échelle.
La
Plate‐forme
entrant
dans
une
phase
d’institutionnalisation
et
d’opérationnalisation,
il
est
important
de
régulariser
la
situation
de
tous
les
membres
conformément
à
ses
statuts
et
règlement
intérieur.
Le
règlement
des
cotisations
permet
d’évaluer
le
degré
d’engagement
des
membres
vis‐à‐
vis
de
la
mission
de
la
Plate‐forme,
mais
également
de
contribuer
au
fonctionnement
de
ses
organes.
Vous
n’êtes
pas
sans
savoir
que
le
règlement
intérieur
de
la
Plateforme
stipule
que
les
cotisations
doivent
être
versées
au
plus
tard
le
30
mars
de
chaque
année
;
malgré
les
différentes
relances,
les
membres
à
jour
de
leurs
cotisations
se
trouve
être
limité,
au
regard
des
potentialités.
Au
19
juillet
2008,
la
Plateforme
a
collecté,
la
somme
de
un
million
quatre
cent
quarante
cinq
mille
francs
CFA
(1.445.000)
soit
55%
de
nos
objectifs
annuels.
1.3
La
mise
en
place
des
groupes
thématiques
de
travail
Comme
l’exigent
nos
textes
constitutifs,
la
Plateforme
a
mis
en
place
six
groupes
thématiques
qui
recoupent
les
domaines
d’intervention
de
la
Stratégie
de
coopération
du
9ème
FED
:
à
savoir
la
bonne
gouvernance
(avec
des
sous‐thèmes
comme
démocratie
et
droit
de
l’Homme,
décentralisation,
lutte
contre
la
corruption…),
le
transport
et
l’assainissement,
l’appui
budgétaire/
santé,
l’appui
budgétaire/éducation,
commerce
et
accords
de
partenariat
économique
et
culture.
Les
groupes
thématiques
constituent
notre
force
de
réflexion
et
de
propositions
dans
le
cadre
de
notre
participation
à
la
conception,
à
la
mise
en
œuvre,
au
suivi
évaluation
des
politiques
de
développement.
Il
est
hautement
attendu
de
ces
groupes
de
produire
des
contributions
de
qualité
dans
la
construction
des
politiques
sectorielles
et
de
recommander
si
nécessaire
des
études
complémentaires.
C’est
dans
cet
esprit
qu’à
la
tête
de
chaque
groupe
thématique
a
été
nommé
un
animateur
membre
issu
du
Comité
Directeur.
Mission
a
été
donnée
aux
têtes
de
file
des
groupes
de
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
15
rédiger
un
cahier
de
charges
de
chaque
groupe
(contenu
groupe
de
discussion,
budget
nécessaire),
d’impliquer
des
personnes
ressources
des
régions
et
de
faire
participer
les
antennes
régionales.
Pour
cela,
il
est
à
noter,
qu’en
plus
de
l’enveloppe
de
20
millions
allouée
aux
groupes
thématiques
dans
le
cadre
de
notre
Plan
d’actions,
une
bonne
part
des
dépenses
occasionnées
par
les
activités
des
groupes
thématiques
sera
prise
en
charge
dans
le
cadre
du
Devis
Programme
n°2
duquel
des
fonds
additionnels
de
l’ordre
de
55
millions
de
Francs
CFA
ont
été
dégagés.
Pour
les
groupes
thématiques
qui
ont
déjà
entamé
le
travail
et
produit
leurs
contributions,
je
voudrais
exprimer
mes
félicitations
du
fait
que
ces
contributions
ont
été
bien
appréciées
particulièrement
celle
relative
à
la
sécurité
alimentaire.
Nous
exhortons
ceux
des
groupes
qui
ont
produit
des
déclarations
comme
le
groupe
thématique
éducation
de
veiller
à
la
mise
en
œuvre
de
cette
déclaration
et
sa
traduction
en
politique
et
programmes
auxquels
nous
sommes
disposés
à
apporter
notre
concours.
Nous
encourageons
les
autres
groupes
à
mettre
à
profit
les
mois
à
venir
pour
sortir
des
documents
pouvant
nous
permettre
de
poursuivre
notre
démarche
de
proposition
à
nos
partenaires
dans
le
cadre
de
la
formulation
des
programmes
du
10°FED.
1.4
Le
système
de
gestion
N’oublions
pas
que
notre
Plateforme
est
partie
intégrante
du
Programme
d’Appui
à
la
Politique
Nationale
de
Bonne
Gouvernance
(PAPNBG)
et
que
pour
cela
nous
devons
faire
preuve
de
bonne
gouvernance
nous‐mêmes
avant
de
l’exiger
des
autres.
Pour
cette
raison,
dans
l’attente
de
la
réalisation
d’un
manuel
de
procédures
prévu
dans
le
Devis
Programme
n°
2
de
l’Unité
de
Gestion
de
Projet/ANE,
nous
avons
mis
en
place
un
certain
nombre
d’outils
nécessaires
à
une
gestion
transparente
des
Cent
Soixante
millions
(160
000
000)
de
francs
CFA
mis
à
notre
disposition
comme
budget
de
fonctionnement
:
(i)
fiches
expression
des
besoins
pour
les
fournitures
courantes
;
(ii)
bons
de
commande
après
réception
et
accord
sur
les
pro‐
formas
;
(iii)
bons
de
réception
et
fiche
récapitulative
des
chèques
selon
les
procédures
mises
en
place
;(iv)
fiche
de
dépenses
(autorisation
des
menues
dépenses
/
caisse)
;
(v)
rapports
de
sélection
(choix
des
fournisseurs,
comité
composé
des
membres
du
bureau
exécutif)
;
(vi)
fiches
d’adhésion
des
membres
et
carnet
de
reçus
des
cotisations.
C’est
l’occasion
d’attirer
l’attention
des
membres
ou
non
bénéficiaires
des
ressources
que
l’application
de
procédures
de
gestion
transparente
constitue
un
des
critères
de
performance
sur
lesquels
la
Plateforme
et
ses
membres
seront
jugés
à
la
fin
de
chacun
des
51
projets
qui
ont
fait
l’objet
de
financement
dans
le
cadre
des
deux
appels
à
propositions
qui
ont
mobilisé
quelques
4,3
milliards
de
francs
CFA.
1.5
La
conduite
d’études
de
la
cartographie
des
ANE
et
le
diagnostic
institutionnel
Cette
activité
avait
été
retenue
dans
la
convention
de
financement
et
confiée
à
un
bureau
d’études
européen,
ECO
3,
sur
la
base
d’un
contrat
cadre
et
réalisée
en
concertation
avec
la
Plateforme.
Celle‐
ci
a
contribué
à
la
définition
des
termes
de
référence
et
veillé
à
ce
que
les
attentes
de
ses
membres
soient
effectivement
prises
en
compte.
L’étude
conduite
a
fait
l’objet
de
restitution
le
05
juin
2008.
L’intérêt
pour
la
Plateforme
de
participer
à
l’étude
de
la
cartographie
des
acteurs
non
étatiques
réside
dans
le
fait
de
disposer
d’une
base
de
données
qui
permet
de
mieux
évaluer
la
contribution
des
ANE
à
la
vie
publique,
à
l’effort
de
développement
et
de
lutte
contre
la
pauvreté,
de
mieux
connaître
leurs
domaines
d’intervention,
leur
spécificité,
leur
localisation
au
Sénégal,
leur
mode
de
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
16
gouvernance
et
leurs
capacités
de
mobilisation,
d’information
et
de
sensibilisation
et
de
participation
aux
politiques
publiques
de
développement.
Aussi,
le
vœu
le
plus
ardent
est
de
loger
la
base
de
données
issue
de
cette
étude
au
sein
de
la
Plateforme
en
vue
de
lui
permettre
de
jouer
le
rôle
de
coordination
et
de
mise
à
jour
de
cette
base
de
données.
1.6
Le
diagnostic
des
capacités
institutionnelles
et
organisationnelles
de
la
Plateforme.
A
la
suite
de
quatre
années
de
fonctionnement,
il
s’est
avéré
nécessaire
de
procéder
à
un
diagnostic
des
capacités
organisationnelles
de
la
Plateforme.
L’exercice
est
audacieux
pour
une
jeune
organisation
de
procéder
à
une
introspection
dont
l’objectif
est
de
mesurer
les
capacités
et
d’identifier
les
besoins
de
celle‐ci
pour
lui
permettre,
d’une
part,
de
jouer
son
rôle
d’information,
d’appui
conseil,
de
représentation
en
direction
des
acteurs
non
étatiques
du
Sénégal
et
de
participation
de
l’autre
dans
le
cadre
de
la
préparation
des
politiques
et
programmes
à
inscrire
dans
le
10ème
FED.
L’étude
diagnostic
a
été
réalisée
par
un
Consultant
externe
recruté
à
cet
effet
qui
a
produit
un
rapport
introductif
qui
a
fait
l’objet
de
restitution
le
18
juillet
2008
au
cours
d’un
atelier
avec
la
participation
de
l’ensemble
du
Comité
directeur
de
la
Plateforme,
les
Représentants
du
Ministère
de
l’Economie
et
des
Finances,
Ordonnateur
National
du
FED,
de
la
Délégation
à
la
Réforme
de
l’Etat
et
de
l’Assistance
Technique
et
de
la
Délégation
de
la
Commission
européenne
au
Sénégal.
Un
projet
de
rapport
final
sera
disponible
d’ici
le
31
juillet
avec
des
éléments
devant
permettre
de
démarrer
une
réflexion
stratégique
interne
à
la
Plateforme.
1.7
Les
activités
d’information,
de
sensibilisation,
de
lobby
et
des
actions
de
visibilité
de
Plateforme
Une
des
missions
et
pas
des
moindres
de
notre
organisation
consiste
en
la
collection
et
la
diffusion
des
informations
sur
les
politiques
publiques
en
direction
de
nos
membres
et
plus
particulièrement
des
antennes
régionales
;
celles‐ci
n’ont
pas
souvent
l’opportunité
d’accéder
à
de
telles
informations.
Aussi,
le
Secrétariat
permanent
a
collecté,
synthétisé
et
diffusé
l’information
sur
les
politiques
publiques
aux
membres,
au
niveau
national
comme
au
niveau
des
antennes
régionales
utilisant
les
moyens
les
plus
modernes
de
communication
et
de
transmission
de
données.
Par
ailleurs,
d’autres
actions
de
communication
et
de
visibilité
en
direction
du
grand
public
ont
été
également
réalisées
en
partenariat
avec
des
organisations
membres
comme
le
SYNPICS
et
l’Institut
PANOS.
C’est
ainsi
que
les
évènements
suivants
ont
été
organisés
:



Une
conférence
de
presse
à
l’occasion
de
la
signature
du
Plan
d’Actions
de
la
Plate‐forme
avec
l’ON
et
la
DCE
le
26
mars
2008
Des
communiqués
de
presse
sur
les
activités
phares
du
projet
;
Des
débats
radio
télévisés
sur
les
sujets
développés
par
les
groupes
thématiques
;
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
17
Mr
Ibrahima
Deme
Représentant
de
l’Ordonnateur
National/MEF,
Mr
Papa
Nalla
Fall,
Président
de
la
plate‐forme
et
Mr
Gilles
Hervio,
Chef
de
Délégation
de
la
CE
à
Dakar,
à
l’occasion
du
Point
de
presse
dans
les
locaux
de
la
Plateforme
1.9
Les
activités
de
représentation
et
de
réseautage
en
Afrique
et
dans
le
monde
Notre
organisation,
du
fait
de
sa
spécificité
et
de
son
envergure,
a
été
invitée
dans
des
rencontres
internationales
en
Afrique
et
dans
le
monde.
Ces
invitations
proviennent
d’organisations
publiques
régionales
et
des
plateformes
de
même
nature.
L’année
dernière
la
Plateforme
a
reçu
une
mission
de
la
Commission
de
l’UEMOA
en
charge
de
l’élaboration
du
Programme
indicatif
régional
(PIR)
dans
le
cadre
du
10°
FED
;
à
cette
occasion,
il
avait
été
évoqué
la
nécessité
de
mettre
en
place,
à
l’échelon
régional,
un
cadre
de
concertation
des
différentes
plates‐formes
d’acteurs
non
étatiques
de
l’Afrique
de
l’Ouest
et
notre
organisation
s’était
proposée
d’approfondir
la
réflexion
en
vue
de
la
constitution
d’un
comité
économique
et
social
ouest‐africain
qui
serait
représentatif
des
différentes
familles
d’ANE
en
même
temps
que
l’émanation
des
plates‐formes
nationales
ouest‐africaines.
A
cet
effet,
un
groupe
ad
hoc
de
travail
a
été
mis
en
place.
C’est
dans
la
poursuite
de
cette
activité
qu’il
est
prévu
dans
le
Devis
Programme
2
de
l’UGP/ANE,
deux
missions
au
niveau
de
la
CEDEAO
et
de
l’UEMOA,
pour
des
échanges
avec
les
différentes
plateformes
ou
réseaux
de
la
société
civile,
du
secteur
privé
et
des
centrales
syndicales.
Il
sera
mis
à
profit
l’existence
de
réseaux
des
membres
dont
le
leadership
est
assuré
par
quelques
uns
de
nos
adhérents
comme
le
Réseau
des
Plates‐formes
nationales
des
ONG
d’Afrique
de
l’Ouest
et
du
Centre
dont
le
siège
est
au
CONGAD.
Dans
la
même
logique,
la
Plateforme
a
été
invitée
par
le
Gouvernement
du
Sénégal
à
faire
partie
d’une
délégation
au
7ème
Forum
Africain
sur
la
Gouvernance
à
Ouagadougou
du
24
au
26
octobre
2007
;
de
même,
elle
a
participé
à
la
1ère
réunion
du
Comité
de
Pilotage
du
Programme
Indicatif
Régional
9ème
Fed
de
l’Afrique
de
l’Ouest
du
18
au
20
février
2008
à
Ouagadougou
et
enfin
à
Bamako
à
l’occasion
de
la
rencontre
de
la
DG
commerce
de
l’UE
sur
les
APE
en
juin
2008.
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
18
Au
Sénégal,
la
Plate‐forme
a
travaillé
avec
la
coopération
espagnole
et
à
ce
titre
rencontré
la
Coordinatrice
générale
le
19
septembre
2007.
Des
axes
de
partenariat
ont
pu
être
évoqués,
la
plate‐
forme
se
proposant
de
servir
de
relais
à
la
coopération
espagnole,
que
ce
soit
au
niveau
national
comme
au
niveau
local
par
le
biais
de
ses
antennes
pour
identifier
des
stratégies
de
coopération
en
collaboration
avec
les
acteurs
locaux
;
dans
le
même
ordre
d’idées,
le
8
octobre
2007,
la
Plate‐forme
a
été
invitée
à
un
atelier
organisé
par
la
coopération
espagnole.
Cet
atelier
a
démarré
par
la
présentation
du
DSRP
II,
suivie
d'une
présentation
par
le
CONGAD
de
la
participation
de
la
Société
civile
à
l'élaboration
du
DSRP.
Ce
qui
a
permis
à
la
coopération
et
aux
ONG’s
espagnoles
de
mieux
se
familiariser
avec
la
Plateforme.
1.10
Les
activités
de
renforcement
des
capacités
Pour
le
renforcement
des
capacités
de
ses
membres,
notre
organisation,
en
relation
avec
ses
partenaires
comme
l’UGP/ANE,
a
participé
à
(i)
cinq
fora
de
trois
jours
regroupant
chaque
fois
une
centaine
de
participants,
avec
une
forte
implication
des
antennes
régionales
;
l’objectif
des
foras
était
d’identifier
les
besoins
des
membres,
notamment
ceux
susceptibles
d’être
satisfaits
par
la
formation,
à
retenir
dans
le
Devis
Programme
2
de
l’UGP
;
(ii)
des
missions
d’information‐
formation
sur
le
PNBG
pour
pallier
à
la
faible
information
sur
l’état
de
la
mise
en
œuvre
de
ce
programme
en
particulier
les
autres
composantes
:
justice
et
économique)
;
(iii)
l’organisation
d’un
séminaire
d’information
sur
les
accords
de
coopération
UE/SENEGAL
le
28
mars
2008
a
été
organisé
à
l’intention
des
membres
de
la
Plate‐forme
au
CICES
;
l’objectif
du
séminaire
d’information
était
de
renforcer
les
capacités
d'analyse
et
de
contribution
des
ANE
à
l'élaboration
et
au
suivi
des
politiques
publiques
et
de
la
coopération
avec
l'UE.
Les
résultats
de
la
journée
ont
été
globalement
satisfaisants
et
à
la
hauteur
des
attentes.
En
effet,
92
participants
ont
répondu
à
l’appel
venant
des
onze
(11)
régions
du
Sénégal.
Les
participants
ANE
ont
bénéficié
de
beaucoup
d’informations
sur
les
stratégies
de
coopération
de
l’UE
à
travers
le
9éme
et
le
10éme
FED
très
utiles
dans
le
cadre
de
leurs
activités
de
développement
et
pour
le
renforcement
de
leurs
capacités
d’analyse
et
de
dialogue
avec
les
partenaires
au
développement.
C’est
le
lieu
de
rendre
un
hommage
mérité
aux
représentants
du
Ministère
de
l’Economie
et
des
Finances
(DDI
et
DCEF)
du
Programme
de
Soutien
à
l’Ordonnateur
National,
de
la
Délégation
à
la
Réforme
de
l’Etat
et
de
l’Assistance
Technique
(DREAT)
ainsi
que
celle
de
la
Délégation
de
la
Commission
de
l’UE
qui
nous
ont
toujours
accompagné
et
continuent
de
le
faire
en
supportant
les
initiatives
que
nous
prenons
pour
mieux
apporter
notre
contribution
dans
la
construction
du
dialogue
tripartite
Etat,
Partenaires
au
Développement
et
Acteurs
non
Etatiques.
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
19
1.11.
Participation
aux
réunions
de
suivi
du
9eme
FED
Sur
invitation
du
Ministre
de
l’Economie
et
des
Finances,
la
Plate‐forme
a
participé
à
la
Revue
annuelle
conjointe
2006
de
la
coopération
Sénégal/UE,
organisée
le
6
février
2008
au
Novotel
;
cette
revue
était
présidée
par
le
Ministre
d’Etat,
Ministre
de
l’Economie
et
des
Finances,
en
présence
du
Chef
de
Délégation
de
la
CE
et
de
l’ensemble
des
ministères
techniques
et
des
services
administratifs
concernés
par
la
coopération
de
l’Union
Européenne
au
Sénégal.
Ce
fut
l’occasion
de
demander
et
d’obtenir
la
promesse
de
l’implication
des
membres
de
la
Plateforme
dans
les
réunions
sectorielles
de
suivi
périodique
des
programmes
du
9ème
FED,
afin
d’assurer
un
meilleur
suivi
des
ANE
de
l’exécution
des
projets
et
programmes.
1.12.
Participation
au
processus
d’élaboration
du
10eme
FED
Dans
le
cadre
de
l’instruction
des
projets
pour
le
PIN
10ème
FED,
le
ministère
de
l’Economie
et
des
Finances
a
demandé
à
la
plate‐forme
de
bien
vouloir
soumettre
des
idées
de
projets
en
ce
qui
concerne
le
1er
Secteur
de
concentration
:
«
Commerce
et
Intégration
régionale
».
Un
certain
nombre
de
propositions
ont
pu
être
transmises
en
attendant
leurs
prises
en
charge
dans
la
formulation
du
Programme
indicatif
national
et
du
support
à
la
SCA
prévu
en
Octobre
2008.
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
20
ANNEXE
3
:
RAPPORT
FINANCIER
PAR
MONSIEUR
MALICK
DIOP
TRESORIER
GENERAL
rapport
financier
au
30
juin
2008
RECETTE
ANNUELLE
PREVUES
RECETTES
RECETTE
REALISEE
DE
JUIN
2007
à
JUIN
2008
SOLDE
OBSERVATIONS
MONTANT
SUBVENTION
ANNUELLE
90
151
000
69
748
026 20
402
974
77% COTISATION
+ADHESION
ANNUELLE
2
650
000
1
165
000 1
485
000
44% TOTAL
92
801
000
70
913
026 21
887
974
76% DEPENSE
ANNUELLE
PREVUES
DEPENSES
%
DEPENSE
REALISEE
DE
JUIN
2007
à
JUIN2008
SOLDE
1.
Ressources
humaines
1.1
Salaires
Permanent
plate‐forme
23
400
000
14
502
200 8
897
800
1.1.3
Consultance
défraiements
personnes
ressources
ateliers
groupes
thématique
400
000
380
000
20
000
1
200
000
200
000
1
000
000
1
425
000
1
395
000 30
000
1
000
000
1
000
000 ‐
5
1.3
Per
diems
pour
missions/voyages
Perdiems
membres
Bureau
plate
forme
missions
de
mise
en
place
des
antennes
régionales
(Kaolack,
Louga,
Saint
Louis,
Fatick,
Diourbel:
1,5j/region
et
Kolda,
Tambacounda,
Ziguinchor,
Matam
:
2j/région)
1.3.3
Participants
aux
séminaires/conférences
Forfait
déjeuner+
pause‐café
séminaire
d'information
sur
SC
UE
‐
%
solde
OBSERVATIONS
salaire
personnel
pour
3
mois+reversement
38% des
impôts
5% Séminaire
national
83% Groupe
thématique
éducation
2% 0% séminaire
national
fait
le
25
mars
2008
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
21
DEPENSE
ANNUELLE
PREVUES
DEPENSES
DEPENSE
REALISEE
DE
JUIN
2007
à
JUIN2008
SOLDE
%
solde
OBSERVATIONS
perdiems
ateliers
résidentiels
6
groupes
thématiques
2
700
000
455
000
2
245
000
Pause‐café
réunion
bureau
exécutif
54
000
54
023
‐
23
83% reste
5
autres
Groupes
thématiques
sous
évaluation
BE
3
pers
élargi
aux
0% suppléants
:
6
Pause‐café
réunion
CD
186
000
92
500
93
500
50% reste
un
comité
directeur
Pause‐café
+
déjeuner
AG
1
000
000
‐
1
000
000
100% non
encore
exécuté
990
000
‐
990
000
100% non
encore
exécuté
990
000
750
000
240
000
1
925
000
1
750
000 175
000
35
270
000
20
578
723 14
691
277
2.Voyages
Frais
de
transport
réunions
bureau
exécutif
(mensuel)
180
000
107
000
73
000
sous
évaluation
BE
3
pers
élargi
aux
41% suppléants
:
6
Frais
de
transport
réunions
Comité
Directeur
(trimestriel)
620
000
205
000
415
000
67% Frais
de
transport
ateliers
groupes
thématiques
600
000
64
000
536
000
89% réalisé
:
groupe
thematique
education
Frais
de
transport
délégués
antennes
régionales
à
l'AG
(annuel)
660
000
‐
660
000
Frais
de
transport
délégués
antennes
régionales
au
séminaire
nationale
sur
la
SC/UE(annuel)
660
000
565
000
95
000
Perdiems
délégués
antennes
régionales
à
l'AG
Perdiems
délégués
antennes
régionales
au
séminaire
national
sur
SC/UE
Forfait
déjeuner+
pause‐café
séminaires
d'information
dans
les
11
régions
(50
pers)
Sous‐total
Ressources
humaines
6
24% 9% reste
installation
antenne
de
Dakar
42% 100% non
encore
réalisé
14% Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
22
DEPENSE
ANNUELLE
PREVUES
DEPENSES
DEPENSE
REALISEE
DE
JUIN
2007
à
JUIN2008
SOLDE
%
solde
OBSERVATIONS
Frais
de
transport
participants
séminaires
régionaux
(50
pers
x
11
régions
x
3500F)
1
925
000
1
639
000 286
000
15% reste
l
installation
de
l
antenne
de
dakar
Sous‐total
Voyages
4
645
000
2
580
000 2
065
000
44% 3.
Matériel
et
fournitures
9
000
000
7
330
000 1
670
000
19% 2
300
000
2
925
000 ‐
625
000
‐27% matériel
informatique+
installations
5
400
000
5
742
300 ‐
342
300
‐6% Consommables
informatique
(encre,
diskettes..):
600
000
248
701
59% solde
pour
les
3
mois
restants
Sous‐total
Matériel
et
fournitures
17
300
000
16
246
001 1
053
999
4.
Bureau
local
4.1
Coût
du/des
véhicules
Carburant
missions
dans
les
régions
:
1050
L
/an
x
600
F/L
x
2
ans
630
000
416
953
213
047
Carburant
Secrétariat
Exécutif
576
000
185
000
391
000
Assurance/vignette
400
000
230
935
169
065
Entretien
véhicule
1
200
000
1
467
750 ‐
267
750
Achat
Véhicule
de
liaison
Mobilier,
matériel
De
bureau
4.2
Location
de
bureaux
351
299
Location
Bureaux
Plate‐forme
3
000
000
3
000
000 ‐
Location
salle
Séminaire
national
150
000
125
000
25
000
Location
salle
AG
150
000
‐
150
000
Appui
aux
plates‐formes
régionales
5
000
000
2
041
000 2
959
000
6% reliquat
reversé
dans
la
rubrique
carburant
34% bureau
exécutif
prendre
en
compte
augmentation
du
68% carburant
véhicule
essence
42% assurance
un
an
vignette
exo
frais
de
réparation
évalués
à
1
465
750,
prime
d'assurance
de
396
156
à
recevoir
‐22% pour
accident
véhicule
PF/ANE
loyer
sous
évalué
300
000
au
lieu
de
250
000
prévu
reste
un
mois
de
loyer
mois
de
0% septembre
17% exo
tva
sur
facture
100% non
encore
réalisé
verse
dans
le
compte
de
la
CNCAS
pour
59% redistribution
aux
antennes
régionales
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
23
DEPENSE
ANNUELLE
PREVUES
DEPENSES
DEPENSE
REALISEE
DE
JUIN
2007
à
JUIN2008
SOLDE
%
solde
4.3
Consommables
‐
Fournitures
de
bureau
‐
Fournitures
de
bureau/consommables
bureau
PF
600
000
541
495
58
505
550
000
500
000
50
000
9% reste
antenne
de
Dakar
100
000
100
000
‐
0% réalisé
100
000
‐
100
000
Multiplication
documents,
fournitures
Comité
Directeur
80
000
20
000
60
000
75% Multiplication
documents,
fournitures
ateliers
thématiques
300
000
50
000
250
000
83% Groupe
Education
réalisé
‐
Multiplication
documents,
fournitures
11
séminaires
régionaux
Multiplication
documents,
fournitures
1séminaire
national
Multiplication
documents,
fournitures
AG
4.4
Autres
services
(tél/fax,
électricité/chauffage,
maintenance)
OBSERVATIONS
10% 100% non
encore
réalisé
Eau
/
Electricité:
1
800
000
56
712
1
743
288
rester
vigilant
car
une
pose
de
climatisation
97% a
été
faite
Téléphone
1
200
000
546
218
653
782
54% maintenance
équipement
600
000
224
155
375
845
63% 16
436
000
9
505
218 6
930
782
58% 6
000
000
580
000
5
420
000
2
500
000
‐
2
500
000
2
500
000
1
202
000 1
298
000
Sous‐total
Bureau
local
5.
Autres
coûts,
services
5.1
Publications
8
9
5.2
Etudes,
recherche
9
5.3
Coûts
d'audit
5.4
Coûts
d'évaluation
‐
Evaluation
institutionnelle
et
organisationnelle
de
la
Plate‐forme
90% 3
consultants
pour
le
GT
Education
100% non
encore
réalisé
en
cours
d'exécution
avance
50%
consultant
+
3
missions
dans
3
régions
pour
52% diagnostic
institutionnel
Procès
verbal
de
l’Assemblée
Générale
annuelle–
Hôtel
Indépendance
le
22
juillet
2008
Page
24
DEPENSE
REALISEE
DE
JUIN
2007
à
JUIN2008
SOLDE
‐
59
205
‐
59
205
rubrique
non
budgétisée
conférence
de
presse
‐
mobilisation
sociale
1
500
000
1
450
000 50
000
développement
et
gestion
du
site
WEB
3
000
000
1
590
000 1
410
000
47% reglement
selon
le
contrat
15
500
000
4
881
205 10
618
795
31% DEPENSES
5.6
Services
financiers
(coûts
de
garantie
bancaire,
etc)
5.8
Actions
de
visibilité
Sous‐total
autres
coûts,
services
DEPENSE
ANNUELLE
PREVUES
%
solde
provision
pour
imprevus
3% 1
000
000
‐
1
000
000 TOTAL
DEPENSES
ANNUELLES
OBSERVATIONS
achat
de
climatiseurs
pour
juillet
90
151
000
53
791
147 36
359
853
60% Procès
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ANNEXE
4
:
LISTE
DES
MEMBRES
N°
Organisation
Localisation
SOCIETE
CIVILE
1
2
3
4
5
6
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
FAWE
COSEF
RADDHO
COLUPAS
CNCR
CONGAD
FAFS
TOSTAN
AFAO
FONGS
ANHMS
ANAFA/SL
RADI
FORUM
CIVIL
CAJEF
ODIP
ACTION
ONG
AHDIS
CONAC
ASBEF
RAFET
CNJS
IADDEP
PLATE
FORME
ONGS
UE
ENDA
GRAF
AWA
FENAGIE
PECHE
ASUPA
CEMEA
RFSEPF
ONDH
UFCE
PROMETRA
CNVAF
ASAN
RECEC
ALPHADEV
DEVSOL
AFZA
APRODEN
UDSC
GPF
FPOB
GPF
UDAFCT
Assoc
Handicapés
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
DAKAR
DAKAR
DAKAR
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
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48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
ARAT
CORPROBAT
AMK/KDG
ARC‐KDG
SDK
KEDOUGOU
EGAM
DIREFL
BENKA
WULI
conseil
de
quartier
poste
de
santè
courel
COUREL
GEUSTOU
ODCAV
Comité
santé
pout
KORA
SOXAANA
FEDDE
ARC
qrdd(relais
ugp)
CESIRI
OMEC
ONG
LA
LUMIERE
GADEC
IAKORA
PRO
CVD
GOURIRI
DIAM‐
Diam
EIVC
MAKA
MFR
MAKO
CRJ
GANDIA
BALANTE
ONG
Gounass
GBHT
USU/Kolda
TEDDUNGAL
FRAPH/K
APRAFK
SICASED
"7a"
/
Maa‐rewee
CADIS
/
Kolda
Aide
et
Action
enfance
et
Paix
CASADES
AFEDEK
JAMMEN
GPF
Union
DK
ADIKK
A.D.C.
Hinnaba
CPEF
Enda
ACAS/Kolda
Londoo
Looloo
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
TAMBACOUNDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
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133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
Présidente
H
FODDE
ARCJ/Seddhiou
COVESE/médecins
véterinaires
OFAD
/Nafooré
ARP
/Tabital
RAFDEK
AJAC/Kolda
MJPI
KISAL
FORAGE
Coop
Nannge
fouladou
Dispositif
d'appui
CL/COP/CRCR
ADIP
ADDV
ORCR
MDE
ADESC
Femmes
Elues
ASDEC/Ourossogui
ADEPROB
Nguidjilou
AINEs
AJUK/Kanel
Diamel
Kobilo
ASNRE/Nguidjilou
Piindi
Kaabal
AZIFOR/Ourossogui
AAESD
CROPI
ADECOM
FTES/Ourossogui
PIP/USE/Ourossogui
Handicapés
G‐Serigne
Comité
de
Santé
Croix
Rouge
GPF
Wuro
Sidi
CRJ
EPT
ANDESI/Sinthiane
ASCOSEN
UDF/K‐
Ranérou
ASPF
CPF
FADEC
APRECS
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
MATAM
LOUGA
LOUGA
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160
161
162
163
164
165
166
167
168
ADK
SL
EGED
Conseil
de
la
jeunesse
TRIDE
ADES
ONG
PFD
ASC
CEPIC
AQUADEV
ASDJ
ADET
‐
P
ALADE
SOPE
NABI
ADEC
SELF
HELP
ADEREL
PRT
CADEL
ANAFA/LG
UJAK/Podor
ADENA/Podor
UGIED/Dagana
ICT
Conseil
Communal
de
la
jeunesse
St
Louis
Action
humanitaire
Association
Action
environnement
LOUGA
LOUGA
LOUGA
LOUGA
LOUGA
LOUGA
LOUGA
LOUGA
LOUGA
LOUGA
LOUGA
LOUGA
LOUGA
LOUGA
LOUGA
LOUGA
LOUGA
LOUGA
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
Action
Nord
Appui
aux
initiatives
169 locales
SAINT
LOUIS
Programme
Initiative
Nord
(PINORD)/Ross
Bethio
ASPF/SL
Taufaxu
jaboot
Collectif
des
Conseils
de
Quartier
Une
Femme
Un
Talibé
Takku
Ligguey
Synergie
Femmes
G
Bokk
Diom
AEJT
FGFN
CONCEPT
ASC
Femmes
de
Guet
Ndar
Cood‐Jappalé
Sor
Daga
AEF
ADESS
SRJ/SL
A.R.B.R.E.S.
ASC
Mom
sa
rew
R.G.P.F.R
Amicale
Secrétaires
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
170
171
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228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
ADS
CDJ/SL
Association
des
coiffeuses
MFR/Podor
ASC
Japo
ASC
Santos
COFDEF
UGDEN
JASI
ADESAE/TIV
AVH
APNDO
RASEBEF
ASDEF/Mbour
ASPEP
PROFEMU
GIPS/WAR
Association
Yakaar
Espoir
COFDEF
ONG
ASPAB
FRFD
ANAPES
CAPG
AFGH
Thies
APAJF‐PDL
/Joal
Fadiouth
ASARDE
/Darou
ASALE/Mbour
ASPJ
SECAM
‐
PLT
ATDSD
AJEF
ACCLA/DL
SUDTM
Association
sortantes
CREIF/DB
Baol
environnement
Réseau
des
jeunes
population
ASSERPH
EICP
PGIE
Alphab.
AFAS
Mame
Diarra
Bousso
SANTE
Yalla
F.
Prof.Eco
Fa
GIF/DSRP
PASTEEF
Collectif
des
Daaras
Association
A.M.F.
ASLOSADE
GROCEF
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
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276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
MFDM
ASCOD
Association
Rawtaloul
diarra
association
Bokk
Yallaf
FEGPAB/Diourbel
Ndeyi‐Jirim
GPF
URAPD
CARITAS
AFDES
CRCR
RAGEF
ONG
FEE
AGEF
FRGFTA
AEJT
MDE/FA
ADAF
YOUNGOU
PROMETRA
ARHMF
RESEAU
COMM
TRAD
A.V.
3ème
âge
CROA
AIREF
‐REG
AHF
ADEF
FGF/
SANTE
YALLA
UGAN
AFPG
UGAN
AFPG
Handicap
formeduc
/KK
SOS
personnes
déshéritées
CRJ/KL
Suxali
Djiguène
ACA
ASDES
Jeunesse
sans
frontière
AFEMS
COCOGES
APROFES
RJFL
Set
‐
O‐
AVANT
FGPF/Nioro
Symbiose
Sénégal
GES
Ass
Pencum
Bambuk
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
DIOURBEL
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
FATICK
KAOLACK
KAOLACK
KAOLACK
KAOLACK
KAOLACK
KAOLACK
KAOLACK
KAOLACK
KAOLACK
KAOLACK
KAOLACK
KAOLACK
KAOLACK
KAOLACK
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296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
FGPF/Koungheul
CODEKA
As.
Dev.
Koungheul
Fed.
Des
femmes
de
Koungheul
Ngel
Jam
CRSFPC/USDFORAL
CADEF
CLCOP
ZARES/Bignona
(IAC)
FAGAMEN
KABONKETOOR
PALSUD/KABONKETOR
ADY
AGADA
CADES/…
YMCA
PACTE
APRAN
SYAFS
CREZ
CRSFPC/USDFORAL
ASACASE
CORD/B
FRGPF
SOS
Casamance
AJAC
KAOLACK
KAOLACK
KAOLACK
KAOLACK
KAOLACK
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
SYNDICATS
311
312
313
314
315
316
320
321
322
323
324
325
326
327
FGTS
CNTS
CSA
SYNPICS
CNTS/Secteur
informel
UTS
SELS
CNTS/Secteur
informel
SUTSAS
UDTS
COGES
UDTS/CARCHEM
UNSAS
UDEN
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
ZIGUINCHOR
SECTEUR
PRIVE
328
329
330
331
332
333
CNP
CNES
SPIDS
UEDID
SPIHS
RASEF
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
NATIONAL
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PRIVE
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335
336
337
338
339
340
341
UNACOIS
AFEPES
Audit
Action
Dand
MS
Chambre
de
Commerce/Kolda
ASSOLUCER
prdt
des
artisans/Louga
ASC
des
jeunes
pêcheurs
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
Fédération
des
périmètres
autogérés
GPF/Couturières
Fédération
GPF/Mpal
Chambre
de
Métiers/SL
Union
des
Femmes
productrices
Unité
Laitière
de
Podor
Afrique
Ressource/Thies
CCIA
Thies
Collectif
des
….
Collectif
Pharmaciens
de
thies
Amicale
des
artisans
du
métal/Thies
GIE
COMIADT
UFC/Thies
Association
femmes
artisanes
de
356 Thies
(AFART)
357 CHAMBRE
DE
METIERS/Fatick
358
359
360
361
CCIA/KK
Chambre
de
Métiers
Afrique
Enjeux
FENASR
NATIONAL
NATIONAL
TAMBACOUNDA
KOLDA
KOLDA
KOLDA
LOUGA
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
SAINT
LOUIS
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
THIES
FATICK
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ZIGUINCHOR
ZIGUINCHOR
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