Une feuille de route pour la CdC - Saint

mag’
le
de la
CdC
du Canton de
SAINT SAVIN
JANVIER 2015
#24
LA CDC L’A FAIT...
Pacte intercommunal
Une feuille de route pour la CdC
CAVIGNAC, CÉZAC, CIVRAC-DE-BLAYE, CUBNEZAIS, DONNEZAC, GÉNÉRAC, LARUSCADE,
MARCENAIS,
MARSAS,
SAINT-CHRISTOLY-DE-BLAYE,
SAINT-GIRONS-D’AIGUEVIVES,
SAINT-MARIENS, SAINT-SAVIN, SAINT-VIVIEN-DE-BLAYE, SAINT-YZAN-DE-SOUDIAC, SAUGON.
Re t ro u ve z t o u t e l’ a c t u a l i t é d e l a Cd C s u r : w w w. cd c - s a i n t s av i n . fr
Édito
BRÈVES
2
Plus de surface pour l’AMSADHG !
Par le biais du Pacte intercommunal,
un projet de territoire se construit
et a fait l’objet d’une présentation
auprès des élus membres du conseil
communautaire.
Il s’agit maintenant d’en assurer la
plus large diffusion auprès de la
population. Un premier article dans
ce magazine poursuit cet objectif.
Depuis la fusion de l’association de soins à domicile et de l’association de maintien à domicile en
2013, suivie de la fusion avec l’association d’aide à domicile du Cubzaguais en 2014, l’AMSADHG
est à l’étroit… Pour remédier à ce problème, dès le mois de janvier, la CdC engagera des travaux
dans les locaux existants afin de réorganiser et d’apporter un meilleur confort à son activité pour
un investissement de 110 000 €. Les travaux débuteront en janvier et dureront 3 mois. Si le service
peut être perturbé pendant le chantier, les conditions d’accueil du public devraient être meilleures
à son terme ! Dans les mois suivants, une extension de près de 400 m2 pour ses futurs services lui
donnera définitivement un peu plus d’aisance.
La zone d’activité confirme son dynamisme
> Chausson Matériaux a emménagé
Installé depuis de nombreuses années dans des locaux traversés par une route, Chausson
Matériaux a opté pour un local plus fonctionnel. La zone d’activités à Saint-Mariens répondait à
tous ses critères : rester sur le canton (l’entreprise était auparavant à Cavignac), être facile d’accès
et pouvoir investir dans un local plus adapté à son activité. Au final : un bâtiment sur un terrain de
7 300 m2 offrant de meilleures conditions d’accueil à ses clients.
L’axe majeur de ce Pacte est d’établir
les relations entre les communes et
la communauté de communes : les
premières doivent pouvoir continuer
à assumer leurs choix politiques,
tout en pouvant compter sur la
seconde.
Les futures mutualisations devront
faire l’objet d’un consensus et les
économies réalisées préserveront
l’autonomie de chaque collectivité.
Les communes conserveront leur
place, de par leur vocation de
proximité : au-delà de la mise en
place de tout mécanisme de
collaboration entre les communes,
notre préoccupation principale
doit être le citoyen, celui-ci devant
trouver auprès de chez lui et dans
les meilleures conditions, les
services auxquels il peut prétendre
et que peut lui fournir la collectivité.
Pierre ROQUES
Président de la CdC
du canton de Saint-Savin
Transports à la demande : les charges
augmentent pour la collectivité, pas pour l’usager
Le Conseil général vient de retenir un nouveau prestataire pour assurer le service de transport à la
demande sur le territoire. Un changement qui n’aura aucun impact sur le service rendu aux usagers
puisque ni les tarifs, ni les modalités pratiques ne changent. En revanche, la part du Conseil général
et celle de la CdC sur le coût réel des trajets sera, elle, en nette hausse (pour un trajet vers Bordeaux
payé 6 € par l’usager, les collectivités débourseront 67 €).
> Pour mémoire, certains tarifs ont baissé !
Pour aller dans les communes limitrophes de la CdC les plus fréquentées (Reignac pour le
centre de formation et Pugnac pour ses cabinets médicaux), les usagers du transport à la
demande paient désormais le même tarif que sur le territoire de la CdC, soit 2,50 € le trajet
au lieu de 6 €. Une bonne nouvelle !
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BRÈVES
Pauses musicales…
> Vincha
Le vendredi 6 mars 2015 à 19h30 à Saint-Mariens
À mi-chemin entre le rap et la chanson française, les nouvelles chansons de Vincha parlent d’amour, d’amitié, de paternité et surtout de
la famille avec un grand F. Une famille franche et sincère au bonheur
communicatif. Avec « Si si la Famille », son premier album, Vincha
poursuit son chemin avec ses deux musiciens, dans une ambiance de
cabaret sauvage !
Les lacs pensent déjà
aux beaux jours…
> Une popote au Lac
Ça y est ! Le restaurant du Lac a trouvé son restaurateur ! Et c’est
une personnalité locale appréciée de tous qui redonnera au site
toute sa convivialité ! Le 1er avril prochain, Germain Derouineau y
déclinera une version guinguette de sa popote de l’antiquaire de
Pugnac. La popote du lac, comme sa grande sœur, sera donc un
restaurant/brocante qui s’appuiera sur son nouveau chef pour
nous régaler.
> Une meilleure lisibilité du site
Afin d’améliorer l’accueil autour des lacs et de mettre en valeur
le site, la CdC vient d’installer une nouvelle signalétique : « Les
anciens panneaux ne mentionnaient pas les nouveaux aménagements réalisés par la CdC depuis 2012 (aire de jeux, parcours santé,
parcours VTT, …), explique Annabelle Gérard, chargée de mission
tourisme. Et nous avons profité de la remise à jour pour rendre
cohérente toute la signalétique. Plans et règlementations du site,
signalétique directionnelle, informations touristiques, culturelles ou
environnementales (sensibilisation à la faune et à la flore pour un
patrimoine classé Natura 2000), les visiteurs trouveront réponse à
leurs questions !».
> Justine Dalle
Le vendredi 22 mai 2015 à 19h30 à Marsas
Après avoir fait ses marques dans divers groupes de Dordogne, c’est
en 2008, sous le pseudonyme de Lily Justine et avec un piano pour seul
compagnon, que l’on a découvert son univers empreint de dérision et
de tendresse. En 2010, remarquée lors des Rencontres d’Astaffort, elle
intègre le conte musical «L’Enfant Porte» produit par Francis Cabrel.
En parallèle, elle crée son premier spectacle «Songes Nocturnes». La
demoiselle, auteur-compositeur-interprète, revient pour présenter un
nouveau projet en piano-batterie. À découvrir…
> Tout public
> 6 €, gratuit pour les enfants, apéritif offert
> Infos et réservations : 05 57 58 47 79
LA CDC L’A FAIT...
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Pacte intercommunal
Une feuille de route pour la CdC
Petite enfance, transport, culture, action sociale ou assainissement, la CdC est devenue
une réalité dans le quotidien des habitants du territoire. Peut-être sera-t-elle appelée
à étendre encore ses compétences. Pourquoi ? Comment ? Dans quels domaines ?
Des questions que les élus de la CdC se sont posées avant de conclure un pacte
intercommunal autour d’un projet de territoire.
3 questions à Pierre Roques, président de la CdC
Quelle démarche avez-vous
adoptée ?
Pourquoi l’élaboration d’un
pacte intercommunal ?
Pour pouvoir se projeter dans l’avenir ! Ouverte
sous le précédent mandat et enrichie du travail
de la nouvelle équipe, la question est plus que
jamais d’actualité. Confrontés aux nouveaux
enjeux territoriaux, institutionnels et financiers
(les dotations de l’État seront plutôt dirigées
vers les communautés de communes que vers
les communes), les élus souhaitent mener une
réflexion de fond sur le rôle, les objectifs et les
projets de l’intercommunalité sur son territoire.
Nous avons commencé par un état des lieux.
Quels services, quelles compétences, quels résultats ? Ces deux dernières années, nous avons
organisé des ateliers de travail entre élus et
acteurs du territoire (associations, entreprises,
habitants…) sur plusieurs thématiques : le développement économique, la solidarité, la cohésion
sociale, l’identité du territoire. Enfin, nous avons
travaillé à établir une feuille de route commune
à partir des pistes définies pendant ces ateliers.
Sur le fond, ce travail est aussi un vrai débat
démocratique sur la place de chacun : quel doit
être le rôle des communes ? Quel doit être celui
de l’intercommunalité ? C’est à chaque territoire
de trouver ses propres réponses en fonction de
son identité et de son histoire. C’est ce que nous
nous sommes attachés à faire.
Où en est-on aujourd’hui ?
Nous en sommes à construire le projet de
notre territoire c’est-à-dire à définir les actions
prioritaires en tenant compte, bien évidemment, de leurs incidences financières. Compte
tenu du désengagement de l’État, nous serons
amenés, pour les mener à bien, à travailler sur
la possibilité de mutualiser certains services ou
équipements, sur le transfert ou non de nouvelles
compétences et de nouveaux outils.
À savoir
Le rapport de la Cour des comptes d’octobre
2013 sur les finances publiques locales
encourage les collectivités à développer la
mutualisation de services. Selon la Cour, une
mutualisation forte est de nature à favoriser
la maîtrise des effectifs, notamment par la
création de services communs.
Entré en vigueur le 1er mars 2014, l’article
L.5211-39-1 du Code général des collectivités
territoriales oblige à préparer un schéma de
mutualisation des services avant mars 2015.
Les communes ont d’autant plus intérêt à
participer à son élaboration que la dotation
globale de fonctionnement de l’État sera
attribuée en fonction d’un coefficient de
mutualisation des services.
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LA CDC L’A FAIT...
LES 3 PILIERS DU PACTE
INTERCOMMUNAL
- Favoriser le développement
économique
notamment en tirant parti de la RN10
- Mettre en œuvre
un projet de développement social local
- Valoriser l’identité rurale
en tant que richesse pour le cadre de vie
et conforter une attractivité résidentielle
fondée sur le « bien vivre ensemble »
QUELS PROJETS DANS LE
PACTE INTERCOMMUNAL ?
> Déjà lancés :
le portage de repas à domicile, le chèque musique, l’assainissement
des lacs, la construction des locaux de l’AMSADHG, des locaux
d’urgence et des logements jeunes gérés par le CIAS, l’espace public
numérique de Marsas.
> À venir :
UN ÉQUILIBRE COMMUNES/
INTERCOMMUNALITÉ
À TROUVER
Le centre intercommunal d’action sociale
(CIAS) s’est révélé être un bon terrain
d’expérimentation pour ce qui est du partage et de
la complémentarité des compétences communes/
CdC. Ainsi, par exemple, en ce qui concerne le
portage des repas à domicile, pour le citoyen, le
service reste de proximité : la mairie est la porte
d’entrée, le lieu de l’inscription et du suivi de ses
démarches. Mais la gestion du portage des repas
(passage du marché, choix du prestataire, suivi
financier…) est prise en charge par le CIAS.
- Santé/social : l’appui au pôle de santé pluridisciplinaire, la création
de logements d’urgence et pour les jeunes en insertion professionnelle, l’extension des locaux dédiés à l’AMSDADHG.
- Mobilité/environnement : l’environnement de la gare de SaintYzan de Soudiac et de la halte TER de Cavignac, la production
d’énergies renouvelables.
- Développement économique : un schéma de développement, une
zone d’activité économique près de l’échangeur de Laruscade, l’établissement public numérique dédié au télétravail et au coworking.
> Un consensus :
Tout mettre en œuvre
pour éviter une hausse fiscale
pour les habitants.
UNE COMMUNE À LA UNE
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C’est nouveau ! Afin de donner une place aux communes qui composent le territoire,
nous leur ouvrons les pages du magazine.
Par ordre alphabétique, zoom sur Cavignac !
Cavignac, un carrefour propice
aux échanges
CAVIGNAC EN BREF :
> 663 hectares
> 1 830 habitants
> 22 associations
> 200 entreprises : commerces
de proximité et grandes
surfaces, établissements
bancaires et de services,
cabinets médicaux et
paramédicaux, artisans…
> 620 emplois salariés (Insee)
> Un marché hebdomadaire
(le jeudi matin) qui compte une
centaine de commerçants non
sédentaires
> Une halte ferroviaire
3 questions à
Jean-Jacques Edard,
maire de Cavignac
Présentez-nous votre commune
Comme nombre de communes, c’est sa situation géographique qui a donné sa vocation à
Cavignac. Située à l’intersection de la nationale
10 Bordeaux-Paris et des départementales 18
(Blaye-Coutras) et 22 (Libourne-Blaye), Cavignac
constitue, et bien avant que ces routes ne portent
ces noms, un carrefour routier favorable aux
échanges et au développement économique.
Le marché existe depuis 150 ans et les infrastructures récentes n’ont fait que renforcer cette
dynamique. Aujourd’hui, Cavignac est une
commune attractive avec une population en
augmentation régulière mais modérée puisque
nos réserves foncières sont assez limitées. Les
nouveaux arrivants sont essentiellement de
jeunes familles.
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UNE COMMUNE À LA UNE
Ils sont délégués
communautaires :
Jean-Jacques Edard
Maire de Cavignac
Géraldine Dupont
Membre du Comité
d’Administration du CIAS
Michel Jaubleau
Vice-président de la CdC
en charge de la voirie, de
l’assainissement non collectif
et de la mutualisation
Quels sont les grands projets de
votre mandat ?
Qui dit jeunes familles dit jeunes enfants.
Notre groupe scolaire a besoin d’être agrandi
et restructuré pour accueillir au mieux tous les
petits élèves et les adultes qui les encadrent.
C’est un projet important que nous mènerons
par tranches sur 2 ou 3 ans à partir de début
2015. Pour le reste, nous nous attacherons à
la qualité de vie des habitants et au lien social
avec la création d’une zone de loisirs à côté de
laquelle, en plein centre bourg, sera construit
un petit village sénior. Enfin, nous garderons
une attention toute particulière pour le développement économique et serons très attentifs
à favoriser l’implantation ou le développement
des entreprises sur la commune.
Cavignac dans la communauté
de communes : les enjeux, des
risques, des opportunités ?
Il est indispensable de s’unir si nous voulons faire
des économies. Je suis un fervent partisan de la
mutualisation. Pour moi, l’intercommunalité, ce
sont 3E : économie, efficacité, équité.
Economiser, c’est l’objectif. Efficace, la communauté de communes doit concentrer des compétences professionnelles pointues et apporter
de meilleures réponses que les communes, en
matière sociale, par exemple, avec la création
d’un CIAS (centre intercommunale d’action
sociale). Quant à l’équité, elle implique le même
service sur l’ensemble de notre territoire. Mais
quel que soit son périmètre à venir, à l’heure où
notre canton fusionne avec celui de Saint-André,
la CdC devra avant tout veiller à maintenir
une proximité municipale, allégée de quelques
compétences certes, mais indispensable pour
maintenir le lien avec les citoyens.
Les projets
du mandat :
- Extension et agrandissement
du groupe scolaire
- Création d’un parc loisirs/détente :
city-stade, pétanque, aires de jeux
par âge, équipement fitness
- Création d’un «village» senior
multiservices après une enquête
menée sur les besoins de la population
- Création d’un parking en centre-bourg
- Sécurisation du giratoire avenue de
Paris/rue Marlaca
À CAVIGNAC,
LA CDC L’A FAIT
Maison de la Petite Enfance :
- Mise en service en 2008
- 24 places
- 45 familles concernées
Aire d’Accueil
des Gens du Voyage
- Mise en service en 2011
- 16 places
Aire de co-voiturage :
- Mise en service en 2013
- 22 places
Zone d’activités commerciales
- Accueil de Mc Donald’s en
2010 sur un terrain de
5 000 m2
- Restent 10 000 m2 à
commercialiser
JEUNESSE
Les A.L.S.H. s’adaptent
à la nouvelle organisation
des rythmes scolaires
Service intercommunal depuis 2002, les Accueils de Loisirs Sans Hébergement (A.L.S.H.)
accueillent les enfants du territoire sur 3 sites selon leur âge ou leur commune de
résidence. Réforme des rythmes scolaires oblige, il s’est adapté aux besoins des familles.
Avec l’école le mercredi matin, nombreuses
étaient les attentes des parents sur le lien entre
l’école et l’ALSH.
« En termes de transport et de repas, explique
Céline Gorie, directrice enfance/jeunesse, la
CdC a créé un circuit de bus supplémentaire
(3 au lieu de 4) et a dû procéder à une révision
des circuits déjà existants pour prendre les
enfants dans leurs écoles et les conduire à l’ALSH
pour déjeuner. Nous avons veillé à ce que tous les
enfants mangent avant 12h30. Aujourd’hui, sous
réserve que les parents respectent les consignes
d’inscription, nous pouvons répondre à toutes
les demandes. »
Ces adaptations sont mises en place sans
répercussions sur les tarifs pour les familles alors
que les charges de la CdC ont augmenté : le
transport représente un coût supplémentaire
de 11 000 € par an pour assurer une desserte
en bus efficace le mercredi midi.
Budget centre de loisirs 2013 :
434 000 €
93 000 €
152 000 €
189 000 €
Part
des familles 21 %
Cdc
450
familles inscrites
160 170
210 280
à
enfants accueillis chaque mercredi
et
Entre
enfants accueillis chaque jour en été
CAF
MSA
À savoir : Les enfants dont les parents travaillent peuvent aussi être accueillis
de 7h30 à 9h et de 17h à 18h30.
> Vous pouvez télécharger sur le site Internet de la CdC les fiches d’inscription
et circuits de bus : www.cdc-saintsavin.fr
Les horaires :
Le mercredi : Après l’école, l’enfant est pris en charge (transport, déjeuner, accueil
et activités) jusqu’à 17h. Aucun départ n’est autorisé avant 16h.
Pendant les vacances : L’enfant est accueilli en journée complète de 9h à 17h
ou à la demi-journée sans repas.
- pour le matin de 9h à 12h
- pour l’après-midi de 13h30 à 17h
Le Journal n°24 - Janvier 2015
Directeur de la publication : Pierre Roques.
Comité de Rédaction : Pierre Roques, Odile Duhard, Eric
Happert, Michel Jaubleau, Brigitte Misiak, Bastien Chamaillard,
Bernard Maurin, Emmanuelle Cadusseau, Bruno Alix.
Crédit photos : Eric Tabusteau, Cdc St-Savin, Mairie de Cavignac,
Thinkstock.com,
Les numéros précédents du journal de la Cdc sont disponibles
dans nos locaux, Maison de la Cdc, à Saint-Savin,
Tél. 05 57 58 98 87.
Un service indispensable
pour les parents !
« Avec l’école le mercredi matin et une nounou
qui ne pouvait pas venir le chercher, l’inscription de Noa au centre de loisirs a été un peu
contrainte… Le bilan est largement positif !
Nous, parents, apprécions que notre enfant
passe de l’école au centre de loisirs grâce au
ramassage en bus. Noa, lui, est ravi de prendre
le bus comme un grand et de retrouver ses
copains jusqu’à 16h. »
Mme Bassene, Marsas.
Infos pratiques
> ALSH de St-Christoly de Blaye
• Le mercredi pour les enfants âgés de 7 à 14
ans de tout le territoire.
• Pendant les vacances scolaires pour les
enfants âgés de 7 à 14 ans des communes de
Civrac-de-Blaye, Donnezac, Générac, SaintChristoly-de-Blaye, Saint-Girons-d’Aiguevives,
Saint-Mariens, Saint-Savin, Saint-Vivien-deBlaye et Saint-Yzan-de-Soudiac.
Contact : 05 57 94 97 10
> ALSH de Saint-Yzan-de-Soudiac
Pour les enfants âgés de 3 à 6 ans de tout le
territoire.
Contact : 05 57 58 44 24
> ALSH de Marcenais
Uniquement pendant les vacances scolaires,
pour les enfants âgés de 7 à 14 ans des
communes de Cavignac, Cézac, Cubnezais,
Marcenais, Marsas et Laruscade.
Contact : 05 57 58 44 24
Réalisation et rédaction :
Imprimé sur papier recyclé.
Ne pas jeter sur la voie publique