2006 Federal Budget

Budget fédéral 2007 : Il est temps que le Canada remplisse ses promesses à l’égard
de l’aide
RÉSUMÉ
Le prochain budget du gouvernement fédéral devra présenter un échéancier relatif aux
dépenses d’aide en vue d’atteindre l’objectif convenu internationalement de 0,7 pour 100 d’ici à
2015.
CONTEXTE
Les promesses
En juin 2005, la Chambre des communes adoptait à l’unanimité une résolution, réclamant un
échéancier pour accroître le budget de l’aide canadienne de 12 à 15 p. 100 annuellement en
vue d’atteindre 0,7 p. 100 du revenu national brut d’ici à 2015.
Pendant les élections de 2006, les conservateurs se sont engagés à poursuivre et accroître
l’aide promise par le gouvernement libéral sortant. Ils ont promis d’ajouter 425 millions de
dollars d’ici à 2010 et d’afficher des hausses pour rapprocher l’aide du Canada de la moyenne
des pays de l’OCDE qui s’établissait alors à 0,42 p. 100.
Cependant, dans le premier budget des conservateurs déposé en mai 2006, il n’y a aucune
indication relative aux 425 millions promis ni à un échéancier visant la moyenne de 0,42 p. 100.
LA QUESTION
Les projections du CCCI laissent entrevoir une faible performance de l’APD du Canada en 20072008. Sans un échéancier concret visant à atteindre des objectifs fixés, les dépenses d’aide
internationale (ratio APD-RNB) continueront de fléchir.
Selon les calculs du Conseil, le budget d’aide internationale du Canada pour 2006-2007 s’élève à
quelques 4,53 milliards. En s’appuyant sur le budget de mai 2006, le CCCI estime l’APD pour
2007-2008 à 4,5 milliards, une légère baisse par rapport à 2006-2007.
Le CCCI prévoit que l’aide atteindra 0,32 p. 100 du RNB en 2006-2007 pour décroître à 0,31 en
2007-2008.
Conseil canadien pour la coopération internationale – Canadian Council for International Co-operation
1, rue Nicholas, bureau 300, Ottawa (Ontario) K1N 7B7 tél. : (613) 241-7007 téléc. : (613) 241-5302 www.ccic.ca
RECOMMANDATIONS
Atteindre l’objectif de 7 p. 100 d’ici à 2015
Il est possible d’atteindre l’objectif de 0,7 p. 100 du RNB, accepté par consensus mondial. Pour
y arriver, le CCCI juge qu’il faut accroître l’EAI de 15 p. 100 plutôt que 8 p. 100 annuellement
jusqu’en 2010, et de 16 p. 100 de 2011 à 2015. Il faut également inclure les 500 millions de
dollars de l’entente intervenue entre les libéraux et les néo-démocrates au montant de base de
l’EAI.
Les attentes du CCCI à l’égard du budget fédéral 2007
ƒ
Échéancier pour accroître l’APD canadienne d’au moins 15 à 16 p. 100 annuellement d’ici à
2015, pour atteindre 0,7 p. 100 du RNB d’ici à 2015;
ƒ
Primauté de l’APD dans l’augmentation générale de l’enveloppe d’aide internationale
(EAI);
ƒ
Augmentation de l’EAI pour que l’aide internationale s’élève à au moins 750 millions de
dollars en 2007-2008, 655 millions en 2008-2009, et 750 millions en 2009-2010, ces
montants devant être ajoutés au montant de base pour les prochains calculs de
l’augmentation de l’aide;
ƒ
Adoption d’une loi faisant de la pauvreté l’unique objectif de l’APD canadienne.
Il est temps que le Canada remplisse ses promesses à l’égard de l’aide – novembre 2006
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