projet éducatif

Plan départemental
Autour des Questions portant
sur l’Enfance et la Jeunesse
LE PROJET ÉDUCATIF LOCAL
Cet outil a vocation à sensibiliser les acteurs
locaux à l’intérêt d’inscrire leur territoire dans
une dynamique de « projet éducatif local ».
Il doit être également un soutien pour les
coordonnateurs « Enfance – Jeunesse » afin
d’impulser une démarche de projet associant
l’ensemble des partenaires éducatifs.
LE PEL
a sert ?
ç
NOT
NOTES
i
o
u
q
À
?
t
s
e
’
c
« C’est transmettre les
’est-ce que
u
Qu’e
?
Q
t
r
e
LE PEL
s
a
éducatives… sous
valeurs
ç
NOTES
i
o
u
q
À
c’est ?
ue
Qu’est-ce q
forme
enles
s’appuyant
« C’est
transmettre
« Le PEL [projet éducatif local]
défi
nitde
lesjeu
valeurs
éducatives et
sur
un
projet
pédagogique
éducatives…
sous
valeurs
la volonté politique des élus au regard des besoins des familles
en compte les
prenant
en s’appuyant
des jeunes…
« Le PELet[projet
éducatif» local] forme
définitde
lesjeu
valeurs
éducatives
et
spécificités
locales (territoire
sur un
projet
pédagogique
la volonté politique des élus
au regard
des membres
besoins
des
familles
Témoignage
d’élus
du
groupe
public cible).
» de travail
enetcompte
les
prenant
(Chartres
Métropole,
Le Coudray)
et des jeunes… »
Propos
recueillis
auprès de la
spécificités
locales
(territoire
Témoignage d’élus membres
du
groupe
travail
Communauté
de
Communes
et public cible). » de
(Chartres Métropole,
LeVovéenne
Coudray)
de la Beauce
Le Projet
Le Éducatif
Projet
Éducatif
Local
Local
Propos recueillis auprès de la
Communauté de Communes
de la Beauce Vovéenne
est un outil d’intérêt général qui détermine les valeurs
éducatives globales en direction de l’enfance et de la jeunesse
un territoire.
est un sur
outil
d’intérêt général qui détermine les valeurs
éducatives globales en direction de l’enfance et de la jeunesse
Il s’inscrit dans une démarche d’éducation
sur un territoire.
Le
Éd
Loc
partagée
réunissant l’ensemble des élus et des acteurs
Il s’inscrit
dans une démarche d’éducation partagée
concernés.
réunissant l’ensemble des élus et des acteurs
Il formalise, par un acte écrit, les objectifs communs concourant
concernés.
au développement des enfants et des jeunes, à leur réussite
ainsipar
qu’à
intégration
dans la société
et leur
environnement
Il formalise,
unleur
acte
écrit, les objectifs
communs
concourant
local.
au développement des enfants et des jeunes, à leur réussite
ainsi qu’à leur intégration dans la société et leur environnement
local. Le PEL sert de référence aux contrats passés entre la collectivité
10
2
et ses partenaires (en particulier l'État, la CAF, les associations…)
pourde
laréférence
mise en place
et le financement
dela
projets.
Le PEL sert
aux contrats
passés entre
collectivité
et ses partenaires (en particulier l'État, la CAF, les associations…)
pour la mise en place et le financement de projets.
10
2
NOTES
Pourquoi
le mettre
en place ?
Témoignages d’élus et de
responsables des services jeunesse :
« Il [PEL] sert à déterminer des objectifs communs entre les
partenaires qui interviennent dans les domaines socio-éducatifs
et à appliquer les projets politiques des élus.
Élus
Il précise aux familles, les mesures prises pour
l’accueil des enfants et des jeunes, les actions et
les moyens mis à leur disposition. »
membres
du groupe de
travail
(Chartres
Métropole, Le
Coudray)
« [...] poser les bases d’un partenariat institutionnel avec pour socle commun le PEL,
[...] favoriser la collaboration entre les partenaires éducatifs et promouvoir les
échanges entre les services,
[...] mettre en exergue les bonnes pratiques éducatives développées sur
Communauté le territoire,
de Communes
[...] apporter une cohérence territoriale aux actions opérationnelles
du Val Drouette
engagées dans le domaine de l’éducation. »
« [...]pour guider nos
Communauté
structures dans la mise de Communes
en place des projets
du Pays
pédagogiques. »
Courvillois
11
3
Les enjeux
ques
Politi
Le projet éducatif local peut
répondre à différentes formes
d’enjeux selon les territoires
et les besoins diagnostiqués.
La mise en place d’un PEL doit permettre de rendre lisible les intentions
politiques et de fixer les orientations pour les équipes qui mettent en œuvre
les actions. La cohérence et l’efficacité sont recherchées.
Les
Poli
� Développement de l’offre de loisirs en fonction des besoins
� Création de liens entre les acteurs
� Renforcement de l'attractivité du territoire
L’exploitation des temps libres est un enjeu collectif. Les activités proposées
peuvent avoir un impact déterminant sur l’égalité des chances,
x
u
l’épanouissement des enfants et des jeunes ainsi que leur insertion
Socia
citoyenne. Le PEL doit favoriser la mixité sociale et permettre de renforcer
le « vivre ensemble ».
So
� Réduction des inégalités par un accès aux activités pour le plus grand nombre
� Apprentissage des règles de vie en société
� Formation de citoyens actifs
� Prévention des comportements à risque
4
4
tifs
Éduca
Le PEL doit favoriser la coopération des acteurs concernés dans une logique
d’éducation partagée. L’acquisition de savoirs, savoir faire et savoir être, participe
à développer, renforcer ou diversifier les connaissances et les compétences
travaillées sur le temps scolaire.
� Prise en compte de la globalité des enfants et des jeunes en articulant
les différents cadres et temps éducatifs (familial, temps scolaires, temps
extrascolaires encadrés et temps personnels)
� Accompagnement des enfants et des jeunes dans la réalisation de
projet individuel ou collectif de façon responsable et autonome
« …aider l’enfant
à grandir, devenir
autonome, être
attentif au bien être
de l’enfant pour
lui permettre de
s’épanouir au sein du
groupe. »
Communauté de
Communes du Bonnevalais
rels
Cultu
Le PEL doit permettre la transmission de
différentes formes de savoirs.
� Valorisation des compétences des enfants
et des jeunes pendant leur temps libre
� Promotion des alternatives pédagogiques
s
mique
o
n
o
c
É
Le PEL est une condition obligatoire pour
l’accès aux dispositifs de financement.
enfance
contrat
Accès au
aux
dispositifs
dejeunesse
la Caf
5
Phase d’évalua
hase de réflexion
ACTUALISATION DU PEL
Le contexte qui permet l’enclenchement de la démarche :
�
� Une volonté politique pour améliorer les services existants
�
� Des besoins repérés par les différents acteurs (élus, population, associations, enseignants etc.)
�
� Un environnement institutionnel propice (accompagnement technique et financier etc.)
� � Des services inexistants ou à développer attendus par la population etc.
ÉVALUATION
�
� Suivi technique
�
� Bilan annuel
�
� Évaluation pluriannuelle
Phase opérationnelle
Constitution d’une instance de réflexion locale pilotée par les élus
��Association des partenaires co-acteurs de l’éducation
Éducation
Nationale
Institutions
Associations
Familles
�
Autres structures :
info jeunesse, santé
Accueils de loisirs :
enfance et jeunesse
Représentants
de jeunes
n
tio
P
n place ?
e
e
r
t
t
e
m
e
Comment l
La mise en œuvre du PEL
s’inscrit dans un temps défini
par les acteurs et sur un
territoire donné.
� Conduite des ACTIONS
Rédaction du PROJET ÉDUCATIF
�
� Les orientations politiques
�
� Les valeurs et choix éducatifs
�
� Les objectifs généraux et opérationnels
�
� Les ressources, les moyens
�
� Les indicateurs
Rôle qui incombe aux élus
Construction,
suivi et pilotage
technique par un
COORDONNATEUR
CONSTITUTION DU COMITÉ DE PILOTAGE (CP)
Ph
a
6
se
Réalisation du DIAGNOSTIC
permettant de décrire la structuration
de l’offre éducative sur le territoire
d e réalisation
�
�
�
�
L’état des lieux quantitatif et qualitatif de l’offre éducative
L’implication financière de la collectivité et des autres financeurs
L’analyse des publics et des pratiques
Le partenariat
Réalisation en interne ou par un organisme expert.
� Validation du diagnostic par le CP
7
acteurs
s
e
d
e
l
ô
r
Le
Le rô
Les élus
Le coordonnateur
PEL
� Définir les choix politiques, les valeurs
éducatives.
� Impulser une démarche d’éducation partagée.
� Définir les objectifs généraux en lien avec les
partenaires éducatifs (co-éducation).
� Apporter un éclairage technique sur les
besoins, la connaissance des publics, la
faisabilité.
� Mettre en œuvre les choix politiques.
� Proposer un calendrier.
� Dé
éducat
� Impu
� Défi
parten
DIAGNOSTIC
� Présider le comité de pilotage.
� Sélectionner un organisme expert pour la
réalisation du diagnostic.
� Coordonner et suivre la réalisation de
l’enquête.
� Coordonner et suivre le déroulement du
diagnostic auprès des partenaires.
� Animer les réunions techniques.
� Prés
� Sél
réalisa
� Co
l’enquê
COMITÉ DE PILOTAGE
� Présider le comité de pilotage
� Organiser et co-animer le comité de pilotage.
� Assurer la gestion administrative et financière.
� Appliquer les décisions politiques.
� Prés
PROJET ÉDUCATIF
Accueils de loisirs
� Définir les objectifs généraux, les moyens et
les ressources, les indicateurs d’évaluation.
� Rédiger le projet éducatif au vu des éléments
définis par les élus.
� Défi
les ress
BILAN ÉVALUATION
� Valider les projets réalisés et leur continuité
� Actualiser le PEL en fonction des évaluations
� Procéder aux décisions financières.
8
� Rédiger un bilan global de réalisation des
projets/activités.
� Proposer une analyse technique et des
préconisations par rapport à l’existant et aux
besoins émergents.
� Valid
� Actu
� Proc
8
Paroles
Les élus « … sont à l’origine de la politique éducative
choisie.
C’est un engagement important, une volonté politique
forte qui amène les élus à faire des choix et définir comme
un des axes prioritaires, l’enfance et la jeunesse, d’autant
que l’impact budgétaire n’est pas neutre.
Ils donnent les moyens techniques et financiers pour la
réalisation des actions décidées.
Ils ont un rôle de pilotage dans la mise en place du PEL… Ils
participent à la mise en place et à la conduite des actions,
à leurs suivis et à l’évaluation régulière, afin de modifier ou
redéfinir de nouveaux axes de priorités si besoin. »
Propos recueillis auprès des élus membres du groupe de travail
(Chartres Métropole, Le Coudray)
« Le rôle de l’élu est de définir une politique cohérente …pour donner les orientations
nécessaires et pour réaliser une coordination des services. »
Propos recueillis auprès de la commune de Châteaudun
« Permettre au jeune
de trouver sa place au
sein d’un groupe et lui
permettre de réaliser des
projets collectifs avec pour
objectif l’épanouissement
de soi. »
Témoignage recueilli auprès de
la Communauté de Communes
des Portes du Perche
« Les élus permettent de fixer des objectifs dans le
domaine de toute politique territoriale. Ils assurent
également la pérennité du projet politique »
Propos recueillis auprès de la Communauté de Communes
du Val Drouette
9
NOTES
LE PEL
NOT
« C’est transmettre les
valeurs éducatives… sous
forme de jeu en s’appuyant
sur un projet pédagogique
prenant en compte les
spécificités locales (territoire
et public cible). »
Propos recueillis auprès de la
Communauté de Communes
de la Beauce Vovéenne
10
10
NOTES
11
vret12pages.indd 12
Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de la
Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de la
Protection
des Populations
d’Eure-et-Loir
Direction
Départementale
de
la
Cohésion Sociale et de la
Caisse
d’Allocations
Familiales
d’Eure-et-Loir
Protection
des Populations
d’Eure-et-Loir
Direction
Départementale
de
la
Cohésion
et de la
Service
desdes
politiques
de jeunesse,
sports,Sociale
vie associative
Protection
Populations
d’Eure-et-Loir
10
rue Charles
Victor
Garola
Service
des
politiques
de
jeunesse,
sports,
vie
associative
Protection
des Populations d’Eure-et-Loir
et
solidarités
Service
des politiques
de jeunesse, sports, vie associative
28035
CHARTRES
Cedex
et
solidarités
Service
des
politiques
de jeunesse,
15
place de la République
- CS 70527sports, vie associative
et solidarités
02
37
88 47
15
place
de 04
la République - CS 70527
et solidarités
28019
CHARTRES
Cedex - CS 70527
15 place
de la République
www.caf.fr
28019
CHARTRES
Cedex - CS 70527
15 place
de la République
02
37 20
50 98
28019
CHARTRES
Cedex
www.mon-enfant.fr
02
37 20
50 98
28019
CHARTRES
Cedex
www.eure-et-loir.gouv.fr
02
37 20 50 98
[email protected]
www.eure-et-loir.gouv.fr
02 37 20 50 98
www.eure-et-loir.gouv.fr
www.eure-et-loir.gouv.fr
Caisse d’Allocations Familiales d’Eure-et-Loir
Association
Départementale
des
PEP 28
Caisse d’Allocations
Familiales
d’Eure-et-Loir
Service
action sociale
10
rue Charles
VictorFamiliales
Garola d’Eure-et-Loir
Caisse
d’Allocations
83
rue
Fresnay
10
rue de
Charles
VictorFamiliales
Garola d’Eure-et-Loir
Caisse
d’Allocations
28035
Cedex
10 rue CHARTRES
Charles Victor
Garola
28000
28035
CHARTRES
Cedex
10 rueCHARTRES
Charles Victor
Garola
02
37 88
47 04
28035
CHARTRES
Cedex
02
37
88
14
14
02
37 88
47 04
28035
CHARTRES
Cedex
www.caf.fr
02 37 88 47 04
www.lespep28.org
www.caf.fr
02
37 88 47 04
[email protected]
www.mon-enfant.fr
www.caf.fr
www.mon-enfant.fr
www.caf.fr
www.mon-enfant.fr
www.mon-enfant.fr
Cet outil est le fruit d’un travail de réflexion et de concertation. Il a été conçu par les acteurs de
Association
Départementale
des PEP
28
jeunesse (professionnels
de l'animation,
élus) ayant participé
au28
groupe de travail portant sur
Association
Départementale
des PEP
le « monde de l’animation
»
en
2011
et
2012
dans
le
cadre
du
Plan
83
rue de Fresnay
Association
Départementale des PEP 28 Départemental Autour des
83
rue de Fresnay
Questions portant sur
l’Enfance
et Départementale
la Jeunesse (PAQEJ) d’Eure-et-Loir.
Association
des PEP 28
28000
83 rue CHARTRES
de Fresnay
28000
83 rue CHARTRES
de Fresnay
02
37 88
14 14
28000
CHARTRES
02
37 88
14 14
28000
CHARTRES
www.lespep28.org
02 37 88 14 14
www.lespep28.org
02 37 88 14 14
www.lespep28.org
www.lespep28.org
Réalisation : Ali'sCom 2012 - www.alis-com.fr
13/07/12 14:54
Cet outil est le fruit d’un travail de réflexion et de concertation. Il a été conçu par les acteurs de
Cet outil est
le fruit d’un travail
de réflexion
et ayant
de concertation.
Il agroupe
été conçu
par lesportant
acteurs sur
de
jeunesse
(professionnels
de l'animation,
élus)
participé au
de travail
Cet
le
fruit
réfl
exion
et
de
Il
été
conçu
par
acteurs
de
Cet
outil est
est
le l’animation
fruit d’un
d’un travail
travail
de
réflet
exion
etdans
de concertation.
concertation.
Il a
agroupe
été
conçu
par les
lesportant
acteursdes
de
jeunesse
(professionnels
de» l'animation,
élus)
ayant
participé
de travail
sur
le
cadre duau
Plan
Départemental
Autour
le
« outil
monde
de
en de
2011
2012
Cet
outil
est
le fruit
d’un travail
de
réflet
exion
etdans
de concertation.
Il
agroupe
été
conçu
par lesportant
acteursdes
de
jeunesse
(professionnels
de
l'animation,
élus)
ayant
participé
au
de
travail
sur
jeunesse
(professionnels
de
l'animation,
élus)
ayant
participé
au
groupe
de
travail
portant
sur
le
cadre
du
Plan
Départemental
Autour
le
«
monde
de
l’animation
»
en
2011
2012
Questions portant sur l’Enfance et la Jeunesse (PAQEJ) d’Eure-et-Loir.
jeunesse
(professionnels
de»» l'animation,
élus) dans
ayant le
participé
groupe
de travail portant
sur
cadre
Plan
Départemental
Autour
le
de
en
2011
et
le
cadre du
duau
Plan
Départemental
Autour des
des
le «
« monde
monde
de l’animation
l’animation
en et
2011
et 2012
2012
dans
Questions
portant
sur l’Enfance
la Jeunesse
(PAQEJ)
d’Eure-et-Loir.
le d’Eure-et-Loir.
cadre
du
Plan
Départemental
Autour
des
le
« mondeportant
de l’animation
» en et
2011
et 2012 (PAQEJ)
dans
Questions
sur
la
Questions
portant
sur l’Enfance
l’Enfance
et
la Jeunesse
Jeunesse
(PAQEJ)
d’Eure-et-Loir.
Réalisation : Ali'sCom 2012 - www.alis-com.fr
Questions portant sur l’Enfance et la Jeunesse (PAQEJ) d’Eure-et-Loir.
Réalisation : Ali'sCom 2012 - www.alis-com.fr
Réalisation
Réalisation :: Ali'sCom
Ali'sCom 2012
2012 -- www.alis-com.fr
www.alis-com.fr