Lettre ouverte à Messieurs les Candidats à l`Election Présidentielle

FEDERATION NATIONALE DES ASSOCIATIONS D’USAGERS EN PSYCHIATRIE
NATIONALES
A.I.V.I.
E.S.P.O.I.R.
PARIS
Le Club des Peupliers
Connexion +
Etais
Médiagora
Les Neveux de Rameau
ILE DE FRANCE
L’Arc-en-Ciel
Esqui
Hémisph’Erik
Horizon Soleil
Le Trait d’Union
REGIONALES
A.A.P.I.
Alter Egaux
Amitié et Partage
L’Arbre de vie
L’Arbre à palabres
L’Arc-en-ciel
Arrimage
Artegem
ASA 82
Atelier Solid’air
Aube
Un Autre Regard 76
Bel Horizon
Bipolaires 64
Bi-Pôles 31
Le Bon Cap
Bon pied bon œil
Le Bout du Tunnel
Cezame
Le Chat qui tousse
Ch’tits Bonheurs
La Colombe Dignoise
Coop.1 Services
Dép’Agir
Destinée
D.I.R.H.E.
Entre nous plein Pau
L’Emeraude
Entraide et Renaissance
Entre Soi
Espace Crumble
Etoile bi polaire
Les Joyeux sur le chemin
H.A.C.
Iceberg
Janus 34
Le Kiosque 12
Juste Ensemble
L’Arc-en-ciel
Lucien Bonnafé
Les Nomades célestes
Nord Mentalités
Oasis
De l’Ombre à la lumière
O.S.E.
Oxygem
Parler c’est vivre
Un Pas en avant
Passage
Le Pas-Sage
Passerelle 01
Passe Muraille
Phobies Actions
Revivre Côte d’Or
Stop Galère
Le Sympa
Le Temps du lien
U.N.D.M.D.
Vannes Horizons
Paris, le 23 avril 2012
Lettre ouverte à Messieurs les Candidats
à l’Election Présidentielle 2012
Monsieur François Hollande
Monsieur Nicolas Sarkozy
Nous sommes la FNAPSY (Fédération Nationale des Associations d’usagers
en PSYchiatrie), agréée par le Ministère de la Santé en tant que
représentante des usagers en Psychiatrie.
Nous oeuvrons depuis 20 ans dans la représentation et la défense des
droits des personnes en souffrance psychique.
Nous avons ainsi participé notamment à l’élaboration de la loi du 4 mars
2002 (droits des patients) et à la loi du 11 février 2005 (compensation du
handicap – création des Groupes d’Entraide Mutuelle).
Nos attentes pour le prochain quinquennat, concernant les citoyens
touchés par les troubles psychiques, sont les suivantes :
Notre pays est resté dans une organisation de la psychiatrie publique sur
le modèle de l’intra-hospitalier et des grands hôpitaux du 19ème siècle.
> Nous proposons que les fonds alloués à la rénovation de l’existant soient
attribués à la création de petites unités (environ 60 lits) avec ouverture
sur l’extra-hospitalier.
> Nous demandons la création de « maison médicale pluridisciplinaire » en
bordure des sites hospitaliers spécialisés afin que soit prise en compte la
dimension physique des patients en psychiatrie (co-morbidité – espérance
de vie diminuée de 15 ans – grande difficulté rencontrée en consultation
somatique).
Pendant la mise en place de la loi HPST, il était prévu une loi
complémentaire d’organisation des soins psychiatriques. A ce jour, la loi
du 5 juillet 2011 et le « Plan psychiatrie et santé mentale » 2012/2015 ne
répondent que très partiellement à une véritable réflexion sur
l’organisation des soins en psychiatrie.
> Nous proposons que soit ouverte une concertation sur une future loi
« psychiatrie et santé mentale » complémentaire à la loi HPST sur les
réponses spécifiques que doit apporter la psychiatrie.
FNAPSY
33, rue Daviel
75013
Paris
Tél. : 01 43 64 85 42 - Fax : 01.42.73 90 21 - Site : fnapsy.org - E-mail : [email protected]
Agréée par le Ministère de la Santé - Membre du CISS
Siren 40421473600054
La loi du 4 mars 2002 a instauré la notion de « personne de confiance » qui
répond aux besoins, tant des personnes soignées que des professionnels, en MCO
(médecine – chirurgie – obstétrique). Cette personne de confiance n’est pas
appliquée en psychiatrie pour des raisons d’impossibilité liées à la maladie
psychique.
> Nous proposons que soit mis en place en France, pour la psychiatrie, le système
néerlandais de « personne de confiance » qui se caractérise par la présence dans
chaque hôpital spécialisé d’un délégué d’une association représentant les usagers.
Ce représentant est systématiquement appelé lors de toute hospitalisation sans
consentement. Sa fonction est d’assister la personne hospitalisée. Le financement
de ce dispositif est pris en charge par les mutuelles. Cette réponse serait utile
concernant les dispositifs de la loi du 5 juillet 2011, car elle permetrait de réduire
fortement les hospitalisations sans consentement, ce qui est démontré en
Hollande (depuis plus de 10 ans).
La loi du 11 février 2005 a permis, entre autres, la création de 340 groupes
d’entraide mutuelle pour le handicap psychique sur tout le territoire. Ces lieux
permettent d’améliorer la socialisation des personnes en souffrance. Cependant,
ce dispositif innovant connait des dérives.
> Nous demandons une évaluation adaptée des GEM (qui prenne en compte l’outil
d’auto évaluation mis en place par une association, avec le soutien financier de la
CNSA), qui permettra aux groupes d’entraide mutuelle d’être réellement gérés
« par et pour les usagers » et non pas de devenir de simples structures médicosociales. Ainsi les lignes budgétaires seront respectées, et une pérennisation du
dispositif possible.
Nous pensons que l’ensemble de ces propositions pourront contribuer à améliorer
la prise en charge des personnes en souffrance psychique. Pour rappel, selon
l’OMS, une personne sur quatre est touchée (ou le sera) par les troubles
psychiques.
Nous espérons que cette lettre retiendra toute votre attention.
Claude FINKELSTEIN
Présidente
FNAPSY
33, rue Daviel
75013
Paris
Tél. : 01 43 64 85 42 - Fax : 01.42.73 90 21 - Site : fnapsy.org - E-mail : [email protected]
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