Assemblée générale du 21 mai 2014 à La Chaux- de-Fonds

RECIF
Assemblée générale du 21 mai 2014 à La Chauxde-Fonds
L’assemblée générale débute à 17h10.
Ordre du jour
1. Accueil
2. Désignation des scrutatrices/scrutateurs
3. Procès-verbal de l’Assemblée générale du 29 mai 2013
4. Rapport d’activité 2013
5. Présentation des comptes
6. Rapport des vérificateurs de comptes
7. Décharge au comité et à la comptable
8. Présentation et acceptation du budget 2015
9. Election des membres du comité et des vérificateurs de comptes
10. Projets - y compris 20ème anniversaire
11. Divers
1. Accueil
Elizabeth Hirsch Durrett, nouvelle présidente depuis la fin de l’été 2013, ouvre la séance
en souhaitant chaleureusement la bienvenue à la soixantaine de personnes présentes et
en excusant tous ceux et celles retenus par d’autres obligations. Elle relève avec plaisir
la présence de plusieurs représentants des villes de Neuchâtel, La Chaux-de-Fonds et du
Locle, du directeur de Caritas, du président du conseil synodal, de la représentante du
PIP, de nos anciennes présidentes, Mesdames M-J Robert et J. Monnin et des bénévoles,
apprenantes et collaboratrices qui font la force de RECIF.
2. Désignation des scrutatrices
Sylvie Humberset et Florence Horni sont nommées scrutatrices. Marianne Escobar
assure le procès-verbal de l’assemblée générale.
3. Procès-verbal de l’assemblée générale du 29 mai
2013
Personne ne demande que le procès-verbal soit lu. Il est adopté sans question.
3. Rapport 2013
Comité
Le comité, dans son rôle d’employeur, s’est réuni à 10 reprises, alternativement à
Neuchâtel et à la Chaux-de-Fonds. Avant toute chose, la présidente remercie ses
collègues pour leur précieux soutien et les collaboratrices et stagiaires pour leur
engagement sans relâche.
Gestion du personnel
 En 2013, le comité a eu la chance de pouvoir compter sur une équipe stable qui
a parfaitement su tenir la barre.
 Stagiaires : nous avons accueilli avec plaisir dès l’automne 2013 Annabel de la
Fuente, stagiaire en animation socio-culturelle de l’EESP de Lausanne et avons
continué à profiter de l’apport précieux de Lucile Brosy qui poursuit à RECIF sa
formation en emploi en animation socio-culturelle. Nous avons également
accueilli plusieurs stagiaires à l’Espace-Enfant provenant de la formation
d’éducatrices de l’Enfance Pierre Coullery ainsi que de nombreuses personnes au
bénéfice de mesures d’intégration et/ou de réinsertion.
 La présidente exprime toute sa gratitude aux plus de 160 bénévoles,
enseignantes et accompagnantes sans qui RECIF n’existerait pas et salue les 500
participantes dont certaines sont présentes aujourd’hui et qui font vivre notre
association. Elle est fière d’avoir pris la barre de ce magnifique bateau qui
n’avance que grâce au travail de toutes.
2013 en quelques chiffres
Les participantes
- 549 femmes (249 à la Chaux-de-Fonds et 300 à Neuchâtel), soit 90 de plus
-
qu’en 2012.
80 pays de provenance différente. Les participantes originaires de Turquie,
de l’Erythrée, du Kosovo, du Portugal et de l’Espagne sont les plus
représentées à RECIF
37% des femmes habitent La Chaux-de-Fonds, 34% Neuchâtel, 18% le
Littoral et les autres viennent du Locle, du Val-de-Ruz et du Val de Travers.
Statut : 45% ont un permis B, 20% ont un statut stable (permis C ou
naturalisées) et 20% ont un statut précaire ( permis F,N,L). Pour les
personnes provenant de la filière de l’asile, elles sont plus difficilement
repérables dès lors qu’elles obtiennent des permis B et C (réfugiés
statutaires).
- Confessions : compte tenu de la forte présence de participantes d’origine
-
portugaise et espagnole, la religion la plus fréquemment indiquée est la
religion chrétienne (41% entre catholiques, protestants et orthodoxes), suivie
de la religion musulmane (34%).
La tranche d’âge la plus représentée est celle des 30 à 40 ans ( 38%),
période où les femmes ont des enfants en bas âge, suivie par les femmes de
plus de 40 ans (34%).
64% des participantes sont en Suisse depuis moins de 7 ans dont 11%
sont arrivées en Suisse en 2013. 25% sont là depuis plus de 7 ans.
Les bénévoles
161 bénévoles (39 de plus qu’en 2012), 7 personnes sous contrat ISP, 7 stagiaires, 1
étudiante en emploi et 2 intervenantes extérieures de la Croix-Rouge ont effectué 8194
heures de bénévolat. Le mélange toujours plus important entre personnes autochtones
et femmes issues de la migration donne tout son sens au travail et à la mission de
RECIF : l’intégration en tant que processus continu et réciproque.
Toutes les bénévoles ont pu bénéficier d’une formation interne initiale et continue et
de diverses formations externes. Au total, 8 formations ont été proposées à l’interne sur
des thèmes tels que le bénévolat, l’intégration/interculturalité, la citoyenneté, etc
CHAMP FORMATION
 Cours de français et d’alphabétisation. Ces cours représentent la partie
la plus visible et la plus connue de nos activités. En 2013, RECIF a proposé 63
cours de français sur 5 niveaux, de l’alphabétisation au niveau B1, tous proposés
dans des horaires adaptés aux femmes et en particulier aux mères de famille.
 Ateliers. Les participantes ont pu suivre 11 ateliers réguliers, dont, outre les
ateliers classiques de couture, anglais, espagnol, informatique et peinture, l’offre
s’est ouverte vers d’autres activités telles qu’ un atelier danses du monde, un
cours d’expression théâtrale, un cours de yoga et un atelier d’expression créative.
Autour d’un intérêt commun, se tissent des liens, de l’entraide et ces ateliers
deviennent des lieux où les participantes peuvent à leur tour offrir leurs
compétences.
 Santé. Les ateliers Santé, intégrés aux cours de français ont continué pour la
5ème année consécutive. Les thèmes abordés ont été : grossesse et accouchement
en Suisse, petite enfance, massages, hygiène dentaire et « Bien manger à petit
prix ».
 Formation Aides-ménagères. Akémi Gobet, coordinatrice du projet,
présente l’exercice 2013. 2 formations, une à Neuchâtel, l’autre à La Chaux-deFonds ont été organisées et 21 participantes ont reçu une attestation. Une fois
formées, les femmes peuvent s’inscrire à la Bourse d’emploi de RECIF qui fait le
lien avec les employeurs/euses. Actuellement 60 femmes y sont actives et 107
nouveaux contrats ont été signés en 2013. L’enquête de satisfaction menée l’an
dernier a vu 81% de questionnaires en retour, ils font état de la satisfaction du
travail effectué par les aides ménagères. A souligner que depuis l’an dernier c’est
une participante de RECIF, Roxana Mühlebach qui assure une partie de la
formation et du suivi des aides-ménagères. Cette formation et la bourse d’emploi
ont acquis une grande notoriété. L’an dernier, la coordinatrice a reçu plus de 100
candidatures pour 20 places disponibles, plusieurs candidates très valables ont
du être refusées, c’est un problème et nous y réfléchissons.
La Suisse et moi. Cette formation, mise sur pied par Florence Hügi offre un
programme de trois modules autour de la citoyenneté. Le premier fait découvrir la
Suisse (système politique, économie, médias, vie quotidienne, aspects gastronomiques :
fondue, Ragusa, Cenovis…), le 2ème présente les coulisses de la formation pour mieux
appréhender la système scolaire suisse et le troisième aborde le monde du travail
(entretiens, CV, embauche, bénévolat, conciliation vie privée et vie professionnelle).
Cette formation a été donnée à Neuchâtel et à la Chaux-de-Fonds, 30 diplômées en 2013.
CHAMP ESPACE-ENFANTS
En 2013, nous avons accueilli 211 enfants dont 56% ont moins de 4 ans ( 135 à
Neuchâtel et 76 à La Chaux-de-Fonds) . Pour les accompagner dans cette tâche, les deux
responsables, Sara Humair à Neuchâtel et Zahia Rahmani à la Chaux-de-Fonds ont pu
bénéficier de la collaboration de 25 bénévoles, stagiaires et personnes en réinsertion qui
ont soutenu les enfants dans leurs apprentissages et adaptation.
En 2013, les Espace-Enfants ont obtenu le label « Youp’là bouge » qui promeut le
mouvement dans les espaces de vie enfantine. Une journée avec mamans et enfants a
permis d’expérimenter le concept. Cette démarche et le matériel qui l’accompagne ont
réellement permis aux enfants de faire d’énormes progrès au quotidien dans leur
motricité et leur confiance en soi.
RECILIVRES, cette activité d’éveil fait partie du quotidien des Espace-Enfants : elle a pu
être mise en valeur au travers du support Recifleur qui offre aux enfants une palette de
livres et surtout grâce à l’arrivée de 2 nouvelles bénévoles qui viennent partager avec
les enfants leur passion pour les livres .
Les ateliers préscolaires continuent à la Chaux-de-Fonds avec une enseignante à la
retraite et une bénévole qui anime les cafés bla bla des mamans. En 2013, un nouveau
projet pilote a été mis sur pied à Neuchâtel. Animé par deux enseignantes Harmos,
cet atelier permet aux enfants de se plonger à leur rythme dans l’ambiance scolaire et
d’en acquérir progressivement les règles. Parallèlement, le café des mamans permet
d’aborder toutes les questions qui touchent à la vie scolaire, à l’éducation, la prévention,
l’alimentation et l’autonomie des enfants.
CHAMP ANIMATION
Toutes les animations mises en place dès 2012 ont continué à offrir aux participantes
des espaces de rencontre et d’échanges fort appréciés.
- 13 activités «Youpi, c’est mercredi » mises en place par Lucile Brosy ont été
-
-
organisées à Neuchâtel (éveil musical, relaxation maman-enfant, danse orientale,
maquillage et soins..)
ä la Chaux-de-Fonds, on a repris le concept et on a mis sur pied 14 après-midi
ACTIVE (patinoire, visite d’une ferme, parcours Vita, après-midi contes, etc)
une fois par mois, dans le haut et le bas du canton, organisation de 14 Repasdécouverte ouverts à tout public. C’est chaque fois, une participante avec l’aide
de quelques bénévoles qui nous font découvrir quelques mets de leur pays, belles
surprises gourmandes garanties.
4 cafés blabla par semaine
Sorties (bibliothèques, homes, musées etc), activités festives (Portes Ouvertes,
fêtes des saisons) permettent aux participantes d’échanger, partager, rire,
découvrir et être entendues et reconnues
2 groupes de parole mensuels dans le bas et le haut du canton
5. Présentation des comptes
La situation financière de RECIF est équilibrée et l’exercice se termine avec un
excédent de recettes de CHF 830.80. Les réserves constituées et dissoutes sont du
même montant, soit CHF 7'500.
Les recettes se montent à CHF 416'889.16. C’est un peu moins qu’en 2012 car La
Loterie Romande et le canton de Neuchâtel nous ont versé une contribution inférieure,
mais divers organismes nous ont amené des apports qui nous ont permis d’équilibrer
les comptes. Nous rappelons que les subventions du canton couvrent le 51% des salaires
et que les trois villes, Neuchâtel, La Chaux-de-Fonds et le Locle contribuent au paiement
de nos loyers. La formation d’Aides ménagères est financée par le Service de la Cohésion
Multiculturelle.
Les dépenses s’élèvent à CHF 416'058.30. Nos dépenses sont plus élevées que l’an
dernier car nous avons augmenté les temps de travail et les montants des salaires des
collaboratrices. Nous soulignons que les bénévoles ont accompli en 2013 8'194
heures ; si nous devions les payer, nous évaluons cette charge à CHF 327'760, alors
encore mille mercis.
Le bilan se monte à CHF 638'335.40 à fin 2013. De ce montant, il faut déduire les passifs
transitoires, soit diverses factures à payer pour CHF 2'381.05 et CHF 70'000 reçus de la
Loterie Romande pour 2014.
6. Rapport des vérificateurs de comptes
Mme Luisa Del Amo, vérificatrice des comptes donne lecture du rapport qu’elles ont
établi avec Mme Thérèse Guyot. Ce rapport constate que la comptabilité est
parfaitement tenue, en accord avec les règles comptables mais il émet néanmoins une
réserve en soulignant que les sommes qui apparaissent dans la caisse du centre de la
Chaux-de-Fonds sont trop élevées (jusqu’à CHF 8000.) et demande qu’une limite soit
posée par le comité. La présidente déclare que ce point a été discuté lors du dernier
comité et qu’une limite de CHF 1000 a été fixée, une procédure va entériner cette
décision.
8. Décharge au comité et à la comptable
Les comptes sont acceptés à l’unanimité, sans opposition ni abstention. Décharge est
donc donnée au comité et à la comptable.
8. Présentation et acceptation du budget 2015
Le budget 2015 est basé sur les dépenses 2013 avec une augmentation de celles-ci, ce
qui entraîne un excédent de dépenses de CHF 23'400.
Le total des dépenses budgétisées se monte à CHF 511'965. Outre les dépenses
courantes, il intègre un poste administratif à 50% pour Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds,
un temps de travail augmenté pour la responsable de l’Espace-Enfants de La Chaux-deFonds, une augmentation des salaires et les frais liés à l’aménagement et à l’équipement
des locaux additionnels dont va pouvoir jouir le centre de Neuchâtel.
Les recettes se montent à CHF 488'525.- Nous y avons intégré les contributions et
subventions régulièrement versées et les augmentations annoncées, à savoir : la ville
de Neuchâtel augmente sa contribution pour le loyer (pour la surface du 2ème étage) et
nous alloue CHF 45'000 pour le projet d’intégration préscolaire, le service de la
Cohésion Multiculturelle augmente sa subvention de CHF 10'000.- pour les cours de
français, projet soutenu par l’ODM, enfin le service des Migrations OSAS double sa
subvention pour les cours de français et la formation d’aides ménagères.
Les apports de la Loterie Romande ne sont pas encore acquis et il reste d’autres
montants à trouver pour équilibrer le budget et ne pas trop prélever sur nos réserves.
Le budget est accepté à l’unanimité. Après quelques questions, la présidente remercie
Mme Josyane Murith pour son précieux travail de comptable, mené avec rigueur et
fiabilité ainsi que tous ceux, qui de près ou de loin contribuent à la bonne gestion de
l’association.
9. Démissions, élection et réélection des membres du
comité et des vérificateurs de comptes
Avant toute chose, la présidente remercie chaleureusement Jacqueline Monnin,
ancienne présidente pour son engagement et les excellentes conditions dans lesquelles
la transition a pu se faire.
Puis elle annonce deux démissions au comité, d’abord celle de Mme Anne-Marie
Cuénot, enseignante émérite et membre du comité de longue date. Anne-Marie a
d’abord été membre du comité de Haut-Recif, elle a vécu la fusion des 2 associations
puis a continué son engagement jusqu’à ce jour, toujours prête à donner un coup de
main, relayant avec constance les préoccupations des enseignantes. Elisabeth Hirsch
Durrett la remercie pour sa longue et fidèle activité. L’autre démission est celle d’
Isabelle Huron, nommée au comité en 2012. Isabelle, enseignante en alphabétisation et
engagée dans les programmes de formation, fonctions qu’elle continuera d’assumer,
quitte le comité parce qu’elle est trop occupée. Elle est remerciée pour son appui et sa
clairvoyance.
Tous les autres membres du comité acceptent de poursuivre leur mandat.
Une nouvelle membre du comité est proposée à l’assemblée générale, il s’agit d’AnneSylvie Jaquet de La Chaux-de-Fonds. Elle est déjà impliquée dans l’association en qualité
d’enseignante et a été appréciée pour le remplacement de Sara Losa durant son congé
maternité. Elle est élue à l’unanimité de même que sont réélus en bloc tous les autres
membres du comité.
La présidente souhaite procéder à un certain élargissement du comité en y intégrant une
ou plusieurs participantes de RECIF, thème qui sera repris lors des discussions qui
seront ouvertes cette année encore autour de la mission et des valeurs de RECIF.
10. Projets 2014 y compris 20ème anniversaire
Le projet phare pour 2014 , ce sont les festivités qui vont marquer les 20 ans de
RECIF.
Le programme est le fruit d’une réflexion menée avec les participantes et les bénévoles
l’an dernier. Un mandat de coordination de 20% a été attribué à Florence Hügi.
Il en est ressorti qu’il fallait envisager les festivités en deux temps, une fête à l’interne
pour les participantes et les bénévoles et un volet externe ouvert sur la cité.
La fête à l’interne a déjà eu lieu le 17 mai et ce fut une surprise pour toutes ! Les
coordinatrices ont mis en place une logistique précise pour amener depuis tout le
canton près de 400 participants à La Rebatte à Chézard St Martin. Là les attendait un
magnifique spectacle « Voyage autour du monde », monté par l’Ecole de cirque Zarti de
St Croix, suivi par un impressionnant gâteau d’anniversaire de 4 étages et un buffet
dînatoire préparé par le Romarin (Restaurant du CPLN). Ce fut un franc succès !
Le volet externe sera organisé durant le mois de novembre. Il s’agira d’un festival
multisites qui se déroulera à Neuchâtel et à La Chaux-de-Fonds et se terminera au
Marché de Noël de La Joliette où RECIF sera l’invitée d’honneur du Centre Social
Protestant qui fête aussi cette année ses 50 ans. La thématique retenue est : RECIF à la
rencontre de la cité autour des thèmes : migrations, femmes, enfants, intégration.
Le programme doit encore être affiné, mais plusieurs projets sont déjà sur les rails :
une exposition photos au Péristyle de l’Hòtel de Ville, de la musique, des ateliers contes,
un festival de films au cinéma ABC à La Chaux-de-Fonds, des jeux du monde, un RepasDécouverte , etc..
Projet d’intégration préscolaire. Pour la première fois, la Ville de Neuchâtel
subventionne RECIF, non seulement pour ses locaux, mais aussi pour ses programmes.
Ce projet comprend un soutien aux activités visant l’intégration préscolaire des
enfants telles que les ateliers préscolaires, la prévention de l’illettrisme, le café blabla
des mamans, etc. Pour pouvoir le réaliser, nous avons obtenu de pouvoir utiliser le 2ème
étage de nos locaux de Neuchâtel qui sera atteignable par un escalier interne. Cet
agrandissement permettra à l’Espace-Enfants d’avoir plus de place et de pouvoir
travailler avec les enfants par classes d’âges. Il financera aussi un poste administratif à
temps partiel (le seul à RECIF).
A l’Espace-enfants de La Chaux-de-Fonds, développement d’un projet de repas
communautaires Mamans/enfants pour travailler le thème de l’alimentation.
Forum : espace de parole annuel pour les participantes autour de la vie de RECIF.
En mai 2014, ce forum a eu lieu à La Chaux-de-Fonds et les participantes ont exprimé
leurs souhaits pour le futur, Noor, une participante nous en a présenté les points forts :
Pour l’Espace-Enfants : plus de places d’accueil, des heures d’ouverture couvrant tous
les cours et un accès au jardin pour que les enfants puissent y jouer.
Pour l’animation : plus d’après-midi ACTIVE, plus d’animations où les mamans sont
séparées des enfants et un café blabla plus long.
Pour les cours de français : plus de cours pour apprendre plus vite, des devoirs à la
maison, des cours avec plus d’informations sur la Suisse et une ou deux fois par
semestre, des activités pratiques (recherche d’emploi, recherche d’appartement, cuisine
etc).
A Neuchâtel, le forum a aussi eu lieu en mai. En général les participantes sont
satisfaites, elles auraient envie d’organiser un cours de gymnastique en musique et pour
certaines d’entre elles, d’ouvrir parfois RECIF aux hommes pour qu’ils puissent voir
comme c’est bien ! il y a déjà les Repas Découverte ouverts à tout public !
11. Divers
Elisabeth Hirsch Durrett, la présidente, prend la parole pour remercier toutes les
personnes qui font vivre RECIF.
Merci aux autorités fédérales, cantonales et des trois villes qui nous soutiennent avec
fidélité, Merci aux organisations qui nous apportent une aide précieuse, en particulier la
Loterie Romande qui continue à soutenir de nombreux projets et les clubs service et
Fondations qui nous aident lors de nos nombreuses demandes.
Merci à nos partenaires associatifs, à nos donateurs, à nos membres et à tous ceux qui
nous soutiennent en faisant connaître et en relayant notre activité. Merci aux bénévoles
et aux membres du comité qui sont aussi toutes des bénévoles pour leur engagement.
Sans elles, RECIF n’existerait pas. On ne saura assez le redire, la vie de RECIF repose sur
les épaules de toutes ces enseignantes, animatrices, aides aux Espaces-enfants, celles qui
accompagnent, organisent et animent les fêtes et donnent leur temps, leurs forces et
leurs compétences à l’association. C’est grâce à elles que les participantes, ces femmes
de 80 pays et leurs jeunes enfants trouvent à RECIF un lieu chaleureux qui permet
l’échange, l’acquisition de nouvelles compétences et la prise de responsabilités.
Merci enfin au personnel de RECIF nos coordinatrices et responsables appuyées par les
personnes en formation et en réinsertion qui font un travail impressionnant par sa
rigueur dans un contexte qui requiert une flexibilité de tous les instants. MERCI à
TOUTES, ensemble poursuivons cette action à RECIF.