La Chambre haute plus proche du peuple que la Chambre du peuple

LA LIBERTÉ
SUISSE
7
JEUDI 8 SEPTEMBRE 2011
FRANC FORT
Feu vert de la commission des
Etats au plan du gouvernement
La commission des finances
du Conseil des Etats soutient le
paquet du Conseil fédéral pour
atténuer les effets du franc fort
sur l’économie. Elle a clairement
donné son feu vert hier à l’ensemble des mesures proposées
pour un total de 870 millions.
La commission prend ainsi le
contrepied de son homologue du
Conseil national, qui a décidé
mardi de prôner l’enterrement
du train de soutien. L’organe de
la Chambre des cantons a eu une
nuit de réflexion de plus, a expliqué son président Pankraz Freitag (plr/GL).
Celle du National s’est prononcée le jour même où la
Banque nationale suisse (BNS) a
annoncé vouloir assurer un
cours plancher de l’euro à 1,20
franc. La décision avait été prise
de justesse, à une voix d’écart.
Les sénateurs ont fait un autre
choix car ils prennent au sérieux
les soucis de nombreuses entreprises. Ils voient le paquet proposé par le Conseil fédéral
comme des mesures d’accompagnement aux efforts de la BNS.
L’action de l’institution d’émission monétaire est efficace, mais
insuffisante selon M. Freitag. Le
franc reste surévalué et la croissance économique mondiale devrait se tasser. ATS
EN BREF
PROCÈS HIRSCHMANN
Quatre ans de prison requis
Quatre ans de prison: c’est la peine requise par le procureur
contre Carl Hirschmann, jugé depuis hier par le Tribunal de
district de Zurich. Accusé de délits sexuels et violences, le
jet-setteur de 31 ans réfute toutefois les charges qui pèsent
contre lui. S’il a admis avoir giflé une de ses compagnes, le
play-boy a rejeté toute accusation de violence durant la première des deux journées de son procès. ATS
Le Conseil national n’est pas si représentatif que ça de l’opinion de ses électeurs. KEYSTONE
La Chambre haute plus proche du
peuple que la Chambre du peuple
SÉCURITÉ
La centrale nucléaire de
Mühleberg reste en sursis
ÉTUDE • Selon une étude de l’Uni de Fribourg, le Conseil des Etats suit
mieux que le National les idées du peuple lors des votes. La preuve en vidéo.
PIERRE-ANDRÉ SIEBER
Lors des votes sous la Coupole
fédérale, quelle Chambre du National et des Etats suit le mieux
les décisions du peuple qui s’expriment lors des référendums?
Après une minutieuse étude, une
équipe emmenée par le professeur Reiner Eichenberger du Département d’économie politique
de l’Université de Fribourg livre
la réponse. C’est bien le Conseil
des Etats qui pointe en tête avec
69% des votes contre 60,5% pour
le Conseil national.
«Depuis la session d’hiver
2006 les séances du Conseil des
Etats sont enregistrées en vidéo.
Nous avons analysé ces enregistrements qui sont disponibles
comme Video-Stream sur le site
internet du Parlement», explique
David Stadelmann, maître assistant. «Nous avons ainsi noter qui
votait quoi afin de comparer ces
résultats avec ceux des référendums soumis au peuple entre
2007 et 2011, soit 26 scrutins au
total».
Un terrain privilégié
Selon le chercheur, cette
étude montre si les conseillers
aux Etats et les conseillers nationaux représentent «de manière adéquate le peuple dans
leurs comportements de vote,
mais aussi quels sont les facteurs institutionnels, économiques et socio-démographiques qui jouent un rôle auprès des représentants des électeurs.» A cause de son système
de démocratie directe, la Suisse
est un terrain d’observation privilégié. «Lors des référendums,
les décisions des parlementaires fédéraux peuvent être
comparées avec celles des citoyens de leurs cantons, ainsi
que de la Suisse entière», ajoute
David Stadelmann.
Dans une précédente étude,
les chercheurs avaient déjà établi
que les représentants des petits
cantons étaient plus proches de
leurs électeurs que ceux des
grands lors des votes.
Concordance meilleure
En poussant l’analyse, les
chercheurs montrent encore
que les différences ne résultent
pas seulement du fait que les
conseillers nationaux sont élus
selon le système proportionnel
et représentent donc aussi des
positions en marge. «Les différences
demeurent
même
lorsqu’on compare des conseillers aux Etats avec des conseillers nationaux issus de cantons
n’ayant qu’un ou deux représentants», note D. Stadelmann.
«La concordance du Conseil
des Etats reste supérieure,
même lorsque les représentants cantonaux de chaque
Conseil sont comparés collectivement.» Lorsqu’il s’agit d’une
décision à la majorité, les représentants cantonaux des deux
Conseils atteignent le même résultat que la majorité populaire
cantonale: la concordance atteint alors 67% pour le National
et 69,7% pour les Etats.
Par ces recherches enfin,
l’équipe du professeur Eichenberger souhaite stimuler le débat
sur les réformes institutionnelles
en Suisse et remplacer les spéculations sur la proximité du
Conseil national et du Conseil
des Etats avec le peuple par des
faits, avant les élections... I
Les cinq centrales nucléaires suisses sont capables de
faire face à des inondations extrêmes, constate l’IFSN. Le
réacteur de Mühleberg reste toutefois débranché jusqu’à
ce que son système de refroidissement soit optimisé. La
centrale bernoise remplira alors les conditions minimales. Les centrales de Beznau I et II (AG), Leibstadt
(AG) et Gösgen (SO) ont quant à elles amené les preuves
de leur capacité de résistance en cas de crues exceptionnelles, a déclaré hier le directeur de l’Inspection fédérale
de la sécurité nucléaire (IFSN) Hans Wanner. ATS
ASSURANCE-MALADIE
Projet d’exonérer les enfants
Les enfants pourraient être exonérés de primes-maladie à
l’avenir. La commission de la santé du Conseil des Etats soutient l’idée du bout des lèvres. Par 5 voix contre 4, elle a
accepté que son homologue du National prépare un projet de
révision de la loi. ATS
NEUCHÂTEL
Nouveau train d’économies
Le Gouvernement neuchâtelois n’a pas eu recours à la
hache pour mettre sur pied son nouveau programme
d’économies, mais plutôt au scalpel et à la burette. Ces
mesures, totalisant quelque 74 millions de francs en 2015,
entreront progressivement en vigueur dès 2012. ATS
PUBLICITÉ
Profitez de 15% d’équipements spéciaux et du Bonus Euro de 7% sur le prix catalogue de base.
Les calculs du Bonus Euro de 7% et des équipements spéciaux gratuits d’une valeur de 15% se fondent sur le prix catalogue de base. La prolongation de garantie obligatoire pour les 4e et 5e années, jusqu’à 100’000 km, fait partie des équipements
spéciaux. L’offre est valable jusqu’à révocation sur toutes les gammes de modèles Audi et peut être cumulée avec les actions de promotion des ventes en cours. Les équipements spéciaux gratuits d’une valeur de 15% du prix catalogue de base doivent être
utilisés dans leur totalité. Prix, TVA incluse.
Chez nous dès maintenant
AMAG RETAIL Fribourg
Rte de Villars 110, 1701 Fribourg
Tél.: 026 408 41 42, www.fribourg.amag.ch
Points de vente:
AMAG RETAIL Bulle
Rue de Vuippens 55, 1630 Bulle
Tél.: 026 916 13 13, www.bulle.amag.ch
AMAG RETAIL Morat
Rte de Berne 11, 3280 Morat
Tél.: 026 672 84 84, www.morat.amag.ch