Présentation du Cameroun: Séminaire sur l`utilisation des

SEMINAIRE SUR LA CREATION
DES SERVICES
GOUVERNEMENTAUX EN
RESEAUX ET EN LIGNE
Tanger (Maroc), 14 – 18 Janvier 2008
Utilisation des TICs dans la
gestion des SGG et dans
l’accomplissement de l’action
gouvernementale (II)
(Les TICs au service du Gouvernement :
état des lieux,
avantages et problèmes observés dans les
pays africains).
Par KEMENGNE Benoît
Ingénieur Informaticien
Cellule Informatique
Services du Premier Ministre
CAMEROUN
SOMMAIRE
• INTRODUCTION
• CREATION ET GESTION DU SITE WEB DU
GOUVERNEMENT
• PERSPECTIVES DE DEVELOPPEMENT
• CONCLUSION
INTRODUCTION
Les Services du Premier Ministre (SPM) ont été crées en
Août 1991.
En 1992, un schéma directeur d’informatisation des SPM
est mis en place et porte entre autres sur :
- l’acquisition des ordinateurs,
- le développement des applications,
- le câblage réseau,
- la connexion à Internet,
- la création d’un site web,
-…
Après l’acquisition des premiers ordinateurs, le
développement d’une première application, GECOUR
(Gestion du Courrier) est lancé.
Cette application devant tourner en réseau, le câblage
réseaux des trois bâtiments des SPM démarre. Dans un
premier temps, 120 prises sont câblées.
Le progiciel GECOUR est mis en exploitation en 1998. La
connexion à Internet suit en 1999 et les SPM ont accès à la
toile par l’intermédiaire de CAMTEL.
I - CRÉATION ET GESTION DU SITE WEB
DU GOUVERNEMENT
Le site Internet des SPM, a pour nom de
domaine: www.spm.gov.cm
Il a été mis en service en mars 1999 afin de
permettre à la communauté nationale et
internationale de disposer des
informations vraies sur les actes et les
activités du Gouvernement.
¾ Ses principales rubriques sont :
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Activités du Premier Ministre et du Gouvernement,
Actualités nationales (cyberjournal),
Textes législatifs et réglementaires,
Services du Premier Ministre (organisation, le Premier
Ministre, ses collaborateurs, …),
Gouvernement (organisation, membres, …),
Cameroun (organisation, histoire, géographie, population,
économie, …),
Annuaire,
Grands dossiers (Gouvernance et lutte contre la corruption),
Forum,
Réponses à vos questions,
Les camerounais de l’étranger.
¾ Migration en site portail du Gouvernement
Ce site est devenu par la suite le portail du Gouvernement pour
rentrer dans le cadre du programme du gouvernement
électronique (e-government). A cet effet, il a subi les
modifications qui s’imposaient.
Sa nouvelle conception lui confère de nouveaux objectifs :
promouvoir l’image de marque du Cameroun aussi bien à
l’intérieur qu’à l’étranger et mettre à la disposition des
camerounais des informations relatives aux activités du
Premier Ministre et des membres du Gouvernement.
En plus du site Internet, le site Intranet des SPM est développé
et est accessible uniquement aux ordinateurs installés dans
les SPM. Il permet aux responsables et au personnel d’être
au courant des activités internes (annuaire interne, Notes de
service, les réunions, les actes du PM, …) en plus du
cyberjournal qui y est présenté quotidiennement.
¾ Caractéristiques du site portail du Gouvernement
- Conçu dans un environnement technologique de dernière
génération,
- Dynamique,
- Accessible en un seul clic,
- Développé dans les deux langues nationales : le français et
l’anglais,
- Evolutif avec des mises à jour régulières,
- Fiabilité de l’information,
- les informations mises à disposition, les services en ligne et
les prestations fournies sont gratuites.
¾ Aspect administratif
Sur le plan administratif, les SPM se sont dotés des TIC pour
améliorer l’efficacité de ses services, tant sur le plan interne
que sur celui de ses relations avec les citoyens. Il en est de
même de ses relations avec les partenaires au
développement.
Les TIC s’inscrivent ainsi pleinement dans le processus du
renforcement des capacités de l’Etat et de l’amélioration du
service rendu au citoyen.
Les différents Premiers Ministres qui se sont succédés ont
compris qu’elles représentent l’enjeu d’avenir des
administrations qui doivent répondre au défi de la
mondialisation par la mise à disposition rapide des
informations, la rationalisation des démarches administratives
et la délivrance des documents dans les plus brefs délais aux
professionnels et aux usagers.
Aujourd’hui, il suffit de naviguer sur le site Internet des SPM
pour consulter et imprimer au besoin toutes les lois
promulguées et les décret pris par le Chef de l’Etat, tous les
textes réglementaires pris par le Chef du Gouvernement ou
les communiqués finaux des conseils de cabinet.
De plus, le site portail du Gouvernement permet à l’internaute
de se connecter aux sites des différents ministères, des
ambassades du Cameroun à l’étranger, des organismes
publics et parapublics, des partis politiques, des medias et
des fournisseurs des services Internet, en plus de l’actualité
qui y est présenté.
Pour marquer son dynamisme, il donne la possibilité à travers
son annuaire d’être enrichi par les différents partenaires cités
ci-dessus.
¾ Autres sites
Toujours dans la perspective de mettre l’information à la
disposition du public, des sites ponctuels peuvent être créés
lors des grands évènements.
C’est le cas lors de l’élection Présidentielle de 2004, où un site a
été créé pour rassembler sur un seul medium ou support
toutes les informations relatives à l’organisation des élections
au Cameroun et aux résultats.
Cette démarche a facilité la tâche à tous les intervenants dans le
processus, depuis les candidats à cette élection jusqu’aux
électeurs, en passant par les observateurs indépendants et
les personnes en dehors du Cameroun.
¾ Connexion des ministères
Conformément à la Circulaire n° 007/CAB/PM du 23/08/2000
relative à la création et à l’utilisation des sites Internet
gouvernementaux, une trentaine de ministères ou structures
étatiques sont rattachés à la racine <<.gov.cm>> qui est
gérée par les SPM.
A cet effet les SPM disposent des infrastructures (VSAT, liaison
Wireless, serveurs, lignes téléphoniques, …) permettant de
gérer le <<.gov.cm>> (attribution de nom de domaine,
hébergement des sites des ministères non encore pourvus
d’infrastructure appropriée, …).
¾ Interconnexion des Ministères
En vue d’une optimisation de tout ce travail et pour une fluidité
beaucoup plus rapide, l’interconnexion de tous les
départements ministériels à travers la fibre optique a été
lancée fin 2007.
Cette interconnexion permettra une meilleure coordination de
l’action gouvernementale.
Elle s’étendra par la suite aux services déconcentrés des
départements ministériels afin de faciliter également à leur
niveau le travail qui y est fait.
II - PERSPECTIVES DE DEVELOPPEMENT DES
TIC DANS LES SPM
Dans le cadre des perspectives de développement des TIC,
les SPM envisagent orienter ses actions sur les points
suivants :
- le renforcement des capacités des infrastructures TIC,
- le renforcement des capacités des ressources
humaines.
¾ Le renforcement des capacités des
infrastructures TIC
Ce renforcement se fera par :
- l’acquisition de nouveaux ordinateurs (serveurs et stations
de travail),
- l’extension de la diversification des plateformes logicielles,
- l’acquisition d’un logiciel de Gestion Electronique des
Informations et des Documents (GED),
- permettre aux partenaires d’accéder au site pour son
enrichissement et les mise à jour,
- le renforcement de la mise en œuvre de la Loi sur les
archives qui a le mérite de réguler la gestion de la preuve
des documents dématérialisés et de promouvoir la
e-gouvernance,
- l’exploitation des opportunités qu’offre la fibre optique :
* les échanges de documents et d’informations en ligne,
* les transmissions en ligne,
* les validations et les visas en ligne,
* la mise en place d’un système de vidéo-conférence
entre les SPM et les départements ministériels afin de
permettre au Chef du Gouvernement d’entretenir, en cas de
besoin, et sans les déplacer, certains membres du
Gouvernement sur des points précis et urgents.
¾ Le renforcement des capacités des ressources
humaines
Il se fera par :
- le recrutement des ingénieurs informaticiens,
- le renforcement des capacités des personnels de la Cellule
Informatique et de la Division de la Communication,
- le renforcement des capacités des responsables, des
cadres et des secrétaires des SPM en vue d’une
appropriation adéquate des TIC,
- la mise en œuvre du plan d’action du Sommet Mondial sur
la Société de l’Information (SMSI) tenu à Tunis en Novembre
2005 dont un des points porte sur le rôle des TIC pour une
bonne gouvernance.
CONCLUSION
Au terme de cette présentation, il apparaît qu’au niveau du
Cameroun, les SPM oeuvrent de façon significative à
l’utilisation optimum des TIC dans la préparation, la conduite,
le suivi et l’évaluation de l’action gouvernementale.
Le Cameroun entend poursuivre cette action dans les
directions présentées dans les perspectives de
développement ci-dessus. A cet effet, l’appui des organismes
comme le CAFRAD et des partenaires au développement
serait la bienvenue.