2014_09 En direct du cce - Instances Représentatives du Personnel

CCE 10 et 11 septembre 2014
Bonjour à toutes et tous,
Vous trouverez ci-dessous un déroulé du CCE, sans les commentaires ni les interprétations des Organisations
Syndicales, laissant ainsi uniquement place aux propos et informations de la Direction Générale. Bonne lecture.
Présence d’Hervé Estampes Directeur Général.
Suite à une Déclaration, le DG précise que le contrat de nettoyage à l’Afpa, anciennement centralisé,
revient aux Régions. Les prérogatives de négociations sont à l’initiative des DR.
INFORMATIONS DU DIRECTEUR GENERAL
Demain il y aura la proposition d’une remise à jour du Plan de Refondation car depuis 2 ans pour
faire suite aux plans d’économie de l’état et à l’absence de solution pour l’immobilier. Bercy indique
que nos loyers très faibles doivent être soumis à des règles de marché. Sur le 93 on nous demande
par exemple un retard de loyers de 5,5M€ pour La Noue. Un recours gracieux est engagé auprès du
ministre. Il faut une solution car nous ne pourrons payer ce niveau de loyers. Un arbitrage de
Matignon doit intervenir, c’est une question de vie ou de mort. Une rencontre interministérielle sur
cette question se tiendra fin septembre. Nous provisionnons quand même ces sommes. Il y a le
risque que l’on nous demande des gains de productivité (e-learning, augmentation du nombre de
stagiaires….). Nous jouons sur les coûts mais nous continuons d’investir.
L’Audit Qualité s’est relativement mal passé. On était en retard sur les références de l’AFNOR.
Demain c’est la qualité qui va faire la différence. 3 chantiers se mettent en place car c’est une
question très importante :
1 Remettre à jour un manuel de
gestion
2 Mettre en place un
dispositif de contrôle interne
3 Connecter
les 2 chantiers avec le Service Qualité
L’Afpa ne va pas bien mais va mieux que l’an dernier. Notre Excédent Brut d’Exploitation (EBE) est en
net progrès mais cela ne suffit pas. Les efforts faits produisent des effets tangibles. On n’est pas au
niveau que nous attendions. L’achat public de places de formation est en réduction malgré le nombre
important de demandeurs d’emploi. Toutes les études montrent que les demandeurs d’emploi qui
suivent une formation retrouvent pour la moitié un emploi. Notre EBE devrait être positif en fin
d’année (+2M€). Le 10 septembre l’EBE est peut être négatif car août a dégradé notre activité qui
sera cependant relevée par le mois de septembre avec l’entrée de nombreux stagiaires. Les jours
fériés de mai ont aussi pénalisé la production. Nous n’avons pas eu assez de stagiaires sur le Plan
100 000. Nous sommes en retard sur le Chiffre d’Affaires. On devrait atterrir à 770M€ en fin d’année.
La croissance plus molle, les budgets publics et privés en baisse font que notre équilibre sera atteint
non pas dans 2 ans mais dans 4 ou plus d’où le besoin de financements supplémentaires. Nous
serons au rendez-vous en 2017 ou 2018. Nous voulons placer le débat sur le terrain politique car on
nous traite uniquement sur le volet comptable. Nous avons un rôle social et économique à tenir. La
baisse des budgets des Conseils Régionaux en matière de formation est sensible. Leurs délais de
paiement s’allongent et nous mettent dangereusement en péril. Nous sommes quelques fois
répertoriés par certains fournisseurs comme « client à risque ». En 2014 notre besoin en fond de
roulement (BFR) serait dégradé de 30 à 40M€. Notre demande complémentaire de financement
s’appuie aussi sur ces problématiques. 10M€ de crédits « moyen terme » nous ont été attribué cet
été du fait d’une trésorerie difficile.
Nous préparons la fusion des Régions politiques en « devançant l’appel » malgré la non stabilisation
des textes. Nous avons identifié des chefs de projet, les choses bougent mais nous ne faisons pas de
communication, nous restons prudents, nous sommes en phase d’étude. Au CCE du 14 octobre nous
vous présenterons la vision de ce futur projet. Le risque de régionalisation grossit avec la baisse du
nombre de régions. Nous souhaitons une Afpa nationale et non pas régionale avec une offre
nationale qui doit se développer et aider les pouvoirs publics. Les centres stratégiques nationaux
doivent être financés par qui Etat, région ? Notre offre doit être revisitée pour être plus en phase
avec les demandes des entreprises. Nous conduisons cet axe de travail. En Pays de Loire nous
mobilisons des grands moyens pour regarnir le carnet de commande. Il faut vite accroitre le chiffre
d’affaires. Des formateurs se retrouvent sans emploi d’où la mise en œuvre des mobilités
(géographiques et/ou géographiques) ou sinon nous nous trouvons devant un vrai sujet de
Ressources Humaines.
Le Président Barou a fait que nos relations avec les Conseils régionaux se sont considérablement
améliorées avec encore quelques difficultés cependant (400 M€ de notre chiffre d’affaire vient des
Régions). Le Président et moi parlons de la même façon, rien ne nous sépare. Je souhaite partager
avec vous des informations en toute transparence.
L'habilitation des organismes de formation à l’attention des demandeurs d’emploi les plus fragilisés,
qui sortirait ces acteurs des procédures des Appels d’Offres, est en négociation ; des débats sont en
cours, nous suivons cette question importante avec vigilance.
La Direction de l’Ingénierie (DI) est toujours là, ses effectifs vont augmenter avec la création d’une
équipe à « visée entreprise ». Les 3 responsables sectoriels vont être intégrés au Comité de Direction
de l’Afpa. Nous devons la conserver. C. Shadock, le nouveau Directeur, est reconnu à un très haut
niveau par la DGEFP. Nous avons de la créativité et savons faire des choses. Les financements
existent et ne sont pas en voie de disparition. Les IF en Région fonctionnent majoritairement bien,
nous sommes en début du process, le mouvement est en marche. C’est vrai que nous avons pâti
d’une mauvaise synergie DIIP/terrain à la mise en œuvre.
Nous n’avons pas de solution avec les multiples outils informatiques de nos prescripteurs. La
Direction des Systèmes Informatiques (DSI) travaille sur l’évolution de nos systèmes informatiques
internes qui ne fonctionnent pas correctement. Nous utiliserons uniquement des extractions des
outils en place qui seront améliorés. C’est un sujet important que nous allons traiter. Cela sera plus
facile avec 13 régions pour fonctionner de partout de la même façon.
Sur les CHSCT nous avons suivi les demandes des Syndicats. La Direction et les partenaires sociaux ne
doivent pas être en opposition dans les moments difficiles que nous vivons. Chacun doit jouer son
rôle en conscience de la situation. Les gens souffrent dans les services administratifs sur le terrain,
nous n’avons pas de marges de manœuvre sur cette question. Le management intermédiaire subit
beaucoup de pressions qui peuvent expliquer certains comportements, je suis conscient de cette
situation très délicate. Nous devons nous comporter avec bienveillance avec nos collègues. Le taux
d’absentéisme des salariés (+7%) est inférieur à celui des collectivités territoriales, mais toujours
élevé malheureusement. Notre situation économique est un des facteurs d’explication. La
dynamique du Centre Refondé (collectif, échanges,..) fait que notre collectivité va mieux.
Vote à l’unanimité des élus d’une motion poursuivant la procédure du Droit d’Alerte. Le
Cabinet Syndex est missionné par le CCE pour procéder à l’expertise.
Catherine SPADACENTA : Directrice de la Stratégie Numérique
Cette stratégie numérique est nouvelle et doit se faire tous ensemble. Il s’agit d’une révolution des
usages ; d’une révolution des savoirs, du partage des savoirs ; d’une révolution pour l’entreprise au
sens large. Le numérique change nos comportements. La France était en retard mais cela est en train
de changer. Nous sommes dans l’ère du Multi Tasking, nous faisons plusieurs choses en même
temps. On est aussi « sur sollicités ». La génération Y utilise 2,5 objets connectés en même temps. La
génération Z en utilisera 5. De plus en plus d’objets connectés nous entourent (montre, voiture,
lunette, maison…). Nous nous exprimons aussi sur « la toile » où nous découvrons de nouvelles
choses. On rentre dans l’ère du nomadisme. Le matériel informatique doit il est mis à disposition des
salariés ou doivent ils utiliser leur matériel propre dans l’entreprise ? Paris va avoir le premier métro
« connecté ». Les personnes préparent leurs achats sur internet, ce comportement va aussi porter
sur la formation. L’usager change, se renseigne, veut aller vite, vérifie les informations comme le
stagiaire devant le formateur. Sur Afpa.fr 34M de connexions à fin 2014 soit à peu près 25M de
personnes. Des nouveaux modes de pédagogie sont à développer. Nous rentrons dans une possibilité
d’innovation des produits mais aussi des organisations. La richesse de l’innovation est dans toutes les
têtes, sans question de hiérarchie.
Des nouveaux métiers émergent liés à cette révolution qui engendre des stratégies d’alliance, de
mutualisation. Une relation directe avec le client est étendue aux réseaux sociaux (Air France par
exemple).
Cette stratégie se décline en plusieurs axes : Afpa Partenaire avec l’accès à la Formation pour le plus
grand nombre, Afpa sur mesure avec une personnalisation des formations, Afpa Collective ou
comment on offre à chacun un univers accessible, comment on se met en réseau avec une seule
connexion pour travailler, Afpa incubateur d’innovation où tout le monde est en capacité
d’innover, Afpa conquête ou comment on s’adapte aux clients en personnalisation la relation, Afpa
créatrice ou pouvoir faire autre chose. On ne peut pas se passer d’un portail UNIQUE (Afpa.fr+ Agora)
qui sera présenté demain matin ; Il sera opérationnel vers mi 2015. Des comptes personnels (salariés,
stagiaires) seront en ligne. Nous devons répondre aux enjeux d’aujourd’hui et de demain.
PLANS DE FORMATION avec Christian VALENZA Directeur de la formation
Bilan 2013
On commence à voir les premiers effets du Plan de Refondation. Nous passons de 17 000 jours de
formation en 2012 à 22 544 en 2013. 6 288 salariés ont suivi au moins une action de formation au
titre du plan. 14 669 actions ont été dispensées. 113 périodes de professionnalisation ont été
engagées et 684 actions au titre du DIF ont été réalisées. Nous avons remis en place le dispositif DFA
pour les nouveaux formateurs, remis en place des carrefours professionnels, poursuivi le
développement des formations concernant la sécurité. Nous avons renforcé les repères sur les
fondamentaux pour l’encadrement. La formation est liée à l’action. La formation des commerciaux
n’est pas allée assez vite, idem pour la ligne Relation Stagiaire. La lisibilité de l’offre apparait sur
Agora et dans les catalogues. En 2012, nous avions demandé aux salariés de mobiliser leur DIF pour
aider au financement de leurs formations. Ce n’est plus le cas. En 2013 toute l’enveloppe
avec l’AGEFOS a été utilisée. Le Plan Individuel Formation Qualifiante (PIFQ) a glissé vers les périodes
de professionnalisation. Certains CIF en Hors Temps de Travail ne sont pas vus par l’Afpa et ne rentre
pas dans les statistiques. Un correspondant RH en région est en lien au quotidien avec le national.
Sur SIRH V7 il va avoir la possibilité de faire des demandes de formation en ligne ; cela ne veut pas
dire qu’elles seront acceptées automatiquement (motif, financement, remplacement…). Nous nous
approchons de la réalisation commune des 5% de la masse salariale avec 4,81%.
Avis favorable : néant Défavorable : CFE CGC, FO
CGT, SUD
Point Plan 2014 à fin juin
Abstention : CFDT
Avis Circonstancié :
Nous continuons le redressement avec le Plan de Refondation. 48 dossiers CIF déposés. 450
demandes sur le DIF. 37 périodes de professionnalisation dont 18 seulement sont éligibles. 1 000
jours de formation réalisés et 3 291 salariés ont suivi au moins une action de formation. Le dispositif
Devenir Formateur à l’Afpa (DFA) se poursuit avec 82 nouveaux formateurs entrés dans le dispositif.
Projet Plan de formation 2015
La loi du 5 mars, la réforme des Régions, modifient la donne en matière de formation. Nous devons
travailler plus finement le projet. Axes à travailler : Accompagner et développer la
professionnalisation des Formateurs, Soutenir la professionnalisation des Ingénieurs de Formation,
Accompagner l’ensemble des salariés en lien avec les évolutions de leur cœur de métier, Consolider
la compétence managériale, Développer un plan hygiène sécurité, Développer un plan performance
numérique, Développer le mieux travailler ensemble, Développer des actions régionales spécifiques.
Abstention : CFDT, CFE-CGC, CGT, FO pas d’ Avis : SUD
Fin de la première journée.
EN DIRECT DU CCE du 11 Septembre 2014
PERSONNEL AFPA TRANSITION (AT) : Rémy BORDET
370 ETP à ce jour dont 280 CDI, 42 CDD, 47 CDI de chantier. 77% des salariés sont des femmes.
Les CDD s’étalent jusqu’à fin 2014. Les CDI de chantier sont prolongés jusqu’à mi-décembre 2014. Ils
sont liés au marché CSP. Je n’ai pas d’information sur la continuité de ce marché qui est important
pour AT (1/3 du budget). A ce jour notre client (Pôle Emploi) n’a pas de visibilité. Si nous n’avons pas
le marché, on peut envisager de se séparer de ces collaborateurs s’ils refusent les propositions qu’on
leur fera dans la mesure du possible. Le 22 septembre on échangera avec eux sur leur situation. On
pense à une prorogation du marché pour 6 mois à un an mais rien n’est acté. Nous analyserons les
conditions de réponse sur le futur marché pour savoir si on y va ou non.
14 salariés étaient sur l’Inter Région, nous essayons de trouver une solution pour les 4 qui n’ont pas
été repositionnés en Régions. Des plans d’action régionaux vont être discutés en octobre en
partenariat avec la ligne commerciale. En Auvergne, des CDI de chantier sont sur le marché CSP qui
est malheureusement en baisse. Si des opportunités d’embauche sur la ligne Relations Stagiaires
(proximité de métiers) se présentent, elles seront proposées à ces collègues. L’offre de services
accompagnement est en train d’être travaillée ainsi que l’offre sur l’accompagnement social. Ces
propositions ne sont pas encore stabilisées. Nous devons remettre en marche la coopération entre
les lignes. Nous travaillons en régions pour avoir une stratégie commune. Nous recensons les
personnes expertes sur tel ou tel domaine pour mutualiser leurs compétences.
Tous les jours les équipes d’AT sont à la recherche d’activités, nous sommes offensifs sur les marchés
pour s’assurer que nos collègues aient du travail. Nous sommes obligés d’analyser les conditions
dans lesquelles nous mettent les passeurs de marchés pour ne pas nous retrouver économiquement
en difficulté. Nous ne pouvons pas nous permettre de travailler à perte. Les marchés passés par la
DIRECCT sont quelques fois trop minces en termes de volume malgré qu’AT soit référencée. Nous
devons être un levier pour générer de l’activité de formation en régions en mettant en visibilité son
offre.
BILAN SOCIAL 2013
Baisse des ETP de 4%, nous passons de 11007 ETP en 2012 à 10749 ETP en 2013 (CDI + CDD)
44,5% des CDI sont des femmes avec un âge moyen de 49 ans (51,2 ans pour les hommes)
55% des effectifs ont 50 ans et plus. La tranche la plus nombreuse étant les 50-55 ans
29% des effectifs ont 20 ans et + d’ancienneté, 15% ont moins de 5 ans
360 salariés sont partis à la retraite dont 244 dans le cadre du Plan de Refondation
183 salariés sont passés de CDD à CDI (133 en 2012)
487 salariés travaillent à temps partiel (5%). 80% sont des femmes
127 salariés ont été licencié (117 en 2012) dont 64 pour inaptitude
80 ruptures conventionnelles contre 55 en 2012
81 démissions (94 en 2012)
522 promotions (468 en 2012) soit 6,1% de l’ensemble des CDI. 248 promotions chez les Femmes
Le nombre de jours d’absence est en baisse de 10% par rapport à 2012 (201 000 contre 223 000)
Le nombre de journées d’absence pour maladie baisse de 8%
La rémunération mensuelle moyenne passe de 3 414€ à 3 355€
Le montant global des 10 rémunérations mensuelles les plus élevées passe de 128 074€ à129 658€. 1
seule femme apparait dans les 10 plus hautes rémunérations.
Baisse de 14% des accidents ayant entrainé un arrêt de travail
1 670 salariés ont été formés à la sécurité (1 230 en 2012)
2,4M€ dépensés pour l’amélioration des conditions de travail (4,6M€ en 2012)
288 actions en justice où l’Afpa est en cause (281 en 2012)
Nous travaillons sur les incivilités, sur la violence qui est intolérable. Nous ne sommes pas
responsables des stagiaires que l’on nous envoie. Nous avons des projets en cours pour venir en aide
aux salariés sur ces 2 domaines. Dans ces domaines la logique économique n’a pas lieu d’être. Nous
avons le devoir de soutenir les salariés agressés. Nos managers de formation n’ont pas tous la
réponse à ces problématiques. Nous les avons réunis tous ensemble pour élaborer des plans de
formation.
Avis défavorable : CGT CFDT FO CFE-CGC
Avis circonstancié : SUD
RAPPORT SUR L’EMPLOI DES PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP : Christophe LEBARBIER
Le taux d’emploi légal de 6% est dépassé depuis plusieurs années
673 personnes en 2013 dont 541 en CDI (654 en 2012) dont 241 femmes.
Les 60 ans et plus représentent 15%
74% sont dans des emplois de production
69 embauches dont 57 en CDI
95 établissements sur 159 remplissent ou dépassent le taux légal d’emploi
Le management va être prochainement sensibilisé (15 septembre), ainsi que les recruteurs, sur cette
question. Un forum sera aussi organisé sur cette thématique avec pour objectif, entre autres, de
rajeunir la pyramide des âges. Les référents TH en Région sont la cheville ouvrière du travail en
collectif
Avis favorable CFE-CGC CFDT FO
Avis circonstancié : CGT SUD
ELECTION DES REPRESENTANTS DU PERSONNEL AU CONSEIL D’ADMINISTRATION
Sont élus : Christian Filiot CGT 21 voix et Dominique Saint Araille FO 13 voix
MISE EN PLACE D’UN BON D’ACTIVITE SYNDICALE
Notre désir est d’avoir un support complet mais simple et surtout employé dans toutes les Régions.
Les codes analytiques apparaissent également. Il sera déployé en fin d’année. La signature des
hiérarchiques n’apparait plus. Le document est à améliorer, peaufiner avec un mode d’emploi joint.
Fin du CCE