Rapport d`activité 2012 - r

Transcription

A fêté ses 20 ans !
Une place dans la Cité pour les sortants de prison
Rapport d'activité 2012
363 bis, rue de Gand 59200 TOURCOING -  03 20 01 45 32 – [email protected] – www.rlibre.fr
Communiqué de presse 20e anniversaire R' LIBRE
Créée en 1992 par des intervenants sociaux de la justice, des partenaires extérieurs au
milieu carcéral et des soignants, l’Association R'LIBRE a d’abord eu vocation à animer
un réseau de l’ensemble des dispositifs, structures, services, associations qui
avaient de prés ou de loin affaire au public détenu et plus particulièrement au
moment de la sortie de prison.
Persuadés que seule la réinsertion accompagnée pouvait être un facteur de réduction
de la récidive, les initiateurs de cette Association, ce réseau lui donnait comme sous
titre « une place dans la Cité pour les sortants de prison »
En 2002, à la demande des communes et particulièrement de la Ville de Tourcoing,
l’association
devenait
porteuse
d’une
action
d’accompagnement
socioprofessionnel des sortants de prison, avec 2 salariés. A la demande de la ville
de Lille en 2004, puis de Roubaix en 2010, c’est toute la métropole qui est
concernée par le travail spécifique des 5 salariés actuels.
Préparer la sortie, accueillir à ce moment charnière, accompagner dans les démarches
pour permettre un retour dans le cheminement classique et habituel de la
réinsertion, avec les écueils que chacun connaît, mais amplifiés là par l’étiquette de
« ex-taulard » qui pèse si lourd, et parfois trop lourd, pour ceux qui ont la volonté de
reconstruire une autre vie.
Environ 500 personnes sont suivies chaque année, certaines pour quelques mois,
d’autres pour plus longtemps. Et les résultats sont extrêmement encourageants (5% de
récidive alors que le chiffre moyen sans prise en charge est de 60%).
On nous dira qu’il y a probablement plein de gens plus méritants qui ont aussi besoin
d’accompagnement social, pour aller dépenser des moyens avec des « voyous » :
nous répondrons que le coût de la récidive, humainement, moralement,
économiquement et socialement (prix de la justice et de la prison) est très élevé.
Prévenir coûte bien moins cher et est plus efficace que punir encore et encore….
C’est pour cela que nous sommes fiers de notre action, de notre bilan et de
nos 20 ans.
Patrick VETEAU, Président
Rapport d'Activité 2012
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Qui sommes-nous ?
Quelques dates : 1991 : lancement du projet R'Libre : "Une place dans la cité pour les
sortants de prison", par Monsieur CHAUVET, Directeur Régional des services
Pénitentiaires en présence d'une trentaine de services, Administrations, collectivités
locales et Associations partenaires.  Phase de construction : Actions ponctuelles en
direction des personnes sous écrou. 1994 : R'Libre Association est créée afin de
faciliter le portage de projets et soutenir les demandes de financements.  Phase de
validation et de pérennisation : Une réflexion constante a permis de mettre en place des
actions s'inscrivant et s'articulant dans un dispositif global spécifique et s'adressant plus
largement aux personnes sous main de justice. 2002 : Reprise des Actions SAS par
R'Libre.  Cette reprise a engendré un développement de l’activité initiale par
l’animation renforcée du réseau et de ses Actions, et la gestion du Dispositif
Permanent SAS.
Nos membres fondateurs
ENAP, DRSP, Juges d'Application des Peines, IEPTVL, SMPR, CCPD de Tourcoing,
SPIP.
Notre réseau
Réseau partenarial important et structuré constitué en groupe de pilotage, comprenant
les Financeurs, les partenaires Justice : Juges d'application des peines, Service
Pénitentiaire d'Insertion et de Probation de Lille et des établissements pénitentiaires
d'Annœullin, Sequedin, Douai, Bapaume, Longuenesse, du CSL d'Haubourdin … Ainsi
que les partenaires locaux 115, AAPI, ABEJ Point de repère, ABEJ Solidarité, Accueil
et Réinsertion sociale, ACORUS, ADFE, ADIE, ADSSEAD, AEP,AFEJI AFR,
AIDES,AIVS, Amitié partage, Angle 349, Antenne toxicomanie, ANVP, APREMIS,
ARCANE, ARELI, AREP, ARI, ARISTE, Armée du Salut, Association Bartholomé
Masurel, Association Martine Bernard, Atelier de préformation de Marquette, ATD Quart
monde, ATRE Lille, AVANTI Belgique, Béthel, Bethlehem, BGE, CAF, CAMPUS PRO,
CANAL, Cap emploi, CCAS, Cellule d'Appui RSA, Centres sociaux, CHRS ARAS,CFA
Wattignies CIDFF, CIMADE, CIPD, CLSPD de Lille et Tourcoing, CMAIO d'Hem, CMP,
Consulat de France Bruxelles, CPAM, Croix-Rouge, CSAPA Roubaix, CSES, DDASS
DEFI Drogue Info Service, EMC Formation, ENVIE , FARE, FNARS, Foyers VISA,
GRAAL, Home des Flandres, Horizon 9, ICEO, IFTIM, IMM’PACT, Inser’Croix, Instep
formation, Interm'aide Wattignies, Interpropre, Inter'S Flandres, Interval, Itinéraires,
IRIS Formation, Janus Roubaix, La sauvegarde du Nord, La solidarité, Le Cèdre bleu,
Le Cliquennois, Le relais, Maisons de la Justice et du droit de Roubaix et Tourcoing, les
compagnons du devoir, Lille sud insertion, Maison de l’emploi de Tourcoing, Maison
familiale Pierre Caron, MIE Roubaix, Missions Locales, OASIS, Ordre des Avocats
,OSLO Mobilité en or, OIFT, OIP, Oxygène, PACT Métropole Nord, Parcours de
Femmes, PARI, Pavillon 15, Plans Locaux d'Insertion, Point Accueil Contact, Pôle
Emploi, Préfecture, REAGIR, Relais Soleil, Résidence Plus, Restho-Formation, Restos
du cœur, SAS FORMATION, Secours catholique, Service Social d'aide aux émigrants,
SESAME EMPLOI, SCI, SCJE, SES, SGIE, SIAO, SMPR, Sonacotra, SPIRITEK, STI,
TRAIT D'UNION, Triselec, UEMO, PJJ, UPS, UTPAS, Vitamine T etc.
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Nos financeurs en 2012
Préfecture. Villes de Tourcoing, Lille et Roubaix. Conseil Général. PLIE de Tourcoing.
FSE. SPIP. Caisse des dépôts.
Nos locaux :
- 363 bis, rue de Gand 59200 TOURCOING (Station les Phalempins)
- 79, rue de Condé 59000 LILLE (Stations porte d'Arras ou porte des Postes)
- Maison de la Justice et du Droit de Roubaix (permanences les mercredi)
- CSL d'Haubourdin
Notre équipe permanente en 2012 :
Directrice Patricia FARKAS
Secrétaire Amandine DUBUS - Caroline PAPEGAY (jusqu'en mai, en remplacement
d'Amandine DUBUS pendant son arrêt maternité).
Équipe socio-éducative pluridisciplinaire : Un poste de psychologue Audrey THERET
(jusqu'en juin, car arrêt de financement du poste), un poste de Conseillère en Insertion
Professionnelle Stéphanie GILMANT, un poste d'Assistante Sociale Sophie ROUSSEL,
un poste de Formatrice Nadège CARPENTIER (jusqu'en mars).Un poste de Travailleur
Social Guillaume DELVA (depuis octobre).
Champs d'intervention des membres de l'équipe :
Amandine DUBUS, secrétaire :
 Accueil physique et téléphonique du Public et des familles.
 Gestion des courriers de détenus.
 Tableaux statistiques, etc.
Audrey THERET, psychologue :
 MA de Sequedin : Accompagnement intra-muros de préparation à la sortie
(Bassin de Lille et Tourcoing).
 Atelier d'Accueil Permanent SAS : Accompagnement psychologique (Bassin de
Lille et Tourcoing).
Stéphanie GILMANT, conseillère en insertion professionnelle :
 CP d'Annœullin et CSL d'Haubourdin : Accompagnement intra-muros de
préparation à la sortie des Roubaisiens et Tourquennois.
 Atelier d'Accueil Permanent SAS : Accompagnement socio professionnel (Bassin
de Roubaix, Tourcoing et Lille).
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Sophie ROUSSEL, assistante sociale :
 CP d'Annœullin, CD Bapaume et CSL d'Haubourdin : Accompagnement intramuros de préparation à la sortie (Bassin de Lille et Tourcoing).
de Lille et Tourcoing).
Nadège CARPENTIER, formatrice :
 CD de Bapaume : Accompagnement intra-muros de préparation à la sortie
(Bassin de Lille et Tourcoing).
de Lille et Tourcoing).
Guillaume DELVA, travailleur social :
 MA de Sequedin : Accompagnement intra-muros de préparation à la sortie
(Bassin de Tourcoing, Roubaix et Lille).
de Tourcoing et Lille).
Nos objectifs : Élaborer des stratégies et mettre sur pied des mesures ou actions
permettant de lutter contre la récidive et l'exclusion sociale et professionnelle des
publics sous main de justice : Une place dans la Cité pour les sortants de prison.
Nos engagements




Repérer intra-muros les acquis et les manques, afin d'optimiser les moyens
existants.
Informer et sensibiliser les partenaires aux problèmes spécifiques des sortants
de prison.
Coordonner les actions menées par l'ensemble des services et partenaires, au
bénéfice du public.
Innover et créer de nouvelles méthodes d'interventions.
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Nos Actions :
LE RESEAU : Journées de préparation à la sortie. Annuaire partenarial. Groupes
thématiques. Tables rondes.
LE DISPOSITIF PERMANENT SAS (de prévention et de lutte contre la récidive
et d'insertion des personnes placées sous main de justice) :
 Accompagnement intra-muros de préparation à la sortie.
 Ateliers d'accueil permanent SAS.
LES ACTIONS SAS :



Accompagnement renforcé des bénéficiaires du RSA en CER
(Tourcoing, Lille et Roubaix)
Interventions en milieu universitaire, auprès d’étudiants
Assesseur à la 9ème Chambre de l’application des peines à la Cour
d’Appel de Douai
Contexte de l’activité : En France, chaque année, 85 000 personnes sortent de
prison. Les personnes n’ayant pu bénéficier de préparation à la sortie ou sans repères
à l’extérieur récidivent en grande majorité dans les 15 jours. Le taux de récidive pour les
sorties sans préparation est de 60%, contre 34% avec un accompagnement. D’où
l’intérêt de se doter d’un outil spécifique identifié par le Public et les Partenaires : un
dispositif permanent individualisé.
Public visé : Notre action s'adresse aux Personnes Placées Sous Main de Justice
incarcérées, sortant d'incarcération ou bénéficiant de mesures alternatives à
l'incarcération telles que la semi-liberté, le placement extérieur, ou la conditionnelle ;
originaires de la métropole (Versant nord-est et bassin lillois). Mais également aux
personnes bénéficiant de mesures en milieu ouvert : TIG, SME, 723-15, PSE (bracelet
électronique).
Modalités de mobilisation du public visé : Le Public est repéré
essentiellement en intra-muros, par nos soins. La distribution d'une plaquette, notre
présence au sein des établissements pénitentiaires, permettent de sensibiliser le Public
à sa préparation à la sortie. L'Information sur le dispositif est également diffusée par les
partenaires du Réseau (travailleurs sociaux du SPIP milieu ouvert et milieu fermé, ainsi
que les partenaires locaux).
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Notre activité 2012 :
Nos actions partenariales

LES JOURNEES DE PREPARATION A LA SORTIE : Permettre aux détenues
du quartier femmes, de rencontrer les associations et institutions, afin de
préparer leur sortie.
 Une JPS a été organisée à la MA de Sequedin (quartier femmes) au cours
de laquelle une dizaine de personnes ont rencontré l’équipe de R'Libre. Le
changement de direction au sein du SPIP Intra, ainsi que la fermeture de la MA
de Loos ont empêché la mise en place habituelle des six JPS.
R'Libre a cependant participé au "FORUM EXPRESS" à la MA de Sequedin
en juin 2012, ainsi qu'au "FORUM ENTREPRISES" à la MA d'ARRAS en
novembre 2012. Une trentaine de personnes ont été vues.

LES TABLES RONDES : Permettre aux partenaires, après examen des
situations des futurs libérés, de proposer des solutions concrètes en terme de
Retour aux droits, logement, suivi médical, formation. Faire également le point
sur les nouvelles demandes (repérage des doublons, échanges d'informations).
 Quatre Tables Rondes ont été organisées au cours desquelles une
quarantaine de situations ont été évoquées.

L'ANNUAIRE PARTENARIAL : Permettre de mieux repérer les interlocuteurs, et
d'articuler le partenariat à l'échelle de la Métropole, d'identifier les compétences
et réponses adaptées au Public Placé Sous Main de Justice.
 Mise à jour en 2012

GROUPES THEMATIQUES : tels que le RSA, l'accès au logement, la prévention
santé, Communication sur les freins à la réinsertion, l'Élaboration d'un
questionnaire "Journée de Préparation à la sortie Femmes" distribué à la MA de
Sequedin, etc.
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Notre activité 2012
Nos actions SAS : 424 personnes au total dont
248 suivies en intra
Répartition des personnes suivies selon le bassin
d'emploi :
 Suivi SAS Tourcoing : 127 personnes dont 64 intra
muros
 Suivi SAS Lille : 188 dont 82 intra muros
 Suivi SAS Roubaix : 78 dont 39 intra muros
 Personnes SDF : 31 répartis sur Lille et Tourcoing
 Autres et non renseignés : 63 intra muros
ACTION « Accompagnement intra-muros de préparation à la sortie »
Moyens et outils mis en œuvre
Mise en contact : Quel que soit le prescripteur de départ (SPIP, famille, partenaires),
une demande écrite de rendez-vous doit être adressée à l’équipe d’R'Libre, par
l'intéressé.
Ce courrier déclenche l’envoi de la fiche « diagnostic ». Dès le retour de la fiche
remplie, un entretien est proposé dans l'établissement pénitentiaire (Écoute de la
demande), afin d’envisager des propositions concrètes par R'Libre ou la mise en
relation avec d'autres partenaires (Selon demande et situation).
Mode opératoire : Dans les semaines qui suivent la prise de contact, des
entretiens avec les travailleurs sociaux d’R'Libre ont lieu, au rythme nécessaire
pour permettre : Un repérage des problèmes individuels (santé, administratifs,
sociaux …). Une valorisation des formations et emplois effectués au sein des
établissements pénitentiaires afin d'éviter la déperdition des compétences acquises ou
mises en œuvre, à la sortie. La Préparation à la sortie : Initier une articulation entre
les différents partenaires (intra et extra -muros) pour la mise en place d'une
organisation en réseau : Prise en charge sociale, éducative, psychologique,
professionnelle ; Permettant éventuellement aux détenus de bénéficier d'un
aménagement de peine pour une sortie sur la formation ou l'emploi.
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Outils mis en place en intra : Création d'une plaquette diffusée intra-muros par les
services socio-éducatifs, concernant cette action. Création d'une fiche "Diagnostic"
envoyée aux détenus. Réponse rapide et individualisée aux courriers. Suivi
personnalisé grâce à des entretiens dans les établissements pénitentiaires
d'Annœullin, Sequedin et au Centre de Semi-liberté d'Haubourdin. Rencontrer des
détenus est une démarche délicate, subissant souvent les contraintes propres au milieu
: les aléas de circulation des détenus en détention, des horaires de rencontre possibles
réduits, la difficulté des contacts directs avec les personnes concernées… Entretiens
individuels pour les permissionnaires des autres établissements pénitentiaires de
la région et de France, sur nos « Ateliers d’Accueil Permanent SAS » de Tourcoing,
Lille et Roubaix, pour les personnes originaires de la Métropole. Élaboration et mise
en œuvre de parcours d’insertion (formation, emploi, centres de soin, hébergement,
administratif), avec les partenaires directement concernés et éventuellement proposés
aux Juges de l’Application des Peines, dans le cadre d’aménagements. Rencontres
avec les familles.
Si au départ, notre Public cible est le public incarcéré âgé de plus de 25 ans, en grande
exclusion, il s’avère que trois caractéristiques ont émergé depuis ces dernières
années : Une forte augmentation des troubles psychologiques et/ou
psychiatriques et de la prise de produits licites ou illicites. Ces personnes ne devraient
pas être incarcérées, mais être soignées dans des établissements spécialisés. La
complexité des démarches administratives,
absence de réponses concrètes
(Hébergement, logement) : Un durcissement du système depuis la mise en place du
SIAO. D’autre part, il est difficile de localiser avec justesse les lieux d’habitation, qui
ne correspondent pas toujours à la réalité. Notre travail trouve ses limites au niveau
géographique. Depuis quelques années nous avons pu constater une forme de
"nomadisation" du public sur la Métropole. Il n'a plus forcément d'ancrage sur une ville
et profite des opportunités de logement et d'emploi qui lui sont proposées. L'extension
du réseau du métro n'a fait que le confirmer. C'est pourquoi la limite territoriale n'a plus
de sens et il nous a fallu raisonner autrement : Construire notre activité sur la Métropole.
.
 Analyse des caractéristiques des nouveaux intra 2012
Les nouvelles demandes 2012: 123 personnes dont 3 femmes. FD envoyées : 123
Vus en JPS et au forum : 32.
Répartition par établissements :
Établissements
CSL
CP ANNOEULLIN
MA SEQUEDIN
SOUS TOTAL
CD BAPAUME
AUTRES ETABLISSEMENTS
SOUS TOTAL
TOTAL


Nombre et %
2/123 soit 1,5%
55/123 soit 45%
47/123 soit 38%
Orientés sur AAP R'Libre
1/56 soit 1,8%
29/56 soit 51,5%
22/56 soit 39%
Orientés partenaires
1/67 soit 1,5%
26/67 soit 39%
25/67 soit 37,5%
104/123 soit 84,5%
52/56 soit 93%
52/67 soit 77,5%
9/123 soit 7,5%
10/123 soit 8%
2/56 soit 3,5%
11/56 soit 3,5%
7/67 soit 10,5%
8/67 soit 12%
19/123 soit 15,5%
4/56 soit 7%
15/67 soit 22,5%
123 soit 100 %
100 soit 100 %
100 soit %
Le suivi intra-muros se fait en majorité sur les établissements de Sequedin et d'Annœullin, la proximité géographique en
est la raison principale.
Pour les autres établissements, les suivis se font lors de permissions ou de sorties exceptionnelles.
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Répartition par âges :
Moins de 20 ans (majeurs)
20 – 25 ans
26 – 35ans
36 – 45 ans
46 – 55 ans
Plus de 56 ans
Inconnus
TOTAL
Nombre
2
14
40 dont 1 femme
28 dont 2 femmes
10
1
28
123
%
1,5%
11,5%
32,5%
22,5%
8,5%
1%
22,5 % N'ont pas renvoyé
FD ou orientés
directement
100 %
La population qui nous contacte a rajeunie depuis les années précédentes : Jusqu'alors, les 36-45 ans étaient majoritaires.
 Analyse des caractéristiques des accompagnements intra en 2012
Les accompagnements intra 2012 : 248 personnes dont 6 femmes.
Répartition par établissements :
Établissements
24 soit 9,5
Aménagements
de peine
demandés
2
Aménagements
de peine
obtenus
2
MA Sequedin
69 soit 28%
9
5
CP Annœullin
85 soit 34%
19
13
CSL HAUBOURDIN
16 soit 6,5%
/
/
SOUS TOTAL
194 soit 78%
30/194 soit
15,5%
20/30soit 66,5%
Centre de détention de
Bapaume
28 soit 11,5%
15
9
4
4
49
33
LOOS
Nombre et %
Autres établissements
26, soit 10,5%
TOTAL
248 soit 100 %


Le suivi intra-muros se fait en majorité sur les établissements de Sequedin et Annœullin. La proximité géographique en est la
raison principale.
Pour les autres établissements, les suivis se font lors de permissions ou de sorties exceptionnelles.
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Répartition par âges :
Nombre
14
195 dont 6 femmes
30
8
1
248
18 – 24 ans
25 – 44ans
45– 54 ans
55 – 64 ans
65 et plus
TOTAL

%
5,5
78,5
12
3,5
0,5
100
90,5% des personnes accompagnées ont de 25 à 54 ans. En effet, les plus de 25 ans sont notre "public cible".
Répartition par communes :
COMMUNES d’origine
Nombre
%
BASSIN DE LILLE
82
33
BASSIN DE
TOURCOING
64
BASSIN ROUBAIX
39
15,5
Autres et non renseignés
63
25,5
TOTAL
248
100
26
31 SDF répartis sur Lille et Tourcoing
Répartition par niveaux :
NBRE
%
Niveau VI : fin de scolarité obligatoire – sans diplôme
109
44
Niveaux V et V bis : CAP – BEP - Brevet des Collèges –
127
51
Niveau IV : Bac – Terminale
9
3,5
Niveau III : Bac + 2 (BTS – DUT – fin de cycle d’enseignement
3
1,5
248
100
Certificat de Formation Professionnelle des Adultes
supérieur)
TOTAL
Dans le cadre de cette préparation à la sortie, les problématiques repérées en intra, nécessitent une
approche globale de la personne (Bas niveau de qualification. Manque d’expérience professionnelle ou très
éloignée dans le temps. Rejet des institutions et associations : Non quantifiable mais récurrent).
Problématiques lourdes traitées : Administratives 45,5%, judiciaires 100%, Contacts familles 37,5 %,
accompagnement psy 26,5 %, soin 21,5 %, hébergement/logement 40 %, emploi 73,5 %, Formation 47 %
etc.
Résultats en termes de statut et de revenu 38 %.
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ACTION « Atelier d'Accueil Permanent SAS »
424 personnes ont bénéficié d'un accompagnement dont 228 en accompagnement
renforcé.
Ces lieux ont reçu en 2012 :

Sur TOURCOING : 634 passages et 3013 appels téléphoniques.

Sur LILLE : 503 passages et 1102 appels téléphoniques : Action d'écoute conseil - orientation - soutien.
 Au total : 1137 passages et 4115 appels sur sites.
62 passages sur ROUBAIX
Ne figurent pas les déplacements sur entreprises, en réunions de synthèse, en
accompagnement pour démarches. Ne figurent pas non plus les appels sortants,
liés à l'accompagnement renforcé des personnes.
Entrées et sorties permanentes.
L'action propose :
 Un repérage du Public.
 Un accueil adapté.
 Une écoute de la demande et des réponses multidimensionnelles
adaptées.
 Une prise en compte des contraintes sociales représentant un frein à leur
réinsertion : L'accès aux droits, logement etc.
 Un accompagnement visant l'accès à la formation et à l'emploi par la mise
en place d'un statut et d'un revenu à la sortie d'incarcération ou dans le
cadre d'aménagement de peine.
 Un accompagnement psychologique du Public, ainsi que la liaison avec
les structures spécialisées.
 Un travail sur l’image et la confiance en soi, l’autonomie et le
comportement.
 Une articulation avec les partenaires du Réseau pouvant apporter des
réponses spécifiques et adaptées aux problématiques repérées.
 Un lieu ressource pour les partenaires.
Le public en accompagnement est très demandeur et exigeant. La caractéristique du
Public sous main de justice demande au « Référent » de la disponibilité, une grande
réactivité, ainsi qu’une gestion des étapes et objectifs du parcours, très clairs et lisibles,
pour des bénéficiaires mais aussi pour les partenaires.
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Répartition par résultats :
Statut et revenus : 57 %. 2 abandons : 1 %. 3 Récidives : 1,5 %.
Nombre
%
228
100 %
Médiation emploi
6
2,5 %
Formation professionnelle
20
8,5 %
Emplois en contrats aidés : CUI,
CAE, CDDI
78
34 %
Accompagnement social,
démarches administratives
Emplois en entreprises
marchandes :
28 dont :
 Intérims : 7
 CDD : 6
 CDI : 15
12 %
Prévu
2012
Réalisé 2012
reconduit en
2013
PLIE DE TOURCOING :
"Accompagnement renforcé des sortants de prison"
25
OUI
25
SPIP
40
OUI
40
FSE METROPOLE
160
OUI
160
CONSEIL GENERAL TG
"Action SAS sortant de prison"
35
OUI
35
21
OUI
25
VILLE DE TOURCOING
80
OUI
80
VILLE DE ROUBAIX
60
OUI
60
VILLE DE LILLE
180
OUI
150
PREFECTURE
180
OUI
180
CAISSE DES DEPOTS
16
OUI
16 ?
CONSEIL GENERAL CLI LILLE
Atelier d'Accueil Permanent SAS "sortant de prison"
"
Page 13 sur 14
CONCLUSION
DIFFICULTES RENCONTREES PAR NOTRE STRUCTURE
En 2012 nous avons subi une régression des solutions et un durcissement du
système à tous les niveaux :

Diminution des moyens engendrant la perte de deux postes (travailleur social et
psychologue) en 2012.

Paiements en fin d'année voire à 2 ans, ne permettant pas d'avoir de trésorerie
et mettant notre structure en danger.

Financements "tracés" nous obligeant à faire rentrer des personnes dans des
cases … ce qui n'est pas toujours simple.

Baisse des outils extérieurs de réinsertion (hébergements, fermeture de
structures, perte de référents etc.).

Actions non pérennes et multi financements épuisants dans le rendu des bilans.
Les frais engendrés par un accompagnement renforcé (plus de suivis de terrain, de
participation à des comités, d'appels téléphoniques), ne sont pas pris en compte alors
qu'ils sont en très forte augmentation. Les financements couvrent quasiment les
salaires, les charges et les locations. Il faut donc se poser la question de la
revalorisation des financements.
Nous souhaitons des financements d’actions globales vers ce public,
conséquents, pérennes ou reconductibles, non assujettis à des « résultats quantitatifs
seulement ». Les multi financements nous éreintent !
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Rapport d`activité 2012 - r

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