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Banque Centrale du Luxembourg :
Un pied dans
l’histoire
luxembourgeoise,
l’autre dans l’histoire
européenne
18 ans après la création de la BCL, tour d’horizon de cette institution, de son rôle et de son histoire.
La BCL en quelques mots
La Banque Centrale du Luxembourg naît
officiellement en 1998, lorsque l’Euro devient la
monnaie commune utilisée dans l’UE. Mais en
réalité, l’idée d’une Banque centrale émerge dès
1983 avec la mise en place de l’Institut Monétaire
Luxembourgeois, chargé d’émettre de la monnaie
et de surveiller le secteur financier au Luxembourg.
Dès sa création, il a pour vocation de se
métamorphoser en Banque centrale dès que le
Système Européen des Banques Centrales (SEBC)
sera mis en place, comme le préconisait le Traité
de Rome. La BCL introduit l’euro sous forme
scripturale le 1er janvier 1999, et les pièces et
billets suivent en 2002. À partir de ce moment, le
Luxembourg perd sa souveraineté en matière de
politique monétaire. Ainsi, la loi organique de la
BCL indique que « la mission principale de la
Banque centrale consiste à participer à l’exécution
des missions du SEBC en vue d’atteindre les
objectifs du SEBC ».
La BCL : charnière entre les établissements de
crédit luxembourgeois et la BCE
L’ensemble des Banques centrales nationales des
pays européens constitue, avec la BCE,
l’eurosystème. La principale mission de la BCL
consiste ainsi à la mise en œuvre de la politique
monétaire européenne au sein du Luxembourg.
Seule la BCE peut être à l’origine de toute politique
d’ordre monétaire au niveau national. De son côté,
la BCL a pour rôle d’analyser l’économie
luxembourgeoise au travers de ses bulletins. Ces
rapports servent directement à la BCE pour les
études macroéconomiques européennes. Gaston
Reinesch, le gouverneur de la BCL, siège
également au Conseil des gouverneurs. Dans ce
rôle, il doit toujours adopter un regard européen et
non luxembourgeois sur les dossiers.
Au Luxembourg, la BCL constitue donc
l’intermédiaire entre la BCE et les établissements
de crédit nationaux. Non seulement ces banques
sont tributaires des politiques européennes
imposées à la BCL, mais elles ne peuvent
également se refinancer qu’auprès de l’institution.
Le siège de l’institution à Luxembourg
La BCL loge aujourd’hui au coin du Boulevard
Royal et de la Côte d’Eich, là où siégeait la Villa
Gillard, démolie en 1962. Si le siège de la BCL se
situe en plein cœur urbain, son emplacement
n’était à l’origine pas destiné à faire partie de la ville
de Luxembourg. Grâce au Traité de Londres, les
frontières fortifiées de Luxembourg-ville éclatent en
1867, et donne suite à de nouvelles constructions.
Dès son origine, le siège de la BCL avait donc
vocation à être un lieu ouvert sur l’Europe. Au court
de l’histoire, les bâtiments évoluent, et en 1962 le
siège prend la forme que nous lui connaissons
aujourd’hui : un bâtiment résolument contemporain
au côté de l’ancien siège néo-classique du début
du XXème siècle. À la naissance officielle de la
BCL, en 1998, le bâtiment de 1962 se pare d’une
façade de verre et est renommé en hommage à l’un
des pères de l’Euro, Pierre Werner.