Hyper concurrence toxique ? Sommaire 04 94 48 41 27

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Numéro 17
17.11.2011
ASSOCIATION INTERCOMMUNALE DE DEFENSE DES USAGERS DE L’EAU
• Edito
Hyper concurrence
toxique ?
Service Public 2000
cabinet
(indépendant?)
de
conseil auprès des collectivités
locales s’affole, alerte les maires
dans la Gazette des communes.
De quoi parle- t-on ?
« D’une baisse moyenne
de 20% du prix du service dans
les contrats de moins de 2 ans »,
« D’offres anormalement basses » de « DSP (délégation de
service public) low cost ». Ne
leur dites surtout pas qu’à Solliès-Pont et Cuers, c’est 70% de
baisse que les maires ont obtenu. Monsieur GARRON, maire
de Solliès-Pont qualifiait le
contrat
d’« historique »,
Barrage
parlait
déjà
d’un « prix discount ».
Ce cabinet de conseil
parle de « guerre économique
irrationnelle », « d’hyper concurrence préoccupante ». Il ne faut
rien exagérer même si dans nos
communes Véolia a perdu quatre contrats au profit de Suez.
De l’inédit tout au plus.
Que craint Service Public
2000 ?
« Une dégradation du
service et du patrimoine » Il est
un peu tard pour sonner l’alarme, les résultats sont là : travaux de renouvellement différés, conduites fuyardes, nous ne
cessons de les égrener depuis 16
ans.
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La politique française de l’eau vit une période d’évolution accélérée face aux enjeux environnementaux que nous connaissons. Cinq
Agences nationales de l’Eau ont la charge de mettre en application
nos engagements européens. Le Sud-Est dépend de l’agence RMC
(Rhône-Méditerranée-Corse) dont la mission principale consiste à
améliorer la gestion de la ressource en eau, à lutter contre la pollution et à protéger les milieux aquatiques.
Ces agences de l’eau prélèvent 3 redevances sur la facture
de l’usager à hauteur de 45 centimes en moyenne par mètre cube,
redistribués aux communes sous forme de subventions pour des travaux d’investissements. Subventions elles-mêmes déterminées en
fonction de programmes fixés par plan...
Ces agences disposent donc de « provisions » destinées à la
réalisation de l’actuel IX ème plan. Horreur ! Malheur !... pour contribuer à la réduction du déficit budgétaire, l’Etat puisera cette année
dans leur caisse 55 millions d’ euros ….
PRIX PINOCCHIO 2011
Décerné avec humour par des écologistes nationaux, le prix
PINOCCHIO 2011 a été attribué à Véolia Eau pour avoir dans sa
communication prétendu être « plus vert que vert ».
Localement c’est la perte de 4 contrats en quelques mois
(Hyères et Cuers) qui rend Véolia vert de rage…
ALLO BARRAGE :
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Sommaire
- Evolution facture 2010/2011
- Forums de l’eau à Marseille
- Un compteur nommé m2ocity
- Rendement des réseaux
- Factures salées à la Crau
- Contrôles financiers : la surenchère
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BARRAGE
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NUMÉRO 17
EVOLUTION DU PRIX DE L'EAU TTC PAR COMMUNE
SOLLIESPONT
LA FARLEDE
SOLLIESTOUCAS
SOLLIESVILLE
BELGENTIER
LA CRAU
CUERS
2008
3.36 €
3.42 €
3.34 €
3.66 €
2.51 €
3.62 €
3.97 €
2009
3.48 €
3.49 €
3.22 €
3.51 €
3.50 €
3.11 €
3.43 €
3.46 €
3.10 €
3.76 €
3.17 €
3.01 €
2.64 €
2.87 €
2.94 €
3.61 €
3.67 €
3.72 €
3.80 €
3.96 €
2.78 €
2010
2011
Commentaires
•
Baisse significative, sauf pour Belgentier et La Crau : Résultat de nouveaux contrats et
de la renégociation des contrats farlèdois et de celui de l’usine de potabilisation.
•
Organismes publics : augmentation moyenne de 9% pour tous.
•
Cuers : nouveau contrat, donc nouveau tarif(-29,6%), à noter que la commune assume seule sa propre
station d’épuration communale.
CHARGES DE PERSONNEL
Télé relevé, comment ça marche ?
Nos compteurs seront prochainement remplacés par des compteurs nouvelle génération relevés à distance grâce à la construction d’un
réseau radio de transfert des informations.
Véolia en relèverait déjà 200.000, dont un certain nombre sur la
CRAU. Nouveauté, Véolia Eau et France Télécom-Orange créent m2ocity
capable de collecter les informations des compteurs d’eau ainsi que des
données environnementales.
Objectif de l’entreprise détenue à 80% par Véolia et à 20% par
Orange : 5 millions de compteurs en 10 ans. Avantage évident pour Véolia,
gain de productivité en vue. Qu’en est-il des usagers non consultés? Avan-
Hyères vient de remercier Véolia au profit de SuezLyonnaise qui a estimé ses besoins à 18 équivalents temps
plein au lieu des 28,8 que déclarait Véolia.
A Cuers également le
service de l’eau est désormais
assuré par un fontainier et un
électromécanicien, comme à
Pierrefeu ou Venelles exploité
en régie. La preuve que la gestion du service de l’eau ne nécessite pas de bataillons de
techniciens comme on a trop
longtemps voulu nous le faire
croire.
FME ? FAME ? UN FORUM PEUT EN CACHER UN AUTRE…
Mars 2012 à Marseille, le Conseil Mondial de l’Eau dominé par les multinationales organise son forum de
l’eau, le FME, pour promouvoir « ses » solutions qui ne visent pas à fournir de l’eau à tous ceux qui en manquent à travers
le monde mais à vendre le plus possible à ceux qui peuvent la payer au prix fort. Ce « show » inauguré par le président de
la République est en quelque sorte un salon mondial de l’eau subventionné par les majors de la distribution.
Parallèlement se tiendra le FAME, Forum Alternatif Mondial de l’Eau, celui des élus, d’ici et d’ailleurs, des associations de terrain, celui des luttes citoyennes pour la réappropriation de ce bien commun, de ceux qui se battent dans le
monde contre l’accaparement de l’eau et des terres, pour la protection des ressources contre la pollution.
Ce forum alternatif sera un lieu d’échange d’expériences déjà mises en œuvre en Afrique, en Amérique du Sud
ou en France. Barrage83 y apportera modestement sa pierre en témoignant de plus de 20 ans d’observation et de lutte
contre la gestion déléguée à Véolia.
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Les gains annoncés lors de la signature du nouveau contrat avec Véolia en 2010 sont bien
là. On relève en effet une baisse de 57,13% du tarif fermier ; baisse mise à profit pour augmenter la
surtaxe communale qui alimente le budget investissement nécessaire au financement des travaux de sécurisation d’approvisionnement ou d’amélioration du réseau. Pour l’usager le prix du m3 baisse de 7.6% au 1ème
semestre 2011 pour passer à 3,22 €.
Forte diminution du pourcentage de l’eau achetée à l’usine de La Colle. Meilleur prélèvement du
puits des Sénès, le curage des rives du Gapeau aurait-il facilité la pénétration des eaux vers la nappe souterraine ?
En revanche mauvaise surprise dans la gestion de la ressource puisque l’on relève une détérioration
du taux de rendement du réseau 68,8 % en 2010. Le taux de 90%, objectif de nombreuses communes est
encore loin d’être atteint.
Coté investissement, les travaux importants de renouvellement du réseau et des branchements de
la rue de la République ont été réalisés, en même temps que les aménagements urbains. La conduite de sécurisation depuis l’usine de la Colle a également été mise en service en 2010. Au programme : le renouvellement du réseau et des branchements de l’avenue du 6ème RTS, toujours au centre ville, pour lutter contre
les pertes. Un meilleur rendement reste donc à espérer...
Cuers : nouveau contrat, première surprise !
Les Cuersois ont eu la surprise de payer 2 fois
l’abonnement SEERC depuis le 1er janvier 2011.
Renseignements pris, il ne s’agit nullement
d’une erreur, mais d’une avance de trésorerie d’environ
130.000 euros...
Les usagers paient donc un abonnement d’avance sur leur consommation semestrielle. Avance récupérable à la fermeture du compteur, nous précise-ton ! ...
Ces 43 euros payés par tous les Cuersois rappellent le fameux dépôt de garantie que barrage avait
fait supprimer il y a quelques années déjà...
RENDEMENT DES RESEAUX : OBJECTIF GRENELLE
Cette année encore le pourcentage de pertes
en eau traitée reste considérable. Pourtant le bon
sens a prévalu, les choses devraient changer. Une mutualisation lie désormais communes et prestataires.
Nous dénoncions le flou dans les responsabilités des
uns et des autres, ce sera désormais du donnantdonnant. Un engagement pluriannuel de travaux sur
réseaux pour les élus, un rendement imposé par
contrat au fermier et des pénalités à verser (voir la
Crau) en cas de dépassement du pourcentage des fuites.
La protection de la ressource devient enfin un enjeu économique.
Réseaux : pourcentage des pertes en eau traitée
SOLLIES-PONT
SOLLIES-TOUCAS
SOLLIES-VILLE
BELGENTIER
LA FARLEDE
LA CRAU
CUERS
Moyenne
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2007
27,50%
44,10%
29,60%
14,30%
25,20%
19,90%
29,10%
27,10%
2008
32,00%
30,30%
21,60%
24,20%
31,10%
20,70%
29,90%
27,11%
2009
30,80%
29,80%
25,40%
32,40%
29,50%
26,60%
24,10%
28,37%
2010
31,20%
34,00%
17,20%
30,40%
29,50%
19,90%
21,90%
26,30%
Observations:
Prix d’excellence pour SollièsVille,
Prix d’encouragement pour Solliès-Toucas
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Suite édito
La Crau : des factures d’ eau … salées
Vrai paradoxe, ces tarifs à bas
coût ont été obtenus alors même que les
élus se sont montrés plus exigeants en
matière de qualité de service, pénalités
prévues (voir La Crau page 2) en cas de
mauvais rendement. Comprend qui
peut…
Salée la pénalité appliquée au fermier VEOLIA pour ne pas
avoir atteint en 2009 le rendement de réseau imposé par le nouveau
contrat de délégation du service public signé en 2008. Elle se monte
à près de 200 000 € : 20% de ses recettes d’exploitation. Les hausses
successives du tarif viendront n’en doutons pas, compenser ces pertes conjoncturelles, nous qualifions déjà d’inflationniste sa formule
de révision dans le bulletin de 2010.
Que propose Service Public 2000 ?
Facture salée également pour le consommateur puisque le
prix de l’eau a encore augmenté en 2011 de 1,5 % pour atteindre
le record, de 3,72 € par m3, ; une des rares communes observées par
BARRAGE à subir une augmentation. Si la part revenant à la municipalité reste inchangée depuis plusieurs années, les 6 cts d’augmentation de la surtaxe intercommunale n’ont pas encore été pris en
compte … encore un peu de sel en perspective.
De définir avant l’appel d’offres
de la DSP « un prix raisonnable » pour le
fermier. C’est ce qu’a obtenu Solliès-Pont
par le comparatif chiffré du coût en régie
effectué par le cabinet privé G2C. Ou
d’avoir recours à des enchères inversées, autrement dit que « les sociétés
candidates justifient les baisses de prix
qu’elles proposent ».
Chiche !... Autant demander à
Véolia et consorts de confesser publiquement les marges abusives, injustifiées
elles aussi, qu’ils ont engrangées sur le
dos des usagers depuis plus de 30 ans.
La diminution du nombre de
contrats, le sursaut politique de certains
maires, la concurrence avec la régie, le
combat sans merci (Véolia non plus ne
nous dit pas merci) d’associations comme
la nôtre, un début de rivalité entres les
multinationales ont déjoué l’opacité de la
gestion déléguée et mis à jour les profits…
Toute bonne chose a une fin…
Ce n’est pas l’usager qui s’en plaindra.
Sur le terrain en 2010, l’achèvement du changement
des compteurs (3500 unités environ) pour la mise en place
du système de télé-relevé, et rénovation des réseaux avenue
de la République, de la Liberté, chemin de l’Ubac et Hameau notre Dame. . .
Une urgence : la renégociation du contrat de
2008 qui pénalise encore plus lourdement les Craurois
au regard des nouveaux contrats signés à Solliès-Pont,
Cuers ou Hyères.
CONTRÔLE FINANCIER : LA SURENCHERE
Afin de pouvoir exercer le contrôle que nous réclamions, les
maires ont prévu, dans les nouveaux contrats, des « frais de
contrôle » reversés par la société d’exploitation au budget eau de la
commune.
Ces sommes programmées varient : 1.000 € à Toucas, 7.000
euros à Solliès-Pont et…12.000 € à Cuers.
Josette Gilberton
Petit bémol, la présentation des comptes annuels restant
totalement différente de celle du compte prévisionnel joint au
contrat, ce que nous dénonçons depuis 16 ans, le contrôle s’avère problématique. Affaire à suivre...
Ce journal est le vôtre. Il est édité à 500 exemplaires et distribué aux adhérents et aux élus.
Après l’avoir lu, si vous ne souhaitez pas le conserver, vous pouvez le faire circuler ou le mettre dans
la boîte aux lettres de votre voisin.
ADHESION
RE-ADHESION
COTISATION
SOUTIEN
L’ assemblée générale du 21 mars 2011 a maintenu la cotisation 2011 à 6 euros.
Comment rejoindre l’association Barrage?
- soit par courrier au siège : 56 chemin du Milieu 83210 LA FARLEDE
- soit par téléphone
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- soit par e-mail : [email protected]
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