théorie des zones monétaires optimales
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théorie des zones monétaires optimales
Economie de l’intégration européenne - Cours 4 M. Cincera 5. Théorie des zones monétaires optimales 401/01/1999 : introduction de la monnaie unique : l’euro. 5.1. Trois questions 4Quelles sont les contraintes posées par l'existence d'une monnaie unique? 4Quelles sont les coûts et les bénéfices d’une monnaie unique? 4Sous quelles conditions l'existence d'une monnaie unique est-elle possible dans une zone géographique donnée? Cadre de référence pour répondre à ces questions : théorie des zones monétaires optimales (ZMO) développée par le prix Nobel Robert Mundell (1961), « A Theory of Optimum Currency Areas », American Economic Review, vol.51, pp.715-725. 1 Economie de l’intégration européenne - Cours 4 M. Cincera 5.2. Contrainte, bénéfices et coûts d’une ZMO 4Contrainte : le prix à payer pour n'avoir qu'une seule monnaie est le renoncement à des politiques monétaires autonomes. 4Bénéfices : économies en matière de charges liées à la conversion d’une devise en une autre. Une étude de la commission (1991) évalue ces coûts à 0,3 à 0,4% du PIB de l’UE. 4Coûts : perte du taux de change nominal comme instrument de stabilisation de l’économie 2 Economie de l’intégration européenne - Cours 4 M. Cincera 5.3. Effets de chocs symétriques et ou asymétriques sur les régions de l’UEM 4Chocs asymétriques = chocs qui affecte de manière différente une ou plusieurs régions qui ont décidé d’avoir une monnaie commune. 4Exemple 1 de choc asymétrique : glissement de la demande 2 pays A et B A produit le bien a uniquement et B le bien b uniquement changement de préférences : demande de b dans B augmente au détriment de la demande de a dans A pb d’ajustement : A : chômage + déficit de la balance commerciale augmentent B : pressions inflationnistes + surplus commerciaux 3 Economie de l’intégration européenne - Cours 4 M. Cincera 5.3. Effets de chocs symétriques et ou asymétriques sur les régions de l’UEM 4Exemple 2 de choc asymétrique : choc d’offre 2 pays A et B. Un des pays (pays B) est affecté par une augmentation de ses coûts de production (choc pétrolier, augmentation brusque des salaires, détérioration de sa compétitivité); l'autre pays est affecté d'un choc inverse (ou pas de choc du tout). Pour un taux de change donné, les prix étaient identiques dans les deux pays A et B. Un choc asymétrique d'offre négatif affecte le pays B (sa fonction d'offre se déplace vers le haut). 4 Economie de l’intégration européenne - Cours 4 M. Cincera 5.3. Effets de chocs symétriques et ou asymétriques sur les régions de l’UEM 4Comment résoudre le problème des chocs asymétriques ? 4Exemple 1: ajustement du taux de change : dépréciation de la devise de A relativement à B 4Conclusion : plus les chocs affectant les régions sont différents ou asymétrique, plus le problème d’ajustement macro se pose de manière importante et plus un instrument de stabilisation tel que le taux de change nominal s’avère utile 5 Economie de l’intégration européenne - Cours 4 M. Cincera 5.4. Conditions de l'existence d'une monnaie unique dans une zone géographique donnée 4lorsque des pays forment une UEM, en cas de choc asymétrique ces pays ne peuvent pas utiliser l’instrument d’ajustement des taux de change. Comment l'ajustement peut-il se produire ? 4a) prix (et salaires) parfaitement flexibles 4b) mobilité des facteurs de production (L et K) 4c) degré d’ouverture 4d) degré de diversification de la structure de production 4e) transferts budgétaires (mécanisme d’ajustement hors marché) 6 Economie de l’intégration européenne - Cours 4 M. Cincera a) prix (et salaires) parfaitement flexibles Agir sur le taux de change ou sur les prix et les salaires est équivalent. Niveau des prix et des salaires (exprimés en monnaie unique) dans le pays affecté d'un choc positif (pays B) augmente, tandis que les prix et les salaires du pays affecté par un choc négatif (pays A) diminuent. Pour le pays A, les termes de l'échange se dégradent autant que s'il avait déprécié sa monnaie en l'absence d'union. La déformation des prix relatifs conduit, dans les deux cas, à appauvrir le pays A en termes de pouvoirs d'achat (prix élevés, salaires diminués). Dans la réalité, les prix et les salaires ne se modifient généralement pas aussi facilement. Il existe des rigidités nominales et des asymétries dans l'ajustement des prix et des salaires : les prix évoluent plus facilement à la hausse qu'à la baisse. La politique monétaire retrouve, dans ce cadre, une certaine efficacité. 7 Economie de l’intégration européenne - Cours 4 M. Cincera 4b) mobilité des facteurs de production (L et K) Le transfert du travail Mobilité du travail entre A et B rétablit l’équilibre initial perturbé par le choc qui engendre du chômage dans le pays A et une pénurie d’emploi dans le pays B. Quel est le degré de mobilité du travail au sein de l’UE ? Etude de l’OCDE : mobilité du travail 2 à 3 fois plus importante aux USA que dans l’UE. Mobilité interrégionale 10 fois plus élevée que mobilité inter pays UE Différences entre le Sud et le Nord. Conclusion : mobilité du travail relativement faible dans l’UE qui n’est pas donc pas une ZMO du point de vue de ce critère d’ajustement. 8 Economie de l’intégration européenne - Cours 4 M. Cincera 4b) mobilité des facteurs de production (L et K) Le transfert du capital l'ajustement peut se faire par un transfert de capital entre la région A et la région B. Si, par exemple, un choc de demande frappe négativement la région (ou pays) A, les entreprises productrices se déplacent vers la région B non affectée par le choc. En cas de choc d'offre, le mouvement est sans doute inverse : si les conditions de production sont tendues en B, on peut imaginer que du capital passe de A vers B. Le sens des transferts dépend donc des cas. 9 Economie de l’intégration européenne - Cours 4 M. Cincera 4c) degré d’ouverture 4d) degré de diversification de la structure de production Idée : si une économie est diversifiée au niveau de sa structure de production, un choc négatif de demande sur un bien ou dans un secteur aura un effet relativement modeste (cfr. principe d’assurance contre les fluctuations économiques); 4e) transferts budgétaires (mécanisme d’ajustement hors marché) mécanisme d’assurance revenu automatique visant à atténuer l’effet négatif d’un choc asymétrique touchant un pays membre par des transferts budgétaires émanant du reste de l’UE. Un tel mécanisme n’existe pas dans l’UE actuellement ! Raisons: • un tel instrument impliquerait une hausse substantielle du budget de l’UE; • efficacité d’un tel système est loin de faire l’unanimité parmis les économistes; • effets non désirés générés par tout système d’assurance revenu : aléa 10 moral. Economie de l’intégration européenne - Cours 4 M. Cincera 5.5. Comment mesurer l’asymétrie des chocs ? 3 méthodes principales: 4Approche traditionnelle : analyse de la variabilité des taux de change réels (TCR). Idée : l’apparition de chocs asymétriques se traduit par un certain degré de variabilité des TCR. 4Cycles auxquels les économies européennes sont confrontées sont spécifiquement isolés. Ensuite on mesure leur niveau de synchronisation. En pratique, dans une première étape, on isole la partie cyclique de l’activité économique des pays concernés en appliquant un filtre aux séries de PIB réels de ces pays. Dans une deuxième étape, on calcule les corrélations bivariées (contemporaines ou avec décalage temporel) de ces composantes cycliques. Une corrélation positive indique que la partie conjoncturelle de ces économies est plutôt synchronisée. Plus la corrélation est élevée, plus les économies sont dites synchronisées ou sujettes à des chocs symétriques. 4Utilisation des modèles Vectoriels Autorégressifs Structurels (VAR) afin de décomposer les chocs ou fluctuations des réactions de l’économie à ces chocs. 11 Economie de l’intégration européenne - Cours 4 M. Cincera 5.6. Critiques de la théorie des ZMO caractère opérationnel : critères développés par la théorie ne fournissent pas un seuil critique à partir duquel une UEM peut-être jugée de profitable. Caractère restrictif des bénéfices pris en compte 5.7.UE est-elle une ZMO? Noyau central gravitant autour de l’Allemagne est caractérisé par une synchronisation relativement élevée des cycles économiques. Les pays périphériques sont sujets à des choc asymétriques par rapport au noyau. 5.8. Réponses asymétriques face à des chocs symétriques: 3 exemples Choc du dollar; Politique monétaire; Formation des salaires. 12