bureau executif - Fédération Française de Cyclisme
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BUREAU EXECUTIF Réunion du 14 avril 2016 PROCES VERBAL Présidence : David LAPPARTIENT Membres présents : Patrice ROY, Pierre POUYET, Henri LAFARGUE, Sylvain DUPLOYER, Eric JACOTE. Membres absent(e)s excusé(e)s : Laurence LEBOUCHER, Ludovic SYLVESTRE, Michel BERGEAT. Invités excusés : Marc MADIOT, Président de la LNC ; Armand MEGRET, Médecin fédéral national. Assistent également à la réunion : Arnaud COURTIER, Directeur général ; Vincent JACQUET, Directeur technique national ; Christophe LAVERGNE, Directeur juridique ; Jean-Jacques FRINOT, Chargé de missions auprès de la direction générale ; Claire GUILLEMAIN, Responsable des ressources humaines ; Thierry BONVARLET, Directeur comptabilité et finances ; Magali DELLA SCHIAVA, Assistante du Président et du Directeur général. La séance est ouverte à 9 h 00’ I. OUVERTURE PAR LE PRESIDENT David LAPPARTIENT souhaite la bienvenue aux membres. II. ADOPTION DU PROCES VERBAL DE LA REUNION DU 17 MARS 2016 Sylvain DUPLOYER demande qu’une correction soit introduite au point 2.1 de la page 8. Il est nécessaire de remplacer « FIRSE Montpellier » par « FISE Montpellier ». Après prise en compte de cette correction, le procès-verbal est adopté à l’unanimité. III. VIE FEDERALE ET INFORMATIONS INTERNATIONALES 1. Décès Le Président annonce le décès de Jean-Michel ARDOUIN, organisateur de l’épreuve « Bordeaux-Saintes ». Le Bureau exécutif et son Président adressent leurs condoléances aux membres de sa famille. __________________________________________________________________________ Réf. : J-J F BUREAU EXECUTIF 14/4/2016 1 2. Combat d’Anne-Caroline CHAUSSON contre la maladie Le Président souligne le courage manifesté par Anne-Caroline CHAUSSON lors de son combat contre la maladie. Il précise que celle-ci a remporté une importante victoire et qu’il lui a adressé tous ses encouragements dans la poursuite de ses objectifs. 3. Blessure de Laetitia LE CORGUILLE David LAPPARTIENT annonce que Laetitia LE CORGUILLE, victime d’une blessure lors de l’épreuve de Manchester (Royaume-Uni) est contrainte de mettre un terme à son activité sportive. Il précise qu’il lui a adressé un courrier de soutien. Le Bureau exécutif et son Président témoignent leur sympathie à cette athlète. 4. Bilan de l’opération « A la découverte des sports cyclistes » Après avoir présenté le bilan de l’opération réalisée en 2015, le Président fait part de son souhait d’apporter des améliorations pour l’opération à mettre en place en 2016. Dans ce but, il propose l’organisation d’une réunion prochaine entre Arnaud COURTIER, Henri LAFARGUE et Sylvie PASQUALIN. Cette proposition est adoptée à l’unanimité. 5. Statistiques des licences Le Président commente l’état comparatif des situations arrêtées aux 8 avril 2016 et 2015. 110.939 licences ont été délivrées à la date du 8 avril 2016, soit une augmentation de 79 unités (0,07%). David LAPPARTIENT s’alarme d’une diminution importante constatée en Corse (- 415 licences). De ce fait, il réitère la demande formulée auprès de Michel BERGEAT, lors de la précédente réunion. Le Vice-Président devait organiser une réunion avec les dirigeants des clubs n’ayant pas affilié leurs clubs au titre de l’année 2016. Il insiste pour que cette réunion soit organisée très prochainement. Il effectue ensuite une analyse par disciplines et constate une progression du BMX (0,83%) et du VTT (2,15%). Le cyclisme traditionnel enregistre une baisse de 0,92%. 6. Signature d’une convention entre la FFC et la Fédération nationale des parcs naturels régionaux de France Le Président rend compte de la cérémonie de signature d’une convention entre la FFC et la Fédération nationale des parcs naturels régionaux de France, réalisée le 24 mars 2016 à Sarzeau (Morbihan). A cette occasion, M. Jean-Louis JOSEPH, Président de la Fédération nationale des parcs naturels régionaux de France, a eu la possibilité de découvrir le Parc naturel régional du golfe du Morbihan aux côtés du Maire de Sarzeau, en sa qualité de Président de cette structure. David LAPPARTIENT se réjouit de la crédibilisation du savoirfaire de la FFC et des possibilités offertes en matière de développement de la pratique du VTT au sein des parcs naturels régionaux. Signature d’une convention de partenariat entre la FFC et le club cycliste de Courcouronnes Le Président annonce qu’il a signé, le 29 mars 2016, une convention de partenariat entre la FFC et le club cycliste de Courcouronnes. Il précise que celle-ci concerne une opération impliquant 8 femmes, dont le projet consiste à couvrir l’intégralité des étapes du Tour de France 2016 avec une journée d’avance sur l’épreuve officielle. Il déclare que cette opération est intitulée « Donnons des Elle au Tour » et s’intègre parfaitement au plan de féminisation du sport cycliste. 7. 8. Lancement de l’exposition permanente « Vélocité » David LAPPARTIENT annonce que l’exposition permanente « Vélocité » a été officiellement lancée le mardi 29 mars 2016, dans le cadre d’une cérémonie organisés au Vélodrome national de Saint-Quentin-en-Yvelines et présidée par M. Michel LAUGIER, Président de la Communauté d’agglomération de Saint-Quentin-en-Yvelines. Il mentionne la participation des athlètes de l’équipe de France à cette cérémonie. __________________________________________________________________________ Réf. : J-J F BUREAU EXECUTIF 14/4/2016 2 9. Présentation officielle des Championnats de France sur route 2016 à Vesoul Le Président annonce qu’il se rendra, en compagnie de Vincent JACQUET, à la cérémonie de présentation des championnats de France sur route programmée le 14 avril 2016 à Vesoul. 10. Relations entre la FFC et « Vélopolis » David LAPPARTIENT annonce qu’il a adressé un courrier à M. Thierry DALLARD, nouveau Président de « Vélopolis », pour lui faire part de son mécontentement au sujet du retard pris pour la réalisation des travaux d’aménagement du logement de fonctions du Président de la FFC. 11. Relations entre la FFC et la Communauté d’agglomération de Saint-Quentin-enYvelines Le Président demande au Directeur général de préparer un courrier, adressé aux Présidents respectifs de la Communauté d’agglomération de Saint-Quentin-en-Yvelines et de « Vélopolis » pour solliciter l’implantation d’un mât, d’un drapeau et d’une enseigne mentionnant la présence du siège de la FFC au sein du Vélodrome national de SaintQuentin-en-Yvelines et matérialisant bien l’entrée dédiée à la FFC. Il souhaite que ces aménagements soient réalisés avant l’organisation des championnats d’Europe sur piste 2016. 12. Convention d’objectifs entre la FFC et son ministère de tutelle David LAPPARTIENT annonce qu’une réunion est programmée avec le nouveau Directeur des Sports du ministère de la Ville de la Jeunesse et des Sports. Celle-ci aura lieu le 24 mai 2016 à 17 heures. Il est décidé que Vincent JACQUET, Pierre POUYET et Arnaud COURTIER accompagneront le Président à cette réunion, programmée dans le cadre du suivi de la réalisation de la convention d’objectifs établie entre la FFC et le ministère de la Ville de la Jeunesse et des Sports. 13. Mise en œuvre du principe « Silence vaut acceptation » Le Président invite le Directeur juridique à présenter une synthèse du « Vade-mecum » sur la mise en œuvre du principe « Silence vaut acceptation » pour les demandes formulées aux fédérations sportives délégataires et aux ligues professionnelles. Christophe LAVERGNE déclare qu’en ce qui concerne la FFC, ce principe ne s’appliquera que pour les demandes de licence. Il affirme que les ligues professionnelles seront beaucoup plus concernées par l’application de ce principe. Il suggère que le « Vade-mecum » réalisé par la Direction des sports du ministère de la Ville de la Jeunesse et des Sports soit adressé aux Présidents de comités régionaux. David LAPPARTIENT retient cette proposition et demande que ce document soit expédié aux Présidents de comités régionaux. Il demande au Directeur juridique de préparer un projet de courrier d’accompagnement à signer par le Président de la FFC. 14. « Grande conférence sur le sport professionnel » David LAPPARTIENT rend compte des réunions tenues entre les représentants des Fédérations sportives et les Ligues professionnelles. Il invite le Directeur juridique à apporter des informations sur le contexte général de ce dossier. Christophe LAVERGNE rappelle que le 2 octobre 2015, Thierry BRAILLARD, Secrétaire d’Etat aux Sports, a confié à Dominique SPINOSI, la Présidente du Conseil national du Sport, la rédaction d’un rapport sur le sport professionnel. Puis il met l’accent sur les relations institutionnelles entre fédérations et ligues. Il évoque également un certain nombre de propositions émises par le ministère des Sports à valider avant le 14 avril au soir. 15. Relations entre la FFC et les services du Ministère de l’intérieur Le Président invite le Directeur juridique à rendre compte des réunions récentes auxquelles il a assisté. Christophe LAVERGNE annonce aux membres que les services du ministère des __________________________________________________________________________ Réf. : J-J F BUREAU EXECUTIF 14/4/2016 3 Sports et ceux du ministère de l’Intérieur ont renoué le dialogue aux sujets de la rédaction du décret relatif à la sécurité des épreuves cyclistes, de l’usage privatif temporaire de la chaussée, du coût des forces de l’ordre, du régime déclaratif appelé à se substituer au régime de la demande d’autorisation d’organiser. Puis il fait part d’une réunion programmée au début du mois de mai 2016 avec toutes les Fédérations sportives concernées et des représentants des deux ministères. Enfin, il réitère la volonté affichée par les Fédérations sportives d’obtenir l’usage privatif temporaire de la chaussée lors de l’organisation d’épreuves. 16. Assurances David LAPPARTIENT invite le Directeur juridique à communiquer des informations sur l’évolution de ce dossier. Christophe LAVERGNE annonce que depuis le début de la période contractuelle, quelques sinistres importants ont contribué à faire en sorte que les conditions financières accordées par « Sérénis » ne permettent pas à cette compagnie d’équilibrer ses comptes relatifs au contrat global FFC. Il évoque ensuite un risque de non reconduction du contrat par « Sérénis » et les incidences certaines et assez fortes sur la tarification fédérale pour 2017. Le Directeur juridique rend également compte des tractations en cours entre le cabinet « Verspieren » et la compagnie « Sérénis ». Après quoi, le Président demande à Christophe LAVERGNE de réaliser une étude de la sinistralité de la FFC sur les 5 dernières années. 17. Structures agréées Le Président fait part d’une demande émise par une structure agrée sollicitant la possibilité de délivrer des licences à titre individuel. Sur proposition de son Président, le Bureau exécutif décide, à l’unanimité, de reporter l’étude de cette demande lors de la prochaine séance programmée le jeudi 19 mai 2016. 18. Candidature de la ville de Paris à l’organisation des Jeux Olympique d’été 2024 David LAPPARTIENT informe les membres que la cérémonie « J-100 » est programmée le mercredi 27 avril 2016 et qu’il y représentera la FFC en compagnie du Directeur technique national et de quelques athlètes. Il évoque également sa participation à une réunion du comité stratégique de pilotage programmée le 26 avril 2016. 19. Relations entre la FFC et le Ministère de la Défense Le Président annonce qu’un déjeuner avec M. Jean-Yves LE DRIAN, Ministre de la Défense, est programmé le mercredi 27 avril 2016 à 13 heures. Il fait également part de son projet de signature de la convention établie entre la FFC et le ministère de la Défense, dans l’enceinte du Vélodrome national de Saint-Quentin-en-Yvelines. Il est demandé à Vincent JACQUET et Christophe LAVERGNE de préparer ces prochaines échéances. 20. Mouvement de personnel Le Président annonce l’embauche de Mme. Anne LEPAGE comme Directrice des activités sportives. Il précise que cette personne devrait entrer en fonctions à la fin du mois de juin 2016. 21. Nouveau Président à « Vélopolis » David LAPPARTIENT fait part de la nomination récente de M. Thierry DALLARD au poste de Président de « Vélopolis ». 21. Interdiction d’utilisation des freins à disque Le Président rappelle que suite à la décision prise lors de la précédente séance, il avait saisi par écrit le Président de l’UCI à ce sujet. Il fait également état de l’accident récent survenu au cours de l’épreuve « Paris-Roubaix » et de la grave blessure subie (coupure profonde) par un coureur et occasionnée par contact avec un disque de frein. De ce fait, l’Union Cycliste Internationale a décidé de prononcer l’interdiction immédiate de l’usage des freins à __________________________________________________________________________ Réf. : J-J F BUREAU EXECUTIF 14/4/2016 4 disque dans les épreuves sur route, qu’elle avait autorisé à titre expérimental pour l’année 2016. Après quoi, David LAPPARTIENT propose de confirmer la réglementation internationale qui interdit l’usage des freins à disque dans toutes les épreuves sur route. Cette proposition est adoptée à l’unanimité. Il est également décidé d’adresser un courrier, à la signature du Président, à tous les Présidents de comités régionaux et départementaux, de même qu’aux membres du corps arbitral pour les informer de l’effet immédiat de cette décision. 22. Assemblée générale du comité régional d’Aquitaine Le Président informe les membres que le comité régional d’Aquitaine a convoqué une assemblée générale de ses membres pour une réunion programmée le samedi 16 avril 2016 avec pour objets la vente du siège actuel et l’achat d’un nouveau. Il considère que ce projet risque de compliquer le processus de fusion en cours entre les comités régionaux d’Aquitaine, Limousin et Poitou-Charentes. 23. Rappel à leurs devoirs adressé à certains cadres techniques sportifs régionaux David LAPPARTIENT informe les membres qu’il a dû adresser un courrier à certains cadres techniques sportifs régionaux pour leur signifier son profond désaccord, suite à l’envoi par ces derniers d’un courrier adressé directement au Président du comité d’organisation de l’édition 2016 du Trophée de France des jeunes vététistes, sur du papier à lettre à « en tête » de la FFC. Il explique qu’il leur a clairement signifié qu’ils ne devaient, en aucun cas, s’approprier ainsi des prérogatives spécifiques et dévolues à leurs Présidents respectifs de comités régionaux. 24. Congrès « Sportaccord » à Lausanne Le Président informe les membres qu’il participera partiellement au prochain congrès de cette association internationale, émanation du mouvement olympique, programmé du 17 au 22 avril 2016. Il précise que Mme. Anne HIDALGO, Maire de Paris, a émis le souhait de le rencontrer dans le cadre de ce Congrès. IV. INTERVENTION DU DIRECTEUR TECHNIQUE NATIONAL Le Président donne la parole au Directeur technique national. 1. Désignation d’un porte-drapeau pour les Jeux Olympiques d’été de 2016 Vincent JACQUET fait part de son embarras pour effectuer un choix parmi les athlètes les plus représentatif(ve)s des disciplines olympiques du cyclisme car il précise qu’il doit également tenir compte d’un équilibre judicieux à trouver entre le calendrier des disciplines et les objectifs à atteindre. Il fait ensuite état des différents choix possibles. Après quoi, le Président propose de choisir, en priorité, Julien ABSALON. Cette proposition est adoptée à l’unanimité. 2. Activités des disciplines 2.1. Propositions des sélections olympiques Le Directeur technique national évoque l’organisation de la conférence de presse tenue récemment et consacrée à l’annonce de la proposition des sélections françaises pour les Jeux Olympiques d’été de 2016. Puis il rappelle ses propositions (à valider le 27 avril 2016 par la commission de sélection olympique du Comité National Olympique et Sportif Français). Vitesse par équipes hommes : Grégory BAUGE, François PERVIS, Mickaël D’ALMEIDA (remplaçant : Kevin SIREAU). Vitesse par équipes dames : Sandie CLAIR, Virginie CUEF (remplaçante : Mélissandre PAIN). Vitesse individuelle hommes : Grégory BAUGE, François PERVIS. Keirin hommes : François PERVIS (remplaçant à désigner entre Mickaël D’ALMEIDA et Grégory BAUGE). Vitesse individuelle dames : Sandie CLAIR, Virginie CUEF. Keirin dames : Sandie CLAIR, Virginie CUEF. __________________________________________________________________________ Réf. : J-J F BUREAU EXECUTIF 14/4/2016 5 2.2. VTT Vincent JACQUET fait part du bon comportement de Julien ABSALON, Maxime MAROTTE et Victor KORETSKY dans les récentes épreuves internationales. 2.3. BMX Le Directeur technique national déplore la blessure dont a été victime Laëtitia LE CORGUILLE (fracture du calcanéum), lors de la manche de Coupe du monde disputée récemment à Manchester (Grande-Bretagne). Il précise que cette blessure la prive de toute possibilité de participer aux Jeux Olympiques et que l’athlète a décidé de mettre un terme à sa carrière sportive. Il souligne les bons comportements de Joris DAUDET, Amidou MIR, Axelle ETIENNE et Magali POTTIER. 2.4. Route « dames » Vincent JACQUET annonce que la France occupe la 11e place du classement par nations. Il fait néanmoins part de son espoir d’obtenir un quota de trois participantes pour l’épreuve olympique des prochains Jeux d’été. 2.5. Route « hommes » Le Directeur technique national mentionne les bons résultats obtenus récemment au niveau international par les jeunes professionnels français. V. REFORME TERRITORIALE David LAPPARTIENT rappelle qu’il a adressé un courrier concernant ce sujet, aux Présidents de comités régionaux et départementaux. Il invite ensuite le Secrétaire Général à rendre compte de la réunion tenue le 13 avril 2016. Patrice ROY fait part des principaux échanges d’idées et il rappelle que le thème de cette réunion était « Comment seront organisées les épreuves officielles en 2017 ? ». Il annonce que la prochaine réunion sera organisée le 18 mai 2016. Après quoi, le Président fait part de son souhait que le groupe de travail produise un document de synthèse permettant une lisibilité globale et transversale par disciplines, en vue de la prochaine séance du Conseil fédéral. VI. SITUATION BUDGETAIRE Le Président donne la parole au Trésorier Général. 1. Organisation du service Pierre POUYET présente l’organigramme actuel de la Direction comptable et financière et l’organisation générale du service. Il annonce le recrutement en cours d’une comptable fournisseur en contrat à durée déterminée pour résorber le retard de traitement accumulé depuis la fin de l’exercice clos au 31 octobre 2015 et traiter les notes de frais des élus. Il rappelle que la priorité de l’ensemble du service est la préparation de la situation comptable à la moitié de l’exercice comptable en cours (30 avril 2016), qui devra être présentée à l’examen du Conseil fédéral lors de la séance programmée les 17 et 18 juin 2016. Le Trésorier Général annonce que cette situation sera préalablement soumise à l’approbation du commissaire aux comptes (rendez-vous planifié le 2 juin 2016). 2. Objectifs à court terme Pierre POUYET fait ensuite état d’une « feuille de route » établie pour la Direction comptable et financière jusqu’en juin 2016 : Combler le retard de saisie des factures fournisseurs depuis le 1er février 2016 pour régulariser les règlements, aujourd’hui supérieurs à 45 jours. Finaliser la procédure de paiement des prix des courses amateurs par les comités régionaux, la FFC ne facturant uniquement que les droits et les assurances à ces derniers, eux-mêmes effectuant le règlement des prix aux différents mandataires. __________________________________________________________________________ Réf. : J-J F BUREAU EXECUTIF 14/4/2016 6 Intégrer dans le logiciel des achats, les révisions budgétaires 2016 votées lors de la dernière assemblée générale. Mettre en place rapidement la carte bancaire « affaires » à débit différé, qui a pour objectif de supprimer les avances actuellement octroyées principalement aux cadres techniques et aux collaborateurs de la Direction des activités sportives. Etablir la déclaration annuelle des honoraires et commissions versés par la FFC au cours des années 2014 et 2015 (DAS2). Télétransmettre la liasse fiscale 2015 aux services des impôts. Publier les comptes annuels 2014 et 2015 au Journal Officiel. Justifier aux douanes le montant des acquisitions de biens intra-communautaires des années 2013 à 2015. Suivre l’état des relances clients (état confié à Stéphane ROUBEAU) : sortie mensuelle de cet état pour les utilisateurs concernés (Président, Secrétaire Général, Trésorier Général, Directeur Général et services ad hoc). Veiller à la transmission des éléments de facturation de la Direction des activités sportives à la Direction financière. Elaborer un dossier à destination de notre structure bancaire pour l’attribution d’une ligne de « trésorerie de campagne » à hauteur de 1 500 000 euros maximum utilisable selon nos besoins, à mettre en place début octobre. 3. Rapprochement budgétaire au 31 janvier 2016 Le Trésorier Général présente le rapprochement budgétaire au 31 janvier 2016. Voir ses commentaires en annexe 1. VII. PROPOSITIONS DES COMMISSIONS 1. Commission du BMX Le Président donne la parole à Sylvain DUPLOYER 1.1. Evolution du nombre des licenciés dans le cadre de l’opération de partenariat avec la Fondation d’entreprise de « La Française des Jeux » Le Président de la commission affirme que cette opération se révèle très bénéfique puisqu’il quantifie l’apport de nouveaux licenciés à 2500 entre 2009 et 2014. 1.2. Trophée des jeunes Sylvain DUPLOYER évoque le projet de réunir toutes les disciplines du cyclisme dans un Trophée unique, à partir de 2018 ou 2019. Il se déclare très favorable à ce rassemblement des trois Trophées déjà en place (Cyclisme traditionnel, VTT, BMX) en un lieu d’organisation unique à titre expérimental. 2. Commission piste David LAPPARTIENT présente les propositions formulées par la commission. 2.1. Championnats de France de l’Avenir 2016 La commission propose, en accord avec la Direction technique nationale, que les finales des épreuves de poursuite par équipes juniors hommes, de vitesse par équipes cadets-juniors hommes, ainsi que de vitesse par équipes minimes-cadettes-juniors dames, puissent être courues par les compétiteurs ayant réalisés les 8 meilleurs temps, soit : finale 1ère et 2ème places, finale 3ème et 4ème places, finale 5ème et 6ème places, finale 7ème et 8ème places. Cela permettrait une plus grande prise d’expérience des jeunes et n’engendrerait que 15 minutes de plus par épreuve au programme sportif. Cette proposition est adoptée à l’unanimité. 2.2. Championnats de France « élites » 2016 La commission propose, en accord avec la Direction technique nationale, que les finales des épreuves de poursuite par équipes hommes et dames ainsi que de vitesse par équipes hommes et dames puissent être courues par les compétiteurs ayant réalisés les 8 meilleurs temps, soit : finale 1ère et 2ème places, finale 3ème et 4ème places, finale 5ème et 6ème places, __________________________________________________________________________ Réf. : J-J F BUREAU EXECUTIF 14/4/2016 7 finale 7ème et 8ème places. L’intégration de ces finales supplémentaires est possible au programme sportif. Cette proposition est adoptée à l’unanimité. 2.3. Manche piste des inter-régions cadets 2016 La commission propose qu’en cas d’égalité lors de la manche piste des inter-régions cadets 2016, le règlement soit modifié et que soit pris en compte le résultat de la dernière épreuve, soit la vitesse par équipes. Cette proposition est adoptée à l’unanimité. 2.4. Championnats de France « masters » 2016 La commission propose, conjointement avec la commission « Cyclisme pour tous », que le montant des engagements des championnats de France piste masters soit fixé pour l’année 2016 à 50 €. Cette proposition est adoptée à l’unanimité. 2.5. Championnats de France 2017 En prévision des futurs championnats internationaux, la commission propose la mise en place de nouvelles épreuves lors des championnats de France piste réunifiés 2017 : - Américaine dames : juniors et seniors ensemble, - Américaine minimes cadettes, - Elimination élites hommes et élites dames, - Elimination juniors hommes et juniors dames, - Elimination cadets et minimes-cadettes, - Omnium minimes-cadettes - cadets - juniors hommes et juniors dames : 4 épreuves (scratch, course aux points, poursuite, élimination). Un coureur par comité serait désigné pour faire les 4 épreuves. Il est aussi proposé, en accord avec la Direction technique nationale, de retirer les épreuves d’omnium hommes et dames pour les élites (gain de temps de 7h40 sur le programme sportif). 51 titres seraient attribués, toutes catégories confondues. David LAPPARTIENT se déclare surpris que la commission propose de faire disparaître des épreuves olympiques de ce programme et manifeste clairement son désaccord. A l’unanimité, le Bureau exécutif rejette ces propositions. 3. Commission du cyclo-cross Le Président présente les propositions de la commission. 3.1. Modifications de l’article 5.0.004 de la réglementation fédérale La commission propose les modifications suivantes pour le Titre 5 (cyclo-cross) de la réglementation FFC pour la saison 2016-2017, pour une entrée en vigueur en juillet 2016 : Ancien texte : Les coureurs de nationalité non française peuvent participer aux épreuves de cyclo-cross du calendrier fédéral et régional avec les restrictions décrites à l’article 1.1.031. Conformément à l’article 1.1.030, un coureur étranger titulaire d’une licence française des catégories jeune ou minime ou cadet ou junior résidant sur le territoire français pourra participer à toutes les épreuves du calendrier français à l’exception des championnats de France et intégrer les sélections départementales, régionales et interrégionales. Nouveau texte : Les articles 1.1.030 et 1.1.031 de la règlementation générale s’appliquent intégralement en ce qui concerne la participation aux épreuves cyclo-cross des coureurs étrangers licenciés ou rattachés à un club FFC. Après débat, le Bureau exécutif décide, à l’unanimité, de rejeter cette proposition et demande à la commission de lui formuler clairement une proposition plus compréhensible. 3.2. Modifications de l’article 5.1.001 de la réglementation fédérale Ancien texte : Les coureurs élites professionnels français peuvent participer librement aux épreuves d’un calendrier régional, à condition qu’une épreuve du calendrier international ou fédéral ne soit pas organisée à la même date dans cette même région. Ils peuvent prendre part aux championnats régionaux dans le comité où ils sont licenciés. Les coureurs étrangers des clubs ou équipes étrangères peuvent participer aux épreuves du calendrier fédéral, dans la limite de 3 coureurs étrangers, ceci en dehors des accords frontaliers. Ils n’ont pas accès aux épreuves du calendrier régional. En dehors des épreuves de cyclo-cross par étapes, un coureur ne peut disputer qu’un seul cyclo-cross par jour. __________________________________________________________________________ Réf. : J-J F BUREAU EXECUTIF 14/4/2016 8 Nouveau texte : Les coureurs étrangers des clubs ou équipes étrangères peuvent participer aux épreuves du calendrier fédéral, dans la limite de 3 coureurs étrangers, ceci en dehors des accords frontaliers. De plus, ils n’ont pas accès aux épreuves du calendrier régional. Après débat, le Bureau exécutif décide, à l’unanimité, de rejeter cette proposition et demande à la commission de lui formuler clairement une proposition plus compréhensible. 3.3. Modifications de l’article 5.1.009 de la réglementation fédérale concernant les arches gonflables Ancien texte : Les arches gonflables qui traversent le circuit sont interdites lors des cyclocross du calendrier UCI. Les arches gonflables qui traversent le circuit sont non recommandées lors des cyclo-cross du calendrier FFC et régional. Nouveau texte : Les arches gonflables qui traversent le circuit sont interdites. Cette proposition de nouveau texte est adoptée à l’unanimité pour une entrée en vigueur à partir de juillet 2016. 3.4. Modifications de l’article 5.1.020 de la réglementation fédérale concernant la zone de départ Ancien texte : Le tronçon de départ doit être aménagé sur sol stabilisé, de préférence sur route revêtue. Il doit avoir une longueur minimale de 150 mètres et une largeur minimale de 6 mètres. Il doit être le plus rectiligne possible et ne pas présenter de descente. Le premier rétrécissement ou obstacle après le tronçon de départ ne peut être brusque ; il doit permettre un passage facile de l'ensemble des coureurs. L’angle du premier virage doit être supérieur à 90 degrés. Les demi-tours ne sont pas autorisés. La banderole de départ sera placée au-dessus de la ligne de départ à une hauteur de min. 2.5m du sol et couvrira toute la largeur de la zone du départ. Nouveau texte : Le tronçon de départ doit être aménagé sur sol stabilisé, de préférence sur route revêtue. Il doit avoir une longueur minimale de 150 mètres et une largeur minimale de 6 mètres. Il doit être le plus rectiligne possible et ne pas présenter de descente. Le premier rétrécissement ou obstacle après le tronçon de départ ne peut être brusque ; il doit permettre un passage facile de l'ensemble des coureurs. L’angle du premier virage doit être supérieur à 90 degrés. Les demi-tours ne sont pas autorisés. Cette proposition de nouveau texte est adoptée à l’unanimité pour une application à partir de juillet 2016. 3.5. Modifications de l’article 5.1.026 de la réglementation fédérale concernant le matériel toléré Ancien texte : Les bicyclettes utilisées lors des épreuves du calendrier international et fédéral doivent répondre aux normes techniques de la réglementation UCI pour les épreuves en groupe, en ce qui concerne les roues et les additifs de guidon notamment. Le guidon plat n’est pas autorisé. En plus de ces règles, pour les épreuves du calendrier régional, les bicyclettes de type route ou VTT sont autorisées sans autre condition. Le port du casque rigide est obligatoire non seulement lors des compétitions, mais aussi lors des reconnaissances du circuit et des échauffements. Nouveau texte : Les vélos utilisés lors des épreuves de cyclo-cross doivent répondre aux normes techniques de la réglementation UCI et FFC pour les épreuves en groupe. En ce qui concerne les roues et les additifs de guidon notamment (Titre X, chapitre 2 de la réglementation fédérale FFC). Les vélos de cyclo-cross sont obligatoires pour les catégories « cadets » et supérieures. Les pneumatiques en particulier doivent respecter l’article 10.2.018 de la réglementation fédérale FFC. Pour les épreuves du calendrier régional, pour les catégories inférieures à la catégorie « cadets », les vélos de type VTT tels qu’ils sont utilisés dans les épreuves de VTT crosscountry sont tolérés. Les coureurs utilisant ces vélos seront placés à la fin de la grille de départ. __________________________________________________________________________ Réf. : J-J F BUREAU EXECUTIF 14/4/2016 9 Le port du casque rigide est obligatoire non seulement lors des compétitions, mais aussi lors des reconnaissances du circuit et des échauffements. Cette proposition de nouveau texte est adoptée à l’unanimité pour une application à partir de juillet 2016. 3.6. Modifications de l’article 5.1.042 de la réglementation fédérale concernant la procédure de départ Ancien texte : Les coureurs sont rassemblés dans la zone d'appel au maximum 10 minutes avant le départ. Les coureurs doivent attendre le départ avec un pied au sol au minimum, et ils ne peuvent bénéficier d’aucun point d’appui autre que les roues de la bicyclette et leurs pieds, sous peine d’être relégué à la dernière place dans leur couloir de départ. Nouveau texte : Les coureurs sont rassemblés dans la zone d'appel au maximum 10 minutes avant le départ. Ils doivent attendre le départ avec un pied au sol au minimum, et ils ne peuvent bénéficier d’aucun point d’appui autre que les roues de la bicyclette et leurs pieds, sous peine d’être relégué à la dernière place dans leur couloir de départ. Le Président du jury ou le délégué principal est le starter de l’épreuve. Le départ est donné par un coup de sifflet, de pistolet ou par feu rouge-vert, par le starter lui-même, après avoir vérifié que le parcours est disponible et que les coureurs respectent les règles de départ. Bloquer les coureurs avec une corde ou une rubalise dans les 30 dernières secondes avant le départ est interdit. Le décompte sera annoncé par le starter de la manière suivante : ► Annoncer «départ 5 minutes» juste pour information. ► Annoncer «départ 3 minutes», les accompagnateurs récupèrent les vêtements et ravitaillements. ►Annoncer «départ 2 minutes», les accompagnateurs quittent la zone, les photographes terminent. ► Annoncer «départ 1 minute», la zone de départ et les côtés doivent être entièrement libres, y compris pour les commissaires. ► Annoncer « départ 30 secondes ». ► Annoncer « départ 15 secondes ». ► Donner le départ dans les 8 dernières secondes Ne pas décompter à voix haute 5, 4, 3, etc. Si la première ligne avance, se placer devant les coureurs, arrêter la procédure, faire reculer les coureurs et reprendre à 30 secondes. Cette proposition de nouveau texte est adoptée à l’unanimité pour une application à partir de juillet 2016. 3.7. Règlement particulier de la Coupe de France et des championnats de France 3.7.1. Règle des 80% Ancien texte : Championnats de France La règle des 80% est appliquée obligatoirement pour l’épreuve élites hommes. Pour les autres épreuves, seuls les coureurs doublés seront arrêtés. Coupe de France Article inexistant. Nouveau texte : Championnats de France et Coupe de France La règle des 80% est appliquée pour toutes les épreuves sauf pour les courses femmes et cadets. Dans ces épreuves femmes et cadets, les coureurs doublés seront arrêtés dans la zone prévue à cet effet (zone dite des 80%) juste avant l’arrivée. Cette proposition de nouveau texte est adoptée à l’unanimité pour une application à partir de juillet 2016. 3.7.2. Ordre des départs Ancien texte : Championnats de France et Coupe de France Article inexistant. __________________________________________________________________________ Réf. : J-J F BUREAU EXECUTIF 14/4/2016 10 Nouveau texte : Championnats de France et Coupe de France Appliquer le règlement UCI. Cette proposition est adoptée à l’unanimité pour une application à partir de juillet 2016. 3.8. Proposition de création de teams « cyclo-cross » La commission propose, avec la collaboration de Julien THOLLET, entraîneur national de cyclo-cross, la création de structures spécifiques à la discipline comme présenté ci-dessous : Entité, statut : Le team doit être adossé à un club. C’est une section du club, qui doit avoir un budget dédié. (Possibilité pour les comités régionaux ou les comités départementaux de créer un team). La dénomination pourrait être : partenaire principal + nom du club. Droits du team : possibilité de port d’un maillot différent, déclaré auprès de la FFC, uniquement sur les épreuves du calendrier cyclo-cross ; port du maillot du team cyclo-cross avec l’inscription du club d’appartenance pour la période cyclo-cross ; port du maillot de la structure de division nationale route pour la saison estivale. Obligations du team : Effectif minimum de deux hommes de 19 ans et plus ; effectif minimum de deux dames de 17 ans et plus. Les membres du team devront tous être licenciés dans le club. L’encadrement devrait être ainsi composé : un manager, un entraîneur diplômé d’Etat, rémunérés ou non, un mécanicien déclaré pour chaque coureur. Tous les membres de l’encadrement devront être licenciés dans le club. Le team se verrait imposer l’obligation d’organiser au moins une épreuve de cyclo-cross par saison de cyclo-cross. Le team aurait l’obligation de participer à l’ensemble des manches de la Coupe de France et aux championnats de France. Le team aurait l’obligation de paiement d’un droit annuel de labellisation dont le montant à définir devrait être équivalent à celui exigé pour les structures de « divisions nationales 1 route », soit 1.250 €. Obligations de la FFC : mise en place d’ordre de priorité sur les parkings dédiés aux équipes sur les sites d’organisation des manches de Coupe de France et des championnats de France en respectant l’ordre de priorité suivant : les comités régionaux, les teams de cyclo-cross, les clubs et comités départementaux, les individuels. Pour l’attribution des postes de dépannage, compte tenu des contraintes techniques (limitation à 20 postes), la commission propose d’accorder la priorité d’attribution aux comités régionaux en laissant à ces derniers la faculté de partager l’espace qui leur est alloué avec le ou les team(s) dont les clubs sont affiliés dans la même zone géographique. La commission propose également : - Que les managers des teams soient conviés à la réunion des directeurs sportifs ; - Que les teams soient valorisés sur les supports de communication de la FFC ; - La création d’un classement des teams et la mise en place d’une grille de prix ; - que les teams soient rattachés à un club du 1er septembre au 28 février avec la possibilité de mutation dans une structure de division nationale route du 1er mars au 31 août avec accord des deux structures concernées, dans le but de favoriser la progression des coureurs en leur offrant un programme sportif conciliant deux activités complémentaires. Après débat et sur proposition de son Président, le Bureau exécutif décide, à l’unanimité, de soumettre les propositions de la commission à l’examen du Conseil fédéral lors de sa prochaine séance programmée les vendredi 17 et samedi 18 juin 2016. 3.9. Composition de la commission Suite à la nouvelle affectation professionnelle de Christelle REILLE et de la décision d’abandon de ses mandats par cette dernière, la commission propose son remplacement, en qualité de membre, par Francis MOUREY. Cette proposition est adoptée à l’unanimité. 4. Commission du VTT Le Président donne la parole à Eric JACOTE 4.1. Annulation d’une épreuve de Coupe de France programmée en 2016 __________________________________________________________________________ Réf. : J-J F BUREAU EXECUTIF 14/4/2016 11 Le Précision de la commission informe les membres que le comité d’organisation des « Angles » (Pyrénées orientales), initialement retenu pour l’organisation d’une manche de la Coupe de France de VTT descente, a pris la décision de ne pas organiser cette épreuve. Il considère que les raisons invoquées (difficultés financières induite par une mauvaise saison hivernale) ne suffisent pas à justifier cette défection. Il propose que la clause de dédit soit appliquée. David LAPPARTIENT approuve cette proposition, qui est adoptée à l’unanimité. Il est donc demandé au Directeur financier d’adresser une facture au Président du comité d’organisation, selon la procédure de l’envoi recommandé et accusé de réception. 4.2. Port du maillot des teams officiels La commission propose que les membres des teams VTT labellisés pour la saison en cours et qui par conséquent sont reconnus par la Fédération Française de Cyclisme puissent porter le maillot officiel de leur team dans toutes les disciplines et dans toutes les épreuves organisées sous l’égide de la Fédération Française de Cyclisme. Après débat, David LAPPARTIENT souhaite que cette proposition soit complétée par l’accord du club du licencié concerné et uniquement pour le cyclo-cross et non pour toutes les disciplines du cyclisme. Après prise en compte de l’amendement formulée par le Président de la FFC, cette proposition est adoptée à l’unanimité et sera soumise à l’examen du Conseil fédéral lors de sa séance programmée les 17 et 18 juin 2016. 4.3. Attribution d’un numéro d’affiliation aux teams de marques La commission propose que les teams de marque VTT, labellisés pour la saison en cours, puissent avoir, au même titre qu’un club, un numéro d’affiliation. Eric JACOTE affirme que cela leur permettrait notamment d’organiser des épreuves et d’être assurés en responsabilité civile. David LAPPARTIENT demande au Directeur juridique d’expliquer aux membres les raisons pour lesquelles cette proposition n’est pas recevable, compte tenu de la réglementation en vigueur. 4.4. Rappel mentionné par Eric JACOTE Le Président de la commission sollicite l’attention des autres membres et donne lecture de la déclaration suivante : « La Fédération Française de Cyclisme comprend en son sein plusieurs disciplines. Il serait bien que certains s’en souviennent. A l’heure où le BMX et le VTT représentent environ 43% des effectifs, il serait de bon ton qu’un véritable intérêt soit accordé à ces disciplines, ne serait-ce que pour ne pas démobiliser nos forces vives que sont les bénévoles de nos clubs et poursuivre la dynamique de développement de ces disciplines qui crédibilise la volonté de notre Fédération d’atteindre ses objectifs. » 5. Commission route 5.1. Quotas des comités régionaux pour les championnats de France sur route 2016 Voir en annexe 2 le document adopté à l’unanimité par le Bureau exécutif. 5.2. Quotas des comités régionaux pour les championnats de France sur route de l’Avenir 2016 Voir en annexe 3 le document adopté à l’unanimité par le Bureau exécutif. VIII. EPREUVES OFFICIELLES 1. Coupe de France de cyclo-cross 2017 Le Bureau exécutif enregistre la candidature de Besançon (Bourgogne-Franche-Comté) à l’organisation d’une manche de la Coupe de France de cyclo-cross, à la date du 1er novembre. 2. Coupe du monde de cyclo-cross 2017-2018 Le Bureau exécutif enregistre les candidatures de Besançon (Bourgogne-Franche-Comté) à l’organisation d’une manche de la Coupe du monde de cyclo-cross, à la date du 5 novembre 2017 et de Pontchâteau (Pays de la Loire) pour une manche en janvier 2018. __________________________________________________________________________ Réf. : J-J F BUREAU EXECUTIF 14/4/2016 12 3. Coupe de France de BMX 2017 Le Bureau exécutif décide, à l’unanimité, d’attribuer une manche de la Coupe de France de BMX 2017 au site de Sarrians (Provence). 4. Challenge de France de BMX 2017 Le Bureau exécutif décide, à l’unanimité, d’attribuer une manche du Challenge de France de BMX 2017 zone Nord-Est au site de Champey (Bourgogne-Franche-Comté). 5. Championnats d’Europe sur piste 2016 Le Président communique des informations sur les subventions en provenance des collectivités territoriales. 6. Championnats d’Europe sur route 2016 Le Président fait part des difficultés à boucler le budget de cette organisation. Il informe les membres qu’il sera reçu en audience par le Prince Albert de Monaco le 26 avril 2016. L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 12 h 15’. Prochaine réunion le jeudi 19 mai 2016, à 9 h 00’ au siège fédéral. Le Président Le Secrétaire Général David LAPPARTIENT Patrice ROY Plan d’actions Points de l’ordre du jour Personnes concernées Actions et échéances III. VIE FEDERALE ET INFORMATIONS INTERNATIONALES 4. Bilan de l’opération « A Arnaud COURTIER, Organisation d’une réunion pour évoquer la découverte des sports Henri LAFARGUE et les améliorations à apporter à l’organisation cyclistes » Sylvie PASQUALIN de l’édition 2016. 11. Relations entre la FFC Solliciter l’implantation d’un mât, d’un et la Communauté Arnaud COURTIER drapeau et d’une enseigne mentionnant la d’agglomération de Saintprésence du siège de la FFC au sein du Quentin-en-Yvelines Vélodrome national de Saint-Quentin-enYvelines et matérialisant bien l’entrée dédiée à la FFC. 12. Convention Accompagner le Président à la réunion d’objectifs entre la FFC et Vincent JACQUET, programmée le 24 mai 2016 à 16 heures son ministère de tutelle Pierre POUYET et avec le Directeur des sports du ministère de Arnaud COURTIER la Ville, de la Jeunesse et des Sports, de la Vie associative. __________________________________________________________________________ Réf. : J-J F BUREAU EXECUTIF 14/4/2016 13 13. Mise en œuvre du principe « Silence vaut acceptation » Christophe LAVERGNE 16. Assurances Christophe LAVERGNE 17. Structures agréées Arnaud COURTIER et Christophe LAVERGNE 19. Relations entre la FFC et le Ministère de la Défense 21. Interdiction d’utilisation des freins à disques Vincent JACQUET et Christophe LAVERGNE Présidence VI. REFORME TERRITORIALE Réalisation de la synthèse des Patrice ROY conclusions à soumettre au Conseil fédéral VII. PROPOSITIONS DES COMMISSIONS 4. Commission du VTT 4.1. Annulation d’une épreuve de Coupe de Thierry BONVARLET France programmée en 2016 Expédier le « Vade-mecum » réalisé par la Direction des sports du ministère de la Ville, de la Jeunesse et des Sports, de la Vie associative aux Présidents de comités régionaux avec un courrier d’accompagnement à la signature du Président de la FFC. Réaliser une étude de la sinistralité de la FFC sur les 5 dernières années. Reporter l’étude de la demande de possibilité de délivrance de licence lors de la prochaine séance programmée le jeudi 19 mai 2016. Préparation d’une convention. Adresser un courrier, à la signature du Président, à tous les Présidents de comités régionaux et départementaux, de même qu’aux membres du corps arbitral pour les informer de l’effet immédiat de cette décision. produire un document de synthèse permettant une lisibilité globale et transversale par disciplines, en vue de la prochaine séance du Conseil fédéral. Adresser une facture au Président du comité d’organisation, selon la procédure de l’envoi recommandé et accusé de réception. Plan des annexes Annexe 1 : synthèse et commentaires sur le rapprochement budgétaire réalisé au 1er janvier 2016 présentés par le Trésorier Général (page 15). Annexe 2 : quotas des comités régionaux pour les championnats de France sur route 2016 (page 16). Annexe 3 : quotas des comités régionaux pour les championnats de France sur route de l’Avenir 2016 (pages 17 à 19). __________________________________________________________________________ Réf. : J-J F BUREAU EXECUTIF 14/4/2016 14 Annexe 1 : synthèse et commentaires sur le rapprochement budgétaire réalisé au 31 janvier 2016 présentés par le Trésorier Général ______________________________________________________________________________________ Réf : J-J F BUREAU EXECUTIF du 14/4/2016 15 Annexe 2 : quotas des comités régionaux pour les championnats de France sur route 2016 Disciplines prises en compte (route et cyclo-cross) Licenciés à la date du 15/03/2016 . DN1 : 10 DN1 (de la 1ère à la 10ème) X 6 Coureurs = 60 COUREURS . DN1 : 10 DN1 (de la 11ème à la 20ème) x 5 coureurs = 50 COUREURS . DN2 : 8 premières DN2 x 4 coureurs = 32 COUREURS . COMITES REGIONAUX ET Outre Mer = 53 COUREURS + 1 coureur comité Régional Organisateur (Franche comté) + 3 premiers coureurs des derniers Championnats Outre Mer 2015 + Champion de France sortant TOTAL : 200 COUREURS NB : le cas des coureurs en double appartenance avec un club DN1 sera précisé dans le règlement de l'épreuve * Possibilité d'attribution de Wild-cards Selon nombre de 1ère catégorie français 2016 HORS DN1 Qualifiés MOINS DE 20 coureurs 1 MOINS DE 30 coureurs 2 MOINS DE 40 coureurs 3 MOINS DE 50 coureurs 4 50 coureurs ET PLUS 5 QUALIFIES Comités régionaux Alsace 2 Aquitaine 3 Pays de la Loire 5 Auvergne 1 Bourgogne 1 Bretagne 5 Champagne - Ardenne 1 Corse 0* Côte d'Azur 1 Nord Pas de Calais 3 Franche Comté 1 Ile de France 5 Languedoc Roussillon 1 Limousin 2 Lorraine 2 Normandie 3 Région Centre 3 Picardie 1 Poitou Charentes 2 Provence 1 Midi Pyrénées 2 Rhône Alpes 5 TOTAL METROPOLE 50 Guadeloupe 1 1 0* 1 0* 0* 0* 0* Martinique Guyane Réunion nouvelle caledonie Polynésie Française Saint Martin Mayotte TOTAL AVEC OUTRE MER 53 ______________________________________________________________________________________ Réf : J-J F BUREAU EXECUTIF du 14/4/2016 16 Annexe 3 : quotas des comités régionaux pour les championnats de France de l’Avenir sur route 2016 Catégorie « Espoirs » ______________________________________________________________________________________ Réf : J-J F BUREAU EXECUTIF du 14/4/2016 17 Annexe 3 : quotas des comités régionaux pour les championnats de France de l’Avenir sur route 2016 Catégorie « Juniors » ______________________________________________________________________________________ Réf : J-J F BUREAU EXECUTIF du 14/4/2016 18 Annexe 3 : quotas des comités régionaux pour les championnats de France de l’Avenir sur route 2016 Catégorie « Cadets » ______________________________________________________________________________________ Réf : J-J F BUREAU EXECUTIF du 14/4/2016 19