Rapport régional Canaries
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Rapport régional Canaries
Mieux connaître la place de la recherche et développement technologique dans les régions ultrapériphériques (RUP) de l’Europe et mieux les intégrer dans l’espace européen de la recherche Etude pour la DG Recherche de la Commission européenne Rapport régional Canaries Louis Lengrand & Associés Instituto de engenharia de sistemas e computadores do Porto 5 juillet 2002 L'ensemble des rapports de cette étude est disponible en téléchargement sur le site http://www.erup.net A partir du même site, il est également possible d'accéder à la base de données des organisations, unités de recherche, projets et actions d'accompagnement qui a été constituée à cette occasion. Copyright © European Communities 2002 Reproduction autorisée moyennant mention de la source LL&A - INESC 2 Table des matières Introduction : genèse et portée de l'étude......................................................................5 Résumé : Valoriser les atouts des Canaries : le développement de la R&DTI.....7 Partie 1 : Les principales caractéristiques des Canaries et leur impact sur les activités de R&DTI.................................................................................................................9 1. Les caractéristiques géographiques.............................................................................. 9 1.1 Les Canaries, une région dans la Macaronésie............................................................... 9 1.2 Le relief......................................................................................................................... 10 1.3 Le climat........................................................................................................................ 10 1.4 Les milieux protégés ..................................................................................................... 10 2. Les caractéristiques humaines..................................................................................... 10 2.1 Une population jeune .................................................................................................... 10 2.2 Distribution géographique.............................................................................................. 11 2.3 Activité et chômage....................................................................................................... 11 3. Les caractéristiques économiques............................................................................... 12 3.1 Une région en développement économique................................................................... 12 3.2 Les échanges commerciaux.......................................................................................... 13 4. Les infrastructures.......................................................................................................... 13 4.1 Télécommunications et NTIC ........................................................................................ 13 4.2 Eau et énergie............................................................................................................... 14 4.3 Le système éducatif ...................................................................................................... 14 4.4 La santé........................................................................................................................ 15 5. Les caractéristiques politiques et administratives..................................................... 15 5.1 Vingt années d'autonomie administrative et politique..................................................... 15 5.2 Des dispositifs économiques incitatifs spécifiques......................................................... 16 5.3 Une région ultrapériphérique de l'Union européenne ..................................................... 16 Partie 2 : La gouvernance des politiques de recherche ...........................................18 1. Organisation institutionnelle ......................................................................................... 18 1.1 L'Etat au niveau national ............................................................................................... 18 1.2 L'Etat au niveau régional............................................................................................... 21 2. Programmes et Financements Publics ........................................................................ 22 2.1 Financements Nationaux............................................................................................... 22 2.2 Financements Régionaux.............................................................................................. 25 3. La problématique de la recherche au service du développement régional............. 27 4. Concertation et Stratégie Régionale de R&DTI........................................................... 27 Partie 3 : La R&DTI aux Canaries : caractérisation, domaines et acteurs ...........28 1. Caractérisation générale................................................................................................ 28 1.1 Un dispositif de recherche publique............................................................................... 28 2. Ressources humaines et techniques........................................................................... 32 2.1 Les ressources humaines.............................................................................................. 32 2.2 Les ressources techniques............................................................................................ 34 LL&A - INESC 3 3. Les Acteurs de la R&DTI................................................................................................ 36 3.1 Enseignement Supérieur............................................................................................... 36 3.2 Organismes Dépendant de L'Administration Centrale.................................................... 42 3.3 Organismes Dépendant de L'Administration Régionale................................................. 44 3.4 Organismes Dépendant de L'Administration Centrale et Régionale............................... 49 3.5 Entreprises.................................................................................................................... 51 4. Les domaines de recherche aux Canaries................................................................... 52 4.1 Aperçu général.............................................................................................................. 52 4.2 Le Pôle "Sciences de la mer et océanographie" (Pôle Mer)........................................... 54 4.3 Le Pôle "Sciences biologiques animales et marines" (Pôle Vie Marine)......................... 54 4.4 Le Pôle "Sciences de la terre et de l'atmosphère" (Pôle Terre)...................................... 54 4.5 Le Pôle "Sciences biologiques végétales" (Pôle Botanique) .......................................... 54 4.6 Le Pôle "Sciences de l'Univers, astrophysique" (Pôle Astrophysique)............................ 55 4.7 Le Pôle "Agriculture et agro-activités" (Pôle Agricole).................................................... 55 4.8 Le Pôle "Eau et environnement" (Pôle Environnement)................................................. 55 4.9 Le Pôle "Médecine"....................................................................................................... 55 4.10 Le Pôle "Informatique, télécommunications et TIC" (Pôle TIC) .................................... 55 4.11 Le Pôle "Energies renouvelables et économies d`énergie" (Pôle Energie)................... 55 5. La valorisation de la recherche..................................................................................... 56 5.1 Les transferts de technologie et l’innovation.................................................................. 56 5.2 Les transferts de connaissance: la diffusion de la culture scientifique et technique........ 58 Partie 4 : La coopération internationale et européenne des Canaries et l'Espace Européen de la Recherche................................................................................................60 1. La coopération internationale en matière de R&DTI................................................... 60 1.1. Exemples de projets..................................................................................................... 61 2. La coopération scientifique en Europe ........................................................................ 62 2.1 La coopération nationale............................................................................................... 63 2.2 L'Europe........................................................................................................................ 64 2.3 La coopération avec les PTOM ..................................................................................... 68 2.4 La coopération avec les autres RUP ............................................................................. 68 2.5 Les obstacles à la coopération européenne................................................................... 69 Annexe 1 : Réseau Canarien des Espaces Naturels Protégés...................................... 71 LL&A - INESC 4 Introduction : genèse et portée de l'étude La Direction générale Recherche de la Commission européenne (Unité A5 "Espace européen de la Recherche - Coordination des actions communautaires") a fait réaliser entre décembre 2001 et juin 2002 une étude portant sur le thème "Mieux connaître la place de la recherche et développement technologique dans les régions ultrapériphériques (RUP) de l’Europe et mieux les intégrer dans l’espace européen de la recherche’’. L'Union européenne compte 7 régions ultrapériphériques. Six sont des régions insulaires et une est une région continentale : • les quatre départements d’Outre-mer (DOM) français : la Guyane, région continentale enclavée dans la forêt amazonienne, entre le Suriname et le Brésil ; la Guadeloupe, archipel de 8 îles et l'île de la Martinique dans les Caraïbes ; l'Ile de la Réunion dans l'océan Indien dans les Mascareignes. • les îles espagnoles des Canaries, archipel de 7 îles dans l'océan Atlantique en Macaronésie. • les îles portugaises des Açores, archipel de 9 îles et de Madère, archipel de 2 îles habitées, également en Macaronésie dans l'océan Atlantique. Ces 7 régions forment un groupe-cible particulier au sein de l’Union européenne, à l’égard duquel le Conseil européen a exprimé à plusieurs reprises un intérêt particulier. Elles jouissent en effet d’un statut spécial en vertu de l’article 299.2 du traité d'Amsterdam, parce qu’elles ont en commun des contraintes spécifiques telles que l'éloignement, l'enclavement et l'isolement qui constituent autant d'obstacles à leur développement et au rattrapage des autres régions de l’Union. Ces 7 régions sont en effet parmi celles disposant des PIB les plus faibles de l'Union européenne. Pourtant, du fait de leurs caractéristiques climatiques, géographiques et humaines, ces régions ont développé des activités de recherche, souvent d'excellence, mais également souvent méconnues. "L'ultrapériphérie" est fondée sur 5 caractéristiques originales : • l'intégration au sein d'un double espace géoéconomique constitué, d'une part, d'une zone géographique de proximité, et d'autre part d'un espace politique d'appartenance, • • • • l'isolement relatif, du fait du grand éloignement du continent européen, renforcé par l'insularité ou l'enclavement, la dimension très réduite du marché intérieur local, liée à la taille de la population, des conditions géographiques et climatiques limitant le développement endogène des secteurs primaires et secondaires (absence de matières premières, caractère archipélagique, zones de volcanisme actif,…), la dépendance économique d'un petit nombre de produits ou même d'un seul produit. Comment renforcer les activités de recherche existantes et développer de nouveaux pôles scientifiques ? Comment les valoriser et mieux les intégrer aux activités et réseaux de recherche qui se développent en Europe continentale ? Aujourd'hui, on constate en effet que les RUP, malgré leurs atouts, leur dynamisme en matière de R&D et un potentiel unique à l'échelle européenne, ne participent que marginalement aux programmes communautaires de R&DT et sont peu sollicitées par les autres acteurs européens. Quel rôle peuvent jouer ces régions situées dans l'Océan Indien, en Amérique latine, dans la Caraïbe et au large de l'Afrique dans le cadre de l'ouverture internationale de l'Espace Européen de la Recherche ? Comment enfin optimiser la contribution de ces activités de recherche au développement économique et social de ces régions ? Telles sont les questions principales auxquelles cette étude tente de répondre. L'étude vise, d'une part, à identifier les actions de recherche significatives dans les RUP afin d'avoir une vue détaillée des politiques menées dans ces territoires en matière de recherche, de développement technologique et d’innovation et, d'autre part, à mieux intégrer les RUP dans l’Espace Européen de la Recherche. Selon la Commission européenne, les RUP devraient être en mesure de mieux participer aux activités de R&DTI communautaire malgré leur éloignement géographique, notamment dans le cadre de l’ouverture de l’EER sur le monde. Les synergies avec d’autres pays proches (Caraïbe, Amérique du Sud, Afrique du Sud) doivent être analysées. Rappelons que la Commission européenne, faisant suite à la demande du Conseil européen de Cologne, a présenté en mars 2000 un rapport sur la mise en œuvre de l'article 299.2 qui présente une stratégie globale et cohérente pour le développement des RUP fondée sur la réduction des contraintes mais également la valorisation des atouts. Au terme d’un effort coordonné, la Commission a présenté au Conseil européen de Göteborg des 15 et 16 juin 2001 un train de mesures complet en leur faveur. Le renforcement de la recherche, du développement technologique et des stratégies d'innovation dans ces régions est désormais une priorité pour la Commission. LL&A - INESC 5 La Commission européenne a défini des objectifs dans sa communication relative à l’Espace européen de la recherche et dans la résolution du Conseil du 15 juin 2000. De même, elle a réservé une place particulière aux RUP dans sa communication relative à la dimension régionale de la recherche. Elle rappelle que "malgré toutes leurs difficultés socio-économiques et d’autre nature, les régions ultrapériphériques possèdent un potentiel spécifique en matière de recherche et développement susceptible de transformer leurs points faibles en avantages grâce à l’adoption de stratégies régionales intégrées appropriées en matière de recherche et d’innovation, en prenant dûment en considération leurs caractéristiques géographiques et climatiques et leurs spécificités". La Commission et les RUP souhaitent ainsi préparer, en étroite collaboration, un cadre cohérent pour de nouvelles activités afin d’intégrer les efforts des régions ultrapériphériques dans le domaine de la recherche collaborative avec le reste du territoire européen, entre les régions elles-mêmes et avec leur environnement régional. La présente étude s'inscrit dans cette démarche en présentant une cartographie exhaustive des domaines de recherche actuels, émergents et potentiels, un inventaire des atouts et des structures de recherche existants (en matière de capital humain, d’infrastructures et d'institutions), un état des lieux en matière de coopération internationale et européenne des RUP et des recommandations pour développer les potentiels, mieux valoriser les RUP et les intégrer dans l'EER. L'étude comprend ainsi deux grands volets : une synthèse réalisée au niveau des 7 régions ; sept monographies régionales qui présentent les caractéristiques et spécificités de chaque région. Un site Internet a été mis en place : on peut y trouver les rapports ainsi qu'une base de données des acteurs, des projets et des actions d'accompagnement de recherche (http://www.erup.net). Un moteur de recherche a été intégré, qui permet d'effectuer des recherches sur la base de critères multiples. Rappelons que ce site comprend déjà les résultats des travaux effectués en 2001 sur l'impact des technologies de l'information et de la communication dans les régions ultrapériphériques (étude réalisée pour le compte de la DG Société de l'Information et présentée en septembre 2001). L'étude s'inscrit donc dans les objectifs énoncés par la Commission dans sa communication d'octobre 2001 en conférant "aux régions ultrapériphériques e l s bases nécessaires pour mettre en place les activités de coopération scientifique appropriées" et en les aidant "à valoriser leur potentiel afin de mieux s'intégrer dans l’espace européen de la recherche en gestation". *********** La méthodologie retenue a reposé notamment sur la complémentarité entre une équipe centrale (LL&A et INESC-Porto) et 7 équipes régionales, dans chacune des RUP, composées d'un chargé de mission et d'un expert régional. Aux Canaries, cette équipe était composée, d’une part, d’Adriana Regidor et, d’autre part, d'Octavio Llinás (Directeur Général de la Planification et de la Promotion Industrielle) que nous remercions pour son rôle de conseiller pour la réalisation de l'étude. L'étude a fait appel à la recherche documentaire, à une enquête par questionnaire, à des interviews de terrain et à l'organisation de deux Tables-Rondes réunissant les acteurs de la recherche et de son environnement dans chaque région. Aux Canaries, l’une s'est tenue le 20 Mars 2002 à Las Palmas de Gran Canaria, l’autre, le 22 Mars, à Santa Cruz de Tenerife, à la "Consejería de Presidencia e Innovación Tecnológica". Elle ont réuni environ 30 participants. Nous remercions l'ensemble des acteurs qui ont accepté de nous recevoir, de nous communiquer des informations et de partager leurs expériences lors des Tables Rondes. Nous remercions également la Direction de la Planification et de la Promotion Industrielle pour son soutien dans l'organisation de nos travaux aux Canaries. Les opinions contenues dans le présent document n'engagent que les auteurs de l'étude, LL&A et INESC Porto. Elles n'engagent en aucune manière les équipes régionales qui nous ont apporté leur support et leur expertise. Par ailleurs, elles ne reflètent pas nécessairement les positions officielles de la Commission européenne. LL&A - INESC 6 Résumé : Valoriser les atouts des Canaries : le développement de la R&DTI Les Canaries disposent d’atouts importants pour le développement scientifique et technologique : • • • • • • • • • • • • • • Un écosystème particulièrement riche en termes de biodiversité ; Un patrimoine naturel et paysager diversifié et protégé ; Deux Universités déjà anciennes et de grande dimension ; De bonnes infrastructures pour le support de la recherche ; Une position privilégiée dans l’espace atlantique, base pour l’exploration des océans, sans plate-forme continentale ; La présence de plusieurs groupes d’excellence de niveau international ; L’existence d’une Large Scale Facility - l’Observatoire Européen du Nord à l'Institut d'Astrophysique des Canaries ; Une autonomie administrative et une conscience du potentiel présenté par l’innovation et le développement scientifique et technologique pour la diversification de l’économie et le développement régional ; Des avantages fiscaux importants, comme la RIC qui pourrait être utilisée pour appuyer la R&DTI Deux Parcs de Science et Technologie en construction ; Une zone franche ; Une structure démographique jeune, représentant un potentiel humain important pour le développement et la modernisation régionale ; Des moyens de grande capacité au niveau des infrastructures de télécommunications avec le continent européen et le reste du monde (par câble sous-marin et par satellite) et le développement de nouveaux réseaux internes de télécommunications et TV par câble ; Une qualité de vie attractive. Les investissements dans la R&DTI sont importants. Les dépenses locales en R&DTI ont beaucoup augmenté entre 1995-2000 pour atteindre 120 millions d’euros. La dépense en R&DTI, par rapport au PIB régional en 2000, était de 0,49%, positionnant les Canaries dans la moyenne des autres communautés autonomes espagnoles. Par contre, la contribution des entreprises est faible, se situant presque en dernière position parmi celles des entreprises des communautés autonomes espagnoles. C’est l'un des principaux problèmes de la recherche canarienne : en général, les entreprises locales ne sont pas intéressées par la recherche ou par ses résultats. Les acteurs de la recherche sont surtout les deux grandes Universités de Las Palmas de Gran Canaria et de La Laguna (ULPGC et ULL), avec leurs Centres ou Instituts et les institutions de recherche nationales ou régionales, émanant d’initiatives du Gouvernement Espagnol, du Gouvernement des Canaries ou des Cabildos Insulaires. La communauté scientifique locale est importante. Selon les données de l’INE, il y avait, en 2000, 3043 cadres en ETP, soit 0,43% de la population active (contre 0,97% au niveau des 15 Etats membres de l'Union européenne), dont 2380 en ETP étaient des chercheurs, soit 0,34% de la population active (contre 0,53% au niveau de l'Union européenne). En 1999, 75% des chercheurs appartenaient au secteur universitaire. Les activités de R&DTI se structurent autour de différents pôles : • Pôle Mer – autour des Sciences de la Mer et de l’Océanographie; • Pôle Vie Marine – autour des Sciences Biologiques Animales et Marines; • Pôle Terre – autour des Sciences de la Terre et de l’Atmosphère; • Pôle Botanique – autour des Sciences Biologiques Végétales; • Pôle Astrophysique – autour des Sciences de l’Univers; • Pôle Agricole – autour de l’Agriculture et des Agro-activités; LL&A - INESC 7 • • • • Pôle Eau – autour de l’Eau et de l’Environnement; Pôle Médecine – autour de la Médecine; Pôle TIC – autour de l’Informatique, des Télécommunications, des Technologies de l’Information et de la Communication; Pôle Energie – autour des Energies Renouvelables et des Economies d’Energie. Des groupes de recherche d'excellence internationale se sont développés comme : • l'Institut Universitaire de Micro-électronique Appliquée (IUMA), chef de file de plusieurs programmes européens et internationaux et détenteur de nombreux contrats industriels • l'Institut d'Astrophysique des Canaries (IAC) avec ses deux Observatoires de Teide, à Tenerife, et de Roque de Los Muchachos, sur l’île de La Palma, équipés de télescopes et d’autres instruments d’astronomie venant de plus de 60 institutions de 19 pays. Ils constituent, avec le Centre Commun d’Astrophysique de La Palma (CALP) l’European Northern Observatory (ENO), qui sera enrichi prochainement du Grand Télescope des Canaries - Gran Telescopio de Canarias (GTC). Outre son instrumentation, l'IAC est reconnu pour l'excellence de ses recherches couvrant un large éventail de sujets : l’Univers et la cosmologie, les galaxies, les étoiles, le soleil, la matière interstellaire, les systèmes planétaires, l’optique atmosphérique, l’image de haute résolution, la construction et le design de télescopes, l’instrumentation optique et infrarouge et l’astrophysique de l’espace. • le Groupe de recherche en aquaculture des Canaries qui est un groupe inter-institutionnel de recherche travaillant avec l’Université de Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC), l’Institut Canarien de Sciences Marines (ICCM) et, récemment, l’Institut Espagnol d’Océanographie (IEO). Ses installations, qui se trouvent à l'ICCM, à Gran Canaria, sont parmi les plus grandes infrastructures pour la recherche, l’enseignement et la formation en aquaculture d’espèces d’eau chaude de l’Europe. Même si les entreprises canariennes ne font pas de recherche, une des particularités des Canaries est que certaines d’entre elles exercent leurs activités dans ces pôles. Les transferts de technologies et la promotion de l’innovation se font au travers des OTRI (Offices de Transfert des Résultats de la Recherche ou Oficina de Tranferencia de Resultados de Investigación), des Centres et des Instituts de Recherche et des sociétés de conseil. Les Canaries ont un statut autonome qui confère une très large autonomie administrative et, par conséquent, une grande liberté dans la gestion des politiques régionales concernant la science et la technologie. Il existe néanmoins des problèmes. Les entreprises sont plus intéressées par les résultats à court terme, en particulier par l’industrie du tourisme qui génère des profits rapides. Le Gouvernement des Canaries a produit un moratoire sur la construction des hôtels pour freiner cette tendance, mais le changement des mentalités prend du temps. Les chercheurs ont de plus en plus de mal à entretenir des relations avec leurs collègues des autres régions d’Europe et du monde et il leur semble que leurs priorités de recherche ne sont pas partagées au niveau de Bruxelles ce qui expliquerait le manque de succès de leurs candidatures aux programmes de R&D de l’Union. Les chiffres sont en effet à analyser avec précaution. S’il est vrai que les Canaries ont la plus grande participation de toutes les RUPs, il ne faut pas oublier l’importance de la communauté scientifique et la diversité de thèmes locaux de recherche. On peut constater que, finalement, leur potentiel d’intégration dans l’EER n’est pas exploité. Les programmes de recherche de l’Union sont aussi considérés comme très bureaucratiques, ce qui peut justifier la préférence de 50% des institutions de recherche pour les financements locaux. Les Canaries ont un potentiel humain et scientifique important et un rôle utile dans l’EER. Plusieurs groupes de recherche l’ont déjà montré. Il faut maintenant lever les barrières qui freinent une véritable intégration. LL&A - INESC 8 Partie 1 : Les principales caractéristiques des Canaries et leur impact sur les activités de R&DTI 1. Les caractéristiques géographiques 1.1 Les Canaries, une région dans la Macaronésie Les Iles Canaries sont un archipel, qui fait partie de la Macaronésie. L'archipel est constitué de sept îles : La Palma, La Gomera, El Hierro, Tenerife, Gran Canaria, Fuerteventura et Lanzarote. Les deux îles principales sont Gran Canaria et Tenerife ; elles sont situées au nord-ouest de l’Afrique dans l’Océan Atlantique à 100 km de la côte africaine et à 1.400 km de l’Europe. Elles occupent une surface de 7.447 km2, ce qui correspond à 1,5% de la surface totale de l’Espagne. L’archipel est divisé en deux provinces: Las Palmas, avec les îles de Fuerteventura, Gran Canaria et Lanzarote; et Santa Cruz de Tenerife avec les îles de La Gomera, El Hierro, La Palma et Tenerife. Les sept îles de l’archipel sont d'origine volcanique, avec des âges et des paysages différents. On trouve des îles vertes, des îles avec un paysage désertique et même des montagnes couvertes de neige. Ce sont de vraies montagnes dans la mer. Il y a des abysses de 3 000m de profondeur et des montagnes de plus de 2000m d’altitude ; le Teide, un volcan à Tenerife, est le point le plus haut d’Espagne, avec 3718 m. Malheureusement l’activité volcanique continue et les dernières éruptions ont eu lieu à Tenerife en 1909 et sur l’île de la Palma, en 1949 et 1971. L’activité volcanique est également visible dans les émissions sulfuriques du cratère du Teide et dans le Parque Nacional de las Montañas del Fuego, à Lanzarote, où une chaîne de volcans continue à émettre de la chaleur après une éruption, qui a duré 6 ans, au 18ème siècle. L’isolement de l’archipel dans l’Océan Atlantique a permis de préserver une faune et une flore exceptionnelles, avec un nombre important d’espèces endémiques. La richesse biologique des Canaries est presque inégalée au monde : seulement un tout petit nombre d’autres archipels partage ses caractéristiques, Madère ou les Galápagos par exemple. Le biotope local est constitué de 21 343 espèces d’origine maritime et terrestre, avec 2.760 espèces spécifiques à ces îles. L’importance de ce patrimoine est évidente comparée à celui d'autres régions, comme l’Angleterre par exemple, 34 fois plus grande, et qui détient seulement 16 plantes endémiques contre plus de 500 aux Canaries. La situation privilégiée des Canaries crée également des conditions uniques pour l'observation astronomique. Les Canaries sont un des meilleurs endroits pour cette activité dans l'hémisphère nord, grâce à ses ciels sans nuages, à l’altitude de ses montagnes, à la latitude de l’archipel et à sa localisation au milieu de la mer. LL&A - INESC 9 1.2 Le relief Les Canaries présentent un relief montagneux assez abrupt, avec des altitudes maximales supérieures à 1450 mètres, sauf à Lanzarote et à Fuerteventura. Comme cela a déjà été mentionné, le point le plus haut d’Espagne se situe à Teide sur l’île de Tenerife. La plupart des îles ressemblent à des cônes gigantesques sortis de la mer, illustrant de façon claire leur origine volcanique. Cette nature accidentée limite, de manière significative, l’espace cultivable de ces îles. 1.3 Le climat Le climat des Canaries est étroitement lié à leur situation et à leur relief. Les Canaries bénéficient de l’effet du courant froid des Canaries, venant des Caraïbes et de vents alizés, dont la combinaison adoucit le climat, créant un printemps constant, avec une température moyenne annuelle de 22º. Les Canaries sont aussi sujettes à des vents provenant du Sahara qui provoquent des hausses de température et qui transportent des nuages de poussière. Les précipitations sont relativement constantes. Le climat varie entre un climat subtropical sec et un climat tropical sec ou humide selon l’île et l’endroit, ce qui provoque des micro-climats. Par exemple, à certains endroits de Tenerife, les précipitations n’atteignent pas 100 mm par an, alors qu’à quelques kilomètres, elles peuvent dépasser 2000 mm par an. Ces précipitations peuvent même augmenter par l’effet du brouillard qui constitue une forme de précipitation horizontale. A certains endroits, il peut aussi y avoir des variations quotidiennes de température de l’ordre de 50 ºC. Les îles les plus orientales, Lanzarote et Fuerteventura sont les plus arides parce qu’elles sont moins hautes. La pénurie d’eau est l’un des problèmes les plus importants des Canaries. 1.4 Les milieux protégés La richesse biologique et géologique des Canaries se traduit par le nombre important d’espaces protégés : le réseau canarien des espaces naturels protégés est composé de 145 sites, ce qui représente environ 40,4% de la surface de l’archipel. On pourrait aussi ajouter les espaces Natura 2000 et les différentes Réserves de la Biosphère de l’UNESCO mais la liste est déjà impressionnante. Le réseau canarien des espaces naturels protégés est varié : Parcs Nationaux, Réserves Naturelles Intégrales, Réserves Naturelles Spéciales, Parcs Naturels, Parcs Ruraux, Monuments Naturels, Paysages Protégés et Sites d’Intérêt Scientifique. La liste détaillée figure en annexe 1. 2. Les caractéristiques humaines 2.1 Une population jeune Selon les données de l’Instituto Nacional de Estadística (INE), la population des Canaries, en 2001, était de 1 781 366 habitants (0,4% de la population espagnole). En 1999, 17,7% de la population avait moins de 15 ans (15,3%, en Espagne), 70,8% entre 15 et 64 ans (68,3%, en Espagne) et 11,6% plus de 65 ans (16,4%, en Espagne). La population des Canaries est donc plus jeune que la moyenne nationale. L’indice de vieillissement est de 0,66. En 1999, la densité de la population était de 221,4 habitants au kilomètre carré, alors qu’en Espagne il était de 78,21. En 1999, le taux de natalité était de 11,42 (pour mille habitants), alors que le taux national était de 9,59. En 1998, l’espérance de vie à la naissance était de 77,63 alors qu’il était de 78,71 au niveau national. LL&A - INESC 10 2.2 Distribution géographique Presque 85% de la population sont concentrés dans les îles de Gran Canaria et de Tenerife. La population se répartit, entre les 7 îles et les deux provinces, de la façon suivante : Las Palmas Fuerteventura Gran Canaria Lanzarote Santa Cruz de Tenerife Gomera (La) Hierro (El) Palma (La) Tenerife 924 558 66.025 755.489 103.044 856 808 18.990 9.423 84.319 744.076 Distribution de la population, 2001 (INE) Il existe, à l’intérieur du territoire des Canaries, de grandes différences dans la répartition de la population, car la majeure partie est concentrée dans les grandes villes. La liaison entre les villes est très bien assurée, ainsi que les liaisons avec la Péninsule et le reste de l’Europe, y compris l’Amérique Latine. Cependant, les communications dans les plus petites îles et à l’intérieur des plus grandes sont encore assez limitées : un habitant de El Hierro prend autant de temps à voyager jusqu’à Tenerife ou Lanzarote qu’un habitant de Santa Cruz de Tenerife pour aller à Madrid, par exemple. 2.3 Activité et chômage Selon l’ISTAC, la population des Canaries des plus de 16 ans représentait, en 2001, 1 322 800 habitants, soit 4% de la population totale espagnole. La population active était de 714 100 personnes, soit 54% de la population. La population active occupée était de 620 600 personnes. En 2000, le taux de chômage était de 14,5% alors qu’en Espagne il était de 14,4%. Le chômage de longue durée était, à la même période, de 37,7% (41% en Espagne). Le taux de chômage des jeunes avoisinait 25,6% contre 26,4% en Espagne (source: Eurostat). Selon les données de l’ISTAC, le nombre de chômeurs se répartissait de la façon suivante en 2000 : Agriculture 3 200, Industrie 3 100, Construction 8 600, Services 46 300 et autres secteurs, 34 300. La plupart ont entre 25 et 54 ans (641 000 personnes) : le groupe des 20-24 ans représente 19 700 personnes. En 2000, selon Eurostat, l’emploi par secteur se répartissait de la façon suivante: Agriculture 6,1%, Industrie 20,2% et Services 73,7%. A la même période, l’emploi par secteur en Espagne se répartissait ainsi : Agriculture 6,9%, Industrie 30,8% et Services 62,4%. LL&A - INESC 11 3. Les caractéristiques économiques 3.1 Une région en développement économique L’économie canarienne s'est beaucoup développée ces dernières années, comme le montre l’accroissement du PIB et son rapprochement avec la moyenne communautaire, avec la perspective de perte du statut Objectif 1. 1995 1996 1997 1998 1999 75 76 77 77 81 PIB par habitant (en SPA) en pourcentage de la moyenne européenne (Eurostat) Evolution du PIB/hab aux Canaries de 1995 à 1999 82 81 80 79 78 77 76 75 74 73 72 1995 1996 1997 Années 1998 1999 La majorité des entreprises canariennes appartient aux secteurs des services et du commerce, comme le montre le tableau ci-dessous : Agriculture 6,1 Industrie 20,2 Services 73,7 Emploi par secteur (en % du total), 2000 (Eurostat/DG Regio) Emploi par secteur Agriculture Industrie Services LL&A - INESC 12 La majorité des entreprises est de taille petite ou moyenne. La principale activité est le tourisme, les Canaries accueillant presque 12 millions de touristes par an, ce qui provoque une grande pression humaine sur le territoire. Si on ajoute les touristes aux résidents ; la densité de la population approche celle des Pays-Bas. 3.2 Les échanges commerciaux Les importations sont bien plus importantes que les exportations (environ 3,5 fois). La libéralisation des marchés rend l’exportation de plus en plus difficile, malgré le défi posé en termes de qualité des produits. 65% des importations des Canaries viennent du reste du territoire et sont composées de machines, de matériels de transport, de produits chimiques et alimentaires. Seulement 16% des importations proviennent de l’Union européenne, sous forme de produits alimentaires, machines et animaux vivants. Les Canaries importent, des autres parties du monde, des produits minéraux et des animaux vivants, pour 19% du volume global. Echanges commerciaux des Canaries Afrique Pays asiatiques Union européenne La plus grande partie des exportations est destinée au reste de l’Espagne (60%), à l’Union Européenne (27,2%), aux pays asiatiques (6,3%) et à l’Afrique (3,5%). Espagne 0 20 40 en % 60 80 100 4. Les infrastructures 4.1 Télécommunications et NTIC Les îles Canaries offrent pratiquement les mêmes services de télécommunications que le reste de l’Espagne : le réseau de Telefonica couvre tout le territoire des Canaries; le réseau par câble possède ses propres ressources et utilise aussi les circuits de Telefonica; les opérateurs d’accès indirect, avec ou sans centrale de commutation, opèrent sur le réseau de Telefonica; et enfin, les réseaux des opérateurs mobiles dotés d'une infrastructure propre mais utilisant, en général, les équipements de Telefonica pour la liaison avec l’extérieur. Le réseau de transport des Canaries repose essentiellement sur le réseau de Telefonica, pratiquement totalement numérique, tant pour la commutation que pour la transmission ; il existe des liaisons en fibre optique de 565 Mbps et 2,5 Gbps, reliées via radio entre les îles (d’une capacité comprise entre 34 et 140 Mbps). Le principal réseau de transport entre les Canaries et la Péninsule est celui de Telefonica avec deux centres de transmission dans chaque province et quatre câbles sous-marins (Pencan IV, V, VI et Columbus II), pour un total de 28 fibres ; le Pencan VII est en cours d'installation. Un autre réseau en cours de développement est celui de Canarias Telecom ; il y a d'autres réseaux d’accès indirect qui offrent des services de téléphonie, de transmission de données et Internet, le réseau Idecnet, par exemple. LL&A - INESC 13 En termes de large bande, l’offre est essentiellement celle de Telefonica avec ISDN et ADSL, bien que Canarias Telecom offre aussi ce service. Les nouveaux opérateurs de télécommunications présents aux Canaries sont peu nombreux du fait d’une rentabilité prévisionnelle faible, du coût élevé des opérations, des contraintes géographiques et du nombre réduit d’entreprises. En 2000, la pénétration du téléphone aux Canaries était de 39,33 lignes téléphoniques pour 100 habitants, contre 26,01 en 1997, ce qui dénote une forte augmentation sur la période. En ce qui concerne le marché de NTIC aux Canaries, Telefonica se maintient avec une part de marché importante, aussi bien en téléphonie qu’en données et en Internet. Les dépenses en NTIC sont encore faibles comparées au PIB. Les dépenses en télécommunications sont supérieures à celles concernant les NTIC ; on constate que les dépenses en NTIC, par rapport au PIB, sont les plus basses d’Espagne (de 20%). En ce qui concerne les dépenses en télécommunications, elles sont similaires à celles de la moyenne espagnole. 4.2 Eau et énergie Les Canaries souffrent d’un grave problème de pénurie d’eau due à la pluviosité peu élevée. Il n’y a pas de rivières et l’éloignement du continent rend le transport de l’eau impossible. Fuerteventura et Lanzarote, où ce problème est encore plus crucial, sont pratiquement totalement approvisionnées en eau de mer dessalée. Gran Canaria, Tenerife et La Palma sont traversées par des nappes aquifères souterraines qui complètent l’approvisionnement en eau de mer dessalée. C’est la raison pour laquelle les Canaries ont l’eau la plus chère de toute l’Espagne. Il existe plusieurs compagnies gestionnaires, appelées Communautés de l’Eau, qui répartissent les débits sans réaliser d’opérations commerciales entre elles. La production et la consommation d’énergie électrique ont augmenté dans les îles Canaries ainsi que la production d’énergie éolienne. Cette énergie est produite dans toutes les îles, plus particulièrement dans les îles de Gran Canaria et Tenerife, dont la moitié dans Gran Canaria. 4.3 Le système éducatif Le système éducatif s'étend de l’enseignement primaire jusqu'à l’enseignement universitaire, et comporte des centres de formation professionnelle. Il existe deux universités publiques, une à La Laguna, Tenerife et l’autre à Las Palmas de Gran Canaria, Gran Canaria, comptant environ 50 000 étudiants et 3 400 professeurs et englobant la majeure partie des domaines scientifiques, des Sciences Humaines à l’Ingénierie. Les dépenses en éducation dans la Communauté Autonome des Canaries sont les plus élevées d’Espagne (presque 1.200.000 Euros en 1999). En 1999/2000, le nombre d’élèves de l’enseignement primaire et secondaire s’élevait à 338 843 et il y avait 2 566 professeurs et 771 administratifs. Au cours de l’année scolaire 1999/2000, on comptait 1 214 établissements d’enseignement non universitaires. En 2000, le niveau d’instruction de la population entre 25 et 59 ans était le suivant: instruction faible, 63%, moyenne 18%, élevée 19% contre faible 60%, moyenne 17%, élevée 23% au niveau national. Cela révèle un niveau général d’instruction encore en dessous de la moyenne nationale. LL&A - INESC 14 4.4 La santé Le Service de Santé des Canaries est géré par un organisme autonome de caractère administratif dont les fonctions sont la promotion et la protection de la santé, la prévention de maladies et l’assistance sanitaire. Les Canaries comptent 99 centres de santé, 149 cabinets médicaux locaux et 15 centres spécialisés (sept à Gran Canaria, cinq à Tenerife, deux à La Palma et un à Lanzarote). Selon l’ISTAC, le nombre de lits par 100 habitants (population de droit) était, en 1998, de 4,51 soit 7451 lits en fonctionnement et le nombre de personnes travaillant officiellement pour le secteur de la santé de 15.622 en 1999, dont 6 444 médecins. En 1998, il y avait 47 hôpitaux, répartis de la façon suivante : Lanzarote 2, Fuerteventura 1, Gran Canaria 19, Tenerife 21, La Gomera 1, La Palma 2, El Hierro 1. Parmi ces hôpitaux, 9 possèdent moins de 50 lits, 13 possèdent entre 50 et 90 lits, 17 possèdent entre 100 et 199 lits, 4 entre 200 et 400 lits et 4 seulement plus de 400 lits : deux à Tenerife et deux à Gran Canaria. Deux se distinguent par leur taille et parce qu’ils sont liés aux Universités : celui de La Candelaria à Tenerife et du Dr. Negrín à Gran Canaria. 5. Les caractéristiques politiques et administratives 5.1 Vingt années d'autonomie administrative et politique Les Canaries ont le statut de Communauté Autonome depuis 1982, date à laquelle a été approuvé le Statut d’Autonomie de la Communauté Canarienne. D’après les articles 140 et 141 de la Constitution Espagnole, les Communautés Autonomes assument une série de compétences transférées par l’Etat. Celles-ci sont étendues, notamment, au niveau des relations européennes et extérieures. Le pouvoir législatif de la Communauté Canarienne est assuré par le Parlement des Canaries, tandis que le pouvoir exécutif appartient au Gouvernement des Canaries. La Communauté Autonome des Canaries est formée de deux provinces: Las Palmas et Tenerife. Les capitales de ces provinces sont respectivement Las Palmas de Gran Canaria et Santa Cruz de Tenerife. Par ailleurs, la Communauté Canarienne dispose de 7 "Cabildos" ou Conseils (un pour chacune des îles) avec des compétences transférées depuis le Gouvernement des Canaries. Ce transfert d’attributions se situe au niveau des fonctions opérationnelles, le Gouvernement conservant les pouvoirs d’aménagement, de planification et de contrôle. Les organes du Gouvernement des Canaries sont les suivants : • Présidence du Gouvernement • Conseil de la Présidence et Innovation Technologique qui comprend, entre autres ; - Vice-conseil d’Administration Publique - Vice-conseil de Justice et de Sécurité - Vice-conseil du Développement Industriel et de l’Innovation Technologique • Conseil de Travaux Publics, Habitation et Eau • Conseil de l’Education, Culture et Sport, dont dépend la - Direction Générale des Universités • Conseil de Salubrité et Consommation, dont dépend - Le Service de Santé des Canaries - L’Ecole des Services Sanitaires et Sociaux des Canaries • Conseil de l’Emploi et des affaires sociales • Conseil de l’Economie, des Finances et du Commerce • Conseil en matière de Politique Territoriale et Environnement • Conseil du Tourisme et des Transports LL&A - INESC 15 Les fonctions remplies par les différents Conseils sont variées et certaines ont été déléguées aux Départements Insulaires, notamment: Eau, Voies de Communication, Jeunesse, Environnement, Patrimoine Historique, Transports et Tourisme. 5.2 Des dispositifs économiques incitatifs spécifiques Les Canaries ont un Statut Économique Spécial qui a pour but de pallier sa situation insulaire, mais qui pourrait aussi jouer un rôle important pour attirer des activités de R&DTI. : • Zone Spéciale des Canaries (ZEC) – Ce régime est inspiré de celui d'autres régions telles que Madère et Chypre et de zones de commerce libre comme l’Irlande, la Belgique et les Pays Bas. Le ZEC est un régime de fiscalité réduite approuvé en 2000. Il offre un abattement des impôts sur les revenus entre 1% et 5% aux entreprises installées dans les Canaries. L’accès au ZEC exclut l’accès au RIC. • Réserve d’Investissement des Iles Canaries (RIC) – Ce régime offre aux entreprises installées aux Canaries un abattement d'impôt sur les revenus pouvant aller jusqu’à 90%, à la seule condition que le capital accumulé dans cette Réserve soit réinvesti aux Canaries et destiné à la modernisation de l’entreprise, suivant un ensemble de critères. Ceci devrait jouer un rôle très important, car les montants accumulés aux Canaries ces dernières années sont énormes et ils pourraient être utilisés pour la R&DTI. • Zone Franche – Il existe une Zone Franche permettant de renforcer les activités de commerce extérieur. • Taxe sur l’Importation et la Livraison des Marchandises (AIEM) – ayant pour but d'aider le développement de l’activité industrielle régionale. 5.3 Une région ultrapériphérique de l'Union européenne L'article 299.2 du Traité d'Amsterdam de 1997 a établi une base juridique solide pour formuler et mettre en œuvre des dérogations et des politiques adaptées aux handicaps et spécificités des RUP. Depuis le rapport de la Commission européenne de mars 2000 sur la mise en œuvre de l'article 299.2, diverses réformes ou adaptations du cadre réglementaire ont été introduites visant à mettre en œuvre un statut permanent pour les RUP organisé autour d'une stratégie de développement durable. Le Conseil européen de Göteborg des 15 et 16 juin 2001 a ainsi permis des avancées significatives dans la reconnaissance des spécificités de RUP et l'adoption de mesures concrètes dans divers domaines. On peut citer parmi les différentes mesures : • Le 26 juillet 2000, les lignes directrices concernant les aides d'Etat à finalité régionale ont été modifiées. Dans les RUP, il est désormais possible d'octroyer des aides au fonctionnement non dégressives et non limitées dans le temps, cette dérogation étant ouverte sur la seule justification de l'ultrapériphicité. • Le 29 novembre 2000 la Commission a proposé au Conseil trois règlements destinés à modifier les POSEI en vue de rendre plus efficace l'aide à l'agriculture des RUP. Ces propositions ont été adoptées par le Conseil le 28 juin 2001. Pour les Canaries, il s'agit du POSEICAN. LL&A - INESC 16 • Le 28 juin 2001, le règlement 1447/2001/CE du Conseil a été adopté permettant d'adapter les règlements relatifs aux Fonds structurels de façon à mieux tenir compte des handicaps spécifiques dont souffrent les régions ultrapériphériques et d'augmenter le montant des aides. Trois adaptations ont été introduites : - la première adaptation concerne les plafonds établis pour la participation des Fonds structurels. Il s'agit, pour l'ensemble des régions ultrapériphériques, de fixer à 85 % du coût total éligible la participation maximum des Fonds et de relever l'intervention maximale des Fonds à 50 % du coût total éligible, dans le cas d'investissements dans les PME. - la deuxième adaptation concerne l'élévation des plafonds fixés dans le règlement concernant le soutien au développement rural par le FEOGA pour les investissements dans les exploitations agricoles (plafond maximal d'aide publique relevé de 50 à 75%) et pour les activités de transformation et de commercialisation de produits agricoles (plafond relevé à 65%). Elle concerne également l'accroissement du soutien accordé au maintien et au développement des fonctions économiques, écologiques et sociales des forêts dans les zones rurales (soutien communautaire désormais possible pour les forêts et surfaces qui sont la propriété de toute collectivité publique, locale, régionale ou nationale). - la troisième adaptation concerne certains taux d'intervention financière de l'instrument financier d'orientation de la pêche : les plafonds de cofinancement de l'IFOP sont majorés. • Le 25 mars 2002, le règlement (CE) n° 579/2002 du Conseil a institué un régime visant à compenser les surcoûts induits par l'ultrapériphicité pour l'écoulement de certains produits de la pêche des RUP lors de l'écoulement vers les marchés de destination. • Diverses mesures fiscales ont été adoptées concernant les rhums des DOM et les liqueurs et eaux de vie de Madère et des Açores (droits d'accises). Des mesures spécifiques à chaque RUP ont été adoptées ou sont à l'étude (régime fiscal et douanier aux Canaries, Octroi de mer dans les DOM, etc.). Le Conseil européen de Séville des 21 et 22 juin 2002 a réaffirmé son soutien des RUP et a même invité l'Union européenne à aller plus loin dans la reconnaissance des RUP en approfondissant la mise en oeuvre de l'article 299.2. Il demande de présenter les propositions adéquates pour la prise en compte de leurs besoins spécifiques à travers les différentes politiques communes, notamment celles des transports, et à l'occasion de la réforme de certaines de ces politiques, en particulier de la politique régionale. À ce propos, le Conseil européen a noté "l'intention de la Commission de présenter un nouveau rapport sur ces régions inspiré par une approche globale et cohérente des particularités de leur situation et des moyens d'y faire face". LL&A - INESC 17 Partie 2 : La gouvernance des politiques de recherche 1. Organisation institutionnelle 1.1 L'Etat au niveau national En Espagne, l’année 2000 est considérée comme une année historique car c’est l’année où le Plan National de Recherche Scientifique, de Développement et d’Innovation Technologique (Plan National de R+D+I) a été mis en oeuvre pour la période 2000-2003, avec l’intégration, dans un seul plan, de toutes les activités de R&D financées par l’Etat ; c’est également l’année où les fondations du Ministère de la Science et de la Technologie ont été posées, démontrant la volonté de l’Espagne de développer son système de Recherche et Développement et de se mettre au niveau des autres pays de l’UE. Le Plan National de R+D+I s’est donné, comme objectif politique, qu’à fin 2003, l’Espagne consacrerait 1,29% du PIB à la R&DTI, tablant non seulement sur l’effort de l’Etat mais aussi sur l’accroissement de l’effort des entreprises qui doit atteindre 65% des dépenses totales en R&DTI. La création du Ministère des Sciences et de la Technologie a représenté un grand pas dans l’amélioration de la gestion des politiques de recherche. La majeure partie des actions et des programmes est désormais sous la responsabilité d’un seul Ministère. Auparavant, ces actions et programmes dépendaient de plusieurs Ministères, notamment du Ministère de l’Education et de la Culture. Par contre, les programmes de R&D de trois Ministères n’ont pas été inclus : ceux de la Défense, de la Santé et de la Consommation. La majeure partie des organismes publics de R&D est restée sous la tutelle du Ministère de l’Education; de la Culture et du Sport. Ainsi, 85% des ressources de l’Etat destinées à la R&D sont concentrés dans ce domaine-ci et les 15% restants dans divers Ministères ayant des entités de R&D spécifiques. L’illustration de cette volonté du Gouvernement espagnol d’organiser, de façon plus intégrée, les efforts de développement de la R&D s’est traduite par une dotation budgétaire pour la R&D de 0,94% du PIB en 2000, montant qui n’avait jamais été atteint auparavant. Les organismes de l’Etat importants sont énumérés ci-dessous. • Commission interministérielle des sciences et de la technologie - CICYT La Loi 13/1986 d’Aide et de Coordination Générale de la Recherche Scientifique et Technique – Loi de la Science - a établi que la Commission Interministérielle des Sciences et de la Technologie serait l’organe principal en matière de politique de recherche et serait responsable de l’élaboration des directives générales de la politique scientifique et de la planification, de la coordination et du suivi du plan National de R+D. De par la Loi 13/96 qui a remplacé la Loi 13/86, le Président du Gouvernement est devenu Président de la CICYT, ce qui a entraîné une plus grande coordination des actions et a abouti à l’approbation du Plan National de R+D+I (2000-2003) par le Conseil des Ministres en 1999. En plus des activités financées auparavant par le Fonds National pour le Développement de la Recherche Scientifique et Technique et les Programmes Nationaux, ce Plan a intégré l’ensemble des actions en matière de R&D de toute l’Administration Générale de l’Etat. Les politiques de R&D sont devenues transversales, en particulier parce qu’elles prennent en compte la notion de Programmes Nationaux de R&D. LL&A - INESC 18 Ce nouveau concept de politique intégrée de R&D a été approuvé par le Décret Royal 557/2000 restructurant les divers Départements Ministériels et créant le Ministère de la Science et de la Technologie qui a regroupé la plupart des compétences en matière de Recherche, Développement et Innovation. Grâce au Décret Royal 1786/2000, le Président du Gouvernement a poursuivi sa présidence de la CICYT, le Ministre des Sciences et de la Technologie en est devenu le Vice-Président et divers autres ministres sont passés membres de la CICYT. Le Ministère de la Science et de la Technologie est devenu un organe de soutien de la CICYT et la plupart des programmes sectoriels de R&D ont disparu du fait que toute initiative émanant des autres Ministères est intégrée dans les programmes nationaux de R&D. La CICYT ne fait plus qu’assumer les fonctions de supervision du Plan National et d’intégration des diverses initiatives sectorielles, déléguant ses compétences au Ministère des Sciences et de la Technologie. • Conseil général des sciences et de la technologie Présidé par le Ministère des Sciences et de la Technologie, ce Conseil a été créé pour coordonner l’action dans le domaine de la recherche des différentes Communautés Autonomes avec l’Administration Générale de l’Etat. Les fonctions principales du Conseil Général des Sciences et de la Technologie sont : - Coordonner, avec le Plan National de R&D, l’utilisation des ressources et des moyens disponibles ; - Proposer des programmes et des projets de recherche des Communautés Autonomes (CA) ; - Promouvoir l’échange d’informations entre l’Administration Générale de l’Etat (AGE) et les Communautés Autonomes au sujet de leurs programmes de recherche respectifs ; - Promouvoir des actions conjointes entre les CA et l’AGE pour le développement et l’exécution de programmes de recherche. Afin de renforcer la synergie entre le Plan National de R+D+I et les Plans Régionaux, un mécanisme de coopération basé sur l’établissement d’accords structurants a été prévu. • Conseil d’évaluation pour les sciences et la technologie Ce Conseil, présidé par le Ministère de Science et de la Technologie et composé de scientifiques de grande renommée, de représentants d’associations de recherche et d’associations d’entreprises, entre autres, a été créé afin d’évaluer le Plan National de R+D+I. • Ministère de la science et de la technologie - MCYT Avec la restructuration des Départements ministériels, un Ministère de la Science et de la Technologie (MCYT) a été créé par la Loi 557/2000 en tant que Ministère responsable de la politique scientifique et technologique, des télécommunications et de la société d’information. Son but est l’intégration des politiques liées à ces domaines. Le Secrétariat d’Etat de la Politique Scientifique et le Secrétariat d’Etat des Télécommunications et de la Société de l’Information dépendent directement du Ministre, comme organes supérieurs du Ministère. Il existe aussi un Sous-secrétariat des Sciences et de la Technologie dépendant également directement du Ministre. LL&A - INESC 19 • Agence nationale d’Evaluation et de Prospective – ANEP Cette Agence est la Sous-direction Générale du Ministère de la Science et de la Technologie dont la fonction est d’organiser les activités d’évaluation technico-scientifiques des projets de recherche et d’autres aides publiques, objets d’appels d’offres. • Conseil Supérieur des Recherches Scientifiques (CSIC) Le CSIC est un organisme public de recherche, reconnu comme tel par la Loi 13/1986, Loi de la Science. Le CSIC est l'un des organismes qui fait partie du nouveau Ministère de la Science et de la Technologie, par suite de la restructuration ministérielle survenue en 2000. Cet organisme occupe une place spéciale parmi les institutions espagnoles du domaine de la science et de la technologie : il se destine exclusivement à la recherche ; ses activités ont un caractère multisectoriel et multidisciplinaire ; il a développé de nombreuses relations avec les universités, les autres organismes publics de recherche dépendant de l’AGE ou de l’Administration Autonome, ainsi qu’avec les entreprises intéressées par la recherche. Ces caractéristiques confèrent au CSIC un rôle clé et structurant dans le système national de R&DTI. L’activité du CSIC se déploie dans 108 institutions ou centres, dont 35 sont mixtes comprenant des universités, des communautés autonomes et autres organismes à travers toute l’Espagne, y compris les Canaries. • Centre pour le Développement Technologique Industriel -CDTI- Créé en 1977, le CDTI est une entité qui dépend du Ministère des Sciences et de la Technologie. Le CDTI a pour but de contribuer à l’amélioration du niveau technologique des entreprises espagnoles, moyennant le financement de projets de R&DTI, la gestion et la promotion de la participation à des programmes internationaux de coopération technologique et le support au transfert de technologie vers les entreprises. Le Plan National de R+D+I a attribué un rôle clé au CDTI comme évaluateur des projets d’entreprises en matière d’innovation et de développement technologique, supportés par les différents organismes de l’Administration Générale de l’Etat. • Fondation Espagnole pour la Science et la Technologie Le Ministère de la Science et de la Technologie a créé, en 2001, la Fondation Espagnole pour la Science et la Technologie, avec l’objectif de contribuer à l'identification des opportunités et besoins dans le domaine de la R&DTI et de promouvoir des formes d’actions auprès des acteurs de la recherche. Dans son plan d’activités, il est prévu de faire une cartographie de l’excellence scientifique et technologique de la recherche espagnole, ainsi que de mettre en place un observatoire, en réalisant des analyses des tendances et la coordination des évaluations. La Fondation va réaliser des séminaires, des cours, des rencontres, des débats, des études et autres activités pour atteindre ces objectifs. LL&A - INESC 20 1.2 L'Etat au niveau régional Le Gouvernement de la Communauté Autonome des Canaries, outre la Présidence du Gouvernement, est divisé en différents Conseils dont deux concernés par la R&DTI : - le Conseil de la Présidence et de l’Innovation Technologique - le Conseil de l’Education, de la Culture et du Sport. Le Conseil de la Présidence et de l’Innovation Technologique est divisé en trois Vice-conseils, dont un est directement dédié aux questions de recherche, développement technologique et innovation ; le Vice-conseil du Développement et de l’Innovation Technologique qui comprend trois Directions Générales : Technologies de l’Information, Planification et Aide Industrielle, Industrie et Energie. Le Conseil de l’Education, de la Culture et du Sport possède deux Vice-conseils, celui de la Culture et du Sport et celui de l’Education. Ce dernier présente plusieurs Directions Générales dont dédiée aux questions de R&DTI : la Direction Générale des Universités et de la Recherche. En 2001, le Parlement des Canaries a promulgué la Loi 5/2001, pour la promotion et le développement de la recherche scientifique et de l’innovation. Grâce à cette loi, la recherche et l’innovation sont reconnues comme vecteurs stratégiques pour le développement de la Communauté Autonome des Canaries. Afin d’atteindre les objectifs proposés, la Loi prévoit trois lignes d’action : • La création d’une infrastructure organisatrice dans l’Administration Publique des Canaries chargée de la planification, de la coordination et de la concentration des ressources économiques et humaines en matière de recherche, de développement technologique et d’innovation autour des objectifs définis ; • L’implantation d’un système de planification qui définisse les lignes prioritaires d’action en cohérence avec les plans de développement régional et qui programme l’utilisation des ressources disponibles ; • L’établissement d’une série de mesures de caractère complémentaire, dirigées vers la promotion et la stimulation de la recherche scientifique et l’innovation. Suite à la promulgation de cette Loi, le Parlement a décidé de créer le Bureau des Sciences, de la Technologie et de l'Innovation, essentiellement dans le but de : • Coordonner les activités de R&DTI ; • Elaborer le Plan régional de R+D+I (Recherche, Développement et Innovation). Il est clair pour le Gouvernement des Canaries que ce changement d’organisation au milieu de la législature n’aurait aucun sens ; c’est pourquoi ces missions sont assurées provisoirement par la Direction Générale des Universités et de la Recherche du Conseil de l’Education et par la Direction Générale de Planification et Aide Industrielle. Outre le Bureau des Sciences, de la Technologie et de l’Innovation, la Loi prévoit la création de la Commission de Coordination des Sciences, Technologie et Innovation, ainsi que du Conseil d’évaluation des Sciences, Technologie et Innovation. LL&A - INESC 21 Dans la future organisation, la Loi prévoit donc les organes suivants : • Commission de Coordination des Sciences, Technologie et Innovation – il s’agit d’un organe collégial, interdépartemental de planification et de coordination en matière de recherche scientifique, de développement technologique et d’innovation. • Bureau de Sciences, Technologie et Innovation – il s’agit d’un organe de support de la Commission de Coordination des Sciences, de la Technologie et de l'Innovation pour la planification, la coordination, l’évaluation et le suivi des activités de recherche scientifique, développement technologique et innovation dans le cadre de la Communauté des Canaries. En outre, il assumera les fonctions nécessaires à la coordination avec les organes compétents de l’Administration de la Communauté Autonome, de l’Administration Générale de l’Etat, ainsi que des autres Communautés Autonomes et de l’Union Européenne. • Conseil d’évaluation des Sciences, Technologie et Innovation – ce sera un organe consultatif de la Commission de Coordination servant à la liaison et à la coordination entre la société, les secteurs de production et les entreprises, les centres de recherche, la communauté scientifique et les administrations des Canaries en matière de recherche, développement technologique et innovation. La Commission de Coordination animera le travail du Conseil d’évaluation en tant qu’organe canalisant une participation effective des agents sociaux et des entreprises dans la prise de décisions en matière de politique scientifique et technologique. Le Conseil d’évaluation sera composé de représentants des universités des Canaries, de l’Académie des Sciences des Canaries, de centres de recherche, d’entreprises, d’agents sociaux, de l’administration locale et insulaire et de scientifiques et chercheurs reconnus possédant une vaste expérience dans le domaine de la recherche et de l’innovation. 2. Programmes et Financements Publics 2.1 Financements Nationaux Au niveau national, la politique de financement s’organise au travers du Budget Général de l’Etat (OGE) sous la rubrique 54, dénommée "Recherche Scientifique Technique et Appliquée”, qui englobe l’ensemble des programmes budgétaires servant à financer la politique scientifique et technologique. C’est à partir de la rubrique 54 de l’OGE, que l’Administration Générale de l’Etat (AGE) et les Organismes Autonomes financent les actions de recherche scientifique, développement technologique et innovation au niveau des entreprises. Ces activités sont exécutées aussi bien par des organismes et centres publics de recherche que par d’autres institutions, publiques, privées ou sans but lucratif ou des entreprises, qui ont accès aux financements publics par le biais de subventions ou d’emprunts remboursables. La rubrique 54 est composée de deux sous-rubriques: • 541 – Recherche et Documentation Scientifique ; • 542 – Recherche Technique et Appliquée. Ces sous-rubriques sont structurées en programmes budgétaires, gérés par les organes centraux des Départements Ministériels ou par des organismes auxquels cette responsabilité est déléguée. LL&A - INESC 22 Plan National de R+D+I La politique de R&DTI espagnole se concrétise dans le Plan National de R+D+I (Recherche, Développement Technologique et Innovation) comprenant des programmes de travail annuels et donnant lieu à des appels d’offres. Les organismes et centres de R&DTI de l’Administration Générale de l’Etat ont, entre-eux, des accords de collaboration spécifiques. Le Plan est divisé en Programmes Nationaux qui peuvent s’organiser en Actions Stratégiques s’il s’agit d'objectifs plus spécifiques. Les programmes sont regroupés en 4 groupes qui comprennent les 28 programmes du Plan National. Pour la période allant de 2000 à 2003, la structure prévue est la suivante : • • • • Domaines de recherche de base non orientée – 4 programmes nationaux ; Domaines scientifico-technologiques – 9 programmes nationaux ; Domaines sectoriels – 12 programmes nationaux ; Actions transversales – 3 programmes nationaux. Domaine de recherche de base non orientée • Programme National de Promotion Générale de la Connaissance ; • Programme National d’Astronomie et d’Astrophysique ; • Programme National de Physique des Particules Elémentaires et Grands Accélérateurs ; • Programme National de Fusion Thermonucléaire. Domaines scientificotechnologiques • • • • • • Domaines sectoriels • • • • • • • • • Actions horizontales • Programme National de Développement des Ressources Humaines ; • Programme National d’Aide à l’Innovation et au Transfert de Technologie ; • Programme National de Diffusion des Sciences et de la Technologie. LL&A - INESC Programme National de Biomédecine ; Programme National de Biotechnologie ; Programme National de Design et de Production Industrielle ; Programme National de Matériaux ; Programme National de Processus et de Produits Chimiques ; Programme National de Ressources Technologies Agroalimentaires; • Programme National de Technologies d’Information et des Communications ; • Programme National de Socioéconomique. Programme National d’Alimentation ; Programme National d’Automatisation ; Programme National de Défense ; Programme National d’Energie ; Programme National d’Espace ; Programme National d’Environnement ; Programme National de la Société de l’Information ; Programme National Sociosanitaire ; Programme National de Transports et Aménagement du Territoire. 23 PROFIT et FIS Les actions du MCYT dans le domaine de la recherche technique et de l’innovation technologique orientées vers les entreprises, sont regroupées dans le Programme d’Aide à la Recherche Technologique – PROFIT. De la même manière, les actions dans le domaine de la santé, se concentrent dans le Fonds de Recherche Sanitaire – FIS, dépendant du Ministère de la Santé et de la Consommation (MSC). PROFIT – Un des objectifs fondamentaux de PROFIT est d’augmenter la compétitivité du secteur productif, moyennant le développement de technologies innovantes ou l’intégration de nouvelles technologies dans les entreprises. On cherche également à accroître l’intégration et la coopération des agents du système science-technologie-entreprise, favorisant la coopération entre les domaines scientifiques et les entreprises. Un autre objectif est d’encourager l’adoption progressive, par les entreprises, des technologies d’information et de communication comme outils clés pour leur compétitivité. PROFIT est composé des domaines scientifico-technologiques et des domaines sectoriels du Plan National de R+D+I dont la gestion est attribuée aux organes directifs du Ministère des Sciences et de la Technologie. Les lignes d’aide à la R&DTI prévues dans la Stratégie du Gouvernement pour le Développement de la Société de l’Information (INFO XXI) font également partie ce programme. FIS – Le Fonds de Recherche Sanitaire est l’un des programmes sectoriels du Plan National de R+D+I, géré par le Ministère de la Santé et de la Consommation (MSC) qui a pour objectif fondamental de promouvoir la recherche dans le domaine de la Santé, prenant en considération les projets de R&DTI, les infrastructures de recherche, la formation, l’échange et la coopération internationale, les publications et les congrès scientifiques, entre autres. Programme Torres Quevedo L’objectif du programme Torres Quevedo, du Ministère de la Science et de la Technologie est d’élever le niveau de développement technologique des entreprises ayant recours à des ressources humaines hautement qualifiées. Ce programme facilite et finance l’intégration de docteurs et de chercheurs dans des entreprises et centres technologiques. La période minimale est d’un an et elle peut être renouvelée jusqu’à trois ans. Les personnes possédant un doctorat et qui font partie de l’Union Européenne et les autres chercheurs (avec diplôme universitaire), avec une expérience en R&D de deux ans minimum, pourront profiter de ce programme. Dans les régions Objectif 1, le financement est supérieur à celui des régions Objectif 2. Programme Ramón y Cajal Le but de ce programme est l’intégration, pour une période minimale de 5 ans, de docteurs dans les Centres de R&D. Ce programme développe une des lignes d’actions du Programme National de Développement des Ressources Humaines et son but est de renforcer la capacité de recherche et de développement tant dans le secteur public que dans le secteur privé, grâce à l’intégration de chercheurs possédant un doctorat. Les Centres Publics de R&D (les Universités publiques, les organismes publics de recherche reconnus comme tels par la loi, et en général, tout Centre de R&D dépendant de l’Administration Publique avec une capacité ou activité démontrée de réalisation directe d’activité de recherche) peuvent avoir recours à ce Programme. Le MCYT concède ces aides avec un co-financement graduel et progressif des Institutions bénéficiaires. Le processus de sélection est concurrentiel et le Ministère avait prévu une limite de 500 pour l’année 2000. LL&A - INESC 24 2.2 Financements Régionaux Le financement régional de la R&DTI est encadré par plusieurs textes structurants, notamment: le Plan pour le Développement Industriel (PDINCA), le Plan de Développement des Canaries (PDCAN), le Plan Stratégique d’Innovation dans les Canaries (PEINCA), le Plan Directeur d’Infrastructures des Canaries (PDIC), le Plan pour le Développement de la Société de l’Information aux Canaries (PDSIC – Canaries – Numérique) et le futur Plan de Recherche, Développement et Innovation pour les îles Canaries. • Le Plan pour le Développement Industriel (PDINCA) définissait les domaines stratégiques pour la période 1995 à 1999, promouvant l’innovation au niveau des entreprises, le développement d’infrastructures et le régime de la Zone Spéciale Canarienne (ZEC) • Le Plan de Développement des Canaries (PDCAN) définit l’encadrement financier et stratégique de la région pour 2000-2006, soulignant, en particulier, le besoin d’aider les politiques de R&D et d’innovation et de mettre au point des mesures de coopération entre le réseau des entreprises et le réseau institutionnel. Le développement d’un système de R&DTI régionale efficace, ainsi que le développement des relations entre les centres de recherche et le secteur productif, et le soutien à la recherche régionale a été, pour la première fois, annoncé comme objectif stratégique dans le cadre de ce plan. • Le Plan Stratégique d’Innovation aux Canaries (PEINCA) définit les politiques et les plans d’actions dans ce domaine pour 2000-2006. Les lignes stratégiques du PEINCA sont : Le développement des instruments de soutien à l’innovation ; Le développement des ressources technologiques des Canaries ; Le développement des bases pour la création de nouvelles entreprises de base technologique; - La coordination des politiques et ressources publiques de soutien à l’innovation. - L’objectif général est de stimuler l’augmentation des dépenses régionales consacrées à l‘innovation. Le PEINCA se structure selon quatre grandes lignes stratégiques : Ligne stratégique • 1 • Objectif 1: Amélioration du soutien financier aux initiatives innovantes Objectif 2: Développement des mécanismes intermédiaires Ligne stratégique • 2 • Objectif 3: Actions pour le développement des ressources technologiques Objectif 4: Soutien prioritaire à un ensemble de secteurs stratégiques Ligne stratégique • 3 • • Objectif 5: Appui à la création d’entreprises innovantes de base technologique (EIBIT) Objectif 6: Aide à la culture au niveau des entreprises et de l’esprit d’innovation Objectif 7: Attraction d’investissements étrangers Ligne stratégique • 4 Objectif 8: Coordination des politiques et ressources publiques de soutien à l’innovation LL&A - INESC 25 • Le Plan Directeur d’Infrastructures des Canaries (PDIC) structure les investissements en infrastructures aux Canaries. • Le Plan pour le Développement de la Société de l’Information aux Canaries (Canaries Numérique) intègre les initiatives régionales pour la promotion et l’implantation de la Société de l’Information aux Canaries. • Le Plan de Recherche, Développement et Innovation pour les îles Canaries, actuellement en phase de finalisation, constituera le cadre pour les activités de recherche, développement et innovation dans les îles. Il est prévu qu’il soit approuvé au cours de l’été 2002. Il doit permettre de coordonner les activités de R&D et de définir quels sont les secteurs stratégiques pour le développement de la recherche aux Canaries. Ce plan constituera le cadre pour les finances régionales dans ce domaine. Actuellement, les financements régionaux de R&D sont effectués à partir des budgets des divers Conseils, des Municipalités ou des villages, en accord avec leurs priorités et leur interprétation des textes structurants mentionnés ci-dessus. INTERREG Plusieurs aspects de l’initiative communautaire INTERREG peuvent être utilisés par les Canaries. Toutefois, l’INTERREG III B, l’Espace Açores-Madère-Canaries, est particulièrement important du fait de son rôle structurant pour la Macaronésie. Cette initiative communautaire INTERREG III concerne la coopération transeuropéenne, et sert à favoriser le développement harmonieux et équilibré du territoire européen. L’aspect B de l’initiative se réfère à la coopération transnationale et à la promotion de l’intégration territoriale, en vue d’un développement durable, harmonieux et équilibré de l’Union. Le montant total du financement de l’Union européenne pour ce programme qui couvre jusqu’à 2006 s’élève à 145,1 millions d’Euros. Comme les autres Programmes INTERREG, ce programme sera financé par le FEDER. Les priorités du programme ont été établies à partir d’une analyse des points forts et faibles qui caractérisent les Canaries. Les quatre axes prioritaires, identifiés par les Etats membres et les régions qui participent au programme, sont : • Aménagement du territoire et développement urbain/rural (financement communautaire: 15,5 millions d’Euros), • Développement des transports et des communications, Société de l’Information et R&D. Il s’agit de l’amélioration de l’accès intérieur et extérieur de l’espace de coopération, ainsi que de la mobilité entre les îles avec le souci d'optimiser les ressources disponibles. L’objectif principal est de réduire le caractère périphérique de cet espace par rapport au reste de l’Union. Cela concerne également l’accès des Açores, de Madère et des Canaries à la société de l’information, dans une perspective d’utilisation transnationale des nouvelles technologies (financement communautaire : 57,1 millions d’euros). • Promotion de la coopération économique et institutionnelle (financement communautaire : 21,3 millions d’euros). • Valorisation et gestion durable des ressources naturelles et culturelles (financement communautaire : 41,1 millions d’euros). LL&A - INESC 26 3. La problématique de la recherche au service du développement régional Cette problématique est bien comprise par les chercheurs et les politiques des Canaries. Il y a toute une infrastructure en place, au niveau opérationnel, pour aider les transferts vers les entreprises et donc vers le tissu économique local. Du côté du Gouvernement un effort de planification a été entrepris. Ceci étant, il faut changer les mentalités, essentiellement celles des acteurs les plus opérationnels du développement, les entreprises, pour qu’elles puissent tirer partie de cet effort. Il y déjà des signes intéressants, comme la création récente de l’Association des Entreprises Utilisatrices de R&D. 4. Concertation et Stratégie Régionale de R&DTI Un effort très important a été réalisé dans l’élaboration d’une stratégie régionale de R&DTI. La dernière pièce de ce puzzle va être le Plan Régional de R&DTI. Sa présentation, dans quelques mois, sera un moment déterminant pour la concertation et le changement des mentalités. LL&A - INESC 27 Partie 3 : La R&DTI aux Canaries : caractérisation, domaines et acteurs 1. Caractérisation générale Les Canaries disposent d’atouts importants pour le développement scientifique et technologique : • • • • • • • • • • • • • • Un écosystème particulièrement riche en termes de biodiversité ; Un patrimoine naturel et paysager très précieux, diversifié et protégé ; Deux Universités matures de grande dimension ; De bonnes infrastructures pour le support de la recherche ; Une position privilégiée dans l’espace atlantique, base pour l’exploration des océans, sans plate-forme continentale ; La présence de plusieurs groupes d’excellence de niveau international ; L’existence d’une Large Scale Facilty - l’Observatoire Européen du Nord au IAC ; Une autonomie administrative mature et une conscience du potentiel présenté par l’innovation et le développement scientifique et technologique pour la diversification de l’économie et le développement régional ; Des avantages fiscaux importants, comme la RIC qui pourrait être utilisée pour appuyer la R&DTI Deux Parcs de Science et Technologie en construction ; Une Zone Franche ; Une structure démographique jeune, représentant un potentiel humain important pour le développement et la modernisation régionale ; Des moyens de grande capacité au niveau des infrastructures de télécommunications avec le continent européen et le reste du monde (par câble sous-marin et par satellite) et développement de nouveaux réseaux internes de télécommunications et TV par câble ; Une qualité de vie attractive. 1.1 Un dispositif de recherche publique Tout au long de ces dernières années, l’effort de développement des activités de R&D a été significatif aux Canaries se traduisant par un accroissement des investissements et un nombre de plus en plus important de ressources humaines se consacrant à ces activités. Cette évolution est visible en termes de chiffres mais aussi au niveau des structures politico-administratives et des plans. Les chiffres fournis par l’INE (Institut National de Statistiques) indiquent que les dépenses internes totales en R&DTI ont augmenté en valeur absolue, en particulier depuis 1998, accompagnant l’évolution des revenus générés dans la région. Cela se voit dans le rapport entre ces investissements et le PIB généré aux Canaries, bien qu’il soit moins important qu’en Espagne (1,04%) ou qu’en Europe (1,92%) en 2000. LL&A - INESC 28 Millions Euros 1995 1996 1997 1998 1999 2000 71.653 86.378 82.140 106.153 104.792 119.430 Dépenses Intérieures Totales en R&DTI Source: INE Dépenses Internes Totales en RDTI (Source INE) 140000 Millions d'euros 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 1995 1996 1997 1998 Années 1999 2000 1995 0.45 1996 1997 1998 1999 2000 Totaux 0.50 0.44 0.53 0.48 0.49 Dépense en R&D par rapport au PIB des Canaries (%) Source: INE (certaines valeurs sont calculées à partir d’estimations du PIB) Dépenses en R&DTI par rapport au PIB des Canaries (Source INE) 1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 1995 LL&A - INESC 1996 1997 1998 Années 1999 2000 29 L’effort en matière de recherche aux Canaries est aussi visible si on le compare avec celui des autres Communautés Autonomes espagnoles. En 2000, elle était dans la moyenne des régions espagnoles. Communauté Autonome Madrid Catalogne Andalousie Pays Basque Comunidad Valenciana Castilla y León Galice Aragón Canaries Castilla-La Mancha Asturies Murcia Navarra Extremadura Baléares Cantabria La Rioja Total en % 30,6 22,1 9,5 8 7,5 3,9 3,7 2,3 2,1 2,1 2 1,8 1,7 1 0,6 0,6 0,5 100% Distribution de Dépenses en R&D par Communauté Autonome en l'an 2000 (Source INE) 30,6 Madrid Catalogne 22,1 Andalousie 9,5 8 Pays Basque Comunidad Valenciana 7,5 Castilla y León 3,9 Galice 3,7 Aragón 2,3 Canaries 2,1 2,1 Castilla-La Mancha 2 Asturies Murcia 1,8 1,7 Navarra Extremadura en % 1 Baléares 0,6 Cantabria 0,6 La Rioja 0,5 Il y a, par contre, une grande différence en ce qui concerne la recherche dans les entreprises : les investissements des entreprises canariennes sont environ 80% inférieurs à ceux de la moyenne espagnole. C’est un des aspects les plus problématiques de la recherche, du développement et de l’innovation aux Canaries. Sur ce plan, les Canaries ne sont pas bien placées par rapport aux autres Communautés Autonomes. LL&A - INESC 30 Communauté Autonome Catalogne Madrid Pays Basque Comunidad Valenciana Andalousie Aragón Galice Castilla y León Castilla-La Mancha Navarra Asturies Murcia Cantrabria Canaries La Rioja Baléares Extremadura Total Millions de pesetas 457 745 438 756 153 572 134 594 105 498 81 379 69 710 65 111 42 403 28 995 25 550 25 313 19 710 18 610 11 739 7 369 6 799 1 692 854 en % 27, 0 25, 9 9, 1 8, 0 6, 2 4, 8 4, 1 3, 8 2, 5 1, 7 1, 5 1, 5 1, 2 1, 1 0, 7 0, 4 0, 4 100% Distribution de Dépense en R&D par les entreprises, par Communauté Autonome en l'an 2000 (Source INE) 27 Catalogne 25,9 Madrid 9,1 Pays Basque 8 Comunidad Valenciana 6,2 Andalousie 4,8 Aragón 3,8 Castilla y León 2,5 Castilla-La Mancha Navarra 1,7 Asturies 1,5 Murcia 1,5 Cantrabria 1,2 Canaries 1,1 La Rioja 0,7 Baléares 0,4 Extremadura 0,4 LL&A - INESC en % 4,1 Galice 31 Les principaux acteurs de la R&DTI aux Canaries sont listés dans le tableau suivant. Seules quelques entreprises y figurent : Enseignement Supérieur Organismes dépendant de l’Administration Centrale Organismes dépendant de l’Administration Régionale Organismes dépendant de l’Administration Centrale et Régionale Entreprises (exemples) - Université de La Laguna Université de Las Palmas de Gran Canaria Centre Océanographique des Iles Canaries Institut Géographique National Institut des Produits Naturels et d'Agrobiologie Institut National de Technique Aérospatiale (INTA) Institut Géologique et Minier d’Espagne Observatoire Atmosphérique d’Izaña Institut Canarien de Sciences Marines (ICCM) Institut Technologique des îles Canaries (ITC) Institut Canarien de Recherche Agricole (ICIA) Institut Canarien de Recherche du Cancer (ICIC) Institut Technologique d’Énergies Renouvelables (ITER) Granges Agricoles Expérimentales Hôpital de Gran Canaria Dr. Negrín Hôpital La Candelaria Hôpital Universitaire des Canaries Jardin Botanique Canarien “Viera y Clavijo” Institut d’Astrophysique des îles Canaries (IAC) - Aerogeneradores Canarios, SA - ADSA – Alevines y Doradas, SA - ACEA – Asociación Canaria de Empresas de Acuicultura - CULTESA – Cultivos Vegetales in Vitro - Institut Canarien de I+D (ICID) Les principaux acteurs de la recherche aux Canaries 2. Ressources humaines et techniques 2.1 Les ressources humaines 2.1.1 Aperçu global des effectifs L’investissement dans la R&DTI a été concentré principalement dans les deux Universités et dans les organisations publiques de recherche. L’activité de R&D aux Canaries représente près de 2,4% de l’emploi national et représente 0,28% d’emplois par rapport à la population active des Canaries, ce qui est en dessous de la moyenne espagnole (0,48%). L’essentiel de ces emplois se trouvent dans l’enseignement supérieur et quelques-uns uns dans des organismes de R&D de l’Administration Publique. Seuls 5% des emplois en R&D se trouvent dans des entreprises, ce qui est très inférieur aux 34% du niveau national. LL&A - INESC 32 Les données de l’INE espagnol montrent, qu’en 1999, 2484 personnes ETP travaillaient dans le domaine de la R&DTI aux Canaries, dont 1785 chercheurs ETP. En 2000, le nombre de chercheurs ETP était de 2380, soit 0,34% de la population active et le personnel total R&D ETP était de 3043, soit 0,43% de la population active. En 1999, la répartition entre les différentes catégories est la suivante : Enseignement supérieur Entreprises Administration Institutions Privées Sans But Lucratif Total Chercheurs ETP 1341 124 317 3 Total Personnel RDT ETP 1 609 283 580 12 1785 Ressources Humaines R&DTI 1999 (INE) 2 484 En 1999, 75% des chercheurs ETP appartenaient au milieu universitaire. Chercheurs ETP Personnel total R&DTI ETP ISBL 0,2% ISBL 0,5% Entreprises 7% Entreprises 11% Administration 18% Enseignement Supérieur 75% Total Chercheurs Administration 23% Enseignement Supérieur 66% 1995 1 896,9 1 278,4 1996 1997 1998 2 290,0 1 905,1 2 636,7 1 660,7 1 373,7 2 044,9 Personnel en R&DTI (ETP) - Source: INE 1999 2 483,8 1 785,3 2000 3 042,9 2 379,9 Personnel en RDTI (ETP) 3500 3000 2500 2000 Personnel total RDTI 1500 Chercheurs 1000 500 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Années LL&A - INESC 33 2.1.2 La mobilité des chercheurs La mobilité entre les institutions de recherche et les entreprises n’existe pas pour les raisons évoquées précédemment. Les opportunités de mobilité offertes par les outils de l’Union sont connues et utilisées dans quelques institutions de recherche, mais posent des problèmes pour les chercheurs universitaires qui peuvent difficilement s’absenter pour de longues périodes. 2.2 Les ressources techniques 2.2.1 Des infrastructures scientifiques • Observatoires d’Astrophysique Il y a deux Observatoires sur les îles Canaries, tous deux appartenant à l’Institut d’Astrophysique (IAC) : l’Observatoire de Teide, à Tenerife et l’Observatoire de Roque de Los Muchachos, sur l’île de La Palma. Ils sont équipés de télescopes et d’autres instruments d’astronomie venant de plus de 60 institutions de 19 pays. Cet ensemble, en plus des facilités scientifiques et techniques disponibles au IAC de La Laguna et au Centre Commun d’Astrophysique de La Palma (CALP), constitue l’European Northern Observatory (ENO), une "Large Scale Facility" de l’UE. Les installations mises à la disposition des chercheurs, comme, par exemple, la Résidence de l’Observatoire de Teide qui fonctionne depuis 1990 comportent des dortoirs, cuisine, salle de jeux, disposent de leur propre énergie, etc. L’Observatoire de TEIDE Cet observatoire, situé à Izaña (Tenerife) à une altitude de 2.400 mètres, est principalement consacré à la recherche solaire. En effet, la qualité du ciel dans cette région et la situation entre les principaux observatoires à l’est et à l’ouest permettent de suivre le soleil en continu. C’est la raison pour laquelle, l’observatoire de Teide attire quelques-uns des meilleurs instruments et télescopes solaires d’Europe, dont le remarquable télescope franco-italien THEMIS, l’allemand GTC (actuellement en extension car c’est le plus grand télescope solaire au monde, avec une ouverture de 1,5m) ainsi que les tours VTT et des instruments pour étudier la sismologie solaire. En plus de l’instrumentation solaire, l’Observatoire de Teide abrite d’autres types de télescopes : le Télescope Carlos Sánchez, à haute production d’infra-rouges utilisés pour l’enseignement de toute une génération d’astronomes espagnols ; le Télescope IAC-80, designé et construit à l’IAC ; l’Optical Ground Station (OGC) de l’Agence Spatiale Européenne pour les communications par satellite ; un télescope pour l’enseignement ; et d’autres télescopes hautement spécialisés, utilisés pour étudier la radiation de fond générée par le Big Bang. L’Observatoire de ROQUE DE LOS MUCHACHOS L’observatoire est situé près du Parc National de Caldera de Taburiente, dans la municipalité de Garafia, sur l’île de La Palma, également à une altitude de 2.400 mètres. Il s’agit d’un ensemble impressionnant de télescopes pour l’observation nocturne. Le plus important est le Gran Telescopio Canarias (GTC), actuellement en construction, le Télescope anglo-allemand de 4,2 mètres William Herschel. Son instrumentation de pointe et sa localisation en font l’un des meilleurs télescopes au monde. Il appartient au groupe de télescopes Isaac Newton, qui comprend le télescope de 2,5 mètres Isaac Newton et le télescope d’1 mètre Jacobus Kapteyn. Il y a également le télescope Carlsberg Meridian, un télescope astrométrique utilisé pour des mesures précises de la position d’objets dans le ciel, ainsi que deux télescopes connus en tant que New Technology Telescopes (NTT): le télescope de 2,5 mètres Nordic Optical Telescope (NOT), et l’italien de 3,5 mètres, le National Galileo Telescope. LL&A - INESC 34 Cet Observatoire possède aussi de l’Astrophysique de Haute Energie, grâce à l’installation d’une combinaison unique de détecteurs hautement spécialisés. 2.2.2 Les réseaux de communication • Réseau IRIS Description générale Le réseau IRIS provient d’un programme horizontal spécial du Programme National de Recherche et Développement (Plan National de R+D) en 1988. L’objectif de ce réseau est la connexion des ressources informatiques des universités aux centres de recherche. C’est à partir de 1991, suite à une phase de lancement, que ce réseau est devenu le réseau actuel RedIRIS, le réseau universitaire et de recherche nationale ; il continue à être sponsorisé par le Plan National de R+D+I. En 1994, le CSIC en a assumé la gestion. Le RedIRIS compte environ 250 institutions associées, principalement des Universités et des Organismes Publics de Recherche. Ce réseau offre plusieurs services, comme le courrier électronique, FTP, les News, la sécurité, les proxys, la liaison à des réseaux universitaires et des forums internationaux requérant une infrastructure complexe de support en termes de communications, serveurs, personnel, etc. Cette infrastructure de support est basée sur le Centre de Communications CSIC RedIRIS. Liaison avec les Iles Canaries Dans le cas particulier des Canaries, le RedIRIS relie les universités publiques et les institutions de R&DTI grâce au RedCanaria, un réseau à caractère régional. La liaison est effectuée via un nœud de communications localisé à Tenerife, dans les installations du IAC. La liaison entre les Canaries et Madrid est réalisée en technologie IP sur ATM (réseau ATM de la compagnie Telefonica - GIGACOM), avec des débits asymétriques. La liaison, dans le sens Canaries-Madrid est réalisée à 8 Mbps, et dans le sens inverse à 18 Mbps. Une étude a déjà été réalisée pour augmenter la largeur de bande de cette connexion. Toutefois, comme seule Telefonica dispose de la liaison par câble sous-marin, les prix sont trop élevés. La liaison Canaries – Madrid est protégée par un accès primaire (PRI) en ISDN (2 Mbps), mais il semble que son fonctionnement ne soit pas des plus satisfaisants. D’après les informations données par le RedIRIS, seul l’IAC possède aujourd’hui une liaison directe au RedIRIS, bien que quelques institutions se soient montrées intéressées par les liaisons directes. Il semple que le goulot d’étranglement se trouve dans le réseau RedCanaria lui-même. Les liaisons de l’IAC aux Observatoires, via des lignes de 2 Mbps sont aussi considérées comme insuffisantes. Du fait de "l’upgrade" des liaisons RedCanaria, la pression pour l’augmentation du débit dans la liaison Canaries-Madrid va devenir de plus en plus forte. Le RedIRIS a fait savoir qu’un document est en cours de rédaction concernant la future liaison aux îles Canaries ; on ne sait rien d’autre que cette liaison devrait être 2 x STM-1. RedCanaria Ce réseau relie toutes les institutions gouvernementales régionales, les universités, les hôpitaux, les institutions publiques, etc., mais souffre de plusieurs problèmes. Les liaisons intérieures ont un débit très bas (4 Mbps pour la liaison aux universités) et il y des problèmes au niveau des connexions. LL&A - INESC 35 L’Université de Las Palmas de Gran Canaria a de gros problèmes d’accès à Internet et au mois de décembre 2001, le réseau n’a pas fonctionné pendant environ une semaine. Cet arrêt a coïncidé avec des concours pour des financements, ce qui a obligé beaucoup de chercheurs à aller travailler chez eux, utilisant leur accès ADSL privé. 3. Les Acteurs de la R&DTI Les Universités L’existence de deux universités importantes, dont celle de Tenerife qui existe depuis plusieurs années, a permis à la région d’offrir un vaste éventail de ressources humaines qualifiées. Beaucoup de ces ressources sont liées aux Universités par l’enseignement, mais aussi par la recherche que ce soit sous la forme de Groupes de Recherche, de Centres de Recherche ou même d’Instituts de Recherche, selon leur dimension et leur potentiel scientifique et humain. C’est ainsi qu’une grande partie de la recherche développée aux Canaries est liée aux Universités. Toutefois, le Gouvernement de la Communauté Autonome des Canaries possède ou participe à plusieurs institutions dont l’objectif est la recherche scientifique. Les Départements Insulaires de Gran Canaria et de Tenerife possèdent également des institutions consacrées à la R&DTI. Il y a aussi quelques Instituts Nationaux installés aux Canaries. La recherche développée par les entreprises est, de façon évidente, moins significative ; on peut même dire que la R&D des Canaries est principalement publique. A noter, également, les diverses institutions dont la mission est le soutien à la R&DTI, ainsi que le transfert de technologie, comme c’est le cas des OTRI et des Fondations. Les autres entreprises Comme cela a déjà été mentionné, il y a peu de R&D dans les entreprises à part quelques exceptions dans le domaine de l’énergie, de l’eau et de la Biologie ou Biotechnologie, domaines qui se caractérisent essentiellement par la recherche appliquée. 3.1 Enseignement Supérieur L’infrastructure de R&D des îles Canaries existe surtout dans les Universités où on trouve une grande concentration de ressources humaines hautement qualifiées. Ce sont essentiellement ces ressources qui forment et soutiennent les centres et les instituts de R&DTI. Les deux Universités dépendent de la Conselheria de Educación, Cultura y Deporte du gouvernement de la Communauté Autonome des Canaries. Elles accueillent près de 50 000 élèves et 3 400 professeurs. Ces universités ont, en général de bonnes infrastructures et de bons équipements, et se consacrent à l’enseignement et à la recherche dans les secteurs suivants : • • • • Sciences expérimentales et Santé ; Sciences sociales, économiques et juridiques ; Sciences de l’Homme ; Technologies. La structure universitaire est composée globalement de: • Départements (36 à l’ULPGC et 62 à l’ULL), • Centres de Recherches, • Instituts Universitaires de Recherche. LL&A - INESC 36 Elles offrent de nombreuses spécialités techniques, englobant diverses disciplines, avec un nombre limité de recouvrements. La Laguna est plutôt liée aux Sciences de l’Homme, aux Sciences Sociales, et au Droit, tandis que Las Palmas est plutôt tournée vers les matières techniques. Il existe également de nombreuses organisations qui se consacrent plutôt à la recherche, de base et appliquée à des matières spécialisées. Université de Las Palmas de Gran Canaria http://www.ulpgc.es/index1.html Cette Université a été fondée en 1989 et est située sur le Campus Universitaire de Tafira ; elle possède également des établissements dans d’autres endroits de l’île et sur d’autres îles (Lanzarote et Fuerteventura). Actuellement, elle compte près de 1 560 professeurs. Elle est organisée en plusieurs Départements. Les activités de recherche sont divisées en Groupes, Centres et Instituts de Recherche. Les professeurs appartiennent à des Départements et peuvent collaborer dans différents Groupes, Centres ou Instituts de Recherche. Les Groupes de Recherche sont au nombre de 90 et requièrent un minimum de 3 docteurs. Si les Groupes de Recherche s’agrandissent et comptent un minimum de 6 docteurs, ils peuvent devenir des Centres de Recherche. S’il y a un minimum de 12 docteurs, ils peuvent devenir des Instituts de Recherche. Cette évolution est liée à une croissance importante de l’autonomie scientifique et administrative. Cette Université compte 36 Départements et différents Instituts et Centres de Recherche, en plus des organismes d’interface pour le transfert de technologie et support à la recherche. Les 36 départements sont listés ci-après : 1. 2. 3. 4. Analyse Economique Appliquée Art, Ville et Territoire Biologie Biochimie, Biologie Moléculaire et Physiologie 5. Cartographie et Expression Graphique en Ingénierie 6. Sciences Cliniques 7. Sciences Historiques 8. Sciences Juridiques Basiques 9. Sciences Médicales et Chirurgicales Départements 10. Construction Architectonique 11. Droit Public 12. Didactiques Spéciales 13. Economie Financière et Comptabilité 14. Economie et Direction d’Entreprises 15. Education 16. Education Physique 17. Paramédical 18. Expression Graphique et Projets Architectoniques LL&A - INESC 19. Philologie Espagnole, Classique et Arabe 20. Philologie Moderne 21. Physique 22. Géographie 23. Informatique et Systèmes 24. Ingénierie Civile 25. Ingénierie de Processus 26. Ingénierie Electronique 27. Ingénierie Electronique et Automation 28. Ingénierie Mécanique 29. Ingénierie Télématique 30. Mathématiques 31. Méthodes Quantitatives en Economie et Gestion 32. Morphologie 33. Pathologie Animale, Production Animale, Bromatologie, Sciences et Technologie des Aliments 34. Psychologie et Sociologie 35. Chimie 36. Signaux et Communications 37 Les Instituts Universitaires sont au nombre de 4 et les Centres Universitaires au nombre de 6 : • Instituts Universitaires (4) • • • • • Centres Universitaires (6) Organismes d’Interface Institut Universitaire de Sciences et Technologies Cybernétiques - IUCTC Institut Universitaire de Micro-électronique Appliquée - IUMA Institut Universitaire de Systèmes Intelligents et Applications Numériques en Ingénierie – IUSIANI Institut Universitaire de Santé Animale et Sécurité Alimentaire IUSA • • • Centre d’Innovation en Technologie de l’Information - CICEI Centre Instrumental Chimico-Physique pour le Développement de la Recherche Appliquée – CIDIA Centre de Technologie des Systèmes et de l’Intelligence Artificielle - CETSIA Centre d’Algologie Appliquée – CAA Centre de Microscopie Electronique – CME Centre de Métrologie et Calibrage – CMC • • Fondation Universitaire Atelier de Transfert de Résultats de la Recherche • • Fondation Universitaire de Las Palmas La Fondation Universitaire de Las Palmas est une entité privée sans but lucratif, qui a débuté son activité en 1983. Elle résulte d’un mouvement social qui revendiquait l’existence d’une université sur l’île de Gran Canaria. Cette université a vu le jour en 1991. A l’origine de cette Fondation se trouvent les associations d’entreprises ainsi que d’autres institutions publiques administratives, comme le Cabildo. Cette Fondation développe les relations entre les universités et les entreprises privées et institutions publiques et rend des services à des entreprises, des institutions, des chercheurs, des enseignants et des étudiants. La Fondation fonctionne comme une entreprise, pouvant faire la gestion administrative des projets de recherche des universitaires, recevant pour cela un petit pourcentage de la valeur des projets. La Fondation regroupe l’Unité de Promotion de l’Innovation, formée à partir de l’OTRI de la Fondation même et de l’OTRI de l’Université, le Service de Gestion Université-Entreprise, un service de formation permanente, la gestion de la clinique de l’Hôpital Vétérinaire et le service de gestion des résidences universitaires. La Fondation participe aussi au Parc Technologique, encore dans sa phase de construction. • Institut Universitaire de Sciences et de Technologies Cybernétiques L’Institut Universitaire de Sciences et de Technologies1 Cybernétiques a un caractère interdisciplinaire et une vocation internationale, développant des recherches fondamentales dans les domaines suivants : • sciences et technologies des ordinateurs et du traitement de l’information, • théorie des systèmes, • sciences cognitives, • perception artificielle, • informatique/biomédecine, 1 OTRI – Bureau de Transfert des Résultats de Recherche LL&A - INESC 38 • • • informatique/neurosciences, informatique/économie, technologies de l’information et robotique. Cet Institut agit dans divers domaines, notamment: : traitement de l’image et visualisation par ordinateur, avec application en télémétrie; processus industriels ; biomédecine ; reconstitution analytique d’images ; ainsi que méthodes et outils de la théorie de systèmes et tratiement de l’information, avec des applications en robotique avancée. • Institut Universitaire de Micro-électronique Appliquée L’IUMA a été officiellement créé en 1998, bien qu’il soit le résultat de l’évolution d’entités de recherche qui existaient précédemment. Il compte, aujourd’hui environ 18 chercheurs principaux, dont trois titulaires de chaires, les autres occupant des postes universitaires, pour un total de 35 chercheurs possédant un doctorat et 30 licenciés et ingénieurs. De nombreux étudiants, en dernière année d’études, collaborent aussi comme étudiants boursiers, certains au niveau administratif. Ceci représente environ 90 personnes travaillant à l’IUMA. Environ 20% collaborent généralement à l’étranger, dans des Centres et des Instituts de Recherche. L’IUMA est découpée en 6 Divisions: - Technologie Micro-électronique; - Projet de Systèmes Intégrés; - Systèmes Industriels; - Communications; - Technologie Informatique - Services Centralisés (réseau et Internet, technologie de fabrication de chips, outils de dessin, test de chips, fabrication de prototypes) IUMA, UN INSTITUT D’EXCELLENCE LES INDICATEURS QUI ATTESTENT DU NIVEAU DE QUALITE SCIENTIFIQUE DE CETTE INSTITUTION SONT NOMBREUX. EN QUELQUES ANNEES, ELLE A COLLABORE A LA CREATION D ’ENVIRON DIX ENTREPRISES NEES GRACE A DES INGENIEURS DE L’IUMA. JOUISSANT D’UNE GRANDE DYNAMIQUE EXTERNE, IL COMPTE PRES DE 20 CHERCHEURS QUI COLLABORENT DANS DES INSTITUTIONS, NON SEULEMENT EN ESPAGNE, MAIS AUSSI EN A MERIQUE DU NORD , EN EUROPE ET EN A USTRALIE. GRACE A SA DIVISION DE PROJET DE SYSTEMES INTEGRES, IL MAINTIENT UN CONTRAT AVEC UNE GROSSE ENTREPRISE DE TECHNOLOGIE DE POINTE CALIFORNIENNE. CELUI- CI A PERMIS A DES FABRICANTS D’EQUIPEMENTS DE COMMUNICATIONS D’UTILISER DES CHIPS DE DEBIT ELEVE ( UNE DES 10 CHIPS LES PLUS UTILI SES AU MONDE DANS CE BUT). LA DIVISION DE SYSTEMES INDUSTRIELS, QUI COOPERE AVEC PHILIPS RESEARCH, DETIENT AUSSI UN BREVET DE PLAQUES DE CIRCUITS IMPRIMES EN TROIS DIMENSIONS. L’IUMA A DEJA PUBLIE PLUS D’UNE CENTAINE DE TRAVAUX SCIENTIFIQUES, DONT 80 ONT ETE PUBLIES AU NIVEAU INTERNATIONAL. IL EST CHEF DE FILE DE DEUX RESEAUX DE RECHERCHE EUROPEENNE ET A DE NOMBREUX PROJETS DE RECHERCHE ET DE CONTRATS EN COURS AVEC DES ENTREPRISES INDUSTRIELLES, NOTAMMENT AVEC DES N I STITUTIONS AMERICAINES. LES PROJETS INTERNATI ONAUX, DE FINANCEMENT PUBLI C ( COMPETITIF) SONT NOMBREUX, MAIS SES CONTRATS DE RECHERCHE INDUSTRIELLE SONT AUSSI IMPORTANTS. IL FAUT SOULIGNER THOMSON CSF (PARIS), V ITESSE SEMICONDUCTOR CORPORATION (CALIFORNIE) ET AMS, A USTRIA MIKRO SYSTEME INTERNATIONAL (Á USTRIA) AU COURS DES DERNIER ES ANNEES. EN TERMES DE PARTICIPATIONS A DES RESEAUX D ’EXCELLENCE EUROPEENS, L’IUMA A ETE LE LEADER SCIENTIFIQUE ET PRIME CONTRACTOR DE LA COMMISSION EUROPEENNE DU RESEAU EUROPEEN DE RECHERCHE EN CIRCUITS D’A RSENIATE DE GALLIUM – GARDEN ET DU GROUPE DE TRAVAIL EUROPEEN SUR A RSENIATE DE GALLIUM – GRASS. RECEMMENT, IL A ETE CHEF DE FILE AU NIVEAU EUROPEEN DE DEUX PROPOSITIONS DE CREATION DE RESEAUX D’EXCELLENCE DENOMMES MUSICCA ( SUR LES TECHNIQUES DE DESSIN DE CIRCUITS DE RADIOFREQUENCES POUR ISM, GSM, GPS, UMTS, BLUETOOTH , IEEE802.11 ET AUTRES NORMES) ET AMTICA (SUR LES TECHNIQUES DE DESSIN DE CIRCUITS PROCESSEURS DE VIDEO ET D ’IMAGE POUR SURVEILLANCE INDUSTR IELLE ET AUTOMATION ). L’Institut a été créé en tant que centre de recherche et d’enseignement avancé, de spécialisation théorique et pratique dans le domaine des Sciences et de la Technologie Microélectronique et de leurs applications en ingénierie et technologie industrielle, informatique et télécommunications. Ses objectifs principaux sont la formation du personnel de recherche et la planification, la promotion, la réalisation et la diffusion d’activités de recherche. LL&A - INESC 39 • Institut Universitaire de Systèmes Intelligents et d’Applications Numérique en Ingénierie - IUSIANI Cet Institut a pour objectif principal de développer des activités de recherche dans les divers domaines des Techniques Numériques et de la Technologie des Systèmes Intelligents et de leurs applications. L’Institut est divisé en 4 groupes de recherche, comptant environ 25 chercheurs. • Centre d’Informatique et de communication du bâtiment des ingénieries (CICEI) Le CICEI est un service général de recherche et de développement de l’université de Las Palmas de Gran Canaria qui a pour objectif "la diffusion et mise en fonctionnement d’un modèle d’innovation de campus, fondé sur l’implantation/intégration des technologies d’informations, qui faciliterait et soutiendrait convenablement les professeurs et les chercheurs de l’ULPGC, ainsi que les services qui lui sont associés". 9 chercheurs en font partie et leurs lignes de recherches sont centrées sur les TIC. • Le Centre Instrumental de Physique et de Chimie pour le développement de la Recherche appliquée (CIDIA) Ce Centre compte environ 7 chercheurs, qui ont pour objectif de recherche l’environnement. Il est essentiellement financé par le Gouvernement des îles Canaries et par l’Université. • Centre d’Algologie Appliquée (CAA) Le Centre d’Algologie Appliquée est constitué par le personnel de l’Université qui développe son activité en étroite collaboration avec les chercheurs des autres groupes de recherche nationaux et étrangers. Le développement d’une activité agro-marine-industrielle basée sur les algues est le principal but du CAA. Université de La Laguna (Tenerife) http://www.ull.es/ Les origines de l’Université de La Laguna remontent à l’an 1701, quand le Centre d’Etudes Supérieures a été établi par les moines augustins. Cependant, la création de cette université n’est reconnue qu’en 1927 et ce n’est que dans les années 60 qu’elle s’est rapprochée de sa configuration actuelle, avec l’introduction des diverses spécialités qui la caractérisent actuellement. L’Université se situe à La laguna, près de Santa Cruz de Tenerife, sur l’île de Tenerife. L’Université de La Laguna est actuellement fréquentée par environ 28 000 élèves dans 28 facultés et près de 1 800 professeurs, dont environ 1 500 possèdent un doctorat. LL&A - INESC 40 Actuellement, 62 Départements constituent cette Université : Départements (62) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. Instituts Universitaires (8) 1. 2. 3. 4. Centres Universitaires • Organismes d’interface • • LL&A - INESC Analyse Economique Analyse Mathématique Anatomie, Anatomie Pathologique et Histologie Astrophysique Biologie Animale Biologie Végétale Biochimie et Biologie Moléculaire Sciences de l’Information Sciences et Techniques de la Navigation Chirurgie, Ophtalmologie et Oto-rhinolaryngologie Droit Constitutionnel et Sciences Politiques Droit Financier, Droit du Travail et Sécurité Sociale Droit International et Procédures Droit Privé Dessin, Design et Esthétique Didactiques Spéciales Didactiques de l’Expression Musicale, Plastique et Corporelle Didactique et Recherche Educative et du Comportement Disciplines Juridiques Basiques Economie Appliquée Economie des Institutions, Statistique Economique et Econométrie Economie et Direction d’Entreprises Economie Financière et Comptabilité Edaphologie et Géologie Infirmier Statistique, Recherche Opérationnelle et Computation Expression Graphique dans l’Architecture et l’Ingénierie Philologie Classique et Arabe Philologie Espagnole Philologie Française et Romane Philologie Anglaise et Allemande Philosophie Physique Basique Physique Fondamentale et Expérimentale, Electronique et Systèmes Institut Universitaire de Bio-organique Antonio González Institut Universitaire de Maladies Tropicales Institut Universitaire de l’Entreprise Institut Universitaire de Développement Régional Centre de Communications et Technologies de l’Information (CCTI) 35. 36. 37. 38. 39. 40. Physique Fondamentale II Physiologie Géographie Histoire Histoire de l’Art Histoire et Institutions Economiques 41. Histoire et Philosophie des Sciences, l’Education et le Langage 42. Ingénierie de la Construction 43. Ingénierie Maritime 44. Ingénierie, Production et Economie Agraire 45. Ingénierie Chimique et Technologique Pharmaceutique 46. Mathématiques Fondamentales 47. Médecine Physique et Pharmacologie 48. Médecine Interne, Dermatologie et Psychiatrie 49. Microbiologie et Biologie Cellulaire 50. Obstétrique et Gynécologie, Pédiatrie, Médecine Préventive, Santé Publique, Toxicologie, 51. Médecine Légale et du Barreau 52. Parasitologie, Ecologie et Génétique 53. Personnalité, Evaluation et Traitements Psychologiques 54. Peinture et Sculpture 55. Préhistoire, Anthropologie et Histoire Ancienne 56. Psychologie Cognitive, Sociale et Organisatrice 57. Psychologie Educative, Evolutive et Psycho-biologie 58. Chimie Analytique, Nutrition et Bromatologie 59. Chimie Physique 60. Chimie Inorganique 61. Chimie Organique 62. Sociologie Travail Social et Services Sociaux 5. 6. 7. 8. Institut Universitaire des Sciences de l’Education Institut Universitaire de Linguistique Andrés Bello Institut Universitaire de Sciences Politiques et Sociales Institut Universitaire de Langues Fondation Université-Entreprise Atelier de Transfert de Résultats de la Recherche 41 • Fondation Université-Entreprise La Fundación Empresa Universidad de La Laguna (Fondation Entreprise Université de La Laguna) a été fondée le 22 septembre 1987 pour rapprocher les universités et les entreprises. Elle développe également une importante activité de formation, proposant des cours spécialisés, des masters et de l’aide à l’insertion d’étudiants dans les entreprises. Ses partenaires sont : Caja Canarias, Confederación Provincial de Empresarios de Sc. de Tenerife (confédération provinciale d’entrepreneurs de Sc. De Tenerife), l’Université de la Laguna, la Chambre de Commerce, d'Industrie et de Navigation de Tenerife et le Círculo Canário de Empresários (cercle canarien d’entrepreneurs). • Institut Universitaire de L’Entreprise L’Institut Universitaire de l’Entreprise est dédié à la recherche et à l’enseignement des postdiplômés en gestion d’entreprises, depuis 1969. Il organise aussi des cours, des conférences, des séminaires liées aux thèmes économiques. L’Institut collabore avec d'autres institutions grâce à ses activités d’assistance technique en matières économiques, financières et de gestion. • Institut de Biorganique "António González" Cet Institut compte 7 chercheurs et sa principale activité est la recherche des substances actives d’origine végétale pour des médicaments. Il a développé des relations étroites avec des Universités Iberoamericaines, grâce aux doctorants qu’il reçoit fréquemment. La plus grande partie du financement de ses projets est d’origine nationale, mais il reçoit aussi des financements communautaires. 3.2 Organismes Dépendant de L'Administration Centrale Centre Océanographique des Iles Canaries http://www.ieo.rcanaria.es/ Ce centre fait partie de l’Institut espagnol d’Océanographie, qui est un organisme public de Recherche du Bureau Général de Pêche Maritime du Ministère de l’Agriculture, Pêche et Alimentation. Son siège se trouve à Santa Cruz de Tenerife et fut créé afin d’implanter les activités de cet Institut dans cette région. Les recherches se font dans les domaines des ressources de pêche, de l’aquaculture, du milieu marin et de la protection de l’environnement, et propose des services d’évaluation à l’Administration Publique et aux entreprises organisant aussi des formations. Il comprend 14 chercheurs. C’est le domaine de l’aquaculture qui est le plus actif en matière de recherche. Institut Géographique National http://www.geo.ign.es/ L’Institut National de Géographie dépend du Ministère du Développement, et se consacre surtout aux études de sismologie, géodésie, géomagnétisme et Gravimétrie. Il est présent aux Canaries au travers du Centre Géophysique des Canaries avec 5 chercheurs, et il existe un observatoire magnétique. LL&A - INESC 42 Institut des Produits Naturels et d'Agrobiologie (Conseil Supérieur de Recherches Scientifiques CSIC) http://www.ipna.csic.es/castellano/index.htm Cet Institut fait partie du réseau des Centres du CSIC, et se consacre aux Sciences et Technologies Chimiques, aux Sciences Agraires et à la Volcanologie. Il est financé par des projets européens, au plan national par l’État, et par le Gouvernement des îles Canaries, et par des entreprises. Il compte près de 61 chercheurs, répartis dans plusieurs groupes: • Agrobiologie et Environnement, • Biochimie et Produits Naturels, • Station Volcanique des îles Canaries ; • Écologie Chimique Marine, • Chimie de Produits, • Phytochimie • et Synthèse de Produits Naturels. Institut National de la Technique Aérospatiale (INTA) www.inta.es L’Institut National de la Technique Aérospatiale (INTA) fait partie du Ministère de la Défense, et dispose d'installations techniques aux îles Canaries (Centre d’observation et de réception d’informations de satellites). La recherche va bien au-delà d'objectifs purement militaires et applique les nouveaux développements aux secteurs civil et industriel. Les activités de l’INTA sont développées dans un environnement de coopération à l’intérieur de programmes nationaux et internationaux, spécialement ceux du cadre de recherche scientifique et de développement technologique de l’Union européenne, des programmes de l’Agence Spatiale Européenne, de forums aéronautiques et spatiaux internationaux. Institut Géologique et Minier de l’Espagne (Ministère de la Science et Technologie) http://www.igme.es/internet/principal.asp Appartenant au Ministère de la Science et de la Technologie, cet institut a un département d’hydrologie et d’eaux souterraines et 3 chercheurs qui se consacrent aux thèmes de recherches suivants : • Développement technologique et assistance technique en géologie, • ressources minières, • eaux souterraines, • l’environnement géologique et les autres matières qui concernent les Sciences de la Terre. LL&A - INESC 43 Observatoire Atmosphérique de Izaña - Institut National de Météorologie http://www.inm.es/ Cet observatoire, situé à Tenerife, compte 22 chercheurs répartis en 4 groupes travaillant dans les domaines suivants : • Ozone et Ultraviolets, • Cycle de Carbonne, • Aérosols et Radiation • Météorologie. C’est le groupe "Ozone et Ultraviolets" qui a le plus grand nombre de chercheurs et de projets ; il est, en grande partie, financé par l’Union Européenne et par le Comité Interministériel de la Science et de la Technologie. 3.3 Organismes Dépendant de L'Administration Régionale Institut Canarien des Sciences Marines (ICCM) http://neptuno.iccm.rcanaria.es/ Cet Institut dépend du Conseil de l’Éducation, de la Culture et du Sport ; il a été créé en 1977 dans le but d’appliquer la connaissance scientifique à l’exploitation des bancs de pêche près des îles Canaries. Il compte près de 68 chercheurs, répartis dans les groupes suivants : • biologie de la pêche, • recherche aquacole, • ressources de la pêche, • phytoplancton, • bactériologie, • océanographie descriptive. Les domaines les plus actifs sont la recherche en aquaculture et la biologie de la pêche, les projets étant financés en majorité par la Commission Interministérielle de la Science et Technologie, le Gouvernement Canarien et l’Union Européenne. Cet Institut développe une importante activité de recherche et de développement technologique pour les entreprises du secteur. Les principaux domaines scientifiques sont: la Biologie de la pêche et la culture marine, les ressources de la pêche et l’environnement (milieu côtier et océanographique) Un des principaux objectifs est le transfert de technologie, ce qui a donné lieu à la création, en 1998, d'une OTRI. LL&A - INESC 44 UN GROUPE D 'EXCELLENCE : LE GROUPE DE RECHERCHE EN AQUACULTURE DES ILES CANARIES CE GROUPE DE RECHERCHE A UNE EXPERIENCE DE 20 ANS DANS L’AQUACULTURE, . C ’EST UN GROUPE INTER INSTITUTIONNEL DE RECHERCHE QUI TRAVAILLE AVEC L’UNIVERSITE DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA (ULPGC), L’INSTI TUT CANARIENS DE SCIENCES MARINES ( ICCM) ET, RECEMMENT L’INSTITUT ESPAGNOL D’OCEANOGRAPHIE ( IEO). SES INSTALLATIONS SE TROUVENT DANS LE ICCM, A GRAN CANARIA, ET A UNE DES PLUS GR ANDES INFRASTRUCTURES POUR LA RECHERCHE, L’ENSEIGNEMENT ET LA FORMATION EN AQUACULTURE D’ESPECES D’EAU CHAUDE DE L’EUROPE: 2000 M2 PREPARES POUR L’AQUACULTURE INTENSIVE DE PLUSIEURS ESPECES DE POISSONS ET MOLLUSQUES, 700 M2 D ’AQUACULTURE SEMI - EXTENSIVE D’ESPECES DE POISSON , 500 M2 DE LABORATOIRES D ’HISTOLOGIE ET DE BIOCHIMIE ET UN CHAMP DE PRODUCTION GUIDE AYANT PLUS DE 5 400 M2. CE GROUPE TRAVAILLE EN PARTICULIER SUR LE DEVELOPPEMENT DES TECHNIQUES DE CULTURE COMMERCIALEMENT IMPORTANTES, SUR LES NOUVELLES ESPECES POUR L’AQUACULTURE, SUR LA NUTRITION , LA QUALITE DE LA PECHE ET LA GENETIQUE. PUBLICATIONS : LE GROUPE A PRODUIT PLUS DE 100 PUBLICATIONS EN AQUACULTURE, DES PUBLICATIONS SCIENTIFIQUES DE REN OMMEE , DES LIVRES ET PLUS DE 150 PRESENTATIONS DANS DES COLLOQUES NATIONAUXET INTERNATIONAUX. PARTENARIATS: LA RECHERCHE EN AQUACULTURE A ETE MENEE AU TRAVERS DE 45 PROJETS INITIES PAR DES ORGANISMES NATIONAUX ET INTERNATIONAUX COMME L’EU ( PRES DE 25 % DES PROJETS) ET PAR LES GOUVERNEMENTS NATIONAL ET CANARIEN . UNE BONNE PARTIE DE LA RECHERCHE FUT DEVELOPPEE EN COOPERATI ON AVEC D'AUTRES INSTITUTIONS TELLES QUE :: INSTITUT NATIONAL DE LA RECHERCHE AGRONOMIQUE ( INRA) ET IFREMER ( FRANCE), INSTITUTE OF AQUACULTURE OF STIRLING UNIVERSITY ( SCOTLAND), NERC UNIT OF AQUATIC BIOCHEMISTRY (SCOTLAND), NERC INSTITUTE OF FRESHWATER ECOLOGY EM WINDEMERE ( ENGLAND), UNIVERSITIES OF TRON DHEIM, TROMSO AND BERGEN ( NORWAY ), INSTITUTE OF NUTRITI ON ( BERGEN , NORWAY ), SINTEF ( NORWAY ), NATIONAL FISH HEALTH LABORATORY ( LEETOWN SCIENCE CENTER ) DU NATIONAL BIOLOGICAL SERVICE ( NBS) DU U.S. DEPARTMENT OF THE INTERIOR ( USA), INSTITUTE OF MARINE BIOLOGY OF CRETE, NATIONAL RESEARCH COUNCIL ( NRC ) DU CANADA ( HALIFAX), INSTITUTO DE ACUICULTURA DE TORRE DE LA SAL ( C .S.I .C .)(SPAIN), PLUSIEURS STATIONS DE RECHERCHE DE L'INSTITUTO ESPAÑOL DE OCEANOGRAFIA ( IEO), SCHOOL OF FISHERIES , UNIVERSITY OF WASHINGTON (USA) NATIONAL RESEARCH INSTITUTE OF AQUACULTU RE ( TOBA, JAPAN ) ENTRE AUTRES. DEPUIS 1991, LE GROUPE MENE UN PR OGRAMME DE DOCTORATS EN AQUACULTURE AVEC LA PARTICIPATION INTERNATIONALE DE PR OFESSEURS ET D ’ELEVES. IL A AUSSI ORGANISE TROIS EDITIONS DE MAITRISE INTERNATIONALE EN AQUACULTURE, AVEC LE MEDITERRANEAN AGRONOMIC INSTITUTE, ET DANS SA PREMIERE EDITION AVEC LES UNIVERSITES DE TRONDHEI M ET DU ALGARVE, EN COOPERATION AVEC LA FAO. CE GROUPE A ORGANISE LE 8EME INTERNATIONAL SYMPOSIUM EN ALIMENTATION DE POISSONS ET NUTRITIONS, ET LE 7EME CONGRES INTERNATIONAL ESPAGNOL EN AQUACULTURE, IL A COOPERE DANS L’ORGANISATION DU 10EME INTERNATIONAL SYMPOSIUM, PARTICIPANT ACTIVEMENT DANS SES COMITES SCIENTIFIQUES. CERTAINS DE SES MEMBRES FONT PARTI E DU COMITE III /2 (NUTRITION AND PRODUCTION OF FISH AND SHELLFISH) DANS L'INTERNATIONAL UNION OF NUTRITIONAL SCIEN CES ( UNITED NATIONS ORGAN IZATION ) ET FONT PARTIE DU CADRE EDITORIAL DE PUBLICATIONS SCIENTI FIQUES INTERNATIONALES, COMME PAR EXEMPLE L’AQUACULTURE NUTRITION ( BLACKWELL ED ). LL&A - INESC 45 Institut Technologique des Iles Canaries (ITC) http://www.itccanarias.org/ L’Institut Technologique des Canaries (ITC) est un organisme du Gouvernement des Iles Canaries ; il a été créé en 1992 pour jouer un rôle déterminant dans la recherche, le développement et l’innovation et faciliter les relations avec les entreprises canariennes. Il offre des services technologiques aux entreprises, active l’offre technologique extérieure (en particulier de ses propres centres) et développe des projets de R&DTI. L’ITC a également un rôle important dans les politiques du Gouvernement des Canaries en matière d’énergie. Il participe aussi aux formations technologiques des entreprises canariennes. L’ITC a deux sièges, un à Las Palmas et l’autre à Santa Cruz de Tenerife. Il possède également des infrastructures dans les îles de La Palma et d’El Hierro et a implanté de nouveaux services dans les autres îles. L’ITC a été impliqué dans la création et la gestion du PEINCA – Plan Stratégique d’Innovation des Canaries, ayant joué un rôle important dans le Canaries Numérique - Plan de Développement pour la Société d’Information aux Canaries. Le Gouvernement des Canaries a l’intention, au travers de l’ITC, de provoquer des échanges et des interactions entre les différents acteurs du domaine de la technologie, par exemple entre des scientifiques qui créent de nouveaux concepts technologiques, le secteur privé qui commercialise cette connaissance et qui assure sa mise en oeuvre dans la communauté et dans l’Administration Publique Locale, ainsi qu’avec d’autres acteurs intermédiaires qui agissent comme catalyseurs dans le transfert de la technologie. L’ITC fait partie du réseau IRC, avec un objectif clair de servir d’exemple dans le processus de transfert de la R&D et de se concentrer fortement sur les groupes de recherche appliquée des universités canariennes. Parmi les groupes de l’ITC, nous pouvons citer les suivants (Départements, Centres) : • Énergies Renouvelables, Entrepreneurs – U.P.E. Tenerife, • Diffusion Industrielle et Innovation; Entrepreneurs U.P.E. La Palma; • Centre d’innovation et d’Actualisation Technologique – CIATEC (Aguimes); • Centre d’Innovation et d’Actualisation Technologique – CIATEC (Tegueste); • Biotechnologie; • Ingénierie Médicale; • Formation; • Systèmes d’Information; • Dessin Industriel; • Eau; • Technologie Textile; Entrepreneurs – U.P.E. Gran Canaria. Il compte environ 140 chercheurs travaillant, pour la majorité d’entre eux, sur les domaines des énergies renouvelables, de l’ingénierie médicale et de la biotechnologie. Beaucoup des projets concernent également ces secteurs, en particulier celui des énergies renouvelables. LL&A - INESC 46 Institut Canarien de Recherches Agricoles (ICIA) www.icia.es L’Institut Canarien de Recherches Agricoles est un organisme autonome du Gouvernement des Canaries créé en 1995. Son siège se trouve à Valle Guerra (La Laguna Tenerife) ; il est également présent à La Palma, Gran Canaria et Fuerteventura. Il compte près de 30 chercheurs et techniciens agraires et 10 boursiers. Son principal objectif est l’élaboration et la réalisation de projets de recherches permettant d'augmenter la compétitivité des productions agraires des îles Canaries, particulièrement dans le domaine des cultures tropicales et subtropicales, la production végétale et animale. Son soutien au secteur se concrétise par des études, des analyses et des recommandations sur les produits et moyens de production. Le programme de formation de spécialistes agraires est fait au travers de cours nationaux et internationaux, organisés en collaboration avec les Institutions d’enseignement et de recherche. Le ICIA compte près de 40 chercheurs, répartis en 13 groupes de recherche, les plus importants étant ceux sur les fruits tropicauax et la Protection Végétale. Institut Canarien de Recherche sur le Cancer (ICIC) http://www.onco.net/icic/ Cet Institut est en cours de création. Ce sera une organisation non gouvernementale, sans but lucratif, à caractère régional, destiné à renforcer la recherche oncologique canarienne, et à rassembler les différents chercheurs (médecins, biologistes, pharmaciens, vétérinaires, chimistes, psychologues, sociologues, etc.) des îles Canaries, afin de monter une structure adaptée pour participer à des projets de recherche. Le cancer est un problème de santé important ; il y a aux Canaries plusieurs types de cancers, qui donnent à cette maladie une dimension nationale. Institut Technologique des Énergies Renouvelables (ITER) www.iter.es L’ITER est un centre de Recherche internationale, créé en 1990 par Cabildo Insular de Tenerife, qui a comme principaux objectifs: la recherche appliquée dans le domaine des énergies renouvelables, le développement de systèmes d‘application d’énergies renouvelables, la coordination des projets de R&DTI en matière d’énergie réalisés aux îles Canaries, la création d’infrastructures indispensables au développement de l’ingénierie, de l’industrie locale et de la recherche dans d’autres domaines, l’exploitation des résultats dans l’industrie locale, l’exportation du know-how dans d’autres pays et archipels, l’animation des relations avec la communauté scientifique nationale et internationale, apporter une formation scientifique aux personnes qui se trouvent dans les champs d’expérimentation des énergies renouvelables. Il compte 79 chercheurs répartis en 9 groupes : • Dessalage et intégration de systèmes, • Diffusion et informatique; • Electronique; • Énergie Éolienne; • Énergie Solaire Photovoltaïque; • Énergie Solaire Thermique; • Vigilance Sismique- Volcanique; LL&A - INESC 47 • • Qualité de l’Environnement; Ressources Hydriques du Sous-sol. Le Dessalage, l’Informatique et les Énergies Solaires sont les groupes les plus importants en termes de ressources humaines et de projets, la plupart étant financés par l’Union Européenne. • Granges Agricoles Expérimentales Il existe deux Granges Agricoles Expérimentales, l’une à Gran Canaria, l’autre à Lanzarote. À Gran Canaria, cet organisme dépend du Cabildo Insulaire de Gran Canaria ; ses activités concernent le domaine des sciences Agricoles, réalisant des expériences sur de nombreux produits agricoles. On y compte près de 18 chercheurs, répartis dans plusieurs groupes : Floriculture; Jardinage; Laboratoire Agraire; Phytopathologie; Horticulture; Fructiculture. C’est dans le domaine des fruits que cette Grange est la plus active en matière de recherche. À Lanzarote, cet organisme dépend du Cabildo Insulaire de Lanzarote et compte près de 10 chercheurs, répartis en deux groupes : Agriculture et Élevage. Hôpital de Gran Canaria Dr Negrín http://www.gobiernodecanarias.org/sanidad/scs/hosp/hdn/index.htm L’Hôpital de Gran Canária Dr Negrín appartient au réseau hospitalier du Service Canarien de Santé ; son activité a démarré en 1999. Cet Hôpital a une longue expérience d’enseignement des médecins et des spécialistes y obtiennent leur licence dans plusieurs spécialités. Il possède une unité de Recherche et bénéficie d’équipements de haute technologie. L'Unité de Recherche est composée de 34 chercheurs qui se consacrent, soit à temps partiel soit à temps plein, à la Recherche, avec un espace et des équipements dédiés. Leurs projets sont essentiellement financés par le FIS – Fonds de Recherche Sanitaire et par la FUNCIS – Fondation Canarienne de Recherche et de Santé. Hôpital La Candelaria http://www.comtf.es/urgencias Cet hôpital est depuis peu de temps un hôpital universitaire. Il est lié à l’Université de La Laguna, avec des liens qui remontent à plus de trente ans. Ce nouveau contexte permet d'augmenter les activités de recherche. Cet hôpital reçoit plus de 400.000 malades et a en charge plus de 665.000 personnes sous assistance spécialisée extra-hospitalière. En 2000, il a accueilli plus de 25 104 patients et plus de 17.436 d’interventions chirurgicales ont été réalisées. L'Unité de Recherche comprend 5 groupes avec 63 chercheurs dans les domaines suivants : • Pneumologie ; • Génétique ; • Néphrobiologie ; • Neurologie ; • Neurosciences • CDC (Cancer, Diabète et Maladies Cardio-Vasculaires). LL&A - INESC 48 Hôpital Universitaire des Iles Canaries http://www.cabtfe.es/huc/ L’Hôpital Universitaire des Iles Canaries a été créé en 1971, avec un autre nom et dépendant du Cabildo Insulaire de Tenerife. A cette époque, il a été utilisé par la Faculté de Médecine pour le développement de ses activités d’enseignement. C’est en 1983, qui lui fût donné son nom actuel : Hôpital Universitaire des Iles Canaries (HUC). Il compte plus de 102 chercheurs, répartis dans 41 groupes de Recherche financés essentiellement par le FUNCIS – Fondation Canarienne de la Recherche et de la Santé, le FIS et le Gouvernement des Canaries. On peut citer, à titre d’exemple de ses activités d’assistance, scientifiques et de Recherche, les transplantations rénales, dont les premières datent des années 80, et la fécondation "in vitro" plus récente. Jardin Botanique Canarien Viera et Clavijo http://www.step.es/jardcan/ Les principales activités du Jardin, qui appartient au Cabildo Insular de Gran Canaria, sont orientées vers la connaissance scientifique de la diversité floristique spécifique aux Canaries, particulièrement à la région Macaronésique. Toutes les zones de végétation des îles sont représentées dans ce jardin, sauf celles de la haute montagne, avec les espèces de chaque île, spécialement celles qui sont en danger, et plusieurs espèces endémiques de l’archipel des îles Canaries. La recherche se développe dans deux axes : la Recherche scientifique de la diversité existante, et la préservation des espèces. 3.4 Organismes Dépendant de L'Administration Centrale et Régionale Institut d’Astrophysique des Iles Canaries (IAC) www.iac.es L’IAC (Institut d’Astrophysique des Canaries) est le centre d’astronomie le plus important d’Espagne. Il est constitué des installations de l’Institut d’Astrophysique sur le Campus de l’Université de La Laguna et des Observatoires de Teide (Tenerife) et Roque de Los Muchachos (La Palma). L’Institut d’Astrophysique des Canaries a été fondé en1982 et possède une personnalité juridique propre : l’Etat, la Communauté Autonome des Canaries, l’Université de La Laguna et le CSIC font partie de son administration. L’IAC a une activité scientifique importante et coopère, aux niveaux national, international et régional, avec un grand nombre d’entités. Grâce à un accord multinational de coopération en astrophysique, signé en 1979, plus de 60 institutions de recherche de 90 pays, principalement européens, ont installé et opèrent leurs télescopes et instruments dans les observatoires de l’IAC. LL&A - INESC 49 Ces observatoires gérés par l’IAC, en association avec ces institutions, constituent le European Northern Observatory, Une Large Scale Facility de l’UE. Cet intérêt pour les Canaries vient du fait que c’est un des endroits de l’hémisphère nord idéal pour l’astronomie optique, grâce à l’altitude, la latitude, l’absence de nuages et la situation au milieu de la mer. L’IAC a une OTRI pour le transfert de technologie vers les entreprises qui agit dans les domaines suivants : Recherche, Instrumentation et Enseignement. Il possède également un service administratif et de Services Généraux dans lesquels se concentrent les activités de gestion des Observatoires. Le programme de recherche de l’IAC couvre un large éventail de sujets : • l’Univers et la cosmologie, • les galaxies, • les étoiles, • le soleil, • la matière interstellaire, • les systèmes planétaires, • l’optique atmosphérique, • l’image de haute résolution, • la construction et le design de télescopes, • l’instrumentation optique et d’infrarouges et l’astrophysique de l’espace. L’IAC est important tant pour le nombre de chercheurs, que de projets, d’installations ou d’équipements. Il compte 52 groupes de recherche. Le siège social à La Laguna loge la plupart des collaborateurs (130 chercheurs y compris les postdoctorants et les docteurs, 89 ingénieurs et supports technique/administratif, fournissant, ainsi un point de rencontre pour la communauté internationale d’astronomes, un centre pour la recherche LL&A - INESC INSTITUT D’ASTROPHYSIQUE DES CANARIES: L ’EXCELLENCE L’IAC EST SANS AUCUN DOUTE UN EXEMPLE D’EXCELLENCE DANS LE DOMAINE DE LA RECHERCHE ET DU DEVELOPPEMENT, NON SEULEMENT DANS LE DOMAINE DE L’ASTROPHYSI QUE MAIS AUSSI DANS LES DOMAINES SCIENTI FIQUES CONNEXES. CETTE QUALITE SCIENTIFIQUE EST EVIDENTE SELON PLUSIEURS CRITERES. SA PRODUCTION SCIENTIFIQUE EST REMARQUABLE. JUSQU ’AU MOIS D’AVRIL 2002 : 1678 ARTICLES DANS DES JOURNAUX INTERNATIONAU X COMME REFEREE; 153 ARTICLES DANS DES REVUES PAR INVITATION ; 64 LIVRES ET CHAPITRES DE LIVRES; 1966 CONTRIBUTIONS A DES WORKSHOPS INTERNATIONAUX ; 212 PETITES CONTRIBUTIONS ET ARTICLES DANS DES JOURNAUX INTERNATIONAUX SANS REFEREE ; 114 ARTICLES DANS DES JOURNAUX NATIONAUX SPECIALISES ; 328 CONTRIBUTIONS A DES RENCONTRES EN ESPAGNE ;161 PUBLICATIONS DE L’IAC, 132 THESES DE DOCTORAT ET 74 DE MAITRISE. BIEN QUE LA MOYENNE ESPAGNOLE DE CONTRIBUTIONS POU R LA PRODUCTION SCIENTIFIQUE MONDIALE SOIT DE 2,8%, LA CONTRIBUTION D’ASTROPHYSIQUE A AUGMENTE DE 0,8% EN 1981 ET EST PASSEE A 5%. EN OUTRE, AU COURS DES 5 DERNIERES ANNEES, L’IAC A DEPOSE DEUX BREVETS NATIONAUX ET UN INTERNATION AL. L'IAC OFFRE AUSSI UN SUPPORT TECHNOLOGIQUE A DES ENTREPRISES ET DEVELOPPE UNE GRANDE ACTIVI TE AFIN DE RENDRE LES SCIENCES PLUS POPULAIRES: DES CAMPAGNES DANS DES ECOLES, DES OPEN DAYS DANS LES OBSERVATOIRES, LES «FESTAS DES ESTRELAS» ( FETES DES ETOILES), IAC NEWSLETTER ; UN PROGRAMME DE RADIO ; UNE PARTICIPATION AU X EXPOSITIONS DE SEVILLE ET DE HANOVRE ; UNE GRANDE PARTICIPATION AU MUSEE DES SCIENCES ET DU COSMOS ; LA CREATION DE WEB PAGES, DE REVUES, DE LIVRES, DE VIDEOS, ETC. L’IAC COLLABORE, AU PLUS HAUT NIVEAU , AVEC DES INSTITUTION S COMME L'EUROPEAN SPACE AGENCY ( ESA), L'EUROPEAN ASSOCIATION FOR RESEARCH IN ASTRONOMY ( EARA), L'EUROPEAN SOUTHERN OBSERVATORY ( ESO) ET LA NATIONAL AERONAUTICS AND SPAC E ADMINISTRATION ( NASA). L’IAC OCCUPE AUSSI UNE POSITION IMPORTANTE DANS LE CONSORTIUM EUROPEAN NORTHERN OBSERVATORY ( ENO), QUI COORDONNE LES DIVERSES INSTITUTIONS ACTIVES DANS LES OBSERVATOIRES DES CANARIES, TELS QUE CERN, EMBL, ESO ET L’ESA. LA PREMIERE INSTRUMENTATION SCIENTIFIQUE POUR UNE MISSION SPATIALE DEVELOPPEE EN ESPAGN E A ETE L’ISOPHOT- S POUR LE SATELLITE ISO, DEVELOPPE DANS LES LABORATOIRES DE L’IAC . DEPUIS LORS, PLUSIEURS INSTRUMENTS ONT ETE, OU SONT EN TRAIN D’ETRE DEVELOPPES POUR DIVERSES MISSIONS : SOHO ( ESA/NASA), SUNRISE ( NASA/DLR ), SOLAR ORBITER ( ESA), EDDINGTON, ATST (NSO, USA), HERSCHEL ( ESA) ET PLANCK ( ESA). ACTUELLEMENT, LE PLUS GRAND DEFI TECHNOLOGIQUE DE L’IAC EST LA CONSTRUCTION DU GRAN TELESCOPIO DE CANAR IAS ( GTC ). L’ESPAGNE MENE LE PROJET AVEC LES UNIVERSITES DE FLORIDE ET DU MEXIQUE. L’IAC S’ACTIVE AUSSI BEAUCOU P EN CE QUI CONCERNE L’ENSEIGNEMENT ET LA FORMATION DE CHERCHEURS ET DE TECHNICIENS. POUR CELA, IL POSSEDE UNE ECOLE PERMANENTE DE POST- DOCTORAT OU LES ETUDIANTS PEUVENT AUSSI EFFECTUER LEUR DOCTORAT. LES SCIENTIFIQUES DE L’IAC COLLABORENT AUSSI A L’UNIVERSITE DE LA LAGUNA DONNANT COURS D ’ASTRONOMIE ET D’ASTROPHYSIQUE. IL EXISTE AUSSI L’ECOLE INTERNATIONALE D ’ASTROPHYSIQUE “THE CANARY ISLANDS WINTER SCHOOL OF ASTROPHYSICS”, QUI , AU BOUT DE QUATORZE ANS, EST DEVENUE UNE INSTITUTION . CETTE WINTER SCHOOL A ETE SUPPORTEE PAR LA COMMISSION EUROPEENNE, COMME UNE CONFER ENCE SCIENTIFIQUE DE HAUT NIVEAU DEPUIS PLUSIEURS ANNEES. DE PLUS, DE NOMBREUSES RENCON TRES INTERNATIONALES, DES CONFERENCES ET DES WORKSHOPS SONT OR GANISES. EN 1983 ET EN 1995, UNE EVALUATION GLOBALE DES ACTIVITES DE RECHERCHE ET TECHNOLOGIQUES, DES CAPACITES ET DU MODUS- OPERANDI DE L’IAC A ETE REALISEE PAR UNE COMMISSION SCIENTIFIQUE EXTERNE DE NATURE CONSULTATIVE, LA COMISION ASESORA DE INVESTIGACION – CAI . L’ENORME CROISSANCE AU COURS DES 12 DERNIERES ANNEES ET LE NIVEAU SCIENTIFIQUE ELEVE DE CE CENTRE DE RECHERCHE ONT ETE RECONNUS PAR LA COMMISSION EN 1995. UNE PARTIE DU BUDGET D E L’IAC POUR LA RECHERCHE ET LES ACTIVITES TECHNOLOGIQUES VIENT DE SOURCES DE FINAN CEMENT EXTERNES EN COMPETITION OUVERTE, SUR BASE DU MERITE SCIENTIFIQUE ET TECHNOLOGIQUE, AVEC D’AUTRES INSTITUTIONS DE RECHERCHE NATIONALES ET INTERNATIONALES. LA MOYENNE DE SUCCES DES PROPOSITI ONS SOUMISES PAR L’IAC A CES PROGRAMMES DE FINANCEMENT ET EVALU EES PAR DES SPECIALI STES DU DOMAINE EST SUPERIEURE A 85%. 50 astronomique et pour le développement technique, ainsi que pour l’enseignement de jeunes chercheurs, ingénieurs et techniciens. C’est aussi le centre nerveux de la production des résultats de l’Institut. L’IAC met à disposition divers services, notamment: une bibliothèque spécialisée, des services de technologies d’information, l’accès à des ordinateurs modernes (environ 400 ordinateurs et workstations raccordés par des liaisons large bande aux Observatoires et aux réseaux nationaux et internationaux), des salles de conférence et une série d’ateliers et de laboratoires d’optique, de mécanique, d’électronique, de fibres optiques, de photographie, de météorologie, de dessin technique et une "clean room". Les entités qui financent les projets de l’IAC sont essentiellement le Ministère des Sciences et de la Technologie, la Direction Générale de l’Education Supérieure et le Gouvernement des Canaries. 3.5 Entreprises • Aerogeneradores Canarios, S.A. L’entreprise Aerogeneradores Canarios S.A. est orientée vers la promotion, la fabrication, l’installation et la manutention des turbines et des parcs éoliens. Elle a une expérience de 13 ans et une équipe de 13 collaborateurs. Elle a aussi des activités de recherche dans ce domaine et un brevet pour un nouvel aérogénérateur. • ADSA – Alevines y Doradas, S.A. ADSA - Alevines y Doradas, S.A, est une entreprise créée en 1991 actuellement deuxième producteur dans son domaine, en volume, d’Espagne. Son siège social se trouve à Gran Canaria et elle possède des installations à terre et en haute mer. Elle est spécialisée dans la production de Dorades et de Loups de Mer et est pratiquement la seule productrice de Loups de Mer aux Canaries. Elle a été la première à obtenir un poids supérieur à 1 kg pour chacune des deux espèces. C’est l’une des entreprises les plus avancées dans le secteur de la culture marine en Europe et elle a créé sa propre technologie. Association Canarienne d’Entreprises d’Aquaculture http://www.itccanarias.org/acea/acea.html L’Association Canarienne d’Entreprises d’Aquaculture regroupe toutes les entreprises des îles Canaries dédiés à la culture des poissons et contrôle aussi la qualité des produits de ses adhérents. • CULTESA - Cultures Végétales in Vitro CULTESA (Cultures végétales in vitro) est une entreprise publique avec la participation du Cabildo de Tenerife et de la banque CajaCanarias. Elle a été créée en 1996 avec l’objectif de produire des plantes grâce aux techniques de culture in vitro et de diffuser ces mêmes techniques. • Institut Canarien de I+D (ICID) L'ICID est une entreprise publique qui dépend du gouvernement canarien. Elle a trois objectifs principaux : diffuser l’Innovation et la R&D des îles Canaries; lancer et promouvoir des projets innovantss dans le domaine de la Société d’Information; promouvoir la formation aux nouvelles technologies dans la région des Canaries, et pour pallier la dispersion géographique de ces îles, promouvoir, en particulier, la formation “on-line”. LL&A - INESC 51 Le principal but de l’ICID est de promouvoir l’utilisation des technologies de l’information et de la communication auprès des habitants des îles Canaries en utilisant le vecteur de l’Administration Publique et des entreprises canariennes. 4. Les domaines de recherche aux Canaries 4.1 Aperçu général Si l’on associe les principaux acteurs de la recherche à leurs domaines scientifiques, on peut observer que les activités de recherche sont regroupées suivant certains pôles majeurs, représentant un poids certain dans les domaines suivants : Sciences Naturelles, Biodiversité et Environnement, Sciences du Vivant et Santé, Technologie et Sciences de l’Ingénierie et Energie. Domaines Sciences naturelles, biodiversité et environneme nt Sous-domaines Sciences de la mer et océanographie - Acteurs principaux Asociación Canaria de Empresas de Acuicultura ADSA - Alevines y Doradas, S.A Institut Canarien des Sciences Marines (ICCM) Centre Océanographique des îles Canaries Centre d’Algologie Appliquée (CAA) Sciences biologiques animales et marines Sciences de la terre et de l'atmosphère - Centre Océanographique des îles Canaries Institut Canarien des Sciences Marines (ICCM) - Centre Océanographique des îles Canaries CSIC - Station Vulcanologique des Canaries Institut Géographique National Institut Géologique et Minier d’Espagne Institut National de Technique Aérospatiale Observatoire Atmosphérique de Izaña Sciences biologiques végétales - Grange Agricole de Gran Canária Grange Agricole de Lanzarote Institut Canarien de Recherches Agricoles (ICIA) Jardin Botanique Canarien «Vieira e Clavijo» Sciences de l'Univers, astrophysique Agriculture et agro-activités - Institut d’Astrophysique des îles Canaries - Cultesa Grange Agricole de Gran Canária Grange Agricole de Lanzarote Institut Canarien de Recherches Agricoles (ICIA) Institut de Produits Naturels et d’Agrobiologie Institut Universitaire de Santé Animale et Sécurité Alimentaire (IUSA) Eau et environnement - Centre Instrumental Chimico-Physique pour le Développement de la Recherche Appliquée (CIDIA) Institut Technologique des îles Canaries (ITC) Institut Technologique d’Energies Renouvelables (ITER) - LL&A - INESC 52 Sciences du vivant et santé Médecine Technologie et sciences de l`ingénierie Informatique, télécommunicatio ns et TIC - - - Centro de Innovación en Tecnologías de la Información (CICEI) Institut Universitaire de Sciences et Technologies Cybernétiques Institut Universitaire de Systèmes Intelligents et Applications Numériques en Ingénierie (IUSIANI) Institut Technologique d’Energies Renouvelables (ITER) Institut Technologique des îles Canaries (ITC) Institut Canarien par la Recherche et Développement (ICID) Institut National de Technique Aérospatiale Institut de Microélectronique Appliquée (IUMA) Institut de Astrophysique des îles Canaries (IAC) Institut Canarien de I+D - Aerogeneradores Canarios Institut Technologique des îles Canaries (ITC) Institut Technologique d’Energies Renouvelables (ITER) - Energie Energies renouvelables et économies d`énergie Hôpital Universitaire des Canaries Hôpital La Candelaria Hôpital Dr Negrín Institut Canarien de Recherche sur le Cancer Les domaines de recherche aux Canaries sont riches et variés. Le but du tableau ci-dessus est de mettre en évidence les domaines dans lesquels la masse critique existe, c’est-à-dire dans lesquels plusieurs entités travaillent dans des domaines de recherche proches, dans lesquels la visibilité des activités de recherche est la plus importante et qui ont des liens avec l’extérieur. Cette analyse se concentre essentiellement sur les Centres, les Institutions et quelques entreprises qui démontrent l’existence d’un noyau dont les activités complémentaires tournent autour d’un même domaine de recherche et qui présentent une masse critique scientifique et technologique. Les entités qui se consacrent à la recherche aux Canaries travaillent essentiellement dans les domaines des Sciences Naturelles, de la Biodiversité et de l’Environnement. Néanmoins, les Sciences de la Mer, la Vie Marine, la Volcanologie, la Météorologie, l’Étude de l’Atmosphère, l’Étude des Plantes et de la vaste biodiversité existant dans la région, l’Agriculture et les Agroactivités, en particulier celles qui se rapportent aux plantes tropicales et subtropicales représentent également des domaines de recherche significatifs. L’eau et l’environnement, enfin, tiennent une place importante du fait des problèmes spécifiques des Canaries pour purifier, dessaler et dépolluer l’eau, élément vital dans le contexte. Les Sciences de la Vie et de la Santé sont des domaines de plus en plus importants. L’insularité, la population qui atteint presque 2 millions personnes, l’autonomie et l’existence des universités, et d’autres facteurs comme, par exemple, le taux, parmi les plus élevés, de certains types de cancer dans ces îles, font que la recherche dans ces domaines se soit largement développée. Les Technologies et les Sciences de l’Ingénierie, dans le pôle TIC, représentent une activité importante. Les entités qui se consacrent à ce domaine sont nombreuses. Plusieurs entités de recherche, dont le domaine principal n’est pas celui des TIC, font très souvent partie de groupes qui se consacrent à ce domaine, en particulier. On peut dire que la chaîne technologique est entièrement couverte aux Canaries, allant de la création de chips au développement de logiciels et de systèmes. L’Énergie et, en particulier, les énergies renouvelables, est un domaine qui occupe une place importante. Du fait des vents favorables dans cette région, l’énergie éolienne est bien placée dans les études sur les énergies renouvelables. LL&A - INESC 53 Les difficultés Les principales difficultés identifiées sont les suivantes: • Difficulté de recruter de jeunes chercheurs et forte pression du marché du travail vers des activités plus lucratives • Problèmes liés au réseau RedCanaria • Les priorités locales de R&DTI ne sont pas les mêmes que celles de l’Europe, ce qui rend la présentation de projets difficile • Au-delà des particularités géographiques, sociales et économiques du territoire, le manque de poids des activités de recherche et de développement comparé aux autres Communautés espagnoles et européennes est un handicap • Il y a un "gap" entre les résultats obtenus et les ressources humaines disponibles. • Manque de coordination et de gestion des programmes établis par les pouvoirs publics. • Absence d’effort, dans le domaine de l’innovation, des entreprises des Canaries. • Mauvaise adéquation entre les axes de recherches et les besoins réels des entreprises ce qui rend difficile, voire impossible, le transfert de connaissances. 4.2 Le Pôle "Sciences de la mer et océanographie" (Pôle Mer) Ce pôle est composé de l'Institut Canarien des Sciences Marines, du Centre Océanographique des îles Canaries, du Centre d'Algologie Appliquée, de l’Association Canarienne d’Entreprises d’Aquaculture et de l’entreprise ADSA - Alevines y Doradas, S.A. Il se concentre sur la protection et l’exploitation des ressources marines, en particulier sur les thèmes de la Pêche, de la Pisciculture et de la Mariculture. 4.3 Le Pôle "Sciences biologiques animales et marines" (Pôle Vie Marine) Ce pôle est composé de l’Institut Canarien de Sciences Marines (ICCM) et du Centre Océanographique des îles Canaries. Son activité est centrée sur l’étude et la conservation de la vie animale, en particulier la vie marine. 4.4 Le Pôle "Sciences de la terre et de l'atmosphère" (Pôle Terre) Ce pôle est composé du Centre Océanographique des îles Canaries, CSIC – de la Station Vulcanologique des Canaries, de l’Institut Géographique National, de l’Institut Géologique et Minier d’Espagne, de l'Institut National de Technique Aérospatiale et de l'Observatoire Atmosphérique de Izaña. Son activité est centrée sur l’étude de la terre et ses problèmes. 4.5 Le Pôle "Sciences biologiques végétales" (Pôle Botanique) Ce pôle est composé de la Grange Agricole de Gran Canária, de la Grange Agricole de Lanzarote, de l’Institut Canarien de Recherches Agricoles (ICIA), du Jardin Botanique Canarien «Vieira e Clavijo». Il se concentre sur l’étude et la conservation de la flore locale. LL&A - INESC 54 4.6 Le Pôle "Sciences de l'Univers, astrophysique" (Pôle Astrophysique) Ce pôle ne comporte qu’une seule institution : l’IAC qui, du fait de sa taille, est un pôle de recherche, à lui seul, aux Canaries. 4.7 Le Pôle "Agriculture et agro-activités" (Pôle Agricole) Ce pôle comporte : la Cultesa, la Grange Agricole de Gran Canaria, la Grange Agricole de Lanzarote, l’Institut Canarien de Recherches Agricoles – ICIA, l’Institut de Produits Naturels et d’Agrobiologie, l ‘Institut Universitaire de Santé Animale et de Sécurité Alimentaire - IUSA. Son activité concerne l’exploitation et la protection des ressources agricoles locales. 4.8 Le Pôle "Eau et environnement" (Pôle Environnement) Ce pôle est composé du Centre Instrumental Chimico-Physique pour le Développement de la Recherche Appliquée – CIDIA, de l’Institut Technologique des îles Canaries – ITC, de l’Institut Technologique d’Energies Renouvelables – ITER. Son activité est centrée sur la purification, le dessalage et le traitement de l’eau. 4.9 Le Pôle "Médecine" Ce pôle est composé de l'Hôpital Universitaire des Canaries, de l’Hôpital La Candelaria, de l’Hôpital Dr Negrín, de l’Institut Canarien de Recherche sur le Cancer. Son activité est centrée sur la recherche médicale. 4.10 Le Pôle "Informatique, télécommunications et TIC" (Pôle TIC) Ce pôle est composé du Centre d’Innovation des Technologies de l’Information – CICEI, de l'Institut Universitaire des Sciences et des Technologies Cybernétiques, de l’Institut Universitaire de Systèmes Intelligents et Applications Numériques en Ingénierie – IUSIANI, de l'Institut Technologique d’Energies Renouvelables – ITER, de l'Institut Technologique des îles Canaries – ITC, de l'Institut Canarien par la Recherche et Développement – ICID, de l’Institut National de Technique Aérospatiale, de l’Institut de Microélectronique Appliquée (IUMA), de l’Institut d'Astrophysique des îles Canaries– IAC, de l’Institut Canarien de I+D. Son activité couvre le dessin des circuits intégrés, la production des composants pour télécommunications spatiales et la production de logiciels et systèmes. 4.11 Le Pôle "Energies renouvelables et économies d`énergie" (Pôle Energie) Ce pôle est composé d'Aerogeneradores Canarios, de l'Institut Technologique des îles Canaries – ITC, de l’Institut Technologique d’Energies Renouvelables – ITER. Son activité est essentiellement orientée vers les énergies renouvelables, en particulier l’énergie éolienne. LL&A - INESC 55 5. La valorisation de la recherche 5.1 Les transferts de technologie et l’innovation Les Canaries sont bien équipées pour le transfert de technologie et pour soutenir l’innovation comme en témoignent l’existence des OTRI des Centres et Instituts de Recherche et les sociétés de conseil. Les OTRIS/FUEs Le principal objectif des Offices de Transfert de Résultats de Recherche (OTRI) est d’assurer le transfert de technologie. Les OTRIs font partie d’un réseau national, le réseau OTRI/OTT, géré depuis1989 par le CICYT. Les OTRIs ont pour rôle de mettre en contact les groupes de recherche avec les entreprises et de faciliter les démarches par rapport à un processus considéré comme bureaucratique. Leur action peut prendre plusieurs formes: - faciliter la participation dans les projets européens, - appuyer la contractualisation de la R&D, - missions de conseil, - appuyer les demandes de brevets, - fournir un support technique, - appuyer la mobilité des chercheurs et aider à trouver des stages dans les entreprises. Les institutions de recherche suivantes sont dotées d'OTRIs : - Institut d ‘ Astrophysique des Canaries (IAC); - Institut des Sciences Marines des Canaries (ICCM); - Fondation Entreprise de l’Université de La Laguna (ULL); - Fondation Universitaire de Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC); - Fondation de l’Institut Technologique des Canaries (ITC); - Institut Technologique pour les Energies Renouvelables (ITER). Les Centres et Instituts Technologiques Il y a environ 30 instituts et centres technologiques ; leur objectif principal est le développement des activités d’intérêt pour l’industrie, tels que la recherche générique ou coopérative; le développement des produits, des processus et des services innovants la production de prototypes, analyses, tests et certifications. Les centres et instituts les plus importants ont été cités plus haut. Les sociétés de conseil Les sociétés de conseil ont un rôle important dans l’introduction des nouvelles technologies ou innovantes dans les entreprises. Une étude d'ITC a identifié environ 25 sociétés de conseil, qui fournissent des services d’assistance dans l’innovation des processus et des produits et services. 5.1.1 Des obstacles importants en matière de transferts de technologie Contrairement à la majorité des RUPs, les Canaries ont un tissu industriel composé d’entreprises de taille plus importante du fait d’une taille de marché elle-même supérieure. Cependant, un des plus grands obstacles aux transferts de technologie est le fait que ces entreprises ne sont pas intéressées aux résultats de la recherche. Elles sont essentiellement tournées vers l’industrie du tourisme et à la recherche de résultats court terme. Il n’y a pas, non plus, de recherche directement liée au tourisme, ce qui pourrait être un premier contact entre ces deux mondes. LL&A - INESC 56 Le Gouvernement est conscient de cette réalité et essaie de favoriser les transferts de technologie car les Canaries ont besoin de diversifier leur économie et le développement doit s’opérer de façon soutenue dans différents secteurs. L’utilisation intelligente des fonds RIC pourrait présenter une opportunité unique pour lever ce blocage et encourager fortement l’innovation régionale de même que le lancement, cette année, du Plan Régional de I+D+I et sa discussion publique devrait aider dans ce processus difficile. 5.1.2 L’émergence de nouveaux outils en matière de transferts de technologie et de l’innovation Les Universités ont récemment fait un pas important vers la création de nouveaux outils pour le transfert de technologie. En effet deux Parcs de Science et de Technologie sont en construction, soutenus chacun par une des deux Universités. La co-localisation des instituts et des centres de recherche avec les entreprises innovantes pourra aider à atteindre un nouveau palier de développement dans ce domaine, car les OTRIs n’ont pas été la solution. 5.1.3 La création d’entreprises innovantes La création des entreprises innovantes est aidée, aux Canaries’ par plusieurs institutions, notamment: • Société pour le Développement des Canaries – avec support aux entreprises existantes (participation au capital social) et promotion et création de nouvelles entreprises (attribution de prêts); • Société Canarienne de Promotion Economique – accès au capital risque; • Centre d’Entrepreneurs Technologiques du ITC – accès au capital amorçage et capital risque pour spin-offs ou start-ups. Il y a aussi plusieurs entités qui mettent à disposition des entreprises innovantes (ou pas) du capital risque, notamment: • SOFESA – Société Canarienne de Promotion Economique – entité publique régionale qui dépend du Gouvernement Régional; • SODECAN – Société pour le Développement Economique des Canaries – entreprise publique liée aux Associations et Chambres de Commerce; • SOGAPYME – Société des Avales des Canaries – société commerciale composée par des petites et moyennes entreprises; • SOGARTE – Société des Garanties des Canaries –société commerciale canarienne. D'autres entités nationales publiques, comme ENISA – Entreprise National d’Innovation S.A. ou privés comme ASCRI – Association Espagnole du Capital Investissement, AXIS ou CESGAR peuvent également jouer ce rôle. Les pépinières Il y a aussi des pépinières d’entreprises, comme les pépinières créées par l’ITC dans plusieurs îles des Canaries. Il y a quelques succès face à ces efforts entrepris par les institutions de recherche pour se rapprocher du marché, soit au travers de la création de produits, soit dans la demande de brevets. On peut citer deux exemples de résultats obtenus par l’IAC qui détient deux brevets nationaux et un brevet international ainsi que l’IUMA qui détient un brevet. LL&A - INESC 57 5.2 Les transferts de connaissance: la diffusion de la culture scientifique et technique 5.2.1 Les actions des pouvoirs publics et des acteurs Canarias Innova (http://www.otri.iac.es/cinnova/index.html) Un exemple très intéressant de diffusion scientifique et technologique c’est le programme de radio Canarias Innova, transmis tous les dimanches entre les 12:10 et 13:00 par la Radio Nationale d’Espagne, Radio 1, aux Canaries depuis le 2 juillet 2000. Ce programme est produit par l’OTRI du IAC et financé par le MCYT. Le contenu du programme est varié, et choisit des thèmes, dans le domaine de la science et de la technologie susceptibles d’intéresser tous les Canariens. Base de Données de l’Offre R&DTI des Canaries Le Gouvernement des Canaries a réalisé une base de données de l’offre scientifique et technologique des centres et instituts publics de recherche destinée à faciliter l’accès à l’information des entreprises. Cette base de données a été réalisée par l'ITC, avec la collaboration de plusieurs OTRIs et financée par le Gouvernement des Canaries et le Fonds Social Européen. Il existe aussi plusieurs évènements et publications du domaine scientifique et technologique sur l’initiative d'associations scientifiques et techniques, comme, par exemple, des associations de professeurs de lycée et d’universitaires et d'astronomes amateurs. 5.2.2 Les sites de culture scientifique Les Canaries ont plusieurs musées, jardins et espaces naturels protégés, diffusant, promouvant et protégeant le patrimoine naturel et scientifique. Il y a plusieurs musées, notamment: • Musée Elder de Science et Technologie - musée de science et de technologie situé à Gran Canaria, organisant des expositions (informatique, avionique, aérospatial, télécommunications, cybernétique, sciences naturelles, physique et chimique), un Planétarium et un cinéma IMAX. Ce musée coordonne un projet intitulé Cubired, portail pour le développement et l’implémentation de l’offre éducative des musées interactifs de science et technologie. • Musée de la Science et du Cosmos – un musée dédié à la science organisé autour de cinq sections: ‘’le soleil’’, ‘’l’univers’’, ‘’la terre’’, ‘’le corps humain’’ et ‘’Comment ça marche ?’’. Ce musée a aussi un télescope. Il appartient au Cabildo de Tenerife et est partenaire avec l’IAC, qui est tout à côté • Centre Scientifique Culturel Blas Cabrera –musée de physique et chimie focalisé sur le magnétisme. Ce centre a aussi un observatoire astronomique. • Maison des Volcans – centre scientifique, pédagogique et touristique du CSIC dédiée à la volcanologie, la sismologie et la surveillance sismique. Les jardins les plus intéressants sont : • Jardin Botanique Viera et Clavijo – Ce jardin botanique du Cabildo de Gran Canaria, situé dans le Paysage Protégé de Pino Santo montre toute la richesse florale des Canaries. Toutes les zones de végétation des îles sont représentés, sauf la montagne, avec les centaines d’espèces endémiques de l’archipel. C’est le plus grand jardin botanique d’Espagne. Il y a également des activités de recherche. LL&A - INESC 58 • Parc du Drago – Ce Parc est dédié aux Dragos (Dracaena draco) espèce millénaire de la Macaronésie. Les espaces naturels, en nombre important, ont été cités plus haut dans ce document. LL&A - INESC 59 Partie 4 : La coopération internationale et européenne des Canaries et l'Espace Européen de la Recherche La recherche canarienne n’est pas absente de la coopération internationale ; cependant l’analyse détaillée des projets montre que c’est loin d’être systématique. Ceci s’explique, en partie, par le fait qu’une grande partie de la recherche canarienne est financée par l’Etat espagnol, soit au travers de programmes nationaux, soit par le Gouvernement canarien. S’agissant des programmes communautaires, on a pu relever un certain nombre de projets en partenariat, au niveau national et international, mais dans une proportion relativement faible. Il est à noter, également, une diminution du nombre de projets entre le 4ème et le 5ème Programme Cadre. C’est dans les domaines de l’Énergie (clairement saillant), puis de l’Environnement, de l’Astronomie de l’Astrophysique et des NTIC qu’a été relevé le plus fort niveau de coopération. Les domaines liés à la mer et l'eau comportent également des projets internationaux (Aquaculture, Eau, Océanographie, Biologie Marine). Enfin, l’ingénierie/l’Industrie, l’Agriculture, la Santé/ Médecine, la Volcanologie, la Biologie, l’Électronique, La Psychologie, l’Économie et les Mathématiques donnent lieu à des projets de recherche internationaux. L’Allemagne, la Belgique, la France, la Grèce, les Pays Bas, l’Italie et le Royaume Uni sont les pays avec lesquels les Canaries coopèrent le plus ce qui n’exclut pas la coopération avec d’autres pays, au travers de projets internationaux : Afrique du Sud Argentine Australie Costa Rica Danemark Egypte Autriche Brésil Bulgarie Cap Vert Cameroun Chili Chine Chypre Colombie Équateur Slovénie États Unis Estonie Finlande Ghana Guinée Hongrie Inde Irlande Islande Israël Norvège Pologne Portugal République Jamaïque Cheque Japon Roumanie Jordanie Sénégal Mali Sierra Leone Malte Suède Maroc Suisse Mauritanie Trinité et Tobago Mexique Tunisie Nigeria Venezuela Plusieurs entités canariennes ont participé à des projets internationaux, surtout dans le cadre des projets européens des deux Universités de Las Palmas de Gran Canaria et La Laguna, et de l'IAC – Institut Astrophysique des Iles Canaries. Plus d’une dizaine d’autres entités participent à des projets européens du 5ème Programme Cadre. Peu d’institutions sont Prime Contractors (17% du total des projets). 1. La coopération internationale en matière de R&DTI Comme on a pu le voir dans le tableau ci-dessus, les Canaries coopèrent avec un nombre important de pays en dehors de l’Europe. Il existe même un projet dont l’un des objectifs est le développement de la coopération internationale dans la gestion des ressources marines. LL&A - INESC 60 Les autres secteurs dans lesquels la coopération internationale est significative sont : - les énergies renouvelables ; - la Gestion des Ressources Hydriques et de l’environnement ; - les NTIC ; - la Volcanologie ; - la Biologie Marine ; - les Ressources de la Pêche, - l’Ingénierie ; - la Bio-médecine. 1.1. Exemples de projets Sciences naturelles, biodiversité et environnement Sciences de la Mer et Océanographie L’ULL, au travers de son département de Biologie Animale, et l'ULPGC, au travers de l’Institut Canarien des Sciences Marines, coopèrent avec le Bar-lian Université d’Israël sur le projet "Canary Island Azores Gibraltar Observation" Programme de financement : MAST3 du 4º PC. Sciences Biologiques Animales et Marines L'ULPGC, participe au projet "Placing fisheries in their ecosystem context – cooperation, comparations and human impact" Ce projet est très intéressant de par la diversité des partenariats impliqués, provenant de toutes les parties du monde : Danemark, Norvège, Italie ; Royaume Uni, Nigeria, Mexique, Costa Rica, Colombie, Ghana, Chili, Venezuela, Équateur, Sénégal, France, Guinée, Trinité et Tobago, Brésil, Sierra Leone, Cameroun, Cap Vert, Jamaïque, Afrique du Sud, Allemagne, Argentine et l’Institut espagnol d’Océanographie Cantabrique. Programme de financement : INCO, 4º PC. Sciences de la Terre et de l’Atmosphère La station Volcanologique des Iles Canaries et le Département Edaphique et de Géologie de l’ULL coopèrent avec le Geological Survey of Israel, sur le projet "Volcanic activity monitoring system in tenerife – Implementing a Geophysical radon detector array" Programme de financement : EESD du 5ème PC. Agriculture et activités agronomiques L’Institut Canarien des Recherches Agraires participe au projet "Alleviating abiotic and abiotic soil constrains by combining "arbuscular mycorrhizal fungi" with banana and plantain micropropagation systems" en collaboration avec des Institutions de Colombie, Cuba et Cameroun. Programme de financement : INCO du 4ème PC. Eau et Environnement L’ITC coopère avec la Royal Scientific Society de Jordanie et avec l’Israel Institute of Technology, et d’autres organismes, dans le projet : "Waste water recycling supplied by renewable in the near east.". Programme de financement : INCO du 4ème PC. Le Conseil Scientifique International pour le Développement des Iles – Section des Iles Canaries, coopère avec The Hebrew University of Jerusalem d’Israel, dans le projet "Developing Stategies for Regulating and Managing Water Ressources and Demand in Water Deficient Regions". Programme de financement : EESD du 5ème PC. LL&A - INESC 61 Sciences de la vie et de la santé Recherche Biomédicale L'Institut Universitaire de Bio-organique António Gonzalez/ IUBO coopère avec l’Université de Médecine de Kyoto au Japon. Le projet est financé à 70% par des fonds publics et à 30% par des fonds structurels. Médecine Le Centre de Haute Technologie dans les analyses de l’image de l’ULL coopère dans le projet "Distance information technologies for home care" avec les organismes internationaux : American Medical Development Inc des Etats Unis et avec Card-Guard Scientific Survival Limited d’Israel. Programme de financement : IST du 5ème PC. Technologies et Sciences d’ingénierie Matériaux et procédés de production - Nanotechnologies, matériaux intelligents et nouveaux procédés de production L’entreprise Servicios y Obras Canarias S.A. coopère, dans le projet "Lifetime enginnering of buidings and civil infrastructures", avec les Etats Unis, l ‘Inde, l’Australie et la Chine, ainsi qu’avec d’autres partenaires nationaux et européens. Programme de financement : GROWTH du 5ème PC. Informatique, télécommunications et TIC Le Centre de Haute Technologie dans les analyses de l’image de l’ULL coopère avec xEcomm Advanced Systems d’Israel dans le projet "Knowledge-on-demand". Programme de financement: IST du 5ème PC Energie Energies renouvelables et énergie économisée L’ITC et l’Institut qui s’occupe du Tourisme coopèrent avec le Ministère de la Science et de la Technologie de Cuba et avec le UN/ECLAC du Chili, dans le projet "Euro-Caribbean Island Cooperation in Sustainable Energies". Programme de financement : EESD du 5ème PC. 2. La coopération scientifique en Europe Au niveau national, la coopération existe essentiellement avec les grandes Institutions Nationales de R&D. Aucune coopération avec les PTOM n’a été identifiée. En ce qui concerne la coopération avec les autres RUP, elle existe essentiellement avec Madère et les Açores. D’après une analyse réalisée par le Gouvernement canarien, la plupart des projets sont financés par des Institutions Nationales, soit par la Commission Interministérielle de la Science et de la Technologie (CICCYT), par des Programmes Nationaux, par le Gouvernement Canarien, par des contrats avec des entreprises espagnoles et autres sources de financement espagnoles, souvent des institutions. Il existe relativement peu de projets financés directement par l’Union Européenne. LL&A - INESC 62 2.1 La coopération nationale La coopération nationale existe à plusieurs niveaux : soit dans des projets financés avec des moyens internes, soit à un niveau national voire même régional. Dans certains domaines, beaucoup de projets sont d’ordre purement régional financés par des fonds régionaux (Gouvernement des Iles Canaries) ; c’est souvent le cas pour les projets liés aux Sciences Agronomiques. 2.1.1 Exemples de coopération Sciences exactes Mathématiques L'ULPGC gère le projet "Respuesta sísmica de presas y puentes. Influencia de los suelos y sedimentos porosos y de factores espaciales" dans sa Division de Mécanique de Moyens Continus, en coopération avec l’Université de Séville. Le projet est financé à 30% par des fonds publics et à 70% par des fonds structurels. Sciences Naturelles, Biodiversité et Environnement Sciences de la Mer et Océanographie L’ULPGC coopère dans le projet "Development of a real time in situ observation system in the North Atlantic ocean"avec l’Institut Espagnol d’Océanographie et l’Institut de la Mer. Sciences Biologiques Animales et Marines Le Département de Biologie de L’ULPGC participe au projet "Placing fisheries in their ecosystem context - cooperation, comparations and human impact" en collaboration avec l‘Institut Espagnol d’Océanographie, de Santander. Programme de financement : INCO, 4 ème PC. Les Sciences de la Terre et de l’Atmosphère La Station Volcanologique des Iles Canaries du CSIC, et le département d’Edaphique et de Géologie de l ‘ULL travaillent en coopération avec l’Université de Huelva, dans le projet "Volcanic activity monitoring system in Tenerife - implementing a geophysical radon detector array". Programme de financement : EESD du 5ème PC. L’Agriculture et les Activités Agronomiques L’Institut Canarien des Recherches Agraires participe au projet «Alleviating abiotic and abiotic soil constrains by combining "arbuscular mycorrhizal fungi" with banana and plantain micropropagation systems» travaillant en coopération avec l’Institut de Recerca I Technologie Agroalimentaire de Barcelone, Programme de financement : INCO du 4ème PC. Aquaculture L’Institut Canarien des Sciences Marines coopère avec l’Université de Cadiz dans le projet "Researching alternatives to fish oil for aquaculture". L’Eau et l’Environnement L’ITC coopère avec l’Université des Iles Baléares, de Palma de Maiorca, et avec d’autres entités dans le projet "Waste water recycling supplied by renewable in the near east". Programme de financement: INCO du 4ème PC. LL&A - INESC 63 Sciences de la Vie et de la Santé Recherche Biomédicale L’Institut de la Biologie Organique de l’Université de La Laguna (IUBO) coopère avec l’Institut de Parasitologie et de bio médecine "Lopez Neyra" d’Andalousie dans le projet "Nuevas cabezas de serie de origen vegetal como alternativa a los agentes quimioterapeúticos y plaguidas en uso. Modificaciones estructurales vía química y/o enzimática y estudio de relaciones estructura-actividad". Les Technologies et Sciences de l’ingénierie Matériaux et procédés de production - Nanotechnologies, matériaux intelligents et nouveaux procédés de production L'Hodezal SI, des Iles Canaries coopère dans le projet "New materials from miscellaneous plastic products" avec la CIA Iberica Panales Sinteticos SA. Programme de financement: BRITE/EURAM 3 du 4ème PC. Informatique, télécommunications et TIC Nous pouvons citer, à titre d’exemple, le projet : "Improving Public Services", qui a comme participants, mis à part le Gouvernement des Iles Canaries (Direction Générale des Communications et de l’Informatique), les organismes suivants : Ambito Proyecto, des Iles Canaries, et Sema Group de Madrid. Programme de financement: IST du 5ème PC Sciences Humaines et Sociales Économie L’Université de Las Palmas de Gran Canaria coopère dans le projet "Schooling, Training and Transitions: an economic perspective" avec sa partenaire espagnole l’Université Carlos III de Madrid. Programme de financement: TSER du 4ème PC Energie Les énergies renouvelables et les économies d’énergie Le Département d’Ingénierie du Processus de l‘ULPGC, la CIA Transportista de Gran Canarias S.A., la Union Electrica de Canarias SA et le ITC, coopèrent dans le projet "Cluster pilot project for the integration of RES into European energy sectors using hydrogen" et sont partenaires avec d’autres entités nationales : l’Institut National de Technique Aérospatiale et les Instalaciones Inabensa SA. Programme de financement: EESD du 5º Programme Cadre. 2.2 L'Europe Il est vrai que c’est au travers des projets européens que la coopération avec les autres pays d'Europe est devenue plus visible. Certaines Institutions ont plus tendance à participer à ce type de projets, que les partenaires soient européens ou hors Europe mais dont le financement est assuré par des fonds européens. D’autres Institutions ont recours aux fonds de la région, directement ou indirectement du Gouvernement Régional. Les Universités ont souvent recours aux programmes nationaux pour supporter la coopération européenne. LL&A - INESC 64 2.2.1 Exemples de coopération Sciences naturelles, biodiversité et environnement Les Sciences de la Mer et l’Océanographie L’ULPGC coopère dans le Projet "Development of a real time in situ observation system in the North Atlantic ocean" avec les partenaires : Ifremer, Centre Militaire d'Océanographie et Collecte Localisation Satellite de France, avec le Southampton Oceanography Centre du Royaume Uni, et l’Institut fur Meereskunde d’Allemagne. Nombre de projets comprenant des partenaires des RUP dans les 4ème et 5ème PCRDT - Base Commission européenne - Mai 2002 90 80 80 70 60 50 40 30 30 20 6 10 7 11 1 1 0 6 0 2 0 2 0 0 Iles Canaries Les Sciences de la Terre et de l’Atmosphère Madère Açores 4ème PCRDT Réunion Guadeloupe Martinique Guyane 5ème PCRDT Nombre de projets comprenant des partenaires des RUP dans les 4ème et 5ème PCRDT - Base Commission européenne - mai 2002 L’Institut Géographique Guadeloupe Martinique National, au travers du Réunion 4,1% 1,4% 0,7% Centre Géographique Guyane 1,4% Açores National des Iles Canaries, 8,2% coopère dans le projet " A Satellite Telecommunication Madère and Internet-Based Seismic 8,9% Monitoring System for Volcanic Eruption Forecasting and Risk Management" avec des partenaires européens : Iles Canaries Joanneum Research 75,3% Forschungsgellschaft MBH en Autriche, l’Université des Açores au Portugal, l’Osservatorio Vesuviano d’Italie, el Departamento de Volcanologia Museu Nacional de Ciencias Naturales du CSIC - Espanha, Nacional University of Ireland, Dublin - Irlanda, Aristotle University of Thessaloniki en Grèce, Instituto Nazionale di Geofisica e Vulcanologia de Itália, Advanced Computer Systems S.P.A. en Italie, Geosoft LTD au Royaume Uni, Technikum Joanneum en Autriche, Universita Degli di Salermo en Italie. Programme de financement: EESD du 5ème PC. Sciences Biologique Animales et Marines L’Université de Las Palmas de Gran Canaria, au travers de l’Université de Biologie, participe dans le projet : "Placing fisheries in their ecosystem contex - cooperation, comparations and human impact". La diversité des partenaires qui viennent de nombreux pays rend le projet particulièrement intéressant . Les partenaires sont : le Danemark, la Norvège, l’Italie, le Royaume Uni. Programme de financement : INCO du 4ème PC. LL&A - INESC 65 Sciences de l'Univers, astrophysique L’Institut Astrophysique des Iles Canaries est un bon exemple d’institution qui coopère au niveau international. Citons deux projets, à titre d’exemple : L'IAC coopère avec l’Université de St. Andrews en Écosse, avec la Fondation de la Recherche et de la Technologie en Grèce, l’Institut d’Astrophysique de Postdam en Allemagne, la Fondation de la Recherche Fondamentale sur la Matière aux Pays Bas, la Ruhr-Universidade Bochum en Allemagne et avec l’Université Louis Pasteur à Strasbourg en France, dans le projet "Plasma Astrophysics". Programme de financement: HUMAN POTENTIAL du 5ème PC. L’IAC participe au projet "Probing the origine of the extragalactic background radiation", avec le CNRS en France (Institut d’Astrophysique de Paris), l’Université de Leiden aux Pays Bas, l’Université de Padova en Italie, l’Institut d’Astronomie et l’Institut de Physique Extraterrestre Max Plank en Allemagne, l’Université d’Edimbourg et l’Imperial College of Science, Technologie and Medicine au Royaume Uni. Programme de financement: HUMAN POTENTIAL du 5ème PC. Agriculture et Activités agronomiques Le Desarrollo Agroalimentarios Canarios SL coopère dans le projet "Full Aseptic Steam Sterilisation based Packaging System" avec In. Cam. Fabbrica Barattoli SPA d’Italie, Christ SA de France, Sasib Processing & Seaming Machinery SPA en Italie, et le Centre Technique de la conservation des produits agricoles en France. Programme de financement: LIFE QUALITY du 5ème PC. Aquaculture L’ULPGC coopère dans le Projet "Polyculture with fish and macroalgae" avec les partenaires CIMAR et CCMAR au Portugal, avec CEVA en France, QUB en Irlande, AWI et EMAUG en l’Allemagne. Eau et l’Environnement L’International Scientific Council for Island Development - Canary Islands Section - coopère dans le projet "Developing Strategies for Regulating and Managing Water Resources and Demand in Water Deficient Regions" avec plusieurs organismes européens : National Technical University of Athens en Grèce, Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto au Portugal, Ruhr-Universtat Bochum, Ministry of Agricultural and Natural Resources à Chipre, Progea S.R.L. en Italie, International Office for Water en France. Programme de financement: EESD du 5ème PC. Les Sciences de la vie et de la Santé La Recherche Biomédicale Les laboratoires 4 et 12 du IUBO-AG coopèrent avec le Kyoto Prefectural University of Medicine du Japon. Le projet est financé à 70% par des fonds publics et à 30 % par des Fonds Structurels. LL&A - INESC 66 Médecine L’ULL coopère dans le projet "Cell and molecular basis of cortical development (Consortium on cortical development)" avec plusieurs organismes européens: Facultés Universitaires Notre-Dame de la Paix de Namur en Belgique, The Chancellor, Masters and Scholares of the University of Oxford au Royaume Uni, Albert-Ludwings-Universitat Freiburg en Allemagne, Institut National de la Santé et de la Recherche Médicale en France, Université de Lausanne en Suisse, Universita Vita-Salute San Raffaele en Italie, Max-PlanckGesellschaft der Wissenschaften en Allemagne et l’University Colledge London au Royaume Uni. Programme de financement: LIFE QUALITY du 5ème PC. La Technologie et les Sciences de l’ingénierie Matériaux et procédés de production - Nanotechnologies, matériaux intelligents et nouveaux procédés de production L’Institut de Microélectronique Appliquée (IUMA) de l’ULPGC coopère dans le projet "Core for ambient and mobile intelligent imaging applications" avec Philips Electronics Nederland B.V. aux Pays Bas, Reginov en France, Philips Semiconductors en Alemagne, l‘Université d’Hanovre aux Pays Bas, l’Association pour la Recherche et le Développement des Méthodes et Procédés Industriels en France, et l’Ecole Nationale Supérieure des Mines à Paris. L’Informatique, les Télécommunications et le TIC Ce sont dans les NTIC qu’on trouve la plus grande coopération internationale, du fait de l’existence d’un grande nombre de projets et d’Institutions qui agissent dans ce domaine : les deux grandes Universités, et le Gouvernement des Iles Canaries, l’ITER, le ITC, etc. L’Université de Las Palmas de Gran Canaria, au travers du Département de Microélectronique Appliquée et du Centre d’Applications Numériques en Ingénierie, participe au projet "Networked industrial design and control applications using genetics algorithms and evolution strategies" avec plusieurs partenaires européens et le territoire péninsulaire d’Espagne, Dassault Aviation SA en France, British Aerospace Defense Ltd au Royaume Uni, le Centre di Ricerce Fiat SCPA en Italie, l'INRIA en France, Napier University au Royaume Uni, University of Patras en Grèce, Instituto de Automación Industrial du CSIC à Madrid, Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial "Esteban Terradas" à Madrid, Saab AB en Suède, l’Union Electrique des Iles Canaries SA, l’Université Pierre et Marie Curie à Paris, Valmet Oy en Finlande, l’Université de Dortmund en Allemagne, l’Université degli Studi di Triestre en Italie, Dormier GmbH en Allemagne, le Centro Italiano Ricerche Aerospaziali ScpA, National Technical University à Athènes, le Laboratoire de Calcul Scientifique en Finlande, et l ‘École Polytechnique en France. Les Sciences Humaines et Sociales Économie L’ULPGC coopère dans le projet "Schooling, Training and Transitions: an economic perspective" avec comme partenaires : l’Université d'Orléans et l’Association pour la Recherche sur l'Emploi et la Production en France, l’Universiteit van Amsterdam aux Pays Bas, l’Universitetet i Bergen en Norvège, University of Warwick et University of Newcastle Upon Tyne au Royaume Uni. Programme de financement: TSER du 4ème PC Sciences de l’Homme et sciences artistiques (littérature, philosophie, histoire, psychologie, etc.) LL&A - INESC 67 Le Département de Psicologia Cognitiva Social Y Organizacional de l’Université de La Laguna coopère dans le projet "Human centered operations in aircraft dispatch and maintenance" et a comme partenaires européens: College of the Holy and Undivided Trinity of Queen Elizabeth en Irlande, Institute for Systems, Informatics and Safety en Italie, Airbus UK Limited au Royaume Uni, Thales Avionics S.A. en France, FLS Aerospace (IRL) LTD en Irlande, Stiching Nationaal Lunch - EN Ruimtevaart Laboratorium aux Pays Bas, KLM Royal Dutch Airlines aux Pays Bas, Dublin City University en Irlande, avec l’ancienne Sabena Technics S.A. en Belgique et Dedale S.A. en France. Programme de financement: GROWTH du 5ème PC. Énergie C’est dans ce domaine que la coopération internationale est la plus importante. Citons, à titre d’exemple, le projet "Seawater desalination plants to an autonomous wind energy systems", dont le Prime Contractor est l'ITC, Paticipent à ce projet, l’ULPGC, le Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambiente Y Tecnológicas en Andalousie, en Espagne. Il y a d’autres partenaires au Royaume Uni et en Allemagne. Programme de financement: NNE-JOULE C du 4ème PC. 2.3 La coopération avec les PTOM Aucun projet ou action de coopération n’a été identifié dans ces régions. 2.4 La coopération avec les autres RUP La coopération avec les autres RUP se fait plutôt avec Madère et les Açores, dans différents domaines : Sciences Marines, l’Océanographie, Biologie Marine, Volcanologie, Astrophysique, Ingénierie, Sciences Sociales, Énergie. 2.4.1 Exemples de coopération Les Sciences naturelles, la biodiversité et l’environnement Les Sciences de la Mer et l’Océanographie La coopération existe surtout avec les Açores et Madère mais un projet avec la Réunion a été identifié : Le projet regroupe le ICCM, l'ULPGC, l'ULL, l'Association des Entreprises d’Aquaculture du côté des Canaries et le IMAR-Açores, la DSIP de Madère et l'IFREMER de l'Ile de la Reunion. Les projets sont financés par les programmes de recherche communautaires. Sciences de la Terre et de l’Atmosphère L’Institut Géographique National, coopère au travers du Centre Géographique des Iles Canaries dans le projet " A Satellite Telecommunication and Internet-Based Seismic Monitoring System for Volcanic Eruption Forecasting and Risk Management" avec le Département des Géo-sciences de l’Université des Açores au Portugal. Programme de financement: EESD du 5ème PC. Sciences de l'Univers, l’Astrophysique Dans le domaine des Sciences de l’Univers et de l’Astrophysique, il existe une coopération entre le l’Institut d’Astrophysique des Canaries et le Groupe d’Astronomie de l’Uma à Madère. LL&A - INESC 68 Technologie et sciences de l’ingénierie Dans le cadre du projet DIAS.net, Madeira Tecnopolo coopère avec l’Instituto Canario para la Investigación y el Desarrollo. Énergie Le projet "New and renewable energy sources for islands and remote regions" est l’un des plus intéressants dans ce type de coopération. Il a été lancé par l’Institut Supérieur Technique au Portugal, et compte parmi ses participants : l’Institut Technologique des Canaries, une institution de Madère, l'AREAM, des institutions en l’Allemagne, en Grèce, en Autriche, en Italie, en Suisse et en Belgique. Programme de financement: EESD du 5ème PC. 2.5 Les obstacles à la coopération européenne 2.5.1 Des obstacles variés S’il est vrai que les Canaries ont la plus grande participation de toutes les RUPs, il ne faut pas oublier l’importance de la communauté scientifique et la diversité de thèmes locaux de recherche. On peut constater que, finalement, leur potentiel d’intégration dans l’EER n’est pas exploité. Les principaux obstacles à une coopération européenne plus soutenue tiennent à la nature insulaire et ultra-périphérique de la région. La distance rend tout le processus d’accompagnement des initiatives communautaires et le développement des relations personnelles nécessaires à l’établissement de partenariats difficiles. Certains outils existants pour le support de la R&DI par l’Union sont peu connus et l’établissement de partenariats solides avec d’autres entités de l’Union est délicat. D’autre part, les priorités de recherche du centre de l’Europe sont différentes de celles d’une région comme les Canaries, ce qui peut avoir un impact sur l’évaluation des candidatures présentées. Un autre frein concerne les dates limites de candidature. Le remplacement de la prise en compte de la date du cachet de la poste, par la prise en compte de la présentation de la candidature à une heure donnée à Bruxelles, est discriminant pour une région ultra-périphérique comme les Canaries du fait des temps de transport supplémentaires. L’accès plus facile aux programmes nationaux ou régionaux de financement qui n’exigent pas de partenariats internationaux et sont moins bureaucratiques, est aussi un des facteurs qui va à l’encontre d’une plus grande intégration dans l’EER. Des limites dans l’usage des langues étrangères, comme l’anglais, peuvent aussi expliquer un certain désintérêt de certains chercheurs plus seniors. 2.5.2 La perception du 6ème programme communautaire de RDT Le 6éme Programme Cadre est encore peu connu aux Canaries. La plupart des institutions de recherche considèrent que les organismes du centre de l’Europe, du fait de leur taille et de leur masse critique, sont déjà bien implantés dans la communauté scientifique internationale et plus entraînés aux processus de coopération européenne. L’éloignement des Canaries des centres de pouvoir européens est considéré comme un handicap majeur, la capacité des Canariens de faire du "lobbying" étant limitée dans l’esprit des partenaires potentiels, cela réduit les chances de participer à des consortiums gagnants. LL&A - INESC 69 2.5.3 Les actions qui pourraient être mises en œuvre aux Canaries pour ouvrir la recherche sur l'Europe Les Canaries partent d’une situation clairement défavorable en ce qui concerne le prochain programme cadre si l’on considère les limitations actuelles et si l’on ajoute celles qui seront introduites par ce nouveau programme. Ces limitations ne pourront être mises en évidence que si l’on accorde une attention particulière à cette réalité régionale. Toutefois, il faut souligner que beaucoup des problèmes ressentis par cette région ultra-périphérique le sont aussi par beaucoup de régions périphériques de l’Union bien que certainement d’une façon moins aiguë. Toutefois, il faut souligner que beaucoup des problèmes identifiés par cette région ultra-périphérique le sont aussi par d’autres régions périphériques de l’Union bien que, certainement, de façon moins forte. Il est d’ailleurs naturel que ces problèmes soient également ressentis par d’autres régions du Sud et de l’Est du fait de leur adhésion récente à l’UE. C’est ainsi que certaines des solutions qui pourraient être proposées pour répondre aux problèmes rencontrés par les régions ultrapériphériques pourraient indirectement bénéficier à d’autres régions de l’Union. Certaines actions pourraient être développées afin d’améliorer l’intégration des Canaries dans l’Espace Européen de Recherche, par exemple : • Création de "Regional Contact Points" ; • Participation de spécialistes locaux aux commissions d’évaluation des divers programmes, de façon à donner de l’importance aux priorités et aux préoccupations régionales ; • Diffusion des "Information Days" par Internet, par webcasting ou par video-on-demand ou par satellite, en utilisant la chaîne de la Commission Européenne Europe by Satellite (EbS) ; • Bonification de l’élément ‘’Valeur Ajoutée Communautaire’’ dû à la participation des Canaries ou d’une autre RUP dans un consortium. • Bonifications pour les budgets de voyages d’un projet lorsqu’ils incluent les Canaries ou une autre RUP. Ceci doit être valable autant pour les partenaires RUP que pour les autres partenaires qui iront se réunir dans une RUP à l’occasion d’une des phases d’un projet ; • Utilisation de la date et de l’heure du cachet de la poste du bureau de poste émetteur dans les processus de candidature, par opposition à la prise en compte de la date et de l'heure de réception à Bruxelles ; • Allocations de bourses pour le soutien à la mobilité dans le cas d’une RUP ; • Participation automatique des Canaries et des autres RUP à des projets qui soulignent leurs plus-values scientifiques, permettant que ces potentiels soient aussi utilisés pour le développement scientifique régional et pas seulement pour le développement scientifique d’entités extérieures à la région. LL&A - INESC 70 Annexe 1 : Réseau Canarien des Espaces Naturels Protégés http://www.gobcan.es/medioambiente/eng/biodiversidad/index.html Parcs Nationaux - Parc National de La Caldera de Taburiente – Ile de La Palma; Parc National de Garajonay – Ile de La Gomera; Parc National du Teide – Ile de Tenerife; Parc National de Timanfaya – Ile de Lanzarote. Réserves Naturelles Intégrales - de Mencafete – Ile de El Hierro; de Roques de Salmor – Ile de El Hierro ; du Pinar de Garafía – Ile de La Palma; de Benchijigua – Ile de La Gomera; de Ijuana – Ile de Tenerife; du Pijaral – Ile de Tenerife; de Los Roques de Anaga – Ile de Tenerife; de Pinoleris – Ile de Tenerife; de Inagua – Ile de Gran Canaria; du Barranco Oscuro – Ile de Gran Canaria; de Los Islotes – Ile de Lanzarote. Réserves Naturelles Spéciales - de Tibataje – Ile de El Hierro; de Guelguén – Ile de La Palma; de Puntallana – Ile de La Gomera; du Malpaís de Güímar – Ile de Tenerife; de Montaña Roja – Ile de Tenerife; du Malpaís de La Rasca – Ile de Tenerife; du Barranco del Infierno – Ile de Tenerife; du Chinyero – Ile de Tenerife; de Las Palomas – Ile de Tenerife; de El Brezal – Ile de Gran Canaria; de Azuaje – Ile de Gran Canaria; de Los Tiles de Moya – Ile de Gran Canaria; de Los Marteles - Ile de Gran Canaria; de Las Dunas de Maspalomas – Ile de Gran Canaria; de Güigüi - Ile de Gran Canaria. Parcs Naturels - de Las Nieves – Ile de La Palma; de Cumbre Vieja – Ile de La Palma; de Majona – Ile de La Gomera; de Corona Forestal – Ile de Tenerife; de Tamadaba – Ile de Gran Canaria; de Pilancones – Ile de Gran Canaria; du Ilôt de Lobos – Ile de Fuerteventura; de Corralejo – Ile de Fuerteventura; de Jandía – Ile de Fuerteventura; du Archipel Chinijo – Ile de Lanzarote; de Los Volcanes – Ile de Lanzarote. LL&A - INESC 71 Parcs Ruraux - de Frontera - Ile de El Hierro; de Valle de Gran Rey – Ile de La Gomera; de Anaga - Ile de Tenerife; de Teno - Ile de Tenerife; du Nublo - Ile de Gran Canaria; de Doramas - Ile de Gran Canaria; de Betancuria - Ile de Fuerteventura. Monuments Naturelles - de Las Playas - Ile d’El Hierro; de Montaña de Azufre - Ile de La Palma; de Los Volcanes de Aridane - Ile de La Palma; du Risco de La Concepción - Ile de La Palma; de La Costa de Hiscaguán - Ile de La Palma; du Barranco del Jorado - Ile de La Palma; de Los Volcanes de Teneguía - Ile de La Palma; du Tubo Volcánico de Todoque - Ile de La Palma; de Idafe - Ile de La Palma; de Los Órganos – Ile de La Gomera ; de Roque Cano - Ile de La Gomera ; de Roque Blanco - Ile de La Gomera; de La Fortaleza - Ile de La Gomera; du Barranco del Cabrito - Ile de La Gomera ; de La Caldera - Ile de La Gomera; du Lomo del Carretón - Ile de La Gomera ; de Los Roques - Ile de La Gomera ; du Barranco de Fasnia Y Güímar – Ile de Tenerife; de La Montaña Centinela - Ile de Tenerife; de Los Derriscaderos - Ile de Tenerife; de Las Montañas de Ifara y Los Riscos - Ile de Tenerife; de Montaña Pelada - Ile de Tenerife; du Roque de Jama - Ile de Tenerife; de La Montaña Amarilla - Ile de Tenerife; de La Montaña de Guaza - Ile de Tenerife; de La Caldera del Rey - Ile de Tenerife; du Teide - Ile de Tenerife; de La Montaña de Tejina - Ile de Tenerife; du Roque de Garachico - Ile de Tenerife; de La Montaña de Los Frailes - Ile de Tenerife; de Amagro – Ile de Gran Canaria; de Bandama - Ile de Gran Canaria; du Montañón Negro - Ile de Gran Canaria; du Roque de Aguayro - Ile de Gran Canaria; de Tauro - Ile de Gran Canaria; de Arinaga - Ile de Gran Canaria; du Barranco de Guayadeque - Ile de Gran Canaria; de Riscos de Tirajana - Ile de Gran Canaria; du Roque Nublo - Ile de Gran Canaria; du Malpaís de La Arena – Ile de Fuerteventura; de Montaña Tindaya - Fuerteventura; de Caldera de Gairía - Fuerteventura; de Cuchillos de Vigán - Fuerteventura; de Montaña Cardón - Fuerteventura; de Ajuí - Fuerteventura; de La Corona – Ile de Lanzarote; de Los Ajaches - Ile de Lanzarote; de La Cueva de Los Naturalistas - Ile de Lanzarote; LL&A - INESC 72 - du Îlot de Halcones - Ile de Lanzarote; de Las Montañas del Fuego - Ile de Lanzarote; Paysages Protégés - de Ventejís – Ile de El Hierro; de Timijiraque – Ile de El Hierro; du Tablado – Ile de La Palma; du Barranco de Las Angustias – Ile de La Palma; de Tamanca – Ile de La Palma; du Remo – Ile de La Palma; de Orone – Ile de La Gomera; de Paisaje Protegido de La Rambla de Castro – Ile de Tenerife; de Las Lagunetas – Ile de Tenerife; du Barranco de Erques – Ile de Tenerife; de Las Siete Lomas - Ile de Tenerife; de Ifonche – Ile de Tenerife; de Los Acantilados de La Culata – Ile de Tenerife; de Los Campeches, Tigaiga Y Ruíz – Ile de Tenerife; de La Resbala – Ile de Tenerife; de Costa de Acentejo – Ile de Tenerife; de La Isleta – Ile de Gran Canaria; de Pino Santo – Ile de Gran Canaria; de Tafira – Ile de Gran Canaria; de Las Cumbres – Ile de Gran Canaria; de Lomo Magullo – Ile de Gran Canaria; de Fataga – Ile de Gran Canaria; de Montaña de Agüimes – Ile de Gran Canaria; de Malpaís Grande – Ile de Fuerteventura; de Vallebrón – Ile de Fuerteventura; de Tenegüime – Ile de Lanzarote; de La Geria – Ile de Lanzarote. Sites d’Intérêt Scientifique - de Juan Mayor – Ile de La Palma; du Barranco del Agua – Ile de La Palma; de Las Salinas de Fuencaliente – Ile de La Palma; de Acantilados de Alajeró – Ile de La Gomera; du Charco del Conde – Ile de La Gomera; du Charco de Cieno – Ile de La Gomera; du Acantilado de La Hondura – Ile de Tenerife; du Tabaibal del Porís – Ile de Tenerife; de Los Acantilados de Isorana – Ile de Tenerife; de La Caleta – Ile de Tenerife; de Interian – Ile de Tenerife; du Barranco de Ruíz – Ile de Tenerife; de Jinámar – Ile de Gran Canaria; de Tufia – Ile de Gran Canaria; du Roque de Gando – Ile de Gran Canaria; de Juncalillo del Sur – Ile de Gran Canaria; de Playa del Matorral – Ile de Fuerteventura; de Los Jameos – Ile de Lanzarote; du Janubio – Ile de Lanzarote. LL&A - INESC 73 Générique Directeur d’étude Isabelle Chatrie, Associée, LL&A Directeur d’étude associé pour les Antonio Gaspar, Directeur, Inesc Porto Açores, les Canaries et Madère Rédacteurs Sara Cardoso, Inesc Porto, Isabelle Chatrie, LL&A, Antonio Gaspar, Inesc Porto, Louis Lengrand, LL&A Claudy Lombion, LL&A, Paulo Monteiro, Inesc Porto Assistante de production Claudy Lombion, LL&A Equipe régionale Açores Canaries Guadeloupe Guyane Madère Martinique Réunion Monica de La Cerda Adriana Regidor Claudy Lombion Catherine de Noter Patricia Lencastre Roger Cantacuzène Jean Philippe Praëne Conseillers-experts régionaux Açores Henrique Schanderl, Directeur Régional de la science et de la technologie, Gouvernement régional des Açores Canaries Octavio Llinas, Directeur Général de la Planification et du développement industriel, Gouvernement des Canaries Guadeloupe Danielle Célestine-Myrtil-Marlin, Déléguée régionale à la recherche et la technologie Guyane Denis Girou, Délégué régional à la recherche et la technologie Madère Raul Caires, Président, Madeira Tecnopolo Martinique Eric Esparre, Délégué régional à la recherche et la technologie Réunion Patrick Hervé, Délégué régional à la recherche et la technologie Directeur technique et webmaster Philippe Chatrie, Associé, LL&A-Philogia Site www.erup.net Alexis Leblond, Philogia Publication de la base de données Graphiste Willy Francilette Directeur exécutif Louis Lengrand Directeur-Associé, LL&A Production DG Recherche - Commission européenne 2002 Producteur délégué Jean-Louis Blanc Unité A5 : EER - Coordination des actions communautaires, DG Recherche