c – justification des dispositions reglementaires du plu

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SOMMAIRE
INTRODUCTION ...................................................................................... 4
PREMIERE PARTIE : DIAGNOSTIC COMMUNAL ................................. 5
A. PRESENTATION GENERALE ........................................................................... 6
1 - SITUATION GEOGRAPHIQUE .....................................................................................6
2 - SITUATION ADMINISTRATIVE ....................................................................................6
3 - HISTOIRE ET PATRIMOINE ........................................................................................7
Toponymie ................................................................................................................ 7
Historique de la commune ......................................................................................... 8
Patrimoine local ......................................................................................................... 10
Archéologie ............................................................................................................... 11
4 – DIRECTIVE TERRITORIALE D’AMENAGEMENT .......................................................14
5 – SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE ..............................................................15
6 – PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT ........................................................................16
B. LE MILIEU PHYSIQUE ET NATUREL .........................................................................16
1 – CLIMAT ........................................................................................................................ 16
2 – RELIEF ........................................................................................................................ 17
3 – GEOLOGIE .................................................................................................................. 18
4 – PEDOLOGIE ................................................................................................................ 18
5 – HYDROLOGIE ............................................................................................................. 19
Réseau hydrographique ............................................................................................. 19
Risques d’inondation ................................................................................................. 19
Captage d’eau ........................................................................................................... 19
Nappe alluviale .......................................................................................................... 20
S.D.A.G.E. ................................................................................................................. 20
6 - OCCUPATION DU SOL ................................................................................................ 20
Les espaces urbanisés ............................................................................................... 20
Les terres cultivées .................................................................................................... 21
Les boisements et les haies ....................................................................................... 21
Les prairies ................................................................................................................ 21
Les vergers et les jardins ........................................................................................... 21
Les broussailles.......................................................................................................... 21
Les cours d’eau et leurs milieux ................................................................................. 22
7 - PAYSAGE...................................................................................................................... 22
Conclusion du Milieu physique et naturel ............................................................................ 24
C. CONTEXTE DEMOGRAPHIQUE ET SOCIO-ECONOMIQUE ......................................25
1- LA POPULATION .......................................................................................................... 25
Évolution générale ..................................................................................................... 25
Structure de la population........................................................................................... 26
Structure des ménages .............................................................................................. 27
2 – LA VIE ECONOMIQUE ................................................................................................ 28
La population active ................................................................................................... 28
Les migrations alternantes ........................................................................................ 28
Les catégories socioprofessionnelles ......................................................................... 28
Les activités économiques de la commune ................................................................ 29
La vie culturelle de la commune ................................................................................. 30
3 – L’HABITAT ................................................................................................................... 31
Évolution par type de résidences ............................................................................... 31
Caractéristiques des résidences principales .............................................................. 31
Age du parc en 1999 .................................................................................................. 33
Le marché de l'immobilier actuel ............................................................................... 33
Logement social ........................................................................................................ 35
Zone Urbaine Sensible .............................................................................................. 35
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SOMMAIRE
Gens du voyage ........................................................................................................ 35
Conclusion du Contexte démographique et socio-économique ........................................... 36
D. LE MILIEU URBAIN ......................................................................................................38
1 – ANALYSE URBAINE ..................................................................................................... 38
La structure urbaine ................................................................................................... 38
La typo-morphologie du bâti ...................................................................................... 40
Les zones d’activités économiques ............................................................................ 42
Les espaces publics ................................................................................................... 43
Les entrées de ville .................................................................................................... 44
2 - LES EQUIPEMENTS, SERVICES, TRANSPORTS ET RESEAUX .............................. 45
Équipements scolaires .............................................................................................. 45
Équipements publics et de loisirs .............................................................................. 45
Équipements sanitaires et sociaux ............................................................................ 46
Équipements et services divers ................................................................................. 46
Réseaux et assainissement ...................................................................................... 46
Voies de communication et transports ...................................................................... 47
Voies à grande circulation ......................................................................................... 49
Voies bruyantes ........................................................................................................ 49
Conclusion du Milieu urbain ................................................................................................ 50
E. LES SERVITUDES D’UTILITE PUBLIQUE ..................................................................51
F. LES CONTRAINTES AU DEVELOPPEMENT DE L’URBANISATION .........................52
1 – LES CONTRAINTES NATURELLES ............................................................................ 52
Le relief et ses effets induits ...................................................................................... 52
La Moselle et ses crues ............................................................................................. 52
Les espaces boisés ................................................................................................... 52
2 - LES CONTRAINTES ANTHROPIQUES ....................................................................... 52
La présence de l’aérodrome ..................................................................................... 52
Le risque technologique ........................................................................................... 53
Les infrastructures de communication ....................................................................... 53
Les périmètres de protection de captage d’eau ......................................................... 53
Les périmètres de protection des Monuments historiques ........................................ 53
DEUXIEME PARTIE : LE PROJET COMMUNAL .................................... 55
A. CONSTATS ET PERSPECTIVES D’AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT ..... 56
B. JUSTIFICATION DES CHOIX DU P.A.D.D. .................................................................57
1 – ENCOURAGER ET FAVORISER LE DYNAMISME DEMOGRAPHIQUE ET ECONOMIQUE
............................................................................................................................................ 57
Encourager et favoriser la croissance démographique ............................................. 58
Poursuivre et favoriser le développement économique ............................................. 59
2 – GERER, MAITRISER ET ORGANISER LE DEVELOPPEMENT DE L’ESPACE URBAIN
............................................................................................................................................ 59
Organiser et recentrer l’urbanisation future au cœur du tissu existant tout en préservant de la
place pour les jardins et les espaces verts ................................................................ 60
Développer une urbanisation cohérente avec la trame viaire et urbaine existante .... 60
Poursuivre la logique d’équipements et d’espaces publics dans chaque quartier ..... 61
Prendre en compte les facteurs de risque pour la sécurité des personnes et des biens
................................................................................................................................... 61
3 – PROTEGER ET VALORISER LE PATRIMOINE LOCAL (MILIEUX BATI ET NATUREL)
............................................................................................................................................ 62
Protéger les éléments naturels et bâtis remarquables ou intéressants localement ... 62
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SOMMAIRE
Respecter les caractéristiques du bâti yussois .......................................................... 63
4 – PERENNISER LA QUALITE URBAINE DE LA VILLE .................................................. 63
Garantir la qualité urbaine, architecturale et paysagère dans les futures zones à urbaniser
................................................................................................................................... 63
Favoriser l’intégration paysagère et urbaines des zones d’activités .......................... 63
Préserver les « zones vertes » de la zone urbanisée ................................................ 64
5 – S’INTEGRER DANS LA DEMARCHE INTERCOMMUNALE DE DEVELOPPEMENT . 64
Intégrer les projets communautaires prévus sur le ban communal de Yutz .............. 64
6 – INTEGRER LES CONTRAINTES LEGISLATIVES ET REGLEMENTAIRES QUI S’IMPOSENT
AU TERRITOIRE COMMUNAL .......................................................................................... 64
Respecter les critères de la loi SRU concernant le logement social .......................... 65
Obtenir un unique document de référence pour l’application du droit des sols .......... 65
Respecter la législation sur les gens du voyage ........................................................ 65
Prendre en compte le P.P.R.I. .................................................................................. 65
C. JUSTIFICATION DES DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES DU P.L.U. .....................67
1 – LES ZONES URBAINES . ............................................................................................. 67
Zone UA .................................................................................................................... 67
Zone UB .................................................................................................................... 71
Zone UD ................................................................................................................... 74
Zone UE .................................................................................................................... 78
Zone UX .................................................................................................................... 80
Zone UY .................................................................................................................... 82
Zone UZ .................................................................................................................... 84
2 – LES ZONES A URBANISER . ....................................................................................... 86
Zone 1AU .................................................................................................................. 86
Zone 1AUX ................................................................................................................ 89
Zone 2AU ................................................................................................................... 91
3 – LA ZONE AGRICOLE. .................................................................................................. 94
4 – LA ZONE NATURELLE ET FORESTIERE.................................................................... 97
5 – LES DISPOSITIONS PARTICULIÈRES. ....................................................................... 100
Les orientations d’aménagement .............................................................................. 100
Les Espaces Boisés Classés .................................................................................... 100
Les emplacements réservés ..................................................................................... 100
Les éléments de paysage à protéger ........................................................................ 103
Les plantations à maintenir ou à remplacer par des essences équivalentes ............. 103
Les cheminements piétons / cyclistes à créer ou à conserver ................................... 103
Les terrains cultivés à protéger ................................................................................. 103
6 – LE TABLEAU DES SUPERFICIES . ............................................................................. 104
D. JUSTIFICATION DU PROJET AU REGARD DES OBJECTIFS ET PRINCIPES GENERAUX
DU CODE DE L’RUBANISME (art. L.110 et L.121) ..........................................................105
1 – LE PRINCIPE D’EQUILIBRE . ...................................................................................... 105
1 – LE PRINCIPE DE DIVERSITE ET DE MIXITE . ............................................................ 105
1 – LE PRINCIPE D’UTILISATION ECONOME ET EQUILIBREE DES ESPACES . ........... 105
TROISIEME PARTIE : LES EFFETS DU P.L.U. SUR L’ENVIRONNEMENT
................................................................................................................. 106
1 – L’ENVIRONNEMENT NATUREL . ................................................................................ 107
2 – L’ENVIRONNEMENT URBAIN . .................................................................................... 108
QUATRIEME PARTIE : MISE EN OEUVRE DU P.L.U. ........................... 110
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INTRODUCTION
Article *R.123-1 du Code de l’Urbanisme
« Le plan local d’urbanisme comprend un rapport de présentation, le Projet d’Aménagement et de
Développement Durable de la commune et un règlement ainsi que des documents graphiques.
Il peut comporter en outre des orientations d’aménagement relatives à des quartiers ou à des
secteurs, assorties le cas échéant de documents graphiques (…).
Il est accompagné d’annexes. »
Article L.123-1 du Code de l’Urbanisme
« Les plans locaux d’urbanisme exposent le diagnostic établi au regard des prévisions économiques
et démographiques et précisent les besoins répertoriés en matière de développement économique,
d’aménagement de l’espace, d’environnement, d’équilibre social de l’habitat, de transports,
d’équipements et de services. (…) »
Article *R 123-2 du Code de l’Urbanisme
« Le rapport de présentation :
1° Expose le diagnostic prévu au premier alinéa de l’article L.123-1.
2° Analyse l’état initial de l’environnement.
3° Explique les choix retenus pour établir le projet d’aménagement et de développement durable et la
délimitation des zones, au regard des objectifs définis à l’article L.121-1 et des dispositions
mentionnées à l’article L.111-1-1, expose les motifs des limitations administratives à l’utilisation du sol
apportées par le règlement et justifie l’institution des secteurs des zones urbaines où les constructions
ou installations d’une superficie supérieure à un seuil défini par le règlement sont interdites en
application du a de l’article L.123-2.
4° Evalue les incidences des orientations du plan sur l’environnement et expose la manière dont le
plan prend en compte le souci de sa préservation et de sa mise en valeur.
En cas de modification ou de révision, il justifie, le cas échéant, les changements apportés à ces
règles. »
Le présent rapport de présentation du P.L.U. de la commune de YUTZ comprend 4 parties :
- Première partie : DIAGNOSTIC COMMUNAL
Il présente l’analyse de la commune établie au regard de différents critères (socio-économiques,
démographiques, environnementaux, urbanisme, équipement, logement…).
- Deuxième partie : LE PROJET COMMUNAL
De l’analyse précédente se dégagent des constats et des perspectives d’aménagement et de
développement ainsi que des enjeux qui ont orienté les choix d’aménagement du P.L.U.. Cette partie
explique, en outre, les choix retenus pour établir le P.A.D.D. et justifie la délimitation des zones ainsi
que les dispositions réglementaires.
- Troisième partie : LES EFFETS DU P.L.U. SUR L’ENVIRONNEMENT
Cette partie évalue les effets des dispositions du P.L.U. sur l’environnement et les mesures prises
pour la préservation et la mise en valeur de l’environnement.
- Quatrième partie : MISE EN OEUVRE DU P.L.U.
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PREMIERE PARTIE
DIAGNOSTIC
COMMUNAL
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A – PRESENTATION GENERALE
1 – SITUATION GEOGRAPHIQUE
Le territoire communal couvre une superficie de 1396 hectares 84 ares.
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Au 1 janvier 2007, la population était de 16 316 habitants, ce qui correspond à une densité de 1168
2
2
habitants par km (contre 1106 habitants par km en 1982).
Yutz se situe dans la région Lorraine, au nord-ouest du département de la Moselle (57).
Yutz est une ville de taille moyenne située sur l’axe de circulation européen Nord-Sud. Cet axe
principal dessert, entre autre, la métropole régionale de Metz et la capitale européenne de
Luxembourg-ville. Une trentaine de kilomètres sépare Yutz de ces deux grandes agglomérations.
Les frontières allemandes et luxembourgeoises ne sont qu’à environ 20 km.
De par sa situation géographique, Yutz est une ville frontalière, au même titre que l’ensemble des
agglomérations du « Pays des trois frontières ». Elle peut tirer profit de la prospérité du Grand Duché
de Luxembourg. Cette proximité constitue un atout certain pour le développement de Yutz tant sur le
plan humain que du point de vue économique.
La proximité de Thionville, ville-relais et sous-préfecture de la Moselle, est un atout car elle est
dotée de nombreux services tertiaires. Yutz peut ainsi profiter de ce dynamisme.
Yutz forme avec Thionville un nœud de communication vers lequel convergent plusieurs axes. La
commune est ainsi facilement accessible.
Les communes limitrophes de Yutz sont :
 Thionville et Manom au Nord-Ouest,
 Basse-Ham au Nord-Est,
 Kuntzig à l’Est,
 Stuckange et Illange au Sud.
2 – SITUATION ADMINISTRATIVE
La commune de Yutz appartient, sur le plan administratif, au canton du même nom, et à
l’arrondissement de Thionville-Est.
Le canton de Yutz regroupe les communes d’Illange, de Manom, de Terville et de Yutz.
La commune de Yutz est engagée dans plusieurs mouvements de coopération intercommunale. Elle
a choisi une coopération de gestion essentiellement en adhérant à différents syndicats
intercommunaux.
Il s’agit principalement de SIVU (Syndicat Intercommunal à Vocation Unique) qui s’occupent de la
gestion d’une seule compétence ou d’un seul service : le tourisme du Pays des Trois Frontières, la
gestion des zones d’activités, la gestion des structures universitaires, etc.
La commune est membre de la Communauté d’Agglomération « Portes de France – Thionville »
er
depuis ses débuts au 1 janvier 2004.
La Communauté d’Agglomération est constituée de 13 communes (Angevillers, Basse-Ham, Fontoy,
Havange, Illange, Kuntzig, Lommerange, Manom, Rochonvillers, Terville, Thionville Tressange et
Yutz) rassemblant ainsi une population de 80 000 habitants environ. Elle s’est lancée depuis fin 2004
dans l’élaboration d’un projet de territoire.
La communauté d’agglomération Portes de France – Thionville exerce les compétences obligatoires
suivantes :
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- Développement économique
Création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activités industrielles, commerciales,
tertiaires, artisanales, touristiques, portuaires ou aéroportuaires qui sont d’intérêt communautaire ;
actions de développement économique d’intérêt communautaire ;
Création et aménagement de lotissements d’intérêt communautaire à vocation d’activités.
- Aménagement de l’espace communautaire
Schéma de cohérence territoriale (S.C.O.T.) et schéma de secteur ; création et réalisation de zones
d’aménagement concerté d’intérêt communautaire ; organisation des transports urbains.
Instruction des autorisations relatives à l’acte de construire et aux divers modes d’utilisation du sol.
- Equilibre social de l’habitat sur le territoire communautaire
Programme local de l’habitat ; politique du logement, notamment du logement social d’intérêt
communautaire et action, par des opérations d’intérêt communautaire, en faveur du logement des
personnes défavorisées ; amélioration du parc immobilier bâti d’intérêt communautaire ;
Accueil des gens du voyage.
- Politique de la ville
Dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d’insertion économique
et sociale d’intérêt communautaire : dispositifs locaux, d’intérêt communautaire, de prévention de la
délinquance.
En outre, la communauté d’agglomération exerce des compétences optionnelles et facultatives :
- Création ou aménagement et entretien de voirie d’intérêt communautaire ; création ou
aménagement et gestion de parcs de stationnement d’intérêt communautaire,
- Assainissement,
- Construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels et sportifs d’intérêt
communautaire,
- Construction et entretien des bâtiments affectés aux cultes dont les ministres sont salariés par
l’Etat,
- Etude de tout problème d’intérêt communautaire,
- Actions de développement et de promotion touristique,
- Exploitation d’un système d’information géographique (S.I.G.),
- Gestion des archives communales et intercommunales,
- Nouvelles technologies de l’information et de la communication,
- Relations transfrontalières.
Le territoire de Yutz est particulièrement concerné par les projets intercommunaux suivants :
- mise ne place d’un Plan Local de l’Habitat,
- réalisation d’une aire d’accueil des gens du voyage,
- en matière d’assainissement, travaux de modernisation et de rénovation des réseaux, et
engagement d’une étude de zonage assainissement individuel/collectif,
- réalisation d’un grand équipement sportif,
- gestion des zones d’activités de dimension intercommunale (Actypole et Cormontaigne),
- réalisation du schéma des pistes cyclables.
3 – HISTOIRE ET PATRIMOINE
TOPONYMIE
Avant le XVème siècle, les archives ne mentionnent pas deux localités distinctes. Ce n'est qu'à la fin
du Moyen-Âge, en 1432, que l'on trouve pour la première fois le suffixe "La Basse". Si l'on considère
que l'ancienne église de Basse-Yutz fut construite à côté du cimetière gallo-romain, on peut admettre
que les premières maisons s'installèrent à proximité, ce qui porte à croire que la rue des Seigneurs
est le berceau de Basse-Yutz.
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Quant au terme "Haute", il ne fit son apparition qu'en 1473. Jusqu'à cette date, le vieux village, ou la
Vieille-Yutz, qui avait pris l'héritage du Fiscus romain et de l'agglomération reconstruite par les
Francs, était le village principal de la seigneurerie de Meilbourg. Le château fort se situait sur la Côte
des Roses.
Sur différentes cartes topographiques apparaissent des noms aussi divers que "Jeust", "Yeust" ou
"Judz", démontrant que la ville a souvent changé de nom. La dénomination romaine "Judaicum" ou
"Judiciacum", jugée trop barbare au temps des Caroligiens, fut changée en "Judicium" ou "Judicii".
Mais depuis l'installation des Francs dans la région, la population parlait le "walbrunsis" qui devint le
"platt", patois luxembourgeois ou francique, et la ville pris le nom de "Jeitz". Cette appellation fut
maintenue par les habitants du terroir.
Sous le règne de Napoléon, la dénomination devint "Yeutz" que les Allemands transformèrent, après
l'annexion de 1871, en "Nieder-Jeutz" et Oberjeutz".
C'est après le retour à la France, en 1918, qu'apparaissent les termes "Basse-Yutz" et "Haute-Yutz".
La commune s'appellera finalement "yutz", en 1971, après la fusion des deux communes.
HISTORIQUE DE LA COMMUNE
 Les temps anciens et l’époque romaine
La ville de Yutz existe depuis l’Antiquité.
Les Ligures, peuple migrateur qui assurait le transport des marchandises par voies maritimes,
devaient être les premiers hommes à occuper les rivages de la Moselle. Une preuve qu’une de ces
tribus s’était établie sur le territoire de Yutz est la découverte d’objets de toutes sortes en bronze.
Plus tard les Celtes résidèrent en très grand nombre dans notre région et peuvent être considérés
comme les premiers sédentaires. Des traces de leur travail de poterie ont été découvertes.
Yutz apparaît comme un territoire propre dès le 1er siècle avant Jésus Christ, durant la période
romaine. Le gué du Schefferbedel facilitant le passage de la Moselle, la proximité de la côte des
Roses permettant la surveillance de la vallée, sont certainement à l’origine du développement rapide
de la cité sous l’Empire Romain.
Les nombreuses voies (« diverticula ») qui reliaient la Moselle à la voie romaine de Metz à Trèves et
le passage de la Moselle sont la preuve de l’importance de Yutz la Romaine, appelée Judiacum. Les
nombreuses villas, ainsi qu’une tuilerie située à l’orée de la forêt au Sud-Ouest le prouvent
également.
 Invasions et féodalité
Yutz connut aussi les invasions du Haut Moyen-Age. En moins d’un demi-siècle, Yutz, comme toute
la vallée de la Moselle, fut donc pillée et anéantie.
A l’époque mérovingienne, la nouvelle population est formée par les Francs Ripuaires, Yutz se
développa à nouveau et devint domaine royal. Le gué du Schefferbedel prit une importance capitale.
L’embranchement des deux voies romaines fut établi et devint un point de péage très important. Il
existait, à Yutz, un atelier monétaire qui transformait les produits de ce péage en sous d’or.
En 844, les fils de Louis Le Pieux se rencontrent lors de plusieurs conciles à Yutz pour le partage de
l’Empire.
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Après les dévastations causées par les Normands et les Hongrois, à la fin du 10ème siècle, Yutz a dû
être reconstruite.
 Yutz vers 1650
Yutz étant un lieu de justice sous l’Empire romain, c’était l’une des maisons fortes parmi les plus
anciennes de la région. Le château de la Seigneurie de Meilbourg fut construit au sommet de la Côte
des Roses, à l’emplacement d’un ancien fort royal.
La Seigneurie comprenait trois villages principaux : Haute Yutz, Basse Yutz et Macquenom et
quelques autres villages aux alentours.
Yutz devint le quartier général du Duc de Guise en 1588.
En 1673, fut construit le premier pont sur la Moselle entre Yutz et Thionville. Ce pont posait un
problème pour la défense de la ville, Vauban établit des plans pour construire de nouveaux remparts
sur la rive droite : le premier couronné de Vauban. Ce fut le premier empiétement sur le territoire de
Yutz afin de consolider la défense de la forteresse de Thionville.
 Yutz vers 1750 : la double couronne de Yutz
Les travaux continuèrent jusqu’en 1731 où s’acheva le double couronné de Yutz sous la direction de
Cormontaigne. Les limites de ce couronné sont la Porte Saarlouis, le glacis et à l’intérieur du canal
des écluses.
Yutz s’est développé au pied des fortifications de Thionville et en 1755 est formé le projet de détruire
le village pour le reconstruire plus loin, afin de favoriser la défense de la place.
Le projet n’est pas exécuté et seul Haute Yutz est rasé partiellement par le général Hugo, puis est
progressivement reconstruit, en bordure de la route de Saarlouis, à 1500 m de son déplacement
primitif.
 La fusion des 3 communes de 1810
L’administration communale rencontre alors de nombreuses difficultés d’organisation et de gestion.
C’est pourquoi, en juin 1810, un décret impérial annonce que :
les communes de Macquenom et Haute-Jeutz sont réunies à celles de Basse-Jeutz.
la municipalité de Macquenom et celle de Haute-Jeutz sont supprimées. Leurs registres et
papiers sont transférés aux archives de la mairie de Basse-Jeutz.
Dès 1816, elle prendra le nom de commune de Yeutz.
 La séparation de 1876
Dès 1847, une demande pour l’établissement de la section de Haute-Yutz en commune distincte est
adressée à la préfecture. La séparation de Yutz en deux communes faisait l’unanimité des vœux, tant
au Conseil municipal que parmi la population. Mais les raisons invoquées sont très différentes dans
les deux villages : les habitants de Haute-Yutz étaient obligés de se rendre à l’église de Basse-Yutz
pour les principales fêtes religieuses et pour l’école. La distance entre les deux villages était d’environ
2 kilomètres et pour éviter ces longs trajets, les habitants de Haute-Yutz désiraient avoir leur église,
leur cimetière et leur école.
Les conseillers municipaux des deux villages cherchaient à obtenir le maximum d’avantages. Le 30
mars 1875, un accord définitif instaure la route de Sarrelouis comme frontière communale. Le
troupeau commun de Haute-Yutz n’osera pas dépasser cette route. Les réserves financières iront
pour les 2/3 à Basse-Yutz et pour 1/3 à Haute-Yutz.
La séparation est effective le 1er janvier 1876.
 La fusion de 1971
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Longtemps, les deux villages furent éloignés l’un de l’autre par une distance qui était encore en 1900
de plus de 1000 mètres mais qui diminuait sans cesse, suite à la construction de nouvelles maisons
d’habitation.
La jonction se fit en 1935, dans le chemin des Romains. Ainsi les riverains « côté nord » de la rue de
Sarrelouis (aujourd’hui : rue du Président Roosevelt) étaient rattachés à l’agglomération de la
commune dont ils faisaient partie.
Mais la limite artificielle existait toujours, cette rue de Sarrelouis séparait, sur 1200 mètres, les deux
Yutz. Rappelons que le 20 mai 1940, les citoyens de Basse-Yutz furent évacués, alors que ceux de
Haute-Yutz habitant en face purent rester chez eux.
C’est pourtant cette rue qui va être à l’origine de la fusion, car elle en était la cause principale. Dès la
fin de la Deuxième Guerre Mondiale, l’idée d’une éventuelle fusion était lancée. Se heurtant à trop de
particularités de part et d’autre, le dossier fut abandonné dans les oubliettes de l’une et l’autre des
mairies.
Pourtant les problèmes de la rue Roosevelt (à l’époque RN 418) existaient et s’amplifiaient au cours
des années : réfection et élargissement de la chaussée (la circulation s’intensifiant de jour en jour),
électrification publique, conduites d’eau et de gaz, ruissellement des eaux de pluie, canalisations des
eaux usées, etc. Il fallait bien régler tout cela. Tenant des séances de travail en commun, les deux
municipalités envisagèrent alors la création d’une seule ville ou la résurrection de l’ancienne « Yutz ».
Il y avait également des raisons d’ordre pécuniaire : cette nouvelle ville compterait plus de 15000
habitants et les subventions de l’Etat et du département, accordées aux villes de cette importance
pour des travaux d’utilité publique, correspondaient bien mieux à leurs besoins.
C’était également l’époque où le gouvernement avait axé sa politique sur le regroupement des
communes qui, dans un premier temps, devait permettre des économies non négligeables à celles-ci.
Le 5 novembre 1970, « après en avoir délibéré, le conseil municipal décide la fusion des communes
de Basse-Yutz et de Haute-Yutz, à compter de l’intervention de l’arrêté préfectoral qui la prononcera.
Le chef-lieu de la nouvelle commune qui portera le nom de Yutz sera à l’Hôtel de ville de Basse-Yutz
».
On peut classer cette journée comme « historique ». Après des siècles, cette ville qui de la plus haute
antiquité avait subi de nombreuses destructions, et de ce fait la séparation en deux parties, retrouvait
son unité. La fusion devint effective le 1er janvier 1971.
PATRIMOINE LOCAL
Yutz est une commune riche d’histoire qui possède un patrimoine intéressant.
 Les vases de Yutz
Lors de travaux de terrassement sur une ligne de chemin de fer, en 1927, deux ouvriers ont
ème
siècle avant Jésus-Christ. Leurs
découvert quatre vases. Deux de ces objets sont datés du V
décorations, à partir de coraux et d’émaux symbolisant des fleurs et des animaux, permettent de leur
attribuer une origine celte. En effet, c’était le seul peuple maîtrisant cette technique. Le berceau
originel de cet art se trouve en Asie : on retrouve ainsi des détails chinois comme les spirales des
oreilles des chiens.
Ces vases sont exposés aujourd’hui au British Muséum de Londres.
 Les calvaires
ème
ème
siècle et 7 Croix Monumentales (bilstocks) datant du 16
au
On peut répertorier 3 calvaires du 19
ème
siècle sur le ban communal de Yutz . Au total, la commune compte 13 croix et calvaires. Ces
19
croix sont ornées de nombreux éléments décoratifs sculptés dans la pierre. Ces éléments
patrimoniaux discrets sont les témoins des usages religieux d'autrefois et d'une piété populaire dont
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le souvenir s'est estompé. Ces petits oratoires se situent généralement, le long des anciennes voies
romaines ou à leurs carrefours.
Héritage du passé, ces croix et calvaires méritent d’être préservés, d’autant plus que, la plupart, sont
situés sur des propriétés privées.
 L’église Saint Nicolas
L’église paroissiale de Basse-Yutz se situe dans la rue Nationale, elle a été reconstruite en 1958,
après destructions lors des bombardements de 1944.
Ce bâtiment construit d’après un plan allongé est constitué de béton et de pierre de taille. Cette
église, à un vaisseau, est surmontée d’une toiture à longs pans.
 L’église Saint Joseph
Située à Haute-Yutz, rue de l'ancienne Mairie, l’église paroissiale Saint-Joseph date de 1963. Elle a
été construite par l’entrepreneur Loutzweiler, d’après les plans de l’architecte Martinez de Thionville, à
côté de l’ancienne église paroissiale Sainte-Ursule.
Cet édifice sur plan allongé, à un vaisseau, est constitué de béton enduit.
 L’église Sainte Croix
L’église est construite en 1938 à Yutz Cité à l’initiative du curé Karst. Réalisé en béton armé, l’édifice
est pourvu d’une vaste nef ponctuée par 3 arcs diaphragmes dont le dernier constitue l’arc triomphal.
Bâtie sur un plan allongé, l’église est surmontée d’un toit à long pans. La tour clocher est implantée
hors œuvre sur la première travée du côté Nord.
 Le temple protestant
Situé rue de la République à Basse-Yutz, le temple protestant a été construit en 1928. Cette date est
portée par le linteau du portail.
C’est un bâtiment en forme de croix grecque dont les bras sont couverts d’un toit bombé et la croisée
d’un dôme nervuré surmonté d’un lanternon. Cet édifice est précédé d’un vestibule de plan demi
circulaire.
Les angles et les encadrements des ouvertures sont traités en pierre de taille et la façade en moellon
est recouverte d’enduit.
 Les fermes et maisons lorraines
ème
et 19ème siècle, ont été répertoriées dans
De nombreuses fermes et maisons lorraines datant du 18
l’inventaire général du ministère de la culture (1986-Mérimée). Elles sont essentiellement localisées
dans les noyaux anciens de Basse et Haute-Yutz.
ARCHEOLOGIE
Le service régional de l'archéologie de Lorraine a fait part de l'existence sur le territoire communal de
sites archéologiques protégés :
0001
BASSE YUTZ / Brasserie Saint-Nicolas/dépôt/Âge du Bronze Final
0060
Brasserie Saint-Nicolas/atelier de terre cuite/Gallo-romain
0002
BASSE YUTZ / Environs de l’ancien cimetière/construction/Gallo-romain
0003
BASSE YUTZ / Macquenom / aménagement indéterminé/Bas-Empire
0004
BASSE YUTZ / « En face de la brasserie Saint-Nicolas »/cimetière/Bas-Empire
0005
HAUTE YUTZ / Sur le versant de la colline/aqueduc/Gallo-romain
0006
28/30 Rue des Métiers/habitat/Premier Âge du Fer
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0107
28/30 Rue des Métiers/habitat/Second Âge du Fer
0108
28/30 Rue des Métiers/Second Âge du Fer/dépotoir, zone de rejet
0007
Lotissement industriel et artisanal / Rue du vieux bourg, route de Thionville/habitat/atelier
métallurgique/Moyen Âge
0137
Lotissement industriel et artisanal / Rue du vieux bourg/trouvaille isolée/Âge du Bronze-Âge du Fer
0008
Cormontaigne/édifice fortifié/Époque moderne
0009
Stockolm/exploitation agricole/Moyen Âge – Période récente ?
0010
Bois des Cent Jours/Échangeur - Ferme du Helpert, contournement SE de Yutz/habitat/Âge du Bronze Final
0081
Bois des Cent Jours/Échangeur - Ferme du Helpert, contournement SE de Yutz/voie/Gallo-romain
0011
Val Joyeux/fossé, enclos/Âge du Bronze – Âge du Fer ?
0013
Yutz cité/anomalie/Époque indéterminée ?
0014
Étang Tilly/anomalie/Époque indéterminée ?
0015
Z.A.C. Cormontaigne/Ancienne Haute Yutz/habitat/Haut Moyen Âge – Époque moderne
0020
Carrefour R.D. 1/R.D. 1 bis/A 31 / Ancienne Haute Yutz/village/cimetière/Haut Moyen Âge – Époque moderne
0079
Ancienne Haute Yutz/village/Haut Moyen Âge – Époque contemporaine (1815).
0118
Carrefour R.D. 1/R.D. 1 bis/A 31 / Ancienne Haute Yutz/fosse/Premier Âge du Fer.
0119
Carrefour R.D. 1/R.D. 1 bis/A 31 / Ancienne Haute Yutz/villa/Haut-Empire – Haut Moyen Âge
0016
Rue du chemin de fer/occupation/Âge du Bronze Final
0017
Brasserie Saint-Nicolas/agglomération secondaire/Haut-Empire
0041
Brasserie Saint-Nicolas, rue du chemin de fer/agglomération secondaire/Gallo-romain
0068
Grand’rue/aménagement indéterminé/Gallo-romain
0114
Rue du chemin de fer/occupation/Haut-Empire
0116
Rue du chemin de fer/occupation/Haut Moyen Âge
0153
Grand’rue/cave/Époque contemporaine
0154
Grand’rue/sol d’occupation/Époque contemporaine
0018
10,rue Pasteur/Époque moderne/fosse
0019
Contournement de Yutz/Ferme Helpert/habitat/Âge du Bronze
0085
Contournement de Yutz/Ferme Helpert/foyer/Gallo-romain
0086
Contournement de Yutz/Ferme Helpert/organisation du territoire/Haut Moyen Âge
0021
Contournement de Yutz/Val Joyeux/habitat/nécropole/Néolithique.
0090
Contournement de Yutz/Val Joyeux/habitat/nécropole/Âge du Bronze Final
0095
Contournement de Yutz/Val Joyeux/habitat/Âge du Fer
0101
Contournement de Yutz/Val Joyeux/habitat/Gallo-romain
0106
Contournement de Yutz/Val Joyeux/puits/Époque indéterminée
0022
Z.A.C. Cormontaigne / In dem Bungärten/habitat/Époque moderne ?
0023
Z.A.C. Cormontaigne / In dem Bungärten/évacuation/Moyen Âge?
0024
Z.A.C. Cormontaigne / In dem Bungärten/Fosse/Époque moderne ?
0025
Z.A.C. Cormontaigne / In dem Bungärten/canalisation/ Époque moderne ?
0026
Z.A.C. Cormontaigne / In dem Bungärten/évacuation/Époque moderne ?
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0027
Z.A.C. Cormontaigne / In dem Bungärten/trou de poteau/Époque moderne ?
0028
Z.A.C. Cormontaigne/Im dem Bungärten/fossé/Époque moderne ?
0029
Z.A.C. du Vieux Bourg/Rue des Carolingiens/village/organisation du territoire/Haut Moyen Âge – Époque
moderne
0127
Z.A.C. du Vieux Bourg/Rue des Carolingiens/habitat/Haut-Empire
0030
20A Rue Nationale/agglomération secondaire/Gallo-romain
0032
Auf Dem Esch/habitat/Gallo-romain
0033
Val Joyeux/habitat/Gallo-romain
0034
Val Joyeux, Vieder-Ellern/habitat/Âge du bronze – Âge du Fer
0035
Val Joyeux Nord ; Haide ; Gremeinheck/fosse/Âge du Bronze Final
0036
Im Steck/trouvaille isolée/Paléolithique ancien
0037
Val Joyeux/trouvaille isolée/Paléolithique ancien
0038
Val Joyeux/aménagement indéterminé/Paléolithique ancien – Paléolithique moyen
0039
Bois des Cent Jours/fosse, anomalie/Époque indéterminée
0040
Bois d’Illange/atelier de terre cuite/Bas-Empire
0042
BASSE YUTZ/Caserne de Cavalerie/aménagement indéterminé/Âge du Bronze
0043
« Près du chemin de fer », localisation approximative/cimetière/Haut Moyen Âge
0044
Rue du Tilly/construction, fosse, puits/Second Âge du Fer
0045
Brasserie Saint-Nicolas/aménagement indéterminé/Âge du Bronze
0046
BASSE YUTZ/dépôt/Âge du Fer
0047
Bois des Cent Jours/niveau de déforestation/organisation du territoire/habitat/Gallo-romain ?
0048
Rue de Buvrinnes,section 16/drainage/Gallo-romain
0049
« Sur le chantier de la F.P.A. », non localisé/drain/Gallo-romain ?
0050
Lèdres/aménagement indéterminé, fossé,fosse/Époque.
0051
« Sur l’emplacement de l’échangeur »/habitat/Gallo-romain
0052
Non localisé/Tuiles estampillées : VITAL(IS), LUPIA(NUS)/Gallo-romain.
0054
HAUTE YUTZ/Dans les ruines de la chapelle/Briques estampillées/Gallo-romain
0055
BASSE-YUTZ/Non localisé/tessons/Haut-Empire
0056
Umstück/villa/Gallo-romain
0057
Non localisé/Monnaies/Gallo-romain
0058
Lotissement industriel et artisanal/Rue du Vieux Bourg/habitat/Haut Moyen Age – Moyen Âge classique
0136
Lotissement industriel et artisanal/Rue du Vieux Bourg/habitat/Gallo-romain ?
0059
Hôtel Formule 1/Rue du Vieux Bourg/habitat/Bas-Empire
0147
Hôtel Formule 1/Rue du Vieux Bourg/sépulture isolée/Époque indéterminée
0061
Dans le jardin Krämer/bâtiment/Gallo-romain
0148
Dans le jardin Krämer/scramasax/Haut Moyen Âge
0062
187, Rue Nationale/cimetière/Second Âge du Fer – Haut-Empire
0063
BASSE-YUTZ/185, Rue Nationale/cimetière/Second Âge du Fer – Haut-Empire.
0065
Lotissement de la Cité/Rues Paul Keuffer et Raymond Mondon/fosse/Premier Âge du Fer- Second Âge du Fer
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0066
Route de Thionville/bâtiment/Haut Moyen Âge
0067
Z.A.C. THIONVILLE – NE/Voie ferrée districale/trou de poteau, fossé/Âge du Bronze – Âge du Fer
0070
Cité des Ateliers/Rue du Val Joyeux/sol d’occupation/Premier Âge du Fer
0071
Les Résidences de l’Embanie/Rue Jean Moulin/évacuation/Âge du Fer – Gallo-romain ?
0160
Les Résidences de l’Embanie/Klein Gewännchen/parcellaire/drainage/Gallo-romain – Période récente.
0161
Les Résidences de l’Embanie/Rue Jean Moulin/habitat/Haut Moyen Âge
0072
Collège/Gymnase Euravia/aménagement indéterminé/Âge du Bronze – Âge du Fer
0073
Z.A.C. Olympe/nécropole/Gallo-romain
0074
Z.A.C. Olympe/habitat/Âge du Fer
0075
Non localisé/trouvaille isolée/ Haut Moyen Âge
0076
Lotissement rue Saint Eloi/aménagement indéterminé/Âge du Bronze – Âge du Fer
0077
Z.A.C. Olympe/aménagement indéterminé/Âge du Fer
0078
Z.A.C. Olympe/aménagement indéterminé/Second Âge du Fer – Haut Empire
Les numéros précédant chaque site renvoient à leur localisation respective, lorsqu’elle est connue,
sur l’extrait de carte IGN joint (échelle 1/25000e). Les numéros éventuellement manquant dans la
liste ne sont pas attribués.
Les travaux d'aménagement et notamment de constructions seront soumis à l'avis de la Direction
Régionale des Affaires Culturelles (DRAC).
Par ailleurs, la porte de Sarrelouis ainsi que le Pont-écluse tous deux situés sur le ban communal
de Thionville, induisent chacun un périmètre de 500 mètres qui se trouvent en partie sur le ban
communal de Yutz.
4 - DIRECTIVE TERRITORIALE D’AMENAGEMENT
La commune de Yutz est incluse dans le périmètre de la DTA des bassins miniers Nord Lorrains.
Celle-ci a été approuvée par le Conseil d’Etat par décret en date du 2 Août 2005.
La DTA a pour objectif d’arrêter les grands principes d’organisation et d’utilisation de l’espace en
fixant :
- les orientations de l’Etat en matière d’aménagement et d’équilibre entre développement,
protection et mise en valeur des territoires.
- les objectifs de l’Etat en matière de localisation des grandes infrastructures et des grands
équipements, ainsi qu’en matière de préservation des espaces naturels.
- les règles d’une politique de constructibilité dans les secteurs affectés ou susceptibles de
l’être par des désordres miniers.
Le projet de Directive Territoriale d’Aménagement des bassins miniers Nord Lorrains s’inscrit dans
cette optique.
Il est lié aux séquelles d’un siècle d’exploitation minière et industrielle dont les affaissements miniers
sont le signe le plus visible, et à la difficulté à reconstruire une économie et un environnement
satisfaisant dans les bassins miniers.
2
Il couvre les secteurs du bassin ferrifère et du bassin houiller, soit environ 4000 km pour 488
communes et 800 000 habitants.
Pour le secteur de Yutz, les objectifs et les orientations de la Directive Territoriale d’Aménagement
sont notamment :
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-
-
-
Respecter les dernières continuités rurales et forestières subsistantes entre les deux
versants du sillon mosellan : la liaison paysagère entre le forêt de Florange et le Bois
d’Illange, qui constitue le maillon Sud de la ceinture verte de Thionville.
Maintenir la qualité des ceintures forestières en périphérie des zones urbanisées :
autour de l’agglomération de Thionville, l’ensemble constitué par la forêt domaniale de
Florange et les forêts communales de Thionville, Terville, Illange, Yutz et Nilvange et
Volkrange.
Définir un réseau de grands pôles stratégiques d’activités : un pôle industriel multi-sites
autour de l’agglomération de Thionville constitué par la mégazone départementale d’IllangeBertrange et le site de l’ancien crassier de Terville ; d’autres sites industriels existants sur
l’agglomération de Thionville-Yutz complètent ce pôle.
Assurer la qualité paysagère des zones d’activités de l’agglomération de Thionville.
Valoriser le cours d’eau de la Moselle.
En application de l’article L 111.1.1. du Code de l’Urbanisme, les P.L.U., en l’absence de S.Co.T.,
doivent être compatibles avec la D.T.A..
5 - SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE
Une étude préalable à la définition d’un périmètre de S.C.O.T. a été lancée par le Syndicat Mixte
d’Etude et de programmation du secteur Thionville – Fensch - Pays Haut et réalisée par la
SODEVAM. Le périmètre d’études comportant 97 communes a été arrêté par le Préfet en date
25 octobre 2004.
La Loi S.R.U. a limité la possibilité d’ouverture à l’urbanisation de nouveaux secteurs pour les
communes situées dans le périmètre de quinze kilomètres d’une agglomération de plus de 15 000
habitants et qui ne sont pas couvertes par un schéma de cohérence territoriale applicable.
La loi n° 2003-590 du 2 Juillet 2003 relative à l’urbanisme et à l’habitat maintient ce principe en
limitant son application aux communes situées dans le périmètre de quinze kilomètres d’une
agglomération de plus de 50 000 habitants et qui ne sont pas couvertes par un S.Co.T. (art. L.122-2
du code de l’urbanisme).
Les zones classées NA ou AU (« urbanisation future ») avant le 1er Juillet 2002 sont considérées
comme déjà ouvertes à l’urbanisation. La commune de Yutz est ainsi concernée par ces dispositions.
6 – PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT
À l’échelle de l’agglomération, les objectifs proposés par le PLH sont la création de 100 à 150
logements aidés à loyer maîtrisé ainsi que la construction d’un logement pour une démolition ou une
vente par an.
Le PLU de Yutz et les orientations qui seront prises en matière de logements devront répondre aux
objectifs affichés dans le PLH.
Dans le cadre de la révision du PLU et dans un souci de mixité social, une zone naturelle localisée
dans le quartier de la Cité sera ouverte à l’urbanisation pour permettre au bailleur social ICF
(Immobilière des Chemins de Fer) de réaliser une opération de construction de logements sociaux.
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B – LE MILIEU PHYSIQUE ET NATUREL
1 - CLIMAT
Yutz s'inscrit sur le plan climatique, dans le vaste contexte du climat lorrain, qui se caractérise comme
un climat de type océanique à influences continentales relativement marquées. Plus
précisément, c’est le climat de la vallée de la Moselle avec prédominance des vents de Sud-Ouest.
On distingue deux saisons contrastées :
- une saison froide et peu ensoleillée, de novembre à avril avec un minimum en janvier,
- une saison chaude et ensoleillée, de mai à octobre avec un maximum en juillet.
Les précipitations sont plutôt abondantes et réparties assez uniformément dans l’année.
Le nombre moyen de jours de précipitations est de 110 à 120 jours et le nombre moyen de jours de
neige est de l’ordre de 15 à 20 jours (données moyennes enregistrées à Metz-Frescaty).
Les mois de décembre à février enregistrent les températures moyennes les plus basses, inférieures
à 3°, les mois les plus chauds étant juillet et août (respectivement 19° et 18°). Ces températures
soulignent le caractère continental du climat lorrain.
Le nombre moyen de jours de gelée est de l’ordre de 70 à 80 jours.
La durée annuelle moyenne de l’ensoleillement est proche de 1700 heures, les mois de mai à août
enregistrent une moyenne supérieure à 200 heures, les mois de novembre à janvier une moyenne
inférieure à 50 heures ; les autres mois bénéficient tous d’ensoleillement supérieur à 100 heures.
Les vents de Sud-Ouest et d’Ouest sont prépondérants. Ils sont fréquents tout au long de l’année,
sauf en février et mars (mois parmi les moins arrosés) où les vents de Nord-Est connaissent un
maximum.
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2 - RELIEF
L’agglomération yussoise s’est installée dans une zone de passage, la vallée mosellane, en transition
avec un élément topographique bien déterminé à l’Ouest : le plateau et son talus. La commune se
situe dans la partie de la région lorraine déterminée par le relief de cuesta ou de côte.
L’écart entre l’altitude la plus élevée (217 m dans le bois d’Illange) et l’altitude la plus basse (150 m
au Sud de la zone Cormontaigne au niveau du canal) est de 67 m.
Le relief joue un rôle important dans le développement de Yutz, les dénivelés présents au SudOuest de la ville ont entravé la croissance de la tâche urbaine dans cette direction.
Immeubles collectifs
de Haute-Yutz
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3 – GEOLOGIE
On distingue assez bien une coupure géologique entre le Nord-Est et le Sud de Yutz. Cela s’explique
apparemment par l’existence d’une faille hypothétique qui traverse le territoire communal du SudOuest (Illange) au Nord-Est (Val Joyeux).
On peut ainsi distinguer plusieurs grands types de formations géologiques sur la commune :
- Des lehms et limons, ils occupent essentiellement les hauteurs de la commune. Ce sont des
produits de l’altération du soubassement.
- Des alluvions actuelles, en effet dans la vallée de la Moselle, les galets, graviers et sables sont
souvent recouverts d’une mince couche de limons d’épandage étalés par les inondations des
rivières. On trouve ces alluvions modernes en bordure de la Moselle et autour du ruisseau du
Helpert, au Sud-Est du quartier du Stockholm.
- Des alluvions anciennes. Ces couches, qui constituent la terrasse de Thionville et celle de
Métrich - Petite Hettange, se trouvent sous la majeure partie de la zone urbanisée.
La terrasse de Thionville, sur la rive droite de la Moselle, se développe largement entre les
faubourgs de Thionville, Basse-Yutz, Basse-Ham et Koenigsmacker. Elle atteint de 5 à 8 m.
La terrasse de Métrich - Petite Hettange atteint, elle, de 30 à 35 m. Ce niveau est bien
dévelloppé sur la rive droite au Sud de Haute-Yutz.
- Autour des points hauts du territoire communal, le sol est composé d’une série de marnes
argileuses feuilletées (marne à Amaltheus margaritatus).
4 – PEDOLOGIE
Les sols observés sur la commune de Yutz sont à mettre en relation avec les conditions géologiques
et topographiques. Ils peuvent être schématiquement regroupés en plusieurs grandes unités :
-
-
Les sols colluviaux, qui occupent les coteaux de la vallée de la Moselle. De texture très variable
(limono-argileux à argileux), ils possèdent de ce fait des caractéristiques agronomiques parfois
très différentes. Toutefois, compte tenu de leur situation topographique, ils sont fréquemment
soumis à l’excès d’eau. En effet, en cas d’excès d’eau, on peut constater le ravinement du sol
dans les pentes.
Les sols bruns calciques. Ces sols de teinte foncée (brun ocre), non calcaires, souvent
caillouteux, limono-argileux à argilo-limoneux sont généralement bien drainés. Ce sont de bons
sols de culture, sauf lorsque leur faible épaisseur les rend sensibles à la sécheresse.
Les sols bruns superficiels hydromorphes
Les sols bruns lessivés hydromorphes argilo-limoneux, localisés en position de plateau. Ces
sols conviennent mieux à la forêt ou à la prairie qu’à la culture. Ils sont marqués par une forte
hydromorphie et un réessuyage très lent qui en rendent la mise en culture difficile.
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5 – HYDROLOGIE
RESEAU HYDROGRAPHIQUE
Yutz appartient au bassin versant de la Moselle. La rivière fait office de limite communale au NordOuest du territoire.
Yutz est située à l’endroit où la Moselle opère un coude adoptant une direction Sud Ouest / Nord Est
après avoir été orientée Nord Sud. La Moselle coule suivant la direction Sud-Ouest vers Nord-Est, en
décrivant de larges méandres.
La plaine alluviale, de quelques mètres à peine au-dessus de l’étiage est disposée en paliers
successifs et s’élève jusqu’au pied des côtes.
Yutz est traversé par un ruisseau en partie canalisé et enterré « le Helpert ». Cet affluent de la
Moselle prend sa source au Sud de la ferme du Helpert, sur le territoire d’Illange.
Un autre ruisseau parcourt la zone urbaine, le Grove. En effet, celui-ci naît à la base du Selvert,
versant Sud, s'écoule entre la zone des Carolingiens et les immeubles collectifs du quartier de HauteYutz pour venir se jeter dans la Moselle au niveau de la zone Cormontaigne.
A noter aussi, la présence de l’étang du Tilly, situé au Nord-Est du territoire. Ce plan d’eau est destiné
essentiellement à la pêche.
RISQUES D’INONDATION
La Moselle est soumise à de fréquents débordements pouvant occasionner des crues très
importantes. Cette rivière a par ailleurs subi un approfondissement de son lit pour les besoins de la
navigation.
On constate un rétrécissement notable de la vallée de la Moselle à l’approche de Thionville,
phénomène accentué par la présence de remblais routiers et ferroviaires et d’une urbanisation
importante. Sur le tronçon qui s’étend de l’aval du canal des fortifications avec la Moselle, jusqu’aux
communes de Manom et Yutz, on note un élargissement important de la vallée à ce niveau et la
plaine inondable se situe principalement en rive gauche.
L’eau en provenance des bassins versants a du mal à atteindre la Moselle. L’absence de pente et
l’urbanisation existante faisant obstacle au ruissellement créent des problèmes d’inondation très
pénalisants dans le secteur de l’aérodrome.
Au Nord-Est, le quartier de Macquenom est aussi soumis aux effets directs des crues de la Moselle
mais sur un secteur relativement limité qui ne concerne que les franges urbaines.
La commune de Yutz est dotée d’un Plan de Prévention des Risques (PPR) inondations de la
Moselle, approuvé le 25 août 1999. Il constitue une servitude d’utilité publique. Le zonage et le
règlement du P.L.U. devront tenir compte des dispositions de ce P.P.R.I..
CAPTAGE D’EAU
La commune exploite 5 points d’eau sur son territoire, 3 au niveau de l’aérodrome et 2 à
proximité de l’étang du Tilly.
Ces captages font l’objet d’une DUP en cours d’instruction selon le rapport hydrogéologique de
2001.
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Les périmètres de protection de ce captage couvrent une grande partie Sud-Est de la commune. A
l’intérieur du périmètre rapproché, toute construction est interdite. Ainsi, une partie des terrains autour
de l’aérodrome resteront à l’état naturel.
La commune de Yutz exploite également 3 puits : 1 SNCF et 1 militaire sur Basse-Ham et 1 à
Haute-Ham.
NAPPE ALLUVIALE
La nappe alluviale de la Moselle est en partie située sous le territoire communal de Yutz à environ 5
m de profondeur.
S.D.A.G.E.
Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (S.D.A.G.E.) du Bassin « RhinMeuse » a été approuvé le 15 Novembre 1996.
Ses prescriptions couvrent les domaines suivants :
- protection des ressources en eau,
- protection des zones humides et cours d’eau remarquables,
- contrôle strict de l’extension de l’urbanisation dans les zones inondables.
Les programmes et les décisions administratives dans le domaine de l’eau doivent être compatibles
avec les dispositions du S.D.A.G.E.
6 – OCCUPATION DU SOL
L'utilisation actuelle des terrains a été déterminée par les potentialités naturelles des sols (valeur
agronomique, pente, etc.), mais elle résulte également de pratiques culturales anciennes et de
l'évolution des centres d'intérêts de la population.
La zone urbanisée occupe le tiers du sol de la commune (469 ha soit 33,2% de la superficie
totale).
Les terres agricoles couvrent 29,5% du ban communal (416 ha). Les prés et les bois occupent, à
parts presque égales, 11,8% et 11,9% de la superficie totale.
Le restant du territoire est couvert de jardins et vergers (3,5%), de landes, de surfaces en eaux
(étangs, cours d'eau), des emprises du chemin de fer et du canal de la Moselle. Les vergers sont très
restreints, car beaucoup se sont enfrichés. D’ailleurs, la présence de quelques espaces en friche est
aussi à signaler.
On peut distinguer ainsi jusqu’à 7 types d’occupation du sol sur le territoire communal.
LES ESPACES URBANISES
Les espaces urbanisés de Yutz comprennent des habitations et des zones d’activités implantées en
périphérie de la ville. Ces zones urbanisées se sont organisées autour des centres anciens de BasseYutz et de Haute-Yutz. Un autre noyau urbain s’est développé de l’autre côté de la voie ferré : YutzCité qui s’est prolongée par Actypole.
On constate au cœur de la ville la présence d’un vaste espace non urbanisé liée à l’aérodrome.
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Les bâtiments d’une exploitation agricole (la ferme du Helpert) sont implantés à l’extérieur de la zone
urbanisée, au Sud du ban communal.
LES TERRES CULTIVEES
Importantes sur le ban communal, les terres labourées se situent essentiellement à l’Est du
territoire communal, en bordure du contournement, ainsi qu'au Sud du ban, autour de la ferme du
Helpert. Des terrains sont également cultivés au droit de la rue du Fort.
Blé, orge, colza et maïs sont les principales productions. Les haies, bosquets et arbres isolés sont
très peu nombreux sur ces zones cultivées qui apparaissent très dénudées. La valeur biologique de
ces espaces est très réduite.
LES BOISEMENTS ET LES HAIES
Les forêts couvrent une surface de 168 ha soit 11,9 % du ban communal. Ces zones boisées sont
parsemées sur le territoire. Les plus importantes se situent sur les hauteurs de la commune, au
Sud.
Le bois d’IIlange limite le Sud-Ouest du ban communal. On trouve aussi la forêt communale de Yutz,
au Sud de la RD 918 et du Schwerberg (ou Selvert).
Les forêts de feuillus sont du type taillis sous futaie : le charme, le chêne et le hêtre composent les
essences futaies ; le chêne, le charme, le bouleau et le noisetier composent les essences taillis.
Les boisements renferment outre un intérêt économique, un rôle paysager indéniable combiné à une
fonction de loisirs (parcours de santé, sentiers « nature », sentiers de balade), et ce, en association
avec leur fonction écologique et leur richesse biologique.
Les haies sont présentes très partiellement sur le territoire communal. On retrouve dans les
haies et les bosquets les essences des groupements forestiers, auxquelles se mêlent, dans les
anciens vergers, des espèces fruitières arborées ou sous forme de rejets et semis.
En fonction de leurs caractéristiques, les haies et les bosquets peuvent jouer des rôles plus ou moins
importants au sein de l’écosystème agricole : rôle de brise-vent, prévention de l’érosion des sols, rôle
de régulateur hydrologique, intérêt floristique et faunistique, rôle paysager (structurant).
LES PRAIRIES
Essentiellement sous forme de prairies pâturées, les surfaces en herbe occupent surtout les zones
en bordure du Helpert et de la Moselle. Ces prairies présentent des espèces floristiques
communes.
On trouve aussi une vaste surface enherbée au centre de la commune. Elle sert de piste
d’atterrissage et de décollage pour l’aérodrome.
LES VERGERS ET LES JARDINS
Le territoire communal ne possède plus que quelques vergers. Ils étaient autrefois plus
importants, mais, laissés à l’abandon, non entretenus, ils se sont progressivement enfrichés. Ils
participent néanmoins à une certaine biodiversité.
Si le prunier (mirabellier et quetschier) est l’espèce la plus couramment observée, la plupart des
vergers accueillent d’autres fruitiers : poirier, pommier, cerisier, noyer, cognassier…
Les potagers, les jardins d'agrément et les jardins ouvriers occupent les terrains adjacents aux
habitations. On les trouve en périphérie des zones urbanisées ou en cœurs d’îlots.
LES BROUSSAILLES
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On trouve quelques friches de type arbustives, évoluant vers le taillis (forêt).
Cette situation résulte de la combinaison de plusieurs facteurs que sont l’ancienne occupation de ces
sols, la taille et la forme des parcelles, l’importance du morcellement et l’absence de desserte.
On y trouve sommairement de nombreux cornouillers, érables, noisetiers, acacias, hêtres,... et ces
secteurs constituent des zones de refuge et d'alimentation pour la faune.
LES COURS D’EAU ET LEURS MILIEUX
Le ruisseau du Helpert qui traverse les pâtures et les terres cultivées en périphérie du quartier du
Stockholm, présente une ripisylve abondante qui mérite d’être préservée.
Les essences rencontrées dans les ripisylves en dehors des forêts sont :
- en strate arborée le Saule blanc, le Frêne, l’Aulne glutineux
- en strate arbustive le Saule cendré, le Saule fragile, le Saule des vanniers, le Saule à trois
étamines, ainsi que des espèces rencontrées classiquement dans les haies : Prunellier,
Aubépines, Cornouiller sanguin et le Noisetier dans les ripisylves épaisses.
On retrouve cette même végétation autour de l’étang du Tilly et en bordure de la Moselle.
7 – PAYSAGE
Les combinaisons des différentes composantes que sont le relief, la végétation, le bâti, l'histoire, etc.,
ont abouti à la formation de paysages multiples et variés.
 le Nord de la commune
Au Nord de la frange urbanisée, on remarque un paysage souligné par la zone industrielle de BasseHam (en particulier la Société Mosellane de Pistons).
Le paysage est relativement plat et couvert de prairies quelques fois enfrichées.
Le bois du Kikelsberg (Basse-Ham) forme un vaste massif forestier qui dessine un arrière plan boisé
au Nord-Est.
On remarque aussi la présence de zones humides comme l’étang du Tilly bordé d’arbres.
 l’Est de la commune, vers Kuntzig
Le paysage est plat et offre des vues dégagées. Il est drainé par le ruisseau du Helpert. Une ripisylve
clairsemée est implantée en bordure de ce cours d’eau.
Le paysage est ouvert et destiné essentiellement aux pâturages et aux cultures. Il est ponctué par
quelques haies et bosquets.
Vers le Sud-Est, les vues sont limitées par le bois des Cent Jours et celui du Fürstenbusch (territoire
communal de Kuntzig).
 le Sud de la commune
On remarque un paysage aux vallons plus prononcés, il est plus fermé, les vues offertes sont moins
larges et ouvertes qu’à l’Est du Stockholm.
Le sol est majoritairement occupé par des terres cultivées et les zones boisées.
Le cours d’eau, le Helpert marque le paysage par son abondante ripisylve et crée une coupure
visuelle.
Ce paysage est caractérisé par son relief important, c’est au Sud de la commune que l’on trouve les
points les plus hauts.
Ces collines généralement boisées, comme par exemple le sommet du Selvert et le bois d’Illange,
bloquent les vues.
 l’Est de la commune, vers Thionville
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Le paysage à l’Est est plus urbanisé. Il est composé d’un tissu urbain dense constitué des communes
de Thionville et Manon.
La Moselle crée une coupure naturelle entre les territoires de Yutz et Thionvillle.
Au Nord-Ouest, on perçoit le plateau d’Angevillers et les coteaux boisés. Le paysage est aussi
marqué par les 4 tours de la centrale nucléaire de Cattenom.
 le paysage urbain communal
Le paysage urbanisé de Yutz, assez uniforme est percé par l’îlot verdoyant du terrain d’aviation,
vierge de toute construction.
Le quartier de Haute-Yutz, composé de grandes barres et d’une haute tour, marque le paysage
communal. Construit sur un point haut, ces immeubles sont perceptibles de toute la commune.
La ville est bien fleurie et ponctuée par de nombreux espaces verts (square du temple, parc Aragon,
esplanade de l'Arc-en-Ciel, …) qui aèrent l’espace bâti.
Les grandes artères que sont la rue Roosevelt et la rue Nationale sont bordées d’alignement de bâti,
elles participent au paysage urbain. La récente Avenue Pierre de Coubertin, principale traverse de la
Z.A.C. Olympe rappelle cette ambiance urbaine.
CONCLUSION DU MILIEU PHYSIQUE ET NATUREL
La commune de YUTZ est soumise au climat lorrain. Les précipitations, assez abondantes
sont réparties assez uniformément dans l’année.
Le relief du territoire communal est assez prononcé. Il joue un rôle limitant dans le
développement de Yutz, les dénivelés présents au Sud-Ouest de la ville ont entravé la
croissance de la tâche urbaine dans cette direction. La commune est implantée dans la
plaine alluviale de la Moselle.
Des risques d’inondations ont d’ailleurs été identifiés au Nord-Est de la commune, en
bordure du quartier du Macquenom. La Moselle est en effet soumise à de fréquents
débordements pouvant occasionner des crues très importantes.
Le territoire repose sur un sous-sol de nature marneux et le large fond de la vallée est
tapissé d’alluvions anciennes.
La nature des sols découle de la nature des roches. L’utilisation que les hommes en ont
fait au cours des siècles permet une exploitation aujourd’hui adaptée.
Ainsi, les sols alluviaux que l’on trouve dans la plaine sont exploités en pâtures et prairies.
Alors que les sols marneux, couvrant les secteurs les plus haut du sud de la commune,
sont relativement de bonne qualité agronomique, ce qui explique la présence de
nombreuses terres cultivées et de massifs boisés.
Le territoire de Yutz est structuré et organisé : les zones urbanisées, les cultures et les
pâtures se localisent dans la plaine alluviale, alors que les boisements occupent les zones
les plus élevées.
Les différents milieux (forêts, zones humides, prairies, friches) présents sur le territoire
communal sont à l’origine d’une variété et d’une certaine qualité du milieu et du patrimoine
naturel.
Ces différents facteurs physiques ont engendré un paysage varié.
Ainsi, on perçoit à l’Est de la commune, un paysage de plaine, drainé par le Helpert et
occupé par des terres agricoles et des prairies. Au Sud, on observe un paysage plus fermé,
au vallon plus prononcé, où sont regroupées de nombreuses zones boisées et cultivées. A
l’Ouest, le paysage est beaucoup plus urbain, il est composé des communes de Thionville
et Manom.
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C– CONTEXTE DEMOGRAPHIQUE
ET SOCIO-ECONOMIQUE
1 – LA POPULATION
ÉVOLUTION GENERALE
Nombre d'habitants
20000
18000
16000
17029
14887
15444
14000
(Données
communales
17328
16615
13920
12000
10000
8000
1968
1975
1982
1990
1999
2007
Ann
e
Source : INSEE 1968-1975-1982-1990-1999
Evolution de la population de Yutz
entre 1968 et 2007
La population de Yutz a augmenté de 1968 à 1975 puis elle a fortement diminué entre 1975 et 1990.
Depuis 1990, la tendance s’inverse, la population est en hausse. Le seuil de 1975 a été rattrapé :
er
d’après le service de l’Etat Civil de la ville, au 1 janvier 2007, la population potentielle est évaluée à
17 328 habitants (le recensement complémentaire de 2006 présente le chiffre de 16 316 habitants
er
au 1 janvier 2007).
Nombre d’habitants
1968
1975
1982
1990
1999
16 615
17 029
15 444
13 920
14 687
Taux de variation annuel
+0,35 %
-1,38 %
-1,29 %
+0,60 %
+1,22¨%
+0,72 %
+0,67 %
+0,62%
-0,86 %
-2,10 %
-1,96 %
-0,02 %
Taux de natalité
20,6 ‰
16 ‰
16 ‰
15,1 ‰
Taux de mortalité
8,5 ‰
8,8 ‰
9,2 ‰
8,9 ‰
Taux de variation annuel dû
au solde naturel
Taux de variation annuel dû
au solde migratoire
Source : INSEE 1968-1975-1982-1990-1999
On remarque qu’entre 1975 et 1990, le taux de variation annuel dû au solde migratoire était très bas
(-2,10% et –1,96%), ce qui signifie que les migrations de population était très importantes. La crise de
la sidérurgie a frappé toute la région. Le taux de variation annuel dû au solde naturel pourtant positif
(il oscillait entre +0,72% et +0,67%), n’a pas permis pas de compenser les pertes d’habitants dues
aux migrations, ce qui explique la baisse de la population communale entre 1975 et 1990.
Entre 1990 et 1999, le taux de variation annuel dû au solde migratoire est remonté, il est devenu
presque positif. La tendance semble s’inverser et le taux de variation annuel dû au solde naturel
assure maintenant une reprise de la hausse de la population.
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C – CONTEXTE DEMOGRAPHIQUE ET SOCIO-ECONOMIQUE
STRUCTURE DE LA POPULATION
Répartition
par âge de la population
de Yutz
R
partition

par ‰ge de la population de YUT
4,2 %
75 ans et +
6,8 %
10,7 %
60 - 74 ans
14,3 %
24,3 %
40 - 59 ans
24,4 %
30,5 %
20 - 39 ans
29,1 %
30,3 %
0 - 19 ans
25,4 %
Population en 1982
Population en 1999
Source : INSEE 1990-1999
Entre 1982 et 1999, la forme de la pyramide des âges a évolué.
- En 1999, c’est la population des 20 - 39 ans qui est la plus importante (soit 29,1% de la
population totale), alors qu’en 1982, les 20 – 39 représentaient quasiment autant que les 0-19
ans (30,3% de la population).
- En 1982, la pyramide est plus équilibrée : les moins de 20 ans étaient quasiment aussi
nombreux que les 20-39 ans. La population se renouvelait donc par sa toute jeune génération.
Alors qu’en 1999, la pyramide est déséquilibrée à sa base, le renouvellement de la population n’est
donc pas assuré. On compte seulement 25,4% de la population qui est comprise entre 0 et 19 ans,
alors que les 20/59 ans représentent 53,5% de la population.
En conclusion, la population de Yutz reste relativement jeune, les moins de 40 ans représentant
54,5 % de la population totale en 1999, alors que seulement 21,1 % des habitants ont 60 ans et
plus. La tendance est tout de même au vieillissement de la population (phénomène national), qui se
traduit par un glissement des classes d’âges inférieures vers les classes supérieures.
Population
Pop.
Pop.
Pop.
Pop.
Pop.
totale
0-19 ans
20-39 ans
40-59 ans
60-74 ans
75 ans et +
1999
14 687
3 735
4 279
3 586
2 085
991
1982
15 444
4 685
4 714
3 757
1 656
649
Entre 1982 et 1999, les générations des 60 ans et plus ont augmenté alors que la population des
0/19 et des 20/39 ans a diminué. Le nombre d’habitants de 40 à 59 ans a très légèrement diminué.
La baisse du nombre des plus jeunes est à mettre en corrélation avec la diminution de la natalité
(taux de natalité de 16‰ en 1982 et de 15,1‰ en 1999) et la hausse des personnes âgées peut
s’expliquer par une diminution des décès (taux de mortalité de 9,2‰ en 1982 et de 8,9‰ en 1999)
due notamment à l’allongement de l’espérance de vie par les progrès de la médecine.
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STRUCTURE DES MENAGES
Le tableau suivant présente l’évolution et la composition des ménages de Yutz de 1982 à 1999.
Population
Nombre de
des ménages
ménages
Nombre de personnes par ménage
Nombre moyen
de pers. par
ménage
1 pers.
2 pers.
3 pers.
4 pers.
5 pers.
6 pers.
et +
1999
14 515
5811
2,50
1531
1902
1062
838
325
153
1990
13 853
5267
2,63
1166
1712
1097
805
314
173
1982
15 281
5235
2,92
893
1506
1173
946
444
273
Source : INSEE 1982-1990-1999
Le nombre de ménages a augmenté depuis 1982, d’ailleurs son augmentation a été plus forte entre
1990 et 1999. La taille moyenne des ménages tend à se réduire : de 1990 à 1999, elle est passée de
2,92 à 2,50 personnes.
Lors du recensement de 1999, les ménages de 2 personnes étaient les plus représentés (32,7% des
ménages) : ils sont en augmentation depuis 1982.
Les ménages de 1 personne sont en grande augmentation, ils ont quasiment doublé de 1982 à 1999.
Les ménages de 3, 4 et 5 personnes sont en baisse depuis 1982.
Les très grands ménages, de 6 personnes ou plus, ont vu leur nombre chuter de 273 en 1982, il en
reste 153 en 1999. Ceci confirme la tendance générale : en France, ce type de ménage est souvent
en voie de disparition, essentiellement dû au phénomène de décohabitation.
Ainsi, on notera que plus d’un tiers des ménages de Yutz est constitué de 2 personnes. Ces
foyers peuvent être composés de couples sans enfants, de familles mono-parentales, de couples
dont les enfants ont quitté le foyer familial, et de couples de personnes âgées.
Remarque :
Les ménages de 3, 4 et 5 personnes correspondent souvent à un couple avec 1, 2 ou 3 enfants.
Quant aux foyers de grande taille (6 personnes ou plus), ils peuvent abriter plus de deux générations
sous un même toit (mais le phénomène se raréfie au niveau national), ou encore des familles
nombreuses.
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2 – LA VIE ECONOMIQUE
LA POPULATION ACTIVE
Population active
Population active Hommes
Total
Femmes
1990
1999
1990
1999
1990
1999
Nombre total d’actifs
3402
3596
2360
2944
5762
6540
Actifs occupés
3157
3247
1919
2507
3247
5754
Chômeurs
245
349
441
437
686
786
En 1999, la population active représente 44,5 % de la population totale, soit 6 540 personnes.
Entre 1990 et 1999, la population active féminine a connu une augmentation plus importante que la
population active masculine.
Quant aux actifs occupés, les hommes représentent 56 % de cette population et les femmes 44 %.
Le taux de chômage des femmes était de 14,8 % en 1999 et celui des hommes de 9,7 %.
Pour la commune de Yutz, le taux de chômage global est de 12% en 1999. Ce taux est quasiment
stable par rapport à 1990 où il était de 11,9 %.
De plus, en 1999, il est proche du taux de chômage du département de Moselle (11,64 %).
D'après les dernières données communales, au 10 octobre 2004, la commune compte 682
chômeurs.
LES MIGRATIONS ALTERNANTES
Le nombre de travailleurs frontaliers de la commune connaît une progression spectaculaire.
De 1990 à 1996, cette population a doublé : elle est passée de 592 à 1 272 personnes. Cette
population active frontalière mobile trouve son revenu généralement au Grand Duché du
Luxembourg. En 1999, 22% de la population active de Yutz travaille au Luxembourg.
Un peu moins du tiers (23%) des actifs yussois travaillent dans leur commune, et la grande majorité
de la population active se rend sur son lieu de travail situé dans le département de la Moselle. Cela
s’expliquant en partie par sa position stratégique. La commune étant située sur l’axe majeur de
circulation entre Metz et Luxembourg-ville, les déplacements domicile / travail sont facilités.
Notons par ailleurs que Thionville constitue un bassin d’emplois important.
LES CATEGORIES SOCIOPROFESSIONNELLES
La population active occupée de Yutz se répartit, selon l’INSEE comme suit :
% en 1999
Artisans, commerçants
4,8%
Cadres, professions intellectuelles
8,5%
Professions intermédiaires
24,3%
Employés
31%
Ouvriers
31,4%
Source : INSEE recensement 1999
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On constate donc qu’un tiers de la population communale fait partie de la catégorie des employés et
un autre tiers regroupe les ouvriers. Les professions intermédiaires représentent 24,3% de la
population active. Le reste des actifs se réparti entre les catégories suivantes : artisans, commerçants
et cadres.
De plus, 74% de la population active travaille dans le secteur tertiaire et 19% exerce leur profession
dans le secteur de l’industrie. Le secteur de la construction compte seulement 6% de la population
active.
LES ACTIVITES ECONOMIQUES DE LA COMMUNE
 Les différentes activités
Yutz, autrefois cité de cheminots, a diversifié ses activités et compte aujourd’hui un nombre
croissant de PME-PMI : sont recensés 26 artisans, 145 commerces et 135 PME-PMI lesquelles sont
essentiellement regroupées sur les zones d’activités Actypole, Tilly, Carolingiens et Cormontaigne
ainsi que dans le lotissement de la rue des Métiers.
Le contournement de Yutz engendre des retombées bénéfiques sur ces zones d’activités situées en
périphérie de la ville, puisque des embranchements permettent d’y accéder aisément et rapidement.
L’activité économique y est importante : par exemple, l’entreprise Huart emploie environ 600 salariés,
la société Rolanfer emploie, elle, plus de cinquante salariés et entrevoit un projet d'extension.
La commune accueille sur son territoire des entreprises de haute technologie comme l’Institut de
soudure ou Mécanica spécialisées en recherche scientifique et technique, ainsi que deux
départements universitaires (l’IUT de Cormontaigne).
Dans le domaine de la restauration et de l’hôtellerie, la ville est bien équipée grâce à
l’implantation de grandes enseignes comme Mac Donald, Buffalo Grill, Campagnil, Formule 1,
Etape Hôtel, Ibis qui ont choisi le territoire de Yutz en raison de sa position géographique stratégique,
sans oublier la restauration de centre ville qui est bien représentée.
A noter également la présence d’une exploitation agricole (ferme du Helpert) orientée vers la
production céréalière.
 Prescriptions liées à la Loi d’Orientation Agricole n°99-574 du 09/07/99
En application du l’article L.112-3 du code rural, les Plans Locaux d’Urbanisme qui prévoient une
réduction des espaces agricoles ou forestiers ne peuvent être approuvés qu’après avis de la
Chambre d’Agriculture, de l’Institut National des appellations d’origine dans les zones d’appellation
contrôlée et, le cas échéant, du centre régional de la propriété forestière.
En outre, cette loi crée un article L.111-3. du code rural qui prévoit qu’il doit être imposé aux projets
de construction d’habitations ou d’activités situés à proximité de bâtiments agricoles la même
exigence d’éloignement que celle prévue pour l’implantation des bâtiments agricoles dans le cadre du
règlement sanitaire départemental ou de la législation sur les installations classées.
Ce principe a été rappelé par la loi S.R.U. du 13 Décembre 2000 qui prévoit la possibilité de
dérogation à cette règle pour tenir compte des spécificités locales. Cette dérogation est accordée par
l’autorité qui délivre le permis de construire après avis de la Chambre d’Agriculture.
 Risques technologiques
La commune est concernée par le périmètre de protection autour de la Société Mosellane de
Pistons. Il y a lieu de se référer aux règles d’urbanisme qui ont été imposées par l’article 50 de
l’arrêté préfectoral du 30.07.1998 autorisant l’exploitation de la fonderie d’aluminium. Les distances
d’isolement Z1 et Z2 sont définies à partir de l’atelier fonderie :
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-
dans la zone Z1 (rayon de 180 mètres), est interdite la création de locaux habités ou occupés
par des tiers ;
dans la zone Z2 (rayon de 320 mètres), sont interdites les constructions ou les extensions
d’établissements recevant du public des 1ère, 2ème , 3ème et 4ème catégorie comme
définies dans les articles GN1 et GN2 de l’arrêté du Ministère de l’Intérieur du 25 juin 1980
portant règlement de sécurité dans les établissements recevant du public.
L’ancien chantier de stockage et de préparation de ferrailles de la société PINK est un site
pollué. Le P.L.U. devra prendre en compte les conclusions de l’étude détaillée des risques qui établit
que le seul scénario d’utilisation du site compatible avec son état actuel de pollution est le scénario
d’usage industriel avec bâtiments hors sol et mise en place d’une couche de couverture empêchant
tout contact direct avec les sols pollués et les poussières.
De plus, compte-tenu de la pollution des eaux souterraines, il conviendra d’imposer les restrictions
d’usage de la nappe sur la zone de jardins et d’habitations privées situées entre le site et la rue de la
Culture et jusqu’à la Moselle au Nord.
Une étude des risques sur le site de la Société SMM SAS conclut à la nécessité de la surveillance du
site, sans contraintes pour l’usage des sols en dehors du site.
L’exploitation d’une carrière sur la pointe Nord du ban communale a été autorisée.
En outre, la commune de Yutz est concernée par plusieurs Installations Classées pour la
Protection de l’Environnement : AFPA (Association pour la Formation Professionnelle des Adultes),
BODIN Paul (ferrailleur), C.P.I., D.P.I, EXMA, Jean d’HUART, PROSIMETAL (cessation d’activité :
site en cours de remise en état), PROSIMO, SMM SAS.
LA VIE CULTURELLE DE LA COMMUNE
La ville comptabilise environ 120 associations avec plus de 7000 licenciés originaires de Yutz et
des communes avoisinantes. Ces associations se répartissent comme suit :
- 21 associations sportives : nombre d’activités sportives y sont représentées,
- une centaine d’associations culturelles dont une quinzaine à vocation caritative telles que la
MJC (Maison des Jeunes et de la Culture), le Rotary-club de Thionville rive droite ; quelques
groupements et fédérations ont implanté une ou plusieurs antennes dans la commune comme
Le Secours Populaire, la Croix Rouge, etc.
C’est essentiellement à l’occasion de grands événements (la Fête de la musique, le 14 juillet, le
Marché de Saint-Nicolas) qui rassemblent la majorité de la population yussoise et des communes
avoisinantes, que les diverses associations peuvent se manifester et afficher au grand jour leurs
compétences.
Ces associations bénéficient d’équipements adaptés à leurs actions (salles, installations sportives…).
Il est, en outre, intéressant de noter que 95% des élus sont issus de la vie associative, ce qui
préfigure une population dynamique et un réel intérêt pour la vie de la commune.
On relève un fort sentiment communautaire à travers les associations, la communauté de cheminots
et les structures intercommunales, ce qui rend la ville dynamique par la multitude de petits projets
d’acteurs.
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3 – L’HABITAT
ÉVOLUTION PAR TYPE DE RESIDENCES
Nombre
Nombre de
d’habitants
logements
Type d’occupation
Nombre d’occupants
Résidences
Résidences
Logements
des résidences
principales
secondaires
vacants
principales
1999
14 687
6 121
5 811
20
290
2,47
1990
13 920
5 789
5 267
29
493
2,64
Le nombre de logements a augmenté de 5,73% entre 1990 et 1999 : il a connu la même variation
que celle de la population totale de la commune qui, dans la même période, a augmenté de 5,51%.
Cette évolution favorable montre un certain dynamisme, du point de vue du logement, sur la
commune de Yutz.
De plus, le nombre de résidences principales a augmenté de 10,33% entre 1990 et 1999. On est
passé de 5 267 à 5 811 résidences principales en neuf ans, soit environ 60 logements principaux
supplémentaires par an sur cette période.
Les résidences principales représentent 95% des logements totaux en 1999 et les résidences
secondaires 0,3% et les logements vacants.
En 1999, on recense 290 logements vacants. Le taux de vacance a énormément diminué entre 1990
et 1999 : il est passé de 8,5% à 4,7%, il devient ainsi inférieur à la moyenne départementale (5,3% en
1999).
CARACTERISTIQUES DES RESIDENCES PRINCIPALES
 Type de logement et statut d’occupation
Type de logement
Maisons
Logements
individuelles
immeubles
ou fermes
collectifs
1999
2 650
1990
2 498
Statut d’occupation
Logé
Autres
Propriétaires
Locataires
3 007
154
2 985
2 634
192
2 601
168
2 639
2 384
244
gratuitement
En 9 ans, 406 logements dans des immeubles collectifs ont été créés, la construction de ce type de
logements résulte d’une forte demande ces dernières années.
Par ailleurs, le nombre de maisons individuelles a légèrement augmenté.
Les logements en immeubles collectifs sont majoritaires dans le parc des résidences
principales de Yutz : ils représentent 51,7% alors que les maisons individuelles en représentent
45,6%.
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En ce qui concerne le statut d’occupation des résidences principales, on note que 51,3% d’entre elles
sont occupées par leurs propriétaires, 45,3% par des locataires, et 3,3% des occupants sont logés
gratuitement (famille ou amis).
Les ménages propriétaires de leur logement ont vu leur nombre augmenter de 13,1% entre 1990 et
1999, tout comme les ménages locataires qui ont augmenté de 10,5%.
Ce constat rejoint la croissance de la population et des logements.
Le nombre de propriétaire est assez proche du nombre de locataires. Les moyens financiers, le coût
des terrains et les disponibilités foncières sont quelques-unes des variables qui peuvent expliquer
cette situation.
Les gens viennent s’installer à Yutz car la commune est à la fois située à proximité de Thionville et du
Luxembourg, grand pôle économique. La commune offre aussi un cadre de vie agréable et de
nombreux équipements et services de proximité.
 Nombre de pièces par logement
ce

Nombre de pi
2345
2500
2000
1542
2084
1619
1326
1212
1500
1000
390
500
123 131
0
1 pi
ce

306
2 pi
ces

3 pi
ces

Nombre de logements en 1990
4 pi
ces 5 pi

ces et +

Nombre de logements en 1999
En 1999 à Yutz, ce sont les logements de grande taille (5 pièces et plus) qui sont nettement
majoritaires : 40,3% du parc. Les petits logements (1 à 2 pièces), quant à eux, sont peu nombreux,
ils représentent 8% du parc de logements.
On a assisté entre 1990 et 1999, à une forte augmentation (12,5%) du nombre de logements de très
grande taille (5 pièces et plus) et de logements moyens (3 et 4 pièces). Alors que le nombre de
logements d’une pièce n’a augmenté que très faiblement.
 Niveau de confort des résidences principales
Installations sanitaires des logements
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Chauffage central
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WC à l’intérieur
Ni baignoire ni
Baignoire ou
du logement
douche
douche
1999
5 617
84
1990
4 975
334
Sans chauffage
Collectif
Individuel
5 727
1 049
4 323
439
4 933
1 084
3 344
839
central
Le niveau de confort des résidences principales de Yutz est bon : près de 97% d’entre elles
possèdent un WC à l’intérieur, et 98,5% sont au moins équipées d’une douche ou d’une baignoire.
Le nombre de logements non équipés d’installations sanitaires de ce type (ni baignoire ni douche) a
diminué de 75% entre 1990 et 1999.
Cependant, 7,5% des résidences ne possèdent pas de système de chauffage central, soit 439
logements. Mais ce chiffre a tout de même diminué quasiment de moitié (48%) en 9 ans.
AGE DU PARC EN 1999
ve

Epoque d'ach
226
420
308
Source : INSEE 1999
2032
Avant 1949
De 1949 à 1974
De 1975 à 1981
De 1982 à 1989
1990 ou après
3135
Le caractère historique que revêt Yutz apparaît nettement au niveau de l’âge de son parc de
logements puisque 33,2% de celui-ci a été achevé avant 1949 et que plus de la moitié (51,2%) a été
construit entre 1949 et 1974.
Les logements achevés entre 1975 et 1999 représentent 10,6% du parc de logements. Les
constructions plus récentes, c’est-à-dire de 1990 à 1999, représentent seulement 5% du parc de
logements de la commune.
LE MARCHE DE L’IMMOBILIER ACTUEL
Actuellement, la ville de Yutz doit faire face à une forte pression démographique du fait de son
attractivité du point de vue géographique (elle bénéficie d’une bonne situation dans l’environnement
mosellan et dans l’espace frontalier), urbanistique et paysager (elle jouit d’un cadre de vie agréable
par rapport aux communes sidérurgiques avoisinantes).
Permis de construire délivré de 1992 à 2004
Année
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PC pour maison
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PC pour transformation de
PC délivrés pour logements
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individuelle
l’existant en logement
collectifs
2004
24
1  1 logement
0
2003
112
6  13 logements
6  34 logements
2002
60
2  4 logements
3  35 logements
2001
108
1  1 logement
8  90 logements
2000
93
6  18 logements
5  37 logements
1999
42
4  11 logements
2  12 logements
1998
12
7  16 logements
8  93 logements
1997
28
2  2 logements
4  64 logements
1996
19
10  27 logements
5  60 logements
1995
6
5  14 logements
5  30 logements
1994
13
2  11 logements
3  50 logements
1993
25
5  10 logements
1  18 logements
1992
16
4  8 logements
1  4 logements
La commune enregistre environ 100 demandes de terrains constructibles par an. Elle reçoit
aussi des demandes concernant des logements locatifs (1300 par an).
Depuis 2000, on constate une forte hausse du nombre de permis de construire pour des maisons
individuelles.
La pression de la demande est forte ; la commune doit faire face à :
- une demande de mobilité interne liée au desserrement des ménages, qui pour certains
quittent la ville faute de voir satisfaire leur requête ;
- une demande des travailleurs frontaliers souhaitant se rapprocher de la frontière tout en
s’implantant dans une agglomération importante ;
- une demande résultante de la conversion économique et du développement du tertiaire et
d’un pôle d’enseignement universitaire (IUT de Cormontaigne).
Les projets importants récents tels que Olympe, Ambanie et le site de la Brasserie, ont permis de
répondre à une partie de cette demande.
En faveur de l’habitat ancien, la commune a mis en place une subvention communale, allouée pour le
ravalement des façades.
LOGEMENT SOCIAL
L’objet de l’article 55 de la Loi Solidarité et Renouvellement Urbains du 13 décembre 2000 vise à
assurer la solidarité en matière d’habitat au sein des agglomérations.
Les communes concernées sont celles de plus de 3 500 habitants situées dans des agglomérations
(unités urbaines au sens de l’INSEE) ayant plus de 50 000 habitants. Parmi ces communes, celles
dont le nombre de logements sociaux est inférieur à 20 % des résidences principales devront prendre
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toutes dispositions pour que soient réalisés les logements sociaux nécessaires pour rattraper le
retard en 20 ans (soit 15 % du nombre de logements sociaux manquant par période de 3 ans).
Il est institué un prélèvement sur les recettes fiscales des communes dans lesquelles le nombre de
logements sociaux est inférieur à 20 % des résidences principales. Ce prélèvement est en général de
152,45 euros par logement manquant diminué des dépenses réalisées par la commune en faveur du
logement social (travaux de viabilisation des terrains, biens immobiliers mis à disposition pour la
réalisation de logements sociaux).
L’accroissement net du nombre de logements locatifs sociaux prévus pour chaque période triennale
ne peut être inférieur à 15 % de la différence entre l’objectif fixé et le nombre de logements existant
sur le territoire de la commune.
Un bilan triennal est dressé. Si les objectifs ne sont pas atteints, l’article 24 de la loi n°2001-1168 du
11 décembre 2001 rétablit les sanctions initialement prévues à l’article L.302-9-1 du code de la
construction et de l’habitation.
La commune de Yutz recense 907 logements sociaux au 1er janvier 2003, représentant 14,06 % des
résidences principales. Le nombre de logements manquants pour atteindre les 20 % est de 383
unités.
ZONE URBAINE SENSIBLE
Le quartier de Haute Yutz a été créé dans les années 1960, en réponse aux besoins d’une économie
alors dominée par la sidérurgie.
Au dernier Recensement Général de la Population de 1999, le quartier comprend 2 645 habitants,
dont une proportion importante de près de 40% de jeunes de moins de 20 ans.
Le parc de logements est constitué de 844 logements, répartis en logements locatifs HLM (44,2%),
en logements non HLM (31,2%) et en copropriété (23,2%).
La paupérisation de la population, la précarité des ménages et le taux de chômage élevé (environ
27%) ont conduit à classer le quartier en zone urbaine sensible.
GENS DU VOYAGE
La loi du 5 juillet 2000 relative à l’accueil des gens du voyage prévoit la mise en œuvre dans chaque
département d’un dispositif d’accueil des gens du voyage.
Pour l’application de cette loi, 4 décrets sont parus en juin 2001 :
- n° 2001-540 du 25 juin 2001 relatif à la composition et au fonctionnement de la commission
départementale consultative des gens du voyage,
- n° 2001-541 du 25 juin 2001 relatif au financement des aires d’accueil destinées aux gens du
voyage,
- n° 2001-568 du 29 juin 2001 relatif à l’aide aux collectivités et organismes gérant des aires
d’accueil des gens du voyage et modifiant le code de la sécurité sociale et le code général
des collectivités locales,
- n° 2001-569 du 29 juin 2001 relatif aux normes techniques applicables aux aires d’accueil des
gens du voyage.
L’objet de la loi est de définir un équilibre satisfaisant entre l’aspiration légitime des gens du voyage à
pouvoir stationner dans des conditions décentes et le souci des élus locaux d’éviter les installations
illicites qui peuvent occasionner des difficultés de coexistence avec la population locale.
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La compétence concernant les aires d’accueil des gens du voyage a été transférée à la Communauté
d’Agglomération de Porte de France - Thionville. Sur le territoire communal de Yutz, il est prévu
l’implantation d’une aire d’accueil. Sa localisation est à l’étude. Lorsqu’elle sera déterminée, la
commune procèdera à la modification de son document d’urbanisme si nécessaire pour
intégrer ce projet.
CONCLUSION DU CONTEXTE DEMOGRAPHIQUE ET SOCIO-ECONOMIQUE
L’augmentation de la population depuis 1990 a permis d’infléchir la tendance à la baisse des
années 1980 et ainsi de rattraper le seuil de 1975 (>17 000 habitants). En outre, l’arrivée de
jeunes ménages sur la commune a rajeuni la population yussoise, favorisant ainsi le
renouvellement des générations. On observe en effet beaucoup de nouvelles constructions
dans la commune.
Ainsi, l’augmentation de la population a entraîné une augmentation du nombre de ménages.
Ce sont les petits ménages (2 personnes) les plus nombreux. Les ménages de 3, 4 et 5
personnes sont en baisse depuis 1982.
La ville de Yutz comme beaucoup de communes françaises présente une pyramide des âges
en voie de vieillissement : la part des moins de 20 ans diminue sensiblement depuis 1982 avec
néanmoins un fléchissement de cette baisse probablement due à l’arrivée de jeunes ménages
avec enfants.
La commune a dû faire face, cette dernière décennie, à de nombreuses fermetures
d’entreprises, ce qui a fragilisé la population employée et le tissu économique yussois.
La population active de Yutz a légèrement augmenté depuis plus de 10 ans, parallèlement au
mouvement démographique. De plus, la part des actifs dans la population totale a pris de
l’importance.
Dans le même temps, le taux de chômage est resté quasiment stable, il est de 12% en 1999.
La population active de la commune est principalement composée de salariés, qui travaillent
le plus souvent dans le secteur tertiaire. Deux tiers des actifs, résidant à Yutz, travaillent à
l’extérieur de la commune, essentiellement dans les grandes villes mosellanes (Thionville,
Metz) et dans les pays frontaliers (Luxembourg, Allemagne, Belgique) constituant des centres
d’emploi.
La commune accueille de nouvelles entreprises dans des parcs d’activités adaptés et bien
situés (site Cormontaigne et secteur des Carolingiens notamment). Elle bénéficie d’une
activité commerciale diversifiée (concessionnaire automobile, hôtellerie…) et bien développée.
De plus, Yutz accueille un pôle universitaire et des entreprises de haute technologie.
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Depuis 1990, le parc de logements a connu un fort dynamisme : le nombre total de
logements a augmenté et s’est diversifié (locatif, propriétaire, individuel-collectif, individuel
groupé).
Le nombre de résidences principales a connu une forte progression. Les logements en
immeubles collectifs sont majoritaires dans le parc des résidences principales de Yutz, ils
représentent 51,7 %. Les maisons individuelles représentent 45,6 % du parc des résidences
principales.
Il s’agit généralement de logements de grandes tailles, ayant un bon niveau de confort.
Cependant, 7,5 % des résidences principales n’ont toujours pas de chauffage central. Ceci
peut être mis en relation avec le fait qu’un tiers du parc de logements date d’avant 1949.
Quant aux constructions neuves, elles sont très nombreuses. En effet, il y a eu beaucoup
de demandes de terrains constructibles ces dernières années.
De nouveaux quartiers se sont greffés au tissu existant et sont venus combler les espaces
creux de la ville réorganisant ainsi les relations inter-quartiers ainsi que la centralité de la
ville.
La ville de Yutz se doit de répondre aux exigences prévues par la loi en matière de
logement social (20% de logements sociaux) sous peine de se voir allouer un prélèvement
sur les recettes fiscales communales.
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D – LE MILIEU URBAIN
1 –ANALYSE URBAINE
LA STRUCTURE URBAINE
 Evolution de l’urbanisation
La ville s’est installée dans la vallée de la Moselle sur la rive droite, face à Thionville située sur l’autre
rive. Cette vallée a été un lieu propice à l’installation des agglomérations du fait de la présence de
l’eau et du peu de contraintes de relief.
Il existe des limites naturelles et anthropiques (installations humaines) qui entourent la ville :
- le développement spatial de la ville se trouve bloqué au Nord et à l’Ouest par la barrière
fluviale que réalise la Moselle,
- le contournement de Yutz constitue une sorte d’enceinte à l’Est et au Sud ; la voie de chemin
de fer contribue fortement à couper en deux la ville puisqu’elle n’est franchissable qu’en un
point, au niveau de la route nationale.
Yutz a utilisé l’emprise de son territoire pour s’étaler, modifiant ainsi sa forme urbaine, au fil des
années.
1900
Haute et Basse Yutz se développent indépendamment et sans entrave. Les deux villages profitent de
l’industrialisation du pays mosellan pour se développer le long de la route de Sierck (actuelle route
Nationale) et de celle de Saarlouis (actuelle rue Roosevelt). Ces routes menant à Thionville sont des
supports du développement.
L’arrivée des ateliers SNCF est le moteur du développement urbain de Basse-Yutz, bien plus que
l’attractivité de Thionville. L’implantation des voies ferrées à l’Est crée une première coupure dans le
développement.
L’implantation de l’aérodrome bloque la progression de la tâche urbaine vers les ateliers SNCF ; de
nouvelles constructions le contournent par le Nord-Est et le Sud.
Haute Yutz, peu concernée par les ateliers SNCF, poursuit son développement vers Thionville.
1935
Le terrain d’aviation atteint sa taille maximale et bloque l’urbanisation dans le Nord-Est. Ainsi BasseYutz rejoint Haute-Yutz le long des voies d’accès à Thionville ; cette expansion laisse vides les cœurs
des îlots pour une urbanisation ultérieure.
1955
Le retrait du terrain d’aviation offre de nouvelles possibilités d’urbanisation au Sud-Est, mais
faiblement utilisées dans un premier temps.
Seule Haute-Yutz accueille une opération importante (Stockholm 1) : première manifestation d’un
urbanisme résidentiel en rupture avec le fait de construire des tronçons de rue en continuité les uns
avec les autres. C’est un premier rapprochement entre la cité SNCF et Haute-Yutz.
La tâche urbaine tend à se refermer autour du terrain d’aviation en créant un vide au centre du
dispositif.
1970
C’est une période de forte expansion. La tâche urbaine est de plus en plus contrainte dans son
développement par des limites naturelles ou par des infrastructures :
- au Nord : l’urbanisation est stoppée par la digue des voies SNCF.
- au Sud-Est : l’aérodrome bloque le développement d’un important lotissement.
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- au Sud : la forêt communale arrête l’extension de Haute-Yutz qui se développe au Sud.
- à l’Est : un lotissement vient s’accoler aux fortifications.
Une urbanisation libre de contrainte se développe au-delà du passage à niveau. Le terrain d’aviation
voit son périmètre se réduire au Sud.
La soudure de l’urbanisation avec Thionville est réalisée malgré la coupure des fortifications : Yutz est
une banlieue accomplie de Thionville ; le phénomène de métropolisation est enclenché.
1985
Développement important du quartier des Stockholm accentuant le développement circulaire de la
ville autour de l’aérodrome.
1995
Au cours de ces dernières années, Yutz a subi encore d’importants changements notamment avec :
- la mise en place de son contournement,
- les modifications et le réaménagement de l’espace Cormontaigne, zone de transition entre
Yutz et Thionville,
- la création de la ZAC de la Brasserie,
- la construction du secteur Olympe,
- la construction d’un nouveau collège, d’un nouveau gymnase et d’un espace culturel
(l’Amphy).
La ville de Yutz a une histoire urbaine relativement compréhensible où les enjeux s’expriment
clairement. En effet, la morphologie de la ville s’est élaborée en relation avec trois éléments majeurs
du territoire :
- les ateliers SNCF (construits dès 1909), du fait de leur position périphérique, ont peu
contraints le développement, mais par le nombre d’emplois crées ont été une dynamique pour
la croissance urbaine de la commune : Yutz est une « ville cheminote » ;
- l’aérodrome (installé dès 1908 par les Allemands), en bloquant l’urbanisation au centre, a
amené la tâche urbaine à se rapprocher de Thionville et à arrimer le bourg de Haute-Yutz ;
- la Brasserie (inaugurée en 1898), pôle dynamique de la commune, procure des emplois et
joue le rôle de centre industriel en plein cœur de Basse-Yutz.
 Structure de la ville
Le développement de la commune s’est fait de manière extensive et se traduit par une structure
urbaine en forme de peigne dont le corps est composé des vieux villages de Basse-Yutz et de
Haute-Yutz.
Autour de ces noyaux centraux se greffent d’autres pôles répondant à une fonction uniquement
résidentielle : les lotissements (Yutz Cité, Stockholm, Olympe) et les collectifs du quartier de HauteYutz avec, pour certains, quelques services et commerces de proximité.
Le développement urbain de Yutz a généré une forme urbaine percée de « trouées », que sont les
vides urbains.
Certains quartiers entre eux ne sont pas mitoyens et cela occasionne des vides : comme par exemple
le quartier des Stockholm qui constitue un espace isolé ; il n’est relié aux autres quartiers que par la
rue de la République, la rue du Printemps et la route de Kuntzig ; de même, Yutz-Cité est coupée du
reste de la ville par la voie ferrée ; le terrain d’aviation positionné en plein cœur de la ville constitue lui
aussi un espace dépeuplé.
Le quartier Olympe a été créé dans le but de réunifier spatialement les territoires de Haute et de
Basse Yutz (qui étaient auparavant deux communes distinctes) et d’obtenir une continuité urbaine. Il
est situé en plein cœur de Yutz et ne souffre donc pas de périphérie. Cette position centrale est
stratégique et permet de recentrer l’urbanisation au cœur de la trame existante.
La fermeture de l’aérodrome d’ici 3 ans (Cf paragraphe « Equipements, services, transports et
réseaux ») va générer un vaste espace central d’environ 95 ha au cœur de la ville. La commune
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a engagé une étude qui a pour objectif de définir un projet dont la vocation principale s’oriente vers la
création d’une zone de loisirs et d’activités de plein air qui seraient reliée aux quartiers voisins.
Les zones d’activités sont localisées sur les pourtours (la zone des Carolingiens et l’espace
Cormontaigne à l’Ouest, l’Actipôle et la zone industrielle du Tilly au Nord-Est, la zone du centre de
transit routier et du centre AFPA au Sud), alors que les quartiers résidentiels sont globalement
installés au centre. La volonté de rassembler la population apparaît nettement.
LA TYPO-MORPHOLOGIE DU BATI
Les anciens centres ruraux, les immeubles de la période d’annexion, les cités ouvrières, les
commerces, les édifices publics, les grands ensembles et les lotissements qui composent la
commune témoignent, par leur architecture, de toutes les phases de son développement.
 Dans les centres anciens
L’architecture des noyaux anciens de Basse-Yutz et de Haute-Yutz correspond à une architecture
typique des villages ruraux lorrains. On rencontre souvent l’association traditionnelle du corps de
logis et de la grange avec sa porte charretière.
Cette typologie de maisons lorraines traditionnelles à travées, regroupe l’ensemble des maisons
rurales, de celle du manouvrier, dépourvue de grange, à celle du cultivateur aisé comportant trois à
quatre travées ou encore celle qui était occupée par un artisan ou un petit commerçant.
Dans le bâti ancien, les ouvertures sont traitées avec des encadrements en pierre de Jaumont avec
parfois des encorbellements soulignant les portes d’entrées. De plus, très souvent on retrouve un
perron de quelques marches permettant l’accès à la demeure.
Le tissu ancien révèle une réelle homogénéité dans le bâti :
- habitats de type R+1, voire R+2,
- maisons plus profondes que larges,
- les toitures sont faites de deux pans et le faîtage est généralement parallèle à la voie,
- l’élément de couverture traditionnel privilégié est la tuile rouge,
- les menuiseries des fenêtres sont généralement en bois, tout comme les volets à deux
battants,
- les couleurs des façades sont marquées par les gris des crépis ou des enduits à base de
chaux, dont les valeurs sont relativement foncées. On remarque néanmoins quelques crépis
vert d’eau, ocre jaune soutenu ou encore beige rosé.
Les percements typiques de la maison lorraine sont encore présents à Yutz : la porte
charretière, qui est en forme d’anse de panier (linteau cintré) et les lucarnes qui étaient destinées à
éclairer et aérer les récoltes en sont les principaux représentants.
Le bâti ancien est généralement implanté dans l’alignement des voies et en recul de la rue
pour laisser place à des usoirs. Actuellement, recouverts d’enrobé, ils servent au stationnement.
Ces usoirs sont à valoriser et à entretenir, ils participent à la volumétrie des centres anciens.
 Dans les quartiers plus récents
Les extensions de l’urbanisation réalisées en périphérie des centres anciens sont majoritairement des
lotissements et des regroupements de logements collectifs.
La cité d’ouvriers de Yutz-Cité
ème
quart du 20ème siècle, à côté des ateliers du centre de la SNCF.
Cette cité a été fondée durant le 2
Elle est composée de maisons doubles et d’immeubles collectifs.
Ces logements sont composés d’un sous-sol, d’un étage carré et d’un étage de comble. Ils sont
construits en calcaire et moellon sans chaîne en pierre de taille, ces assemblages sont recouverts
d’enduit. Les couvertures sont de plusieurs types : toit à long pans, toit à longs pans brisés demicroupe.
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Cette cité présente un intérêt sur le plan urbain et en ce qui concerne la qualité des bâtiments et des
espaces extérieurs.
Le lotissement de l’aérodrome
Ce lotissement date des années 1970, on y trouve essentiellement des pavillons individuels et
quelques maisons accolées.
Les habitations ont plusieurs caractéristiques communes :
- habitation de type R+1+combles (le niveau du rez-de-chaussée est occupé par le garage et la
cave),
- toiture à 2 ou 4 pans, quelquefois complétée par des chiens assis
- couverture en tuiles rouges et faîtage de la maison toujours parallèle à la voie,
- crépis clairs sur les façades,
- ouvertures généralement plus larges que hautes
- pavillon très souvent agrémenté d’un balcon
Le lotissement est organisé autour de l’avenue du Général de Gaulle qui dessert de nombreuses
impasses.
Le quartier est traversé par un cheminement piéton destiné à assurer la liaison avec l’ancien collège.
Le quartier de collectifs de Haute-Yutz
Ce quartier est constitué de groupements d’immeubles collectifs implantés de façon
discontinue, et entourés d’espaces publics. Ces logements collectifs construits dans les années
1964-65 ont été constitués en vue de l’accueil de ménages modestes (locatif social et accession à
prix modéré).
On y trouve une vingtaine d’immeubles donnant des barres de type R+4 et la tour Saint-Pierre
constitué de 16 étages.
Le lotissement desservi par l’avenue François Dupont (Stockholm)
On y trouve essentiellement des maisons des années 1985. Les pavillons présentent plusieurs
caractéristiques communes :
- R+1 (garage en sous-sol et RDC surélevé),
- toiture à 2 ou 4 pans en tuiles de ton brun et noir,
- pavillon implanté au centre de la parcelle sur une butte,
- volets à battants en bois vernis ou volets roulants en PVC
- ouvertures plus larges que hautes, fenêtres à 3 vantaux
- crépis dans les tons clairs
- parcelle clôturée d’un muret bas et d’une haie.
Les habitations sont organisées autour de plusieurs impasses. Le lotissement est desservi par
l’avenue François Dupont qui fait une boucle et qui alimente ces nombreuses impasses.
La rue Nationale commerçante
La rue Nationale, colonne vertébrale de Yutz, constitue, malgré sa linéarité et le trafic routier qu’elle
supporte (déchargé toutefois par le contournement), le noyau commerçant de la ville.
Bâtiments publics et culturels, activités tertiaires et majoritairement des commerces entrecoupés de
bâtiments d’habitation s’organisent autour de cet axe de circulation.
Cette coexistence dense d’immeubles engendre une architecture présentant une assez grande
diversité.
La hauteur des bâtiments évolue généralement entre 2 et 4 niveaux. La rue est caractérisée par la
présence d’un patrimoine bâti important. On y trouve un habitat traditionnel et bourgeois de qualité.
De nombreux commerces, présentant des devantures très variées, se sont installés au RDC du bâti
ancien.
On relève ainsi quelques extensions malheureuses, qui ont modifié radicalement la volumétrie du bâti
existant.
 Dans les quartiers récents
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La ZAC Olympe tout comme le lotissement de l’Ambanie ont une vocation majoritairement
vouée à l’habitat individuel. On y trouve des constructions implantées au centre de leur parcelle,
présentant divers types d’architectures :
- les toits sont à pans multiples,
- les toitures sont principalement couvertes de tuiles de différents tons : rouge, orangé, brun ou
noir,
- on remarque à la fois des pavillons d’un seul niveau (de plain-pied), des R+1 et des
R+combles,
- les façades sont couvertes de crépis de divers tons colorés,
- les encadrements des ouvertures sont marqués par une peinture différente de la façade,
- les menuiseries sont généralement en PVC blancs, comme les volets roulants.
Dans la ZAC Olympe, en bordure de l’avenue de la Fusion, on trouve des petits collectifs, qui
s’intègrent bien avec le reste du lotissement. Ces logements, de type R+3 sont recouverts d'un crépi
beige clair et leur toiture est en tuile noire.
La ZAC de la Brasserie accueille des logements collectifs, en locatif et en accession à la
propriété, disposés autour d'une place. Les rez-de-chaussée de ces immeubles reçoivent des
activités commerciales ainsi que des services.
LES ZONES D’ACTIVITES ECONOMIQUES
Elles sont situées aux portes de la ville et profitent ainsi de la proximité des infrastructures de
communication.
 Zones industrielles et artisanales
La zone d’activités Actypole de Yutz-Kuntzig est une zone de 50 ha à caractère industriel, située à
l’Est de l’agglomération urbaine. De par sa connexion directe au réseau autoroutier via le
contournement de Yutz et au réseau ferré, elle a vu s’installer de nombreuses entreprises dans les
anciens locaux des ateliers SNCF.
Les principales entreprises recensées sont :
- Prosimo : refondage et négoce sidérurgique,
- Onyx Environnement,
- Express service : stockage / transport,
- Jean Guille : Négoce de produits sidérurgiques, oxycoupage,
- Arcane : soutènement en acier,
- Groupe Jean d’Huart : Négoce de produits sidérurgiques,
- Rolanfer : Matériel ferroviaire.
L’Espace Cormontaigne, d’une superficie de 18 hectares, est situé au Sud-Ouest de la commune, à
proximité de grandes unités industrielles et d’entreprises pour la transformation des métaux.
Les villes de Yutz et Thionville ont voulu faire de cette zone desservie facilement l’autoroute A.31 et
proche de la gare, une plate-forme pour des industries de pointe, la recherche et la formation. C’est
ainsi que se sont installés :
- le Pôle Laser d’une puissance de 45 kW (le plus puissant d’Europe),
- trois IUT,
- une école d’ingénieurs,
- un établissement de formation niveau BTS,
- une vitrine technologique des industries mécaniques appelée Mécanica,
- une unité de restauration collective.
La zone industrielle Est se situe le long de la R.D.654 (ex-R.N.153), à l’entrée Nord-Est de la ville
depuis Basse-Ham. Cette zone, entièrement occupée, accueille de grandes unités industrielles, à
dominante métallurgique, qui marquent l’entrée de la ville.
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Elle est soumise à une contrainte d’inondabilité. En effet, elle se situe en zone d’épandage des crues
de la Moselle au-delà de la voie SNCF.
Le lotissement des Métiers se situe également en bordure de la R.D.654 (ex-R.N.153) à l’entrée
Nord-Est de la commune. Cette zone à vocation artisanale est composée de petites unités,
implantées de façon dense.
 Zones commerciales
Zone des Carolingiens
La situation de cette zone est stratégique, elle se trouve à la sortie de l’autoroute et à l’entrée de
l’agglomération thionvilloise. L’effet vitrine y est donc très important.
Cette zone accueille des activités tertiaires : hôtels, restaurants, garages et concessionnaires
automobiles, bureaux, commerce de papier peint.
Zone commerciale Est
Elle se situe en bordure de la R.D.953a, à l’entrée Nord-Est de la commune depuis Basse-Ham.
Face à la zone industrielle Est, elle présente une image tout à fait banale de la zone commerciale
périurbaine. Elle est principalement occupée par une grande surface et ses services complémentaires
(type cafétéria, magasins d’habillement et de bricolage…) et d’autres commerces (chaussures…).
 Autres zones
Le centre de transit routier
Cette zone possède une situation stratégique en bordure de l’autoroute. Elle est équipée pour
l’accueil des routiers. Ce centre de transit est amené à court ou moyen terme à fermer.
AFPA
Situé face au centre de transit et à l’Ouest de l’autoroute A.31, l’AFPA est un centre de formation aux
métiers de la carrosserie et aux transports routiers.
LES ESPACES PUBLICS
Dans toutes les zones urbanisées de la commune, exceptés les quartiers récents et dans les
nouvelles opérations qui ont fait l'objet d'enfouissements, les réseaux aériens marquent le paysage.
A Yutz, on remarque plusieurs espaces publics de qualité, notamment les nombreux parcs publics
comme le parc Aragon, le square du temple, la place de l'Arc-en-Ciel, la place Arnay-le-Duc et les
aires de jeux (devant l’église Saint Joseph, en bordure de l’avenue de la Fusion et le long des berges
de la Moselle).
Ces espaces sont bien entretenus et bénéficient d’aménagements soignés (plantation, fleurissement,
engazonnement, installation d’agrès pour les enfants…)
La place Saint Nicolas, située à l’extrémité Nord-Est de la rue Nationale est un espace structurant
au cœur d’un îlot. Cette place est entourée d’immeubles R+4 voire R+5. Elle est utilisée lors des
grandes manifestations organisées par la commune (Carnaval, marché de Saint-Nicolas…).
L’esplanade de la brasserie, récent pôle structurant de la commune, bénéficie de nombreux
aménagements (alignements d’arbres et fleurissement, places de stationnement).
L’esplanade est bordée par de nouveaux immeubles destinés aux logements collectifs et accueillants
quelques cellules commerciales au rez-de-chaussée.
On y trouve, entre autres, une agence postale, un café, une banque, un cabinet dentaire, un infirmier,
une agence immobilière, etc.
LES ENTREES DE VILLE
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 L’entrée Ouest en provenance de Thionville
En entrant dans la ville, on traverse un secteur faiblement urbanisé ou subsiste encore des éléments
de fortification intégrés dans la végétation.
La route à 2x2 voies passe entre la porte de Sarrelouis et la masse boisée des fortifications.
Cette porte de ville monumentale a été construite en 1746 à l’extrémité du Couronné de Yutz. Elle a
été transformée en blockhaus dans le dernier quart du 19ème siècle sous l’occupation allemande.
L’effet de porte est très intéressant, l’espace des fortifications met en scène l’entrée de ville de façon
efficace.
Elle est située sur le ban communal de Thionville.
Depuis Thionville, on accède à Yutz après 2 virages successifs, qui contribuent au ralentissement des
véhicules.
L’entrée de ville est marquée par un feu tricolore et est matérialisée par un panneau d’entrée
d’agglomération.
La voie est bordée de chaque côté par un cheminement piéton espacé de la route soit par une bande
gazonnée soit par un terre-plein gravillonné (côté porte de Sarrelouis).
 L’entrée Sud-Ouest en provenance de l’autoroute A.31
Lorsqu’on sort de l’autoroute, en provenance de Metz, on débouche directement sur les bâtiments
commerciaux de la zone d’activités commerciales des Carolingiens.
L’architecture des bâtiments est très disparate et leur signalétique est très présente dans le paysage.
Le traitement paysager des abords du giratoire desservant l’entrée de Yutz, la zone Cormontaigne,
l’accès vers Thionville et l’accès à l’autoroute, assure une continuité végétale entre les différentes
zones traversées. Les alignements de merisiers mettent en valeur l’axe privilégié d’entrée de ville.
Cette entrée est marquée par un panneau d’entrée d’agglomération et d’information agrémenté de
fleurs.
On trouve un cheminement piéton de part et d’autre de la voie.
 L’entrée Nord-Est en provenance de Basse-Ham
Cette entrée est similaire à celle d’une zone commerciale. Une succession de nombreux panneaux
publicitaires occupent le bord de la voie, ils nuisent à l’image de l’entrée de ville. La chaussée linéaire
est bordée de pistes cyclables qui se transforment en trottoir au niveau du panneau d’entrée
d’agglomération. Ce panneau est installé au niveau des premières maisons et de la zone
commerciale.
Aucun aménagement marque le caractère urbain de l’entrée de ville. Cette entrée est à valoriser par
un traitement paysager et par la mise en place d’aménagements incitant les véhicules au
ralentissement.
 L’entrée de ville Sud-Est en provenance de Stuckange
L’entrée se réalise après un virage à droite au sommet d’une butte qui devrait forcer le ralentissement
des véhicules par manque de visibilité, ce qui n’est bien souvent pas le cas.
Cette entrée est matérialisée par un panneau d’agglomération fleuri. La chaussée est bordée, d’un
côté, par un alignement d’arbres et de l’autre par des terres labourées.
 L’entrée Sud en provenance de Kuntzig
Récemment aménagée, cette entrée est matérialisée par un panneau d’agglomération fleuri installé
au niveau des premières maisons. Un merlon installé au milieu de la chaussée invite les véhicules à
ralentir.
Un cheminement piéton, séparé de la voie par un terre-plein végétalisé a été aménagé d’un côté de
la chaussée. Il permet de relier le foyer au quartier du Stockholm.
On peut noter la présence du rond-point récemment aménagé à l’amont de cette entrée. Un
cheminement piétons et 2 roues a également été réalisé.
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 L’entrée Nord-Est en provenance du contournement et desservant la zone
Actipôle
L’entrée en provenance du récent contournement est marquée par le monumental château d’eau. On
entre dans la zone d’activités en passant entre ce bâtiment et une zone boisée. La chaussée linéaire
ne présente aucun aménagement sur ses abords.
2 – LES EQUIPEMENTS, SERVICES, TRANSPORTS ET RESEAUX
ÉQUIPEMENTS SCOLAIRES
La commune compte huit écoles maternelles dans lesquelles se répartissent 26 classes et sept
écoles élémentaires comptant 45 classes.
On compte 1735 élèves dans les écoles publiques du 1er degré (primaires : 1078 et maternelles :
657). Les nombreux établissements scolaires ont pris place dans les différents quartiers de la ville.
Le nouveau collège Jean Mermoz, achevé pour la rentrée scolaire de 2003, compte plus de 922
élèves, originaires de Yutz, mais également de Kuntzig, Stuckange, Basse-Ham. Il est installé à
proximité du stade et du nouveau gymnase, inauguré en 2001.
Il a remplacé l’ancien CES, construit en 1966 et agrandi en 1969, dont les locaux étaient devenus
trop vétustes voire inadaptés à des effectifs en constante progression.
Un ramassage scolaire est organisé sur les rues de Kuntzig, Basse-Ham et Stuckange.
La commune accueille plusieurs équipements concernant les formations complémentaires et
supérieures :
- le centre AFOREST CEFASIM,
- le département IUT Génie Industriel et Maintenance,
- le département IUT Génie Biologique,
- le département IUT Technique de commercialisation,
- l’Ecole d’Adaptation aux Professions du Soudage (EAPS),
- l’Ecole Supérieure du Soudage et de ses Applications (ESSA).
ÉQUIPEMENTS PUBLICS ET DE LOISIRS
Yutz bénéficie de nombreuses infrastructures destinées aux activités sportives :
- deux gymnases dont un inauguré récemment dans le secteur Mermoz, à la disposition des
scolaires et des différents clubs,
- cinq terrains de football répartis sur toute la ville, dont 3 terrains d’honneur,
- un stade d’athlétisme complet avec une aire de lancer,
- deux terrains de rugby sur les berges de la Moselle,
- un boulodrome couvert,
- une salle de gymnastique,
- un parcours de santé,
- un aéroclub,
- un dojo.
L’un des terrains d’entraînement de football (secteur Mermoz) a été rénové en gazon synthétique ;
des terrains de tennis sont projetés (à l'arrière de l'Amphy).
Yutz possède aussi de nombreux équipements socio-culturels :
- une bibliothèque,
- un centre aéré,
- un centre social,
- une maison des jeunes (activités musicales, éducatives, manuelles, sportives)
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un nouvel espace culturel, l’Amphy qui accueille de nombreux spectacles et manifestations,
un foyer résidentiel de personnes âgées,
une halte garderie,
(…).
ÉQUIPEMENTS SANITAIRES ET SOCIAUX
Yutz accueille de nombreux professionnels de santé. On recense 25 médecins généralistes et
plusieurs médecins spécialistes (pédiatre, radiologue, gynécologue…). De plus, on compte 15
infirmiers (cabinets, soins à domicile), 5 kinésithérapeutes, 4 orthophonistes, 3 podologues et une
sage-femme.
A ces nombreux services de santé, il faut ajouter des structures sociales importantes : deux
résidences pour personnes âgées et une halte garderie.
ÉQUIPEMENTS ET SERVICES DIVERS
Yutz dispose d’une mairie principale, d’une mairie annexe installée rue du Général de Gaulle (anciens
locaux du collège J. Mermoz) et de deux mairies de quartier implanté à Yutz Cité et à Haute-Yutz.
La ville accueille aussi une gendarmerie, installée dans le quartier de l’aérodrome et un poste de
police nationale établie dans le quartier de Haute-Yutz.
Le centre de secours s’est récemment installé rue du Printemps.
Depuis 2000, un centre funéraire a été mis en place rue de Poitiers, à côté du nouveau cimetière
Est.
Une station de décarbonatation a été réalisée au Sud-Est de la commune, à proximité de l’étang du
Tilly.
Concernant les services administratifs (la Sous-Préfecture), sociaux (les Assedics, l’ANPE…),
sanitaires (les hôpitaux et le CHR), scolaires (les lycées, la Chambre des Métiers) et les équipements
culturels (le théâtre, les cinémas), Yutz se situe à proximité immédiate de Thionville et les yussois
peuvent profiter de ces équipements.
RESEAUX ET ASSAINISSEMENT
 Alimentation en eau potable
A Yutz, le gestionnaire de l’alimentation en eau potable est la Société des Eaux de l’Est.
La commune de Yutz est alimentée en eau par l’intermédiaire de trois forages réalisés à proximité de
l’aérodrome. Ils alimentent une station de pompage située au Nord de la commune en bordure de la
route Nationale. L’eau potable destinée à la consommation est alors envoyée vers 2 réservoirs situés
au Sud de la ville à l’extrémité de la rue Sainte Barbe, sur les hauteurs du Selvert. Les abonnés sont
ainsi desservis soit à partir des deux réservoirs, soit directement depuis la station de pompage.
La commune exploite également trois puits : 1 SNCF et 1 militaire sur le ban communal de BasseHam et 1 à Haute-Ham. En cas de besoin, l’alimentation de la commune peut être assurée en partie
par le Syndicat voisin Fensch-Moselle.
L’ensemble des zones constructibles étant actuellement desservi ou raccordables au réseau, aucun
problème d’alimentation en eau ne se pose. La commune s’est récemment (2004) dotée d’une station
de décarbonatation qui permet de diminuer la dureté de l’eau, économisant ainsi aux consommateurs
l’acquisition d’adoucisseurs.
 Assainissement
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Le réseau d’assainissement est géré par la Communauté d’Agglomération Portes de France
Thionville.
Le réseau d’assainissement est pour l’essentiel de type unitaire. Seuls quelques secteurs sont
équipés d’un réseau séparatif.
Pour ces secteurs, les eaux pluviales sont rejetées directement dans le Helpert et dans la Moselle.
Les eaux usées sont dirigées vers la station d’épuration de Manom au moyen d’un siphon sous la
Moselle. Une nouvelle station d’épuration sur Thionville est opérationnelle depuis septembre 2005.
 Collecte et traitement des déchets
L’entreprise ONYX est chargée de la collecte des déchets ménagers dans la commune.
La collecte est organisée deux fois par semaine. Aboncourt est le lieu de transfert et de traitement.
La collecte des déchets découlant du tri sélectif a lieu, elle, une fois par semaine.
Des conteneurs destinés à la collecte du verre et du papier sont mis à la disposition des habitants,
dans différents secteurs de la ville. On en compte 24 au total (12 verres et 12 papier/cartons).
Concernant les déchets plus spécifiques (aérosols, solvants, déchets toxiques, huiles, gravats,
ferrailles, végétaux, pneumatiques…), la commune a mis en place une déchetterie, rue de Poitiers.
La déchetterie (ouverte depuis décembre 1988) est gérée par la société SITA, elle est ouverte du
lundi au samedi et est entretenue par un gardien.
Un régie communale a été instaurée par le Conseil Municipal en juin 2000, pour la perception des
droits d’évacuation des déchets commerciaux et artisanaux.
VOIES DE COMMUNICATION ET TRANSPORTS
 Réseau viaire
Yutz est une localité facilement accessible, notamment depuis l’autoroute A.31 (axe Nancy /
Metz / Luxembourg), qui a une bretelle d’entrée et de sortie au niveau de Yutz. De plus,
l’embranchement de l’A.4 ne se situe qu’à 20 km environ. Les grandes agglomérations de Metz et de
Luxembourg Ville sont implantées à 30 km.
La commune est desservie par des routes départementales de bonne qualité. Toutefois, il n’existe
qu’une seule voie de liaison avec Thionville : elle passe par le Pont des Alliés qui est souvent
encombré aux heures de grandes affluences.
Yutz a une configuration viaire en forme de peigne, dont les deux voies principales sont depuis
l’origine :
- la rue Nationale (R.D.953a) qui relie Yutz à Basse-Ham et se prolonge en direction de
Koenigsmacker, Sierck-les-Bains et Trèves,
- la rue Roosevelt, qui se prolonge en direction de Stuckange et Bouzonville (R.D.918).
Cette trame viaire en forme de peigne ne facilite pas les déplacements internes à la commune en
développant la potentialité des accès existants (via les R.D.918, R.D.118a et R.D.953a). Toutefois, le
contournement qui a récemment fait l'objet d'une mise à 2x2 voies, améliore la circulation au sein de
la commune. La création du quartier Olympe et notamment de l’avenue de la Fusion 1971 qui relie
Haute-Yutz à Basse-Yutz corrige en partie le maillage discontinu des voies.
La rue Nationale commerçante
Cet axe traversant est la vitrine de la commune. En effet, elle est empruntée par une grande partie
des yussois et dessert de nombreux quartiers. Elle revêt, en outre, une fonction commerciale
importante.
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Elle a récemment fait l’objet d’une requalification sur environ la moitié de son tronçon, permettant
ainsi d’effacer les réseaux aériens, d’organiser le stationnement au-devant des commerces et
services, de traiter paysagèrement son profil, et de favoriser la circulation des piétons.
Par ailleurs, on peut remarquer que de nombreuses voies ont été requalifiées dans la commune (rue
du Printemps…).
 Transports en commun
Sur le plan de la desserte par autocar, la commune est desservie par les bus de la compagnie de
transport Trans-Fensch. Yutz fait partie du SMITU Thionville Fensch (Syndicat Mixte des Transports
Urbains), c’est l'Autorité Organisatrice des Transports Urbains. Cela signifie qu'il définit et conduit la
politique de transports collectifs urbains et scolaires dans un périmètre constitué de 34 communes et
comptant près de 180 000 habitants, l'agglomération Thionville-Fensch.
Yutz est desservie par 3 lignes :
- les lignes A et B qui relient les différents quartiers de Yutz entre eux ,
- la ligne 3 qui dessert Stuckange / Kuntzig / Basse-Ham / Yutz / Thionville,
- la ligne 4 qui permet la liaison Yutz / Thionville.
Au départ de Thionville, le réseau de bus relie de nombreuses communes avoisinantes : Florange,
Uckange, Terville, Hayange, Hagondange, Illange, Fameck…
 Réseau ferré
La voie ferrée ne dessert pas la commune de Yutz. Ainsi, pour les trains de grandes lignes, il faut
se diriger sur la gare de Thionville. Elle est desservie par la ligne Métrolor (desserte cadencée
horaire) Nancy / Metz / Luxembourg.
La gare de Thionville bénéficie aussi du trafic grandes lignes (Calais-Bâle, Paris-Strasbourg,
Amsterdam-Bruxelles-Milan) acheminant les voyageurs et les marchandises. Elle reçoit également le
TGV Est.
Toutefois, la ville de Yutz ambitionne de créer une gare au cœur d’un nouveau quartier à
construire en lieu et place de l’ancien site industriel Champion.
 Réseau aérien
Yutz est implanté à proximité de nombreux aéroports, de plus ou moins grande importance :
- l’aéroport régional de Metz-Nancy Lorraine à 45 km, il permet les liaisons avec les principales
villes françaises et Londres,
- l’aéroport de Sarrebrück-Ensheim à 100 km, il dessert les grandes villes allemandes,
- l’aéroport international de Luxembourg-Findel à 30 km, il permet les liaisons avec toutes les
métropoles européennes et les USA, Cargolux et Icelandair assurent de nombreuses liaisons
internationales de fret
- les aéroports internationaux de Bruxelles et de Strasbourg à environ 200 km.
Yutz accueille un aérodrome qui reçoit essentiellement un trafic d’aviation de tourisme et de
loisirs. Implanté à l’Est de la commune, ce terrain d’aviation est de plus en plus enclavé entre les
nouvelles constructions. Le nombre de pistes ouvertes a été réduit ces dernières années : une seule
piste reste à ce jour en activité, la piste de direction Nord-Sud.
L’aérodrome est un ancien terrain de manœuvres de l’armée. Il est devenu aérodrome pendant la
guerre de 14/18 avec les Allemands d’abord, ensuite après 1918 avec l’aviation française jusqu’en
1945. Quand les Américains sont partis, l’aéro-club a récupéré le terrain pour son usage personnel.
L’aérodrome accueille aujourd’hui de nombreux étrangers qui viennent visiter la région. Sa
fréquentation est variable, selon les saisons. Dans l’année, on compte entre 1000 et 1200
mouvements d’avions.
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La loi du 13 août 2004 prévoit que la propriété, l’aménagement, l’entretien et la gestion des
aérodromes civils, jusqu’alors propriété de l’Etat, soient obligatoirement transférés aux collectivités
er
locales concernées au 1 janvier 2007. C’est dans ce contexte de décentralisation que la ville de Yutz
s’est prononcée, sur la base d’études et de concertations, pour refuser le transfert. Cette décision va
engager la fermeture de l’aérodrome qui devrait être effective d’ici 3 ans.
VOIES A GRANDE CIRCULATION
En application de la loi du 2 Février 1995 relative au renforcement de la protection de
l’Environnement, l’article L.111-1-4 du Code de l’urbanisme prévoit :
« En dehors des espaces urbanisés des communes, les constructions ou installations sont
interdites dans une bande de cent mètres de part et d'autre de l'axe des autoroutes, des routes
express et des déviations au sens du code de la voirie routière et de soixante-quinze mètres de
part et d'autre de l'axe des autres routes classées à grande circulation.
Cette interdiction ne s'applique pas :
- aux constructions ou installations liées ou nécessaires aux infrastructures routières ;
- aux services publics exigeant la proximité immédiate des infrastructures routières ;
- aux bâtiments d'exploitation agricole ;
- aux réseaux d'intérêt public.
Elle ne s'applique pas non plus à l'adaptation, au changement de destination, à la réfection ou à
l'extension de constructions existantes.
Le plan local d'urbanisme, ou un document d'urbanisme en tenant lieu, peut fixer des règles
d'implantation différentes de celles prévues par le présent article lorsqu'il comporte une étude
justifiant, en fonction des spécificités locales, que ces règles sont compatibles avec la prise en
compte des nuisances, de la sécurité, de la qualité architecturale, ainsi que de la qualité de
l'urbanisme et des paysages.
Dans les communes dotées d'une carte communale, le conseil municipal peut, avec l'accord du
préfet et après avis de la commission départementale compétente en matière de nature, de
paysages et de sites, fixer des règles d'implantation différentes de celles prévues par le présent
article au vu d'une étude justifiant, en fonction des spécificités locales, que ces règles sont
compatibles avec la prise en compte des nuisances, de la sécurité, de la qualité architecturale,
ainsi que de la qualité de l'urbanisme et des paysages.
Il peut être dérogé aux dispositions du présent article, avec l'accord du préfet, lorsque les
contraintes géographiques ne permettent pas d'implanter les installations ou les constructions
au-delà de la marge de recul prévue au premier alinéa, dès lors que l'intérêt que représente
pour la commune l'installation ou la construction projetée motive la dérogation. »
La commune de Yutz est concernée par l’A.31, la R.D.654 (ex-R.N.153) ainsi que par la R.D.918
et la R.D.1. Les marges de recul correspondantes sont de 100 mètres de part et d’autre de l’axe de
l’A31 et de la R.D.654 (ex-R.N.153) et de 75 m de part et d’autre de l’axe de la R.D.918 et de la
R.D.1.
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VOIES BRUYANTES
La loi n° 92-1444 – article 13 du 31 Décembre 1992 relative à la lutte contre le bruit impose la prise
en compte des prescriptions d’isolement acoustique à l’intérieur des secteurs concernés par une
« voie bruyante ».
Le décret n° 95.21 du 9 Janvier 1995 prévoit que soit reporté sur les documents graphiques, le
périmètre des secteurs situés au voisinage des infrastructures de transports terrestres qui sont
affectés par le bruit, et dans lesquels existent des prescriptions d’isolement acoustique.
L’arrêté préfectoral n° 99-2 D.D.E./SR du 29 Juillet 1999, annexé au dossier de P.L.U., classe les
Infrastructures de Transport Terrestre (R.N. et R.D. ) en 5 catégories en fonction des vitesses
maximales autorisées ; il fixe les niveaux d’isolation acoustique auxquels doivent répondre les
bâtiments affectés par le bruit.
La commune de Yutz est concernée par l’A.31, la R.D.654 (ex-R.N.153) ainsi que la R.D.918 et
la R.D.953a (traverse de Yutz).
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CONCLUSION DU MILIEU URBAIN
Yutz a utilisé l’emprise de son territoire pour s’étaler, modifiant ainsi sa forme urbaine au fil
des années.
Conséquence du dynamisme et de l’attractivité de la commune, la forme urbaine de Yutz a
beaucoup évolué, particulièrement depuis ces dernières années : de nouveaux quartiers se
sont greffés au tissu existant et sont venus combler des espaces creux de la ville
réorganisant ainsi les relations inter-quartiers ainsi que la centralité de la ville ; les zones
d’activités se sont étoffées de nouvelles entreprises.
Yutz bénéficie d’un patrimoine bâti intéressant. Dans un souci de préserver le cachet des
centres anciens de Haute-Yutz et Basse-Yutz et face à la pression foncière, il importe
d’encadrer au mieux les nouvelles constructions afin de les intégrer dans leur
environnement bâti et dans le milieu naturel proche.
A noter que la fermeture à court terme de l’aérodrome constitue une opportunité pour
reconquérir le vaste espace au cœur de la ville qu’il occupait.
De plus, Yutz a su développer ses activités économiques.
Les zones d’activités qui se sont installées en périphérie de la zone urbanisée sont en plein
essor. Notamment la zone Cormontaigne, la zone Actypole et la zone industrielle Est.
Deux zones commerciales se sont implantées aux entrées de ville, l’un en provenance de
Basse-Ham, l’autre en provenance de l’autoroute A.31.
La commune affiche un bon niveau d’équipement et de qualité (salle de spectacle et espace
culturel, gymnases, terrains de football, skate-parc et autres installations sportives et de
loisirs, nouveau collège, nombreux commerces de centre ville…) qui lui permettent de
satisfaire les besoins de sa population et des communes environnantes.
Le ban communal est traversé par deux axes de communication importants :
- la rue Nationale qui relie Yutz à Basse-Ham et se prolonge en direction de
Koenigsmacker, Sierck-les-Bains et Trèves,
- la rue Roosevelt, qui se prolonge en direction de Stuckange et Bouzonville.
De plus, la commune bénéficie d’un échangeur autoroutier qui dessert l’A.31 (axe Nancy /
Metz / Luxembourg). Le contournement de Yutz a renforcé les entrées Est de la ville.
Le ban communal de Yutz est concerné par des voies classées à grande circulation et des
voies bruyantes qui impliquent des marges de recul dans le premier cas et des mesures
d’isolation acoustiques dans le second cas.
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E – LES SERVITUDES D’UTILITE
PUBLIQUES
Les servitudes d’utilité publique qui affectent le territoire de la commune de Yutz sont les suivantes :
CODE
A1
NOM OFFICIEL
ACTE L’INSTITUANT
Servitudes relatives à la protection des bois et Forêts communales de Yutz et Illange
forêts soumis au régime forestier
AC1
Servitudes
de
protection
des
Monuments Arrêté du 21.12.1984, classement M.H. du
Historiques - classés – inscrits
AC1
EL3
Servitudes
de
pont-Ecluse Sud du Couronné
protection
des
Monuments Arrêté du 21.12.1984. cl.M.H. de la Porte dite
Historiques - classés – inscrits
de Sarrelouis du couronné de Yutz
Servitudes de halage et de marchepied
Décret n°561033 du 13.10.1956, modifié par la
loi n° 641245 du 16.12.1964
EL7
Servitudes d’alignement
RD 918 app. Le 17.1.1883. N 153 app. Le
29.4.1885
I4
Servitudes
relatives
à
l’établissement
des Lignes M.T. 20 KV Conventions
à
l’établissement
des 1 circuit 63 KV Basse-Ham – Manom
canalisations électriques
I4
Servitudes
relatives
1 circuit 63 KV Basse-Ham – Reinange
canalisations électriques
2 circuit 225 KV St Hubert – Vigy – Basse-Ham
Int1
Servitudes au voisinage des cimetières frappant Cimetière
les terrains non bâtis
PPRi
Servitudes résultant des Plans d’exposition aux Arrêté préfectoral du 25.08.1999. Le dossier
Risques naturels prévisibles – inondations
PPR comporte un rapport de présentation, un
règlement et un document graphique.
PT2
Servitudes
relatives
aux
transmissions Liaison
hertzienne
Cattenom
centrale
radioélectriques concernant la protection contre les nucléaire/Scy-Chazelles, décret du 22.10.1987
obstacles des centres d’émission et de réception
exploités par l’Etat
PT3
Servitudes
relatives
aux
réseaux
de Câbles régionaux CR 1110 et CR 1351 en
communications téléphoniques et télégraphiques
T1
pleine terre
Servitudes relatives aux réseaux de chemins de
fer. Zone en bordure de laquelle s’appliquent les
servitudes créées au profit du domaine Public
Ferroviaire
T4
Servitude
aéronautique
instituées
pour
la Aérodrome de Thionville-Yutz
protection de la circulation aérienne, servitude de
dégagement
T5
Servitudes
aéronautiques
instituées
pour
la Aérodrome
de
Thionville
–
Yutz,
arrêté
protection de la circulation aérienne, Servitudes de ministériel du 15 octobre 2003
dégagement.
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F – LES CONTRAINTES AU DEVELOPPEMENT
DE L’URBANISATION
1 – LES CONTRAINTES NATURELLES
LE RELIEF ET SES EFFETS INDUITS
L’importance des dénivelés au Sud-Ouest de la commune (le Selvert et le bois d’Illange) freine et
limite les extensions urbaines sur cette frange urbaine.
Les eaux de ruissellement du bassin versant atteignent difficilement la Moselle compte tenu de
l’absence de pentes et de l’urbanisation qui s’est installée dans la vallée, ce qui peut créer des
problèmes d’inondation pénalisants dans le secteur de la Moselle.
LA MOSELLE ET SES CRUES
La Moselle en soi n’est pas une contrainte au développement de la tâche urbaine puisqu’elle
constitue une limite territoriale du ban communal de Yutz. Ce sont les effets induits par ses
débordements qui créent une véritable contrainte à l’urbanisation. Les crues de la Moselle
touchent en partie le quartier de Macquenom au Nord-Ouest de la commune.
Pour prévenir ces risques, un Plan de Prévention des Risques d’Inondation de la Moselle a été
approuvé le 25 août 1999. Trois types de zone sont établis :
une zone rouge à risque élevé est la zone naturelle d’extension des crues : elle est
inconstructible ;
une zone "A" à risque concerne des secteurs de développement d’activités économiques : les
activités y sont autorisées sous certaines conditions (prescriptions particulières) ;
une zone orange bâtie touchée par les crues : les constructions y sont autorisées sous réserve de
prescriptions particulières.
LES ESPACES BOISES
Eléments du patrimoine local, ces espaces si on les respecte comme tel, constituent un frein
au développement de la tâche urbaine au Sud du ban communal.
Toutefois, les forêts communales de Yutz et d’Illange bénéficiant du régime forestier et situées sur
le ban communal de Yutz sont soumises à une servitude d’utilité publique de protection des bois
et forêts.
2 – LES CONTRAINTES ANTHROPIQUES
LA PRESENCE DE L’AERODROME
La présence de l’aérodrome en plein cœur de la ville de Yutz bloque le développement potentiel de
l’urbanisation dans ce secteur, bien que son développement se soit largement amoindri ces dernières
années (il ne subsiste qu’une seule piste en fonctionnement, la piste Nord-Sud). Il crée ainsi une
importante trouée dans la tâche urbaine.
La présence de l’aérodrome génère également une contrainte de hauteur pour les bâtiments et
constructions ainsi que tout obstacle situé dans l’aire de dégagement de la piste.
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DE L’URBANISATION
A noter que la fermeture d’ici 3 ans de l’aérodrome ouvrira de nouvelles opportunité de reconquête de
cet espace central de la commune.
LE RISQUE TECHNOLOGIQUE
La commune de Yutz est concernée par des périmètres de protection autour de la Société
Mosellane de Pistons (située sur le ban communal de Basse-Ham), à partir de l’atelier de fonderie :
- dans la zone Z1 (rayon de 180 mètres), la création de locaux habités ou occupés par des tiers
est interdite ;
- dans la zone Z2 (rayon de 320 mètres), sont interdites les constructions ou les extensions
d’établissements recevant du public des 1ère, 2ème, 3ème et 4ème catégories comme défini
dans l’arrêté du ministère de l’Intérieur du 25 juin 1980.
L’ancien chantier de stockage et de préparation de ferrailles de la société Pink est un site
pollué. Le devenir de ce secteur doit prendre en compte ce risque.
LES INFRASTRUCTURES DE COMMUNICATION
La voie ferrée n’est une contrainte à l’urbanisation que dans sa traversée Nord-Ouest / Sud-Est du
ban communal lorsqu’elle marque une coupure physique entre Yutz-Cité et Basse-Yutz. Son
franchissement pour les automobilistes n’est réalisable qu’au niveau de la rue Nationale. Un passage
pour piétons existe au niveau de la Cité et débouche au Nord du nouveau cimetière, mais aucune
liaison vers la ville n’est ensuite aménagée.
L’A.31, hormis ses couloirs de bruit, ne constitue pas véritablement une forte contrainte au
développement de l’urbanisation dans sa direction puisque les possibilités d’urbanisation qui
subsistent à ses abords seraient vraisemblablement dédiées à l’accueil d’activités, et les gênes
occasionnées seraient moindres que pour des zones résidentielles. Seule la contrainte
réglementaire liée au respect de l’article L.111-1-4 du Code de l’Urbanisme est avancée :
inconstructibilité de 100 mètres de part et d’autre de la voie. Toutefois, cette distance peut-être
amoindrie si l’opération projetée prend compte les critères suivants : la sécurité, les nuisances, la
qualité des paysages et de l’urbanisme et la qualité architecturale.
Le contournement de Yutz, vu sa position périphérique (il épouse davantage les limites du ban
communal), ne gène en rien le développement de la tâche urbaine. Il aurait, au contraire, tendance à
accentuer le développement de nouvelles « portes » pour la ville sur les franges Est de la ville.
LES PERIMETRES DE PROTECTION DE CAPTAGE D’EAU
La commune exploite cinq points d’eau sur son territoire qui font l’objet d’une demande de
Déclaration d’Utilité Publique en cours d’instruction. Seul le périmètre immédiat constitue un réel
obstacle à l’urbanisation ; les périmètres, rapproché et éloigné, autorisent les constructions sous
certaines conditions (assainissement collectif obligatoire…).
LES PERIMETRES DE PROTECTION DES MONUMENTS HISTORIQUES
La commune est concernée par deux périmètres de protection des monuments historiques :
- celui relatif au Pont-Ecluse au Sud du couronné de Yutz,
- celui relatif à la Porte de Sarrelouis du couronné de Yutz.
Ces périmètres induisent :
- une servitude destinée à protéger le monument dans son intégrité matérielle, artistique,
historique,
- une servitude d’abords destinée à en préserver le champ de visibilité : dans un périmètre de
500 mètres du monument, pour toute modification d’un bâtiment, transformation, démolition,
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DE L’URBANISATION
etc., une autorisation préalable de l’Architecte des Bâtiments de France est requise
(permis de construire signé de l’ABF).
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DEUXIÈME PARTIE
LE PROJET
COMMUNAL
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A – CONSTATS ET PERSPECTIVES
D’AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT
Le tableau ci-après synthétise les différents constats issus du diagnostic communal. Il met en
évidence les différents enjeux de la révision du P.L.U., qui permettent eux-mêmes de définir les
objectifs du document d’urbanisme.
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B – JUSTIFICATION DES CHOIX DU
P.A.D.D.
Le Plan d’Occupation des Sols de la commune de Yutz a été approuvé le 27 septembre 1984, puis
révisé le 1er mars 1999 (1ère révision). Il a été depuis modifié à une reprise en novembre 2002.
Cinq années après la mise en œuvre de la 1ère révision, la municipalité a ressenti le besoin de
reprendre son document d’urbanisme et de le mettre sous forme de P.L.U..
ème
Par une délibération en date du 3 mai 2004, le conseil municipal de Yutz a prescrit la 2
révision de son Plan d’Occupation des Sols sous forme de Plan Local d’Urbanisme en
application de la loi S.R.U.. La délibération du 3 mai 2004 précise également les modalités de
concertation avec la population.
Les raisons qui ont motivé la mise en révision du P.O.S. en P.L.U. sont les suivantes :
- Confirmer les possibilités d'urbanisation de certaines zones,
- Actualiser le document d’urbanisme et le mettre sous forme de P.L.U. : intégrer les Z.A.C.
dans le P.L.U., intégrer les données démographiques et socio-économiques récentes, ainsi
que les données cadastrales récentes.
Ces motivations s’accompagnent notamment :
- De la volonté d'associer la population à la réflexion sur le P.L.U., ses orientations et ses
moyens d'action,
- De la prise en compte des diverses contraintes (réglementaires, naturelles, servitudes…) qui
grèvent le territoire communal,
- De la prise en compte de l'intercommunalité récente et de l’émergence de projets
intercommunaux (grand équipement sportif, développement économique, assainissement,
accueil des gens du voyage…).
Sur la base de l’étude diagnostique de la commune de Yutz, l’objectif central de la politique
communale
est
d’assurer
un
développement
harmonieux
de
la
commune
(démographiquement, économiquement et spatialement) tout en respectant le patrimoine local
(naturel et bâti). L’enjeu de la révision du P.L.U. est donc de doter ce territoire de moyens
permettant à la commune de réaliser son objectif.
La commune a alors défini six orientations majeures en matière d’urbanisation et d’aménagement de
son territoire. Ces orientations découlent de l'étude diagnostique réalisée sur la commune et intègrent
les différents projets communaux et intercommunaux qui intéressent le territoire de Yutz. Les six
orientations sont les suivantes :

Encourager et favoriser le dynamisme démographique et économique

Gérer, maîtriser et organiser le développement de l’espace urbain

Protéger et valoriser le patrimoine local (milieux bâti et naturel)

Pérenniser la qualité urbaine de la ville

S'intégrer dans la démarche intercommunale de développement

Intégrer les contraintes législatives et réglementaires qui s'imposent au territoire communal
1 – ENCOURAGER
ET
FAVORISER
LE
DYNAMISME
DEMOGRAPHIQUE
ET
ECONOMIQUE
La ville de Yutz a connu des années difficiles liées à la crise de la sidérurgie et à l’arrêt de l’activité
cheminote. Les effets de cette crise se sont fait ressentir sur le dynamisme démographique (solde
migratoire négatif : la commune a connu de nombreux départs). Aujourd’hui, la ville a su se
reconstruire tant économiquement que démographiquement.
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58
B – JUSTIFICATION DES CHOIX DU P.A.D.D.
Partant de ces constats, le parti pris de la municipalité est d’encourager et de favoriser à la fois le
dynamisme démographique et la croissance économique, deux piliers importants et
complémentaires pour la vie d’une commune, et ce, en agissant notamment sur les possibilités
d’urbanisation.
ENCOURAGER ET FAVORISER LA CROISSANCE DEMOGRAPHIQUE
Pour favoriser un développement démographique raisonnable, la commune a prévu d’ouvrir à
l’urbanisation certaines portions du territoire communal et d’échelonner ces ouvertures dans
le temps.
Ainsi, sont définies dans le P.L.U. des zones à urbaniser à court-moyen terme (zones 1AU pour
répondre, en partie, aux demandes actuelles et prochaines) et des zones à urbaniser à plus long
terme (zones 2AU pour prévoir l’avenir à une échéance plus longue) :
- 5 zones 1AU à vocation essentielle d’habitat sont définies :
o 2 zones à Yutz-Cité (1 à l’arrière de l’église et 1 en bordure de la voie ferrée),
o 1 zone à l’arrière des rues Roosevelt, Pasteur, du Vieux Bourg et de la Pépinière,
o 1 zone en cœur d’îlot à l’arrière des rues des Genêts, Marcel Paul et des Vergers,
o 1 zone route de Kuntzig,
- 5 zones 2AU à vocation essentielle d’habitat sont inscrites :
o 1 zone appelée « le domaine des Bois » entre le lotissement du Stockholm et la rue
Robert Schuman,
o 1 zone en cœur d’îlot à l’arrière des rues Roosevelt, route de Kuntzig et de l’avenue de
la Fusion (secteur Est d’Olympe),
o 1 zone en cœur d’îlot à l’arrière des rues de la Culture, de la Barrière et de la
Grand’rue,
o 1 zone en cœur d’îlot à l’arrière des rues Nationale, Anatole France et Jean Mermoz,
o 1 zone en cœur d’îlot à l’arrière des rues des Romains, Fridjof Nansen et à l’extrémité
de la rue du Maréchal Foch.
En prenant l’hypothèse d’une urbanisation sous forme pavillonnaire avec 30% d’espaces publics
(voiries, espaces verts, etc.), les zones 1AU et 2AU peuvent accueillir environ 718 parcelles
2
d’une superficie moyenne de 700m . L’accueil de petits collectifs ou de maisons de villes accolées
peut sensiblement augmenter le nombre de logements nouveaux sur la commune de Yutz.
En prenant un minimum de 718 constructions individuelles (dont 177 pour les zones 1AU), avec une
moyenne de 2,5 personnes par résidence principale à Yutz en 1999, on obtient approximativement
1795 habitants supplémentaires (dont 442,5 pour les zones 1AU) sur la commune de Yutz.
En considérant une urbanisation sur 15 ans, le rythme annuel de la construction serait
approximativement de 48 constructions individuelles (72 constructions individuelles sur 10 ans),
amenant ainsi environ 120 habitants supplémentaires par an (180 habitants sur 10 ans).
Ces estimations sont naturellement à majorer en fonction du type d’urbanisation (collectifs, pavillons
individuels, maisons accolées, etc.) et elles ne tiennent pas compte des parcelles non encore
urbanisées et susceptibles de l’être sur la commune.
L’apport de population nouvelle généré par ces ouvertures à l’urbanisation et le flux de circulation
inhérent seront intégrés progressivement à la masse démographique actuelle et sur l’ensemble du
réseau viaire.
La commune compte également sur les possibilités d’urbanisation des « dents creuses » du
tissu urbanisé pouvant accueillir des projets de constructions individuelles ou de petits collectifs.
Pour la définition des zones à urbaniser à vocation essentielle d’habitat, la commune de Yutz a tenu
compte du risque d’inondation en respectant le P.P.R.Inondations ainsi que des périmètres de
protection autour de la Société Mosellane de Pistons.
A noter que, pour la sécurité et la santé publique des personnes, les terrains autrefois couverts
par le chantier Pink sont reclassés en zone 2AU dans le P.L.U. (ils étaient en zone 1NAa au
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59
P.O.S.) dans la mesure où il subsiste un risque avéré de pollution ; cette zone ne pourra être ouverte
à l’urbanisation que si des mesures de dépollution du site sont engagées.
Parallèlement à ces zones d’extension, la commune entend également favoriser le dynamisme
démographique :
- en permettant, dans le règlement du P.L.U., l’accueil d’une diversité de types de
constructions (pavillons, petits collectifs…), favorisant la mixité de l’habitat et éventuellement
la mixité sociale ;
- en assurant un niveau d’emplois suffisants sur la commune (Cf. paragraphe ci-dessous).
POURSUIVRE ET FAVORISER LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
La commune de Yutz souhaite profiter de sa situation géographique favorable, de la qualité de sa
desserte et de ses zones d’activités actuelles, pour poursuivre et favoriser le développement
économique.
Pour favoriser un développement économique raisonnable, la commune a prévu d’ouvrir à
l’urbanisation certaines portions du territoire communal et d’échelonner ces ouvertures à
l’urbanisation.
Le P.L.U. prévoit ainsi des zones à urbaniser à court-moyen terme (zones 1AUX pour répondre, en
partie, aux demandes actuelles et prochaines) et des zones à urbaniser à plus long terme (zones
2AUx pour prévoir l’avenir à une échéance plus longue) :
- 2 zones 1AUX à vocation essentielle d’activité sont définies :
o 1 zone prévue en extension de la zone commerciale des Carolingiens,
o 1 zone prévue en continuité de la zone commerciale du Tilly.
- 3 zones 2AUx à vocation essentielle d’activité sont prévues :
o 1 zone prévue en extension de la zone d’activités Actypole,
o 1 zone inscrite dans le secteur Nord du Tilly en bordure de la R.D.953a,
o 1 zone prévue en extension de la zone des Carolingiens en bordure de l’A.31.
La commune entend uniquement permettre l’extension des zones d’activités existantes, sans en
créer de nouvelle.
Le développement de l’activité économique passe également par le maintien et l’essor du tissu
commercial de centre ville et de quartier, notamment dans les rues commerçantes (rue Nationale
et rue Roosevelt). Le règlement du P.L.U. autorise ainsi dans les zones résidentielles les activités de
type commercial et artisanal.
2 – GERER, MAITRISER ET ORGANISER LE DEVELOPPEMENT DE L’ESPACE URBAIN
La ville de Yutz, du fait de sa localisation géographique intéressante (proximité des bassins d’emplois,
desserte et accessibilité aisée), bénéficie d’une attractivité importante qui se ressent nettement au
niveau de la pression foncière qu’elle subit.
Par ailleurs, la ville a ces dernières années beaucoup évolué et s’est reconstruite sur elle-même : de
nouveaux quartiers sont venus se greffer sur le tissu urbain existant, le schéma viaire de la ville s’est
doté d’une nouvelle artère importante (l’avenue de la Fusion), le site de l’ancienne Brasserie a été
restructuré en une vaste esplanade bordée de petits collectifs donnant ainsi naissance à un centreville, aujourd’hui l’espace Aragon entame sa transformation, etc. La ville n’en garde pas moins une
forme urbaine éclatée, héritée de son passé : elle possède en son cœur des « vides » urbains qui
peuvent être urbanisés.
Compte tenu de ces multiples enjeux spatiaux, urbains, économiques, fonciers, la municipalité
entend maîtriser le développement urbain de la ville et l’organiser au mieux.
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ORGANISER ET RECENTRER L’URBANISATION FUTURE AU CŒUR DU TISSU EXISTANT
TOUT EN PRESERVANT DE LA PLACE POUR LES JARDINS ET LES ESPACES VERTS
Pour éviter au maximum l’étalement urbain, la commune s’est fixée comme objectif de recentrer
l’urbanisation future au cœur du tissu existant, et ce, en prévoyant l’urbanisation des « vides »
urbains. C’est le cas notamment de la totalité des zones à urbaniser à vocation d’habitat, exceptée la
partie de la zone du Domaine des Bois qui s’étend au-delà de la limite de la zone urbanisée.
Le resserrement du tissu urbain n’exclut aucunement de laisser de la place pour les jardins et les
espaces verts. La commune de Yutz a ainsi prévu d’inscrire en zone urbaine des secteurs de
jardins cultivés à protéger en raison de leur qualité de « poumon vert » dans la ville.
Par ailleurs, la commune a entrepris de favoriser une ambiance végétale dans les nouveaux
quartiers : le règlement du P.L.U prévoit pour chaque opération une emprise de terrains minimale à
traiter en espaces verts.
Profitant de l’opportunité de la fermeture de l’aérodrome d’ici 3 ans, la municipalité projette de
reconquérir cet espace central pour en faire un vaste parc urbain qui aura vocation à accueillir
uniquement des installations et des équipements de sports et loisirs. Les terrains concernés ont donc
été reclassés en zone naturelle de sports et loisirs au P.L.U.. Cependant, le règlement du P.L.U.
permet à l’activité aéronautique d’exister et d’évoluer (adaptation, réfection et extension des
constructions existantes).
Enfin, certains cœurs d’îlots sont classés en zone 2AU (l’îlot à l’arrière des rues des Romains,
Fridjof Nansen et à l’extrémité de la rue du Maréchal Foch, l’îlot à l’arrière des rues Nationale, Anatole
France et Jean Mermoz) afin de les préserver à court terme de toute urbanisation. Néanmoins,
ce classement n’exclut pas, si modification du P.L.U. il y a, l’opportunité de pouvoir les traiter dans le
cadre d’une opération d’ensemble qui pourra alors privilégier une urbanisation aérée et paysagée.
DEVELOPPER UNE URBANISATION COHERENTE AVEC LA TRAME VIAIRE ET URBAINE
EXISTANTE
La ville de Yutz affiche une réelle organisation des fonctions dans l‘espace : les activités sont situées
aux portes de la ville, les quartiers résidentiels sont recentrés au cœur des centres anciens et les
équipements sont bien répartis dans la ville. La commune souhaite maintenir ce principe
d’organisation urbaine :
- les zones d’activités commerciales, artisanales, industrielles et économiques diverses
ainsi que leurs extensions sont prévues en périphérie de la ville, éloignées des zones
résidentielles afin d’éviter d’exposer les habitants à d’éventuelles nuisances liées à ces
activités et de favoriser l’accessibilité à ces zones ;
- les commerces de proximité, les services et les quartiers résidentiels ainsi que leurs
zones d’extension sont regroupés au cœur de la ville dans le but notamment de recentrer
l’urbanisation de la ville.
En outre, les zones à urbaniser ont été réfléchies de sorte de favoriser une urbanisation qui puisse
se connecter aux différents quartiers existants à proximité, en vue d’éviter les lotissements clos
et de favoriser les liaisons inter-quartiers. Ainsi, chaque zone AU dispose de plusieurs
possibilités de connexion avec le tissu urbain voisin : à défaut d’une maîtrise communale des
terrains, des emplacements réservés ont été définis à cet effet sur les accès prévus.
La dimension des zones d’extension et leur localisation permettent d’envisager un
développement harmonieux de la ville. Ces zones sont bien réparties sur l’ensemble du territoire
communal ; elles encadrent et prolongent des zones déjà urbanisées ou prévues en urbanisation à
court terme (pour les zones 2AU) et elles permettent de compléter la trame urbaine existante.
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POURSUIVRE LA LOGIQUE D’EQUIPEMENTS ET D’ESPACES PUBLICS
DANS CHAQUE QUARTIER
La ville de Yutz bénéficie d’un niveau d’équipements très satisfaisant, et ceux-ci sont relativement
bien répartis dans chaque quartier. La municipalité souhaite poursuivre dans cette voie.
Le P.L.U. de Yutz a maintenu et créé des zones spécifiquement dédiées aux équipements
publics et collectifs :
- maintien des zones urbaines d’équipements où existent déjà de tels équipements : le secteur
Drogon / Arc-en-Ciel, le secteur de l’Amphy, le site de l’ancien collège Jean Mermoz et les
deux secteurs d’installations sportives à Yutz-Cité,
- création d’une zone à urbaniser à long terme (2AUe) à vocation d’équipements entre la zone
de Transit routier et les bords de la Moselle, où il est prévu d’accueillir, entre autres, un grand
équipement sportif de dimension intercommunale ,
- création d’une zone urbaine d’équipements en lieu et place du Centre de transit routier et de
l’AFPA : ce secteur participera à l’aménagement aux abords du grand équipement sportif.
En outre, le règlement de toutes les zones du P.L.U. permet l’installation d’équipements
publics ou de services publics ainsi que des infrastructures.
Dans les zones à urbaniser à vocation d’habitat, le règlement du P.L.U. prévoit dans les
opérations d’habitat collectif une surface minimale de terrains à aménager en espaces verts, ce
qui favorisera, entre autres, la création d’aires de jeux.
L’accueil d’une nouvelle population permettra de pérenniser les équipements actuels (écoles,
installations de sports et loisirs…) et futurs.
La commune de Yutz a également prévu des élargissements de voies et des accès aux nouvelles
zones à urbaniser (emplacements réservés).
Dans le cadre du schéma des pistes cyclables, le P.L.U. a inscrit en cheminement piétonnier
ou cycliste à conserver les tracés réalisés et projetés. Un emplacement débouchant sur la rue
Roosevelt y est également réservé (E.R. n°15).
PRENDRE EN COMPTE LES FACTEURS DE RISQUE
POUR LA SECURITE DES PERSONNES ET DES BIENS
La commune de Yutz est soumise à des facteurs de risque qui déterminent indéniablement
l’aménagement de son territoire : risque d’inondation lié aux débordements de la Moselle, risque
technologique lié à l’activité de la Société Mosellane de Pistons, site pollué sur les terrains d’une
ancienne activité industrielle (site Pink).
La prise en compte de ces risques potentiels pour les biens et les personnes dans la définition des
zones à urbaniser et dans la réglementation des zones urbaines concernées atteste du respect de la
commune envers ses administrés tant du point de vue de la sécurité et de la santé publique que du
point de vue des nuisances.
La commune a ainsi décidé d’adapter son document d’urbanisme aux exigences de sécurité et
de santé publique.
Les zones urbaines ainsi que les zones à urbaniser prévues dans le P.L.U. ont été définies en
respect avec le P.P.R. Inondations :
- Des secteurs de zone indicées d’un « i » sont déterminés dans les zones inondables
référencées au P.P.R.I.. Le P.P.R.I., document annexé au présent dossier de P.L.U. de Yutz,
s’applique dans ces secteurs.
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Les zones à urbaniser ont été définies en dehors des secteurs inondables du P.P.R.I..
Ainsi, la zone 1NAX du P.O.S. située à l’arrière des établissements Jean d’Huart qui était
inscrite en zone orange du P.P.R.I., n’a pas été reconduite dans le P.L.U. : présentant un
risque pour les biens et personnes et n’étant pas urbanisée (de même aucun projet
d’extension de Jean d’Huart), elle est reclassée en zone naturelle inondable (Ni) dont une
partie est affectée à une installation de gravière (Ngi).
A noter toutefois que la zone 2AUe destinée à recevoir le grand équipement sportif de
compétence intercommunale est partiellement concernée par une zone inondable (rouge)
référencée au P.P.R.I.. Le périmètre de cette zone 2AUe correspond au périmètre des études
en cours ; il est évident que la commune, respectueuse de la sécurité des biens et des
personnes, n’ira pas à l’encontre du P.P.R.I. en ouvrant ces espaces à l’urbanisation.
Afin de tenir compte du périmètre de protection autour de la Société Mosellane de Pistons,
une grande partie de la zone 2NA du P.O.S. autour de l’étang du Tilly a été supprimée. Ce
reclassement permettra également de correspondre davantage à la vocation voulue par la commune
pour ce secteur, une zone de loisirs (étang du Tilly) ainsi que des espaces agricoles périphériques.
Enfin, le site Pink étant reconnu comme un site pollué est reclassé en zone 2AU au P.L.U.
(auparavant en zone INAa au P.O.S.) de sorte de geler toute constructibilité dans ce secteur en
attendant une éventuelle reconversion du site après dépollution des terrains.
3 – PROTEGER ET VALORISER LE PATRIMOINE LOCAL (MILIEUX BATI ET NATUREL)
La ville de Yutz a hérité d’un patrimoine bâti (le bâti lorrain de type rural, les maisons de caractère du
début du XXème siècle, les calvaires) et naturel (les bois de la couronne Sud et Est, l’étang du Tilly,
la ripisylve du Helpert,…) intéressant. La municipalité envisage dans le cadre de son P.L.U. de
protéger et de valoriser certains de ces éléments de patrimoine.
PROTEGER LES ELEMENTS NATURELS ET BATIS
REMARQUABLES OU INTERESSANTS LOCALEMENT
Le P.L.U. prévoit de protéger les espaces boisés et agricoles, les zones humides et les prairies
par un classement :
- en zone agricole (zone A) où seules les constructions et installations liées à l’activité
agricole sont autorisées ;
- en zone naturelle et forestière (zone N) où toute occupation ou utilisation du sol est
interdite ; toutefois, certaines occupations ou utilisation du sol sont admises sous conditions
particulières et strictes.
On pourra, à ce titre, se référer au règlement du P.L.U. ainsi qu’à la justification dans les paragraphes
C.3. et C.4. qui suivent.
La plupart des bois et forêts font l’objet d’une protection renforcée : ils sont soit inscrits en
Espace Boisé Classé, soit en Plantations à maintenir ou à remplacer par des essences
équivalentes. Le règlement des zones du P.L.U. concernées en fait mention.
Les abords de la Moselle sont préservés de toute urbanisation. Une zone naturelle inondable y
est délimitée (zone Ni).
Afin de préserver certaines zones « vertes » de la ville, une trame de Jardins cultivés à protéger
en zone urbaine est définie dans les secteurs de jardins.
Les 13 calvaires recensés sur le territoire communal font l’objet d’une protection stricte
(destruction de l’élément interdite) en tant qu’élément de paysage remarquable. Ils sont repérés au
plan graphique et le règlement des zones concernées en fait mention.
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Enfin, le P.L.U. prévoit la réalisation d’une gravière au Nord du ban communal (zone Ngi). Ces
terrains graviérables au terme de leur exploitation deviendront des espaces de loisirs (plans
d’eau aménagés).
RESPECTER LES CARACTERISTIQUES DU BATI YUSSOIS
Le règlement du P.L.U. intègre la démarche de préservation des caractéristiques
traditionnelles du bâti ancien de type lorrain et encadre les rénovations de bâtisses en ce sens,
par des règles d’implantation, de hauteur et d’aspect extérieur des constructions : les centres anciens
de Haute et Basse-Yutz sont classés en zones UA et UB (quartiers s’appuyant sur les centres
anciens) qui reçoivent des règles particulières.
Sur ces aspects réglementaires, on pourra utilement se reporter au paragraphe justifiant les
dispositions réglementaires du P.L.U..
4 – PERENNISER LA QUALITE URBAINE DE LA VILLE
La ville de Yutz jouit d’une certaine qualité urbaine qui contribue au bien-être de sa population. De
nombreuses actions ont déjà été engagées dans ce sens (requalification de la Nationale,
l’aménagement de l’esplanade de la Brasserie, la requalification de la rue du Printemps,
aménagement de la place Arnay-le-Duc…). La municipalité entend poursuivre cette politique du
cadre de vie, et ce, dans tous les quartiers ainsi que dans les zones d’activités.
GARANTIR LA QUALITE URBAINE, ARCHITECTURALE ET PAYSAGERE
DANS LES FUTURES ZONES A URBANISER
Le règlement des zones à urbaniser reçoit des prescriptions de nature à garantir une certaine
qualité d’urbanisation, tant au niveau de l’implantation des constructions, que de leurs hauteurs
maximales, des emprises minimales des voies selon leur importance ou des minima de places de
stationnement requis, etc. Ces dispositions réglementaires sont toutefois plus souples qu’en centre
ancien afin de ne pas brimer les initiatives qui pourraient s’avérer intéressantes.
L’ambiance végétale dans les nouveaux quartiers est également favorisée, de même que la
hiérarchisation des voies au sein d’une opération.
dispositions du P.L.U..
La qualité de l’urbanisation passe également par celle des accès et du réseau viaire. Ainsi le P.L.U.
de Yutz a réservé nombres d’emplacements pour des élargissements de voies et pour des
accès aux nouvelles zones à urbaniser.
FAVORISER L’INTEGRATION PAYSAGERE ET URBAINE DES ZONES D’ACTIVITES
A l’instar des zones résidentielles futures, les zones d’activités nouvelles reçoivent également des
prescriptions de nature à favoriser leur intégration paysagère et urbaine : ainsi, des obligations
en matière de stationnement sont imposées, des surfaces dédiées aux espaces verts sont requises,
des largeurs minimales de voirie sont fixées en prenant en compte une éventuelle hiérarchisation de
celles-ci, les clôtures sont réglementées de même que l’aspect extérieur des constructions, etc.
dispositions du P.L.U..
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PRESERVER LES « ZONES VERTES » DE LA ZONE URBANISEE
La qualité du paysage urbain passe également par la préservation des zones de jardins dans la zone
urbanisée. A cet effet, des secteurs de Jardins cultivés à protéger sont définis dans la zone
urbanisée.
En outre, certains cœurs d’îlots sont classés en zone 2AU (l’îlot à l’arrière des rues des Romains,
Fridjof Nansen et à l’extrémité de la rue du Maréchal Foch, l’îlot à l’arrière des rues Nationale, Anatole
France et Jean Mermoz) afin de les préserver à court terme de toute urbanisation. Néanmoins,
ce classement n’exclut pas, si modification du P.L.U. il y a, l’opportunité de pouvoir les traiter dans le
cadre d’une opération d’ensemble qui pourra alors privilégier une urbanisation aérée et paysagée.
5 – S’INTEGRER DANS LA DEMARCHE INTERCOMMUNALE DE DEVELOPPEMENT
Depuis sa mise en place, la Communauté d’Agglomération de Porte de France – Thionville a
développé un certain nombre de compétences et de projets qui intéressent la ville de Yutz : le projet
de grand équipement sportif, le schéma des pistes cyclables, le développement des zones d’activités
Actypole et Cormontaigne, la mise en place d’une aire d’accueil des gens du voyage (localisation non
définie), etc.
La commune de Yutz se doit d’intégrer ces projets dans son document d’urbanisme pour
permettre leur réalisation.
INTEGRER LES PROJETS COMMUNAUTAIRES PREVUS SUR LE BAN COMMUNAL DE YUTZ
Dans le cadre du P.L.U., les cheminements cyclables sont protégés au titre des Cheminements
piétons ou cyclables à conserver. Le règlement des zones concernées en fait mention.
Le P.L.U. prévoit, dans le cadre du projet de grand équipement sportif, de créer une zone 2AUe
située entre l’actuelle zone de Transit routier et la Moselle. Cette zone est partiellement
concernée par un risque d’inondation (zone rouge au P.P.R.I.). Cependant, la commune n’envisage
pas d’urbaniser ces terrains inondables. Le périmètre de la zone 2AUe correspond à la zone où sont
engagées des études pour définir le programme de l’opération et ses aménagements. Lorsque les
études auront davantage avancé, il sera alors opportun de revoir le zonage au droit de ces terrains
inondables par le biais d’une modification du P.L.U..
Les zones Actypole et Cormontaigne sont des zones d’activités de dimension intercommunale. Le
P.L.U. de Yutz prévoit l’extension d’Actypole (zone 2AUx) et la poursuite de la réalisation de
Cormontaigne.
6 – INTEGRER LES CONTRAINTES LEGISLATIVES
S’IMPOSENT AU TERRITOIRE COMMUNAL
ET REGLEMENTAIRES QUI
Le territoire communal de Yutz est grevé de contraintes législatives et réglementaires que le P.L.U. se
doit d’intégrer.
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RESPECTER LES CRITERES DE LA LOI SRU CONCERNANT LE LOGEMENT SOCIAL
La loi S.R.U. fixe un quota de logements sociaux à réaliser pour les communes de 3 500 habitants
situées dans des agglomérations de plus de 50 000 habitants (aire urbaine au sens de l’INSEE).
Sous peine de devoir payer une contribution, la ville de Yutz se doit de répondre à cet objectif de
mixité sociale.
Dans le cadre du P.L.U., la municipalité a tenu, au travers du règlement, à permettre la réalisation
de logements diversifiés (maisons individuelles en bande, petits collectifs…) qui peuvent
encourager la mixité sociale.
OBTENIR UN UNIQUE DOCUMENT DE REFERENCE POUR L’APPLICATION DU DROIT DES
SOLS
Conformément aux dispositions de la loi S.R.U., la ville de Yutz qui dispose de 3 Zones
d’Aménagement Concerté (Z.A.C.), a prévu dans le cadre de la révision du P.O.S. en P.L.U.
d’intégrer réglementairement ces Z.A.C. dans le P.L.U. afin de disposer d’un unique document
réglementaire de référence sur la commune :
- L’organisation du bâti de la Z.A.C. Brasserie se rapproche de celui présent dans la zone
d’extension du centre ancien (zone UB) ; elle a donc été classée en zone UB. Etant réalisée,
il n’a pas été jugé nécessaire de reprendre des dispositions réglementaires du Plan
d’Aménagement de Zone (P.A.Z.) ou du Règlement d’Aménagement de Zone (R.A.Z.).
- La Z.A.C. Olympe est presque entièrement achevée. Elle comporte un secteur résidentiel et
un secteur d’équipements. L’intégration de cette Z.A.C. a nécessité la création de soussecteurs (UDo1, UDo2 et UEo) afin de conserver quelques règles spécifiques essentielles
(par exemple, l’interdiction de construire des sous-sols enterrés).
- La Z.A.C. Cormontaigne n’étant pas totalement réalisée et aménagée, le P.L.U. prévoit de
l’intégrer en créant une zone spécifique (zone UY) qui conserve les règles nécessairement à
son achèvement : marges de recul, hauteurs des constructions, etc.
RESPECTER LA LEGISLATION SUR LES GENS DU VOYAGE
Le P.L.U. de Yutz prévoit, conformément à la législation sur les gens du voyage, de réserver un site
d’implantation pour une aire d’accueil des gens du voyage. La compétence de gestion de l’aire
d’accueil a été déléguée à la Communauté d’Agglomération.
La localisation de cette aire d’accueil n’étant pas définie au moment de l’approbation du PLU, la
commune procèdera à la modification de son document d’urbanisme, si nécessaire, pour prendre en
compte ce projet, ultérieurement.
PRENDRE EN COMPTE LE P.P.R.I.
Les zones urbaines ainsi que les zones à urbaniser prévues dans le P.L.U. ont été définies en
respect avec le P.P.R. Inondations :
- Création de secteurs de zone indicées d’un « i » dans lesquels la réglementation qui s’y
applique est celle du P.P.R.I., document annexé au présent dossier de P.L.U. de Yutz.
- Inscription des zones à urbaniser en dehors des secteurs inondables du P.P.R.I..
- Abandon de la zone 1NAX du P.O.S. située à l’arrière des établissements Jean d’Huart qui
était inscrite en zone orange du P.P.R.I. ; elle est reclassée en zone naturelle inondable (Ni)
dont une partie est affectée à une installation de gravière (Ngi).
A noter toutefois que la zone 2AUe destinée à recevoir le grand équipement sportif de
compétence intercommunale est partiellement concernée par une zone inondable (rouge) référencée
au P.P.R.I..
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Le périmètre de cette zone 2AUe correspond au périmètre des études en cours ; il est évident que la
commune, respectueuse de la sécurité des biens et des personnes, n’ira pas à l’encontre du P.P.R.I.
en ouvrant ces espaces à l’urbanisation.
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C – JUSTIFICATION DES DISPOSITIONS
REGLEMENTAIRES DU P.L.U.
En cohérence avec les orientations d'aménagement et de développement du P.A.D.D., le territoire
communal de Yutz a été délimité en zones et secteurs urbains (UA, UAi, UB, UD, UDc, UDo1,
UDo2, UE, UEc, UEo, UX, UXc, UY, UYa, UYai, UYb, UYbi, UYc, UYd, UZ, UZi), à urbaniser (1AU,
1AUc, 1AUX, 1AUXc, 2AU, 2AUe, 2AUei, 2AUp, 2AUx, 2AUxc), agricoles (A, Ai) et, naturels et
forestiers (N, Nc, Ni, Nl, Nlc, Nli, Ngi).
1 – LES ZONES URBAINES
Les zones urbaines sont des zones équipées dans lesquelles les capacités d'équipements
publics existants ou en cours de réalisation permettront d'admettre immédiatement des
constructions. Ainsi, les occupations et utilisations du sol admises dans le règlement des zones
urbaines pourront être réalisées sans délai (sauf travaux en cours).
Les zones urbaines du P.L.U. de Yutz se répartissent selon leurs caractéristiques :
en zone urbaine couvrant les centres anciens de la commune : zone UA et secteur UAi
(secteur situé en zone inondable et soumis au P.P.R. Inondations, constructibles sous
certaines conditions) ;
en zone urbaine correspondant aux extensions plus récentes de l’urbanisation à
vocation essentielle d’habitat : zone UB (zone s’appuyant sur les centres anciens – rues
commerçantes), zone UD (zone pavillonnaire et de collectifs) et secteurs UDc (secteur de
captage), UDo1 et UDo2 (secteurs relatifs à la Z.A.C. Olympe) ;
en zone urbaine réservée aux équipements publics et collectifs : zone UE et secteurs
UEc (secteur de captage) et UEo (secteur relatif à la Z.A.C. Olympe) ;
en zone urbaine à vocation essentielle d’activités : zone UX (activités de type artisanal
ou commercial) et secteur UXc (secteur de captage), zone UY (relative à la Z.A.C.
Cormontaigne) et secteurs UYa, UYai, UYb, UYbi, UYc, UYd, zone UZ (activités de type
industriel ) et secteur UZi (secteur situé en zone inondable et soumis au P.P.R.
Inondations, constructibles sous certaines conditions).
Par rapport au P.O.S., deux zones ont été supprimées dans le P.L.U. :
la zone UC, zone réservée à l’implantation d’immeubles collectifs, afin de favoriser la
mixité de l’habitat et ainsi la mixité sociale ; la zone UC a principalement été reclassée
en zone UD du P.L.U. dont le règlement a été adapté pour accueillir des collectifs.
la zone UF, zone ferroviaire et aéronautique, conformément à la volonté de la S.N.C.F.
et compte-tenu de la fermeture prochaine de l’aérodrome ; les terrains ferroviaires ont
été reclassés dans les zones avoisinantes et les terrains de l’aérodrome ont eux été
reclassés principalement en zone naturelle de sports et loisirs (Nl et Nlc) et en zone UE
pour les bâtiments ; à notre que le règlement des secteurs Nl et Nlc ainsi que de la zone
UE permettent à l’activité aéronautique d’évoluer (adaptation, réfection et extension
mesurée des constructions existantes).
ZONE UA
La ville de Yutz présente deux centres anciens, celui de Basse-Yutz et celui de Haute-Yutz.
 Définition
La zone UA est une Zone Urbaine qui comprend essentiellement de l'habitat, ainsi que des services
et activités diverses. Elle couvre les centres anciens de la ville. Les constructions, anciennes pour la
plupart, sont édifiées en ordre continu.
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C – JUSTIFICATION DES
DISPOSITIONS
La zone UA comporte un secteur UAi relatif à la zone urbaine inondable référencée dans le Plan de
Prévention de Risque d'Inondation (P.P.R.I.) de la Moselle approuvé le 25 août 1999. Pour la
constructibilité de ce secteur, il convient de se reporter également au P.P.R.I. qui est annexé au
P.L.U..
 Evolution P.O.S. / P.L.U.
La zone UA n’a que très peu évolué entre le P.O.S. et le P.L.U. (+ 1 ha) : celle-ci n’a connu que des
ajustements mineurs :
A Haute-Yutz, la zone UA s’est étendue au détriment de la zone UB afin d’y inclure les
constructions anciennes ainsi que leurs parcelles situées au carrefour des rues Roosevelt,
de la Pépinière et de l’avenue de la Fusion.
A Basse-Yutz, la limite UA / UB a été rectifiée au niveau du chemin de l’église à côté de
l’école Saint-Exupéry puisque les bâtiments ont été détruits.
Deux secteurs UAi sont créés, dans lesquels le P.P.R.I. s’applique, l’un sur la rue du
Warth et l’autre au niveau de la rue des Prés.
 Dispositions réglementaires
Le tableau ci-après justifie les différentes dispositions réglementaires de la zone UA du P.L.U.. Il
convient également de se référer au Règlement du P.L.U. (pièce n°3 du dossier).
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C – JUSTIFICATION
P.L.U.
DES
DISPOSITIONS
REGLEMENTAIRES
DU
Justification du règlement de la zone UA
Article
Article UA 1
Occupations et utilisations du sol interdites
Article UA 2
Occupations et utilisations du sol admises
sous conditions
Article UA 3
Accès et voirie
Article UA 4
Desserte par les réseaux
Justifications
- Préserver le caractère résidentiel de la zone en interdisant les occupations et utilisations du sol incohérentes avec de
l'habitat.
- Préserver la qualité de vie des habitants (tranquillité, sécurité).
- Assurer le maintien des activités existantes et permettre l'accueil d'activités nécessaires à la commodité des habitants
(commerces, services…).
- Protéger les éléments de paysage (calvaires).
- Protéger les zones de jardins de toute urbanisation (excepté les abris de jardins) pour conserver des « poumons verts »
dans la ville.
- Prendre en compte le risque d'inondation en se référant au P.P.R.I..
- Tenir compte du couloir de bruit en bordure de la R.D.953a et de la R.D.918.
- Assurer la sécurité (accès minimal pour les services de secours) et la qualité de l'urbanisation (largeur de voie
minimale).
- Protéger les cheminements piétonniers ou cyclistes.
- Gestion économe des réseaux d'eau potable et d'assainissement.
- Respect des règles en vigueur et préservation de l'environnement.
- Mise en valeur du cadre de vie en évitant les réseaux aériens (dissimulation, enfouissement).
Article UA 5
Caractéristiques des terrains
Article UA 6
Implantation des constructions par rapport
aux voies et emprises publiques
Article UA 7
Implantations des constructions par rapport
aux limites séparatives
- Maintenir un front urbain homogène.
- Respecter l'implantation traditionnelle des constructions.
Article UA 8
Implantations des constructions les unes par
rapport aux autres sur une même propriété
- Imposer une distance minimale pour faciliter l’éclairement et le passage.
Article UA 9
Emprise au sol
- Maintenir une homogénéité des hauteurs des constructions.
- Limiter la hauteur des clôtures pour éviter un effet de cloisonnement trop important.
- Garantir le respect du paysage et du bâti.
- Respect des caractéristiques traditionnelles du centre ancien et des éléments de patrimoine repérés au plan graphique.
- Préserver les usoirs.
- Imposer la création de stationnement privé suffisant afin d'éviter de saturer les voies et emprises publiques.
- Assurer la qualité de l'urbanisme et la fluidité de la circulation routière en tenant compte des spécificités du centre
ancien (forte densité de constructions qui ne laisse que peu de latitude à la possibilité d'implanter des garages).
Article UA 11
Aspect extérieur
Article UA 12
Stationnement
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- Maintenir la continuité du front bâti dans le centre ancien.
- Le cas échéant, laisser un espace suffisant pour assurer le passage de véhicules et l'éclairement des pièces.
- Limiter la surface au sol des annexes isolées (excepté les garages) pour éviter une densification trop importante.
Article UA 10
Hauteur maximum des constructions
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- Pas de prescription nécessaire.
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C – JUSTIFICATION
P.L.U.
Article UA 13
Espaces libres et plantations – Espaces
Boisés Classés
Article UA 14
Coefficient d'occupation du sol
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DES
DISPOSITIONS
REGLEMENTAIRES
DU
- Assurer un paysagement minimal des espaces libres et des aires de stationnement.
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DISPOSITIONS
ZONE UB
 Définition
La zone UB est une Zone Urbaine qui comprend essentiellement de l'habitat, ainsi que des services
et activités diverses. La zone UB est composée de quartiers s'appuyant sur les centres anciens d'une
part et se développant le long des grands axes de communication (rue Nationale, rue Roosevelt, rue
de la République) d'autre part. L'implantation des constructions est assez similaire à celle des centres
anciens, mais les constructions sont plus hautes et d'une grande diversité. Cette zone présente un
caractère central et attractif du fait de la coexistence d'un habitat dense, d'activités commerciales,
artisanales, de bureaux et de services.
Hormis l’intégration de la Z.A.C. Brasserie en zone UB, celle-ci n’a connu que des adaptations
mineures :
La limite entre les zones UB et UD a été rectifiée de sorte d’inclure en zone UB
l’intégralité du bâtiment de la maison de retraite située rue Montseigneur Schmitt.
La limite UA / UB au niveau du chemin de l’église à côté de l’école Saint-Exupéry est
ajustée puisque les bâtiments ont été détruits.
Puisque l’organisation et la forme de son bâti se rapproche de celles présentes dans la
zone UB, la Z.A.C. Brasserie est classée en zone UB.
A Haute-Yutz, la zone UB a été réduite au profit de la zone UA afin d’y exclure les
constructions anciennes ainsi que leurs parcelles situées au carrefour des rues Roosevelt,
de la Pépinière et de l’avenue de la Fusion.
La zone UB a gagné environ 3ha par rapport au P.O.S..
Le tableau ci-après justifie les différentes dispositions réglementaires de la zone UB du P.L.U.. Il
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C – JUSTIFICATION DES DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES DU P.L.U.
Justification du règlement de la zone UB
Article
Article UB 1
Article UB 2
sous conditions
Article UB 3
Accès et voirie
Article UB 4
Article UB 5
Justifications
- Préserver le caractère résidentiel de la zone en interdisant les occupations et utilisations du sol incohérentes avec de
l'habitat.
- Protéger les zones de jardins de toute urbanisation (excepté les abris de jardins) pour conserver des zones vertes dans
la ville.
minimale).
Article UB 6
- Maintenir un front urbain homogène.
- Respecter l'implantation traditionnelle des constructions.
Article UB 7
- Maintenir la continuité du front bâti.
- Le cas échéant, laisser un espace suffisant pour assurer le passage de véhicules et l'éclairement des pièces.
Article UB 8
Article UB 9
Emprise au sol
- Limiter la surface au sol des annexes isolées (excepté les garages) pour éviter une densification trop importante.
Article UB 10
- Garantir la qualité du traitement des façades commerciales.
- Garantir la qualité des clôtures (une certaine homogénéité).
- Respect éléments de patrimoine repérés au plan graphique.
- Assurer la qualité de l'urbanisme et la fluidité de la circulation routière en tenant compte des spécificités de la zone (forte
densité de constructions qui ne laisse que peu de latitude à la possibilité d'implanter des garages).
Article UB 11
Aspect extérieur
Article UB 12
Stationnement
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- Limiter la hauteur des clôtures pour éviter un effet de cloisonnement trop important.
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Article UB 13
Boisés Classés
Article UB 14
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ZONE UD
 Définition
La zone UD est une Zone Urbaine à caractère pavillonnaire résidentiel. Les habitations y sont,
pour la plupart, isolées, uni familiales et ont deux niveaux.
La zone UD comporte également des immeubles collectifs qui reçoivent une réglementation
adaptée.
Un secteur UDc concerne les terrains situés à l'intérieur d’un périmètre de protection de
captage. Des préconisations particulières peuvent s’appliquer.
La zone UD comprend également les secteurs UDo1 et UDo2 relatifs à la Z.A.C. Olympe.
La zone UD a connu beaucoup d’évolution (+ 81 ha), notamment parce qu’elle absorbe en
grande majorité les anciennes zones UC du P.O.S. et parce qu’elle intègre de nombreuses
opérations achevées ainsi qu’une partie de la Z.A.C. Olympe.
Suite à la suppression des anciennes zones UC du P.O.S., celles-ci ont été
principalement reclassées en zone UD. Il s’agit :
de la zone UC à Haute-Yutz (quartier de grands collectifs), excepté un bâtiment (qui fait
l’objet d’un projet de clinique vétérinaire) donnant sur la rue Jean Moulin qui est reclassé en
zone d’activités UX,
les collectifs de l’impasse Bel Air,
les collectifs de la rue des Marguerittes,
les collectifs de la rue Nationale (entrée en provenance de Thionville),
les collectifs de l’avenue du Général de Gaule, de la rue Henri Dunant et de la rue du
Gymnase, ainsi que la gendarmerie ,
les immeubles autour de la Place Saint-Nicolas.
Certaines opérations étant réalisées, d’anciennes zones INA du P.O.S. ont été reclassées
en zone UD du P.L.U. :
les lotissements de l’Ambanie (coeur d’îlot à l’arrière des rues Roosevelt, Pasteur, de
Lorraine et route de Thionville),
le lotissement de la rue Saint-Eloi,
la Z.A.C. Olympe, dont une partie a été reclassée en UD ;à ce titre, 2 secteurs sont
définis : UDo1 et UDo2,
le lotissement de la rue Jean Vodaine .
La zone UD s’est également agrandie :
sur des terrains ferroviaires (ancienne zone UF du P.O.S.),
rue de la Barrière pour y inclure les ateliers municipaux (anciennement classés en zone UZ
du P.O.S.),
dans le secteur de la rue Montseigneur Schmitt pour rectification la limite entre les zones
UB et UD de sorte d’inclure en zone UB l’intégralité du bâtiment de la maison de retraite,
à l’arrière des rues des Romains et Fridjof Nansen pour y inclure les jardins de ce cœur
d’îlot qu’il convient de protéger (trame jardins cultivés à protéger en zone urbaine »), ces
terrains étaient autrefois classés en INAa du P.O.S.,
sur les parcelles de jardins à l’arrière de la rue de la Pépinière (autrefois classé en 2NA au
P.O.S.) afin de protéger ces jardins par une trame « jardins cultivés à protéger en zone
urbaine »,
sur une parcelle rue du Fort au droit de la dernière construction de l’agglomération : un
projet hôtelier pourrait voir le jour sur ce site (autrefois classé en zone NC du P.O.S.).
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Par contre, la zone UD a diminué en superficie :
A Yutz-Cité, les fonds de parcelle des constructions situées Impasse du Fardier sont
reclassées en zone 1AU de sorte d’une part, de rendre la zone 1AU plus facilement
aménageable et d’autre part, de prévoir un aménagement d’ensemble sur ce secteur.
Les terrains à l’arrière des constructions situées à l’angle de la rue Roosevelt et de la
route de Kuntzig sont reclassés en zone 2AU (ils étaient en zone UD du P.O.S.), afin de
prévoir un schéma d’ensemble de toute la zone 2AU d’autant que ce secteur constitue un
accès potentiel à cette zone 2AU.
Les installations de l’ancien collège, avenue du Général de Gaulle, sont reclassés en
zone UE puisqu’ils abritent désormais la bibliothèque municipale ainsi que des locaux de la
mairie.
Le tableau ci-après justifie les différentes dispositions réglementaires de la zone UD du P.L.U..
Il convient de se référer au Règlement du P.L.U. (pièce n°3 du dossier).
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Justification du règlement de la zone UD
Article
Article UD 1
Article UD 2
sous conditions
Article UD 3
Accès et voirie
Justifications
- Préserver le caractère résidentiel de la zone en interdisant les occupations et utilisations du sol incohérentes avec de l'habitat
(ex. activité agricole ou industrielle en zone résidentielle).
- Indication des zones de captage (secteur UDc).
- Protéger les zones de jardins de toute urbanisation (excepté les abris de jardins) pour conserver des zones vertes dans la ville.
- Assurer la sécurité (accès minimal pour les services de secours) et la qualité de l'urbanisation (largeur de voie minimale).
Article UD 4
Article UD 5
Article UD 6
- Aérer le tissu urbain en zone d'habitat plus récent et organiser son implantation (bande de 5 à 30 mètres).
- Permettre éventuellement le stationnement sur le domaine privatif au-devant de la construction.
- Conserver les règles particulières de la Z.A.C. Olympe (secteurs UDo1 et UDo2) pour assurer l’homogénéité de l’opération.
Article UD 7
- Laisser, le cas échéant, un espace suffisant pour assurer le passage de véhicules et l'éclairement des pièces.
- Conserver les règles particulières de la Z.A.C. Olympe (secteurs UDo1 et UDo2) pour assurer l’homogénéité de l’opération.
Article UD 8
- Imposer une distance minimale pour favoriser l’éclairement et le passage.
- Adapter la règle à l’habitat collectif.
Article UD 9
Emprise au sol
- Aérer le tissu urbain en zone d'habitat plus récent.
Article UD 10
Article UD 11
Aspect extérieur
Article UD 12
Stationnement
Article UD 13
Boisés Classés
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- Définir une hauteur maximale pour l’habitat collectif pour éviter à l’avenir les « grandes barres » sans pour autant ne pas
permettre aux grands immeubles collectifs existants de pouvoir évoluer (extensions, adjonctions).
- Garantir la qualité des clôtures (une certaine homogénéité).
- Respect des éléments de patrimoine repérés au plan graphique
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Article UD 14
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- Conserver les « droits à construire » de la Z.A.C. Olympe pour garantir un tissu urbain aéré.
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ZONE UE
 Définition
La zone UE est une Zone Urbaine réservée essentiellement aux équipements collectifs,
d'accueil, de loisirs, d'enseignement et de sport.
Un secteur UEc concerne les terrains situés à l'intérieur d’un périmètre de protection de
La zone UE comprend également le secteur UEo relatif à la Z.A.C. Olympe.
La zone UE a peu évolué en superficie (+ 15a), mais les espaces dédiés aux équipements
collectifs et publics ont été redistribués dans la commune.
Elle s’est agrandie :
au niveau de terrain de football de Yutz-Cité à l’arrière de la rue Victor Hugo, pour y
inclure le plateau multi-sports (qui étaient classé en NC au P.O.S.) ;
dans le secteur de l’aérodrome pour y inclure les bâtiments de l’entreprise Loravia, les
hangars et le Club house de l’aérodrome (auparavant classé en UFb) ; les activités
aéronautiques pourront continuer car le règlement de la zone UE le permet (adaptation,
réfection ou extension mesurée des constructions existantes).
De nouvelles zones UE sont créées :
une zone UE est créé au droit du gymnase et de l’ancien collège avenue du Général
de Gaulle qui abrite aujourd’hui des locaux de la mairie ainsi que la bibliothèque municipale
(auparavant classé en zones UC et UD du P.O.S.),
un secteur UEo est créé au droit de la Z.A.C. Olympe ; il accueille, pour le moment,
uniquement la salle de spectacle.
Une zone UE est créé au droit de l’ancienne zone UX du P.O.S. située sur le secteur
du Transit routier et du centre AFPA, de façon à reconvertir ces terrains en zone
d’équipement en corrélation avec le projet de grand équipement sportif de la Communauté
d’Agglomération ; les activités économiques présentes pourront toutefois se maintenir car le
règlement le permet (adaptation, réfection ou extension mesurée des constructions existantes).
Par contre, la zone UE a diminué rue du Fort sur l’emprise du cimetière, les terrains sont
reclassés en zone A. Et la zone UE située entre la piste de l’aérodrome et le lotissement
du Stockholm a été supprimée au profit d’une zone naturelle de loisirs (Nlc).
Le tableau ci-après justifie les différentes dispositions réglementaires de la zone UE du P.L.U..
Il convient également de se référer au Règlement du P.L.U. (pièce n°3 du dossier).
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Justification du règlement de la zone UE
Article
Article UE 1
Article UE 2
sous conditions
Justifications
- Réserver une zone essentiellement dédiée aux équipements collectifs, d’accueil, de loisirs, d’enseignement et de sports ainsi qu’aux
occupations et utilisations du sol nécessairement liées.
- Permettre néanmoins aux constructions existantes (bâtiments de l’aérodrome, centre de Transit routier, centre AFPA) d’évoluer (adaptation,
extension mesurée, réfection).
- Indication des zones de captage (secteur UEc).
- Conserver des règles spécifiques à la Z.A.C. Olympe.
- Tenir compte du couloir de bruit en bordure de l’A.31 et de la R.D.953a.
- Assurer la sécurité (accès minimal pour les services de secours) et la qualité de l'urbanisation (largeur de voie minimale).
Article UE 3
Accès et voirie
Article UE 4
Article UE 5
Article UE 6
Article UE 7
Article UE 8
- Aérer le tissu urbain en zone d'équipements publics et collectifs.
- Laisser un espace suffisant pour assurer le passage de véhicules et l'éclairement des pièces.
Article UE 9
Emprise au sol
Article UE 10
Article UE 11
Aspect extérieur
Article UE 12
Stationnement
Article UE 13
Boisés Classés
Article UE 14
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- Imposer le stationnement des véhicules en dehors des voies publiques pour éviter de saturer ces voies.
- Protéger les plantations repérées au plan graphique.
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ZONE UX
 Définition
La zone UX est une Zone Urbaine réservée essentiellement aux activités économiques de type
artisanal et commercial.
Un secteur UXc concerne les terrains situés à l'intérieur d’un périmètre de protection de
La zone UX a très peu évolué en superficie par rapport au P.O.S. (+ 1a), mais les espaces
dédiés aux activités artisanales et commerciales ont été redistribués au sein de la commmune.
Elle s’est agrandie :
au niveau du rond-point de la route de Thionville pour y inclure les terrains déjà
urbanisés de la zone commerciale (autrefois classé en INAX du P.O.S.),
au droit de la rue Jean Moulin pour y inclure un bâtiment d’activité (qui fait l’objet d’un
projet de clinique vétérinaire), auparavant classé en UC du P.O.S.,
sur des parcelles ferroviaires (ancienne zone UF du P.O.S.),
au niveau de la zone industrielle Est de façon à intégrer des terrains initialement classés
en UZ au P.O.S. (activités industrielles) : les terrains sont occupés par des activités artisanales
et de bureaux, et la commune ne souhaite plus développer de l’activité industrielle sur ce site.
Par contre, la zone UX du secteur du Transit routier et du centre AFPA est supprimée, de
façon à reconvertir ces terrains en zone d’équipement (zone UE) en corrélation avec le projet
de grand équipement sportif de la Communauté d’Agglomération ; les activités pourront
toutefois se maintenir car le règlement le permet (adaptation, réfection ou extension mesurée
des constructions existantes). Par ailleurs, le Centre de Transit Routier doit cesser son activité
à court ou moyen terme.
Le tableau ci-après justifie les différentes dispositions réglementaires de la zone UX du
P.L.U.. Il convient également de se référer au Règlement du P.L.U. (pièce n°3 du dossier).
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Justification du règlement de la zone UX
Article
Justifications
Article UX 1
Article UX 2
Occupations et utilisations du sol admises sous
conditions
Article UX 3
Accès et voirie
Article UX 4
Article UX 5
- Réserver cette zone aux activités de type commercial et artisanal.
- Interdire les occupations et utilisations du sol incohérentes avec le caractère économique de la zone.
- Indication des zones de captage (secteur UXc).
minimale).
Article UX 6
Implantation des constructions par rapport aux
voies et emprises publiques
- Aérer le tissu urbanisé en zone d'activités.
Article UX 7
Implantations des constructions par rapport aux
limites séparatives
- Laisser un espace suffisant pour le passage de véhicules et l'éclairement des pièces.
Article UX 8
Article UX 9
Emprise au sol
- Aérer le tissu urbain en zone d’activités.
Article UX 10
Article UX 11
Aspect extérieur
Article UX 12
Stationnement
Article UX 13
Espaces libres et plantations – Espaces Boisés
Classés
Article UX 14
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- Favoriser la qualité esthétique et architecturale des constructions.
- Harmoniser les bâtiments annexes et extensions avec le bâtiment principal.
- Imposer des aires de stationnement suffisantes ainsi que les aires de déchargement en dehors des voies publiques
pour éviter de saturer ces voies.
- Imposer le paysagement de la zone pour favoriser l'insertion paysagère des constructions.
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ZONE UY
 Définition
La zone UY correspond à la Z.A.C. Cormontaigne. Elle comprend 4 secteurs:
le secteur UYa est réservé essentiellement aux activités économiques tertiaires
publics et/ou privées, ainsi qu’à la restauration et aux foyers étudiants et/ou
jeunes travailleurs ;
le secteur UYb est destiné aux activités économiques tertiaires (bureaux) et aux
activités liées à la recherche (laboratoire…) et à la production de haute
technologie ;
le secteur UYc est destiné aux activités d’enseignements universitaires, de
formation, aux équipements d’accompagnement (résidence étudiante, logement
de personnel, équipements sportifs…) et aux activités de recherche, laboratoires
et productions essentiellement liées à l’enseignement et à la formation
universitaire ;
le secteur UYd est réservé aux activités économiques tertiaires (bureaux) et aux
activités liées à la recherche (laboratoire…) et à la production de haute
technologie.
La zone UY comporte des secteurs UYai et UYbi relatifs à la zone urbaine inondable
référencée dans le Plan de Prévention de Risque d'Inondation (P.P.R.I.) de la Moselle
approuvé le 25 août 1999. Pour la constructibilité de ce secteur, il convient de se reporter au
P.P.R.I. qui est annexé au P.L.U..
La zone UY est nouvellement créée dans le P.L.U. pour intégrer la Z.A.C. Cormontaigne qui
n’est pas entièrement réalisée.
Le tableau ci-après justifie les différentes dispositions réglementaires de la zone UY du P.L.U..
Il convient également de se référer au Règlement du P.L.U. (pièce n°3 du dossier).
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Justification du règlement de la zone UY
Article
Justifications
Article UY 1
Article UY 2
conditions
Article UY 3
Accès et voirie
Article UY 4
Article UY 5
- Interdire les occupations et utilisations du sol incohérentes avec le caractère économique (production de haute technologie,
bureaux…) et la vocation d’enseignement et de recherche de la zone ainsi qu’aux occupations et utilisations du sol liées
(restauration, foyers étudiants ou de jeunes travailleurs…).
- Prendre en compte le risque d'inondation en se référant au P.P.R.I. (secteurs UYai et UYbi).
- Tenir compte du couloir de bruit en bordure de l’A.31.
minimale).
- Mise en valeur du cadre de vie en interdisant les réseaux aériens (enfouissement).
- Eviter l’enclavement de parcelles.
Article UY 6
Article UY 7
- Laisser un espace suffisant pour le passage de véhicules et l'éclairement des pièces, mais autoriser des bâtiments
jointifs pour favoriser une unité architecturale.
Article UY 8
Article UY 9
Emprise au sol
- Aérer le tissu urbain en zone d’activités.
Article UY 10
Article UY 11
Aspect extérieur
Article UY 12
Stationnement
Article UY 13
Classés
Article UY 14
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- Soigner et harmoniser les clôtures (si celles-ci sont réalisées).
- Imposer le paysagement de la zone par des plantations et des règles de verdissement distingues en fonction des
types d’espaces (stationnement, voirie…) pour favoriser l'insertion paysagère des constructions.
- Conserver le « droit à construire » de la Z.A.C. Cormontaigne pour garantir un tissu urbain aéré et différencié selon
les différents secteurs.
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ZONE UZ
 Définition
La zone UZ est une Zone Urbaine réservée essentiellement aux activités économiques
industrielles.
La zone UZ comporte un secteur UZi relatif à la zone urbaine inondable référencée dans le
Plan de Prévention de Risque d'Inondation (P.P.R.I.) de la Moselle approuvé le 25 août 1999.
Pour la constructibilité de ce secteur, il convient de se reporter au P.P.R.I. qui est annexé au
P.L.U..
La zone UZ a peu évolué (- 9ha) par rapport au P.O.S..
Globalement, la zone UZ a diminué :
au niveau de la zone industrielle Est de façon à reclasser en UX des terrains initialement
classés en UZ au P.O.S. (activités industrielles) : les terrains sont occupés par des activités
artisanales et de bureaux, et la commune ne souhaite plus développer de l’activité industrielle
sur ce site.
rue de la Barrière, pour reclasser les ateliers municipaux en zone UD.
Un secteur UZi est créé au droit de la zone industrielle Est, dans lequel s’applique le
P.P.R.I..
La zone UZ s’est seulement agrandie pour y inclure des parcelles ferroviaires.
Le tableau ci-après justifie les différentes dispositions réglementaires de la zone UZ du
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Justification du règlement de la zone UZ
Article
Justifications
Article UZ 1
Article UZ 2
sous conditions
- Réserver cette zone aux activités de type industriel.
- Interdire les occupations et utilisations du sol incohérentes avec le caractère économique et industriel de la zone.
- Prendre en compte le risque d'inondation en se référant au P.P.R.I. (secteur UZi).
- Tenir compte du couloir de bruit en bordure de la R.D.953a.
minimale).
Article UZ 3
Accès et voirie
Article UZ 4
Article UZ 5
Article UZ 6
- Aérer le tissu urbanisé en zone d'activités et organiser l’implantation du bâti.
Article UZ 7
Article UZ 8
Article UZ 9
Emprise au sol
- Limiter la densification de la zone pour conserver des espaces vierges de toute construction.
Article UZ 10
Article UZ 11
Aspect extérieur
Article UZ 12
Stationnement
Article UZ 13
Boisés Classés
Article UZ 14
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- Imposer le paysagement de la zone pour favoriser l'insertion paysagère des constructions.
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2 – LES ZONES A URBANISER
ZONE 1AU
 Définition
La zone 1AU est une zone d'urbanisation future non équipée, destinée essentiellement à
l'habitat, aux services, aux activités diverses et aux équipements collectifs.
La zone 1AU comporte un secteur 1AUc qui concerne les terrains situés à l'intérieur d’un
périmètre de protection de captage, dans lequel des préconisations particulières peuvent
s’appliquer.
La zone 1NA du P.O.S. est devenue 1AU dans le P.L.U..
Les zones d’urbanisation future à vocation d’habitat se sont globalement étendues
d’environ 10ha par rapport au P.O.S..
Etant déjà réalisées, les zones 1NA suivantes ont été reclassées en zone UD :
- la zone 1NA à l’arrière des rues Roosevelt, Pasteur et de la route de Thionville,
accueille les lotissements de l’Ambanie,
- la zone 1NA de la rue Jean Vodaine à l’arrière du nouveau centre de secours des
pompiers est déjà réalisée,
- la petite zone 1NA de la rue Saint Eloi accueille un lotissement de pavillons individuels.
La zone 1NAa du P.O.S. située à l’arrière des rues des Romains et Fridjof Nansen est
diminuée : les jardins de ce cœur d’îlot qu’il convient de protéger (trame « jardins cultivés à
protéger en zone urbaine ») sont reclassés en zone UD.
La petite zone 1NAa située à l’arrière des rues de la Barrière, de la Culture et Grand’rue
est reclassée en zone 2AU : elle accueillait autrefois une activité polluante (ancien chantier de
stockage et de préparation de ferrailles de la société Pink), et en attendant toute dépollution du
site, cette zone ne pourra pas être ouverte à l’urbanisation.
La petite zone 1NA prévue à l’arrière de la rue des Vergers n’étant pas, à ce jour,
urbanisée, est maintenue ainsi dans le P.L.U. (en zone 1AU) compte tenu de sa localisation
stratégique : elle est située entre deux opérations qui en prévoient le raccordement.
Le P.L.U. de Yutz prévoit de nouvelles zones 1AU à vocation principale d’habitat :
à Yutz-Cité, le long de la voie ferrée : elle est située en prolongement de la zone urbaine
existante (terrains classés en NC au P.O.S.) et bénéficie de deux accès donnant l’un sur la rue
Victor Hugo et l’autre sur la rue du 13 novembre ; cette zone pourrait accueillir environ une
trentaine de constructions individuelles (Cf. Proposition d’aménagement ci-après).
à Yutz-Cité à l’arrière de l’église pour permettre la réalisation d’un programme immobilier
(terrains classés au P.O.S. en NDL).
route de Kuntzig pour une zone à urbaniser (zone 1AU et secteur 1AUc) située entre le
lotissement du Stockholm et les deux dernières habitations de l’agglomération (terrains classés
en NC au P.O.S.) : l’urbanisation de cette zone permettra de combler le vide existant(Cf.
proposition d’aménagement ci-après) ; par ailleurs, le site de l’aérodrome sera reconverti en un
vaste espace de loisirs avec le long de la route de Kuntzig éventuellement des possibilités de
construction qui pourraient se situer en vis-à-vis de la zone 1AU.
Par ailleurs, la zone 2NA du P.O.S. située en cœur d’îlot à l’arrière des rues Roosevelt,
Pasteur, de la Pépinière et du Vieux Bourg est reclassée en zone 1AU au P.L.U. pour
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permettre sa réalisation à court ou moyen terme. Elle a par ailleurs été réduite sur les parcelles
de jardins à l’arrière de la rue de la Pépinière qui sont reclassées en zone UD afin de protéger
ces jardins par une trame « jardins cultivés à protéger en zone urbaine ».
Cette zone constitue un vaste cœur d’îlot à aménager ; les connexions avec les quartiers
voisins sont multiples (excepté avec la rue Roosevelt) et offrent ainsi la possibilité de
hiérarchiser les voies (Cf. proposition d’aménagement ci-après).
Le tableau ci-après justifie les différentes dispositions réglementaires de la zone 1AU du
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Justification du règlement de la zone 1AU
Article
Justifications
Article 1AU 1
Article 1AU 2
sous conditions
Article 1AU 4
Article 1AU 5
Article 1AU 6
Article 1AU 7
Article 1AU 8
Article 1AU 9
Emprise au sol
Article 1AU 10
- Aérer le tissu urbain en zone d'habitat futur.
- Permettre éventuellement le stationnement sur le domaine privatif au-devant de la construction.
- Respecter l’article L.111-1-4 du Code de l’Urbanisme.
- Laisser, le cas échéant, un espace suffisant pour assurer le passage de véhicules et l'éclairement des pièces.
- Aérer le tissu urbain en zone d'habitat futur.
- Eviter les annexes surdimensionnées.
- Garantir une certaine qualité architecturale et l’esthétique des constructions.
- Homogénéiser les clôtures.
Article 1AU 11
Aspect extérieur
Article 1AU 12
Stationnement
Article 1AU 13
Boisés Classés
Article 1AU 14
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- Favoriser les opérations groupées et lotissements pour un aménagement cohérent de la zone (réseaux, implantation…).
- Indication des zones de captage (secteur 1AUc).
- Tenir compte du couloir de bruit en bordure de la R.D.918 et de la R.D.654.
- Assurer la sécurité (accès minimal pour les services de secours) et la qualité de l'urbanisation (largeur de voie minimale,
hiérarchisation des voies).
- Mise en valeur du cadre de vie en évitant les réseaux aériens (enfouissement).
Article 1AU 3
Accès et voirie
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- Préserver le caractère résidentiel de la zone en interdisant les occupations et utilisations du sol incohérentes avec de l'habitat.
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ZONE 1AUX
 Définition
La zone 1AUX est une zone d'urbanisation future non équipée, destinée essentiellement aux
activités économiques.
La zone 1AUX comporte un secteur 1AUXc concernant les terrains situés à l'intérieur d’un
périmètre de protection de captage. Des préconisations particulières peuvent s’appliquer.
La zone 1NAX du P.O.S. devient zone 1AUX dans le P.L.U..
Les zones d’urbanisation future à vocation d’activités n’ont que peu évolué par rapport
au P.O.S. (- 6 ha).
La zone 1NAX, sise en face de l’entreprise Sopalor et bordant la route de Thionville à
l’entrée Sud-Ouest de la ville, accueille des activités tertiaires (bureaux, restauration,
concessionnaire automobile). Son urbanisation étant achevée, elle a été reclassée en zone
UX.
La zone 1NAX située à l’arrière des établissements Jean d’Huart, en bordure de la voie
ferrée, n’est pas urbanisée. Inscrite en zone rouge du P.P.R. Inondations (la zone rouge est
une zone naturelle d’expansion des crues et est donc inconstructible), cette zone a été
reclassée en zone Ngi (secteur autorisant les gravières).
La zone 1NAX, située en bordure de la rue du Vieux Bourg et en continuité de la zone
d’activités tertiaires existantes (la zone d’activités des Carolingiens), n’est pas totalement
urbanisée à ce jour. Elle constitue la zone d’extension privilégiée de la zone des Carolingiens ;
elle est donc maintenue dans le P.L.U..
Une zone 1AUX et un secteur 1AUXc sont créés en extension de la zone commerciale du
Tilly sur des terrains autrefois classés au P.O.S. en 2NA.
Des emprises ferroviaires ont été reclassées en zone 1AUX.
Le tableau ci-après justifie les différentes dispositions réglementaires de la zone 1AUX du
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Justification du règlement de la zone 1AUX
Article
Justifications
Article 1AUX 1
Article 1AUX 2
conditions
Article 1AUX 3
Accès et voirie
Article 1AUX 4
Article 1AUX 5
Article 1AUX 6
Article 1AUX 7
Article 1AUX 8
Article 1AUX 9
Emprise au sol
Article 1AUX 10
Article 1AUX 11
Aspect extérieur
Article 1AUX 12
Stationnement
Article 1AUX 13
Classés
Article 1AUX 14
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- Interdire les occupations et utilisations du sol incohérentes avec le caractère économique de la zone.
- Favoriser un aménagement cohérent et réfléchi de la zone.
- Indication des zones de captage (secteur 1AUXc).
minimale, hiérarchisation des voies).
- Mise en valeur du cadre de vie en évitant les réseaux aériens (enfouissement).
- Maintenir une homogénéité des hauteurs des constructions en fonction de l'existant.
- Soigner et harmoniser les clôtures (si celles-ci sont réalisées).
- Imposer le paysagement de la zone par des plantations et des règles de verdissement pour favoriser l'insertion
paysagère des constructions.
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ZONE 2AU
 Définition
La zone 2AU est une zone non équipée destinée à l'urbanisation future. Pour permettre,
après réalisation des équipements publics, une utilisation optimale des terrains, cette zone
doit être protégée.
Cette zone pourra être mise en oeuvre après modification ou révision du P.L.U..
La zone 2AU comporte :
le secteur 2AUe destiné à des équipements sportifs, culturels, à des
équipements évènementiels (palais des congres…), à de l’hôtellerie et de la
restauration, à des bureaux et des commerces ;
le secteur 2AUei destiné à des équipements sportifs, culturels, à des
équipements évènementiels (palais des congres…), à de l’hôtellerie et de la
restauration, à des bureaux et des commerces, mais situé en zone inondable
référencée dans le Plan de Prévention de Risque d'Inondation (P.P.R.I.) de la
Moselle approuvé le 25 août 1999.
le secteur 2AUx destiné essentiellement aux activités économiques ;
le secteur 2AUxc destiné essentiellement aux activités économiques et
correspondant aux terrains situés à l'intérieur d’un périmètre de protection de
captage dans lesquels des préconisations particulières peuvent s’appliquer
le secteur 2AUp, ancien secteur industriel qui nécessitera des études de
pollution avant son ouverture à l’urbanisation.
La zone 2NA du P.O.S. devient 2AU dans le P.L.U..
Le P.O.S. de Yutz prévoyait de vastes zones 2NA. Globalement, les zones 2NA du P.O.S.
ont été largement réduite en superficie dans le P.L.U. (- 44 ha environ).
Ont été maintenues dans le P.L.U., les zones 2NA du P.O.S. suivantes :
la zone 2NA située entre le lotissement du Stockholm et les rues du Printemps et
Robert Schuman (appelée également le Domaine des Bois) ; elle permettrait en outre de
réaliser la jonction entre deux espaces urbanisés de la ville.
la zone 2NA située à l’arrière des rues Nationale, Mermoz et de la rue Anatole France
afin de préserver ce cœur d’îlot à court terme de toute urbanisation. Néanmoins, ce classement
n’exclut pas, si modification du P.L.U. il y a, l’opportunité de pouvoir les traiter dans le cadre
d’une opération d’ensemble qui pourra alors privilégier une urbanisation aérée et paysagée.
la zone 2NA située à l’arrière de la route de Kuntzig et de la rue Roosevelt : son
urbanisation permettrait de réunifier les quartiers du Stockholm au récent quartier Olympe en
comblant le vide urbain, et ainsi de recentrer la tâche urbaine autour du quartier Olympe.
Toutefois, l’urbanisation de cette zone devra alors tenir compte des règles de hauteur
maximale imposées par la servitude aéronautique liée à la présence de l’aérodrome. Cette
zone s’est agrandie sur les terrains à l’arrière des constructions situées à l’angle de la
rue Roosevelt et de la route de Kuntzig (ils étaient en zone UD du P.O.S.), afin de prévoir un
schéma d’ensemble de toute la zone 2AU d’autant que ce secteur constitue un accès potentiel
à cette zone 2AU.
la zone 2NA installée en bordure de l’A.31, en continuité de la zone commerciale des
Carolingiens : cette zone 2NA s’étend jusqu’à la rue du fort (entrée secondaire Sud-ouest de
la ville qui permet de rallier le contournement de Yutz et l’A.31). Au P.L.U., elle est classée en
2AUx qui prédestine une votation future d’activités.
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Une vaste zone 2AUe avec un secteur 2AUei est créée entre la zone de Transit routier et
la Moselle afin de prévoir l’accueil d’un grand équipement sportif dans cette zone. Le
périmètre de la zone 2AUe correspond au périmètre de l’étude en cours de réalisation, la
Communauté d’Agglomération étant le maître d’ouvrage de l’opération. Une partie de la zone
étant affectée d’un risque d’inondation (secteur 2AUei), la commune procèdera à une
modification de son P.L.U. pour réajuster le zonage quand les études seront abouties.
La zone 2NA en bordure de la R.D.953a est étendue à l’entrée Nord de Yutz, en continuité
des zones d’activités existante sur Yutz et Basse-Ham le long de cette voie. Elle devient 2AUx
dont la vocation d’activités est affirmée. La proximité du contournement Est est un atout non
négligeable pour l’implantation d’entreprises et la non-nuisance de la population yussoise.
L’aménagement de cette portion de zone devra respecter l’Amendement Dupond concernant
les "entrées de ville", retranscrit dans l’article L.111-1-4 du Code de l’Urbanisme.
La petite zone 1NAa située à l’arrière des rues de la Barrière, de la Culture et Grand’rue
est reclassée en secteur 2AUp : elle accueillait autrefois une activité polluante (ancien
chantier de stockage et de préparation de ferrailles de la société Pink), et en attendant toute
dépollution du site, cette zone ne pourra pas être ouverte à l’urbanisation.
Par contre, la zone 2NA est réduite :
au niveau d’Actypole de l’autre côté du contournement Est de Yutz : ces terrains sont
reclassés pour partie en zone A. Par ailleurs, les terrains restants sont classés en 2AUx, qui
prédestine une vocation future d’activités.
à l’arrière de la rue de la Pépinière : les parcelles de jardins sont reclassées en zone UD
du P.L.U. afin de protéger les jardins par une trame « jardins cultivés à protéger en zone
urbaine ».
En outre, la zone 2NA au niveau de l’étang du Tilly est supprimée : les terrains sont
redistribués entre les zones Ac (terrains agricoles en secteur de protection de captage), Nlc
(zone naturelle de sports et loisirs située en secteur de protection de captage) et 1AUX/1AUXc
(extension de la zone commerciale du Tilly).
La zone 2NA du P.O.S. située en cœur d’îlot à l’arrière des rues Roosevelt, Pasteur, de la
Pépinière et du Vieux Bourg est reclassée en zone 1AU au P.L.U. pour permettre sa
réalisation à court ou moyen terme. Elle a par ailleurs été réduite sur les parcelles de jardins à
l’arrière de la rue de la Pépinière qui sont reclassées en zone UD afin de protéger ces jardins
par une trame « jardins cultivés à protéger en zone urbaine ».
Le tableau ci-après justifie les différentes dispositions réglementaires de la zone 2AU du
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Justification du règlement de la zone 2AU
Article
Article 2AU 1
Article 2AU 2
conditions
Article 2AU 3
Accès et voirie
Justifications
- Eviter de compromettre l'aménagement futur de la zone.
- Permettre aux constructions existantes d’évoluer.
- Respect du P.P.R.I. et des mesures d’isolation acoustique au voisinage de l’A.31, de la R.D.654, de la R.D.953a et de la
R.D.918.
- Indication des zones de protection de captage (secteur 2Auxc).
- Prédestination de vocation de zone (activités, habitat, équipements) en créant des secteurs de zone (2AUx, 2AU,
2AUe,2AUp).
Article 2AU 4
Desserte par les réseauX
Article 2AU 5
Article 2AU 6
Implantation des constructions par rapport aux voies
et emprises publiques
Article 2AU 7
Article 2AU 8
Implantations des constructions les unes par rapport
aux autres sur une même propriété
Article 2AU 9
Emprise au sol
Article 2AU 10
Article 2AU 11
Aspect extérieur
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- Règles minimales à observer.
- Règles minimales à observer.
Article 2AU 12
Stationnement
Article 2AU 13
Classés
Article 2AU 14
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3 – LA ZONE AGRICOLE
 Définition
Sont classés en zone agricole les secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en
raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles.
Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d'intérêt collectif et à
l'exploitation agricole sont seules autorisées en zone A.
La zone A comporte les secteurs suivants :
le secteur Ac correspondant aux terrains situés à l'intérieur d’un périmètre de
protection de captage, dans lequel des préconisations particulières peuvent
s’appliquer ;
le secteur Ai correspondant à la zone agricole inondable référencée dans le
Plan de Prévention de Risque d'Inondation (P.P.R.I.) de la Moselle approuvé le
25 août 1999. Pour la constructibilité de ce secteur, il convient de se reporter
également au P.P.R.I. qui est annexé au P.L.U..
La zone NC du P.O.S. est devenue zone A dans le P.L.U..
Globalement, la zone agricole a diminué en superficie par rapport au P.O.S. (- 28 ha).
Elle est réduite au profit de la zone naturelle et forestière :
création d’un secteur Nl sur le secteur du Val Joyeux qui accueille des installations de
loisirs ; le site est, en outre, partiellement boisé ;
sur les boisements situés entre Yutz-Cité et Actypole pour permettre des
aménagements de sports et loisirs ;
dans le secteur de l’aérodrome, au profit de la zone N et des secteurs Nc et Nlc ;
sur une portion de l’emprise de l’A.31 à l’Ouest du ban communal ;
sur les terrains au pied du mont Selvert ; ils sont occupés de pâtures et de vergers ;
En outre, la zone agricole est diminuée au profit de zones urbaines ou à urbaniser :
à Yutz-Cité, le long de la voie ferrée et en prolongement de la zone urbaine existante pour
une zone à urbaniser à vocation d’habitat (zone 1AU) ;
au niveau du terrain de football de Yutz-Cité à l’arrière de la rue Victor Hugo pour y
inclure en zone UE le plateau multi-sports ;
en bordure de la R.D.953a à l’entrée Nord de Yutz, pour une zone à urbaniser à vocation
d’activités (2AUx) située en continuité des zones d’activités existantes sur Yutz et Basse-Ham
le long de cette voie ;
route de Kuntzig pour une zone à urbaniser à vocation d’habitat (1AU et 1AUc) située
entre le lotissement du Stockholm et les deux dernières habitations de la zone agglomérée ;
entre le Centre de transit routier et la Moselle, en vue de l’implantation d’un grand
équipement sportif : une zone 2AUe et un secteur 2AUei sont créées ;
sur une parcelle rue du Fort au droit de la dernière construction de l’agglomération : un
projet hôtelier pourrait voir le jour sur ce site ; est reclassée en zone UD du P.L.U..
Par contre, la zone agricole s’est étendue sur des zones urbaines et d’urbanisation
future :
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au niveau d’Actypole, de l’autre côté du contournement Est de Yutz (les terrains
étaient autrefois classés en 2NA au P.O.S.), pour préserver la couronne verte à l’Est du ban
communal ;
sur des emprises de voies ferrées (ancienne zone UF), notamment à l’extrémité Ouest
du ban communal ;
rue du Fort sur l’emprise du cimetière (classé en UE au P.O.S.) ;
dans le secteur du Tilly : la zone 2NA étant supprimée, une partie de sa superficie a été
reclassée en zone Ac.
Un secteur Ai, dans lequel s’applique le P.P.R.I. s’applique, est créé.
Le tableau ci-après justifie les différentes dispositions réglementaires de la zone A du P.L.U.. Il
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Justification du règlement de la zone A
Article
Article A 1
Article A 2
conditions
Article A 3
Accès et voirie
Article A 4
Article A 5
Article A 6
Implantation des constructions par rapport aux voies
et emprises publiques
Article A 7
Article A 8
Implantations des constructions les unes par rapport
aux autres sur une même propriété
Article A 9
Emprise au sol
Article A 10
Article A 11
Aspect extérieur
D E
- Imposer un recul suffisant par rapport aux voies publiques.
- Respect de l’article L.111-1-4 du Code de l’Urbanisme.
- Laisser un espace suffisant pour le passage de véhicules sur le côté des constructions.
Article A12
Stationnement
Article A 13
Classés
Article A 14
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Justifications
- Préserver les terres agricoles et les activités qui y sont liées.
- Respect d'une distance de sécurité par rapport aux forêts.
- Tenir compte du couloir de bruit en bordure de l’A.31, de la R.D.654, de la R.D.918 et de la R.D.953a.
- Indication des zones de protection de captage (secteur Ac).
- Permettre les activités de diversification de l’activité agricole (tourisme à la ferme, …).
- Respecter le P.P.R.I. (secteur Ai).
- Assurer la sécurité et la qualité de l'urbanisation.
- Protéger les cheminements piétons ou cyclistes.
- Imposer le stationnement des véhicules en dehors des voies publiques afin d'éviter leur saturation.
- Protéger les plantations intéressantes repérées au plan graphique.
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4 – LA ZONE NATURELLE ET FORESTIERE
 Définition
Sont classés en zone naturelle et forestière les secteurs de la commune, équipés ou non, à
protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur
intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique, soit de l'existence
d'une exploitation forestière, soit de leur caractère d'espaces naturels.
En zone N peuvent être délimités des périmètres à l'intérieur desquels s'effectuent les
transferts des possibilités de construire prévus à l'article L123-4. Les terrains présentant un
intérêt pour le développement des exploitations agricoles et forestières sont exclus de la
partie de ces périmètres qui bénéficie des transferts de coefficient d'occupation des sols.
En dehors des périmètres définis à l'alinéa précédent, des constructions peuvent être
autorisées dans des secteurs de taille et de capacité d'accueil limitées, à la condition
qu'elles ne portent atteinte ni à la préservation des sols agricoles et forestiers ni à la
sauvegarde des sites, milieux naturels et paysages.
La zone N comporte les secteurs suivants :
le secteur Nc correspondant aux terrains situés à l'intérieur d’un périmètre de
protection de captage dans lequel des préconisations particulières peuvent
s’appliquer.
le secteur Ni correspondant à la zone naturelle inondable référencée dans le
Plan de Prévention de Risque d'Inondation (P.P.R.I.) de la Moselle approuvé le
25 août 1999. Pour la constructibilité de ce secteur, il convient de se reporter
également au P.P.R.I. qui est annexé au P.L.U..
le secteur Nl destiné à recevoir des équipements sportifs et de loisirs.
le secteur Nlc destiné à recevoir des installations et des équipements sportifs
et de loisirs et correspondant aux terrains situés à l'intérieur d’un périmètre de
protection de captage dans lequel des préconisations particulières peuvent
s’appliquer.
le secteur Nli destiné à recevoir des installations et des équipements sportifs
et de loisirs, mais dont les terrains sont situés en zone naturelle inondable
référencée dans le Plan de Prévention de Risque d'Inondation (P.P.R.I.) de la
Moselle approuvé le 25 août 1999. Pour la constructibilité de ce secteur, il
convient de se reporter également au P.P.R.I. qui est annexé au P.L.U..
le secteur Ngi destiné à recevoir des activités de gravières et de carrières le
long de la Moselle. Ce secteur est situé en zone naturelle inondable référencée
dans le Plan de Prévention de Risque d'Inondation (P.P.R.I.) de la Moselle
approuvé le 25 août 1999. Pour la constructibilité de ce secteur, il convient de
se reporter également au P.P.R.I. qui est annexé au P.L.U..
La zone ND du P.O.S. est devenue N dans le P.L.U.. La zone naturelle et forestière s'est
amplement étendue dans le P.L.U. (+ 80 ha par rapport au P.O.S.). Elle recouvre plus de 402
ha, soit presque 29% du ban communal.
La zone N s’est étendue :
sur des emprises ferroviaires (ancienne zone UF du P.O.S.) ;
sur les emprises aéronautiques (ancienne zone UF du P.O.S.) ;
entre la piste de l’aérodrome et le lotissement du Stockholm : la zone UE a
été supprimée et un secteur Nlc est créé pour y définir une zone de loisirs au
cœur de la ville ;
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-
dans le secteur du Tilly (terrains classés en 2NA du P.O.S.) pour y définir une
zone de sports et loisirs (secteur Nlc) ;
à l’arrière des établissements Jean d’Huart, en bordure de la voie ferrée : la
zone 1NAX du P.O.S. n’est pas urbanisée et est inscrite en zone rouge du P.P.R.
Inondations (la zone rouge est une zone naturelle d’expansion des crues et est
donc inconstructible) ; elle a donc été reclassée en zone Ngi (secteur autorisant
les gravières) puisqu’un projet de gravière est en cours.
La zone naturelle et forestière s’est également étendue au profit de la zone agricole :
sur le secteur du Val Joyeux : création d’un secteur Nl qui accueille des
installations de loisirs ; le site est, en outre, partiellement boisé ;
sur les boisements situés entre Yutz-Cité et Actypole pour permettre des
aménagements de sports et loisirs (création d’un secteur Nl) ;
dans le secteur de l’aérodrome, au profit de la zone N et des secteurs Nc et
Nlc ;
sur une portion de l’emprise de l’A.31 à l’Ouest du ban communal ;
sur les terrains au pied du mont Selvert ; ils sont occupés de pâtures et de
vergers ;
Par contre ,la zone naturelle et forestière est réduite :
à Yutz-Cité à l’arrière de l’église pour permettre la réalisation d’un
programme immobilier ; les terrains sont reclassés en zone 1AU au P.L.U. ;
à l’extrémité Ouest du ban communal, sur les terrains concernés par le
projet de grand équipement sportif : une zone 2AUe et un secteur 2AUei sont
créées ;
sur une parcelle de la rue du Fort au droit de la dernière construction de
l’agglomération : un projet hôtelier pourrait voir le jour sur ce site reclassé en
UD au P.L.U..
La zone graviérable (secteur Ngi au P.L.U. et NDA au P.O.S.) est ajustée au périmètre de
l’installation autorisée.
La zone de sports et loisirs (zone Nl au P.L.U. et NDL au P.O.S.) sur les berges de la
Moselle est ajustée de façon à correspondre aux installations réelles et aux projets futurs.
Un secteur Nl est créé rue du Fort pour permettre l’extension des installations sportives du
quartier de Haute-Yutz.
Un secteur Ni, dans lequel s’applique le P.P.R.I., est créé aux abords de la Moselle.
Le tableau ci-après justifie les différentes dispositions réglementaires de la zone N du P.L.U.. Il
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Justification du règlement de la zone N
Article
Justifications
Article N 1
Article N 2
conditions
Article N 3
Accès et voirie
Article N 4
Article N 5
Article N 6
Implantation des constructions par rapport aux voies et
emprises publiques
Article N 7
Implantations des constructions par rapport aux limites
séparatives
Article N 8
Implantations des constructions les unes par rapport aux
autres sur une même propriété
Article N 9
Emprise au sol
Article N 10
Article N 11
Aspect extérieur
Article N12
Stationnement
Article N 14
D E
- Assurer la sécurité et la qualité de l'urbanisation.
- Protéger les cheminements piétons ou cyclistes.
- Imposer un recul suffisant par rapport aux voies publiques.
- Respect de l’article L.111-1-4 du Code de l’Urbanisme.
- Laisser un espace suffisant pour le passage de véhicules sur le côté des constructions.
- Protéger les éléments de paysage.
- Imposer le stationnement des véhicules en dehors des voies publiques afin d'éviter leur saturation.
Article N 13
Espaces libres et plantations – Espaces Boisés Classés
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- Préserver les bois et forêts, milieux naturels remarquables.
- Création de secteurs de zone spécifiques à certaines occupations et utilisations du sol (activité de gravières,
activités de loisirs)
- Respect d'une distance de sécurité par rapport aux forêts.
- Tenir compte du couloir de bruit en bordure de l’A.31, de la R.D.654, de la R.D.918 et de la R.D.953a.
- Protéger les espaces boisés remarquables.
- Protéger les plantations intéressantes repérées au plan graphique.
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DISPOSITIONS
5 – LES DISPOSITIONS PARTICULIERES
LES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT
Le P.L.U. de Yutz ne prévoit aucune Orientation d’aménagement au titre de l’article R.123-1 du
Code de l’Urbanisme.
LES ESPACES BOISES CLASSES
Rappel :
Les P.L.U. peuvent classer comme espaces boisés, les bois, forêts, parcs à conserver, à protéger ou
à créer, qu’ils soient soumis ou non au régime forestier, enclos ou non, attenant ou non à des
habitations. Ce classement peut s’appliquer également à des arbres isolés, des haies ou réseaux de
haies, des plantations d’alignement.
Le classement interdit tout changement d’affectation ou tout mode d’occupation du sol de nature à
compromettre la conservation, la protection ou la création des boisements. Il interdit également
d’accorder une autorisation de défrichement. Les coupes et abattages d’arbres sont soumis à
autorisation préalable.
Seule une révision du P.L.U. permet de mettre fin au classement.
La commune de Yutz conforte sa volonté d’instituer une protection renforcée sur les espaces boisés
les plus significatifs.
Le P.L.U. de Yutz a globalement maintenu les Espaces Boisés Classés (E.B.C.) du P.O.S.,
notamment sur la forêt communale de Yutz et le Bois d’Illange ainsi que sur les parties
communales du Bois des Cent Jours, pour maintenir la couronne boisée au Sud du ban
communal.
Toutefois, les E.B.C. suivants ont été supprimés dans le P.L.U. :
- sur le boisement situé entre Yutz-Cité et Actypole, pour permettre un éventuel projet de
parcours de santé ou tout autre installation de sports et loisirs « légère » ; il reste cependant
soumis à la protection de la zone N et une trame « plantations à maintenir ou à remplacer par
des essences équivalentes » est instituée.
- sur le boisement à l’arrière de la déchetterie : la qualité de ce bois ne justifie pas d’une
telle protection ; il reste cependant soumis à la protection de la zone N.
- une petite portion route de Saarlouis qui correspond à une aire de repos.
- une partie de l’EBC bordant la rue du Fort afin de pouvoir réaliser des installations
sportives (terrain de football…) ; il reste cependant soumis à la protection de la zone N et du
secteur Nl.
- un petit triangle de l’E.B.C. du Bois d’Illange pour permettre la réalisation du projet de
grand équipement sportif et de ses installations associées ; il est, en outre, reclassé en 2AUe,
ce qui n’exclut pas à l’avenir de conserver ce triangle boisé.
LES EMPLACEMENTS RESERVES
Le P.L.U. de Yutz a principalement réservé des emplacements pour des accès aux zones à
urbaniser ainsi que pour effectuer des liaisons ou des élargissements de voirie (rue du
Maréchal Foch).
Le tableau ci-après synthétise les évolutions des Emplacements réservés entre le P.O.S. et le P.L.U..
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EVOLUTION DES EMPLACEMENTS RESERVES
N° au
P.O.S.
Destination dans le P.O.S.
N° au
P.L.U.
Evolution / Justification
Destination dans le P.L.U.
1
Contournement de Yutz
Maintenu
1
Contournement de Yutz
2
Accès et desserte de la zone 1NAX
Réduit au simple accès
2
Accès à la zone 1AUXc
3
Accès à la zone 1NAa
Supprimé car plus d'actualité et accès suffisants
en nombre pour la zone
4
Promenade piétonne
Supprimé car promenade réalisée
5
Maintenu
9
6
Maintenu
10
7
Accès à la zone 1NA
Maintenu
3
8
Supprimé car réalisé
9
Supprimé car plus d’actualité
10
11
12
Elargissement d'accès à la zone 2NA
13
Maintenu
14
Supprimé car plus d'actualité
15
16
17
Supprimé car les terrains appartiennent à la
commune
18
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Accès à la zone 2AU depuis la rue Fridjof
Nansen
Accès à la zone 2AU depuis la rue des
Romains
Accès à la zone 2AU depuis la rue de la
Barrière
Accès à la zone 2AU depuis la route de
Kuntzig
17
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102
19
Maintenu
11
20
Réduit, les autres terrains appartenant à la
commune
6
21
Réduit car l’accès prévu est suffisant.
15
22
Espaces verts
Supprimé car plus d'actualité
23
Maintenu
24
26
28
Partie d'une voirie de liaison
29
Accès à la zone 1AU depuis la rue Pasteur
Accès à la zone 2AU depuis la rue Jean
Mermoz
Accès à la zone 1AU depuis la rue de la
Pépinière
7
Accès à la zone 2AU depuis la rue Anatole
France
18
Accès à la zone 2AU depuis la rue du
Printemps
Maintenu
12
Partie d’une voirie de liaison
Maintenu
13
Accès à la zone 1AU depuis la rue Saint-Eloi
30
Extension du cimetière
Supprimé car les terrains appartiennent à la
commune
31
Accès et desserte de la Mégazone de
Bertrange/Illange
Maintenu
19
Accès et desserte de la Mégazone de
Bertrange/Illange
4
Liaison avec la rue Anatole France
5
Accès à la zone 2AU depuis la rue Anatole
France
8
Elargissement de la rue du Maréchal Foch
Supprimé car plus d’actualité et accès suffisants
en nombre pour la zone
Diminué en superficie, les autres terrains
appartenant à la commune
Nouvel E.R. pour une meilleure accessibilité à la
zone 2AU
Liaison piétonne et cyclable entre la zone 1AU
et la rue Roosevelt
Accès à la zone 2AU depuis le carrefour rue
Roosevelt / route de Kuntzig
14
16
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DISPOSITIONS
LES ELEMENTS DE PAYSAGE A PROTEGER
Le territoire de Yutz recèle de nombreux calvaires et croix, héritage cultuel et culturel du passé de la
commune. Ces croix et calvaires font partie du patrimoine de la ville que la municipalité a souhaité
préserver.
Sont ainsi répertoriés et localisés 13 calvaires qui font, dans le P.L.U., l’objet d’une protection
renforcée : le règlement du P.L.U. interdit toute destruction de ces « éléments de paysage »
conformément au L.123-1-7° du Code de l’Urbanisme.
LES PLANTATIONS A MAINTENIR OU A REMPLACER
Le P.O.S. identifiait les « beaux ensembles végétaux » sans toutefois les protéger. Le P.L.U. prévoit
de protéger les plantations les plus intéressantes et de permettre leur remplacement par des
essences équivalentes :
- le Bois du Val Joyeux,
- le Bois à Yutz-Cité,
- la ripisylve du Helpert,
- les plantations aux abords de l’étang du Tilly,
- les plantations sur les bords de la Moselle,
- les plantations présentes sur la zone Cormontaigne entre l’A.31 et la bretelle d’accès.
C’est une protection néanmoins plus souple que l’Espace Boisé Classé.
LES CHEMINEMENTS PIETONS / CYCLISTES A CREER OU A CONSERVER
Le P.L.U. de Yutz identifie les cheminements piétons / cyclistes, existant ou projeté, à
conserver, conformément au L.123-1-6° du Code de l’Urbanisme. Le règlement du P.L.U. en fait
mention.
Pour exemple, les itinéraires du schéma des pistes cyclables, les sentiers du Club Vosgien et du Club
Nature sont ainsi protégés.
LES TERRAINS CULTIVES A PROTEGER
Afin de préserver les « zones vertes » de la ville, le P.L.U. de Yutz prévoit en zone urbaine de
protéger les secteurs de jardins cultivés au titre de l’article L.123-1-9° du Code de l’Urbanisme.
Une trame de « terrains cultivés à protéger » est définie sur les secteurs suivants :
- le cœur d’îlot à l’arrière des rues Grand’rue, Saint-Vitus, Nationale et Marie-Louise,
- le cœur d’îlot à l’arrière des rues des Jardins, des Distillateurs et de Macquenom,
- les jardins entre la rue de la République et la rue Sainte-Elisabeth,
- le cœur d’îlot à l’arrière des rues Charcot, des Romains et Fridjof Nansen,
- les jardins à l’arrière de la rue de la Pépinière,
- les jardins à l’arrière des rues du Temple, de l’Aviation et de Drogon,
- un parc arboré rue du Président Roosvelt,
- un parc arboré situé rue Grand’rue.
Le règlement du P.L.U. prévoit que dans l’emprise de ces terrains cultivés à protéger, toute
occupation ou utilisation du sol est interdite, à l’exception des abris de jardin.
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104
DISPOSITIONS
6 – LE TABLEAU DES SUPERFICIES
Ancien P.O.S.
Total par zone
P.L.U. révisé en 2008
Superficie
UA
UB
UC
UD
UE
UF
UX
/
UZ
Zones urbaines
501ha 60a
25ha 34a
36ha 64a
31ha 90a
192ha 95a
48ha 49a
53ha 50a
39ha 99a
/
72ha 79a
Zones
d'urbanisation
future
211ha 23a
11ha 82a 1NA
12ha 57a 1NAX
186ha 84a 2NA
Zones
agricoles
335ha 77a
Zones
naturelles de
protection des
sites
322ha
335ha 77a
322ha
--
Z.A.C.
26ha 40a
TOTAL
1397ha
C O M M U N E
D E
Superficie
Zones
NC
UA
UB
/
UD
UE
/
UX
UY
UZ
Total par zone
17ha 31a
6ha 27a
141ha 81a
Zones à
urbaniser
165ha 39a
A
311ha 69a
Zones agricoles
311ha 69a
N
/
/
Par zone
+ 1ha ----+ 3ha 56a
- 31ha 90a
+ 82ha 29a
+15a
- 53ha 50a
+ 01a
+ 23ha 57a
- 9ha 27a
Total + 15ha 91a
26ha 34a
40ha 20a
/
275ha 24a
Zones urbaines
48ha 64a
517ha 51a
/
40ha -23ha 57a
63ha 52a
1AU
1AUX
2AU
ND
Evolution P.O.S.
/ P.L.U.
402ha 54a
+ 5ha 49a
- 6ha 30a
- 45ha 03a
Total - 45ha 84a
- 24ha 08a
Zones
naturelles et
forestières
402ha 54a
/
+ 80ha 54a
/
1397ha
- 26ha 40a
TOTAL
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LOCAL
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’URBANISME
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D – JUSTIFICATION DU PROJET AU REGARD
DES OBJECTIFS ET PRINCIPES GENERAUX
DU CODE DE L’URBANISME (art. L.110 et
L.121-1)
1 – LE PRINCIPE D’EQUILIBRE
Le projet respecte l’équilibre entre le développement urbain maîtrisé, la préservation des
espaces agricoles et forestiers, ainsi que la protection des espaces naturels et des paysages.
En effet, le projet de Yutz prévoit suffisamment de surfaces constructibles pour répondre aux besoins
et prévisions en matière d’habitat pour les années à venir : les zones à urbaniser (1AU et 2AU)
permettent d’envisager l’avenir sur le long terme, en ce sens, qu’elles pourraient amener environ
1795 habitants supplémentaires sur la ville, ce qui correspond à environ 10 % de la population
actuelle.
Mais, le projet préserve également ses espaces naturels et agricoles dans la mesure où ils sont
classés en zone inconstructible (zones A et N).
2 – LE PRINCIPE DE DIVERSITE ET DE MIXITE
Le projet de Yutz entend favoriser la diversité des fonctions urbaines. En effet, le P.L.U. prévoit
sur l’ensemble de son territoire communal d’accueillir à la fois des activités de tout type
(commerciales, artisanales, industrielles, agricoles, de bureaux, …) , des zones résidentielles, des
équipements publics et collectifs dans chaque quartier et des zones naturelles.
Le projet entend également favoriser la mixité sociale dans l’habitat. En effet, le règlement du
P.L.U. autorise la diversité des types d’habitat (pavillonnaire, individuel groupé, petits collectifs) au
sein de chaque zone résidentielle. Il a, en outre, supprimé la zone spécifiquement réservée aux
immeubles collectifs dans le but d’éviter à l’avenir la concentration d’une même catégorie sociale de
population dans ces secteurs.
3 – LE PRINCIPE D’UTILISATION ECONOME ET EQUILIBREE DES ESPACES
Le projet de Yutz veille à utiliser de façon économe et équilibrée le sol. En effet, le P.L.U.
prévoit :
- de recentrer le développement de l’urbanisation au cœur du tissu existant pour éviter
l’étalement urbain : les zones à urbaniser à vocation d’habitat sont toutes définies dans les
« vides urbains », exceptée la partie de la zone du Domaine des Bois qui s’étend au-delà de
la limite de la zone urbanisée.
- de supprimer la vaste zone 2NA du secteur du Tilly au profit de la zone agricole et naturelle et
forestière,
- de supprimer une partie de la zone 2NA du secteur Actypole pour la reclasser en terrain
agricole,
- de conserver la couronne verte du Sud et de l’Est par le maintien des espaces boisés et
agricoles.
Ainsi, les espaces agricoles, naturels et forestiers ont globalement gagné en superficie (+ 52 ha) alors
que les espaces à construire ont été réduits (- 41 ha environ) en partie en faveur des zones urbaines.
Les zones à urbaniser ne représentent plus que 12 % du ban communal et sont essentiellement
situées au sein de la zone agglomérée.
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Enfin, les extensions projetées ne touchent aucun secteur d’intérêt écologique.
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TROISIÈME PARTIE
LES EFFETS
DU P.L.U. SUR
L’ENVIRONNEMENT
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’URBANISME
108
EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT
ET
DISPOSITIONS PRISES
POUR SA MISE EN VALEUR
Les choix d’aménagement et de développement retenus par la commune de Yutz dans son P.L.U. ont
certains impacts sur les différentes composantes de l’environnement naturel et urbain.
1 – L’ENVIRONNEMENT NATUREL
Le P.L.U. de Yutz a opté pour un équilibre raisonné entre le développement nécessaire de la
commune et la préservation de ses espaces naturels, forestiers et agricoles.
Le P.L.U. de Yutz consomme une faible superficie d’espaces naturels ou agricoles pour ses
nouvelles extensions à l’urbanisation (+ 47 ha), soit 3,3% du territoire communal de plus par
rapport au P.O.S.. A noter que le projet de grand équipement sportif (zone 2AUe) occupe à lui seul
environ 40 ha. Cette zone renvoie au périmètre des études en cours et il est évident que celui-ci sera
réajusté une fois les études finalisées ; ainsi des espaces pourraient redevenir à vocation naturelle ou
agricole au besoin.
Les extensions de l'urbanisation tant pour les activités, les habitations que pour les équipements, se
sont réalisées essentiellement au détriment de zones agricoles dont les terres ont une faible valeur
écologique.
En contre-partie, les zones agricoles et naturelles se sont vues redistribuées des terres qui
étaient auparavant dans le P.O.S. destinées à l’urbanisation (une partie des zones 2NA du
secteur du Tilly et du secteur de l’Actypole, la zone UE d’équipements située dans le secteur de
l’aérodrome).
L'étalement urbain a été minimisé de sorte que le développement de l’urbanisation s’est recentré
au cœur de la ville en occupant les « vides urbains ». En contre partie, afin de préserver quelques
zones vertes dans la ville, certains secteurs de jardins en zone urbaine ont été protégés de toute
urbanisation. Dans la même perspective, certains cœurs d’îlots sont classés en zone 2AU afin de les
préserver à court terme de toute urbanisation. Néanmoins, cela n’exclut pas l’opportunité à l’avenir de
pouvoir les traiter dans le cadre d’une opération d’ensemble qui pourra alors privilégier une
urbanisation aérée et paysagée.
La protection des espaces boisés remarquables est maintenue, notamment sur le Bois d’Illange,
la forêt communale de Yutz et le Bois des Cents Jours. D’autres boisements ou plantations ont
fait l’objet d’une nouvelle protection (plantations à maintenir ou à remplacer par des essences
équivalentes) : la ripisylve du Helpert, les plantations aux abords de l’étang du Tilly, le petit bois situé
entre Yutz-Cité et Actypole, le bois du Val Joyeux.
Le P.L.U. prend en compte le Plan de Prévention des Risques d’Inondations de la Moselle : le
règlement et le zonage du P.L.U. font un renvoi au P.P.R.I. annexé au dossier de P.L.U..
Ainsi, la zone INAX du P.O.S. située à l’arrière des établissements Jean d’Huart, en bordure de la
voie ferrée, n’étant pas urbanisée et étant inscrite en zone rouge du P.P.R. Inondations (la zone
rouge est une zone naturelle d’expansion des crues et est donc inconstructible), cette zone a été
reclassée en zone Ngi (secteur autorisant les gravières) au P.L.U..
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MESURES PRISES POUR SA MISE EN VALEUR
ET
A noter que le projet de grand équipement sportif (zone 2AUe) est partiellement concerné par un
secteur inondable (secteur 2AUei). Cette zone renvoie au périmètre des études en cours et il est
évident que celui-ci sera réajusté au besoin une fois les études finalisées ; ainsi la zone inondable
pourra être soustraite de la zone à construire mais pourra faire partie de l’aménagement global de la
zone.
La commune est intégralement couverte par un dispositif d’assainissement collectif, exceptée
la ferme du Helpert. Les extensions de l’urbanisation prévues respecteront la réglementation
concernant l’assainissement.
Le P.L.U. prend en compte les périmètres de captage de source : les zones de protection de
captage ont été délimitées sur les plans de zonage en attendant que l’Utilité Publique soit déclarée
(procédure de D.U.P. en cours) et qu’une servitude soit établie.
2 – L’ENVIRONNEMENT URBAIN
Le projet de P.L.U. prévoit une augmentation raisonnable de population sur 10 à 15 années :
approximativement 1795 habitants supplémentaires,dont 442,5 pour les zones 1AU (Cf. paragraphe
« Justification des choix du P.A.D.D. »).
L’apport de population nouvelle généré par ces ouvertures à l’urbanisation et le flux de circulation
inhérent seront intégrés progressivement à la masse démographique actuelle et sur l’ensemble du
réseau viaire.
Les équipements publics et collectifs apparaissent suffisants pour la population actuelle et à venir.
Dans le cas contraire, la commune a prévu des zones spécifiquement dédiées aux équipements
(zones UE) qui pourraient permettre de répondre à une demande supplémentaire.
La dimension des zones d’extension et leur localisation permettent d’envisager un
développement harmonieux de la ville. Ces zones sont bien réparties sur l’ensemble du territoire
communal ; elle encadrent et prolongent des zones déjà urbanisées ou prévues en urbanisation à
court terme (pour les zones 2AU) et elles permettent de compléter la trame urbaine existante.
Les zones à urbaniser du P.L.U. ont été définies de sorte de favoriser la connexion avec les
quartiers avoisinants. Les accès prévus pour chaque zone sont nombreux et permettent différents
scénarios d’aménagement.
La qualité du paysage urbain est également favorisée dans le P.L.U. :
- Le P.L.U. de Yutz prévoit de préserver les caractéristiques traditionnelles du bâti
ancien : les zones UA et UB couvrant les centres anciens ainsi que les rues commerçantes
prévoient des prescriptions particulières concernant l'implantation des constructions, les
hauteurs, l'aspect extérieur…
- En outre, le P.L.U. de Yutz entend favoriser la qualité de l'urbanisation dans les zones à
urbaniser, qu'elles soient à vocation d'activités ou d'habitat en prévoyant des règles relatives
à l’aspect extérieur des constructions, à l’organisation du stationnement, à la voirie (emprise
minimale, hiérarchisation des voies), au paysagement (emprise minimale de terrains à traiter
en espaces verts), aux hauteurs des constructions (homogénéité des hauteurs), etc.
Concernant les réseaux, les zones d’extensions de l’urbanisation nécessiteront uniquement des
extensions de réseaux existants (eau potable, assainissement).
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MESURES PRISES POUR SA MISE EN VALEUR
ET
Le P.L.U. prévoit de protéger des éléments de patrimoine local (les calvaires) ainsi que les
cheminements piétons ou cyclistes qui constituent des hauts lieux de balade pour la population
yussoise notamment.
Enfin, le P.L.U. de Yutz entend assurer la sécurité et la santé publique des yussois et préserver
au mieux la population des nuisances éventuelles que le projet pourrait engendrer :
- Les terrains autrefois couverts par le chantier Pink sont reclassés en zone 2AU dans le
P.L.U. (ils étaient en zone 1NAa au P.O.S.) dans la mesure où il subsiste un risque avéré de
pollution ; cette zone ne pourra être ouverte à l’urbanisation que si des mesures de
dépollution du site sont engagées.
- Le respect d’une distance de 30 mètres par rapport aux espaces boisés classés et ceux
soumis au régime forestier est exigé pour les constructions à usage d’habitation et d’activités.
- Le P.L.U. de Yutz prend en compte la législation sur le bruit le long de l’A.31, de la
R.D.654, de la R.D.953a et de la R.D.918 : le règlement des zones concernées en fait
référence.
- Le P.L.U. de Yutz préserve les nouvelles zones résidentielles des nuisances
potentielles dues au développement de l'activité économique, notamment industrielle
et artisanale. En effet, les extensions des zones d'activités sont situées en périphéries de la
ville, à l'écart des zones d'habitat. Le trafic induit par ces zones ne se répercutera
aucunement sur la ville puisque la circulation induite par ces activités empruntera
naturellement la R.D.654 (contournement de Yutz).
En conséquence, le projet de la commune de Yutz respecte au mieux l’environnement (bâti et
naturel) tout en permettant à la ville de pouvoir se développer.
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111
QUATRIÈME PARTIE
MISE EN ŒUVRE DU
P.L.U.
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LOCAL
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’URBANISME
112
MISE EN ŒUVRE DU P.L.U.
Les dispositions prises à travers le P.L.U. visent à préserver le cadre de vie tout en assurant le
dynamisme de la commune.
Cependant, le P.L.U., s’il traduit la politique de développement et les projets de la commune,
reste un document de planification. Il précise les objectifs, mais il ne les rend pas pour autant
opérationnels.
La mise en œuvre de ces objectifs déclinés dans le P.A.D.D. suppose des implications et des
choix de la commune :
- fixer des domaines d’action ou des zones d’intervention prioritaires,
- décider des maîtres d’ouvrage, procéder aux acquisitions foncières nécessaires au
développement,
- mettre en œuvre les procédures les mieux adaptées pour le développement cohérent
des zones AU (Z.A.C., lotissement…),
- poursuivre la politique générale de revalorisation du cadre urbain par des actions sur
l’espace public,
- organiser le maintien, l’extension, le développement des activités économiques,
- réaliser les travaux et les aménagements prévus dans le P.L.U..
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PLAN
LOCAL
D
’U RBANISME

c – justification des dispositions reglementaires du plu

Transcription

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