Voir un exemple de plan de prévention des risques
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Nom du SDC PLAN DE PRÉVENTION Elaboré en application du Décret n° 92-158 du 20 février 1992 « travaux effectués dans un établissement par une Entreprise Extérieure » Intégré au Code du travail par les articles R.4511-1 à R.4514-10 SOMMAIRE DU PLAN DE PREVENTION 1. ENTREPRISES EXTERIEURES CONCERNEES PAR L’OPERATION......................... 3 2. ORGANISATION DES SECOURS........................................................................ 5 3. DESIGNATION DES RISQUES LIES AU SITE ....................................................... 6 4. ANALYSE DES RISQUES ................................................................................... 7 5. MOYENS MIS EN PLACE POUR LE SUIVI DU PLAN DE PREVENTION, SA REACTUALISATION ET SON APPLICATION EFFECTIVE ....................................... 12 6. DOCUMENTS REMIS ET COMMENTES AUX ENTREPRISES EXTERIEURES ....... 13 7. INSPECTION COMMUNE ............................................................................... 14 8. APPROBATION DU PLAN DE PREVENTION .................................................... 15 9. REPONSES AUX QUESTIONS LES PLUS FREQUEMMENT POSEES ................... 20 10. REGLES GENERALES POUR MISE EN PLACE DU PLAN DE PREVENTION ....... 26 1 PLAN DE PREVENTION Art. R. 4511-1 à R. 4514-10 du Code du travail Nom de la résidence : SDC .................................................................................................. Commune : Ile ...................................................................................................................... Département : ..................................................................................................................... Entreprise utilisatrice Raison sociale : SDC............................................................................................................ Représentée par :................................................................................................................. Adresse : ............................................................................................................................. Téléphone : .......................................................................................................................... Email : .................................................................................................................................. N° Siret : .............................................................................................................................. Localisation de l’intervention : ............................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. Visite préalable Intervention(s) CHSCT oui / non Date :................................... oui / non Description sommaire de la nature de l’intervention : travaux de maintenance discontinus réalisés selon les besoins du service et de la prestation réalisée ........................................ ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. Date et durée de validité du plan : 1 an ............................................................................... ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. Observations – Remarques : ............................................................................................... ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. 2 1. ENTREPRISES EXTERIEURES CONCERNEES PAR L’OPERATION Raison Sociale : Entreprise 1 ............................................................................................... Activité :................................................................................................................................ Adresse : .............................................................................................................................. Tel : ..................................................................................................................................... Fax : ..................................................................................................................................... Nom de représentant chantier: ............................................................................................ Fonction : ............................................................................................................................. Tel : ..................................................................................................................................... Email : ................................................................................................................................. Raison Sociale : Entreprise 2 ............................................................................................... Activité :................................................................................................................................ Adresse : .............................................................................................................................. Tel : ..................................................................................................................................... Fax : ..................................................................................................................................... Nom de représentant chantier: ............................................................................................ Fonction : ............................................................................................................................. Tel : ..................................................................................................................................... Email : ................................................................................................................................. 3 Raison Sociale : Entreprise 3............................................................................................... Activité :................................................................................................................................ Adresse : .............................................................................................................................. Tel : ..................................................................................................................................... Fax : ..................................................................................................................................... Nom de représentant chantier: ............................................................................................ Fonction : ............................................................................................................................. Tel : ..................................................................................................................................... Email : ................................................................................................................................. Raison Sociale : Entreprise 4 ............................................................................................... Activité :................................................................................................................................ Adresse : .............................................................................................................................. Tel : ..................................................................................................................................... Fax : ..................................................................................................................................... Nom de représentant chantier: ............................................................................................ Fonction : ............................................................................................................................. Tel : ..................................................................................................................................... Email : ................................................................................................................................. Raison Sociale : Entreprise 5 ............................................................................................... Activité :................................................................................................................................ Adresse : .............................................................................................................................. Tel : ..................................................................................................................................... Fax : ..................................................................................................................................... Nom de représentant chantier: ............................................................................................ Fonction : ............................................................................................................................. Tel : ..................................................................................................................................... Email : ................................................................................................................................. 4 2. ORGANISATION DES SECOURS Organisation des secours : Une trousse de premier secours doit être tenue à la disposition de son personnel par chaque entreprise. Appel des secours en cas d’accident / incendie : SAMU : 15 POMPIERS : 18 Numéro européen : 112 Le 15 ou le 18 peuvent être composés depuis un téléphone fixe, ou un téléphone portable. Le 112 est un numéro de téléphone d'urgence unique européen. Ce numéro est à utiliser : • Par un utilisateur de téléphone portable si le réseau est saturé, ou si son téléphone portable est bloqué, ou sans carte SIM • Egalement par les étrangers se trouvant en France qui ne connaissent pas les numéros d'appel d'urgence propres à la France : 15, 18. Décrire la situation et indiquer l’adresse précise du lieu d’intervention. Prévenir également le responsable et attendre l’arrivée du véhicule de secours afin de le diriger sur le lieu de l’incident. NB : Un salarié ne doit jamais raccompagner un autre salarié avec un véhicule personnel ou un véhicule de fonction. Respecter la chaîne des secours ci-dessous : Témoin Alerte Premiers Secours Médecins Hôpital 5 3. DESIGNATION DES RISQUES LIES AU SITE Amiante : Toute personne intervenant sur le site devra prendre connaissance des risques liés à la présence éventuelle d’amiante. En cas de doute, un reporting auprès de l’exploitant devra être fait avant toute continuation des travaux. Locaux sous tension : L’accès aux armoires électriques est réglementé en raison d’un risque électrique important (électrocution, électrisation…). Les personnes intervenantes doivent donc posséder une habilitation de leur employeur. Les opérations de consignations / déconsignations doivent être réalisées par des personnels habilités, la signalétique doit être apposée, toutes les informations concernant l’opération en cours doivent figurer (personne à contacter, date, tel …) Travaux par points chauds (opérations de soudage, de disquage…) : Tous les travaux par points chauds doivent être signalés à l’entreprise utilisatrice et faire l’objet d’une autorisation et d’un permis de feu. Les moyens de luttes complémentaires seront mis sur le chantier. Locaux points chauds : les points générant des parties chaudes sont : eils de cuisson ou de réchauffement Les risques de brûlure et d’inflammation de certaines matières à leur contact sont à anticiper. Aucun stockage n’est autorisé dans les zones de chaufferies, groupes électrogènes, sous stations. L’analyse de risques doit toujours être faite préalablement aux interventions dans ces zones. Bruit : certains équipements génèrent un niveau sonore ponctuel ou continu. Les intervenants auront à prévoir l’utilisation de protections individuelles auditives. Chute de hauteur: Certains lieux d’intervention ne sont pas dotés de protections collectives (toiture, structure …). Les accès sur les toitures sont réservés aux personnes autorisées. En outre, il y a lieu de veiller au port des EPI adaptés à la formation et à l’information des intervenants. Ambiance humide, caniveaux, regards : les canalisations, regards profonds peuvent comporter des risques d’hygiène et de sécurité dus aux matières diverses évacuées. Une analyse doit être menée préalablement vis-à-vis des risques bactériologiques (salmonellose, légionellose…), chimiques (soufre, co …) Rappel sur la coordination générale de la sécurité sur le site. R. 4511-6 : Chaque chef d'entreprise est responsable de l'application des mesures de prévention nécessaires à la protection des travailleurs qu'il emploie. 6 4. ANALYSE DES RISQUES Dans un premier temps, identifier les familles de risques concernées par la coactivité des deux entreprises. Pour ces dernières, détailler chaque risque en indiquant leur nature, localisation, fréquence de survenance. Les risques seront inscrits par ordre décroissant d’importance. Présence d’éléments contenant de l’amiante sur ou à proximité des lieux d’intervention OUI NON L’entreprise utilisatrice remettra le diagnostic amiante à l’entreprise extérieure Entreprise 1 Situation de travail Risques Moyens de prévention Commentaires : ............................................................................................................................ . .................................................................................................................................................... . .................................................................................................................................................... ..................................................................................................................................................... . .................................................................................................................................................... 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.................................................................................................................................................... 11 5. MOYENS MIS EN PLACE POUR LE SUIVI DU PLAN DE PREVENTION, SA REACTUALISATION ET SON APPLICATION EFFECTIVE (Cahier de liaison agents/entreprise utilisatrice ou compte rendu agents/entreprise extérieure, signalement situation dangereuse, etc.) ..................................................................................................................................................... ..................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................................... ..................................................................................................................................................... ..................................................................................................................................................... 12 6. DOCUMENTS REMIS ET COMMENTES AUX ENTREPRISES EXTERIEURES Délimitation du secteur d’intervention OUI NON Procédure de « permis de feu » (le cas échéant) OUI NON Consignes générales d’incendie OUI NON Procédure d’évacuation OUI NON Organisation des secours OUI NON AUTORISATION DE CONDUITE ET HABILITATION QUE DOIVENT POSSEDER LES SALARIES DES ENTREPRISES EXTERIEURES ET DE L’ENTREPRISE UTILISATRICE ENTREPRISE NOM - PRENOM HABILITATION AUTORISATION DE CONDUITE TYPE D’ENGIN SALARIES RELEVANT D’UNE SURVEILLANCE MEDICALE RENFORCEE ENTREPRISE NOM PRENOM 13 7. INSPECTION COMMUNE Date Entreprise Nom des participants Commentaires 14 8. APPROBATION DU PLAN DE PREVENTION SIGNATURES (Date et signature précédée de la mention « Lu et approuvé ») ENTREPRISE UTILISATRICE Date : ENTREPRISE EXTERIEURE Date : 15 SIGNATURES (Date et signature précédée de la mention « Lu et approuvé ») ENTREPRISE UTILISATRICE Date : ENTREPRISE EXTERIEURE Date : 16 SIGNATURES (Date et signature précédée de la mention « Lu et approuvé ») ENTREPRISE UTILISATRICE Date : ENTREPRISE EXTERIEURE Date : 17 SIGNATURES (Date et signature précédée de la mention « Lu et approuvé ») ENTREPRISE UTILISATRICE Date : ENTREPRISE EXTERIEURE Date : 18 SIGNATURES (Date et signature précédée de la mention « Lu et approuvé ») ENTREPRISE UTILISATRICE Date : ENTREPRISE EXTERIEURE Date : 19 9. REPONSES AUX QUESTIONS LES PLUS FREQUEMMENT POSEES 1. QUELS SONT LES ARTICLES DE LOIS CONCERNANT LA MISE EN PLACE DES P.P.R.P ? Les décrets et articles : Décret n° 92-158 du 20 février 1992 – Arrêté du 19 Mars 1993 Article R. 4511-1 et suivants du Code du Travail, Article L. 4121-5 du Code du Travail Indiquent que lorsqu’une Entreprise Utilisatrice fait intervenir une Entreprise Extérieure, quelle que soit la nature de l’opération, un Plan de Prévention des Risques Professionnels doit être établi avant le commencement des travaux sur le site. Chargé de coordonner la prévention des risques liés à la prestation, l’Entreprise Utilisatrice est ainsi tenue de procéder à une inspection commune des lieux de travail, installations et matériels, avec responsables des Entreprises Extérieures concernées, afin de mettre en place un P.P.R.P qui comporte les mesures suivantes : - Définition des phases d’activités dangereuses et des moyens de prévention spécifiques correspondants, Adaptation des matériels, installations et dispositifs à la nature des opérations à effectuer et définition de leurs conditions d’entretien, Instructions spécifiques à donner aux travailleurs, Description de l’organisation mise en place pour assurer les premiers secours en cas de besoin, Conditions de participation des travailleurs d’une entreprise extérieure aux travaux réalisés par une autre. 2. LA LOI EXISTANT DEPUIS 1993, POURQUOI N’ENTEND-ON PARLER DU P.P.R.P QUE MAINTENANCE ? Depuis quelques années, les contrôles s’intensifient et les recours devant les tribunaux de systématisent. Face à ce constat, les Syndics de Copropriétés sensibilisent les Syndicats de Copropriétaires à l’importance de mettre en place les mesures nécessaires pour réduire les risques qu’encourent les Entreprises Extérieures intervenant sur les Copropriétés. 3. LES SYNDICATS DE COPROPRIETAIRES CONCERNES PAR CES ARTICLES DE LOIS ? SONT-ILS Dans le Code du Travail, les articles R 4511-1 à R 4511-4 définissent le champ d’application de l’article R 4512-6 (qui définit le plan de prévention) comme suit : « A chaque fois qu’une entreprise (quelle qu’elle soit et quel que soit son objet), fait intervenir des travailleurs pour exécuter ou participer à l’exécution d’une opération (la maintenance de l’immeuble en est une), quelle qu’elle soit, au sein d’une entreprise utilisatrice, cette dernière doit mettre en œuvre une coopération visant à prévenir les risques liés à l’interférence entre les activités, les installations et matériels des différentes entreprises sur un même lieu de travail ». 20 Considérant qu’ils ne sont pas des employeurs comme les autres, certains syndicats de copropriétaires estiment que le texte relatif au plan de prévention ne s’applique pas à la copropriété. Il est vrai que le syndicat de copropriété n’est pas une entreprise utilisatrice au sens « économique » du terme. Cependant, l’article L 4111-1 du Code du Travail, qui désigne les sujets concernés par le livre IV du Code, portant sur les règles générales en matière de santé et de sécurité au travail, cite « les employeurs de droit privé ». Par conséquent, si le syndicat de copropriété emploie du personnel (gardien ou employé d’immeuble par exemple), il est considéré comme employeur de droit privé et est donc soumis à la règlementation sur les P.P.R.P. Qu’en est-il si le syndicat de copropriété n’emploie pas directement du personnel ? Le syndicat de copropriété a tout intérêt à faire application, malgré tout, des dispositions de l’article L 4111-1 et suivants concernant le P.P.R.P et ceci pour 3 raisons : 1) En matière de sécurité et de prévention des risques professionnels, les risques encourus, de type juridique ou financier, par les différents protagonistes sont considérables. Il est donc important de s’intéresser à la finalité des textes autant qu’à leur strict champ d’application. Ainsi, l’objectif de cette règlementation étant de prévenir, par une coordination générale, les risques encourus sur un même lieu de travail et liés à l’interférence entre les activités, installations, matériels des différents entreprises présentes, la prudence nous conduit à préconiser le respect des dispositions relatives à la prévention des risques liés aux travaux réalisés par plusieurs entreprises extérieures. En conséquence, nous conseillons fortement à nos clients administrateurs de biens à respecter l’obligation essentielles en la matière qui est de repérer l’existence et la nature des risques liés à cette interférence et de s’assurer qu’ils sont portés à la connaissance de tous les intervenants et de leurs préposés via le P.P.R.P. 2) S’agissant du cas particulier des entreprises de nettoyage (propreté), fréquemment présentes dans copropriétés, l’avenant du 18 janvier 2012 à la convention collective des entreprises de propreté et services associés intègre, en ses articles 9 et suivants, la règlementation, issue notamment du décret n° 92-158 du 20 février 1992. Elle impose en particulier une coordination renforcée entre le client et l’entreprise de propreté, notamment en exigeant une inspection commune préalablement à l’exécution des travaux, puis une analyse des risques pouvant résulter de l’interférence entre les activités, installations et matériels. Cette analyse a alors vocation à alimenter un P.P.R.P. 3) Enfin, il est nécessaire de s’intéresser aux sanctions encourues pour apprécier avec justesse le choix d’appliquer ou non la règlementation P.P.R.P. Ainsi, en cas d’accident ayant entraîné la mort ou des blessures, l’absence de mise en place d’un plan de prévention écrit peut constituer une faute à l’origine dudit accident et fonder une condamnation sur le fondement des articles L 4741-1 et suivants du Code du Travail qui prévoit alors : - une amende de 3750 €, appliquée autant de fois qu’il y a de salariés concernés par l’infraction (sans distinguer entre les salariés selon qu’ils ont, ou non, subi un accident) - et en cas de récidive, un emprisonnement d’un an, auquel le juge peut adjoindre une amende de 9000 € et une interdiction professionnelle pendant cinq années. A ces sanctions peuvent s’ajouter des sanctions pénales (articles 223-1, 221-6 et 221-9 et suivants du Code Pénal) prévoyant amendes (pouvant aller jusqu’à 75000 €) et emprisonnement (de 1 à 5 ans). 21 4. LE P.P.R.P ECRIT EST-IL OBLIGATOIRE ? Deux critères doivent être analysés afin de savoir si le P.P.R.P doit être formulé ou non par écrit. La règlementation (art. R 4512-7 du Code du Travail) impose que ce plan soit écrit afin de permettre à l’Inspection du Travail ou aux organismes de Prévention de le Sécurité Sociale de contrôler le bon respect de cette obligation : Lorsque le cumul des heures d’intervention des entreprises et prestataires extérieurs est supérieur ou égal à 400 heures sur une période maximale de 12 mois, (ou si ce nombre est dépassé en cours d’exécution des travaux). - Les heures effectuées par un ou plusieurs membres des syndicats des copropriétaires ne sont pas à prendre en compte. - Les travaux peuvent être continus ou discontinus. - Le seuil des 400 heures est calculé en prenant compte de l’ensemble des contrats conclus pour les interventions d’entreprise extérieures, y compris leurs soustraitants éventuels. Exemple : Le P.P.R.P écrit est obligatoire dans le cas suivant (nombre d’heures sur 52 semaines) : - Entreprise de nettoyage : 6 heures par semaine Société Espaces Verts : 14 interventions de 4 heures Ascensoriste : 10 interventions de 2 heures Entreprises diverses (plombier, électricien, etc.) TOTAL - 312 heures 56 heures 20 heures 20 heures 408 heures Lorsque les travaux en question figurent sur la liste de travaux dangereux fixée par arrêté ministériel du 15 mars 1993 (voir annexe). Quelques exemples de travaux dangereux : Entreprise de propreté/nettoyage - Entreprise Espaces Verts Chauffagiste - Electricien - Risques de chute de hauteur de plus de 3 mètres Risques électriques Risques chimiques (manipulation de produits inflammables, toxiques) Risques liés au bruit (travaux exposant à un niveau d’exposition sonore quotidienne supérieure à 90 dB (A) ou à un niveau de pression acoustique de crête supérieure à 140 dB) Risques liés aux produits chimiques Travaux de maintenance sur installations à haute température Risques électriques (contact avec pièces nues sous tension supérieure à la très basse tension) Risques de chute de hauteur de plus de 3 mères Toutefois, en cas d’accident ayant causé un dommage à un travailleur d’une entreprise extérieure, l’entité d’accueil se verra mise en demeure pour prouver qu’elle a bien mis en 22 œuvre les mesures de coordination des moyens de prévention des risques professionnels que couraient le ou les travailleurs sur son site. La meilleure preuve restant l’écrit, il est grandement conseillé de procéder à l’établissement du plan de prévention par écrit chaque fois qu’une entreprise extérieure est amenée à intervenir dans une copropriété et de le mettre à jour chaque fois que les mesures qui y sont définies varient (et notamment à l’occasion des réunions de coordination). 5. A QUI ICOMBRE LE PAIEMENT DE LA PRESTATION P.P.R.P ? Il faut bien différencier : - L’organisation et la mise en place du P.P.R.P, qui incombe au Syndic de Copropriétés. En effet, le Syndic est en charge de missionner une société compétente pour la réalisation des P.P.R.P sur les copropriétés qu’il gère. Il aura en charge la gestion administrative du processus : Etablissement des listings des Entreprises Extérieures intervenants sur chacune des copropriétés, Calcul du nombre d’heures d’intervention des Entreprises Extérieures, Inspection commune à réaliser avec les responsables des Entreprises Extérieures. - Le paiement de la prestation incombe à la Copropriété puisqu’il s’agit de l’Entreprise Utilisatrice. 6. LE CAS DES ENTREPRISES DE PROPRETE / NETTOYAGE L’avenant du 18 janvier 2012 à la convention collective des entreprises de propreté et services associés intègre, en ses articles 9 et suivants, la règlementation, issue notamment du décret n° 92-158 du 20 février 1992. Elle impose en particulier une coordination renforcée entre le client et l’entreprise de propreté, notamment en imposant une inspection commune préalablement à l’exécution des travaux, puis une analyse des risques pouvant résulter de l’interférence entre les activités, installations et matériels. Cette analyse a alors vocation à alimenter un P.P.R.P. Les principaux risques rencontrés par les entreprises de propreté / nettoyage sur une copropriété et entrant dans la liste des travaux dangereux fixée par l’arrêté ministériel de 1993 sont : - Risques de chutes de hauteur de plus de 3 mètres Risques électriques (électrocution) Risques chimiques (manipulation de produits inflammables, toxiques) 7. QUE RISQUE UN SYNDICAT DES COPROPRIETAIRES POUR LE NON RESPECT DE LA LOI CONCERNANT LA MISE EN PLACE DES P.P.R.P ? En cas d’accident ayant entraîné la mort ou des blessures, l’absence de mise en place d’un plan de prévention écrit peut constituer une faute à l’origine dudit accident et justifier une condamnation sur le fondement des articles L 4741-1 et suivants du Code du Travail qui prévoit : - une amende de 3750 €, appliquée autant de fois qu’il y a de salariés concernés par l’infraction (sans distinguer entre les salariés selon qu’ils ont, ou non, subi un accident) - et en cas de récidive, un emprisonnement d’un an, auquel le juge peut adjoindre une amende de 9000 € et une interdiction professionnelle pendant cinq années. 23 A ces sanctions peuvent s’ajouter des sanctions pénales (articles 223-1, 221-6 et 221-9 et suivants du Code Pénal) prévoyant amendes (pouvant aller jusqu’à 75000 €) et emprisonnement (de 1 à 5 ans). Code Pénal Art 121-3, modifié par la Loi n° 2000-647 du 10 juillet 2000 Articles 221-6, 222-19 du Code Pénal Les personnes physiques qui ont créé ou contribué à créer la situation qui a permis la réalisation du dommage ou qui n’as pas pris les mesures permettant de l’éviter, sont responsables pénalement s’il est établi qu’elles ont, soit violé de façon manifestement délibérée une obligation particulière de prudence ou de sécurité prévue par la loi ou le règlement, soit commis une faute caractérisée et qui exposait autrui à un risque d’une particulière gravité qu’elles ne pouvaient ignorer. 24 Annexe L‘arrêté du 19 mars 1993 (JO du 27 mars 1993) fixe la liste des travaux dangereux pour lesquels il est établi un plan de prévention, quel que soit le nombre d’heures travaillées : travaux exposant à des rayonnements ionisants; travaux exposant à des substances et préparations explosives, comburantes, extrêmement inflammables, facilement inflammables, très toxiques, toxiques, nocives, cancérogènes, mutagènes, toxiques vis-à-vis de la reproduction, au sens de l’article R. 231-51 du code du travail devenu l’article R. 4411-3; travaux exposant à des agents biologiques pathogènes; travaux effectués sur une installation classée faisant l’objet d’un plan d’opération interne; travaux de maintenance sur les équipements de travail, autres que les appareils et accessoires de levage qui doivent faire l’objet de vérification périodique; travaux de transformation sur les ascenseurs, monte-charge, escaliers mécaniques, trottoirs roulants et installations de parcage automatique de voitures; travaux de maintenance sur des installations à très haute ou très basse température; travaux comportant le recours à des ponts roulants ou grues ou transstockeurs; travaux comportant le recours aux treuils et appareils assimilés mus à la main, installés temporairement au-dessus d’une zone de travail ou de circulation; travaux exposant au contact avec des pièces nues sous tension supérieure à la T.B.T : Très basse tension; travaux nécessitant l’utilisation d’équipements de travail auxquels est applicables l’article R. 233-9 du code du travail, devenu l‘article R. 4323-17 (seuls les travailleurs désignés utilisent l’équipement de travail en question, la maintenance et la modification de cet équipement de travail ne peuvent être réalisés que par les seuls travailleurs affectés à ce type de tâche); travaux du bâtiment et des travaux publics exposant les travailleurs à des risques de chute de hauteur de plus de 3 mètres; travaux exposant à un niveau d’exposition sonore quotidienne supérieure à 90 dB (A) ou à un niveau de pression acoustique de crête supérieure à 140 dB; travaux exposant à des risques de noyade; travaux exposant à un risque d‘ensevelissement; travaux de montage, démontage d’éléments préfabriqués lourds; travaux de démolition; travaux dans ou sur des cuves et accumulateurs de matière en atmosphère confinée; travaux en milieu hyperbare; travaux nécessitant l’utilisation d’un appareil à laser d’une classe supérieure à la classe 3 A; travaux de soudage oxyacétylénique exigeant le recours à un permis de feu. 25 10. REGLES GENERALES POUR MISE EN PLACE DU PLAN DE PREVENTION DECRET Décret n°92-158 du 20 février 1992 complétant le code du travail (deuxième partie : Décrets en Conseil d'Etat) et fixant les prescriptions particulières d'hygiène et de sécurité applicables aux travaux effectués dans un établissement par une entreprise extérieure. NOR: TEFT9104217D Version consolidée au 01 septembre 1992 Le Premier ministre, Sur le rapport du ministre de l'agriculture et de la forêt et du ministre du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle, Vu la directive (C.E.E.) n° 89-391 du Conseil des communautés européennes du 12 juin 1989 concernant la mise en œuvre de mesures visant à promouvoir l'amélioration de la sécurité et de la santé des travailleurs au travail ; Vu le code du travail, et notamment ses articles L. 231-2 et L. 236-12 ; Vu le décret n° 77-1321 du 29 novembre 1977, modifié par le décret n° 82-150 du 10 février 1982, fixant les prescriptions particulières d'hygiène et de sécurité applicables aux travaux effectués dans un établissement par une entreprise extérieure ; Vu le décret n° 82-397 du 11 mai 1982 relatif à l'organisation et au fonctionnement des services médicaux du travail en agriculture ; Vu l'avis du Conseil supérieur de la prévention des risques professionnels (commission permanente) en date du 18 avril 1991 ; Vu l'avis de la Commission nationale d'hygiène et de sécurité en agriculture en date du 8 novembre 1990 ; Le Conseil d'Etat (section sociale) entendu, Article 1 A modifié les dispositions suivantes : Crée Code du travail - art. R237-1 (M) Crée Code du travail - art. R237-10 (V) Crée Code du travail - art. R237-11 (V) Crée Code du travail - art. R237-12 (V) Crée Code du travail - art. R237-13 (V) Crée Code du travail - art. R237-14 (V) 26 Crée Code du travail - art. R237-15 (V) Crée Code du travail - art. R237-16 (V) Crée Code du travail - art. R237-17 (V) Crée Code du travail - art. R237-18 (V) Crée Code du travail - art. R237-19 (V) Crée Code du travail - art. R237-2 (M) Crée Code du travail - art. R237-20 (V) Crée Code du travail - art. R237-21 (V) Crée Code du travail - art. R237-22 (V) Crée Code du travail - art. R237-23 (V) Crée Code du travail - art. R237-24 (V) Crée Code du travail - art. R237-25 (V) Crée Code du travail - art. R237-26 (V) Crée Code du travail - art. R237-27 (V) Crée Code du travail - art. R237-28 (V) Crée Code du travail - art. R237-3 (V) Crée Code du travail - art. R237-4 (V) Crée Code du travail - art. R237-5 (V) Crée Code du travail - art. R237-6 (V) Crée Code du travail - art. R237-7 (M) Crée Code du travail - art. R237-8 (V) Crée Code du travail - art. R237-9 (V) Article 2 Créé par Décret 92-158 1992-02-20 JORF 22 février 1992 en vigueur le 1er septembre 1992 rectificatif JORF du 21 mars 1992 Le décret du 29 novembre 1977 susvisé fixant les prescriptions particulières d'hygiène et de sécurité applicables aux travaux effectués dans un établissement par une entreprise extérieure est abrogé, excepté en ce qui concerne les travaux relatifs à la construction et à la réparation navale. Article 3 Le ministre de l'agriculture et de la forêt et le ministre du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française et prendra effet à compter du premier jour du septième mois suivant cette publication. 27 ARRETE Arrêté du 19 mars 1993 fixant, en application de l'article R. 237-8 du code du travail, la liste des travaux dangereux pour lesquels il est établi par écrit un plan de prévention NOR: TEFT9300368A Version consolidée au 01 juillet 1993 Le ministre du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle, Vu le code du travail, et notamment l'article R. 237-8 ; Vu l'avis du Conseil supérieur de la prévention des risques professionnels ; Sur le rapport du directeur des relations du travail, Article 1 Un plan de prévention est établi par écrit dans les conditions prévues au deuxième alinéa de l'article R. 237-8 du code du travail pour les travaux dangereux ci-après énumérés : 1. Travaux exposant à des rayonnements ionisants. 2. Travaux exposant à des substances et préparations explosives, comburantes, extrêmement inflammables, facilement inflammables, très toxiques, toxiques, nocives, cancérogènes, mutagènes, toxiques vis-à-vis de la reproduction, au sens de l'article R. 23151 du code du travail. 3. Travaux exposant à des agents biologiques pathogènes. 4. Travaux effectués sur une installation classée faisant l'objet d'un plan d'opération interne en application de l'article 17 du décret n° 77-1133 du 21 septembre 1977 modifié. 5. Travaux de maintenance sur les équipements de travail, autres que les appareils et accessoires de levage, qui doivent faire l'objet des vérifications périodiques prévues à l'article R. 233-11 du code du travail, ainsi que les équipements suivants : - véhicules à benne basculante ou cabine basculante ; - machines à cylindre ; - machines présentant les risques définis aux deuxième et troisième alinéas de l'article 23329 du code du travail. 6. Travaux de transformation au sens de la norme NF P 82-212 sur les ascenseurs, montecharge, escaliers mécaniques, trottoirs roulants et installations de parcage automatique de voitures. 7. Travaux de maintenance sur installations à très haute ou très basse température. 8. Travaux comportant le recours à des ponts roulants ou des grues ou transtockeurs. 28 9. Travaux comportant le recours aux treuils et appareils assimilés mus à la main, installés temporairement au-dessus d'une zone de travail ou de circulation. 10. Travaux exposant au contact avec des pièces nues sous tension supérieure à la T.B.T. 11. Travaux nécessitant l'utilisation d'équipements de travail auxquels est applicable l'article R. 233-9 du code du travail. 12. Travaux du bâtiment et des travaux publics exposant les travailleurs à des risques de chute de hauteur de plus de 3 mètres, au sens de l'article 5 du décret n° 65-48 du 8 janvier 1965. 13. Travaux exposant à un niveau d'exposition sonore quotidienne supérieure à 90 dB (A) ou à un niveau de pression acoustique de crête supérieure à 140 dB. 14. Travaux exposant à des risques de noyade. 15. Travaux exposant à un risque d'ensevelissement. 16. Travaux de montage, démontage d'éléments préfabriqués lourds, visés à l'article 170 du décret n° 65-48 du 8 janvier 1965. 17. Travaux de démolition. 18. Travaux dans ou sur des cuves et accumulateurs de matière ou en atmosphère confinée. 19. Travaux en milieu hyperbare. 20. Travaux nécessitant l'utilisation d'un appareil à laser d'une classe supérieure à la classe 3 A selon la norme NF EN 60825 ; 21. Travaux de soudage oxyacétylénique exigeant le recours à un permis de feu. Article 2 Le présent arrêté est applicable le premier jour du troisième mois qui suit sa parution au Journal officiel. Article 3 Le directeur des relations du travail est chargé de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française. 29 Section 3 : Plan de prévention Article R4512-6 Créé par Décret n°2008-244 du 7 mars 2008 - art. (V) Au vu des informations et éléments recueillis au cours de l'inspection commune préalable, les chefs des entreprises utilisatrice et extérieures procèdent en commun à une analyse des risques pouvant résulter de l'interférence entre les activités, installations et matériels. Lorsque ces risques existent, les employeurs arrêtent d'un commun accord, avant le début des travaux, un plan de prévention définissant les mesures prises par chaque entreprise en vue de prévenir ces risques. Article R4512-7 Créé par Décret n°2008-244 du 7 mars 2008 - art. (V) Le plan de prévention est établi par écrit et arrêté avant le commencement des travaux dans les deux cas suivants : 1° Dès lors que l'opération à réaliser par les entreprises extérieures, y compris les entreprises sous-traitantes auxquelles elles peuvent faire appel, représente un nombre total d'heures de travail prévisible égal au moins à 400 heures sur une période inférieure ou égale à douze mois, que les travaux soient continus ou discontinus. Il en est de même dès lors qu'il apparaît, en cours d'exécution des travaux, que le nombre d'heures de travail doit atteindre 400 heures ; 2° Quelle que soit la durée prévisible de l'opération, lorsque les travaux à accomplir sont au nombre des travaux dangereux figurant sur une liste fixée, respectivement, par arrêté du ministre chargé du travail et par arrêté du ministre chargé de l'agriculture. Article R4512-8 Créé par Décret n°2008-244 du 7 mars 2008 - art. (V) Les mesures prévues par le plan de prévention comportent au moins les dispositions suivantes : 1° La définition des phases d'activité dangereuses et des moyens de prévention spécifiques correspondants ; 2° L'adaptation des matériels, installations et dispositifs à la nature des opérations à réaliser ainsi que la définition de leurs conditions d'entretien ; 3° Les instructions à donner aux travailleurs ; 4° L'organisation mise en place pour assurer les premiers secours en cas d'urgence et la description du dispositif mis en place à cet effet par l'entreprise utilisatrice ; 5° Les conditions de la participation des travailleurs d'une entreprise aux travaux réalisés par une autre en vue d'assurer la coordination nécessaire au maintien de la sécurité et, notamment, de l'organisation du commandement. 30 Article R4512-9 Créé par Décret n°2008-244 du 7 mars 2008 - art. (V) Chaque entreprise concernée fournit la liste des postes occupés par les travailleurs susceptibles de relever de la surveillance médicale renforcée prévue par l'article R. 462419 ou, s'il s'agit d'un salarié agricole, par l'article R. 717-16 du code rural, en raison des risques liés aux travaux réalisés dans l'entreprise utilisatrice. Cette liste figure dans le plan de prévention. Article R4512-10 Créé par Décret n°2008-244 du 7 mars 2008 - art. (V) Le plan de prévention fixe la répartition des charges d'entretien entre les entreprises extérieures dont les travailleurs utilisent les locaux et installations prévus à l'articleR. 45138 et mis à disposition par l'entreprise utilisatrice. Article R4512-11 Créé par Décret n°2008-244 du 7 mars 2008 - art. (V) Les dossiers techniques regroupant les informations relatives à la recherche et à l'identification des matériaux contenant de l'amiante prévus aux articles R. 1334-22, R. 133427 et R. 1334-28 du code de la santé publique sont joints au plan de prévention. Article R4512-12 Créé par Décret n°2008-244 du 7 mars 2008 - art. (V) Lorsque l'établissement d'un plan de prévention par écrit est obligatoire, en application de l'article R. 4512-7 : 1° Ce plan est tenu, pendant toute la durée des travaux, à la disposition de l'inspection du travail, des agents de prévention des organismes de sécurité sociale et, le cas échéant, de l'Organisme professionnel de prévention du bâtiment et des travaux publics ; 2° Le chef de l'entreprise utilisatrice informe par écrit l'inspection du travail de l'ouverture des travaux. 31