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NON-CIRCULATING YUN Interview A p r i l 8, 1991 M. C h r i s t i a n Pineau Interviewer; Sutter1in ' UM f A NOV Table of Contents , > UNl The 1956 Suez C r i s i s The meeting a t Sevres French a t t i t u d e s toward Nasser and the I s r a e l i s The Suez Canal Users' Group US p o l i c y and John Foster Dulles Involvement of UN I s r a e l ' s d e c i s i o n t o go t o war UK plan t o land troops a t Port Said Influence of the war i n A l g e r i a Khrushchev's threats Origins of UK-French-Israeli plan US informed Planning I s r a e l ' s withdrawal Preparations f o r war Adenauer's involvement The r e s u l t s of Suez The influence of the Hungarian revolution Origins of peace-keeping Assessment of Dag Hammarskjold Influence of lobbies on the Quai 2; 17-19; 27-30 3-6; 21-22; 43-45 6-7 7-9; 13 9-10; 22; 32-35 10 11-12 12 12; 46 14-17 19 2 3-26 3 0-31 36-37 37-39; 47 39-40 41-42 47 49 JS Alors, Monsieur l e Ministre, j e voudrais bien d'abord vous remercier pour votre p a r t i c i p a t i o n dans ce projet d'une h i s t o i r e orale qui a ete entreprise par Yale University. Et j e voudrais bien, s i vous etes d'accord, d i s c u t e r avec vous cette apres-midi l a c r i s e de 1956 au sujet de Suez. CP Je vous remettrai un l i v r e que j ' a i e c r i t sur ce sujet tout a l'heure. JS Je l ' a i deja l u . CP Ah, vous l'avez deja l u , bon a l o r s ! JS Je s u i s content de vous d i r e que ce l i v r e est dans l a bibliotheque a Yale University et beaucoup l u . Meme j ' a i apport6 quelques c i t a t i o n s au sujet du protocole de Sevres parce q u ' i l y a plus de d e t a i l s a ce sujet dans ce l i v r e l a que n'importe ou. CP Bien sur, bien forcement, j ' e t a i s l a . B Selwyn Lloyd y e t a i t ? JS Non i l n ' e t a i t pas l a au commencement, i l e t a i t l a l e second jour. JS Le second jour. CP La i l y a eu un p e t i t malentendu, venu du f a i t que nous avions decide ensemble qu' on ne p a r l e r a i t pas de cette reunion. Or, au bout de deux ans, un j o u r n a l i s t e de T e l Aviv a e c r i t dans un journal toute 1'histoire de Suez. A partir de ce moment l a , ... comme i l avait d i t des choses fausses, j ' a i 6t4 amene a c o r r i g e r . Ensuite Selwyn Lloyd m'a d i t : non, vous n'auriez pas du p a r l e r de cette reunion. A partir du moment 6u quelqu'un avait parle, l e s autres sont obliges de l e c o r r i g e r , JS forcement. C'est ma premiere question. Vous-meme e t Selwyn Lloyd tous les deux 4taient assez recemment devenus ministres des a f f a i r e s etrangeres. Ma question est, s i vous, vous-meme avez, avant de devenir ministre, prete attention auparavant a l a s i t u a t i o n dans l e Moyen-Orient, surtout a l a s i t u a t i o n entre l e s arabes e t l e s i s r a e l i e n s . Vous e t i e z deja au courant de l a s i t u a t i o n avant de devenir ministre? CP J ' a i f a i t p a r t i e de tous l e s gouvernements d'alors; meme s i je n'etais pas Ministre des a f f a i r e s etrangeres, j ' e t a i s quand meme au courant. JS Oui. Et, dans l e Quai d'Orsay, est-ce qu'on on a, a cette epoque l a , considere l a menace egyptienne au Suez Canal comme quelque chose tout a f a i t separee des tensions sur l e s f r o n t i e r e s d'Israel, ou est-ce que vous avez vu l e s deux choses comme l i e e s : l e probleme avec l e canal e t l e probleme des f r o n t i e r e s . CP A l o r s l a , i l y a eu en France des theses d i f f e r e n t e s . Nous n'avons pas tous pense de l a meme facon e t en p a r t i c u l i e r j e n'etais pas d'accord avec mon President du Conseil, Guy Mollet. Pour Guy Mollet, Nasser c ' e t a i t un nouvel H i t l e r et c e t a i t l u i qui entretenait l a guerre d'Algerie. C'etait l a these de beaucoup de francais qui ne pensaient qu'a l a guerre d'Alg6rie. Moi ce n ' e t a i t pas ma these pour une raison d ' a i l l e u r s assez simple. D'abord parce que j'avais des sentiments p a r t i c u l i e r s a l'egard des i s r a e l i e n s , non pas parce que j e suis j u i f moi-meme, mais parce que j ' a i ete dans un camp de concentration. Et que j ' a i eu 1'occasion dans ce camp de concentration de recevoir un convoi de 3 000 j u i f s presque tous morts ou q u ' i l a f a l l u soigner dans un etat dpouvantable. J'en avais concu une t e l l e horreur que pour moi, l ' e t a t d'Israel n'a pas ete seulement une acte de p o l i t i q u e , mais une revanche sur l e s souffranees du peuple juif. Ca vous p a r a i t bien c l a i r ? JS Oui. CP Par consequnt, quand l e s i s r a e l i e n s nous ont demande de l e s aider a s'armer, car i l s sentaient venir l a guerre — i l s avaient deja eu en '49 plusieures guerres avec l e s arabes l a nouvelle menace venait de l a part de Nasser. avons aides, nous leur avons vendu des armes. — Nous l e s En mars 1956, t r e s peu de temps apres ma nomination au Quai d'Orsay, j ' e t a i s v i s i t e r Nasser, dans des conditions un peu speciales. J ' d t a i s a l l e v o i r Nehru, pour connaitre l a p o s i t i o n des pays non engages, et Nehru m'avait d i t : "puisque vous retournez directement sur Paris, votre avion s'arrete au Caire. Passez-y 24 heures, et de ma part a l l e z v o i r Nasser, vouz verrez, e'est un homme beaucoup plus f a c i l e que vous ne l e croyez." Je l ' a i f a i t , sans avoir consulte mes collegues du ministere, ce qui m'a valu pas mal de reproches. Je m'arrete done au Caire et Nasser me r e c o i t des l e matin dans l a matinee de 10 heures a midi reunion au cours de l a q u e l l e nous evoquons tous l e s problemes de l'epoque, l e s problemes mondiaux, l e s problemes des pays sous-developes. 3 A ce moment l a j ' a v a i s un projet pour l e s pays sous-developes qui 1'int6ressait beaucoup. Ce fut, j e dois l e d i r e une entrevue agreable; un homme comprehensif, aimable. n ' e t a i t pas du tout ce que j e pensais. de son Je d i r a i s que ce Puis i l va dejeuner c6te, moi un ancien ministre m'invite a dejeuner, nous echangeons des banalites, et l'apres-midi nous avons une deuxieme stance dans l a q u e l l e nous avons parle d ' I s r a e l . A ce moment l a , 1'homme a change completement. Ce n'etait plus l e meme. Alors que l e matin i l se montait raisonnable, qu'on pouvait d i s c u t e r , l'apres-midi c ' e t a i t termine. II m'a d i t textuellement et, i l e t a i t manifestement sincere, "une de mes tdches, un de mes projets est de d e t r u i r e 1'Israel". d i t pas c e l a en general a un ministre des a f f a i r e s On ne etrangeres qui v i e n t vous rendre v i s i t e , ce n'etait pas de 1'usage courant. Done l e sentiment e t a i t vraiment quelque-chose de t r e s profond chez l u i . L o r s q u ' i l y a eu l a n a t i o n a l i s a t i o n du canal t r o i s positions etaient possibles. On pouvait d i r e : bon l a n a t i o n a l i s a t i o n du canal s'est f a i t e contre l a France et l'Angleterre; contre l'Angleterre peut-etre un peu plus. Surtout e'est un moyen de f a i r e pression sur l e s Francais dans l a x guerre d'Algerie. Ca j e n'y croyais pas du tout, ce n ' e t a i t pas mon opinion. La deuxieme e s t d6ja plus valable. A l'heure a c t u e l l e tout l'armement de l'armde 6gyptienne est fourni par 1'Union Sovietique. Done on peut supposer, sans preuve du contraire, que 1'Union Sovietique va prendre en Egypt une place 4 extr£mement importante, et que de ce f a i t l a possesion canal, l a p o s s i b i l i t y d'en du s u r v e i l l e r l e t r a f i c peut avoir des consequences p o l i t i q u e s considerables. Et l a troisieme 6 t a i t de d i r e , et c ' 6 t a i t ma p o s i t i o n , s i l e canal est n a t i o n a l i s e , s i Nasser ne l e ferae pas en ce moment i l n'avait aucune raison de l e f a i r e pour l e redressement, de l'Egypte. C ' e t a i t done parce q u ' i l v o u l a i t preparer l'asphyxie d ' I s r a e l . Autrement d i t , avant de se lancer avec l e s peuples arabes contre I s r a e l , i l v o u l a i t d'abord fermer l e canal par lequel pourrait t r a n s i t e r l e petrole et tous les approvisionnements dont I s r a e l pouvait avoir besoin. Comme d'autre part i l t e n a i t Sharm-el Sheikh ou i l pouvait empecher de passer n'importe quelle f l o t t e , a mon avis cette a f f a i r e e t a i t d i r i g e e contre I s r a e l . Nous nous reunissons ensuite, entre ce qu'on appelle l e s usagers du canal; l a aussi on retrouve des differences, des p o s i t i o n s opposees. A ma t r e s grand surprise, i l y a une opinion que Foster Dulles ecarte completement, e'est c e l l e de l a presence des russes sur l e canal, ga a l ' a i r de l u i etre completement egal. aussi Selwyn Lloyd. Cela me surprend un peu, c e l a surprend Quand aux i s r a e l i e n s , i l n'en parle pas et se lance dans une d i a t r i b e en disant que nous voulons f a i r e un guerre c o l o n i a l e , que nous voulons defendre l e s i n t e r ^ t s de l a compagnie du canal de Suez. Je dois vous d i r e honndtement que l e s i n t e r e t s de l a compagnie du canal de Suez ne m'interessaient guere d'autant moins que Nasser n'avait 5 pas cache son i n t e n t i o n d'indemniser l a compagnie. Par consequant c ' e t a i t un probleme secondaire un simple probleme de c h i f f r e s . principes. Mais i l n'y avait pas de problemes de Cette compagnie des usagers, j e ne me rappelle plus comment on l ' a p p e l a i t exactement, tournait autour de l a question, sans prendre de decision. Pendant ce temps l a , Nasser a refuse tout arrangement, toute discussion. nous eentions t r e s bien que l e s Americains pr£ts a nous soutenir. Mais n'etaient pas Sur l e moment j e dois vous d i r e que j e ne l ' a i pas compris, et j e n'ai vraiment compris l a p o l i t i q u e strangere des Etats Unis a cette epoque l a , que bien apres lorsque e l l e m'a ete revelee par un diplomate americain t r e s important Mr. Murphy. B Murphy? CP Murphy. E l l e m'a ete revelee par Murphy. C e l u i - c i m'a d i t "vous comprenez, ce que veulent d'abord l e s Etats Unis, et malheureusement c'est v r a i pour l ' A l g e r i e , c'est de remplacer l a France et l'Angleterre dans l e s p a r t i e s chaudes du monde, car i l s l e s trouvent trop f a i b l e s devant 1'Union Sovietique." XI y a v a i t Chez Dulles une haine, presque r e l i g i e u s e , contre 1'Union Sovietique. Cette haine f a i s a i t q u i ' i l a u r a i t f a i t n'importe quoi pour contrer 1'Union Sovietique. probleme numero un. passant. C'etait son Je peut vous raconter une anecdote en Quand j e l ' a i connu pour l a premiere f o i s , c e t a i t peu de temps avant l a nationalsation dans une reunion de l'OTASE, qui a v a i t l i e u au Pakistan. La premiere chose q u ' i l ma d i t , "Monsieur Pineau, pour moi i l y a deux sortes de 6 gens; i l y a ceux qui sont Chretiens et partisans de l a l i b r e entreprise, e t tous l e s autres." Je l u i a i rependu, "monsieur l e s e c r e t a i r e d'etat, Chretien j e veux bien, mais i c i nous sommes dans un pays musulman. Et l a l i b r e entreprise, ga a un sens en France et aux Etats Unis; cela n'en a pas beaucoup en Pakistan. Done j e ne c r o i s pas que ce s o i t l e fond du probleme, en tout cas pas i c i . " sa p o s i t i o n ; i l y t e n a i t fermement. Mais c ' e t a i t Un an ou deux plus tard, car i l a v a i t f i n i par m'apprecier davantage-chaque f o i s que j ' a l l a i s a Washington v o i r mes enfants j ' a l l a i s l e v o i r chez lui. Avec sa femme nous dinions tous l e s t r o i s . C'etait t r e s agreable d ' a i l l e u r s , quand i l ne f a i s a i t pas de p o l i t i q u e i l e t a i t charmant. Un s o i r j e l e rencontre pour l e diner e t j e l e trouve t r e s abattu. Foster, qu'est-ce vous avez? ce s o i r . Je l u i demande, mais Vous n'avez pas parle du tout I I me repond, vous savez, j e suis t r e s decu, tres malheureux. Je l u i demande ce qui se passe? f i l s s'est f a i t j e s u i t e . " n ' e t a i t pas t r e s grave. 6tes un ath§e. I I me d i t "mon Je l u i reponds: pour moi ce Alors i l me repond vous, vous qui Je proteste mais Foster, j e ne suis pas athee, j e c r o i s en Dieu." II leve l e s bras au c i e l et me d i t , vous croyez en Dieu et vous etes s o c i a l i s t e ? semblait quelque-chose d'impossible. Cela l u i Je pense que c ' e t a i t l a une des insuffisances fondamentales de sa conception de l'humanite. gens. D i v i s e r l e monde en deux suivant l a r e l i g i o n des Personellement j ' a i horreur de meler l e s questions religeuses aux questions p o l i t i q u e s , c'est toujours 7 dangereux. I I avait done toujours cru q u ' i l y avait dans mon e s p r i t une certaine sympathie v i s - a - v i s de 1'Union Sovietique du f a i t que nous appartenous a deux pays athees. tout a f a i t r i d i c u l e . Je n'ai jamais ete communiste n i de pres n i de l o i n , j e peux vous l e garantir. Suez: C'etait Je reviens a Devant cette 6chec du club des usagers nous etions dans une impasse. Nations Unies. Hammarskjold, C'est alors que nous sommes a l l e s aux J ' e t a i s en tres bons termes avec qui e t a i t un ami. Et j ' a i d i t a Hammarskjold, essayons de f a i r e quelque-chose i c i puisque nous ne pouvons r i e n f a i r e sur l e plan europeen. Alors, i l a f a i t venir Fawzi ministre des a f f a i r s etrangeres de Nasser, et nous nous sommes reunis tout l e s t r o i s , pendant dix jours. JS Dans son bureau, oui? CP Dans son bureau, pendant dix jours. tourne autour du probleme. Nous avons parle et Finalement nous avions retenu une proposition, qui c o n s i s t a i t pour l a France, a reconnaitre l a n a t i o n a l i s a t i o n du canal pour l'Egypte, a permettre aux navires, a tous l e s navires sans d i s t i n c t i o n , de passer par l e canal, etant entendu que pour l e s navires i s r a e l i e n s ceuxc i e v i t e r a i e n t d'emprunter cette voie mas i l s pourraient u t i l i s e r l a mer rouge. C'etait a peu pres ca, et un s o i r ou nous 6tions mis d'accord nous pensions l e probleme resolu. Le s o i r i l [Fawzi] a telephone a Nasser et Nasser a repondu, non, non seulement l e s navires i s r a e l i e n s ne passeraient pas l e canal mais on f e r r a i t de meme avec l e s navires en provenance d'Israel ou a destination d ' I s r a e l . 8 C'etait l'echec. Je suis done revenu en France. C'est a ce moment l a que l e s i s r a e l i e n s sont venus en France nous v o i r . Et au cours de cette entrevue de Sevres i l s nous ont d i t : franchement, nous avons 1'intention d'attaquer l'Egypte, car s i nous ne l'attaquons pas maintenant nous serons asphysixies demain; par consequent, est-ce que vous a l l e z nous aider ou pas? JS Moi j ' a i repondu tout de s u i t e "oui"... Ca c'est t r e s int^ressant c ' e t a i t l a premiere f o i s que vous avez entendu p a r l e r de cette idee, de ce plan? CP Ce plan a subi des v a r i a t i o n s apres. demander de l e s aider. I l s viennent nous Les aider cela veut d i r e vendre des armes, nous l e f a i s i o n s deja. quoi? Leur Eux voulaient surtout que nous bombardions l'aeroport du Caire, surtout 1'aviation anglaise, de fagon a ce que l e s avions egyptiens ne puissent pas v e n i r bombarder Tel Aviv avec tous l e s inconvenients que c e l a pourrait avoir pour eux. Ceci d i t , i l s r e g l e r a i e n t eux memes l ' a f f a i r e du S i n a i . C'est moi qui negociais, parce que Guy Mollet m'avait confie ce soin. Je reponds par 1'affirmative. C'est a l o r s , et c'est tr#s important, que Selwyn Lloyd propose: "Nous devrions d6barquer a Port Said," ce sont en e f f e t l e s anglais qui ont imagine l'exp6dition de Port Said. j e reponds. Personnellement C'est i n u t i l e , a quoi c e l a s e r v i r a i t - i ? Et a ma grande surprise l e s i s r a e l i e n s acceptent ce debarquement a Port Said, qui ne l e u r s e r v a i t a r i e n . Nous nous sommes r^signes a cette operation parfaitement inutile. 9 Pourquoi l e s anglais o n t - i l s agi a i n s i ? II ne l'ont pas fait contre l e s egyptiens, i l s l'ont f a i t contre l e s i s r a e l i e n s , pour empfecher ceux-ci de f r a n c h i r l e canal e t d ' a l l e r au Caire. Car i l s redoutaient q u ' i l n'y eut aucune s o l u t i o n p o l i t i q u e i s r a e l i e n n e , a l o r s q u ' i l s escomptaient une solution p o l i t i q u e anglaise. E t cela, c'est une chose qu'aucun j o u r n a l i s t e ne comprend. V o i l a pourtant l a v e r i t e . II faut d i r e que 1'opinion Francaise e t a i t tenement troublee par 1 * a f f a i r e d'Algerie qu'elle ne pouvait r i e n comprendre d*autre. Alors a eu l i e u ce fameux debarquement de Port Said qui ne s e r v i t a r i e n . Ce qui est curieux aussi dans cette a f f a i r e - j e termine l a , cette premiere p a r t i e , tout a l'heure j e vous d i r a i autre chose - dans cette premiere p a r t i e de l ' a f f a i r e ce qui est t r e s curieux, c'est 1'attitude anglaise v i s a v i s des menaces de Kroutchev de bombarder l a Grande-Bretagne. Je connaissais Kroutchev, puisque j ' e t a i s d£j& a l l e en Union Sovietique; j'y e t a i s a l l e deux f o i s . J ' d t a i s meme en t r e s bons terms avec l e s sovietiques; i l s ont meme publie mes contes pour enfants. A l'heure a c t u e l l e on joue au Bolshoi un op£ra t i r e de mes contes. convaincu que l a menace e t a i t r i d i c u l e . f e r a i e n t . Une t e l l e s o t t i s e . Aussi e t a i s - j e Jamais i l s ne l e Mais l e surprenant est qu'Eden l ' a cru, et Guy Mollet un peu a u s s i . Quand j e s u i s retourne l'annee suivante pour f a i r e une etude sur l a p l a n i f i c a t i o n sovietique avec Kossyguine, j e rencontre 10 Kroutchev qui me d i t en r i a n t : "Ce qui me surprend l e plus dans 1 ' a f f a i r e de Suez c'est que vouz aviez ete assez n a i f s pour c r o i r e a une menace que j e n'avais aucune intention de faire." En r e a l i t y ce qui a f a i t reculer l a Grande Bretagne c'est l a menace d'Eisenhower sur l a l i v r e britannique, menacant de f a i r e sauter l a monnaie britannique. pas pu l e supporter. Cela i l n'a D'autant moins q u ' i l avait une tres f o r t e opposition a l a chambre de communes. V o i l a , pour l a premiere p a r t i e de l a guerre. Alors maintenant, j e reponds a vos questions. JS Je voudrais bien revenir a quelques sujets que vous avez mentionnes. D'abord, l a motivation de Nasser dans l a n a t i o n a l i s a t i o n du canal. facteur t r e s important. I s r a e l , evidemment e t a i t un Mais, que pensez vous de 1'action de r e t i r e r l ' a i d e americaine a l a construction du barrage d'Asswan? E t a i t - c e important, e t a i t - c e d e c i s i f ? Ou non. CP Je c r o i s que c ' 6 t a i t important mais pas d e c i s i f . JS Pas d e c i s i f . CP Oui, j e c r o i s que c ' e t a i t une deception. Mais, Nasser se vengeait sur qui? I l s se vengeait sur l e s i s r a e l i e n s , en les empichant de passer l a canal? I l s se vengeait sur l'Angleterre, un peu moins sur l a France car nous n'avions aucune d i f f i c u l t e avec l u i , excepte pour ceux qui croyaient que l e s Egyptens d i r i g e a i e n t l a r e b e l l i o n algerienne. Les francais ne sont jamais s o r t i s de cette idee. JS Ceux qui out perdu l ' A l g e r i e , ce sont l e s colons francais. Une autre question. L'idee de conjuguer 1'action m i l i t a i r e i s r a e l i e n n e avec 1'action franco-anglaise, est e l l e venue? cette idee d'ou C'est une idee israelienne, une idee frangaise, ou quoi? En r e a l i t y , ce n ' e t a i t pas seulement une idee israelienne. E l l e a et6 r e p r i s e dans certains milieux de l ' e t a t major de France, mais ce n ' e t a i t pas l e s francais qui l'ont imaginee. S i l e s i s r a e l i e n s ne s'etaient pas s e n t i menaces, i l s ne seraient pas venus nous demander de f a i r e cette operation. S ' i l s nous l'ont demande, c'est parce q u ' i l savaient se trompaient pas d ' a i l l e u r s - que Nasser avait - i l s ne 1'intention de provoquer une guerre contre eux. On peut d i r e que l'idee v i e n t , quand meme, surtout, des i s r a e l i e n s . I I faut d i r e aussi *• j'en a i parie ensuite avec beaucoup de m i l i t a i r e s francais - j e m'occupais de l a p a r t i e diplomatique - mais c ' e t a i t Bourges-Maunary qui s'occupait de l a p a r t i e m i l i t a i r e , j'en a i parle ensuite avec beaucoup de m i l i t a i r e s francais dont General Gambier. de f a i r e toutes l e s hypotheses. Pour ceux-ci, c'est une regie On prevoit done l'hypothese d'une guerre, meme s i c e l l e - c i ne d o i t pas avoir l i e u . Et par consequent, l e s b r u i t s peuvent se repandre dans l a presse ou a i l l e u r s selon lesquels l a France prepare une action militaire. Dans des cas de ce genre, a tout hasard, l'armee prepare un plan. Mais e l l e ne 1'applique pas toujours, p a r f o i s meme e l l e en prevoit plusieurs, de fagon a avoir une option l e moment venue. A aucun moment l e gouvernement frangais n^a songe attaquer l'Egypte pour nous venger de l a 12 n a t i o n a l i s a t i o n du canal. J$ Est-ce q u ' i l y avait des canaux speciaux entre l e s m i l i t a i r e s Frangais et l e s m i l i t a i r e s i s r a e l i e n s dont vous n'aviez peut etre, CP pas, connaissance? Oh, s i , j e s a i s m£me t r e s bien qui s'en occupait, c ' e t a i t l e f i l s du General Mangin qui e t a i t specialement charge de ces contacts. JS Avec Peres. CP Avec Shimon Peres a u s s i . JS Vous meme, quand est-ce que, pour l a premiere f o i s , vous etes devenu conscient de cette p l a n i f i c a t i o n entre l e s i s r a e l i e n s et l e s francais, l e s m i l i t a i r e s frangais? CP Je l ' a i toujours su parce que Maunary e t a i t un ami. sommes tout deux compagnons de l a l i b e r a t i o n . que sont l e s compagnons de l a l i b e r a t i o n ? Nous Vous savez ce Ce sont ceux qui ont 6te l e s compagnons du General de Gaulle pendant l a Resistance. Nous ne nous cachions r i e n , nous n'etions pas toujours d'accord mais nous ne nous t i r i o n s pas dans l e s jambes, nous etions loyaux l e s uns envers l e s autres. JS Je pose l a question parce que j e c r o i s que c'est Abba Eban qui a d i t ou a e c r i t que, justement pendant cette session du c o n s e i l de s e c u r i t e a New York, l e chef de renseignements m i l i t a i r e s i s r a e l i e n s vous a v i s i t e a New York a cette epoque la. CP Oh, c'est possible j e n'en pas un souvenir p r e c i s . II y a eu deux sessions du Conseil de securite, c e l l e qui a s u i v i l a n a t i o n a l i s a t i o n , 1'autre quelques jours plus tard, qui avait 13 en but de nous f a i r e evacuer Port Said. Les deux.... JS C'est l a premiere. CP Ecoutez, j ' a i parie a ce moment l a avec des personnalites i s r a e l i e n n e s , mais j e n'ai vraiment pas l a memoire des noms, et vous d i r e , avec qui j ' a i parle, j e ne l e peux pas. JS Oui, j e pose l a question surtout parce qu'un peu plus tard quand cette reunion de Sevres est arrivee vous etes a l l e a cette reunion, j e c r o i s , selon votre l i v r e , a l'aveuglette. Vous ne saviez pas qui s e r a i t l a . . . CP C'est exact. B Mais l e sujet? CP Le sujet, j e l ' a i devine. d'imagination. De plus, i l f a l l a i t avoir un peu Mais j e ne savais pas quelle e t a i t l a delegation, j e ne savais meme pas qu'elle s e r a i t importante. JS J e c r o i s que quelques jours avant, presque deux semaines auparavant, Golda Meir est venue a Paris, probablement pour d i s c u t e r l a meme chose, j e ne s a i s pas, ce n'est pas c l a i r . CP Golda Meir est venue a Paris. Je l ' y a i rencontree. nous sommes rest6s dans des domaines p r e c i s . Mais, E l l e repetait, "11 nous faudra de 1'argent, i l nous faudra des armes, i l nous faudra c e c i etc. vous voulez. C'etait une l i s t e preparatoire, s i Alors qu'a Sevres on nous a propose de f a i r e l a guerre. JS CP JS CP Oui. C'est l a premifere f o i s que j'entendais cette phrase l a . Oui. Done presumant que l e s I s r a e l i e n s a l l a i e n t l a f a i r e , qu'est14 ce que vous ferez? Est-ce que vous aiderez, ou pas? JS La formule de ce protocole de Sevres e s t t r e s interessante. Et j e v o u l a i s vous demander, comment est-ce que gela se f a i t ? Ce p r o j e t de protocole, a - t - i l ete prepare en francais ou en anglais. CP Est-ce qu'on a parle l a en anglais ou en francais? On a parl6 surtout deux langues. On a commence par p a r l e r francais, e t quand Selwyn Lloyd est a r r i v e , on a parle anglais. JS Une autre question: vous avez connu Ben Gurion depuis longtemps h ce temps l a ou non? CP Oui, j'£tais a l l e a Tel Aviv et on se rencontrait. Et aussi a Jerusalem. JS Alors, c ' e t a i t d6ja une amitie. CP Surtout Golda Meir. Oui, j e vous d i s a i s que j'avais ete tres l i e avec Golda Meir, que j e l'aimais beaucoup, c ' e t a i t une femme remarquable. Certainement une des personnalites israeiiennes l e s plus remarquables que j ' a i connues. JS COmrae vous avez d i t , l e s americains ont ete t r e s mecontents, surtout parce que i l s n'ont ete pas informes. CP Qa, ce n'est pas v r a i . diplomatique On l e s a v a i t informes pas par l a voie o r d i n a i r e , mais par nos services secrets. Mais l e rapport q u i a ete remis, e t ga vous pouvez l e confirmer, a l a personnalite americaine competente, n'est a r r i v e sur l e bureau de Eisenhower que 14 jours apres. Et c e l a j e ne sais pas pourquoi. JS Interessant, mais i l y avait des contacts d i r e c t s entre l e service de renseignement frangais et l a CIA ou c ' e t a i t plutot a travers l e Mossad? CP Non, l e s services secrets francais etaient en contact d i r e c t avec l a CIA, mais moi j e n'ai pas prevenu 1'ambassadeur des Etats Unis qui 6 t a i t D i l l o n a cette epoque l a . Je ne l ' a i pas prevenu, parce que ca a u r a i t ete prevenir o f f i c i e l l e m e n t les Etats Unis, et nous voulions que nos projects restent discrets. Mais d i r e que l e s Americains courant ce n'est pas v r a i . n'etaient pas au Dulles lui-meme, i l est mort malheureusement, Dulles vous 1'aurait surement confirme. JS Alors vous croyez que ce sentiment aupres des americains n'6tait pas vraiment l a motivation p r i n c i p a l e pour 1'opposition des CP Bon, americains. j e vous a i d i t ce que m'a d i t Murphy. Vous l e connaissez? JS Oui, mais oui j e l e connais. CP Ah bon, c'est t r e s bien. II e t a i t mon premier chef. Et j e dois d i r e j'avais aussi des t r e s bonnes r e l a t i o n s avec l u i . C'est un peu vaniteux ce que j e d i s l a , j e s u i s generalement en bons termes avec tout l e monde. J ' a i un caractere plutot amical. d i r e que j e s u i s d'accord c'est autre chose. avec tous mes Cela ne veut i n t e r l o c u t e u r s , 9a Meme quand j e ne suis pas j'aime p a r l e r en termes amicaux. pas d'accord, Done j ' a i eu de t r e s longues conversations sur l ' A l g e r i e . C'est d ' a i l l e u r s ce probleme qui a f a i t tomber l e gouvernement Mollet un peu plus tard, e t l e gouvernment G a i l l a r d lorsque nous avons f a i t appel h Murphy pour nous aider dans 1 ' a f f a i r e algerienne, parce ce que l e parlement frangais n'a pas accepte une intervention etrangere, meme amicale. JS Maintenant j e voudrais poser une question qui peut etre n'est pas t r e s g e n t i l l e . Mais dans ses r e f l e x i o n s Selwyn Lloyd d i t qu'Anthony Eden a donn6 1'impression, quand l u i e t Lloyd sont venus h Paris et ont parle avec vous et Mollet, que vous, Monsieur l e Ministre, n'etiez pas tenement interesse a a r r i v e r a un reglement de 1 ' a f f a i r e . CP Votre question peut avoir deux sens. d i r e par la? Qu'est-ce vous voulez Est-»ce c e l a veut d i r e que j e n'etais pas interesse par l a c r i s e ou que je n ' e t a i t pas interesse a l u i trouver une s o l u t i o n pacifique. JS Trouver une s o l u t i o n pacifique. CP Je n'aurais pas pass£ dix jours dans l e bureau d'Hammarskjold s i j e n'avals pas desire une s o l u t i o n pacifique. N'oubliez pas l a deuxieme p a r t i e de mon intervention, au mois de mars 1957 quant nous sommes a l l e s aux U.S.A., en voyage o f f i c i e l avec Guy Mollet, c'est l a que nous avons r e p r i s de bons contacts avec l e President Eisenhower. C'etait bien sur, une v i s i t e de r e c o n c i l i a t i o n , or, au cours de cette v i s i t e , Hammarskjold me f a i t venir, a New York, et i l me d i t : "Ecoutez, j ' a i actuellement Fawzi dans mon bureau, est-ce que nous ne pourrions pas reprendre l a conversation pour trouver quels arrangements nous pourrions prendre etc." Je d i s oui, j e ne d i s pas non, mais l a i l a f a l l u que je consulte tout l e monde. Je ne pouvais prendre sur moi une decision definitive. Je rentre l e s o i r meme a Washington, je demande d'abord l ' a u t o r i s a t i o n de Guy Mollet, j'en parle a Eban, qui e t a i t sur place et qui me repond: "Je vous l a i s s e toute l i b e r t y , vous pouvez prendre toutes l e s decisions que vous voulez, j ' a i confiance en vous, vous ne t r a h i r e z pas l e s israeliens." Foster Dulles de son cote m'a d i t : "Faites ce que vous voulez, ce que vous ferez, j e l e r a t i f i e r a i . " Je s u i s done p a r t i avec t r o i s mandats, qui n ' e t a i t pas s i mal, et j e suis a r r i v e dans cette reunion qui se t e n a i t au domicile personnel d'Hammarskjold. presque amicalement. La nous avons discute Apres avoir passe presque l a journee entiere, dejeune ensemble, nous nous sommes mis d'accord sur l a meilleure s o l u t i o n possible de l a c r i s e , c'est a d i r e 1'ouverture de Sharm-el Sheikh avec l'ocupation du d e t r o i t par l e s troupes des Nations Unies, l e degagement du canal, dont nous aurions p r i s une p a r t i e des f r a i s e n f i n sur 1'essentiel. Nous discutons done toute l a journee et nous nous mettons d'accord sur une formule qui a ete appliquee pendant dix ans, jusqu'au jour ou l e s Nations Unies out r e t i r e leurs troupes. Les evenfements de '67 l'ont remis en question et sont l a cause de toutes l e s d i f f i c u l t e s a c t u e l l e s . Done nous etions a r r i v e s & un accord, qui e t a i t exactement c e l u i qu'on avait telephone a Nasser en octobre 1955, et q u ' i l a refuse. C'est assez amusant comme h i s t o i r e . JS Ca c'est au sujet du canal. CP Au sujet du canal, j e dois ajouter que mon ans d i r e c t e u r d'Air France au Caire. 18 f i l s a ete cinq Et j ' a l l a i s l e v o i r deux ou t r o i s f o i s par an. J ' a i ete recu par Sadate, et j ' e t a i s t r e s ami avec l e Ministre des a f f a i r s etrangeres et dans l e s meiileurs termes avec l e gouvernement egyptien. JS Mais vous meme vous avez develope, j e c r o i s , un plan pour l e r e t r a l t des i s r a e l i e n s de Gaza, l a bande de Gaza. CP Pas de l a bande de gaza. Ce n ' e t a i t pas s i simple, et i l y a eu p l u s i e r s negociations. 1'Evacuation II y a eu d'abord l a s o r t i e , par I s r a e l de toute l a p a r t i e arabe de l a region du S i n a i e t c . Et Gaza a f a i t l'objet d'un s a l s pas trop pourquoi finalement. et6 commise. sort s p e c i a l , j e ne Je c r o i s qu' une erreur a hes i s r a e l i e n s ont voulu garder Gaza pour avoir une zone tampon avec l'Egypte, et cela leur a coute excessivement cher en argent, en hommes et en d i f f i c u l t e s . Je ne c r o i s pas q u ' i l s aient f a i t une bonne operation. part ca, JS A j e n'etais pas a leur place. Mais vous n'avez pas mis ce plan au point ensemble avec Foster Dulles? Parce que Abba Eban parle d'un plan Pineau- Duiles pour l e r e t r a i t des i s r a e l i e n s de l a bande de Gaza. CP Ce n'est pas tout a f a i t exact. Eban qui n'est pas trfes o b j e c t i f . J ' a i l u l e l i v r e de Abba Maintenant, i l est tres d i f i c i l e de juger l e s memoires de quelqu'un d'un autre pays, parce que j e ne s a i s pas quels etaient l e s rapports d'Abba Eban avec son gouvernment. II y a des ambassadeurs auquels l e gouvernment f a i t toute confiance pour negocier, qui, au c o n t r a i r e , t r a v a i l l e n t sur leur propre d'autres initiative. Chez Abba Eban j e n'ai pas trouve... dans son l i v r e pour ce qui concerne l e s evenements de 1956-57 une r e l a t i o n tout a f a i t exacte. JS Mais vous avez a l o r s repondu a 1 ' i n v i t a t i o n de Dag Hammarskjold VOUS e€ dejeune avec Fawzi a New York. avez f a i t alors? Qu'est-ce que Vous avez rappele a Fawzi l e plan pour l e r e t r a i t des i s r a e l i e n s , en vue de s'abondonner du Sinai? CP On n'a pas encore parle de depart; non, on n'a pas evoque 1'evacuation du S i n a i a ce stade. JS C'est un peu plus tard j e c r o i s . CP Sensiblement plus tard. JS Oui. Mais plus tard a l'Assemblee Generale de l'ONU l e s Americains - par l a bouche de Cabbot Lodge ont f a i t une declaration au sujet de Sharm el-Sheikh; e t j e c r o i s que Golda Meir a f a i t aussi une declaration au sujet de Sharm e l Sheikh e t de Gaza. Les egyptiens, eux n'ont d i t r i e n , i l s sont restes silencieux. Et est-ce que vous, vous avez explique aux egyptiens tout 9a. CP Oui, bien sur. JS Et vous avez obtenu l a confiance des egyptiens? CP L'acquiescement. JS Oui. Avant que l'Assemblee Generale ne se reunisse. CP Nous n'avons meme pas raconte a l'Assemblee Generale l e sens de ce dejeuner, i l s ne l e connaissaient pas. JS Le dejeuner c ' e t a i t avant. CP Oui, mais mime au courant. Ce n'est pas de cette maniere que l a question a ete regiee. JS Ce point n'a pas ete discute? CP A l'Assemblee Generale, on ne nous a meme pas pose des 20 questions, Peut-etre dans l e s c o u l o i r s , mais pas en public. II y a eu un accord general de d i s c r e t i o n a ce moment l a . JS Avec Fawzi. CP Oui. Nasser, qui a 4t6 un despote, e t a i t extremement orgueilleux. cede. Nasser ne v o u l a i t pas qu'on dise q u ' i l avait Alors s i tout c e l a avait ete d i t a l'Assemblee Generale, on a u r a i t raconte que Nasser avait cede sur t e l et t e l point. I l ne v o u l a i t surtout que c e l a fut d i t . en a l e moins parle JS Done on possible. M. l e Ministre, j e voudrais bien revenir a cette reunion de Sevres* S i vous pouviez expliquer de Sfevres. un peu plus 1'atmosphere Chose incroyable puisque Ben Gurion, Golda Meir, vous, Guy Mollet, Selwyn Lloyd etaient tous l a . Quelle e t a i t 1'atmosphere? CP Les I s r a e l i e n s sont a r r i v e s dans l'apres midi pour l a conference du lendemain, et, l e s o i r , j ' a i dine avec eux. Nous avons un peu parle de tout. francais* I I n'y avait que moi comme J ' e t a i s seul avec eux, i l n'y avait pas d'anglais a ce moment. C'est alors que j ' a i f a i t vraiment l a connaissance de Ben Gourion. plus brievement. Je l ' a v a i s deja rencontre mais La reunion fut extremement cordiale, nous avons beaucoup parle des camps de concentration, de tout ce que j ' a i vu l a « bas. C'etait vraiment une p r i s e de contact avec un bloc humain pour lequel j'avais eu beacoup de p i t i e . Le lendemain - j e ne me rappelle plus l e nom du representant britannique qui e t a i t l a - l e s autres sont venus plus tard nous avons attendu un peu, j e savais ce que l e s Israeliens a l l a i e n t d i r e parce q u ' i l s m'avaient confie l a v e i l l e , mais l e s anglais ne l e savaient pas. Je l u i a i seulement d i t : j e c r o i s que l e s i s r a e l i e n s vont nous f a i r e une proposition. Et Ben Gourion parle a ce moment l a e t d i t : "Nous avons 1'intention de f a i r e l a guerre a l'Egypte parce que nous ne pouvons pas f a i r e autrement; avec l a fermeture du canal et l e s canons egyptiens a Sharm-el Sheikh nous ne pouvons meme plus nous r a v i t a i l l e r en petrole. S i nous attendons s i x mois pour f a i r e l a guerre, nous n'aurons mener. Done nous avons l ' i n t e n t i o n de l a f a i r e : que vous a l l e z decider? alder. pas l e s moyens de l a qu'est-ce J ' a i repondu S o i t ! nous allons vous Deja nous vous avons promis des armes, des avions, meme des p i l o t e s . JS Ca c ' e t a i t deja decide auparavant? CP C'est a ce moment l a que Ben Gourion se tourne vers l e britannique e t d i t : vous, francais, vous avez des avions de chasse valables, mais pas capables des bombardements suffisants. Est-ce que vous etes prets a bombarder l'aeroport du Caire? JS Ce sont l e s i s r a e l i e n s qui ont pose cette demande? CP L'anglais a repondu: gouvernement, bien, j e rendrai compte a mon mais j e c r o i s pouvoir vous d i r e que ce sera une reponse probablement p o s i t i v e . Le lendemain l a reponse est venu par l'interm6diare de Selwyn Lloyd qui a donne son accord, en posant une condition prealable: l e debarquement a Port Said. Cette proposition de debarquement a Port Said, j e ne m'y attendais pas. Je fus p r i s de court; ma premiere r6ponse a meme 6t6 negative. A ce moment l a Ben Gourion a d i t : "Moi j e n'y v o i s aucun inconvenient." n'avait pas, contrairement A i n s i Ben Gourion a ce que pensaient l ' i n t e n t i o n d'envahir l'Egypte. l e s anglais, Ce qui est tout a f a i t idiot dans cette a f f a i r e , car c'est vraiment de 1 ' i d i o t i e , c'est cette idee que nous a l l i o n s pouvoir occuper l e canal. On n'imaginait pas l a pagaye qui pourrait regner sur l e canal avec toute l'armee egyptienne en t r a i n de l e repasser, poursuivis par l e s i s r a e l i e n s . f a i r e passer une v o i t u r e . I I n'y a u r a i t pas de quoi II y a des choses stupides comme ca auxquelles on ne pense pas, mais i l n ' e x i s t a i t aucun moyen pour une troupe franco-anglaise d ' a l l e r occuper l e canal; c'etait irrealisable. Quand Nasser ensuite a commence a couler des bateaux, a l o r s l a confusion a ete a son comble. JS Je l i s , justement, cette portion du protocole, comme vous l'avez 6 c r i t qui d i t "concernant ces evenements l e s gouvernements britanniques et francais annoncaient leur i n t e n t i o n de lancer simultanement deux appels en vue de demander aux egyptiens d'arreter tout action de guerre, de r e t i r e r l e u r troupes a dix miles du canal etc." Une question, est-ce que vouz avez cru que c ' e t a i t vraiment possible de garder c e l a comme secret? CP Non certainement pas... C'est tout ce que j e peux vous d i r e . D ' a i l l e u r s j e ne c r o i s pas au secrets m i l i t a i r e s . JS Quand vous e t l e s anglais ont lance 1'ultimatum, j e c r o i s que presque tout l e monde a immediatement r e a l i s e q u ' i l e x i s t a i t un plan, un plan entre l e s i s r a e l i e n s , l e s anglais et l e s 23 francais. CP Ce n ' e t a i t pas ce que vous appelez un plan, mais un accord. JS Un CP Oui, parcequ'un plan suppose toute une s e r i e de d e t a i l s qui accord. justement n'ont ete d e f i n i s qu'apres. vue m i l i t a i r e . La preparation? Surtout au point de Dire que l e s francais et les anglais avaient f a i t des p r e p a r a t i f s m i l i t a i r e s considerables? Pas du tout! Les p r e p a r a t i f s ont dure assez longtemps avant qu'on ne debarque a Port Said. d ' a i l l e u r s pas eu de b a t a i l l e . II n'y a Nasser a trouve l e moyen d'inventer, c'est de bonne guerre d ' a i l l e u r s , une b a t a i l l e de Port Said qui n'a pas eu l i e u . camion etant rentre dans un mur, Nous avons eu un seul tue, un c'est tout. II n'y a pas eu de b a t a i l l e a proprement p a r l e r . JS Et l a France n'a pas f a i t beaucoup de preparations a l o r s pour une a c t i o n m i l i t a i r e ? CP Pas tenement. JS Les anglais? CP Les anglais avaient une preparation beaucoup plus poussee, parce qu' eux pensaient des l e depart a ce debarquement. JS Oui, mais est-ce que vous auriez pense serieusement a une action m i l i t a i r e u n i l a t e r a l e , meme s i l e s i s r a e l i e n s n'avaient pas p r i s 1 ' i n i t i a t i v e ? CP Certainement pas. JS Pas? CP Certainement pas. JS Mais l e s anglais s i , peut-etre. La j e vous reponds par l a negative. 24 Mais en tout cas l a France, non? CP Je ne peux pas repondre pour eux mais j e ne l e c r o i s pas. S i vous voulez appeler cela une pretexte, nous s a i s i , ca j e dois l e reconnaitre . 1'avons Mais on ne peut pas d i r e que nous l'aurlons f a i t sans eux. JS Monsieur l e Ministre j e voudrais maintenant vous demander quelque chose au sujet de Dag Hammarskjold. J ' a i I'impression que Dag Hammarskjold l u i meme e t a i t t r e s degu apres c e t t e session entre vous et l e s egyptiens et l e s britanniques parce q u ' i l c r o y a i t qu'on pourrait a r r i v e r a une reglement, a une s o l u t i o n . CP Nous y sommes a r r i v e s en '57. JS Je veux d i r e plus t 6 t . CP Ecoutez, i l e t a i t l a quand Fawzi a telephone a Nasser, dans Avant 1'action m i l i t a i r e . son propre bureau, Hammarskjold. Moi j ' a i ete s o r t i , mais Hammarskj old e t a i t reste. JS C'est encore une question pas tout a f a i t g e n t i l l e . VOUS Aviez vraiment l ' i n t e n t i o n serieuse d ' a r r i v e r a un reglement, a une s o l u t i o n l a , dans ces conversations, s i cela aurait ete possible. CP Mais naturellement. JS OUi. CP Quel i n t e r e t aurais-je eu a n'en pas trouver? JS Oui, moi j e peux vous l e d i r e . Vous connaissez sans doute l e l i v r e de Brian Urquart q u ' i l a e c r i t au sujet de Dag Hammarskjold 25 CP Non, j e ne l ' a i pas l u . JS Ah c'est tr£s interessant, mais dans ce l i v r e . . . CP I I a £te t r a d u i t en francais? B Je ne s a i s pas, j e ne l ' a i pas vu en tout cas. CP S i ce n'est pas t r a d u i t en frangais... j e l ' a i peut etre l u mais l a l e c t u r e en anglais me prend du temps. JS Je c r o i s vous vous y interesserez beaucoup parce q u ' i l donne beaucoup de d e t a i l s justement a ce sujet, et surtout sur cette reunion h t r o i s dans l e bureau de Dag Hammarskjold, a quatre vraiment, parce que Dag Hammarskjold e t a i t l a , bien entendu. Et dans ce l i v r e . . . CP Dans l a deuxieme reunion i l n'y avait pas d'Anglais. JS Non, mais j e veux d i r e l a premiere. CP La premiere. JS La premiere, o u i ! La deuxieme avec Fawzi non! seulement vous et Hammarskjold et Fawzi. premiere, avant 1'action m i l i t a i r e . C'est Non c'est l a Et Urquart donne 1'impression qu Hammarskjold y est venu. Je c r o i s que c'est Hammarskjold q u i a mis au point l e s s i x principes qui ont ete discutes. CP I l s etaient relativement simples. etaient simples. En f a i t tous l e s problems Pour moi i l n'y en eu qu'un seul, c e l u i de l i b e r e r ou non l e passage dans l e canal. Et i l n'y en avait pratiquement pas d'autre. JS C ' e t a i t l a question p r i n c i p a l e pour vous? CP Ah, c ' e t a i t l a seule. JS Y. i n c l u s l e s i s r a e l i e n s , l e s navires pour I s r a e l . 26 CP Bien sur j ' e t a i s interesse par l e s consequences d'un sur I s r a e l . blocus Que l e s armes ne transferent pas par l e canal, c ' e t a i t acceptable, mais a condition que Sharm-el Sheikh s o i t libre. JS Etiez-vous conscient de l a deception d'Hammarskjold que ga n'a pas r 6 u s s i . CP Nous etions tous decus. II y a eu une deception generale quand Fawzi est revenu et nous a d i t que Nasser n'avait pas accepte. JS Peut-etre a u r a i s - j e du d i r e que Hammarskjold e t a i t plus que degu. B Moi aussi j ' a i ete t r e s degu. Est-ce qu'on peut d i r e " b i t t e r . " Amer; i l avait meme pense a demissioner. C'est Lester Pearson j e c r o i s , qui 1'avait cru. CP II ne l ' a pas d i t , j e ne s a i s done pas. J ' a i eu beaucoup de conversations avec Hammarskjold, nous etions a r r i v e s a etre en t r e s bons termes, i l m'avait explique quelles etaient ses methodes. prive* repond: Je me rappelle un jour avoir dejeune avec l u i en Je l u i demande: mais quel est votre secret? II me quand j ' a i un probleme t r e s d i f f i c i l e aux Nations Unies j e t i s s e des f i l s autour du probleme, j e l e l i g o t e , j e l e tourne jusqu'au moment ou on ne v o i t plus r i e n . Quand on ne v o i t plus r i e n , e t que personne ne comprend plus r i e n , a l o r s j e propose une JS solution. Une tout autre question maintenant. C'est t r e s interessant. Quand Anthony Eden a telephone a Guy Mollet a Paris, j e c r o i s que vous meme e t i e z l a dans son bureau. CP J ' e t a i s l a , et Adenauer a u s s i . JS C'est ca ma question, justement. Est-ce qu' Adenauer a vraiment compris ce qui se passait? CP Bien sur. JS Oui? CP I I a compris, e t c'est l a q u ' i l a eu cette formule extraordinaire "Maintenant i l faut f a i r e 1'Europe." JS Ah o u i . CP E t l e s negotiations de Bruxelles qui p i e t i n a i e n t , out demarre d'un seul coup. Rome. Quelques mois apres on a signe l e t r a i t e de On peut d i r e que 1 ' a f f a i r e de Suez pour 1'Europe a ete excellente. JS On est "retourne vers 1'Europe." CP On est "retourne vers l'Europe." Ce qui e t a i t excellent. Moi j e n ' e t a i s pas tellement degu par 1 ' a f f a i r e de Suez. S i l a presse frangaise n'avait pas p r i s l e point de vu des arabes, ga n'aurait pas ete trop penible. JS E t vous croyez qu' Adenauer a eu une influence benefice, pour a i n s i d i r e , avec Dulles? Pour l a r e c o n c i l i a t i o n entre l a France e t l e s Etats Unis? CP Comment p u i s - j e p a r l e r de ce que c'est l a r e c o n c i l i a t i o n avec Eisenhower quand Guy Mollet est a l l e l e v o i r et moi j e suis a l l e v o i r Dulles. E t nous n'avons jamais ete en mauvais termes avec Dulles, sauf quand i l c r o y a i t que j ' e t a i s athee, mais a part c e l a . . . B Les j e s u i t e s . Je c r o i s que Dulles d e t e s t a i t encore plus l e s j esuites. CP Alors j'ajoute quelque chose de s u i t e qui est t r e s importante. Suivant 1'opinion publique francaise, 1'affaire a 6te desastreuse. E l l e a ete desastreuse parce que l e s francais e t l e general de Gaulle l'ont exploitee. Les francais ont eu 1'impression que s ' i l y avait un c o n f l i t majeur en Europe, l e s americains qui ne nous avaient pas SOutenu a Suez ne nous soutiendraient pas non plus en Europe. Et c'est l a raison qui a motive l e depart du general de Gaulle de l'OTAN. Et c'est l a raison pour l a q u e l l e l e s francais ont accepte ce depart de Port Said. mauvais. JS Pour l a majorite parlementaire, c ' e t a i t La presse, e l l e n'a r i e n compris. Vous avez p a r l e dans votre l i v r e de votre i n t e r e t pour l e t i e r s monde e t signale votre peur que cette a f f a i r e de Suez n ' a i t une influence negative sur l e s investissements dans l e s pays sous developpes. CP E l l e e t a i t negative un peu par notre faute parce que beaucoup de journaux francais ont f a i t passer 1'affaire pour une expedition coloniale, alors que justement nous voulions l e contraire. Cela m'a beaucoup gene dans l a s u i t e . JS Oui, e t quel e t a i t l e r e s u l t a t ? CP Sur mes projets sur l'aide? JS Justement. CP Nul. Les Americains nous ont repondu: nous mime nos cheques." "Nous voulons signer Les Russes nous ont d i t : "Nous voulons f a i r e nous meme notre propagande, ce qui fut l a maniere c a p i t a l i s t e e t l a maniere marxiste de d i r e l a meme 29 chose. Le general de Gaulle a r e p r i s l e projet l u i meme, guelque temps apr£s son arrivee au pouvoir. JS Monsieur l e Ministre, une autre question, a un autre sujet. A 1'6poque de l a c r i s e du Suez i l y avait aussi une c r i s e en Hongrie. Et ma question c'est: est-ce que, vous-meme, et Guy Mollet, avez pense a cette c r i s e l a quand vous avez r e f l e c h i sur l a c r i s e de Suez? Est-ce q u ' i l y a une l i a i s o n entre l e s deux, dans votre pensee? CP Non. JS Pas du tout. CP Non, nous n'avons pas e t a b l i de l i a i s o n d i r e c t e . Cela me confirmait surtout dans ma pensee que l e s Russes n'etaient pas prepares a ce moment-la, de bombarder l'Angleterre. JS Oui, mais dans un autre sens - c'est d i f i c i l e a expliquer ga en frangais - mais, "to d i s t r a c t attention from." Pour a t t i r e r 1'attention a i l l e u r s . CP I l s ne l'ont pas f a i t pour ga. I l s l'ont f a i t parce q u ' i l s estimaient que c ' e t a i t une necessite strategique, non pas pour a t t i r e r 1'attention a i l l e u r s . JS Oui, mais ma pensee est d i f f e r e n t e . C'est, s i — hypothese - '** s i 1'action m i l i t a i r e franco-anglo-israelienne n'avait pas eu l i e u * est-ce q u ' i l est c e r t a i n que l e s Russes auraient agi a i n s i contre l a Hongrie? CP Non. JS Vous croyez? CP Non. Je l e c r o i s fermement. fondamentalement d i f f e r e n t e s . Ce sont deux idees L'une correspond au d e s i r eternel de 1'Union Sovietique de jouer un r o l e dans l a region de l a mediterranee. Ce fut toujours l a p o l i t i q u e des tsars et de tous russes; i l s n'ont jamais change. est L'autre due a l a p o l i t i q u e des blocs, c e l l e de YALTA. crise Apres Yalta pour 1'equilibre de 1'Europe l a Hongrie, devait rester dans l e bloc sovietique et i l f a l l a i t prendre tous l e s moyens pour y parenir. JS II y a l a deux idees d i f f e r e n t e s . L'autre question, et peut-etre l a derniere. Vous avez beaucoup de patience. CP Cela ne m'ennuie pas du tout, au contraire, quand on a r r i v e a un c e r t a i n fige, que peut-on f a i r e d'autre que temoigner? JS Cette question est au sujet de l a force de l'ONU, des Nations Unies, de peacekeeping. Force de maintien de paix. CP Je d i s " l e s casques bleus." JS Casques bleus, c'est ca. En tout cas, Selwyn Lloyd d i t que c'est l u i qui a eu l e premier cette idee d'une force de casques bleus et qu' Anthony Eden a f a i t un discours a l a Chambre des deputes avant que Lester Pearson reprenne cette idee a New York. Ma question: Est-ce q u ' i l y a v a i t une semblable idee i c i en France, est-ce que vous et Guy Mollet y pensiez auparavant? CP Qui j'y a i pens6 et j'en a i meme parle avec Hammarskjold. JS Vous meme? CP Oui, moi* meme. i Je n'ai pas f a i t de discours, mais j'avais parl6 avec Hamarskjold des casques bleus. JS Quand Lester Pearson a i n t r o d u i t sa r e s o l u t i o n a l'Assemblee Generale, a ce sujet, j e c r o i s que vous-meme e t i e z sur place. CP Oui. JS Et 1'attitude francaise e t a i t p o s i t i v e , ou est-ce que vous avez f a i t des reserves? CP pas du tout. JS Non? CP Pas du tout! JS Pourquoi? CP Parce-que c ' e t a i t conforme a mon Mollet. opinion, et a c e l l e de Guy A Sharm E l Sheikh que pouvait on f a i r e d'autre? Si vous ne mettiez pas de casques bleus a Sharm E l Sheikh, vous n'aviez r i e n . pas de JS De toute facon l e canal e t a i t bouche. Done, question! QUand j ' a i l u votre l i v r e j ' a i eu 1'impression que vous-meme e t i e z plus r e a l i s t e que l e s anglais, au sujet de cette force des Nations Unies. Les anglais ont voulu, a tout p r i x , avoir l e s troupes anglaises et frangaises comme membres de cette force. CP La, nous n'avons pas pu r e s i s t e r . Cela ne nous i n t e r e s s a i t pas d'avoir des francais dans l a force. r i e n , au c o n t r a i r e . Ca ne changeait II eut ete bien de c h o i s i r des pays moins engages. JS Ce n ' e t a i t pas une question importante. La chose importante C ' e t a i t de denouer cette c r i s e . CP C ' e t a i t de permettre l e r a v i t a i l l e m e n t d ' I s r a e l , v o i l a . petrole en p a r t i c u l i e r . En Comme I s r a e l f a i s a i t v e n i r son petrole d'Iran, l e petrole passait par l e sud et i l a r r i v a i t directement sur Acaba. On n'avait pas besoin du canal. 32 JS Avec ga nous pouvons peut-etre retourner au commencement de l a question. La France avait deja decide de donner des avions a I s r a e l , l e s r e l a t i o n s etaient t r e s bonnes. question e s t : pourquoi? Et ma Quelle e t a i t l e base de cette r e l a t i o n , en ce temps l a ? CP Le gouvernement de cette epoque e t a i t exclusivement compose de r e s i s t a n t s e t de deportes. JS C'est ga l a raison. Parce qu'en ce temps l a l e s r e l a t i o n s entre I s r a e l e t l a France etaient meilleures que leurs r e l a t i o n s avec l e s Etats Unies. Je veux d i r e entre I s r a e l et l e s Etats unis. CP I I est d i f f i c i l e de comparer. d'ordres d i f f e r e n t s . C e t a i e n t des r e l a t i o n s I I e x i s t a i t des r e l a t i o n s sentimentales incontestables. JS E t gela a joue vraiment un role? CP Pour moi, o u i . Je n'ai pas commence a penser q u ' i l y avait un probleme j u i f , pour moi l'antisemitisme ne representait r i e n de concret. Les choses ont commence en 1933-34, puis i l ya eu l a guerre, puis l a deportation. J ' a i vu l ' a n t i - semitisme sous son plus cruel aspect. J ' a i considere que l a creation de l ' e t a t d'Israel e t a i t une revanche sur cette souffranee des j u i f s . JS Ca c'est tres important, peut-etre ga j e vous l e d i r a i , j e nous I'expliquerai en anglais: In f a c t then, t h i s question of a sympathy f o r I s r a e l because of the past, r e a l l y runs through the e n t i r e episode 33 beginning before the Suez C r i s i s even, and then r e a l l y serving as a Strong motivation f o r France's action. CP o u i , J ' a i compris. JS Oui, j e c r o i s moi aussi que j ' a i compris. CP En ce moment; j e dois d i r e qu' a l'heure a c t u e l l e , j e ne suis pas d'accord avec l e gouvernement i s r a e l i e n . JS C'est tout autre Chose maintenant. CP C'est tout autre chose. Les circonstances ont change, done l a , j e ne s u i s plus d'accord. E t l a politque du Likud me p a r a i t non seulement dangereuse mais s u i c i d a i r e . JS VOUS avez deja d i t , j e c r o i s , que l e s menaces sovietiques n'ont pas eu beaucoup d'influence sur l a p o l i t i q u e francaise a ce moment l a . CP Moi, j e repete ce que j ' a i d i t . J ' a i eu des r e l a t i o n s avec Kroutchev qui e t a i e n t tout a f a i t bonnes. Et s i l e s anecdotes ne vous ennuient pas... JS Non. CP J'aime bien raconter des anecdotes parce que 9a a l l e g e un peu l e s . . . La premiere f o i s que j ' a i vu Kroutchev c ' e t a i t en 1954, deux ans avant l e s evenements de Suez. Le p a r t i s o c i a l i s t e e t a i t a l l e f a i r e une v i s i t e au p a r t i communiste. Quant nous f a i s i o n s des v i s i t e s en commun, Guy Mollet, qui n ' e t a i t pas un debateur, f a i s a i t l a presentation; et ensuite C'est moi qui prenais l e r e l a i s . Le premier jour avec Kroutchev, Guy Mollet commence, i l souligne l'amitie i n d e f e c t i b l e qui u n i t l e s deux peuples, et c e l l e qui l i e l e p a r t i communiste sovietique au p a r t i s o c i a l i s t e frangais e t c . . . g e n t i l discours1 Et Kroutchev repond... e t ensuite j e reprends l a discussion: j e ne parle pas d'amitie i n d e f e c t i b l e a l o r s que nous ne sommes pas d'accord sur beaucoup de problemes. v o i r e l e s rapprocher. Nous sommes i c i pour l e s expliquer, J'explique que j e ne suis pas d'accord avec beaucoup de points de l a p o l i t i q u e sovietique. Le s o i r apres l e diner, Kroutchev me f a i t venir un moment dans un coin avec un interprete. alme bien. Et i l me d i t : M. Pineau, j e vous E t j e vous explique pourquoi. Parce que vous n'6tes pas aussi menteur que Monsieur Guy Mollet, qui n'a aucune amitie pour nous. JS Ca c'est authentique. Monsieur l e ministre, apres l e s evenements, et meme juste aujourd'hui, est-ce que vous avez trouve q u ' i l y a v a i t quelques lecons a t i r e r de ces evenements, de l a c r i s e de Suez? Est-ce q u ' i l y a v a i t l a une lecon pour l'avenir? Pour l a France ou pour l'ouest? CP Dans l a pratique c'est surtout 1'Europe qui a p r o f i t e de ces crises. Nous pensions a l o r s perdre l a face; en r e a l i t e c'est 1'Europe qui s'abandonnait. t i r e r de cette a f f a i r e . C'est ca l a premiere lecon a Et l a seconde c'est que j ' a i change d'avis sur l'ONU, parce que l e s successeurs de Dag Hammarskjold n'etaient pas de l a meme classe que l u i . J ' a i vraiment cru aux Nations Unies a ce moment l a . JS Ah, c'est un point de vue interessant; apres l a c r i s e vous dtes reste p o s i t i f , pour a i n s i d i r e , dans votre opinion sur l e s Nations Unies? CP J ' a i passe quinze jours aux Nations Unies pour p l a i d e r l e probleme a l g e r i e n . politicien. C e t a i t un exercise d'avocat, pas de J ' a i gagne avec une voix de majorite. J'aurais du en avoir deux mais j e me suis trompe parce qu'on m'avait donn6 un mauvais renseignement sur l e nom d'un des presents. JS Et a l o r s , j e v o i s que vous e t i e z a l o r s t o u t - a - f a i t s a t i s f a i t de Dag Hammarskjold? CP Moi, j e l'aimais beaucoup. JS Oui? CP Je l'aimais beaucoup. Malheuresement nous avons eu un ambassadeur de France qui a, a cette epoque a perdu son sangfroid. JS Oui. CP On a du l e remplacer. C'est embetant de remplacer un ambassadeur quand i l f a i t des erreurs trop JS visibles. Je c r o i s que 1'ambassadeur Alphand e t a i t pour quelque mois a f f e c t e a New York. CP Ah non, Alphand n ' e t a i t pas en ce temps 1'ambassadeur a l'ONU. JS A Washington, j e c r o i s . CP A Washington. Quand j e parle de 1'ambassadeur a l'ONU, i l s ' a g i s s a i t de Cornet-Gentil. JS Gentil. CP Gentil. JS Qui e s t tombe malade:, j e c r o i s . C'est peut-etre vraiment l a derniere question. L'ambassadeur d'angleterre aussi avait des d i f f i c u l t e s , pas avec sa sante, 36 mais i l p a r a i t que n i 1'ambassadeur francais, n i 1'ambassadeur anglais ne savaient r i e n du plan de Sevres. CP Non, evidemment, evidemment, j e ne v o i s pas de ministere de l a defense nationale qui mettrait au courant ces deux ambassadeurs de nos plans m i l i t a i r e s . Cela va de s o i . JS Ce f u t une surprise a l o r s pour 1'ambassadeur? CP Evidemment. Meme au Quay d'Orsay, j ' a i certains collaborateurs qui n'etaient pas t r e s contents que j e ne les a i e pas mis au courant. JS Encore une question: Vous avez parle, j e c r o i s , dans votre l i v r e d'un lobby arabe dans l e ministere des a f f a i r e s etrangeres d'Angleterre. Ma question: est-ce q u ' i l y avait Un t e l lobby chez l e s diplomates de c a r r i e r e du Quai? Est-ce q u ' i l y avait une tendance a soutenir l e s Arabes contre les juifs? CP Le Qua! e t a i t surout compose d'un personnel p o l i t i s e e t pas autre. C'est a i n s i q u ' i l y avait un lobby Mendes-France anti-europeen. Qu'est-ce q u ' i l y a encore? JS Les diplomates de carriere? CP Les diplomates de c a r r i e r e , l e Vatican. JS Est*ce que ces lobbys ont eu un influence sur vous ou sur Guy Mollet au sujet de Suez? CP Non. I l - y - a un des membres du Quai d'Orsay qui est a l l e trouver Guy Mollet en disant, "Ce que f a i t M. Pineau est abominable, e t c . " et m'a d i t : Alors Guy Mollet m'a appele l e s o i r meme V o i l a ce que m'a raconte un de ces gens. Le lendemain j e l ' a i convoque dans mon bureau, pour apprendre ce q u ' i l a v a i t a me d i r e . En f a i t , on me t r o u v a i t pas assez anti-Sovietique. JS Alors Monsieur l e Ministre, merci bien. 38 NAME INDEX Alphand, Herve 36 Bourges-Maunary, FNU 12 Comet-Gent i l , Ambassador 36 de Gaulle, Charles 13, 29, 30 D i l l o n , Douglas 16 l , 5 , 6, 16, 18, 19, 28 Dulles, John Foster Eban, Ebba 13, 18-20 Eden, Anthony 1 0 , 17, 27, 31 Eisenhower, Dwight n , 15, 17, 28 8, 17, 2 0 , 2 1 , 25-27 Fawzi, Mahmoud 12 Gambler, General Hammarskjold, Dag 1, 8, 17, 18, 2 0 , 25-27, 3 1 , 3 5 , 36 2 H i t l e r , Adolf 1 0 , 1 1 , 3 4 , 35 Kroutchev, N i k i t a 1, 2 , 5 , 9, 15, 17, 2 1 , 2 2 , 31 Lloyd, Selwyn 13 Mangin, General Meir, Golda 14, 15, 2 0 , 21 Mollet, Guy 2 , 9 , 1 0 , 16-18, 2 1 , 27, 28, 30-32, 3 4 , 3 5 , 37 6, 16, 17 Murphy, Robert Nasser 1 - 3 , 5 , 6, 8, 1 1 , 1 2 , 18, 2 1 , 23-25, 27 3 Nehru 13 Peres, Shimon 39 UNITED NATIONS ORAL HISTORY PROJECT ORAL HISTORY AGREEMENT I, \^forS"> fifth \ j-^/j-/ / (Interviewee) hereby agree to p a r t i c i p a t e i n the United Nations Oral History Project, sponsored by the Yale U n i v e r s i t y I n s t i t u t i o n f o r S o c i a l and P o l i c y Studies, and consent to the recording by magnetic audio tape of (an) interviewj^f with. Jpyypre* ^ft rl,'h (Interviewer) on &y±l ifffi (Date) at far^ (City) , .fr-c^t^.g (State). I t i s my understanding that a typed t r a n s c r i p t w i l l be made of such tape(s) and returned t o me f o r any necessary c o r r e c t i o n s . I hereby agree that i f f o r any reason I have not returned the t r a n s c r i p t with my corrections t o the I n s t i t u t i o n f o r S o c i a l and P o l i c y Studies within three months of the time i t was sent to me, the Project S t a f f may e d i t the t r a n s c r i p t and make i t a v a i l a b l e f o r research and other use as provided here below. In the understanding that the tape(s) and t r a n s c r i p t ( s ) w i l l be preserved a t the United Nations and made a v a i l a b l e f o r h i s t o r i c a l , s c h o l a r l y and (as deemed appropriate by the United Nations) p u b l i c information purposes, and that copies w i l l be placed on deposit a t Yale U n i v e r s i t y f o r research and study, I hereby grant, assign, and t r a n s f e r l e g a l t i t l e s and a l l l i t e r a r y rights i n the tape(s) and t r a n s c r i p t ( s ) to the United Nations. However, i t i s agreed that neither the United Nations nor Yale University will publish or authorize p u b l i c a t i o n of the t r a n s c r i p t ( s ) o r any part thereof during my l i f e t i m e without my written permission. ^ , v . . . (Interviewee) ~ (Interviewer) " ( D a t e ) (For the I n s t i t u t i o n of S o c i a l and P o l i c y Studies) (Date) (Date)