Stepping It Up – Rapport final Juin 2012

Transcription

Stepping It Up – Rapport final Juin 2012
Juin 2012
Faire du transport scolaire actif et durable une priorité
dans la région du Grand Toronto et de Hamilton
Stepping It Up – Rapport final
1
MERCI à noS PaRTEnaIRES DE PRoJET ET
CoMMUnaUTaIRES ET aUx ÉColES PIloTES
Comité directeur du projet Stepping It Up
(Tous les membres pendant la durée du projet)
Metrolinx :
Jennifer Lay, Antoine Belaieff, Ryan Lanyon,
Mark Singh
Green Communities Canada :
Jacky Kennedy, Beth Jones
Université de Toronto :
Guy Faulkner, Kelly Arbour-Nicitopoulos, Ron Buliung
Région de Peel :
Wayne Chan, Keri Hyde, Virginia Oprea, Cathy Granger,
Pat Bromby, Joan Webster, Sherry Baidwan
Ville de Hamilton :
Kelly Scott, Peter Topalovic, Zsuzsi Trim, Erin Fuller,
Sharon Mackinnon
Halton District School Board et région de Halton :
Jennifer Jenkins-Scott
Écoles pilotes à Hamilton :
St. Patrick CES
Holy Name of Jesus CES
Blessed Kateri Tekakwitha CES
St. Lawrence CES
St. Ann (Hamilton) CES
Mountview ES
Earl Kitchener ES
St. Ann (Ancaster) CES
St. Thérèse of Lisieux CES
St. Martin of Tours CES
St. Margaret Mary CES
St. Marguerite D’Youville CES
Our Lady of Lourdes CES
St. Mark CES
St. Francis Xavier CES
St. John the Baptist CES
Comité coordonnateur de la GDT de la RGTH
(comité consultatif) :
Les municipalités de la région du Grand Toronto
et de Hamilton
Ministère des Transports
Écoles pilotes à Peel :
Ridgewood PS
Eagle Plains PS
Corliss PS
Dunrankin Dr. PS
Treeline PS
Red Willow PS
Larkspur PS
Jefferson PS
Grenoble PS
James Potter PS
Hanover PS
Worthington PS
Hewson PS
Homestead PS
Partenaires communautaires :
Peel
Peel Safe and Active Routes to School Committee
Peel District School Board
Ville de Mississauga
Mississauga Traffic Safety Council
Ville de Brampton
Brampton Safety Council
Peel Police Services
EcoSource
Hamilton
Hamilton Active and Safe Routes to School Steering
Committee
Hamilton-Wentworth District School Board
Hamilton-Wentworth Catholic District School Board
Green Venture
Hamilton Police Services
Université McMaster
Settlement and Integration Services
Elizabeth Fry Society – Hamilton Chapter
Fondation des maladies du coeur
Crown Point Community Planning Team
North End Neighbours
New Hope Bicycle Co-op
Examinateurs du rapport et collaborateurs :
Comité directeur du projet Stepping It Up
Écoles pilotes du programme Stepping It Up
People For Education
Région de Waterloo
Green Communities Canada (Ottawa)
2
Personne-ressource à contacter pour obtenir plus de précisions :
Jennifer Lay, conseillère de programme - Transport scolaire, Metrolinx,
[email protected]
Partenaires et bailleurs de fonds :
3
« Ça me met de bonne humeur le matin et ça me dynamise, puisque je fais plus
d’exercice physique quand je vais à l’école à pied que quand j’y vais en voiture. »
– Élève, Hamilton
4
RÉSUMÉ
Renverser la tendance grâce à Stepping It Up
Le nombre d’enfants qui vont à l’école à pied dans la région du Grand
Toronto et de Hamilton (RGTH) a diminué de façon constante au cours
des 25 dernières années. En l’absence de plans, de politiques et de
programmes de transport actif organisé, qui favorisent la marche ou le
cyclisme, un nombre croissant de parents optent de déposer leurs enfants
à l’école et de venir les chercher en voiture. Ces décisions accroissent
la congestion routière, les préoccupations en matière de sécurité et la
pollution atmosphérique aux alentours des écoles pendant les « trajets
d’écoliers » du matin et de l’après-midi. Un mouvement populaire visant à
renverser ces tendances prend de l’essor dans la RGTH et en Amérique
du Nord.
Le projet pilote Stepping It Up (traduction libre : Un pas en avant) a utilisé le
modèle canadien de planification du transport scolaire (PTS) mis au point
par Green Communities Canada pour faire valoir des modes de transport
actif et durable auprès des élèves, des familles et du personnel. Le pilote
a été mis en œuvre dans 30 écoles primaires à Hamilton, Brampton et
Mississauga. Le projet a obtenu des fonds du programme écoMOBILITÉ
de Transports Canada et a été dirigé par Metrolinx en partenariat avec
la région de Peel, la ville de Hamilton, Green Communities Canada et
l’Université de Toronto.
Au niveau de l’école, les facilitateurs de la PTS ont collaboré directement
avec les administrateurs d’école et les partenaires municipaux pour mettre
en œuvre des mesures à peu de frais, telles que des journées Marchons
à l’école; des groupes de marche organisés; des brigadiers scolaires
additionnels; le marquage des passage piétonniers et des supports à vélos;
et des cartes indiquant les itinéraires piétonniers et une signalisation. Les
écoles ont constaté que les buts et initiatives du projet s’harmonisaient
parfaitement avec le modèle des écoles saines appuyé par le ministère de
l’Éducation et le programme d’écoécoles de l’Ontario.
Selon les estimations, les écoles pilotes du programme
Stepping It Up ont collectivement :
•obtenuuneréductionmoyenneglobaledunombrede
trajets en voiture vers l’école de 7 % le matin et de
3 % l’après-midi, qui s’est accompagnée d’une
hausseéquivalentedunombredetrajetsàpied;
•ajouté 746 700 minutes de marche pratiquée par les
élèves,touslesans;et
•évité 101 635 de voitures-kilomètres, 22 tonnes
d’émissionsdesgazàeffetdeserre(équivalent-CO2)
et884kgdepolluantsatmosphériquestouslesans.
Au niveau de la RGTH, les consultations menées par Metrolinx auprès de
plus de 200 intervenants ont montré que les ministères provinciaux, les
conseils scolaires, les municipalités, les administrateurs d’école, les parents
et les élèves ont tous un rôle important à jouer dans le transport scolaire.
Si la planification du transport scolaire est une approche collaborative,
dotée de suffisamment de flexibilité pour être appliquée à une plus grande
échelle, ses initiatives, si elles se veulent durables, doivent s’inscrire dans
une contexte de politique, de planification et de prestation de service qui
appuie les modes de transport actifs.
5
école
« Le projet allège les
difficultés liées au
stationnement, qui
semblent empirer
d’année en année. Une
conséquence personnelle
est que je fais davantage
d’exercice et je parle plus à
mes enfants. »
– Parent, Hamilton
« Je pense que l’enjeu
qui sous-tend le projet
est une question qui doit
être améliorée dans toutes
les communautés de la
province. »
– Directeur d’école,
Peel District School Board
Résumé général (suite)
Prochaines étapes du transport actif et durable
Pour miser sur le succès de Stepping It Up et davantage influer sur les habitudes de
transport scolaire, les intervenants doivent adopter une stratégie coordonnée. Ils doivent
mettre en œuvre des mesures positives et des programmes et une communication
uniformes en ce qui concerne les questions liées au transport scolaire actif et durable.
Dans la RGTH, Metrolinx continuera à diriger la coordination des initiatives de transport
scolaire actif et durable pendant la période de 2012 à 2014 et visera, principalement à :
• renforcer les travaux déjà entrepris et les transformer en initiative dotée de buts
et d’objectifs à long terme
• développer un leadership solide à l’échelle régionale et provinciale
• intégrer les modes de transport scolaire actif et durable dans la politique et les
activités d’exploitation; et
• obtenir des ressources spécialisées pour coordonner le transport scolaire actif
et durable dans la région.
Les jalons ont été posés. Les prochaines étapes consistent à collectivement mettre en
œuvre les possibilités relevées. Metrolinx poursuit ses consultations auprès des intervenants
afin d’élaborer un plan de travail stratégique pour faire progresser ces priorités.
« Je vois toutes
ces voitures
garées dans la
rue…tous les gaz
d’échappement…
pendant que je
vais à l’école à
pied. Ça sent
mauvais et ça me
dégoûte. »
– Élève de la 8e année,
Hamilton Catholic
District School Board,
hiver 2011
Des élèves, parents et membres du personnel participent à un pédobus à Hamilton
6
ConTExTE
Tendance du transport scolaire : moins de piétons
dans la rue et une empreinte écologique croissante
Figure1:
Le nombre d’enfants qui vont à l’école à pied a diminué de
façon constante au cours des 25 dernières années dans
la région du Grand Toronto et de Hamilton (RGTH) (figure
1). En l’absence de plans, de politiques et de programmes
de transport actif organisé à l’appui de la marche ou le
cyclisme et de concert avec des facteurs tels que des
navettes de travail de plus en plus longues, un nombre
croissant de parents optent de déposer leurs enfants à
l’école et de venir les chercher en voiture. Ces décisions
accroissent la congestion routière, les préoccupations
en matière de sécurité et la pollution atmosphérique aux
alentours des écoles pendant les « trajets d’écoliers » du
matin et de l’après-midi.
Tendance du transport scolaire au niveau primaire
dans la région du Grand Toronto et de Hamilton 4
60
50
53 %
43 %
40
30
Les élèves, familles et autres résidents communautaires
affrontent des conditions peu sécuritaires lorsqu’ils vont
à l’école et en reviennent. Le personnel scolaire et les
organismes d’exécution de la loi de la localité ont assumé
un rôle important en matière de circulation. Les élèves
perdent petit à petit les occasions de pratiquer une activité
physique quotidienne et de socialiser avec leurs pairs. Sur
l’ensemble, la tendance actuelle du transport scolaire
se traduit par une empreinte écologique croissante
pour les écoles et entraîne des répercussions sociales,
économiques et de santé appréciables sur les conseils
scolaires et la communauté. La figure 2 l’illustre,
l’empreinte carbone (équivalent-CO2) annuelle d’une
école primaire moyenne de la RGTH attribuable aux trajets
effectués en voiture est de 57 tonnes (voir l’annexe A pour
une ventilation plus détaillée).
29 %
22 %
19 %
20
15 %
10 %
10
0
5%
2%
3%
1986
2006
Figure2:
Empreinte carbone (équivalent-Co2) d’une école
primaire moyenne de la RGTH attribuable au
transport scolaire en voiture (aller-retour) des élèves
et du personnel (voir l’annexe a)
Ce scénario se reproduit vraisemblablement dans votre
communauté et dans le monde entier.
Empreinte de la population
étudiante d’équivalent-CO2/an
Renverser la tendance : Faire valoir un transport
scolaire actif et sain
empreinte du personnel
d’équivalent-CO2/an
Les solutions qui visent à renverser la tendance du
transport scolaire s’affermissent à l’échelle mondiale.
Des programmes bien financés Écoliers actifs et en
sécurité sont en place dans l’ensemble des États-Unis
et à l’étranger. Au Canada, le mouvement des Écoliers
actifs et en sécurité a débuté à Toronto en 1996 et s’est,
depuis lors, répandu à travers le pays. Bon nombre de
municipalités ont mis en œuvre des plans et stratégies de
marche et de cyclisme.
empreinte de l’école
d’équivalent-CO2
tous les ans
7
+
15
tonnes
42
tonnes
=
57
tonnes
La planification du transport scolaire est une pratique exemplaire
internationale utilisée au Canada pour :
1) évaluer les enjeux liés au transport aux écoles;
2) collaborer avec l’école et la communauté en vue de créer un plan de
transport scolaire doté de mesures qui visent à réduire la circulation
routière aux écoles et à créer des conditions plus sécuritaires et
saines pour les élèves, le personnel et les familles; et,
3) mettre en œuvre des mesures à court, moyen et long terme en
collaboration avec la population scolaire, le conseil scolaire et les
partenaires communautaires.
Les mesures prises par les écoles et partenaires communautaires
s’inspirent des Cinq « E », en fonction des besoins particuliers de
chaque école (voir l’encadré ci-dessous).
Des élèves font la promotion d’un
nouveau pédobus scolaire à une séance
portes ouvertes, Hamilton
CInq « E » 6
Élément technique : Mettre au point des améliorations opérationnelles
et physiques de l’infrastructure dans les écoles et à leur proximité pour
réduire les vitesses de la circulation routière et les conflits éventuels avec
cette circulation et établir des passages, voies et sentiers piétonniers et
des pistes cyclables plus accessibles
Éducation : Sensibiliser les enfants et les parents à une vaste
gamme d’options de transport; enseigner une marche et un cyclisme
sécuritaires; organiser des campagnes de sécurité près des écoles
Circulation à une école primaire à
Oakville le matin
FaITS En BREF :
« Les administrateurs et le
personnel scolaire consacrent
en moyenne 30 minutes du jour
scolaire à gérer la circulation
routière à leur école. » 20
« 71 % des parents de la RGTH
indiquent qu’ils allaient à l’école
primaire à pied lorsqu’ils étaient
enfants, mais ils sont seulement
39 % à indiquer que leur enfant va
à l’école primaire à pied. » 2
« 56 % des parents de la RGTH
sont fortement d’accord qu’il y
a trop de voitures à proximité de
l’école de leur enfant le matin. » 3
Exécution de la loi : Veiller au respect du code de la route dans les
zones scolaires et lancer des programmes de brigadiers scolaires
Encouragement : Faire valoir la marche et le cyclisme par le biais
d’activités et d’événements
Évaluation : Surveiller et documenter les résultats et tendances grâce
à une collecte de données avant et après l’intervention
le transport scolaire dans la région du Grand Toronto et
de Hamilton
La région du Grand Toronto et de Hamilton (RGTH), dont la
population dépasse six millions, est la plus grande région au Canada.
Sa population étudiante fréquente quelque 1 500 écoles primaires.
Les trajets scolaires dans la RGTH constituent la deuxième plus grande
proportion de la circulation routière de l’heure de pointe matinale les
jours de semaine9. Des études régionales récentes ont constaté que
la plupart des parents de la RGTH conviennent qu’il y a beaucoup
trop de circulation routière à proximité de l’école de leur enfant et que
les parents préféreraient que leurs enfants aillent à l’école par des
moyens actifs, sains et écologiques. C’est tout particulièrement le cas
des parents qui conduisent régulièrement leur enfant. 3
SavIEz-voUS...
Le grand projet, le plan de transport régional pour la RGTH,
prévoit que 60 % des enfants iront à l’école à pied ou à vélo d’ici
l’an 2033. Le plan énonce une mesure prioritaire d’élaboration
d’une politique et d’une stratégie de gestion de la demande de
transport pour les ministères et organismes provinciaux, tels que
les conseils scolaires..
8
Le programme canadien Écoliers actifs et en sécurité a été élaboré par Green Communities Canada (GCC). Inauguré à
une école à Toronto en 1996, le programme visait à répondre au nombre croissant de demandes d’aide des directeurs
d’école, enseignants et parents pour aborder la circulation routière croissante à proximité des écoles. Le programme
offre des activités et ressources qui font valoir et appuient les modes de transport scolaire actif, tels que la marche et
le cyclisme, auprès des élèves et des familles. Le mouvement s’est répandu d’un bout à l’autre du Canada et compte
maintenant 40 communautés participantes en Ontario. Le modèle canadien de planification du transport scolaire est
une approche fondée sur la mesure, mise au point par GCC qui s’inspire de programmes internationaux à succès. En
2011, le modèle avait été introduit dans toutes les provinces et tous les territoires. 10
9
STEPPInG IT UP
Introduction
Le projet pilote Stepping It Up a utilisé le Modèle canadien de
la planification du transport scolaire (PTS) (Figure 3) pour
faire valoir des modes de transport actif et durable auprès des
élèves, des familles et du personnel. Le pilote a été mis en œuvre
dans 30 écoles primaires dans les villes de Hamilton, Brampton
et Mississauga, qui sont situées dans la RGTH (voir la figure
3 et l’encadré Structure de projet). Le projet, réalisé d’avril
2009 à décembre 2011, a obtenu des fonds du programme
écoMOBILITÉ de Transports Canada et a été dirigé par Metrolinx
en partenariat avec la région de Peel, la ville de Hamilton,
Green Communities Canada et l’Université de Toronto. Outre
les programmes scolaires, le projet a réuni une vaste gamme
d’intervenants issus des secteurs de l’éducation, de la santé
et du transport dans la RGTH et en Ontario. Ces intervenants
ont collectivement désigné des possibilités clés d’appuyer le
transport scolaire actif et durable.
STRUCTURE DE PRoJET
Les facilitateurs de la PTS de la région de Peel et
de la ville de Hamilton ont collaboré directement
avec les écoles pilotes du Peel District School
Board, du Hamilton-Wentworth Catholic District
School Board et du Hamilton-Wentworth District
School Board. Les facilitateurs ont tiré parti de
l’expertise et des ressources offertes par les
comités locaux Écoliers actifs et en sécurité et
par les comités directeur et consultatif Stepping
It Up. Ceux-ci ont également coordonné la
réalisation d’ateliers sur le transport scolaire ainsi
que des études à l’échelle de la RGTH.
FIgUre 3 :
Modèle de planification du
transport scolaire
Mise sur pied
Désigner le champion
de l’école et confirmer la
participation de l’école
Évaluer les
conditions
Établir le profil du transport
scolaire, effectuer une
visite des lieux, administrer
des sondages, effectuer le
comptage de la circulation
Planification
des mesures
Surveillance et
amélioration
continues
Créer un plan de
transport scolaire
Mise en
œuvre
Éducation, Encouragement,
Exécution, Élément
technique, Évaluation
10
activités scolaires
MiSeenœuvre
D’ici la fin du projet en décembre 2011, 95 mesures
avaient été mises en œuvre dans 20 des écoles pilotes.
Comme l’illustre la figure 6, les écoles ont opté de mettre
en œuvre un éventail diversifié de mesures à l’appui de la
marche et du cyclisme, qui se fondent sur les Cinq « E » :
éducation, encouragement, exécution des règles et de la
loi, élément technique et évaluation. Ces activités ont fait
intervenir bon nombre de partenaires communautaires, y
compris la police et les brigadiers scolaires, le personnel
du transport municipal et de la santé publique, les groupes
de voisinage et les magasins de bicyclettes. Les écoles ont
également rattaché leurs initiatives de transport scolaire
aux politiques et programmes de l’école, notamment le
cadre des Écoles saines et les initiatives écoécole. Une
fois le projet achevé, d’autres mesures peuvent être mises
en œuvre à moyen et à long terme, telles que l’amélioration
des trottoirs, et des mesures existantes peuvent être
répétées d’une année à l’autre afin de faire participer les
nouvelles populations étudiantes et le nouveau personnel.
évaluaTiOnSderéFérenCe
L’évaluation de référence pour chacune des 30 écoles
pilotes du projet Stepping It Up comprenait :
• Des sondages menés auprès des élèves, des
familles et du personnel
• Un comptage de référence de la circulation
(piétons-cyclistes-automobilistes)
• Un profil de l’école
• Une visite des lieux
Les données recueillies pour chaque école ont servi
à créer un plan de transport scolaire global, lequel
exposait notamment des plans d’action à court, moyen
et long termes. Voir la figure 4 pour connaître les
objectifs de projet clés et les résultats.
Figure4: le projet Stepping It Up - objectifs et résultats globaux
ObjeCTiF:
réSulTaT:
30
✔
30
Écoles pilotes participantes
30
✔
30
Collecte d’ensembles de données sur le transport scolaire
20
✔
20
34
✔
95
Création de plans de transport scolaire
Initiatives, mesures et programmes de transport scolaire
mises en œuvre par 20 écoles
Figure5:
Des élèves utilisent les supports à vélos
commandités par la ville de Hamilton
Écoles participant au projet Stepping It Up
– Six premières mesures
1.
Annonces et bulletins scolaires « Marchons à l’école »
2.
Journées « Marchons à l’école » hebdomadaires et programmes
de récompense pour les élèves
3.
Un pédobus scolaire
4.
Ajout ou déplacement de supports à vélos
5.
Brigadiers scolaires et exécution par la police
6.
Éducation et signalisation pour piétons, cyclistes et sécurité routière
11
réSulTaTS
Le projet a entraîné une réduction moyenne des trajets en automobile de l’ordre de 7 % le matin et de 3 % l’après-midi.
Ces résultats ont été calculés en se fondant sur deux sondages de suivi administrés à 10 des écoles pilotes au printemps
2010 et 2011. La réduction des trajets en voiture s’est accompagnée d’une hausse correspondante des déplacements à
pied (voir la figure 6 pour une ventilation des résultats par région)
Lorsqu’on extrapole ce changement modal à la population des 10 écoles pilotes pendant une année scolaire complète,
le projet a également obtenu les résultats suivants :
• Ajouté 746 700 minutes de marche pratiquée par les élèves
• Réduit le nombre de véhicules-kilomètres de 101 635, soit l’équivalent de 16 trajets de Vancouver à Halifax
• Réduit les émissions de gaz à effet de serre (GES) de 22 tonnes
• Évité l’émission de 884 kilogrammes de polluants atmosphériques (c.-à-d., oxyde de soufre, oxyde d’azote,
monoxyde de carbone).
Les directeurs d’école, les enseignants et les parents ont aussi constaté ce qui suit :
• Les conditions du trajet d’écoliers le matin étaient plus sûres et plus ordonnées
• Les élèves étaient excités à l’idée d’aller à l’école à pied
• Les enfants faisaient plus d’activité physique en allant à l’école et en revenant
• Aller à l’école à pied ou à vélo était devenu plus pratique
• Les conducteurs circulant à proximité de l’école étaient davantage conscients des enfants qui circulaient à
pied ou à vélo.
Parcourez les études de cas de Stepping It Up pour obtenir d’autres faits saillants sur le projet et l’annexe B pour une
ventilation des résultats des sondages et des mesures prises, école par école, dans la région de Peel et la ville de Hamilton.
Figure6: Transfert modal du transport en voiture et à pied lié à Stepping It Up – Référence c. suivi, 10 écoles pilotes
CInq ÉColES à HaMIlTon
CInq ÉColES à PEEl
population étudiante totale : 1 559
population étudiante totale : 2 928
Sondage auprès
des familles
+10 %
Sondage auprès
des familles
Sondage
auprès des
élèves
+7 %
Sondage
auprès des
élèves
+5 %
+3 %
-5 %
-4 %
-7 %
-9 %
12
« J’encourage mes copains à aller à l’école à pied parce que c’est bien plus amusant que d’y aller
en voiture. Tu es avec tes amis, loin des yeux de tes parents, ça te réveille le matin et ça t’aide à te
concentrer en classe. » – Élève, Hamilton
13
ÉTUDES DE CaS DE STEPPInG IT UP
Ridgewood Public School, région de Peel
Ridgewood P.S. à Mississauga fût une des écoles pilotes où le programme a connu le plus
grand succès sur le plan de l’augmentation du nombre d’élèves allant à l’école à pied et
de la réduction du nombre de trajets en voiture. Cette école s’est jointe au projet en 2009
pour l’aider à respecter son mandat environnemental et son mandat de santé, à résoudre
les problèmes de stationnement à l’école et les enjeux de sécurité aux alentours de l’école,
ainsi qu’à améliorer les options de transport offertes à ses élèves et à son personnel.
L’école a mis en œuvre plusieurs mesures prioritaires de son plan de transport scolaire
au cours de deux années scolaires, notamment ce qui suit :
• L’installation d’une signalisation de l’itinéraire piétonnier le long des chaussées
couramment empruntées pour aller à l’école (voir l’exemple de la signalisation)
• Une journée Walling Wednesdays (Marchons à l’école les mercredis), qui a fait
l’objet d’une promotion par le biais d’annonces et d’appels aux parents
• Le déplacement d’un des supports à vélos afin d’en accroître la visibilité
Des sondages de suivi sur le transport menés auprès des familles au printemps 2011
ont relevé une baisse globale du nombre de trajets en voiture de 22 % le matin et de
18 % l’après-midi, laquelle était accompagnée d’une hausse correspondante du
nombre de trajets à pied de 18 % le matin et de 16 % l’après-midi.
Signalisation d’itinéraire
piétonnier pour élèves ayant fait
l’objet d’un pilote à Mississauga,
Brampton et dans d’autres
communautés en Ontario
Le succès remporté par Ridgewood à modifier les habitudes de ses élèves et de leurs
parents est attribuable à la combinaison d’initiatives que l’école a mises en place et dont elle
fait régulièrement la promotion, dans les domaines suivants : élément technique, éducation,
encouragement et évaluation. Le programme hebdomadaire « Walking Wednesday » mis en
œuvre par l’école a motivé une compétition saine entre les classes et une forte participation
des élèves. Grâce au déplacement des supports à vélos et au mouvement global de mise en
valeur de modes de transport scolaire plus écologique, Ridgewood P.S. non seulement ne
décourage plus le cyclisme, mais a réussi à le faire valoir
l’expérience des administrateurs d’école
Lorsqu’on les a interrogés sur l’expérience de leur école avec le projet Stepping It Up,
100 % des administrateurs d’école (directeur d’école ou enseignant responsable) ont
indiqué qu’ils étaient satisfaits du projet sur l’ensemble et qu’ils le recommanderaient
à d’autres écoles, et 88 % ont indiqué qu’ils avaient discuté du projet ou du transport
scolaire en général avec d’autres écoles dans leur région. Les trois principales raisons
invoquées par les administrateurs pour participer au projet étaient les suivantes :
• Exécuter le mandat environnemental et le mandat de santé de l’école
• Aborder les enjeux de sécurité liés au transport scolaire
• Améliorer les options de transport offertes aux élèves et au personnel
Les administrateurs étaient fortement d’accord que le projet leur avait permis de mieux
cerner les moyens dont ils disposaient pour changer l’environnement scolaire en
encourageant un transport scolaire actif ainsi que les intervenants avec qui ils pouvaient
collaborer pour apporter des changements positifs au transport scolaire.
Sur l’ensemble, les administrateurs ont reconnu l’importance de la planification du
transport scolaire, tout en admettant que cette planification affronte encore de nombreux
« obstacles », dont : le manque d’une infrastructure de transport actif dans la
communauté, tels des trottoirs et pistes cyclables, ainsi que l’importance de rallier
suffisamment de personnes aux avantages du transport actif et l’intégration de ce
principe dans la culture de l’école pour que les initiatives se poursuivent, même si un
de ses champions clés quitte l’école.
14
Des élèves et leur famille
participent à un atelier sur la
réparation de vélos, Hamilton
« Le projet
a davantage
sensibilisé les
élèves et favorisé
leurs efforts d’aller à
l’école à pied. »
- Directeur d’école,
Ridgewood PS, Peel
navettes du personnel15
Janice est enseignante à une école pilote du projet Stepping It Up à
Brampton. Elle fait du covoiturage avec une collègue (voir la photo
à droite) : « Je fais une navette de presque 100 km par jour – le
covoiturage me permet d’économiser 200 $ tous les mois. Il me donne
aussi le temps d’effectuer une certaine planification. Ma collègue et
moi, nous discutons des enfants et de certaines des activités que
nous avons prévues pour notre leçon pendant la journée. »
Les sondages sur le transport menés auprès de 500 membres du
personnel de 20 écoles pilotes ont mis à jour que 85 % des employés
scolaires à Peel et Hamilton vont à l’école en voiture seuls, 13 % font
du covoiturage et seulement 2 % utilisent régulièrement le transport en
commun. Ils parcourent de longues distances, en moyenne de 15 à
20 km pour un aller simple. S’ils sont nombreux à se déclarer satisfaits
de leur navette actuelle, 60 % affirment néanmoins qu’ils seraient
disposés à essayer le covoiturage, 27 % à essayer la marche ou le
cyclisme et 10 % à essayer le transport en commun. Les membres
du personnel ont classé les mesures suivantes au premier rang des
mesures qui les inciteraient à essayer d’autres modes de transport :
• De l’aide pour trouver des personnes avec qui faire du covoiturage
• Un trajet de retour à la maison en cas d’urgence
• Des douches et casiers au travail
• Des pistes cyclables et voies piétonnes pour aller au travail
• Un transport en commun aisément accessible dans la région
Covoiturage : deux enseignantes d’une école
primaire à Brampton font du covoiturage pour
aller au travail
illuSTraTiOnSPhOTOvOiCe
Un projet pilote Smart Commute for Schools (Smart Commute pour
écoles), qui s’inspire du projet Stepping It Up, sera mis en œuvre dans
certaines écoles et les bureaux du conseil du Hamilton-Wentworth
Catholic District School Board afin de présenter des solutions de
navette au personnel et de tirer des leçons propices à une application
plus vaste. Voir la section des ressources pour plus de précisions.
Initiative Photovoice des élèves à Hamilton14
“Conducteurs, ralentissez s’il vous plaît. Lorsque vous roulez à toute
vitesse, cela nous déplaît.”
Les élèves, les parents et le personnel de trois écoles pilotes du projet
Stepping It Up, à savoir St. Patrick CES, St. Ann (Hamilton) CES et
Holy Name of Jesus CES, ont participé à une activité Photovoice dans
le cadre du pilote. Bien que la part modale des élèves allant à l’école
à pied atteigne déjà en moyenne de 50 à 65 %, les administrateurs
avaient relevé des enjeux sociaux, économiques et environnementaux
qui devaient être abordés pour améliorer la sécurité et la jouissance de
l’expérience de marche des élèves.
Sous la direction de facilitateurs adultes, 46 élèves de la quatrième
à la huitième année ont pris des photos pour enregistrer ce qu’ils
voyaient, entendaient et sentaient pendant qu’ils allaient à l’école à
pied. Les photos des élèves ont permis de soulever divers enjeux,
tels que les déchets, les graffitis, les excès de vitesse, la prostitution
et des édifices négligés. Les élèves ont continué à exprimer leurs
préoccupations dans des poèmes, des mises en scène et des dessins.
Les participants des trois écoles ont ensuite été réunis pour participer
à un séminaire afin de leur donner la possibilité de partager leurs
expériences et lancer des solutions aux enjeux soulevés. Visionnez
l’histoire complète à : www.youtube.com/watch?v=KG4e5txF1r8
15
Une élève d’une
école primaire à
Hamilton participe
à des activités
Photovoice
lEçonS PRInCIPalES TIRÉES DE STEPPInG IT UP
le mode de transport utilisé par les élèves, les parents et le personnel pour aller à l’école et en revenir fait
partie intégrante de l’empreinte écologique, sociale, économique et de santé d’une école.
Les modes utilisés par les élèves, les parents et le personnel pour aller à l’école et en revenir pèsent pour une proportion
importante et croissante de l’empreinte globale d’une école. Les initiatives de planification du transport scolaire
permettent aux écoles de réduire leurs émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques de même
que créer des conditions plus saines et sécuritaires pendant les trajets d’écoliers du matin et de l’après-midi. Elles
réussissent par le même fait à réduire les conflits entre véhicules et piétons et à prévenir les blessures, à accroître les
possibilités d’interaction sociale positive, à faire valoir la santé par le biais d’une plus importante activité physique et
même à améliorer l’aptitude des élèves à se concentrer et leur rendement scolaire.13
Si on veut réduire l’empreinte de l’école attribuable au transport et accroître le nombre de piétons dans la
rue, il faut appuyer le transport scolaire actif et durable à divers niveaux.
La tendance actuelle du transport scolaire est le résultat de la mise en œuvre de politiques, plans et services par de
nombreux intervenants, dont la province de l’Ontario, les conseils scolaires et les municipalités. Si l’on veut faciliter
un changement radical de cette tendance, les parents doivent savoir que des soutiens adéquats ont été mis en place
et doivent être à l’aise avec leur choix d’un mode de transport actif et durable pour leurs enfants. La planification du
transport scolaire est un modèle collaboratif qui doit être suffisamment flexible pour être appliqué à une plus grande
échelle. Cependant, les initiatives de planification du transport scolaire qui se veulent durables doivent s’inscrire dans
un contexte qui appuie explicitement le transport actif (voir les domaines de possibilité et la figure 8). Un tel contexte se
forge à prime abord auprès des intervenants exerçant des rôles d’influence, qui adoptent des stratégies pour l’avenir
et assurent un appui sans relâche aux questions liées au transport scolaire actif et durable.
FIgUre 7 : qui a un intérêt dans le transport scolaire?
autoritésrégionalesde
transport et de santé
Ministères provinciaux
Consortiumsdetransportd’élèves
Conseilsscolaires
Écoles
Conseilsd’école
Élèves
Parents
16
ExEMPlES DE DoMaInES DE
PoSSIBIlITÉS RElEvÉS PaR lES
InTERvEnanTS DU TRanSPoRT
SColaIRE DanS la RGTH DanS lE
CaDRE D’aTElIERS TEnUS En 201111,12
Des élèves, parents et membres du personnel participent à un
pédobus à Hamilton
où allons-nous? Prochaines étapes du dossier du transport
scolaire actif et durable
En 2011, Metrolinx a consulté 230 représentants de 85
organisations intéressées au sujet de l’avenir du transport
scolaire actif et durable dans la RGTH. Ces consultations ont
donné lieu aux principaux résultats suivants :
1. Les modes de transport actif doivent être officiellement
reconnus comme faisant partie intégrante du transport scolaire
2. Un champion provincial est indispensable pour créer un
contexte favorable aux modes de transport actif au niveau des
conseils scolaires et des localités
Les intervenants ont reconnu que les écoles et les municipalités
ont pris l’initiative dans le dossier du transport scolaire actif et
durable à ce jour (modèle actuel). Parallèlement, ils conviennent
que les conseils scolaires et la province de l’Ontario doivent
assumer un rôle plus important à long terme, lequel assurerait un
soutien officiel aux modes de transport scolaire actif et intégrerait
ces modes dans les activités d’exploitation (conformément aux
Domaines de possibilités). Un champion et facilitateur intérimaire
a été jugé constituer un élément essentiel de la transition du
modèle actuel au modèle à long terme. Metrolinx est réputée
être en mesure d’exercer ce rôle.
Metrolinx a, depuis lors, appuyé un plan biennal de transition
vers le modèle à long terme. Sur la période de 2012 à 2014, elle
axera ses efforts sur ce qui suit :
• fixer des buts et une orientation communs, de même
qu’établir le bien-fondé du principe;
• créer un contexte favorable au transport scolaire actif
et durable;
• obtenir l’appui de champions locaux pour diriger les
initiatives et les financer dans leur région, en veillant
à les intégrer dans leurs activités d’exploitation et leur
programmation; et
• progressivement confier le rôle directeur à d’autres
responsables pertinents.
17
Réseau
• Moderniser les services de transport des
élèves pour incorporer le transport actif dans
l’offre officielle de services – permettre aux
services de transport d’offrir des options
telles que les pédobus et vélobus scolaires
• Dresser un plan intergouvernemental/
sectoriel
• Appuyer la planification du transport scolaire
en y affectant des fonds et ressources
spécialisées
• Incorporer le transport scolaire actif dans le
curriculum scolaire, l’écocertification et les
programmes d’écoles saines
Politique
• Modifier les politiques liées à l’emplacement
des écoles et à leur zone de desserte pour
s’assurer que le processus décisionnel tient
compte de l’accessibilité de l’école par des
modes de transport actif
• Créer une politique sur les supports à vélos
et une politique sur le déneigement de
l’itinéraire piétonnier vers l’école (conseil
scolaire et municipalité)
Planification
• S’assurer que l’aménagement et le
concept du site d’école et de lotissement
considèrent le transport actif comme mode
de transport scolaire prioritaire et s’assurer
que la planification des écoles est liée à la
planification municipale/ régionale
• Effectuer des études de l’impact de la
circulation sur les écoles, qui font participer
les piétons, cyclistes et automobilistes
et s’assurer de l’adoption d’un plan de
transport scolaire qui fait valoir le transport
actif dès le début
Curriculum
• Introduire « Le transport » à titre de catégorie
de base des programmes des écoécoles
afin de faire valoir les initiatives de transport
scolaire sain et actif et les incorporer dans
les cadres des écoles saines
• Incorporer l’enseignement du transport
actif (cyclisme, marche) dans le curriculum
de l’école et élargir la formation à la
conduite pour y incorporer les éléments du
transport actif
« 75 % des parents de la RGTH conviennent qu’il est important à leurs yeux que leur enfant fasse de l’exercice pendant qu’il va à l’école et en revient. » CaSE STUDIES: ExaMPlES oF SCHool BoaRD
18
Des élèves à Broadview PS à Ottawa tiennent en main un « soulier doré » pendant qu’ils vont
à l’école le matin en honneur de la journée IWALK 2010. Mention de source : Ottawa Citizen
FIgUre 8: Modèles de transport scolaire actif et durable de la RGTH
MOdèleaCTuel
MOdèledeTranSiTiOn
(2012-2014)
MOdèleàlOngTerMe
(2014+)
Coordination limitée, voire
nulle; pas de buts communs
Programme coordonné;
élaboration de buts communs
Buts et objectifs à long terme
Responsabilité : onG et
municipalités
Coordination: Metrolinx
Responsabilité :
Municipalités avec l’appui
des conseils scolaires
Coordination: Metrolinx
Responsabilité et coordination :
Conseils scolaires avec l’appui de
la province et des municipalités
aucune intégration dans les
activités d’exploitation
Élaboration de stratégies
relatives à l’intégration dans
les activités d’exploitation
Intégration complète dans les
activités d’exploitation
aucun financement durable
Détermination des options de
financement durable
Financement durable
19
MÉDIaS SoCIaUx ET SITES WEB (anGlaIS)
Stepping It Up : les enfants l’affirment, aller à l’école à pied est sain, amusant
et favorable pour l’environnement
Regardez la vidéo et apprenez ce que les élèves du niveau primaire pensent de leur
trajet à pied vers l’école et les raisons pour lesquelles ils incitent leurs pairs à leur
emboîter le pas. Vidéo : www.youtube.com/watch?v=r59_rzKuAMA
Guide de l’enseignant pour la vidéo
Une ressource qui accompagne la vidéo et propose des activités liées au curriculum de
l’Ontario le plus récent à l’intention des élèves de la quatrième à la huitième année. Les
activités aident les élèves à enquêter sur les facteurs dans leur région qui influent sur leur
trajet à pied vers l’école. Guide : www.tiny.cc/SIUTeachersGuide
Stepping It Up : Devenir actif en allant à l’école grâce à la planification du
transport scolaire
Apprenez les avantages du transport scolaire actif d’un parent, d’une aide-enseignante
ainsi que d’experts et de partisans, locaux et internationaux, et de collectivités
favorables à la marche. Vidéo : www.youtube.com/watch?v=7XUyslpUCb4
Stepping It Up : Intégrer les navettes du personnel dans la planification du
transport scolaire
Renseignez-vous sur les tendances du transport scolaire du personnel, ce que le
personnel scolaire pense de sa navette au travail et les perspectives et possibilités dont
on dispose pour inciter le personnel à essayer d’autres modes.
Vidéo : www.youtube.com/watch?v=FLbg2sl2EBo
Webinaire :
http://gcclive.wimba.com/main/classroom.html?channel=stp_2011_1215_1208_27
Preséntation :
www.smartcommute.ca/media/uploads/pdf/WebinarSTPforSchoolStaffDec15-11.pdf
Stepping It Up : les élèves à Hamilton joignent la parole au geste à l’aide de
Photovoice
Renseignez-vous sur les techniques de Photovoice que les élèves à Hamilton ont
utilisées pour soulever les enjeux qu’ils affrontent pendant leur trajet à pied vers l’école.
Les photos et idées des élèves servent de tremplin à un dialogue, permettent d’établir
des liaisons avec les partenaires communautaires et démarrent la revitalisation des
quartiers. Vidéo: www.youtube.com/watch?v=KG4e5txF1r8
Webinaire : gcclive.wimba.com/launcher.cgi?room=stp_2011_1115_1204_46
Rapport : www.smartcommute.ca/media/uploads/pdf/HamiltonStudentPhotovoice2011.pdf
Page de Metrolinx sur le transport scolaire :
http://www.metrolinx.com/fr/projectsandprograms/steppingitup/stepping_it_up.aspx
Site web de Smart Commute sur le transport au travail :
http://www.smartcommute.ca/fr/accueil
Trousse d’outils de la planification du transport scolaire de Green Communities Canada :
http://www.saferoutestoschool.ca/oldsite/francais/default.html
Page Web de Peel sur Safe and Active Routes to School :
www.peelregion.ca/health/baew/physical-activity-school/encourage-pa/walk-school.htm
et page Web de Peel Walk+Roll : www.walkandrollpeel.ca
Page Web de Hamilton Walks : www.doitwell.ca/pages/Projects/Hamilton+Walks
Site Web de Smart Commute Hamilton : www.smartcommutehamilton.ca
Les études de cas suivantes font ressortir certaines des initiatives novatrices de transport scolaire actif et
durable entreprises dans la région de Halton, la région de Waterloo, la ville d’Ottawa et la province du Québec.
Ces initiatives peuvent motiver l’évolution du dossier dans la RGTH et l’Ontario.
20
ÉTUDES DE CaS : ExEMPlES DE l’InITIaTIvE PRISE
PaR lES ConSEIlS SColaIRES DanS lE DoSSIER DU
TRanSPoRT SColaIRE aCTIF
le programme active and Safe Routes to School ou aSRTS (Écoliers
actifs et en sécurité) du Halton District School Board’s (HDSB)16 a été
lancé lorsqu’un promoteur de la santé a été détaché de la région de Halton
pour exercer le rôle de gestionnaire de projet ASRTS au HDSB pour les années
scolaires 2009-2010 et 2010-2011. Le projet, qui a fait intervenir 23 écoles
et fait participer 940 élèves à des pédobus, a permis de réduire la circulation
routière de 25 à 30 % aux écoles cibles après seulement quatre semaines. Les
principales leçons tirées de cette initiative collaborative comprennent ce qui suit :
• Il est essentiel de désigner un poste au conseil scolaire chargé
exclusivement du programme ASRTS pour pouvoir inculquer des
habitudes de transport actif aux élèves
• Non seulement le programme ASRTS a-t-il favorisé la santé des élèves,
diminué l’empreinte carbone du conseil scolaire, amélioré le rendement
Pédobus à Sam Sherratt PS, Halton District
scolaire des élèves et accru la sécurité, mais il a également valu au HDSB
School Board
une renommée locale, provinciale, nationale et internationale.
Pendant le projet ASRTS, le gestionnaire a également coordonné l’élaboration de lignes directrices pour l’aménagement
de site scolaire propices au transport scolaire actif, en consultation avec les conseils scolaires de Halton, la région et les
municipalités. Autres ressources : www.hdsb.ca/Programs/Pages/ActiveandSafeRoutes.aspx
active Transportation Charter (charte de transport actif) des conseils scolaires de Waterloo17
Le Waterloo Region Active and Safe Routes to School Work Group (groupe de travail sur les écoliers actifs et en sécurité de
la région de Waterloo) a été constitué en 2000 pour faire valoir un transport scolaire actif et sain. Le groupe se compose de
représentants des conseils scolaires public et catholique, des Student Transportation Services of Waterloo Region (services
de transport scolaire de la région de Waterloo), des trois municipalités de la région, de Waterloo Region Police Services, du
ministère des Transports de l’Ontario et d’organisations non gouvernementales. Après avoir sensibilisé le personnel scolaire,
les élèves et les parents, le groupe de travail s’est rendu compte que le fait de convaincre des champions scolaires tels que le
directeur ou un enseignant ne garantissait pas nécessairement la durabilité des initiatives d’une année à l’autre. Il a réalisé qu’une
acceptation était indispensable aux échelons supérieurs et de manière systémique. Le groupe a élaboré une Charte de transport
actif à l’intention des conseils scolaires, laquelle serait en mesure d’orienter toute élaboration future de politiques. La charte a été
adoptée à l’unanimité en mai 2011 par les deux conseils scolaires. Outre ce document, le groupe de travail planifie actuellement
ses prochaines étapes stratégiques et espère créer un poste à temps plein de coordonnateur de la planification du transport
scolaire. Lisez la charte au complet : www.wrdsb.ca/planning/active-and-safe-routes-school/active-transportation-charter
les conseils scolaires dans la capitale du pays font leur part pour la PTS18
Le concept de planification du transport scolaire a été introduit à Ottawa fin 2009 et ne cesse de prendre de l’essor. Huit écoles
primaires et deux écoles secondaires ont été recrutées, par l’entremise de Green Communities Canadah, pour participer à un
pilote en 2010-2011. Ce pilote, qui a donné des résultats positifs, a été financé par le Partenariat canadien contre le cancer, une
initiative de l’Agence de la santé publique du Canada, ainsi que par la ville d’Ottawa, la Fondation communautaire d’Ottawa et
la Fondation des maladies du cœur. Des fonds additionnels versés mi-2011 par le Conseil scolaire de district d’Ottawa-Carleton
et le gouvernement de l’Ontario (Fonds des communautés en santé) ont ouvert la voie à un élargissement de l’initiative pour faire
participer huit écoles primaires et six écoles secondaires additionnelles d’ici juin 2013. Le programme a reçu un soutien solide
des intervenants locaux et jouit d’une visibilité croissante auprès des conseillers municipaux, des commissaires d’école et des
médias. Pour obtenir d’autres précisions, communiquer avec : [email protected]
Mon école à pied, à vélo : Programme des écoliers actifs et en sécurité du québec19
Vélo Québec a établi Mon école à pied, à vélo! en 2005 pour inciter les élèves du primaire et du secondaire à intégrer le transport actif
dans leur quotidien. Établi dans 210 écoles relevant de 39 conseils scolaires dans les quatre coins de la province, le programme fait
l’objet d’une coordination centralisée par Vélo Québec et d’un déploiement par 14 partenaires régionaux. Le programme a rejoint
quelque 75 000 élèves et familles. Chaque école obtient une programmation de trois ans, laquelle comprend un plan de transport
scolaire, des activités à effectuer en salle de classe et des campagnes de sensibilisation et de promotion. Les écoles ont constaté
une augmentation des piétons et cyclistes de l’ordre de 4 % et une réduction de l’utilisation de la voiture de 5 % au cours d’un an
seulement de mise en œuvre du programme. Pour obtenir plus de précisions, consultez www.velo.qc.ca/en/Home
21
annExES
annExE a :
CalCUl DE l’EMPREInTE CaRBonE (ÉqUIvalEnT-Co2) annUEllE D’UnE ÉColE PRIMaIRE MoYEnnE
DanS la RGTH aTTRIBUaBlE aU TRanSPoRT SColaIRE (à DESTInaTIon ET En PRovEnanCE DE
l’ÉColE) En voITURE DES ÉlÈvES ET DU PERSonnEl
Les valeurs utilisées dans les calculs suivants constituent des moyennes sur le plan de la taille d’une école, de la
part modale du transport en voiture et de la distance parcourue en voiture d’un aller simple à l’école. Ces valeurs
sont tirées de diverses sources, notamment les données issues du projet Stepping It Up (c.-à-d., durée moyenne du
trajet effectué par les élèves et le personnel et part modale du transport en voiture du personnel), 21 des données de
sondage régionaux (c.-à-d., pourcentage moyen de la part modale de transport en voiture des élèves) 4 et les données
du ministère de l’Éducation de l’Ontario (c.-à-d., population étudiante moyenne dans la RGTH) 22. Les calculs se
fondent sur la supposition que deux trajets sont effectués tous les jours pendant 190 jours scolaires par an. Le facteur
d’équivalent-CO2 est tiré des coefficients des gaz à effet de serre de Transports Canada. Remarque : les résultats ci­
dessous comprennent les émissions attribuables uniquement aux trajets à destination et en provenance de l’école en
voiture; ils ne comprennent pas les trajets en autobus scolaire.
CALCUL : Empreinte annuelle d’équivalent-CO2 de la population
étudiante attribuable au transport en voiture
(400 élèves X 30 % de trajets en voiture X 1,5 km par trajet X 2 trajets
quotidiens X 190 jours scolaires X facteur d’équivalent-CO2 de 217,13)
÷ 1 000 000 (pour la conversion en tonnes) =
15
Empreinte d’équivalent­
CO2 de la population
de l’école attribuable au
transport en voiture
tonnes
CALCUL : Empreinte annuelle d’équivalent-CO2 du personnel
attribuable au transport en voiture
(40 membres du personnel X 85 % qui voyagent en voiture seuls X 15 km par
trajet X 2 trajets quotidiens X 190 jours scolaires X équivalent-CO2 de 217,3)
÷ 1 000 000 (pour la conversion en tonnes) =
42
=
57
tonnes
tonnes
annExE B :
vEnTIlaTIon PaR ÉColE – PaRT MoDalE DU TRanSPoRT SColaIRE En voITURE ET à PIED avEC
STEPPInG IT UP ET MESURES MISES En ŒUvRE
Les tableaux 1 et 3 ci-dessous illustrent, école par école, le transfert modal touchant le transport en voiture (c.-à-d.,
auto solo et véhicules avec un adulte et un ou plusieurs enfants passagers) et le transport à pied qui se fonde sur les
résultats de sondages sur le transport menés auprès des familles et des élèves dans 10 des écoles qui ont participé
au projet pilote Stepping It Up. Ces écoles ont participé à une collecte de données de référence avant la mise en
œuvre des mesures à l’automne 2009 ou à l’hiver 2010 et ont, par la suite, participé à une collecte de données de
suivi pendant une année scolaire complète après la mise en œuvre des mesures au printemps 2011. Les données
sont ventilées pour la ville de Hamilton et la région de Peel. Les données relatives au sondage sur le transport mené
auprès des familles représentent les habitudes de transport à pied et en voiture des élèves, telles que rapportées par
les parents (par le biais d’un sondage rempli à domicile). Le sondage sur le transport mené auprès des élèves présente
les habitudes de transport à pied et en voiture des élèves, telles que rapportées par les élèves (c.-à-d., par le biais d’un
sondage à main levée administré en salle de classe). Les mesures mises en œuvre par les écoles pendant la période
allant depuis les sondages de référence jusqu’aux sondages de suivi sont présentées ci-dessous dans les tableaux 2
et 4 et illustrent les types de mesures et d’interventions qui ont concouru au transfert modal.
22
23
TrajeTS
àPied
TrajeTS en
vOiTure
26%
26%
63%
71%
71%
72%
après-midi,partmodaledu
transport en voiture, sondage
auprès des élèves
Matin,partmodaledutransportà
pied,sondageauprèsdesfamilles
après-midi,partmodaledu
transportàpied,sondageauprès
desfamilles
Matin,partmodaledutransportà
pied, sondage auprès des élèves
après-midi,partmodaledu
transportàpied,sondageauprès
des élèves
22%
après-midi,partmodaledu
transport en voiture, sondage
auprèsdesfamilles
Matin, part modale du transport en
voiture, sondage auprès des élèves
30%
référence
Matin, part modale du transport
en voiture, sondage auprès des
familles
21%
(-5%)
22%
(-4%)
21%
(-1%)
22%
(-8%)
Variation de suivi
aucune
72%
(+1%)
72%
(+1%)
72%
(+9%)
h1
référence
26%
26%
29%
24%
30%
29%
26%
31%
26%
(-4%)
26%
(-3%)
26%
(0%)
26%
(-5%)
Variation de suivi
37 %
(+11%)
33 %
(+7%)
37 %
(+8%)
33 %
(+9%)
h2
référence
34%
27%
29%
28%
26%
32%
35%
36%
29%
(-6%)
34%
(-2%)
Variation de suivi
aucune
aucune
31%
(2%)
aucune
aucune
aucune
h3
référence
35%
30%
50%
42%
36%
40%
31%
39 %
Variation de suivi
53%
(+18%)
52%
(+22%)
53%
(+3%)
52%
(+10%)
22%
(-14%)
26%
(-14%)
26%
(-9%)
22%
(-13%)
h4
77 %
55%
67%
61%
17%
39 %
32%
33 %
référence
aucune
61%
(+6%)
aucune
aucune
aucune
37 %
(-2%)
aucune
aucune
h5
DonnÉES SColaIRES PoUR STEPPInG IT UP à HaMIlTon, ÉColES H1-H5 (2009-2011)
Tableau1:
Variation de suivi
Tableau2: Mesures de planification du transport scolaire liées au projet à Hamilton, écoles H1 à H5
CaTégOriedeMeSure
h1
TyPedeMeSure
Présentationetsketchauconseildel’école
h2
h3
h4
•
lettrepréconisantletransportactif
•
•
Kiosque « Stepping It Up »
Éducation et
sensibilisation
•
brochuresaSrTSetprésentoirsurletransportactif
•
Miseenvaleurdutransportactifauprèsdesparents
desélèvesdelamaternelleetdujardind’enfants
•
identificationd’itinérairesactifs
•
Promotionduportducasqueprotecteur«iThinkFirst»
(jeréfléchisavantderouler)
journéeinternationaleMarchonsversl’école
•
•
WinterWalkday(journéeMarchonsversl’écoleenhiver)
•
•
Wearyellowday(journéePortonsdujaune)
•
•
•
•
•
•
•
Semaineàl’écoleàvélo
activités et
événements
•
Pédobusscolaire
•
atelierderéparationdesbicyclettes
•
Concourspouraccroîtreletransportactif
•
WalkingWednesdays(Marchonslesmercredis)
•
Promotiondupédobusscolaire
installationdesupportsàvélos
Élément technique
Installation d’un panneau routier indiquant une limite
devitessede40km/h
•
•
•
•
•
•
•
•
Fermeture des zones peu sécuritaires le long de
l’itinéraire vers l’école
Exécution
h5
exécution des règles de stationnement, présence d’un
agent d’exécution des arrêtés municipaux
•
•
TOTaldeSMeSureSPriSeS:h1-h5
24
•
•
Usage du parc de stationnement réservé au personnel
TOTaldeSMeSureSPriSeSParl’éCOle
•
5
8
10
36
8
5
25
TrajeTS
àPied
TrajeTS en
véhiCule
24%
25%
54%
62%
63%
56%
après-midi,partmodaledu
transport en voiture, sondage
auprès des élèves
Matin,partmodaledutransportà
pied,sondageauprèsdesfamilles
après-midi,partmodaledu
transportàpied,sondageauprès
desfamilles
Matin,partmodaledutransportà
pied, sondage auprès des élèves
après-midi,partmodaledu
transportàpied,sondageauprès
des élèves
28%
après-midi,partmodaledu
transport en voiture, sondage
auprèsdesfamilles
Matin, part modale du transport en
voiture, sondage auprès des élèves
33 %
référence
Matin, part modale du transport
en voiture, sondage auprès des
familles
Variation de suivi
46%
41%
66%
(+3%)
66 %
(+10%)
50%
44%
72 %
(+18%)
78 %
(+16%)
26%
32%
20%
25%
référence
15%
(-10%)
18%
(-6%)
10%
(-18%)
11%
(-22%)
P1
Variation de suivi
aucune
aucune
aucune
50%
(+6%)
aucune
31%
(-1%)
aucune
aucune
P2
référence
66%
59%
56%
54%
15%
30%
31%
32%
Variation de suivi
aucune
61%
(+2%)
64%
(+8%)
67%
(+13%)
aucune
26%
(-4%)
20%
(-11%)
16%
(-16%)
P3
référence
80%
74%
71%
65%
18%
26%
18%
27%
Variation de suivi
81%
(+1%)
81%
(+7%)
aucune
aucune
6%
(-12%)
13%
(-13%)
aucune
aucune
P4
52%
40%
49%
35%
23%
32%
26%
37 %
référence
DonnÉES SColaIRES PoUR STEPPInG IT UP à PEEl, ÉColES P1-P5 (2009-2011)
Tableau3:
aucune
43%
(+3%)
57%
(+8%)
55%
(+20%)
22%
(-1%)
24%
(-8%)
19%
(-7%)
23%
(-14%)
P5
Variation de suivi
Des élèves, membres du personnel et parents participent à un événement favorisant le transport scolaire à pied ‘Wear
Yellow Day’ (Portons du jaune), Hamilton
Tableau4: Mesures de planification du transport scolaire liées au projet à Peel, écoles P1 à P5 (2010-2011)
CaTégOriede
MeSUre
Éducation et
sensibilisation
TyPedeMeSure
P1
Sensibilisationàl’importanced’uneactivitéphysique
P3
P4
éducationsurlasécuritéroutièreàl’intentiondes
élèves et parents
•
•
•
Programmederécompensepourlamarche
•
journéedepédobusscolaire(continue)
•
Promotiondespassages/deleurutilisationsécuritaire
•
annoncesetbulletinsfaisantvaloirlamarchecomme
mode de transport scolaire
•
•
•
•
•
Programmeenlignedejumelagepourlecovoiturageà
l’intention du personnel
•
Clarificationdumarquagedespassages
•
•
Installation d’un contrôleur de vitesse
Programmedesignalisationdel’itinérairepiétonnier
Exécution
•
•
déplacementdusupportàvélospourenaccroîtrela
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RÉFÉREnCES
1. Statistique Canada. Enquête canadienne sur les mesures de santé : activité physique des jeunes et des adultes (en ligne), 2011. Sur
Internet : http://www.statcan.gc.ca/daily-quotidien/110119/dq110119b-fra.htm
2. Metrolinx. 2009 Greater Toronto and Hamilton Area School Travel Household Attitudinal Study (en ligne), 2010. Sur Internet :
www.metrolinx.com/en/projectsandprograms/steppingitup/FINAL_GTHA%20School%20Travel%20Household%20Attitudinal%20Study.pdf
3. Metrolinx. Étude attitudinale des ménages de la région du Grand Toronto et de Hamilton à l’égard du transport scolaire de 2011 (en
ligne), 2011. Sur Internet : www.metrolinx.com/fr/projectsandprograms/steppingitup/FR-2011GTHASchoolTravelStudy.pdf
4. Buliung, R.N. et coll. « Active school transportation in the Greater Toronto Area, Canada: An exploration of trends in space and time
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www.vtpi.org/ghg_valuation.pdf
6. Safe Routes to School National Partnership. Creating Yor Action Plan : the 5E’s for Safe Routes to School (en ligne). Sur Internet :
www.saferoutespartnership.org/local/getting-started-locally/5es
7. Co.Exist. Dutch Kids Pedal Their Own Bus to School (en ligne). Sur Internet :
www.fastcoexist.com/1679248/dutch-kids-pedal-their-own-bus-to-school
8. Metrolinx. Le grand projet : Transformer le transport dans la région du Grand Toronto et de Hamilton (en ligne), 2008. Sur Internet :
www.metrolinx.com/fr/regionalplanning/bigmove/big_move.aspx
9. Miller, Eric J. The Greater Toronto Area Travel Demand Modelling System (en ligne), 2001. Sur Internet :
www.dmg.utoronto.ca/pdf/reports/2001to2005/gtamod2v1.pdf
10. Green Communities Canada. Active and Safe Routes to School & School Travel Planning (site Web en ligne). Sur Internet :
www.saferoutestoschool.ca
11. Metrolinx. Workshop Summary Report: The Future of Sustainable School Transportation: Expanding School Travel Planning in the
Greater Toronto and Hamilton Area (en ligne), 2011. Sur Internet :
www.metrolinx.com/en/projectsandprograms/steppingitup/WORKSHOP%20SUMMARY%20REPORT.pdf
12. Metrolinx. Workshop Summary Report: Planning for Sustainable School Transportation in the Greater Toronto and Hamilton Area:
Exploring Approaches for Moving from Intention to Action (en ligne), 2011. Sur Internet :
www.smartcommute.ca/media/uploads/pdf/Jun24-11_SustainableSchoolTravelWorkshopReport.pdf
13. Singh, A et coll. « Physical Activity and Performance at School: A Systematic Review of the Literature Including a Methodological Quality
Assessment », Arch Pediatr Adolesc Med., vol 166, no 1 (2012), p. 49-55.
14. Metrolinx. Stepping It Up: Hamilton Student Photovoice Report (en ligne), 2011. Sur Internet :
www.smartcommute.ca/media/uploads/pdf/HamiltonStudentPhotovoice2011.pdf
15. Metrolinx. Stepping It Up: Staff Commutes (en ligne), 2011. Sur Internet :
http://gcclive.wimba.com/main/classroom.html?channel=stp_2011_1215_1208_27
16. Halton District School Board. Final Report on the Active and Safe Routest to School Project (en ligne), janvier 2011. Sur Internet :
www.hdsb.ca/Programs/ASRTS%20Documents/Finalreport.pdf
17. Cooper, C. Update on Active and Safe Routes to School in Waterloo Region (correspondance par courriel), février 2012.
18. Beaton, W. Update on Ottawa School Travel Planning Project (correspondance par courriel), février 2012.
19. Velo Quebec. Mon école à pied, à vélo (en ligne), 2012. Sur Internet : www.velo.qc.ca/transport-actif/Mon-ecole-a-pied-a-velo
20. Metrolinx. Stepping It Up Project: Qualitative Data from Pilot School Administrators, 2012.
21. Metrolinx. Stepping It Up Project: Quantitative Data from Baseline and Follow-up Surveys from Ten Pilot Schools, 2009-2011.
22. Ministère de l’Éducation. Planification et possibilités : Rapport du groupe de travail sur la baisse des effectifs (en ligne), mars 2009. Sur Internet :
www.edu.gov.on.ca/fre/policyfunding/DEWGfr.pdf
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