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Vient de paraître Édition -Diffusion 5-7, rue de l’École Polytechnique 75005 Paris Tél. 01 40 46 79 20 (comptoir et renseignement libraires) Tél. 01 40 46 79 14 (manuscrits et fabrication) Tél. 01 40 46 79 22 (service de presse) Fax 01 43 25 82 03 (commercial) Fax 01 43 29 86 20 (manuscrits et fabrication) site internet : http://www.editions-harmattan.fr email : [email protected] LE LIBAN PHŒNIX À L’ÉPREUVE DE L’ÉCHIQUIER GÉOPOLITIQUE INTERNATIONAL (1950-2008) Kazem KHALIFÉ Le Liban a depuis toujours occupé, au sein du Moyen-Orient, une place prépondérante, en raison de sa richesse humaine et de ses liens privilégiés avec l'Occident. Micro-État de 10 452 km², montagne refuge, « pays message » (Jean-Paul II), il fut longtemps la seule démocratie parlementaire de l'Orient arabe. Il connaît une incontestable prospérité grâce au dynamisme et au génie de son peuple, un dicton local ne rappelle-t-il pas que « lorsqu'un Libanais tombe dans la mer, il en ressort avec un poisson dans la bouche » ? Sa capitale, symbole d’un paradis d’Orient jusqu’en 1975, est désormais évoquée pour décrire l’enfer de la guerre : « C’est Beyrouth !!! » et pourtant, « cette cité mille fois morte et mille fois revécue » (Nadia Tuéni) perdure tel un Phœnix renaissant de ses cendres. Cet ouvrage souhaite offrir une grille de lecture pour une thématique des plus complexes (guerre froide, guerres israélo-arabes, projet de Grand Moyen-Orient, Democratization studies, nation et state-building, culture de l’État- tampon, résolutions 194, 242, 1559, 1701…) afin de mieux appréhender l’échiquier au bois de cèdre. En effet, la devise « ni Orient ni Occident » du pacte national de 1943 fait aujourd’hui place au « ni États-Unis ni Iran ». Mais l’équation est-elle aussi tranchée ? Quels sont les acteurs ? Kazem Khalifé examine le contexte géopolitique national, régional et international, offre une étude de l’évolution politique du Liban à l’épreuve du lien interne-externe, et propose une analyse inédite sur la diplomatie et la politique étrangères. À l’heure où les tensions et les passions sont plus que jamais exacerbées, l’auteur nous invite à une approche pondérée et approfondie de la question libanaise. Kazem KHALIFÉ, né en 1978 à Jezzine au Liban, possède la double nationalité (française et libanaise). Juriste international de formation à l’université Toulouse I et diplômé de Sciences Po Toulouse, il est docteur en science politique, chercheur au Centre Morris Janowitz, expert et consultant auprès de plusieurs organismes internationaux. Spécialiste du Moyen-Orient et plus particulièrement du Liban, il intervient souvent dans le cadre de congrès internationaux sur la politique étrangère des pays arabes, la crise libanaise et les rapports entre les États-Unis et le monde arabe. Il a en outre réalisé plusieurs missions d’expertise pour le compte du ministère des Affaires étrangères français. Collection Comprendre le Moyen-Orient 30 euros - 320 pages - ISBN : 978-2-296-10196-8 ____________________________________________________________________________________________________ BON DE COMMANDE A retourner à L’HARMATTAN, 7 rue de l’Ecole Polytechnique 75005 Paris Veuillez me faire parvenir ....... exemplaire(s) du livre « Le Liban phoenix à l’épreuve de l’échiquier géopolitique international » au prix unitaire de 30€ + 4€ de frais de port, + 0,80€ de frais de port par ouvrage supplémentaire, soit un total de ......... €. NOM : ADRESSE : Ci-joint un chèque de ............ €. Pour l’étranger, vos règlements sont à effectuer: - en euros sur chèques domiciliés sur banque française. - par virement en euros sur notre CCP 20041 00001 2362544 N 020 11 Paris - par carte bancaire Visa N°................................ date d’expiration...../...../...../ et le numéro CVx2 (les 3 derniers chiffres au dos de votre carte, à gauche de votre signature) :………………………………… Visitez notre site internet et commandez en ligne : http://www.editions-harmattan.fr Vous pouvez aussi commander cet ouvrage chez votre libraire habituel Table des matières Introduction I - La démocratie fragile du Liban. L’impossible transition Chapitre I : Une région sous protection « impériale » 1. le Grand Moyen-Orient : l'utopisme américain ? Les incertitudes du GMO Retour sur la crise irakienne : l’illusion de l’héroïsme de « l’effet domino » L'influence de la diplomatie américaine dans la région : effet système, effet acteur et effet image 2. Des politiques étrangères sous contraintes dans des contextes nationaux autoritaires La réaction des dirigeants arabes L'autoritarisme arabe ou la politique étrangère emprisonnée ? 3. Les limites de la démocratisation du monde arabe via la société civile Chapitre II : Entre héritage et innovation : l’avenir démocratique du Liban empoisonné 1. Le système politique libanais à la recherche d’une démocratie consensuelle Changement et continuité dans la théorie consociative La démocratie de consensus au Liban victime de l’exacerbation de son communautarisme À la recherche d’une grande coalition libanaise Assujettissement de la masse populaire à l’élite communautaire À la recherche d’une problématique partisane au Liban : entre scissiparité et communautarisme 2. Un champ politique libanais pris en tenaille entre logiques segmentaires et statut d’État-tampon Des élections au Liban et de leur utilisation à des fins communautaires L’internationalisation des questions libanaises, entre interactions externes et culture d’autrui Chapitre III : Une territorialisation inachevée 1. La nouvelle strate d'une mémoire interdite, le primat de l’allégeance communautaire La mémoire interdite, de la difficulté de la réconciliation au Liban La mémoire bannie, de la nuit de miel à la nuit de fiel 2. Le statut d’État-tampon du Liban : une entrave à l’avènement d'un state building Le nation building dans des contextes houleux Le processus de nation building en Afghanistan : un processus incertain Le nation building sous influence en Irak Les fonctions géopolitiques de l’entité libanaise : un handicap au nation building La reconstruction du Liban entre polarisation de l’État comme charika privée et association gestionnaire du social II - Le statut d’État-tampon du Liban. L’impossible indépendance Chapitre IV : Le Liban comme « instrument » de politique étrangère des puissances régionales et internationales 1. Les facteurs régionaux et internationaux dans le maintien du Liban en son statut d'État-tampon L'influence syrienne au Liban. L'abcès grandissant Le jeu américain et ses coups de tonnerre L'improbable alliance entre Paris et Washington 2. Le Hezbollah, l'Iran et les interférences régionales L'influence israélienne dans l'instabilité du Liban et le projet israélien de balkanisation du Proche-Orient Le Hezbollah entre réalisme et instrumentalisme ? La place de martyr dans la conscience collective chiite. À la racine de l’herbe La crise dite existentielle du Hezbollah : entre « culture du territoire » et « culture de l’espace » Chapitre V : Blocages et réformes avortées 1. Les balbutiements de la IIe République Les accords de Taëf : l’avènement d’une nouvelle Constitution La configuration de l’échiquier régional précédant Taëf : un contexte régional houleux Les travaux de Taëf : une consécration du statut de « grand frère syrien » L’avènement de la IIe République La descendance onusienne aux accords de Taëf : la résolution 1559 La 1559 et le contrôle de son application par la 1680 La 1559 : Une résolution teintée d’occidentalisme 2. Les facteurs socio-économiques Le confessionnalisme extrême : une spécificité libanaise Les balbutiements de la crise libanaise : la période Chamoun Le confessionnalisme libanais à l’épreuve du jeu régional et international sous le mandat Chamoun Le marasme économique du Liban À la recherche d’une théorie économique explicative de la diplomatie libanaise : la dépendance relative Facteur d’attraction des politiques étrangères économiques Chapitre VI : La politique étrangère du Liban prisonnière de son statut d’État-tampon 1. Le for intérieur de la diplomatie libanaise ou le fort des diplomaties étrangères L’appréciation délicate de la politique étrangère du Liban La taille relative de la diplomatie Le confessionnalisme de l’armée : une carence qui grève lourdement la force de dissuasion du pays Une orientation politique fort diversifiée Une typologie générale de la politique étrangère libanaise Une politique étrangère de projection quasi inexistante Une politique étrangère de compromis aisément perceptible Une politique étrangère de protection ou sous protection généralisée Un centre de captation de politique étrangère : une spécificité libanaise Le pluralisme libanais : clé de voûte du système La prépondérance de la variable israélienne dans l’agenda diplomatique régional Le phénomène d’attraction des politiques étrangères des puissances régionales et mondiales 2. Les acteurs de la politique étrangère du Liban ou le « multivocal-state » Le noyau décisionnel relatif à la politique étrangère faisant suite aux accords de Taëf L’affaiblissement relatif du pouvoir présidentiel Les ministres et les ambassadeurs : un pouvoir discrètement renforcé Le renforcement manifeste du pouvoir législatif Les acteurs de politique étrangère imprégnés d’une teinte étatique Les principaux partis politiques libanais, une myriade insoupçonnée de courants de pensée La politique étrangère par délégation : une faiblesse clairvoyante Le triptyque Iran/Syrie/Israël Similitudes et fractures inhérentes aux sphères étatiques arabes Les acteurs occidentaux prépondérants dans l’équation libanaise : la France et les États-Unis Conclusion Bibliographie - Table des Matières