projet de promotion de l`hygiene, de l`assainissement et de la

Loumbila le,
PROJET DE PROMOTION DE L’HYGIENE, DE
L’ASSAINISSEMENT ET DE LA GESTION DE L’EAU DANS
DIX (10) VILLAGES DE LA COMMUNE RURALE DE
LOUMBILA, PROVINCE D’OUBRITENGA, REGION DU
PLATEAU CENTRAL AU BURKINA FASO.
Janvier 2013
I. RESUME DU PROJET
Nom de l’Association :
Nature juridique :
Association Pour la Promotion des Initiatives Locales de
Développement (APPILD).
Droit communautaire a but nom lucratif et apolitique
Date de création :
20-04-2006
Date de parution au JO:
26 Octobre 2006
N° d’identification :
2006/378/MTD/SG/DGLP du 21-07-2006
Nom du responsable légal :
SAWADOGO Paul Président l’APPILD
Commune rurale de Loumbila, province
d’Oubritenga/Région du Plateau Central /Burkina Faso.
Adresse du siège social :
Code postal :
Tel :
01 BP 4805 Ouagadougou 01
+226 50 50 53 56 / 70 49 72 16
Email :
[email protected]
TITRE DU PROJET :
Projet de promotion de l’hygiène, de l’assainissement et de la
gestion de l’eau dans dix (10) villages de la commune rurale de Loumbila, province
d’Oubritenga, région du plateau central au Burkina Faso.
BUDGET :
- coût total du projet :
- apport des bénéficiaires:
- financement Sollicité :
9 885 000 FCFA soit 15 069 €
3 335 000 FCFA soit 5 084 €
6 550 000 FCFA soit 9 985 €
100 %
34 %
66 %
Localisation du projet : Commune rurale de Loumbila, province d’Oubritenga, Région
du Plateau central au Burkina Faso.
Durée d’exécution du projet:
12 mois
Les bénéficiaires du projet
Les bénéficiaires directs concernés par le projet sont les 16 310 habitants des dix (10)
villages de la commune rurale de Loumbila (Loumbila centre, Zongo, Noungou, Goué,
Donssin, Pendogo, Pousghin, Tangzougou, Wemtenga, Daguilma).
- Les bénéficiaires indirects sont l’ensemble des 27 932 habitants de la commune rurale
de Loumbila.
-
II - Présentation de l’association
Organisation de l’APPILD
Créée le 20-04-2006, l’Association pour la Promotion des Initiatives Locales en abrégée
APPILD est reconnue légalement par arrêté N° 2006-378/MATD/SEDGLPAP/DOASOC
avec son siège social établi à Loumbila. La structure compte aujourd’hui 2 964 membres
dissimulés dans la région du Plateau Central.
les principaux organes de l’association sont : l’Assemblée Générale (AG), le
bureau exécutif (BE) et les Commissaires aux comptes (CC). Concernant les rôles et
attributions :
- l’Assemblée Générale donne les grandes orientations de l’association et délibère sur
toutes les questions qui lui sont soumises.
le Bureau Exécutif est l’organe d’exécution. Il est mis en place par l’AG et comprend
huit(08) membres.
- les Commissaires aux comptes forment une instance indépendante chargée de la
vérification et du contrôle de gestion du BE et rendent compte à l’AG.
Objectifs de l’APPILD
L’APPILD vise les principaux objectifs suivants :
- susciter un développement durable et rentable par la promotion des initiatives locales
de développement;
- instaurer l’esprit de solidarité et d’autopromotion communautaire ;
- promouvoir les actions de promotion de la femme et de son implication dans le
processus du développement socio- économique ;
- contribuer à la lutte contre le chômage, l’exode rural, et la délinquance par la
promotion de l’emploi, a travers les activités de formation et d’insertion des jeunes et
des enfants de la rue.
Actions déjà réalisées
L’APPILD a déjà conduit avec succès les activités suivantes :
- le parrainage de l’éducation des orphelins défavorisé ;
- la production de plants par la réalisation de deux micros pépinières ;
- l’électrification des écoles et des dispensaires par l’énergie solaire ;
- la lutte contre la désertification à travers le reboisement ;
- l’équipement des producteurs en matériel agricole ;
- l’alphabétisation des membres en langue locale ;
- la conduite d’un projet de sensibilisation pour la prévention des IST et le SIDA ;
- la conduite d’un projet de promotion des initiatives féminines et de développement.
ainsi, des activités diversifiées ont été menés par des femmes : la culture maraîchère,
l’embouche ovine, le petit commerce, la fabrication du savon, la teinture ;
- la conduite d’un projet de promotion des activités de fixation des jeunes sur leur
terroir. Des groupes de jeune ont été installés dans les domaines de la culture
maraichère et de l’embouche ovine ;
- le suivi appui technique des animaux (soin vétérinaire, éducation et formation) ;
- la réalisation d’un centre communautaire d’alphabétisation et de formation dans le
village de Zongo ;
- la construction et l’équipement de six (06) entrepôts de conservation d’oignons ;
- la réalisation d’un moulin à grains dans le village de Noungou ;
III. Présentation générale de la région du Plateau Central
Limitée au Nord par les régions du Centre Nord et du Nord, à l’Est par la région du
Centre Est, à l’Ouest par les régions du Centre Ouest et du Centre et au Sud par la région du
Centre sud, la région du Plateau Central est située au cœur du Burkina Faso. Elle est
composée de trois (03) provinces que sont le Kourwéogo, le Ganzourgou et l’Oubritenga. La
région couvre une superficie de 8 605 km2, soit 3,1 % du territoire national. Sa population est
essentiellement composée de Mossi, de Peulh et de Bissa. Le mooré est la principale langue
parlée dans la région où environ 9 personnes sur 10 l’utilisent comme moyen de
communication. Le Chef lieu de la région est Ziniaré situé à 35 km de Ouagadougou (Capitale
du Burkina Faso). La densité de la population est de 80,9 (hbts/km²).
Au Recensement General de la Population et de l’Habitat (RGPH) de 2006, il a été
dénombré dans la région du Plateau Central 696 372 individus composés de 324 588 hommes
(46,6 %) et de 371 784 femmes (53,4 %). Par rapport à la population résidente totale du pays
(14 017 262), la région du Plateau Central compte pour 5,0 %. La population de la région est
aussi jeune que celle du pays. En effet, plus de la moitié (58,1 %) de la population à moins de
20 ans, et l’âge moyen est de 22,2 ans contre 21,7 ans au niveau national et est composée
d’environ 47,0 % d’hommes et de 53,0 % de femmes. Le taux d’urbanisation de 7,9 % est en
dessous du niveau observé au plan national (22,7 %). La situation géographique fait du
plateau central une région de convergence des populations venant aussi bien des autres
régions du pays que des pays voisins.
La population active est de 569 199 personnes composée de 183 997 hommes et de 210
877 femmes ; soit 44,1 % d’hommes et 55,9 % de femmes. L’importance numérique des
actifs de 5 à 14 ans nous renseigne sur l’ampleur du travail des enfants. Dans la population
totale de la région, 44,3 % des enfants de moins de 15 ans sont des actifs, c'est-à-dire, près de
4 enfants sur 10 sont disposés à travailler.
IV- Présentation de la Situation géographique de la commune rurale de Loumbila
La commune de Loumbila est située dans la Région du Plateau Central
précisément dans la province d’Oubritenga. Elle fait partie des sept (07) communes que
compte la province. La commune de Loumbila est distante de Ziniaré (chef-lieu de la
région du Plateau Central) de 13 km sur la route nationale n°3; elle est située au Nord-Est
de la capitale du Burkina Faso, Ouagadougou. Situé à 25 km sur la Nationale n°3, axe routier
reliant Ouagadougou-Dori. Elle s’étend sur une superficie de 176,99 Km2 (base de données
de l’IGB) soit environ 02,05% du territoire provincial, elle est limitée :
- à l’Est par la commune de Ziniaré ;
- à l’Ouest par la commune de Pabré et l’arrondissement de Nongremasson (province du
Kadiogo) ;
- au Nord par la commune de Dapelgo ;
- au Sud par la commune de Saaba.
V- Présentation du projet
5.1. Titre du projet : Projet de promotion de l’hygiène, de l’assainissement et de la
gestion de l’eau dans dix (10) villages de la commune rurale de Loumbila, province
d’Oubritenga, région du plateau central au Burkina Faso.
5.2. Objectif global : Sensibiliser les populations à un changement de comportement sur
l’hygiène, l’assainissement et la gestion efficiente de l’eau pour un développement durable.
5.3. Objectifs spécifiques:
- Sensibiliser les populations et promouvoir des actions sur l’hygiène, l’assainissement
et à la bonne gestion de l’eau dans dix (10) villages;
- Former vingt (20) animateurs endogènes sur l’hygiène, l’assainissement, et la gestion
de l’eau ;
- Favoriser la collecte des ordures ménagères et publiques ;
- Promouvoir la réalisation des latrines familiales et publiques ;
5.4. Activités
- mise en place d’un comité de pilotage du projet composé de cinq (05) membres;
- formation de 20 animateurs endogènes sur l’hygiène, l’assainissement, et la gestion de
l’eau ;
- équipement des villages en matériels de collecte des ordures ménagères et publiques
(charrettes de pré collecte, bacs à ordures, râteaux, pelles, gants) ;
- organisation des séances de sensibilisation au profit des 10 villages ;
- formation de dix (10) maçons en techniques de réalisation des latrines familiales,
publics et à l’aménagement des abords de 10 puits ;
- équipement en matériaux de réalisation de 100 latrines familiales de 05 latrines
publiques et de l’aménagement des abords de 10 puits ;
- évaluation à mi parcourt du projet;
- évaluation finale du projet et capitalisation;
- élaboration du rapport final;
5.5. Résultats attendus
- un comité du projet mis en place et composé de cinq (05) membres pilotant le projet ;
- vingt (20) animateurs endogènes formés sur l’hygiène, l’assainissement et la gestion
de l’eau;
- dix (10) villages équipés en matériels de collecte des ordures ménagères et publiques ;
- des séances de sensibilisations organisées au profit des 10 villages ;
- 10 maçons formés en techniques de réalisation des latrines familiales et publics ;
- Dix (10) villages équipés en matériaux de réalisation de 100 latrines familiales, de
cinq (05) latrines publiques et de l’aménagement des abords de 10 puits;
- une évaluation à mi parcourt du projet réalisée;
- une évaluation finale et une capitalisation du projet réalisées;
- un rapport final élaboré et transmis au partenaire financier ;
5.6. Contexte et justification
La commune rurale de Loumbila relève de la province d’Oubritenga dans la région du
plateau central au Burkina Faso. La commune compte une population de 27 932 habitants au
recensement générale de la population et de l’habitat (RGPH) de 2006 qui se repartit dans 31
villages. C’est une population très jeune avec une forte majorité des femmes qui représentent
52% de la population. Les enfants de 0 à 5 ans constituent 16,7%. La population est en grande
partie analphabète et est confrontée à un manque crucial d’hygiène, d’assainissement et de
gestion de l’eau. Selon des constats faits par l’association, la commune ne dispose pas de bacs
à ordures pour l’évacuation des ordures ménagères et publiques. Ces ordures sont jetées ça et
là aux alentours des maisons et sont souvent des lieux de défécation pour les enfants et même
de personnes adultes pendant la nuit. En effet, toujours selon le constat de l’association, plus
de 92% des concessions ne disposent pas de latrines familiales. Les défécations se font donc
dans la nature et avec les eaux de pluie, les déchets sont drainés dans les mares et même dans
les puits non buisés causant de graves problèmes de santé publique. Ceci influence
négativement la vie des habitants et est accentué par la pauvreté. La situation se complique
davantage par le manque d’information et de sensibilisation des populations sur l’hygiène,
l’assainissement et la gestion de l’eau dans la commune.
Eu égard à ce constat, l’association APPILD veut initier ce présent projet pour
contribuer à la promotion de l’hygiène, de l’assainissement et de la bonne gestion de l’eau
dans dix (10) villages de la commune rurale de Loumbila.
5.7. Description du projet
Pour la mise en œuvre du projet, un comité de pilotage composé de cinq (05) membres
sera constitué et placé sous tutelle du bureau exécutif de l’association. Le comité aura pour
mission de suivre toutes les actions du projet et de rendre compte au bureau exécutif de
l’association. Le projet aura une durée d’exécution de douze (12) mois. Vingt (20) animateurs
endogènes choisis (dont 2 par village) dans les dix (10) villages se chargeront des
sensibilisations après avoir reçu une formation sur l’hygiène, l’assainissement et la gestion de
l’eau. La formation sera assurée par un spécialiste en hygiène, assainissement et gestion de
l’eau. Dix (10) maçons vont être formés en techniques de réalisation des latrines familiales,
publiques et à l’aménagement des abords des puits ; ils procéderont à la réalisation de 100
latrines familiales de 05 latrines publiques et à l’aménagement des abords de 10 puits. Les
villages bénéficiaires seront équipés en matériels de collecte des ordures ménagères et
publiques.
Deux évaluations (une évaluation à mi parcourt et une évaluation finale) du projet seront
effectuées. Un rapport final sera produit et transmis au partenaire financier.
5.8. Les bénéficiaires du projet
Les bénéficiaires directs concernés par le projet sont les 16 310 habitants des dix (10)
villages de la commune rurale de Loumbila (Loumbila centre, Zongo, Noungou, Goué,
Donssin, Pendogo, Pousghin, Tangzougou, Wemtenga, Daguilma).
- Les bénéficiaires indirects sont l’ensemble des 27 932 habitants de la commune rurale
de Loumbila.
-
5.9. Actions et équipements prévisionnelles par village
N°
Villages
Latrines
familiales
1
Loumbila
centre
2
Zongo
3
Noungou
4
Goué
5
Donsin
6
Pendogo
7
Pousghin
8
Tangzougou
9
Wemtenga
10
Daguilma
TOTAL
Réalisations et équipement
Latrines
Bacs à
Charrettes Pelles
publiques ordures pré collecte
Râteaux
gants
10
02
25
02
25
25
25
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
01
01
01
0
05
10
10
10
05
05
10
05
05
05
90
01
01
01
01
0
01
0
0
01
08
10
10
10
05
05
10
10
05
10
100
10
10
10
05
05
10
10
05
10
100
10
10
10
05
05
10
10
05
10
100
5.10. Planning d’exécution des travaux
Période en mois
Description des
activités
M1
M2
M3
M4
Mise en place
un comité de
pilotage du
projet
Formation des
animateurs
endogènes
Sensibilisation
des
communautés
locales
Equipement en
matériels de
collecte des
ordures
Travaux de
collecte des
ordures
Formation des
maçons
Construction des
latrines et
l’aménagement
des abords des
puits
Suivi appui
technique
Réalisation
d’une évaluation
à mi parcourt
Réalisation
d’une évaluation
finale du projet
Production d’un
rapport final
Durée du projet:
12 mois
M5
M6
M7
M8
M9
M10
M11
M12
5.11. BUDGET DU PROJET
Désignation
I.








Formation des animateurs endogènes
salle de formation
local d’hébergement
prise en charge formateurs
prise en charge restauration des participants
frais de déplacement des participants
matériel didactique
frais de presse (journaux-reportages)
production rapport formation
Sous total 1
II. Equipement
 charrettes de pré-collecte
 bac à ordure
 râteaux
 pelles
 gants (paire)
Sous total 2
III. Formation des maçons pour la
réalisation des latrines familiales et
publiques
 salle de formation
 local d’hébergement
 prise en charge formateurs
 prise en charge restauration des participants
 frais de déplacement des participants
 matériel pédagogique
 frais de presse (journaux-reportages)
 production rapport formation
Sous total 3
IV. Equipement matériaux
 ciment CPA 45
 fer à béton de 10
 fer à béton de 8
 fil de fer recuit
 fouille des fosses
 main d’œuvre spécialisée
Sous total 4
V .SUIVI APPUI TECHNIQUE
 Pries en charge animateur principal
Quantité
Coût
unitaire
Coût total
Apport
bénéficiaire
Apport
demandé
05 jrs
05 jrs x20
05 jrs x2
05 jrs x20
02 jrs x20
FF
FF
FF
30 000
3 000
30 000
5 000
2 000
100 000
150 000
100 000
180 000
300 000
300 000
500 000
80 000
100 000
150 000
100 000
1 710 000
180 000
300 000
80 000
150 000
100 000
810 000
300 000
500 000
100 000
900 000
08
90
100
100
100
210 000
12 000
2 500
2 700
1 500
1 680 000
1 080 000
250 000
270 000
150 000
3 430 000
-
1 680 000
1 080 000
250 000
270 000
150 000
3 430 000
02 jrs
01 jr x10
02 jrs
02 jrs x 10
02 jrs x 10
FF
FF
FF
30 000
3 000
30 000
5 000
2 000
50 000
50 000
50 000
60 000
30 000
60 000
100 000
40 000
50 000
50 000
50 000
440 000
60 000
30 000
40 000
50 000
50 000
230 000
60 000
100 000
50 000
2 10 000
150
150
150
100
100
100
6 500
3 200
2 700
1 500
7 500
3 750
975 000
480 000
405 000
150 000
750 000
375 000
3 135 000
750 000
375 000
1 125 000
975 000
480 000
405 000
150 000
2 010 000
720 000
720 000
-
12 mois
60 000
Sous total 5
VI. Evaluation finale/Capitalisation et
rapport final
Evaluation à mi-parcourt
Evaluation finale/capitalisation
Production du rapport final
Sous total 6
Total general en FCFA
Total general en €
Pourcenage
FF
FF
FF
150 000
200 000
100 000
720 000
720 000
-
150 000
200 000
100 000
450 000
9 885 000
15 069
100%
150 000
200 000
100 000
450 000
3 335 000
5 084
34%
6 550 000
9 985
66%
VI. Suivi et évaluation du projet
6.1. Suivi du projet
Le suivi reste l’élément capital d’un projet. Il permet d’identifier les goulots
d’étranglement dans la mise en œuvre et éventuellement d’apporter des mesures correctives
pour la réussite du projet. Ainsi, le suivi-appui technique et la gestion de la mise en œuvre
globale des activités seront effectués par un animateur principal expérimenté en hygiène et
assainissement. Cela permettra à l’association d’appuyer l’encadrement de la mise en œuvre
des activités et d’assurer leur exécution correcte et pallier aux éventuelles difficultés.
6.2. Evaluation du projet
Deux (02) évaluations sont prévues dans la mise en œuvre du présent projet.
 Une première évaluation à mi- parcours qui à pour but de :
Constater le niveau d’exécution des activités du projet, d’identifier les difficultés d’exécution
du projet et de porter des mesures correctives aux insuffisances pratiques absorbées. Un
rapport sera élaboré et soumis à l’AG de l’association et au partenaire.

Une évaluation finale est prévue à la fin du projet avec pour objectif d’évaluer les
résultats obtenus sur le terrain par rapport aux résultats prévisionnels du projet. Elle
mettra surtout l’accent sur les recommandations à retenir pour la bonne poursuite du
Projet. Un rapport final sera élaboré et transmis au partenaire financier.