Quels seraient les enjeux à prioriser afin de mettre en valeur la

Quels seraient les enjeux à prioriser afin de mettre en valeur la dualité linguistique et sensibiliser les
Canadiens aux avantages et bénéfices de nos deux langues officielles? (maximum de 1,500
caractère)
Explication de la question pour le citoyen fransaskois : Ce qu'on cherche à savoir ici, c'est quelles
sont les trois choses les plus importantes que le gouvernement fédéral devrait faire pour que les
Canadiens et les Canadiennes comprennent tout ce que ça nous apporte, comme pays, d’avoir le
français et l’anglais comme langues officielles.
Réflexion de l’ACF : Pour une meilleure promotion de la dualité linguistique : que le gouvernement fédéral
dans sa prochaine stratégie en matière de langues officielles continue ses efforts d’investissement dans
les domaines suivants :
1. PROMOTION :
- Faire une plus grande promotion du formidable atout, tant économique que culturel, que représente
pour le Canada la visibilité de nos deux langues officielles
- Faire une promotion des Communautés de langues officielles en situation minoritaire et de leurs
apports dans le tissu socio-économique canadien
- Renforcer le rôle d’éducation du gouvernement fédéral et cibler les groupes, tels les jeunes et les
nouveaux arrivants, pour faire avancer le bilinguisme (créer une image « accrocheuse » des
avantages du bilinguisme, dont une composante essentielle serait « les jeunes parlent aux jeunes »)
- Sensibiliser la population anglophone aux atouts de notre langue pour maintenir notre pleine continuité
linguistique.
- Par le biais des organismes artistiques et culturels, à travers le pays et, notamment en Saskatchewan,
mettre au point une stratégie pour promouvoir la dualité linguistique mais aussi le dialogue
interculturel.
2. SOUTENIR L’ESPACE FRANCOPHONE SUR INTERNET :
- Tous les moyens doivent être mis en place pour offrir un espace francophone plus grand sur Internet et
sur les plateformes mobiles : les jeunes francophones de notre communauté, sont de grands
utilisateurs des nouveaux médias, ne sont-ils pas davantage exposés à l’assimilation, si peu de
contenu de qualité en français leur est offert ? L’assimilation de nos jeunes reste notre enjeu principal.
3. PRIORISER L’ÉDUCATION :
- La nécessité de considérer le système d’éducation comme un continuum (naissance au tombeau) et
d’offrir une gamme cohérente d’apprentissage en langue française à tous les niveaux d’enseignement.
- Il y a plusieurs barrières à l’apprentissage d’une langue seconde pour les enfants. Les programmes de
promotion du français comme langue seconde, tels les programmes d’immersion, ne sont pas
suffisamment appuyés.
- Les établissements de langue française première, notamment en Saskatchewan, sont en mesure de
jouer un rôle de premier plan dans les domaines de l’éducation et de l’apprentissage en langue
française au Canada.
Quels seraient les enjeux à prioriser afin de contribuer à l’épanouissement social, économique et
culturel des communautés de langues officielles en situation minoritaire? (maximum de 1,500
caractère)
Explication de la question pour le citoyen fransaskois : Autrement dit, quelles sont les trois choses
les plus importantes que le gouvernement fédéral devrait faire pour vous aider, vous, votre famille et
les francophones de votre région, à mieux vivre en français? Est-ce que ça vous prend des écoles,
des centres culturels, des services de santé en français, ou autre chose? Comment va votre
communauté sur le plan économique, est-ce que les jeunes fransaskois y restent? Où, selon vous,
sont les plus grands besoins?
Réflexion de l’ACF : La prochaine stratégie gouvernementale en matière de langues officielles devrait
continuer d’appuyer les projets et programmes initiés sous la Feuille de route qui s’arriment aux priorités
que la communauté fransaskoise a définie dans son Plan de développement global (PDG) 2010-2020.
Cet arrimage offrirait les conditions optimales qui vont permettre aux francophones de la Saskatchewan de
progresser socialement, culturellement et économiquement et de participer pleinement à la société
canadienne.
- La Saskatchewan c’est une communauté fransaskoise forte de cinquante-mille personnes.
-
Une population immigrante francophone en Saskatchewan importante et grandissante.
La fransaskoisie est une composante essentielle dans la société en Saskatchewan.
Les Priorités du PDG de la communauté fransaskoise :
- Impact visé 1 : Accroître la population de parlants français en Saskatchewan.
Une population croissante de parlants français en Saskatchewan apportera de nombreux avantages. Elle
servira d’abord de tonique à la vie communautaire et économique. Elle sera porteuse de ressources et
d’idées nouvelles. Elle augmentera les perspectives d’emplois et le niveau général de prospérité. Et elle
favorisera ainsi une relève forte et toutes les conséquences positives qui en découlent.
- Impact visé 2 : Accroître le statut et la légitimité du fait français en Saskatchewan.
Comme Fransaskoises et Fransaskois, nous voulons être reconnus comme citoyens à part entière. Nous
voulons vivre et faire vivre notre langue sans devoir se justifier auprès des autres. Nous voulons que la
majorité comprenne et accepte que des communautés fransaskoises en santé contribuent à une
Saskatchewan forte. Pour prendre véritablement notre place au sein de notre province, nous considérons
qu’il est de première importance de hausser le statut et la légitimité du fait français.
-
Impact visé 3 : Accroître la fierté et le sens d’appartenance envers la communauté
fransaskoise.
Que l’on soit l’héritier de défricheurs fransaskois du début du 20e siècle ou un immigrant du Mali ou encore
un migrant québecois, tous et toutes nous choisissons de vivre notre francophonie sur un territoire
particulier : la Saskatchewan. C’est ce qui nous confère un caractère unique. C’est la marque certaine de
notre identité. Pour bâtir une communauté plus forte et pleinement épanouie, nous devons croire
passionnément en qui nous sommes et sentir au plus profond de nous-mêmes que c’est ici où nous
trouvons notre place. Que c’est ici où nous pouvons le mieux nous réaliser.
- Impact visé 4 : Renforcer la capacité des individus et des organismes
La capacité des individus et des organismes, ce sont tous les moyens nécessaires à la réalisation de notre
but commun. À cet égard, il faut dire que si nous nous sommes rendus jusqu’ici, c’est que nous possédons
déjà certaines capacités. Individuellement, nous avons des compétences, des connaissances et des
habiletés. Collectivement, nous sommes dotés d’organismes, de réseaux, d’institutions et de certaines
ressources. Et c’est bien, car, de toute évidence, il faut des capacités pour en développer de nouvelles.
Nous croyons justement qu’il y a encore beaucoup à faire pour donner à chaque individu et organisme la
possibilité de contribuer plus pleinement à la vitalité fransaskoise. Cela suppose bien sûr l’acquisition de
compétences et connaissances nouvelles. Mais ce n’est pas tout. La capacité, pour nous, signifie un
leadership fransaskois qui se renouvelle et qui se manifeste clairement à la fois à l’intérieur et à l’extérieur
du réseau associatif fransaskois. Elle signifie des Fransaskoises et des Fransaskois motivés et actifs. Elle
veut aussi dire des infrastructures et des ressources financières et matérielles adéquates pour réaliser les
mandats organisationnels. Et elle suppose enfin des politiques et des systèmes habilitants.
Nos objectifs dans le cadre du renouvellement de la «Feuille de route pour la dualité linguistique» :
- Continuer de travailler avec le gouvernement fédéral, on est loin d’avoir atteint l’égalité réelle, en
quantité et en qualité avec les services dont bénéficie la majorité de langue anglaise.
-
De voir à l’augmentation des financements accordés pour les secteurs santé, petite enfance,
jeunesse, justice, arts et culture, immigration, éducation, éducation postsecondaire et économie.
-
Favoriser une plus grande promotion et visibilité de la contribution des fransaskois au tissu social
et économique de la Saskatchewan et au Canada
Quels sont les défis liés à l’amélioration de l’accès et de la qualité des services (ex. santé, justice,
éducation, immigration) dans la langue de la minorité, au sein des communautés en situation
minoritaire? (maximum de 1,500 caractère)
Explication de la question pour le citoyen fransaskois : Quand vous voulez recevoir des services en
français, est-ce que c'est facile pour vous d'y avoir accès? Pensez, par exemple, aux services de
santé, aux garderies, aux écoles, aux universités, aux services pour les immigrants, aux événements
culturels, etc.
Nous encourageons les intervenants des divers secteurs en lien avec cette section de vous fournir
des réflexions. L’ACF n’offre que des les réflexions générales qui sont inspirés par ses actions dans
la communauté.
Réflexion de l’ACF : Avec la Feuille de route, des cas de réussite sont identifiés en Saskatchewan. Pour
autant, il reste encore beaucoup de travail à accomplir. Il nous paraît donc important non seulement de
maintenir, mais aussi de renforcer l'engagement financier du gouvernement du Canada en faveur des
organismes, qui œuvrent sur le terrain à promouvoir les avantages culturels, sociaux et économiques de la
dualité linguistique. Des retards dans la conclusion ou le renouvellement des ententes ont failli avoir – et ont
eu – des retombées négatives sur la vitalité de notre communauté et le bon fonctionnement de nos
organismes qui doivent gérer un taux très élevé de roulement du personnel et l’essoufflement de leurs
bénévoles.
Ultimement, face à cette difficulté d’atteindre les résultats visés par les programmes au sein des
organismes, c’est le gouvernement fédéral lui-même qui nuit à son propre engagement envers le
développement de notre communauté. Il faut trouver un processus pour accélérer le processus d’examen et
de gestion et de livraison des programmes pour aider les organismes qui travaillent à assurer le
développement de notre communauté fransaskoise.
SANTÉ :
L’amélioration des services de santé en français représente l’un des volets majeurs de la Feuille de route
pour la dualité linguistique, l’impact des barrières linguistiques dans les services de santé est bien
documenté. Si, les progrès réalisés en Saskatchewan sont bien réels. Ils sont encore bien fragiles. Il est
essentiel de poursuivre le travail qui a été amorcé.
(Organisme de santé : parler de vos projets financés par la Feuille de route)
JUSTICE :
Dans le domaine de la justice, la Feuille de route vise à intensifier les efforts de formation afin d'améliorer la
capacité linguistique de l'ensemble du personnel qui travaille dans ce milieu. La justice se doit de refléter la
réalité linguistique du pays.
Il reste d'importants défis au niveau de :
- la formation des juristes en français,
-
la sensibilisation du grand public quant à ses droits et obligations juridiques, et à ses droits à des
services en français,
- l'insuffisance de services en français sur le terrain, qui occasionne des délais inacceptables.
(Organismes en justice : parler de vos projets financés par la Feuille de route)
PETITE ENFANCE, FAMILLE ET ALPHABÉTISATION :
** Nous encourageons le public de lire la réflexion de l’APF qui est aussi disponible sur le site
Internet de l’ACF sous le nom : consultation PCH position APF
La Feuille de route maintient l'appui du gouvernement à la petite enfance et à la famille au sein des
communautés de langue officielle en situation minoritaire.
Des progrès ont été réalisés dans la province de la Saskatchewan avec :
- les Protocoles d'entente sur les langues officielles dans l'enseignement (PLOE) qui offrent la
possibilité de se faire instruire dans leur langue maternelle. Les PLOE ont permis à la
Saskatchewan d'élaborer une gamme de services éducatifs et d'activités pour la petite-enfance qui
représentent une véritable force pour la communauté fransaskoise.
(Organismes en petite enfance, alphabétisation : parlé de vos projets financés par la Feuille de
route)
JEUNESSE :
Pour nos jeunes, la dualité linguistique doit être non seulement la base de leur identité canadienne, mais
aussi un outil essentiel à l'ouverture des Canadiens au monde qui les entoure. Dans le contexte scolaire, la
Feuille de route continue à appuyer les programmes provinciaux et territoriaux visant l'enseignement dans la
langue des communautés de langue officielle en situation minoritaire et l'enseignement de la seconde
langue officielle, y compris les programmes de bourses et de moniteurs de langues officielles. En
Saskatchewan, le financement fédéral aide les deux seules institutions postsecondaires de langue
française: l’Institut français de l’Université de Regina et le Service fransaskois de formation aux adultes
(SEFFA).
Défis :
D’après l’Entente Canada-Saskatchewan relative à l’enseignement dans la langue de la minorité et à
l’enseignement de la seconde langue officielle, il existe un écart considérable entre l’accès à des
programmes de langue française par rapport aux programmes de langue anglaise. Également, le besoin de
nouveaux programmes en langue française se fait particulièrement vu que présentement la variété des
cours offerts est très limitée.
(Organismes jeunesse : parler de vos projets financés par la Feuille de route)
IMMIGRATION :
En Saskatchewan, l’immigrant francophone est confronté à une triple problématique; celle de la langue, de
la culture et de l’emploi. Cette problématique devient plus complexe, dans la mesure où la communauté
francophone elle-même est en situation minoritaire.
Les défis :
- La situation économique des immigrants d’expression française (reconnaissance des diplômes).
-
Le taux d’attraction et de rétention des immigrants francophones dans les communautés
francophones.
-
Les inscriptions des enfants dans les écoles de langue française.
Renforcer les capacités d’accueil (Ex : le français est pratiquement inexistant en Saskatchewan
comme instrument d’intégration des nouveaux arrivants. Les services existants sont soit peu ou
pas connus par les nouveaux arrivants. Les francophones s’intègrent donc à la communauté
anglophone où les services sont plus disponibles et mieux répartis sur le territoire.)
(Organismes en immigration : parler de vos projets financés par la Feuille de route)
ARTS ET CULTURE :
Les arts et la culture sont l’expression de notre identité linguistique et sont essentiels à l'épanouissement de
notre communauté francophone en Saskatchewan.
Avec le fonds de développement culturel et les vitrines musicales de la Feuille de route, des initiatives
novatrices ont été mises en place :
Quelques exemples :
- La Fête fransaskoise
- Portail culturel fransaskois
Les besoins dans ce domaine restent récurrents et les investissements du gouvernement fédéral devraient
être consolidés. Il faut augmenter l'accès à des installations culturelles et récréatives qui sont essentiels à la
création de communautés prospères où il fait bon vivre. Par conséquent, les projets d'infrastructure associés
aux arts et la culture, ont des impacts économiques et régionaux importants. Des investissements réfléchis
dans l'infrastructure, même de petits investissements dans les infrastructures communautaires peuvent
générer d'importants changements et créer des milieux et des espaces dynamiques et significatifs, tout en
augmentant l'offre d'activités.
(Organismes artistiques et culturels : parler de vos projets financés par la Feuille de route)
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE :
Dans la Feuille de route pour la dualité linguistique, Ressources humaines et Développement social Canada
continue d'appuyer le développement économique et communautaire avec le «Fonds d'habilitation pour les
communautés de langue officielle en situation minoritaire». L'Initiative de développement économique (IDE)
soutient la communauté fransaskoise, notamment pour renforcer leurs assises économiques et les petites et
moyennes entreprises (PME) francophones.
-
RDEE Saskatchewan (Conseil de la coopération de la Saskatchewan) a reçu du financement pour
appuyer son fonctionnement ainsi que du financement pour des foires d’emploi qui favorisent
l’intégration économique des immigrants francophones au sein de petites et moyennes entreprises.
(Organismes économiques : parler de vos projets financés par la Feuille de route)
Comment peut-on assurer une plus grande efficience dans la livraison des programmes dédiés aux
langues officielles? (maximum de 1,500 caractère)
Explication de la question pour le citoyen fransaskois : Ici, on veut savoir entre autres si les services
en français dans votre communauté sont offerts de façon efficace. Par exemple, est-ce que vous
pouvez y avoir accès rapidement ou est-ce que vous devez attendre? Est-ce que vous devez
parcourir une grande distance pour avoir accès à ces services?
Réflexion de l’ACF : Étant donné que les fonctions peuvent varier d’une institution fédérale à l’autre, de
même que les modèles de gouvernance, il faudrait établir des mécanismes plus rigoureux et des directives
de communications, de planification et de suivis plus efficaces afin d’accélérer les processus et pour
atteindre les résultats escomptés. Il est primordial d’alléger le caractère fastidieux du processus de
demande de fonds pour nos organismes. On se souvient que des programmes prévus dans la Feuille de
route 2008-2013 aient démarré lentement ou n’aient toujours pas pris leur envol. En déployant plus de
diligence lorsqu’il traite les demandes de financement des organismes communautaires, le gouvernement
fédéral renforcera la vitalité de notre communauté fransaskoise dont il a l’obligation de favoriser le
développement. Des actions ont été entreprises avec la Feuille de route pour la dualité linguistique mais il
faut continuer pour s’assurer que l’espace francophone en Saskatchewan et au Canada soit fort et structuré.
Le gouvernement fédéral devrait veiller à ce que sa stratégie de financement à long terme soit incorporée à
une nouvelle vision qui tienne vraiment compte du niveau de développement des organismes culturels
communautaires et des priorités communautaires de la Saskatchewan.
Cette stratégie d’investissement plus novatrice sera un nouvel instrument de diversification et de
développement durable des communautés francophones dont celle de la Saskatchewan avec des objectifs
de performance. C’est une question de leadership au niveau gouvernemental. Nous reconnaissons les
efforts qui ont été investis: il y a davantage d’outils, plus de dialogue et de consultations systématiques.
Toutefois, celles-ci ne sont pas toujours efficaces et les communautés n’en voient pas toujours les résultats
concrets. Il faut continuer les efforts de dialogue permanent entre institutions fédérales et notre communauté
et veiller à entretenir des canaux de communication récurrents
Enfin, et en vertu du principe d’efficience et d’efficacité, les institutions fédérales disposent en tout temps
des ressources dont elles ont besoin pour offrir des services de qualité égale, en français et en anglais, à
tous les Canadiens. A ce titre, nous souhaitons exprimer une inquiétude qui est directement liée aux
récentes compressions budgétaires au sein de l’appareil gouvernemental. Les francophones ont le droit de
recevoir des services de qualité égale dans la langue officielle de leur choix et ils ne devraient pas faire les
frais de la détérioration éventuelle du contexte budgétaire canadien et de futures révisions des programmes
des ministères et organismes fédéraux. Il ne faudrait pas que les coupures affectent les ressources dans
l’efficacité de la livraison des programmes liés à la Feuille de route pour la dualité linguistique ni dans la
gestion de ceux-ci. Il ne faudrait pas que des effectifs réduits deviennent des justificatifs de retards dans la
livraison des programmes.
Comment, selon vous, peut-on assurer un impact plus direct de nos investissements aux citoyens?
(maximum de 1,500 caractère)
Explication de la question pour le citoyen fransaskois : Ici, on veut savoir entre autres si les services
en français dans votre communauté sont offerts de la bonne façon aux citoyens fransaskois. Par
exemple, est-ce que les organismes fransaskois sont les meilleurs à répondre à vos besoins et estce qu’ils des obstacles qui rendent difficile leurs interventions auprès du citoyens?
Réflexion de l’ACF : La notion même d’investissement évoque la vision d’avantages durables, de viabilité
et de legs pour l’avenir et pour le présent. La prospérité de notre francophonie en Saskatchewan repose
toujours sur la force de notre communauté, son plein potentiel à évoluer et des services de base qui la
soutiennent.
a) Financement pluriannuel
Nos organismes ont besoin d'un financement stable et de préférence pluriannuel pour permettre la
planification et la mise en œuvre de projets à plus long terme ou pour obtenir des fonds additionnels
d'autres paliers gouvernementaux, du secteur privé et d'autres partenaires. Le financement pluriannuel
contribue puissamment au renforcement des capacités.
Il est urgent pour que les investissements du fédéral aient un impact plus concret dans notre communauté
en Saskatchewan, de mettre en place une stabilité grâce à un financement prévisible à long terme. De
consolider les partenariats qui sont déjà amorcés dans les secteurs prioritaires ce qui renforce notre
francophonie dans son ensemble, tout en soutenant les objectifs régionaux et locaux de chacune des
communautés comme en Saskatchewan.
Un financement souple et modulable selon les besoins spécifiques des secteurs d’activités de la
communauté et des services dont elle a besoin avec des exigences administratives simplifiées. Ceci
permettrait d'accroître la prospérité des citoyens francophones au canada, les impacts seront ressentis sur
nos collectivités. Ce sera une nouvelle ère en matière de financement avec des partenariats solides et
porteurs.
Grâce à nos efforts communs, chaque dollar investi dans la Feuille de route répondra aux besoins actuels
de notre communauté francophone, tout en tenant compte de nos besoins de croissance et de
développement futurs.
b) Effort de communication publique
Il reste difficile de retracer et de différencier les sources de financement obtenues de la Feuille de route
et/ou d'un autre programme d’appui. En ce sens, notre suggestion serait celle de mieux communiquer ces
renseignements et de les centraliser sur un seul site Web, y compris les initiatives des divers ministères,
leurs plans d'action et leurs rapports de rendement.
Enfin, il est nécessaire d’obtenir un changement de culture au sein des ministères et mettre de l’avant que
les dépenses faites dans le cadre de la Feuille de route pour la dualité linguistique dans nos communautés,
doivent être considérées comme un investissement stratégique et non comme un simple octroi de
subventions.
Le moment est venu d’adopter un nouveau point de vue à l’égard de nos communautés francophones. Un
point de vue qui façonnera le potentiel économique, qui encouragera l’innovation et l’application de
nouvelles technologies, en plus d’appuyer de nouveaux modèles de partenariats tout en respectant nos
ressources, et qui va contribuer à l’essor de notre communauté fransaskoise tout comme celui des autres
communautés à travers le pays.
Peu importe où nous habitons au Canada, l’heure est venue de travailler tous ensemble afin de promouvoir
une vision de croissance et de possibilités pour les communautés francophones du Canada dont celle de la
Saskatchewan.
Et, il est nécessaire que le pays entier appuie l’idée que les communautés francophones contribuent de
manière importante au tissu socio-économique et culturel. En continuant de soutenir nos communautés
avec le renouvellement de la « Feuille de route pour la dualité linguistique», le Canada va profiter des
avantages d'une économie francophone forte, d'un environnement sain et de communautés francophones
dynamiques et autonomes dont celle de la Saskatchewan.