Rapport sur les délibérations du forum
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Rapport sur les délibérations du forum
FORUM 2008 DE CARITAS AFRICA Addis Abeba, Ethiopie 13 - 15 septembre 2008 Rapport sur les délibérations du Forum Thème: La microfinance – une stratégie novatrice pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement Table des matières 1. Remerciements ………….…………………………………………………….. 2 2. Avant-propos …………………………………………………………………… 3 3. Données de base ……..……………………………………………………….. 4 4. Le Forum 2008 ………….…………...………………………………………… 5 Objectifs ………………………………………………………………………. 5 Participants ………………………………………………………………………. 6 Méthodologie du Forum ………………………………………………………. 6 5. Cérémonie d’ouverture .……………………………………………………….. 7 6. Inauguration du Forum 8 ….………………………………………………….. Remarques par le Président de Caritas Africa ………………………….……… Discours de la Secrétaire Générale de Caritas Internationalis 8 …………………. 9 Conférence inaugurale ………………………………………………………….. 10 7. Interventions techniques ……….……………………………………………… 11 8. Résumé du partage d’expérience des pays .………………………………….. 13 9. Visite des projets sur le terrain ………….….……………….………………… 16 10. Les ateliers ……..…….……………………….………………………………… 17 11. Recommandations ………….…………………………………………………. 18 12. Discussion en plénière et autres recommandations …………………………. 21 13. Remerciements et clôture du Forum 22 ………….………………………..……. Annexe : Liste des participants …………..……………………………………… 23 -1- 1. Remerciements Au nom de Caritas Africa, j'exprime ma très sincère gratitude à tous ceux qui ont généreusement contribué à faire de ce forum 2008 de Caritas Africa un succès. Toute l’équipe du Secrétariat Catholique d’Ethiopie - Caritas Ethiopie (Ethiopian Catholic Secretariat) dirigée par le Secrétaire Général, Abba Hagos Hayish, et l’Adjoint du Secrétaire Général, Abba Estifanos Felice, nous a été d’une très grande aide. Mes remerciements très spéciaux vont à Mme Leticia Padolina Taffera pour l'excellente coordination logistique du forum. Nous devons dire grand merci à nos partenaires non seulement pour leur présence au forum mais également pour leur aide financière. Nos bien sincères remerciements vont aux personnes ressources : M. Guy Vanmeenen, Premier Conseiller Technique en microfinance Afrique à Catholic Relief Services, et au Professeur Isaac Were de l'Institut d'Anthropologie, Genre et Etudes Africaines, Université de Nairobi, Kenya, qui ont partagé leurs expériences et expertises avec les participants au forum. Nous sommes également reconnaissants à tous les invités, Evêques, Secrétaire Générale de Caritas Internationalis et au second Secrétaire Général adjoint du SCEAM pour avoir trouvé le temps de participer au forum. Notre sincère gratitude va à l'Union Africaine pour nous avoir accueillis et nous avoir donné l'occasion d'utiliser la Salle Plénière de l’Union Africaine en nous exonérant des frais de location. En conclusion, nos remerciements vont aux participants eux-mêmes, les membres de la Commission Régionale et au personnel de Caritas Africa qui par son esprit d'équipe, son intérêt et son dure labeur a considérablement contribué au succès de ce forum 2008 sur ce thème « microfinance - une stratégie novatrice pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement ». C'est à travers nos efforts inlassables que nous avons été en mesure d’atteindre les objectifs de ce forum 2008. Caritas Africa a donné la priorité à la microfinance comme solution indispensable pour répondre aussi bien aux défis de Caritas Africa qu’à ceux des Objectifs du Millénaire pour le Développement des Nations Unies, ce qui nous a permis d’atteindre les conclusions suivantes pour Caritas Africa : ♦ Atteindre les plus pauvres des pauvres par la microfinance ; ♦ Recommander la microfinance comme un des moyens pour atteindre les OMD ; ♦ Promouvoir l'intégration des projets de microfinance dans tous les programmes de Caritas particulièrement ceux sur l'éradication de la pauvreté ; ♦ Soutenir les activités de microfinance conformément à l'Enseignement Social de l’Eglise Catholique ; ♦ S’assurer de l’intégration du genre dans les initiatives de microfinance ; ♦ S’assurer du suivi des formations de prise de conscience dans le domaine du genre au sein du personnel de microfinance ; ♦ Définir une stratégie de microfinance par les directives et meilleures pratiques en Afrique ; ♦ Promouvoir la microfinance comme base pour le développement intégral humain; et ♦ Considérer la microfinance comme un des outils pour le travail de développement. + Cyprian Kizito Lwanga, Archevêque de Kampala Président, Caritas Africa -2- 2. Avant-propos « Nous ne ménagerons aucun effort pour délivrer nos semblables hommes, femmes et enfants - de la misère, phénomène abject et déshumanisant qui touche actuellement plus d'un milliard de personnes. » (Déclaration du Millénaire, ONU A/Res/55/2, 2000.) Quels sont les Objectifs du Millénaire pour le Développement ? Les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) représentent les objectifs globaux établis et convenus par les pays en voie de développement et les pays riches pour mesurer le progrès du développement. Au sommet du millénaire de l’an 2000, les leaders mondiaux ont renouvelé leur engagement de réduire de moitié, d'ici 2015, la proportion de la population dont le revenu est inférieur à un dollar par jour. Les OMD représentent ainsi un consensus global sur des secteurs prioritaires de développement avec les cibles mesurables, les chronologies et les indicateurs convenus pour surveiller le progrès. Ils sont tirés des actions et des objectifs contenues dans la déclaration du Millénaire qui a été adoptée par 189 nations et signée par 147 Chefs d'État et de Gouvernement lors du sommet du Millénaire de l'ONU en septembre 2000. Ces objectifs sont : 1. Réduire l'extrême pauvreté et la faim, 2. Assurer l'éducation primaire pour tous, 3. Promouvoir l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes, 4. Réduire la mortalité des enfants de moins de cinq ans, 5. Améliorer la santé maternelle, 6. Combattre le VIH/SIDA, le paludisme et d'autres maladies, 7. Assurer un environnement durable, 8. Mettre en place un partenariat mondial pour le développement. La microfinance est un instrument de développement important au service du développement social et économique comme il contribue directement à l’autonomisation des personnes pauvres et à la réduction de la pauvreté. En favorisant de meilleures conditions de vie, la microfinance peut être le principal élément vers l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement, particulièrement la réduction de moitié de l’extrême pauvreté et de la faim d'ici 2015. Le rôle central de l'égalité du genre dans le développement humain durable a été bien articulé au cours de ce forum où la focalisation sur les femmes dans la microfinance devient incontournable dans la réduction de la pauvreté et à l'atteinte des OMD. Jacques Dinan Secrétaire Exécutif ad Intérim Caritas Africa -3- 3. Données de base L'Eglise Catholique en Afrique est présentement engagée dans plusieurs programmes de microfinance au niveau national, diocésain et paroissial. Il ressort de ce forum que ces programmes et projets de microfinance ont réussi dans une certaine mesure à produire de l'autoemploi productif, en permettant aux personnes vivant dans la pauvreté particulièrement les femmes d'accéder au petit capital et d’améliorer leur niveau de vie dans le ménage. Les activités de microfinance ont aidé à accroître la participation des pauvres dans le principal processus économique et politique de la société. L'Eglise a identifié le rôle joué par la microfinance dans son sens le plus large en améliorant la vie de millions de personnes qui vivaient dans une pauvreté abjecte et de sa contribution à la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le Développement de l’ONU. Beaucoup a été réalisé dans la promotion des activités de microfinance mais il reste encore plus étant donné que des millions de personnes ne peuvent pas accéder au crédit et vivent toujours dans une grande pauvreté, particulièrement en Afrique, ne pouvant pas rompre le cycle vicieux de la pauvreté. C'est pour ces raisons que Caritas Africa s’est engagée à apporter sa contribution pour améliorer la vie des pauvres. Caritas Africa vise à promouvoir des activités intégrées unifiées de microfinance et de développement dans la région en adoptant une approche unifiée qui répond à tous les facteurs qui réduisent la vulnérabilité à la pauvreté, améliorent la qualité de vie et contribuent à l'accomplissement des Objectifs du Millénaire pour le développement. -4- 4. Le Forum 2008 Caritas Africa a tenu un forum de trois jours du 13 au 15 septembre 2008 à la Salle Plénière de l'Union Africaine à Addis Abeba en Ethiopie, pour discuter des stratégies novatrices pour aller vers le développement durable par des programmes et des projets de microfinance qui contribuent à la réduction de la pauvreté et à la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le Développement. Caritas Africa a organisé le forum d'Addis Abeba en reconnaissant que les activités de microfinance au sein de Caritas sont des outils d'intervention de développement efficaces qui peuvent améliorer la vie des familles et réduire la vulnérabilité des pauvres et des personnes à revenu faible lorsque ces activités de microfinance sont inspirées par l'Enseignement Social de l’Eglise Catholique. Le forum fait partie des activités de renforcement des capacités de Caritas Africa qui favorisent le développement humain intégral, et la réduction de la pauvreté en Afrique, cf. l’objectif stratégique 3 du plan opérationnel 2007-2011 de Caritas Africa: « La lutte contre la pauvreté et le renforcement de l’autonomie des communautés locales ». Objectifs Les objectifs du forum 2008 de Caritas Africa étaient les suivants : ♦ Pourvoir un espace de partage des succès, des expériences et des informations qui puissent aider le développement des compétences sur des questions relatives à des programmes et projets de microfinance initiés au niveau de l’Eglise ; ♦ Faire naître la prise de conscience du rôle potentiel de l'Eglise dans la microfinance et recommander les stratégies d'intervention appropriées tout en respectant la diversité des besoins de microfinance dans les pays membres ; et ♦ Explorer et développer les stratégies de collaboration avec les partenaires, les organisations de la société civile et les gouvernements africains à travers l'Union Africaine, afin d’atteindre des millions de personnes en Afrique. -5- Participants Le forum a rassemblé plus de 100 participants, y compris les délégués des membres de Caritas dans la Région Afrique, les partenaires de Caritas des autres régions de la Confédération, la Secrétaire Générale de Caritas Internationalis, les Evêques catholiques de l'Ethiopie, les Ambassadeurs de l’Union Africaine en Ethiopie, le Commissaire aux Affaires Economiques de l’Union Africaine, les personnes ressources, experts en matière de microfinance et des perspectives du genre dans la microfinance. Les participants étaient composés également des représentants de l'Ethiopie composée du personnel du Secrétariat Catholique de l’Ethiopie (ECS) et des représentants diocésains. Ils ont partagé les expériences de leurs pays respectifs sur les activités de microfinance pendant les discussions plénières et les sessions des groupes de travail. Méthodologie du Forum Le forum 2008 de Caritas Africa sur la microfinance et les stratégies novatrices pour atteindre les OMD s’est focalisé sur le partage des exemples de succès, des leçons apprises, et le développement des compétences de l’Eglise en microfinance pour les interventions contre la pauvreté et une stratégie pour la réalisation des OMD. Le forum a été une occasion pour les participants d’avoir une compréhension commune de la microfinance comme une stratégie pour la réduction de la misère et une contribution majeure à l'accomplissement des OMD. Il a été organisé de trois manières différentes : ♦ ♦ ♦ Ouverture et sessions techniques, au cours desquelles les discours ont été présentés et discutés. Ceux-ci avaient pour objectif d’améliorer la compréhension de la microfinance et ses implications ; Visites de projets pour l'expérience pratique et le partage avec les bénéficiaires ; et Groupes de travail, recommandations partagées, conclusions et clôture. Le déroulement du forum a vu passer une série d’interventions inaugurales au cours de la cérémonie d'ouverture, des échanges d’expériences des pays, des présentations techniques sur la microfinance et le genre, les travaux en groupes et les discussions, partage en session plénière et les visites de projets. -6- 5. Cérémonie d’ouverture Le forum a commencé par la messe à la Cathédrale de la Nativité de la Bienheureuse Vierge Marie, présdée par SE Mgr Berhaneyesus D. Souraphiel, CM, Archevêque Métropolitain d’Addis Abeba et Président de la Conférence des Evêques Catholiques de l’Ethiopie. La messe d'ouverture a été co-présidée par tous les autres Evêques et membres du clergé participant au Forum. Après la messe les participants se sont rendus à la salle plénière de l'Union Africaine pour la cérémonie d'ouverture officielle du Forum, qui a été modérée par Abba Hagos Hayish CM, Secrétaire Général du Secrétariat Catholique de l’Ethiopie (ECS). Dans son adresse de bienvenue, SE Monseigneur Berhaneyesus D. Souraphiel, CM, Archevêque Métropolitain d’Addis Abeba et Président de la Conférence des Evêques Catholiques de l’Ethiopie a remercié Caritas Africa d’avoir choisi l'Ethiopie particulièrement en ce moment où ils célèbrent la fin du millénaire Ethiopien. Il a précisé que la microfinance est un outil important pour atteindre les OMD et a invité les participants à proposer des recommandations pratiques qui pourraient être des guides pour améliorer la vie des pauvres par des activités de microfinance. SE Abune Tesfaselassie Medhin, Président de la Commission de Coordination des Célébrations du Millénaire de l'Eglise Catholique d'Ethiopie - (CCCMECE) et Eparche d'Adigrat, a délivré un court message. Il a noté que Caritas devrait jouer un grand rôle dans sa mission d'accompagnement des groupes les plus vulnérables de la société en favorisant le développement humain intégral par diverses activités y compris la microfinance, stratégie pour éradiquer la pauvreté. Il a noté qu'avec une globalisation diversifiée, nous avons toutes les connaissances et qualifications pour rendre le monde plus humain, plus juste, plus sûr et plus durable. 1. Depuis que l'Ethiopie suit le calendrier Julien, le nouveau millénaire 2001 dans ce pays a commencé le 11 septembre 2008. -7- 6. Inauguration du Forum Cette session a été modérée par M. Jacques Dinan, Secrétaire Exécutif de Caritas Africa, qui a souhaité la bienvenue aux participants au forum et a exprimé sa gratitude au nom de Caritas Africa à Caritas Ethiopie pour avoir accepté d’accueillir et de soutenir l'organisation logistique du Forum. Dans son introduction au Forum, il a expliqué aux participants que ce forum faite suite aux discussions qui ont eu lieu lors de la Conférence Panafricaine de Libreville au Gabon en 2006 et du forum de Mukono en Ouganda en 2005, qui avaient relevé la nécessité de favoriser les stratégies novatrices en réponse à la réduction de la pauvreté et à l'accomplissement des OMD. Ces rencontres ont identifiée la microfinance comme un des outils qui peuvent être utilisés en vue de l'éradication de la pauvreté et de la promotion du Développement humain intégral qui accélère l'accomplissement des Objectifs du Développement pour le Millénaire des Nations Unies. Remarques du Président de Caritas Africa SE Mgr Cyprian Kizito Lwanga, Président de Caritas Africa et Archevêque de Kampala en Ouganda, a souhaité la bienvenue aux honorables invités et à tous les participants au forum 2008 de Caritas Africa. Le Président a mis l’accent sur la genèse du thème de ce Forum : « La microfinance – une stratégie novatrice pour atteindre les OMD ». Il a noté que Caritas Africa a identifié beaucoup de défis dont l’Afrique doit faire face y compris l’auto-prise en charge de Caritas et de l'Eglise et la pauvreté en Afrique. Caritas Africa donne la priorité à la microfinance comme solution principale pour relever les défis de Caritas Africa de même que ceux des Objectifs du Millénaire pour le Développement de l'ONU. Le Président a noté que Caritas est le bras de la Pastorale Sociale de l’Eglise et le département de l'Eglise qui s’occupe du développement social. Caritas voit la microfinance comme initiative qui peut promouvoir les petites communautés chrétiennes en constituant des groupes de solidarité à la base avec un statut juridique dans chaque pays en tant qu'organisations de communauté de base (CBO) ou petites communautés chrétiennes. Il a Insertion fait remarqué que la microfinance peut être évangélisée si la méthodologie pastorale du Exécution Analyse cycle de planification, de mise et Evaluation sociale en application et d’évaluation est appliquée. Le cycle pastoral a 5 étapes à savoir : Insertion, PlanifiRéflexion Analyse sociale, Réflexion cation théologique théologique, Planification, Exécution et évaluation. -8- Le Président a noté que les activités de microfinance peuvent spécifiquement être pour Caritas Africa le programme régional de développement intégré pour le millénaire au niveau des ménages afin de répondre aux objectifs de Caritas Africa notamment : (i) l’appropriation de Caritas ; (ii) les urgences ; (iii) le développement intégré ; (iv) la construction durable de la paix; et (v) la bonne gouvernance ; et également réaliser les OMD. Le Président a noté que le thème du Forum 2008 est bien focalisé et répond aux objectifs de Caritas Africa. En conclusion, il a invité les gouvernements des pays africains et les partenaires à soutenir l'effort de Caritas Africa dans la stratégie novatrice de microfinance pour atteindre les OMD. Il a dit que le message de Caritas Africa est : « La microfinance est une stratégie sure pour atteindre les OMD. Soutenez-la et donnez-lui une chance. » Discours de la Secrétaire Générale de Caritas Internationalis La Secrétaire Générale de Caritas Internationalis, Mme Lesley-Anne Knight, a exprimé sa gratitude d’être de retour sur le continent de sa naissance pour sa première fonction officielle. Elle a noté que le thème de ce forum, « La microfinance - une stratégie novatrice pour atteindre les objectifs du Millénaire pour le Développement », vient à point nommé étant donné que nous sommes à mi-chemin de la date cible de 2015 pour réaliser les OMD. Elle a dit que les OMD sont des entreprises globales, soutenues par les plus grands idéaux pour inspirer et profiter à toute l'humanité. La Secrétaire Générale a mis l’accent sur le fait que malgré les défis pour réaliser les OMD, il y a un certain nombre de succès enregistrés: le traitement contre le VIH/SIDA a été étendu ; il y a eu des augmentations dans la productivité agricole, une hausse remarquable des inscriptions scolaires et l’amélioration de l’approvisionnement en eau. Elle a noté que les Chefs d’Etats Africains à travers le Comité Directeur des OMD pour l’Afrique sont confiants que les OMD peuvent encore être réalisés en Afrique d'ici 2015. L'Afrique a la détermination et la capacité stratégique pour atteindre ces objectifs. Dans la combat pour réaliser les OMD, elle a noté que Caritas est active sur deux fronts principaux : sur le terrain à travers ses organisations Caritas régionales et nationales; et une campagne de pression qui vise à assurer que cette aide essentielle au développement soit donnée, et à faire reconnaître le rôle vital qu’ont à jouer les organisations de la société civile et religieuses telles que Caritas dans la progression vers les OMD. Elle a noté que Caritas Internationalis est fortement impliquée dans le plaidoyer particulièrement pour l'accomplissement des OMD à travers l'aide efficace, en faisant pression sur les pays industrialisés afin qu’ils s’engagent à réduire les émissions de gaz à effet de serre et diminuer les effets du changement climatique et aider à la participation des femmes dans la lutte contre la pauvreté. En conclusion la Secrétaire Générale a fait remarquer que Caritas insiste sur le besoin de responsabilité collective de toute l'humanité pour atteindre les OMD et fait appel à tous les individus pour jouer un rôle actif dans l’accomplissement des promesses des Objectifs du Millénaire pour le Développement. -9- Conférence inaugurale par SE le Dr Maxwell M. Mkwezalamba, Commissaire aux Affaires Economiques, Union Africaine Le Dr. Maxwell M. Mkwezalamba a commencé sa conférence en souhaitant la bienvenue à toutes les délégations au siège de la Commission de l’Union Africaine et exprimé sa gratitude à Caritas Africa pour l'avoir invité à prononcer le discours inaugurale et d’avoir choisi le siège de la Commission de l’Union Africaine pour la tenue du Forum 2008 de Caritas Africa. Il a également fait l’éloge de l'Eglise Catholique pour avoir organisé le Forum et pour le choix du thème : « La microfinance - une stratégie novatrice pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement ». La tenue de ce Forum est une indication claire de l'engagement de l'Eglise Catholique vers l'accélération de la réalisation des OMD et vers la réduction de la pauvreté en Afrique. Ce Forum panafricain sur la microfinance vient à point nommé, quand « nous nous préparons à aller à New York pour participer à deux importants événements : le premier événement sur les besoins en développement de l'Afrique et le second qui est le Forum sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) ». Ainsi, les résultats de cette conférence devraient aider ceux qui représenteront l’Afrique à mieux formuler le rôle de la microfinance dans l'accomplissement des OMDs. Il a noté qu'en dépit des nombreux défis dont fait face les pays africains, de petites avancées sont observées dans l'accomplissement des OMD dans un certain nombre de secteurs. Cependant, il a souligné que beaucoup de pays africains risquent de ne pouvoir réaliser l’Objectif trois du Millénaire pour le Développement qui vise à promouvoir l'égalité des sexes et l’autonomisation des femmes. Le Dr. Maxwell M. Mkwezalamba a noté que le succès de la microfinance en Afrique demande des efforts conjoints, le travail en réseau et les relations avec les gouvernements, le secteur privé, la Société Civile et autres organisations, comme les bailleurs de fonds et les banques. Il y a un besoin de renforcement des capacités. Il a déclaré que l'Afrique est à la traîne dans le développant des initiatives de microfinance et ceci est dû aux facteurs comme les taux d'intérêts élevés et l'indisponibilité du crédit dans la plupart des communautés rurales. Il a conclu « en soulignant que les Eglises et les Gouvernements ont un grand rôle à jouer afin de remédier à cette situation. En outre, les gens qui s'engagent dans les activités de microfinance ont également un grand rôle à jouer. Même dans la Bible, il est écrit que « Dieu aide ceux qui s'aident eux-mêmes ». Ceci devrait être le même message pour tout le monde en profitant de l'appui des gouvernements, des partenaires, des ONG, et des Eglises pour développer la microfinance. » En conclusion, il a réitéré la disponibilité de la Commission de l’Union Africaine à soutenir les résultats de ce Forum et à travailler avec l'Eglise Catholique, Caritas Africa et d’autres partenaires dans la réalisation des OMD en Afrique. - 10 - 7. Interventions techniques Deux interventions techniques ont été présentées par des personnes ressources nommément, M. Guy Vanmeenen, Premier Conseiller Technique en microfinance pour l’Afrique du Bureau Régional de l’Afrique de l’Est de Catholic Relief Services (CRS) et le Prof. Isaac Were, de l'Institut d’Anthropologie, du Genre et des Etudes Africaines à l'Université de Nairobi. Ils se sont focalisés respectivement sur les réalités de la microfinance et les perspectives du genre dans la microfinance. M. Guy Vanmeenen a mis l’accent sur le rôle de la microfinance qui doit être au service des plus pauvres et des plus vulnérables, principalement les femmes, dont le revenu est irrégulier et moins fiable. La majeure partie des personnes pauvres vit dans les régions rurales et des taudis urbains. Il a noté que la microfinance gérée par la communauté elle-même est une stratégie efficace pour atteindre les groupes particuliers de personnes. Il a mis l’accent sur le rôle de Savings and Internal Lending Communities (épargne et prêts internes à la Communauté) (SILC) à servir les plus pauvres comme elles sont membres des communautés et complémentaires aux institutions de microfinance (MFI). L’objectif principal des SILC est d’offrir un environnement sain et facilement accessible aux membres pour épargner, obtenir des prêts et faciliter l’accès à une vie meilleure aux communautés qui n’ont pas accès aux services financiers standard. M. Guy Vanmeenen a noté qu'il y a maintenant des éléments de preuves suffisantes de l'efficacité des groupes de gestion communautaire de microfinance (SILC) pour garantir une augmentation proportionnelle massive afin d’atteindre les millions de personnes et augmenter la gamme des interventions pour le développement communautaire holistique. Le développement holistique contribuera au développement intégral humain des résidents de la communauté et aidera également à atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Le Prof. Isaac Were a prononcé son discours sur les perspectives du Genre dans la microfinance et a noté que les approches sensibles du facteur genre dans la microfinance prennent en considération les besoins et les contraintes liés aux hommes et femmes dans la conception et l’offre des services de microfinance. Il a défini le genre comme les rôles socialement déterminés, les responsabilités, les relations de pouvoir, les attributs et les droits pour les hommes et les femmes, les filles et les garçons dans le temps et l'espace. Il a noté que le terme « Genre » ne devrait pas être confondu aux femmes comme perçu par un - 11 - grand nombre de personnes, cecu surtout en raison des activistes féministes qui emploient ce terme pour plaider la cause des femmes. Instaurer le facteur Genre dans la microfinance devrait signifier plus que le fait d’orienter le programme vers les femmes. La création de la microfinance exige la prise de conscience du genre et le renforcement des capacités dans les perspectives du genre dans la microfinance. En effet, toutes les institutions de microfinance devraient s'assurer que le genre est intégré dans tous les aspects de leurs services. L’intégration du genre dans la microfinance est le processus d'évaluation des implications des activités de microfinance sur aussi bien les femmes que les hommes dans toutes les actions prévues pour s'assurer que les soucis et les expériences des femmes aussi bien que des hommes sont incorporés dans la conception, l'exécution et l'évaluation des politiques et des programmes. Ceci pour s'assurer que les hommes et les femmes participent à la prise de décision à toutes les étapes des activités de microfinance pour favoriser l'égalité entre les sexes. En conclusion le Prof. Isaac Were a souligné que le fait de reconnaître le facteur genre dans la microfinance, comme dans n'importe quelle autre projet, a plus de significations que le fait de viser seulement les femmes, cela devrait plutôt examiner les conditions relatives aux hommes et aux femmes dans l'accès à la microfinance. En effet l'analyse par sexe est essentielle pour s'assurer que les soucis des hommes et des femmes sont abordés dans les services de microfinance comme les objectifs sont fixés pour avoir une perspective du genre. En conclusion, les MFI devraient avoir des indicateurs de surveillance des rendements et des résultats du genre selon les objectifs. - 12 - 8. Résumé du partage d’expériences des pays Pour mettre l’accent sur la pratique de la microfinance depuis la base, six pays ont présenté leurs réalités et expériences pratiques des opérations de microfinance sur le terrain. Ces pays sont l'Ethiopie (pays hôte), le Kenya, le Sénégal, le Rwanda, la Guinée-Conakry et l'Ouganda. Ce qui suit est le résumé des points forts du partage. Genèse ou origine des activités de microfinance par l’Eglise/Caritas Le partage d’expériences des pays a prouvé que la plupart des activités de microfinance dans l'Eglise a commencé en réponse à un besoin remarqué dans la communauté. À la différence d'autres activités de microfinance par les établissements commerciaux qui ont pour objectif le bénéfice, les activités de microfinance de l’Eglise ont commencé comme une réponse au renforcement des activités de développement intégré de la communauté. Par exemple, Caritas Ouganda a commencé les activités de microfinance comme un « fonds de secours d'urgence » pour aider les veuves de la guerre et les personnes déplacées en reconstruisant les maisons, en initiant des activités génératrices de revenu, en entreprenant des productions agricoles à échelle réduite. Ceci a progressé vers un fonds de prêt de rotation et plus tard est devenu une véritable banque, la Centenary Rural Development Bank, qui est actuellement la plus grande institution de microfinance en Ouganda et est la deuxième plus grand banque de l’Ouganda. Au Sénégal les activités de microfinance ont commencé comme une stratégie de réduction de la pauvreté en instituant des « banques villageoises » au service des pauvres où les communautés locales pourraient accéder aux opérations bancaires et aux facilités de crédit. ♦ Objectif principal Les institutions de microfinance de l’Eglise ont pour objectifs principaux de : contribuer à la réduction de la pauvreté par l'épargne et le crédit, promouvoir la dignité de la personne humaine, améliorer le niveau de vie et renforcer les capacités socio-économiques des pauvres. Les MFI visent à réduire la vulnérabilité des pauvres et des communautés marginalisées, en renforçant la capacité entrepreneuriale de la population afin de briser le cycle de pauvreté et d'inculquer la culture de l'épargne. - 13 - ♦ Activités principales en microfinance Il ressort du partage d’expériences que la plupart des activités de microfinance de l’Eglise ont été initiées pour permettre aux pauvres d’avoir accès aux services financiers pour encourager l'auto-emploi à travers les activités génératrices de revenus, afin d'améliorer leurs niveaux de vie. La plupart des activités de microfinance de Caritas n’exigent aucun lien collatéral. A la place, il y a une garantie collégiale par le groupe ou l’épargne compensatoire par les membres. Ces institutions offrent les deux services : financiers, c.-à-d. l'épargne et le crédit, et non financiers comme l’éducation et la formation données au niveau diocésain. ♦ Stratégies et approches Différents modèles de crédit sont pratiqués dans différents pays y compris les facilités d’épargne et de crédit individuel, les institutions de microfinance de l’Eglise, l’épargne rotative et les associations de crédit (ROSCA), les groupes de solidarité et les banques villageoises. ♦ Succès enregistrés Certains des succès enregistrés sont l’accroissement du revenu, par conséquent l’amélioration du niveau de vie des ménages et des communautés, l’accroissement de l'épargne volontaire, par la formation des groupes homogènes de solidarité qui soutiennent les prêts de groupe, attirent les donateurs et fournissent d'autres groupes de soutien de développement. ♦ Défis rencontrées Les défis principaux qui surgissent sont les activités de microfinance de l’Eglise spécialement pratiquées dans les régions où la pauvreté règne, ce qui est synonyme de maladie, d’analphabétisme et d’absence chronique des ressources financières pour la grande partie de la population. Ceci lance un défi important en équilibrant la mission sociale de l'église avec des services de crédit durables. - 14 - D'autres défis identifiés sont l’augmentation du coût de la vie due aux taux d'inflation élevée, particulièrement les prix des produits alimentaires et le carburant qui ont négativement affecté les pauvres en termes de remboursement de prêt, impact négatif sur le VIH/SIDA, manque de diversification des fonds pour les prêts futurs dû à la fatigue des donateurs et au manque de professionnalisme dans la gestion des établissements de l’Eglise comme la plupart des personnels n'ont pas l’expérience professionnelle nécessaire en microfinance. ♦ L’impact créé par les activités de microfinance La microfinance a créé un grand impact sur les pauvres. Il a amélioré la qualité de vie des communautés pauvres. Les institutions de microfinance ont aidé dans la formation des groupes cohésifs de solidarité non seulement pour l'épargne et le crédit, mais également des groupes de solidarité dans d'autres activités de développement comme la formation et les groupes similaires de soutien en période de vulnérabilité des familles pauvres, la vulgarisation de l’auto-emploi, l’amélioration des salaires et l’augmentation de la productivité particulièrement dans les milieux ruraux. Les institutions de microfinance ont amélioré la capacité des femmes favorisant de ce fait l'égalité entre les sexes. Les pauvres femmes rurales au Bangladesh sont devenues visibles par leur activisme. Comme leçon principale apprise, la communauté doit être activement impliquée dans toutes les phases du projet c'est-à-dire depuis l'identification, la conception, l'exécution, le contrôle et l'évaluation de tous les projets de microfinance. - 15 - 9. Visite des projets sur le terrain Le deuxième jour de l'atelier a été entièrement consacré aux visites de projet sur le terrain dans le diocèse de Meki avec la messe dite en la Cathédrale de Kidane Miheret du diocèse de Meki. En rooute vers la cathédrale les participants ont rencontré divers groupes SILC à Alemtena. Les délégués sont allés à Zwai pour le déjeuner où Guy Vanmeenen leur a distribué une fiche où ils devraient indiquer trois centres d'intérêt qu'ils voudraient discuter lors de l’atelier du troisième jour sur les expériences acquises. Le groupe a également visité les nouveaux bureaux de développement du diocèse de Meki et a rendu visite à divers groupes de solidarité de microfinance du diocèse gérés par le Metemamen Microfinance Institution SC. La détermination des membres des divers groupes à s’assister mutuellement est d’un intérêt particulier. Ils font preuve d’un sens fort élevé de leur engagement aux principes régissant leurs groupes. Ils observent scrupuleusement la constitution de leur groupe de microfinance et se font mutuellement confiance. Les groupes se composent de femmes et d'hommes, souvent séparément. De façon générale, il y a cependant plus de femmes que d’hommes dans les groupes et il est évident que les diverses initiatives de microfinance visitées contribuent de manière significative à l'autonomisation de ces femmes. Les membres des divers groupes ont montré beaucoup d'intérêt pour leurs projets et expliqué avec beaucoup d'enthousiasme la manière dont ils épargnent l'argent, empruntent si nécessaire et payent en retour. Ils étaient très familiers avec le mécanisme régissant leurs groupes même si la plupart d'entre eux sont toujours illettrés et doivent compter sur leurs enfants. Ces derniers vont à l'école et sont capables de lire la constitution des groupes. Ils sont ainsi en mesure de conseiller leurs parents et leur expliquer les règles régissant les groupes. - 16 - 10. Ateliers Le troisième jour du forum a été consacré aux ateliers, à la compilation et au classement par ordre de priorité des recommandations de groupe. La journée a été modérée par Mme Philomena Johnson de Caritas Ghana et Coordonnatrice de la zone AECAWA. Après une introduction courte par le facilitateur, M. Guy Vanmeenen, les participants ont été divisés en six groupes pour discuter d’un des six thèmes générés par leur propre feedback en fonction de leur choix des secteurs prioritaires à être étudiés. Chacun des six groupes a fait un brainstorming sur le thème assigné et a proposé des recommandations à partager en session plénière. Ceci a été suivi d’un vote individuel en session plénière avec des autocollants pour donner la priorité aux recommandations par thèmes. Les recommandations des ateliers ont été discutées en session plénière. - 17 - 11. Recommandations Les recommandations suivantes ont été données par priorité et adoptées par le forum comme actions du forum 2008 : • Caritas a pour objectif de toucher les plus pauvres des pauvres à travers la microfinance o Identifier les plus pauvres parmi les pauvres sans distinction de religion, d’appartenance ethnique ou tout autres caractéristiques, Caritas doit employer le cycle pastoral : Insertion, analyse sociale, réflexion théologique, planification, exécution et évaluation ; o Caritas doit s'assurer que des services financiers (épargne, crédits) sont accompagnés par des services non financiers (formation, assistance technique, conseil) ; et o Divers modèles des initiatives de microfinance peuvent être employés suivant les réalités du terrain : SILC, Groupes de Solidarité, Banques villageoises, Coopérative, et Associations coopératives d'épargne et de crédit. Cependant, le respect pour la dignité humaine devrait toujours dicter l'approche. • Caritas devrait recommander la microfinance comme moyen pour atteindre les OMD o Caritas doit clairement définir son programme en ce qui concerne la microfinance. A cet effet elle doit viser les autorités suivantes : les Conférences Episcopales, les diocèses, les paroisses, l'Union Africaine, les Gouvernements, les partenaires, les ONG, parmi tant d’autre ; o Caritas devrait identifier d'autres acteurs en projets de microfinance existants dans la Région et initier une étude comparative. Elle devrait donc communiquer avec l'UA, les Gouvernements, les ONG, etc.) ; o Caritas Africa devrait produire un document de Plaidoyer ; o Caritas Africa devrait promouvoir l'intégration des programmes de microfinance dans les programmes nationaux d'éradication de la pauvreté ; o Caritas Africa devrait identifier un point focal à tous les niveaux pour promouvoir l’agenda du Plaidoyer. - 18 - • Caritas voudrait promouvoir la microfinance en lien avec l’Enseignement Social de l’Eglise o L'enseignement Social de l'Eglise Catholique devrait être le fondement de toutes les activités de Caritas y compris la microfinance ; o En conformité avec Populorum Progressio, la microfinance devrait être l'un des outils dans les programmes de développement intégrés. • Caritas voudrait assurer l’intégration du genre dans les activités de microfinance o La microfinance est un outil puissant qui devrait être associé de façon continue à d'autres programmes sociaux de développement pour assurer l'égalité entre les sexes ; o Le concept d’Equité de justice et d’opportunités doit être adopté en vue de faire face aux inégalités du genre dans la microfinance ; o Caritas doit assurer la formation sur la sensibilisation du genre au sein du personnel de microfinance. • Caritas devrait avancer en tenant compte des stratégies de microfinance et de leur application o Caritas Africa devrait définir sa stratégie de microfinance par les bonnes directives et pratiques en Afrique ; o Caritas devrait former et sensibiliser les différents acteurs y compris les prêtres et les leaders religieux au niveau national ; et o Les possibles stratégies que Caritas devrait adopter : - pour les démunis : apport de ressources financières, plaidoyer pour l'accès à la terre, opportunités pour les revenus (activités génératrices de revenus : AGR) ; - Pour les pauvres disposant de la terre : l’éducation, l'épargne, programmes de SILC, AGR ; - Pour les pauvres actifs et productif : SILC, l'épargne, les prêts, les formations et autres programmes de développement. - 19 - • Caritas devrait promouvoir la microfinance comme base pour le développement humain intégral o Caritas Africa devrait rechercher des fonds pour soutenir le renforcement des capacités pour le personnel et les communautés dans les activités de microfinance afin de stimuler une approche professionnelle ; o Caritas devrait mettre l’accent sur les activités de renforcement de capacité de sorte que les locaux puissent obtenir leurs propres fonds et devenir indépendants ; et o Caritas devrait considérer la microfinance comme un des outils pour le travail de développement. La microfinance ne doit pas être vue en isolation, mais doit être exécutée d'une façon professionnelle en conformité avec l'Enseignement Social de l’Eglise Catholique. - 20 - 12. Discussion en plénière et autres recommandations En plus des recommandations mentionnées ci-dessus qui ont été adoptées comme action prioritaire, les participants ont insisté sur la nécessité de considérer également d’autres recommandations émises par les divers groupes. Ces recommandations sont les suivantes : • Partenariat o Caritas devrait au besoin, établir des partenariats avec d'autres institutions de microfinance afin d'agrandir son programme ; • La législation locale o Caritas doit s'assurer que chaque fois qu'elle lance ou gère des activités de microfinance, elle le fait en conformité avec la législation en vigueur dans le pays concerné ; • Mécanisme d'examen par les pairs o Caritas Africa devrait installer au niveau régional un mécanisme d'examen par les pairs afin de surveiller l'exécution des recommandations adoptées par le forum et aussi évaluer le progrès dans le secteur des activités de microfinance géré par Caritas ou l'Eglise; • L’évaluation o Les résultats d'évaluation pourraient être disponibles en 2009 à l'occasion du synode des Evêques et en 2010 quand Caritas Africa tiendra son Assemblée Générale ; • Formation du coeur o Caritas devrait non seulement s'assurer que ses activités sont professionnelles à tout moment mais devrait également veiller à ce que ses agents de la charité aient ce que le Pape Benoît XVI appelle la « formation du coeur » (Deus Caritas Est, #31a) ; • La responsabilité de tous o Il est clair que la mise en application des recommandations du Forum est la responsabilité de tous, à tous les niveaux dans le réseau de Caritas Africa. - 21 - 13. Remerciements et clôture du forum Le Président de Caritas Africa, SE Mgr Cyprian Kizito Lwanga, a remercié tous les participants au forum, les invités, les agences partenaires, et spécialement Caritas Ethiopie pour leur implication dans la préparation et l'animation du forum et tout ceux qui ont contribué à faire du forum 2008 en Ethiopie un succès. Il a remercié tous ceux qui ont offert le logement dans les séminaires et la maison des religieuses. Enfin le Président a remercié l'Union Africaine pour sa générosité à offrir la salle plénière pour la tenue de ce forum gratuitement. Le forum a été clôturé avec la messe célébrée en l’Eglise Saint Sauveur et a été présidée par l'Archevêque SE Mgr Cyprian Kizito Lwanga, Président de Caritas Africa. Les participants au forum ont pris part à un dîner d'adieu et à une soirée culturelle dans le restaurant culturel d’HABESHA 2008 pour marquer la nouvelle année et le millénium éthiopiens, célébrés le 11 septembre 2008. Secretariat de Caritas Africa 735 Boulevard des Armées SECAF Tokoin Séminaire 8395 Lomé – TOGO Tel.: (228) 221 29 37 Fax: (228) 222 00 26 Email: [email protected] Octobre 2008 - 22 - Annexe Liste des participants Commission Régionale de Caritas Africa 1. HG Archbishop Cyprian Kizito Lwanga President, Caritas Africa, Archbishop of Kampala, Uganda 2. Dr Bruno Nyenge Miteyo Vice-President, Caritas Africa, Coordinator, Caritas ACEAC Zone Director, Caritas Democratic Republic of Congo 3. Fr Pierre Cibambo Ntakobajira International Liaison Officer for Africa Caritas Internationalis Secretariat General, Vatican 4. Sabina Katongo Mulenga Chifwepa Coordinator, Caritas AMECEA Zone Programme Manager for Human Development Caritas Zambia –Zambia Episcopal Conference 5. RS Aine Hughes Coordinator, Caritas IMBISA Zone Program Coordinator, Caritas South Africa and Siyabhabha Trust 6. Philomena Johnson Coordinator, Caritas AECAWA Zone Executive Secretary, Department of Socio-Economic Development (Caritas Ghana), National Catholic Secretariat, Ghana 7. Hyacinthe N’Datien Coordinator, Caritas CERAO Zone, Deputy National Director, Caritas Côte d'Ivoire 8. Léopold Yagaï Mamtsaï Coordinator, Caritas ACERAC Zone, National Coordinator, BASC-Caritas Cameroon 9. Jacques Dinan Ad Interim Executive Secretary, Caritas Africa Coordinator, Caritas CEDOI Zone, President, Caritas Ile Maurice, Mauritius Caritas Internationalis 10. Lesley-Anne Knight Secretary General, Caritas Internationalis, Vatican Dignitaires de l’Ethiopia 11. HG Archbishop Berhaneyesus D Souraphiel CM Metropolitan Archbishop of Addis Ababa, President, Catholic Bishops Conference of Ethiopia 12. HE Abune Woldetensae Ghebreghiorghis OFM, Cap Vicar Apostolic of Harar, Harar, Ethiopia 13. HE Abune Tesfaselassie Medhin Eparch of Adigrat, Adigrat, Tigray, Ethiopia 14. HE Abune Abraham Desta Vicar Apostolic of Meki, Meki, East Shewa, Ethiopia 15. HE Abune Timotheus Dean, Holy Trinity College, Addis Ababa, Ethiopia 16. HE Rev Iteffa Gobena President, Ethiopian Evangelical Church Mekane Yesus (EECMY) Addis Ababa, Ethiopia 17. HE Dr Negussu Legesse Commissioner, EOC/DICAC, Addis Ababa, Ethiopia 18. Rev. Abba Tsegaye Keneni Project Director, CBCE-PDO for ECUSTA, Addis Ababa, Ethiopia Corps Diplomatique 19. HE Premdut Doongoor Ambassador of Mauritius to Ethiopia and the African Union, Addis Ababa, Ethiopia 20. HE Bernhard Trautner German Embassy, Addis Ababa, Ethiopia Invites 21. Fr Martinho Maulano of Africa and Madagascar), Ghana Second Deputy Secretary General SECAM (Symposium of Episcopal Conferences 22. Fr Tewelde Hagos Adigrat Eparchy, Adigrat, Tigray, Ethiopia 23. Fr Tesfay Lemlem Vicar General, Adigrat Eparchy, Adigrat, Tigray, Ethiopia - 23 - Personnes Resources 24. HE Dr Maxwell M Mkwezalamba Commissioner for Economic Affairs, African Union, Addis Ababa, Ethiopia 25. Guy Vanmeenen Senior Technical Advisor - microfinance Africa, Catholic Relief Services, Kenya 26. Prof Isaac Were Professor, Institute of Anthropology, Gender and African Studies University of Nairobi, Kenya Ethiopian Catholic Secretariat 27. Rev Abba Hagos Hayish, CM ECS Secretary General, Addis Ababa, Ethiopia 28. Rev. Abba Estifanos Felice ECS Deputy Secretary General, Addis Ababa, Ethiopia 29. Leticia Padolina Taffera ECS, Addis Ababa, Ethiopia Zone ACEAC 30. HE Bishop Joachim Ntahondereye President, CED-Caritas Burundi, President, Caritas ACEAC Zone Bishop of Muyinga, Burundi 31. Rev Fr Térence Ntitangirageza Secretary General, CED-Caritas Burundi 32. Jean Chrysostome Ndizeye Focal Point, Lutte contre la Pauvreté, CED-Caritas Burundi 33. Albert Mashika National Coordinator, Service de Développement Caritas Democratic Republic of Congo 34. Célestin Tuyisenge Busanane Coordinator, BDD, Caritas Développement Goma Democratic Republic of Congo 35. Fr Oreste Incimatata Secretary General, Caritas Rwanda 36. Diane Uwimbabazi RIM SA (Réseau Inter diocésain de Micro finance SA), Rwanda 37. Noël Ujeneza Attaché au DVLP, Caritas Rwanda Zone ACERAC 38. Fr Jean Claude Saidou Econome général, CENC, Cameroon National Episcopal Conference 39. Fr André Singa Secretary General, Caritas Centrafrique, Centralafrican Republic 40. Modeste Gonda Caritas Centrafrique, Centralafrican Republic 41. Alladoumadji Mbaringaye Gestionnaire, UNAD Caritas-Tchad, Chad 42. Koami Anana Kpekpe Director, PARCEC-MC, Chad Zone AECAWA 43. Linus Yaw Opoku Diocesan Development Coordinator, Catholic Diocese of Sunyani - Caritas Ghana Zone AMECEA 44. Samson Malesi Livelihoods Coordinator, Caritas Kenya 45. Mathilde Mkuntha National Health Secretary, Catholic Secretariat of Malawi 46. Nyiker Awin Aid and Development Executive Secretary, Sudan Catholic Bishops’ Conference 47. Charles Kinyera Ojera Accountant, Sudan Catholic Bishops’ Conference 48. Fr Omina Leo Okwormoi Secretary General, Sudan Catholic Bishops’ Conference 49. Peter Maduki Executive Secretary, Caritas Tanzania 50. Msgr Dr Francis Ndamira National Caritas Director, Caritas Uganda 51. Olivia Kayongo Micro Finance expert, Caritas Uganda 52. HE Bishop Paul Duffy – OMI Bishop Director of Development, Caritas Zambia –Zambia Episcopal Conference 53. Fr Richard Chiyanjano Phiri Development Coordinator - Chipata Diocese Caritas Zambia –Zambia Episcopal Conference 54. Annette Chomba C. Malulu Programme Officer - Food Security and Livelihoods Caritas Zambia –Zambia Episcopal Conference 55. Joseph Kamau Kibuti General Manager, MBEU Savings and Credit Association, Kenya - 24 - Zone CEDOI 56. Edley Maurer Project Coordinator, Caritas Ile Maurice, Mauritius 57. Lakermance Bodosoa Secretary General, Caritas Madagascar Zone CERAO 58. Marina Evora Almeida Secretary General, Caritas Cap Vert 59. Jean-Pierre Curtis Secretary General, OCPH Caritas-Guinea 60. Mamadou Lamine Gueye Director, Caurie-Micro Finances, Caritas Senegal Zone IMBISA 61. Tsielo Mpeqa National Director, Caritas Lesotho 62. Makhoboso Nthimo Program Manager Food Security, Caritas Lesotho Autres régions de Caritas Internationalis 63. Jacob Winter Team Leader Africa, Entrepreneurship sector, Cordaid (Caritas Netherlands) 64. Maurice McPartlan Head of Africa Department, CAFOD, England 65. Rob Rees Pan-Africa Advocacy Coordinator, CAFOD, England 66. Philippe Morié Officer i/c Africa Department, Secours Catholique Caritas France 67. Daniel Verger Director, International Action, Secours Catholique Caritas France 68. Dag Albert Bårnes Programme Coordinator, Caritas Norway 69. Damase Gnonhossou Director, UCEC (Union des clubs d’épargne et de crédit) in Tchad, Caritas Suisse 70. Francesco Meneghetti Consultant and Project Officer, Région des Grand Lacs, Caritas Italiana, Italy 71. Pilar García Muñoz Office Desk, Caritas Española, Spain Délégués de l’Ethiopia 72. Abba Teum Berhe Secretary GeneralAdigrat Catholic Secretariat (ADCS), Adigrat, Tigray, Ethiopia 73. Abba Temesgen Kebede Deputy Secretary General, Meki Catholic Secretariat (MCS), Ethiopia 74. Abba Girma Tesfaye Secretary General Nekemte Catholic Secretariat (NCS), Nekemte, Ethiopia 75. Abba Woldeyesus W/Ghiorghis Secretary General, Soddo-Hosanna Catholic Secretariat (SDCO-SHCS), Soddo, Ethiopia 76. Abba Alemayehu W/Michael Secretary General, Jimma-Bonga Prefecture, Jimma, Ethiopia 77. Abba Dereje Tito Rector, Soddo-Hosanna Major Seminary, Addis Ababa, Ethiopia 78. Lane Bunkers Country Representative Catholic Relief Services, Addis Ababa, Ethiopia 79. Tamrat Belay A/Country Representative, CAFOD/Trocaire/SCIAF, Addis Ababa. Ethiopia 80. Dr. Meshesha Shewarega Executive Director, CRDA, Addis Ababa, Ethiopia 81. Dr. Seyoum Assfaw Country Representative Jesuit Refugee Services, Addis Ababa, Ethiopia 82. Dorry Hagos Assistant Country Representative, Caritas Belgium, Addis Ababa, Ethiopia 83. Tesfalem Gebreselassie Project Officer Caritas Belgium, Addis Ababa, Ethiopia 84. Alemseged Abraham EOC/DICAC, Addis Ababa, Ethiopia 85. Selam Girma Head, Administration and Finance EIFFDA, Addis Ababa, Ethiopia 86. Abebe Kebede General Manager Metemamen Micro-Finance, Addis Ababa, Ethiopia 87. Samuel Hailu CRS, Addis Ababa, Ethiopia 88. Esayas Mikael ECS, Addis Ababa, Ethiopia 89. Berhanu Tamene ECS, Addis Ababa, Ethiopia 90. Girma Garede ECS, Addis Ababa, Ethiopia 91. Taye Mekonnen ECS, Addis Ababa, Ethiopia 92. Shiferaw Mamo ECS, Addis Ababa, Ethiopia - 25 - 93. Sr. Senait Mengesha ECS, Addis Ababa, Ethiopia 94. Sr. Zinash Dewo ECS, Addis Ababa, Ethiopia 95. Atnafu Bekele ECS, Addis Ababa, Ethiopia 96. Metasebia Tesfaye ECS, Addis Ababa, Ethiopia 97. Alemu Kena’a ECS, Addis Ababa, Ethiopia 98. Teklemariam Samuel ECS, Addis Ababa, Ethiopia 99. Hailemichael Aredo ECS, Addis Ababa, Ethiopia 100. Teshome Teresa ECS, Addis Ababa, Ethiopia 101. Abel Muse ECS, Addis Ababa, Ethiopia 102. Abba Gebremeskel Shikur ECS, Addis Ababa, Ethiopia 103. Meseret Yohannes ECS, Addis Ababa, Ethiopia 104. Aida Mebrahtu ECS, Addis Ababa, Ethiopia 105. Selamawit G/Selassie ECS, Addis Ababa, Ethiopia 106. Dr. Daniel Keftassa ECS, Addis Ababa, Ethiopia 107. Dr. Tesfaye Gizaw ECS, Addis Ababa, Ethiopia 108. Zenebe Abebe ECS, Addis Ababa, Ethiopia 109. Sr. Maria Michael ECS, Addis Ababa, Ethiopia 110. Gebru H/Yohannes ECS, Addis Ababa, Ethiopia 111. Samuel Mebrahtu ECS, Addis Ababa, Ethiopia 112. Ruth Tito Ethiopian Airlines, Addis Ababa, Ethiopia 113. Yosef Adayu Ethiopian Airlines, Addis Ababa, Ethiopia 114. Sr. Walburga Kuepper Medical Mission Sisters, Addis Ababa, Ethiopia 115. Sr. Hirut Tadesse Daughters of Divine Providence, Addis Ababa, Ethiopia Staff de Caritas Africa 116. Margaret Mwaniki Caritas Africa Regional Representative in Nairobi, Kenya 117. Béatrice Simtaya Assistant to Caritas Africa Executive Secretary - 26 -