MLI-12/F/50703/5120 - Online Projects System

Mali 2012
Appealing Agency
OXFAM GB (OXFAM GB)
Project Title
Permettre l’accès aux besoins essentiels et protéger les moyens d’existence des
personnes les plus vulnérables affectées par la crise humanitaire complexe (crise
alimentaire et nutritionnelle, et conflit armé) au Nord du Mali, cercle de Bourem et de
Gao.
Project Code
MLI-12/F/50703
Sector/Cluster
SECURITE ALIMENTAIRE
Refugee project
No
Objectives
Réduire les effets de l’insécurité alimentaire et de la malnutrition pour les personnes
les plus vulnérables affectées par la crise humanitaire au Nord du Mali par une
amélioration de l’accès aux besoins essentiels.
Beneficiaries
Total: 32,217 individuals
Female: 7,000
Children (under 18): 16,000
Implementing Partners
Local NGO Tassaght; Local Traders
Project Duration
Jun 2012 - Dec 2012
Current Funds Requested
$4,707,860
Location
NOT SPECIFIED
Priority / Category
MOYENNE
Gender Marker Code
1 - The project is designed to contribute in some limited way to gender equality
Enhanced Geographical
Fields
Gao - Bourem
Gao - Gao
Needs
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Depuis le début de l’année 2012, la situation humanitaire au nord du Mali s’est dégradée. Oxfam prévoit une intervention
intégrée en Eau/Hygiène et en sécurité alimentaire
La sécurité alimentaire des populations était déjà largement affectée par une campagne agricole 2011-2012 médiocre
due à une pluviométrie déficiente.
Mauvaise pluviométrie 2012 (mm pluie)
Gao:
Septembre 2009: 59.7
Septembre 2010: 63
Septembre 2011: 0
Bourem:
Septembre 2009: 0
September 2010: 45
Septembre 2011: 2
La campagne agricole 2012 a été déficitaire au niveau national. Selon les estimations provisoires du Ministère de
l’Agriculture, la production céréalière serait de 5 286 351 tonnes (toutes céréales confondues) en 2011-2012, contre
environ 9 millions en 2010-2011, soit une baisse d’environ 40%. Dans la région de Gao, la très faible crue du fleuve
Niger a entraîné de mauvaises récoltes de riz et de bourgou (complément fourrager en période de soudure Un indicateur
qualitatif pour estimer le déficit fourrager est le départ très précoce des animaux dans le gourma par rapport a une
année normale de transhumance et une baisse précoce des prix des animaux, avec détérioration des termes de l’
échange au détriment des éleveurs.
Les catégories de population les plus pauvres de la région de Gao qui représentent environ 60% des ménages en année
de référence (étude Household Economy Analysis Oxfam 2009), ne parvenaient déjà plus à faire face à l’ensemble de
leurs besoins essentiels.
La vulnérabilité a été accrue par le conflit armé qui a paralysé les services essentiels et causé des déplacements
massifs de population. 146 900 personnes sont déplacées internes alors que 191 000 réfugiés ont quitté le pays
(source OCHA, mai 2012). Selon l'Assemblée nationale du Mali, le nombre de personnes déplacées à l’intérieur du Mali
est estimé à 200.000 personnes.
Un des corollaires de cette situation est une forte augmentation des cas de MAM (475 000 cas) et de MAS (220 000
cas) selon le cluster nutrition. L’évaluation d’Oxfam (mai 2012), conduite par des focus groupe sur le terrain et des
entretiens téléphoniques à distance via le large réseau d’informateurs clés dont dispose Oxfam après une dizaine
d'années de présence dans les cercles de Gao et de Bourem, a permis d’identifier les problématiques principales.
D’une part, le manque d’accès à l’eau potable et des conditions d’hygiène médiocres sont largement citées. D’autre
part, le suivi des marches révèle que la disponibilité des céréales est mauvaise dans les Cercles de Gao et Bourem et
que les prix des produits alimentaires sont très élevés. Selon données officielles pour Avril 2012 : prix mil à Gao + 68%
de la moyenne des 4 dernières années.
Dans les zones ciblées, la concentration de population a augmente. La majorité des personnes déplacées vivent des
familles d’accueil, ce qui entraine un partage du revenu des ménages hôtes avec les personnes déplacées accueillies.
En parallèle, certains ménages ont perdu des sources de revenu provenant d’activités telles que le petit commerce et la
vente des animaux. La diversité alimentaire des ménages a diminue, en lien avec la faible crue du fleuve donc peu de
maraichage, aux difficultés d’approvisionnement liées au conflit, et surtout a la baisse des revenus des ménages. Par
ailleurs, les déplacements habituels des pastoraux ont été modifies par l’insécurité
Oxfam, comme l’ensemble des partenaires du cluster sécurité alimentaire et du cluster WASH reconnait une
incomplétude des données s’inscrit dans une démarche continue d’évaluation des besoins afin de compléter les
données disponibles.
Activities
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Afin de viser un impact maximum, Oxfam prévoit une intervention intégrée en Eau/Hygiène et en sécurité alimentaire,
avec une stratégie de ciblage communautaire commune aux deux volets. Les activités sécurité alimentaire et moyens
d’existence seront :
Activités d’évaluation, monitoring, apprentissage et capitalisation
0.1 Poursuite des évaluations des besoins, avec prise en compte du genre et des besoins spécifiques via la
consultation des groupements de femmes
0.2 Mise en place d’un système de mise en œuvre, suivi, contrôle de l’intervention. Les informations seront vérifiées par
4 sources indépendantes : la communauté, les comites de distribution dans la communauté, l’ONG partenaire, les
commerçants/transporteurs.
0.3 Ciblage des villages d’intervention, mise en place des comités de sélection locaux des ménages vulnérables,
sélection communautaire des ménages bénéficiaires en tenant compte des besoins spécifiques, notamment des PDI,
ménages avec enfant MAS, et genre (femmes chefs de ménages notamment).
0.4 Mise en place de comités de plainte assurant la remontée des doléances a Oxfam et le réajustement des activités
0.5 Capitalisation et partage des expériences au niveau national (notamment au niveau cluster fs) et global.
Activités liées au composant sécurité alimentaire :
Activité 1
1.1 Distribution pilote de vivres aux ménages ciblés dans des villages pilotes
1.2 Distribution de rations de vivres pendant 5 mois aux 5370 ménages ciblés(40,000 CFA par mois, y compris la
livraison, selon une citation de Mai 2012)
1.3 Promotion de l’hygiène de masse pendant les distributions (en lien avec composant WASH)
1.6 Post Distribution Monitoring.
Activité 2
1.1 Transfert monétaire pilote aux ménages ciblés dans des villages pilotes, pour améliorer l’accès aux autres besoins
alimentaires et permettre la diversification alimentaire, ainsi que la couverture de besoins de base non alimentaires.
1.2 Transfert mensuel pendant 5 mois aux 5370 ménages ciblés (15,000 CFA par mois, y compris la livraison)
1.3 Post Distribution Monitoring.
Les activités à forte visibilité ou demandant une logistique importante, pouvant potentiellement mettre à risque la
population ciblée, seront réévaluées et leur mise en œuvre décidée en fonction de l’évolution du contexte sécuritaire, et
feront systématiquement l’objet d’une phase test pilote. Le choix des modalités opérationnelles prendra en compte les
contraintes particulières auxquelles font actuellement face les femmes dans la région de Gao, afin de garantir leur
accès a l’aide humanitaire.Oxfam est actuellement en train d’implementer les activités de ses programmes d’urgence,
notamment un programme de transfert monétaire inconditionnel et travail contre argent financé par ECHO pour lequel
les transferts d’argent aux bénéficiaires ont été réalisés en mai 2012, et un programme financé par CIDA dans le cadre
duquel des associations féminines ont reçu des dotations en aliment bétail en mai 2012. Nous travaillons en partenariat
avec l’ONG Tassaght, et avec les commercants locaux, qui nous a permis de continuer les activites.
Outcomes
32,270 personnes (5370 ménages) très vulnérables, incluant les PDI, améliorent leur accès aux besoins essentiel
alimentaires et non alimentaires.
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OXFAM GB(OXFAM GB)
Original BUDGET items
$
Staff
447,690
Support
175,817
Activities
3,804,970
Monitoring and Evaluation
266,000
Other
13,383
4,707,860
Total
OXFAM GB(OXFAM GB)
Current BUDGET items
$
Staff
447,690
Support
175,817
Activities
Monitoring and Evaluation
3,804,970
266,000
Other
13,383
Total
4,707,860
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