Diagnostic territorial partagé Enfance-Jeunesse

Commune de La Marne
Projet Educatif
Territorial
Diagnostic territorial partagé
Enfance-Jeunesse
20 août 2010
1
PREFACE
Le travail de recherche, qui a permis la réalisation de ce diagnostic, a été
effectué sur une période de 18 mois, en collaboration avec l’ensemble des
partenaires associatifs et institutionnels de notre territoire.
Une enquête enfance-jeunesse a permis l’analyse des habitudes mais aussi de
faire ressortir les besoins et attentes des publics concernés.
Des groupes de réflexion, composés d’élus, de représentants associatifs et
d’usagers, ont apporté des éléments complémentaires à cette analyse.
Je remercie l’ensemble des participants de leur implication et précieuse
collaboration qui ont permis d’élaborer ce document.
1- PRESENTATION DU TERRITOIRE
1-1- CONTEXTE
La commune de La Marne se situe au sud-est du département de la Loire
Atlantique, entre les villes de St Philbert de Grand Lieu et de Machecoul. Elle
fait parti de la Communauté de Communes de la Région de Machecoul.
Face à une urbanisation croissante, sa population, d’environ 1350 habitants, a
augmenté de 40% en 10 ans, une des plus importantes progressions du
département. La commune rencontre donc une forte demande de nouveaux
services.
Au regard de sa configuration (proche d’une ville pôle, Machecoul), la
commune pourrait connaître une perte de vitalité (dynamique locale) avec un
risque à terme de devenir ville « dortoir ».
L’arrivée d’un parc éolien et prochainement d’une Zone d’Intérêt
Intercommunale (ZIC) et d’une Zone d’Intérêt Départemental (ZID) va
dynamiser l’emploi et activer l’urbanisme. La commune doit donc anticiper la
mise en place de structures dans le but de répondre aux demandes de
nouveaux services.
Le nouveau conseil municipal souhaite mettre en place un projet de
développement de sa politique enfance jeunesse qui favorise le lien social et
préserve une dynamique locale.
L’enjeu de lien social est le résultat de plusieurs dynamiques :
- la proximité d’une agglomération,
- l’évolution d’un territoire, hier rural, en territoire périurbain,
- les évolutions sociales, industrielles, de la structure familiale…
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Il est renforcé par la grande proximité d’une ville pôle qui offre des services et
devient donc attractive pour les habitants de la commune. Il nous faut donc
inventer, et développer des dynamiques, des solidarités locales tout en
prenant en compte le bassin de vie des habitants.
Un certain nombre de mesures et moyens ont été mis en œuvre :
-
accompagnement et partenariat du CLSH gérés par Famille Rurale,
-
soutien et accompagnement de la vie associative (subventions, prêts
gratuits d’équipement…)
-
incitation à la coopération entre les différentes organisations locales,
notamment autour de l’enfant (actions concertées RAM-Bibliothèque,
Ecole-Bibliothèque, CLSH-Animation sportive départementale…)
-
démarche participative, implicative et partenarial dans le cadre du
Forum des associations
-
Rencontres avec des acteurs enfance et jeunesse (Conseil Général,
Enfadol, Ville de Machecoul, CAF, Jeunesse et sports, MSA…).
1-2- ANALYSE SOCIO-ECONOMIQUE ( DONNEES RECENSEMENT INSEE DE 2006)
Cette analyse a été effectuée sur la base des dernières données INSEE (complétée
avec les données CAF et MSA).
Evolution et structure de la population
-
La densité de la population est de 74.6 habitant par km2 (+59% depuis 1999),
bien en dessous de celle du département (181.1h/km2).
-
Le taux de natalité est en augmentation à 20.1 (13 au niveau départemental)
et celui de la mortalité en baisse à 5.9 (8.4 au niveau départemental).
-
Le nombre d’hommes est légèrement supérieur à celui des femmes.
-
La tranche des 0-19 ans représente 30.7 % de la population (26% au niveau
départemental). 12% de la population ont 60 ans et plus (19.7% au niveau
départemental).
-
1 habitant sur 3 n’habitait pas sur notre commune dans les 5 dernières
années. Ce qui représente un taux de mobilité de 32.7% (19.6 % au niveau
départemental).
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Logement
-
La commune est composée à 93.4% de résidences principales (Dept : 83%).
-
Ces logements sont principalement des maisons de 3 pièces et + (avec une
moyenne de 4.5 pièces par habitation).
-
37% de ces résidences principales ont été construites entre 1990 et 2003
(Dept : 52.1%).
-
Seul 42.5% de la population habite sur la commune depuis plus de 10 ans.
-
79.4% des ménages sont propriétaires de leur logement (Dept : 68.3%).
-
90.4 % des ménages disposent au moins d’une voiture dont plus de la moitié
en ont 2 ou plus (Dept : 86.1%).
Familles – Situation matrimoniale
-
La taille des ménages reste stable à un peu plus de 2.5 habitants par ménage,
au dessus de celle du département (2.31).
-
Plus de 80% des 25-64 ans vivent en couple alors que 30% des 65 ans et +
vivent seul.
-
La population mariée représente 54.5% des plus de 15 ans (Dept : 52.1%), les
célibataires 35.8% (Dept : 34.4%), les veufs 5.5% (Dept : 7.9%) et les
divorcés 4.2% (Dept : 5.6%).
Emploi – Population active (tranche 15 à 64 ans)
-
Les actifs représentent 82.1% de la population des 15 à 64 ans (Dept :
73.1%), dont 6.9% de chômeurs.
-
Le taux d’emploi des 25-54 ans est le plus élevé à 86.1% (Dept : 84.2%).
-
Le taux de chômage est de 8.4% (Dept : 9.2%), dont 66% de femmes (Dept :
56.4%).
-
Le nombre d’emplois sur la commune, en légère augmentation, est de 149.
Diplômes - Formation
-
Sont scolarisés : 80.4% des enfants de 2 à 5 ans, 98.9% des enfants de 6 à
14 ans, 96.5% des jeunes de 15 à 17 ans et 19.3% des jeunes de 18 à 24
ans.
-
La population détentrice d’un CAP ou BEP est restée stable à 33.3%. Depuis
1999, la part de la population non détentrice d’un diplôme a baissé et celle
détentrice du BAC ou d’un diplôme supérieur a augmenté. La part des
bacheliers est de 18.9% (Dept : 14.6%).
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Formes et conditions d’emploi
-
88.8% des 15 ans et + ayant un emploi sont des salariés (Dept : 91.7%),
11.2% sont indépendants ou employeurs (Dept : 8.3%).
-
75.3% de ces salariés sont titulaires de la fonction publique ou d’un contrat à
durée indéterminée.
-
36.6% des emplois féminin sont des temps partiels, contre 3.3% pour les
hommes.
-
85% des actifs travaillent en dehors de la commune, en augmentation depuis
1999.
Conclusion
 La population de la commune est composée, en majeure partie, de nouvelles
familles, relativement plus diplômées et occupant des emplois salariés en
dehors de la commune. Ces éléments confirment, malheureusement, la
tendance de ville « dortoir » et expliquent en partie le désintéressement des
familles pour la vie locale et/ou associative. La tendance pourra s’inverser
lorsque l’activité économique de notre commune sera plus développée, ce qui
devrait être le cas dans les prochaines années avec les zones d’activités
intercommunales et départementales.
 Les ménages sont principalement mariés, jeunes et vivent dans des maisons,
résidences principales dont ils sont propriétaires. C’est assez représentatif des
communes rurales en développement. Cependant, il est nécessaire d’avoir
des logements locatifs afin de conserver un renouvellement d’une partie des
familles.
 La population de la commune ne cesse
arrivants et une bonne natalité. Un taux
population relativement jeune alimentent
Néanmoins, elle s’est réduite en raison de
d’une maitrise du foncier par la collectivité.
d’augmenter avec de nouveaux
de mobilité assez élevé et une
certainement cette progression.
la stabilisation des naissances et
 Les enfants et jeunes représentent pratiquement un tiers de la population ce
qui conforte le fait que nous devons leur apporter toute notre attention. Ces
données sont confirmées par celles de la CAF et de la MSA.
 Commune essentiellement agricole par le passé, l’emploi n’a que très peu
évolué ces dernières années. Les arrivées récentes, et à venir, de plusieurs
entreprises vont permettre de faire évoluer l’économie locale et l’emploi.
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2- ANALYSE DE L’EXISTANT
En matière de petite enfance, la commune :
 est partenaire du RAM de Machecoul qui dispose d’une permanence
bimensuelle sur la commune,
 accorde une subvention de fonctionnement à la halte garderie de Machecoul.
En matière d’enfance, la commune :
 dispose d’une école privée,
 est partenaire de l’association Famille Rurale en charge du centre de loisirs
(mercredi et vacances), de l’accueil périscolaire et du restaurant scolaire,
 participe au fonctionnement des écoles publiques de Paulx et Machecoul pour
lesquelles des transports scolaires LILA SCOLAIRE ont été mis en place.
En matière de loisirs et culture, la commune dispose :
 d’une salle des sports,
 d’un terrain de tennis,
 d’une salle multifonctions,
 d’une bibliothèque,
 de deux parcs de loisirs avec des plans d’eau,
 de plusieurs circuits de sentiers pédestres,
 d’une aire de jeux pour enfants et d’un mini terrain de football.
Le point commun de ces équipements est qu’ils sont tous situés dans le même
espace, en centre bourg, non loin de l’Eglise, de la mairie et d’une deuxième salle
municipale.
Ce site est naturellement devenu le pôle enfance/jeunesse/loisirs/culture.
L’activité associative se développe sur le territoire. Elle est complétée par une offre
de sports et loisirs sur les communes voisines. Certaines associations
Machecoulaises perçoivent des subventions communales calculées en fonction du
nombre d’adhérents domiciliés sur la commune de La Marne.
Une « fausse note » communale, les jeunes (12-17 ans) ne sont pas ou peu intégrés
à ces structures et doivent faire l’objet de notre attention. Le tissu associatif ne les
attire guère mais certaines associations sont prêtes à mettre en œuvre des actions
pour eux.
La commune est détentrice d’un contrat enfance-jeunesse avec la CAF de Loire
Atlantique, lui permettant d’être soutenu financièrement pour le RAM, la Halte
Garderie Boutchou et le CLSH.
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Les principaux problèmes de la commune, identifiés par les élus, en matière
d’enfance, de jeunesse, de loisirs et de culture :
 La salle des sports a vieilli (elle fait l’objet d’une étude de réhabilitation),
 La bibliothèque est petite,
 Le positionnement du centre de Loisirs dans la salle multifonctions ne peut
pas être maintenu à moyen terme,
 Des situations d’incivilités, des jeunes qui « traînent »,
 Il n’existe pas d’activités spécifiques pour les jeunes (12-17 ans),
 Il existe peu de lien entre les différentes structures communales qui pourraient
et souhaiteraient mettre en œuvre des actions concertées et communes.
3- LES PROJETS EN MATIERE D ’ENFANCE-JEUNESSE
La commune :
-
A décidé de mettre en place une démarche de projet éducatif
territorial afin de développer une politique éducative concertée en
faveur des enfants et des jeunes,
-
Et parallèlement, souhaite développer son pôle enfance – jeunesse –
loisirs - culture.
3-1 Le Projet Educatif Territorial
Il doit :
 Contribuer à l’épanouissement des enfants et des jeunes, à la réussite
scolaire, à leur intégration dans la société par des actions éducatives
complémentaires à celles des parents et de l’école, tout en favorisant un
accueil de qualité en dehors du temps scolaire.
 Permettre aux enfants et aux jeunes de toutes catégories sociales d’accéder à
des pratiques sportives, culturelles, scientifiques, des loisirs… avec un
encadrement de qualité.
 Contribuer à l’apprentissage de la vie collective et de la citoyenneté avec un
regard particulier sur les problématiques liées aux incivilités et à l’alcoolisme
des jeunes.
 Impliquer les enfants et les jeunes, ainsi que les parents dans la définition des
besoins et la mise en œuvre des actions.
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Pour atteindre cet objectif, nous devons fédérer l’ensemble des partenaires :
établissements scolaires, associations, institutions sociales (CAF, MSA, Education
Nationale, Jeunesse et Sports …), services des collectivités et de l’Etat.
La dimension intercommunale, en particulier avec Machecoul, ne doit pas être
ignorée, car elle constitue le périmètre d’usage des jeunes.
3-2 Le Pôle enfance/jeunesse/loisirs/culture
Il pourra regrouper, à terme, les différentes structures :
 L’école,
 la salle multifonction de l’Ormeau,
 la salle des sports,
 le terrain de tennis et le terrain de basket extérieurs,
 le parc de loisirs des Chênes avec ses deux plans d’eau,
 le centre de loisirs,
 le restaurant scolaire,
 la bibliothèque,
 le RAM,
 le point de départ de tous les sentiers pédestres
 et peut être un espace associatif, un espace jeune…
La commune a lancé, en 2008, un projet de réhabilitation de la salle des sports. Le
constat des besoins de notre commune a fait ressortir la nécessité de compléter à
court ou moyen terme ce projet par un équipement supplémentaire, un pôle enfance,
qui permettrait de regrouper quelques structures (Centre de loisirs, RAM…).
La salle des sports deviendrait une salle multifonction afin de pouvoir y développer
des activités culturelles.
Mais il ne faut pas non plus écarter l’hypothèse de construction d’une école publique
qui deviendra incontournable avec les projets de créations de lotissements publics et
privés. Cependant, cet investissement se fera en fonction de l’évolution des
équipements du même type sur le territoire intercommunal.
3-3 Conclusion
Le projet éducatif et le pôle font apparaître des enjeux urbains :
 Renforcer la centralité à travers le pôle culture, enfance, jeunesse et loisirs.
 Mener une réflexion sur l’appropriation et l’aménagement de l’espace public
du centre bourg par le piéton (pédibus, vélos…).
 Améliorer l’accessibilité aux personnes à mobilité réduite. Une réflexion est en
cours sur ce sujet.
 Développer une fonction éducative en matière de développement durable lors
de l’aménagement des espaces communs et en corrélation avec les espaces
naturels.
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Tout en favorisant une dynamique locale, nous devons penser mutualisation en
créant une réciprocité entre communes. Ces projets doivent intégrer une dimension
intercommunale.
4- LE DIAGNOSTIC ENFANCE-JEUNESSE DE LA COMMUNE DE LA MARNE
4- 1- Enquête Enfance-Jeunesse
a) Taux de réponses
Jeunes
12-18 ans
Enfants
7-11 ans
Parents-Enfants
4-6 ans
Total
Nombre de questionnaires envoyés
129
86
91
306
Nombre de questionnaires reçus
52
42
36
130
Taux de réponses
40,3%
48,8%
39,6%
42,5%
b) Synthèse graphique des réponses
Modes d’informations
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Modes de déplacements
Modes de garde des 4-6 ans
Fréquentation du centre de loisirs La Retz’Cré
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Fréquentation des lieux publics
Connaissances des activités communales
Quels jours de temps libre?
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Quelles utilisations des temps libres?
Loisirs
Fréquentation de structures
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Activités associatives (essentiellement sportives)
Local Jeune
c) Synthèse des propositions recueillies lors de l’enquête
1) Enquête Parents-Enfants
Dans cette catégorie, ce sont les activités qui sont le plus demandées suivies d’une
demande d’amélioration de l’existant :
- Demandes d’activités : pour les filles danses et musique, pour les garçons
sport (judo, foot…)
- Améliorations de l’existant : plus de jeux dans les parcs, de meilleurs horaires
pour le baby basket
- Demandes d’infrastructures : Skate-parc, piste cyclable
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2) Enquête Enfants
Dans cette catégorie, ce sont des infrastructures qui sont le plus demandées suivies
d’une demande d’activités :
- Demandes d’infrastructures : Terrain de foot, local jeune, Skate-parc
- Demandes d’activités : musique, foot, danse
- Améliorations de l’existant : plus de jeux dans les parcs, refaire le terrain bicross
3) Enquête Jeunes
Dans cette catégorie, c’est une infrastructure qui est le plus demandée suivie d’une
demande d’amélioration de l’existant :
- Demande d’infrastructure : Local jeune ou espace jeune (avec jeux vidéos,
babyfoot, informatique, musique, jeux divers…)
- Améliorations de l’existant : plus de soirées Dancefloor, refaire le terrain bicross, amélioration des transports vers Nantes et Machecoul, rénover la salle
des sports
- Demandes d’activités : musique, foot
4- 2- Groupe petite enfance
Evolution des naissances
Nous notons une baisse des naissances sur le territoire communal.
La commune de La Marne ne dispose pas de structure petite enfance sur son
territoire, néanmoins, des actions de partenariat ont été mises en œuvre :
- pour le Relais Assistantes Maternelles « Ribambelle », avec la commune de
Machecoul et la CAF.
- pour la halte garderie de Machecoul « Les Boutchous », avec l’association
« Enfance et découverte » et la CAF.
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Le Relais Assistantes Maternelles (RAM) :
Nombre d’assistantes sur notre territoire : 28 pour 82 places
Nombre d’assistantes inscrites au RAM : 186 pour 502 places
Permanences
 La Marne : Salle de l’Ormeau – les 2ème et 4ème Jeudi du mois de 9 h à 11 h
 Machecoul : 16 rue Alexandre Riou - Les lundi et vendredi de 8 h 30 à 12 h
30et Le Jeudi de 13 h 30 à 17 h 30
 Mais aussi à Bourgneuf, St Cyr et Fresnay.
Les assistantes maternelles ne sont pas « saturées », des places sont libres. Cela
reste relatif car toutes ne déclarent pas au conseil général les débuts ou fin de
contrats de garde d’enfant. L’accueil périscolaire est un mode de garde qui soulage
les assistantes maternelles.
A noter, une bonne entente entre les assistantes maternelles de la commune.
Cependant, elles participent assez peu aux activités proposées par le RAM et les
parents ne sont pas informés non plus des activités proposées.
La Halte Garderie de Machecoul :
Fréquentation communale en 2009
Nombre d’enfants : 11 soit 15% des 0-2 ans
Nombre de familles : 8
La Halte Garderie « Les Boutchous » de Machecoul accueille les enfants de 0 à 4
ans. Elle est ouverte toute l’année (sauf une semaine à Noël) les lundis, mardis,
jeudis et vendredis de 8h30 à 17h45.
Le tarif horaire est calculé en fonction des ressources des familles.
C’est un mode de garde d’appoint, non régulier et limité qui vient en complément des
autres systèmes de garde (assistantes maternelles…).
La Halte Garderie travaille sur la base d’un système de contrat passé avec les
parents.
Il est à déplorer que la plupart des communes, dont les familles utilisent les services,
ne participe pas aux coûts de fonctionnement de la Halte.
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La majeure partie des coûts est prise en charge par la ville de Machecoul.
Cependant, la commune de La Marne participe tous les ans au fonctionnement en
versant une subvention conformément aux engagements pris dans le cadre du
Contrat Enfance Jeunesse.
Mais quel avenir pour la Halte ?
Le projet de pôle enfance de la ville de Machecoul répondra probablement à cette
question. Des partenariats entre la Halte, la ville de Machecoul et des communes
adhérentes seront certainement mis en place.
Lors de la réunion, le Lilatelier a fait part de son souhait de proposer des activités
adaptées aux enfants (peinture…).
Les valeurs éducatives évoquées par le groupe :
 Le respect des règles, de la personne,
 L’autorité parentale,
 La tolérance.
Le manque de connaissance de l’enfant peut entrainer chez les parents la peur de
dire non ou la facilité de dire oui. Le « conditionnement » de l’enfant se fait dès la
petite enfance.
Conclusions du groupe petite enfance :
CONSTATS
PROPOSITIONS
 Bonne
entente
des
assistantes
maternelles de la commune.
 Développer la communication vers les
assistantes maternelles et les parents sur
les activités proposées par le RAM
 Manque de participation des assistantes
maternelles de la commune aux activités
proposées par le RAM.
Pas
d’informations aux parents.
 Etude de mise en place d’activités sur la
commune
avec
les
assistantes
maternelles (ateliers découvertes…) en
partenariat avec le RAM.
 Se pose encore la question de
l’éducation des parents…. L’enfant
cherche des limites, mais la peur de dire
non des parents entraîne un manque de
repères pour l’enfant.
 Travailler sur des soirées à thème avec
l’APPEL, notamment dans le domaine de
la parentalité (l’autorité des parents, la
place des parents…).
 Il est évident que les structures petites
enfance doivent être développées dans
un
contexte
d’intercommunalité,
notamment avec la ville de Machecoul.
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 Développer un partenariat communal pour
les 0-3 ans avec le futur multi accueil de
Machecoul.
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4- 3- Groupe jeunes
Combien de jeunes sur notre territoire en 2010 ?
129
48.8% de filles et 51.2% de garçons
81,4% des jeunes sont scolarisés
sur le territoire intercommunal
Les transports sont un des principaux problèmes des jeunes de notre commune. Il
semblerait que les horaires sur Nantes ne soient pas adaptés en semaine,
notamment le retour du soir et le week-end. Il faudrait aussi développer un transport
vers Machecoul les samedis et vacances. Les transports LILA Demande ne sont pas
considérés fiables et ne répondent pas aux attentes des jeunes.
Ils aiment la musique, et en particulier les soirées de type Dance Floor.
Ils accueillent positivement la création d’un site internet communal et souhaiteraient y
voir un système de forum ou questions/réponses.
Les jeunes désaffectionnent les associations principalement du fait de la mauvaise
ambiance qui y règne, des difficultés de pouvoir pratiquer l’activité liés à la
problématique des transports et au prix de certaines activités…
La mise à disposition d’un local jeune n’est probablement pas la solution car le lieu
serait assez vite investi par des groupes « malsains »… La solution de création d’une
association ou d’un collectif de Jeunes pourrait répondre aux attentes, à condition
d’avoir le soutien de la collectivité et des parents. Les activités seraient à destination
des adhérents jeunes mais aussi pour les plus jeunes (préparer le futur).
En conclusion, l’action éducative des parents complétée par le travail des
enseignants et des encadrant associatifs sont les bases de la réussite.
Les valeurs éducatives évoquées par le groupe :
 L’esprit d’équipe,
 L’investissement et la volonté,
 Le respect de la personne, des équipements,
 Etre acteur de la vie de sa commune,
 La quête de l’autonomie,
 Savoir mener un projet.
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Conclusions du groupe jeunes :
CONSTATS
PROPOSITIONS
 Le local jeune n’est pas la solution.
 Les jeunes doivent être force
proposition, les parents suivront.
de
 Les associations
jeunes.
les
n’attirent
plus
 Mise en place d’une association de
jeunes
 Analyser la problématique transport sur
Nantes et prendre contact avec CG44.
 Développer, dans un premier temps, un
système de questions/réponses dans le
futur site internet.
 Les transports vers Nantes et Machecoul
sont à revoir.
 Les jeunes veulent s’investir pour eux,
avec de l’autonomie mais aussi du
soutien.
4- 4- Groupe scolaire, périscolaire et centre de Loisirs
L’école de notre commune dispose d’une équipe enseignante motivée. Probable
signe de satisfaction, le peu de retours des parents.
Répartition des enfants par établissement scolaire - données 2009/2010
Lieu
Primaire
Privé
Primaire
Publique
Collège
Privé
Collège
Publique
Lycée
Privé
Lycée
Publique
Total
La Marne
160
0
0
0
0
0
160
Autres
communes
1
19
55
15
27
8
125
Répartition
89.4%
10.6%
78.6%
21.4%
77.2%
22.8%
285
98,4% des enfants et 81,4% des jeunes sont scolarisés sur le territoire intercommunal. Un
service de transports scolaires est mis en place par le Conseil Général de Loire Atlantique
avec une gestion par le Syndicat Intercommunal de Transports Scolaires Sud Loire Lac.
Transports scolaires – Répartition par établissement – année 2009/2010
Nombre d’enfants
concernés
Part des enfants
scolarisés
20 août 2010
Primaire
Privé
Primaire
Publique
Collège
Privé
Collège
Publique
Lycée
Privé
Lycée
Publique
1
4
53
15
24
5
25%
97.1%
18
82.8%
La journée d’un enfant peut, parfois, être longue lorsque l’on cumul transport
scolaire, périscolaire, école et restauration scolaire. Dans les cas les plus extrêmes,
l’amplitude de la journée peut parfois être de 11h/12h.
Transports scolaires – Temps moyens de transport - année 2009/2010
Circuit
Temps aller
Temps retour
Primaire Machecoul
19.5’
22.5’
Primaire Paulx
25’
10’
Primaire St Etienne
45’
47’
Collège-Lycée
12.6’
15.9’
L’association la Retz’Cré développe de nombreux partenariats, de qualité, avec les
associations/structures œuvrant sur la commune (Bibliothèque, RAM, école,
animation départementale, Ensemble Musical Vauloup…) et les centres de loisirs
des communes voisines (Paulx, St Lumine, La Limousinière, Machecoul, St
Colomban…). Elle déplore les morceaux de verres autour des salles municipales, ce
qui empêche parfois aux enfants de faire quelques activités extérieures.
La faible fréquentation du centre de loisirs est probablement liée au fait que les
familles s’organisent de façon à diminuer leurs frais.  35h, chômage…
Centre de loisirs – Fréquentation moyenne – Année 2009/2010
Nombre d’enfants
20 août 2010
Périscolaire
8 à 15
Mercredi
5 à 10
Vacances février
28
Vacances Avril
44
19
Néanmoins, la fréquentation du restaurant scolaire est toujours en augmentation 
87 enfants en mai 2010, jusqu’à 94 enfants certains jours (pour rappel, 65 enfants
fréquentaient le restaurant scolaire début 2009).
Centre de loisirs – Restaurant scolaire – Année 2009/2010
Nombre moyen
d’enfants par jour
Maternelle
Primaire
Total
35
45
80
Part des enfants
scolarisés à l’école
de La Marne
50%
Les parents s’investissent de moins en moins dans les activités/associations liées à
l’école. Certains d’entre eux ne respectent pas des règles simples de civisme
(parking handicapés, politesse, prévenir en cas de retard…). Ils deviennent des
consommateurs et, malheureusement, inculquent cette notion à leurs enfants pour
lesquels ils servent de modèle.
Les associations manquent de bénévole ce qui à terme pourrait avoir des
conséquences sur leurs fonctionnements.
Les parents ne sont pas conscients du fait que les activités périscolaires ne peuvent
pas être reprises pas la collectivité. Les associations concernées devraient
communiquer sur ce sujet et demandent que la collectivité les appuis.
Les valeurs éducatives évoquées par le groupe :
 La politesse,
 Le respect des règles, de la personne, des équipements,
 Donner sans attendre en retour.
La transmission des valeurs appartient aux parents, au personnel éducatif et à
l’encadrement associatif.
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Conclusions du groupe scolaire, périscolaire et centre de loisirs :
CONSTATS
PROPOSITIONS
 Les liens entre AFR/Ecole/OGEC/APEL
sont importants et de qualité.
 Communiquer
aux
parents
sur
l’importance du bénévolat associatif et le
risque à terme sur le fonctionnement des
structures (voir fermetures).
 L’école de La Marne a une bonne
réputation (information parents).
 Développer la communication vers les
parents notamment pour des rappels sur
le civisme (article « Civisme du trimestre »
dans les publications communales.
 Les parents ne s’investissent pas dans
les associations liées à l’école = manque
de bénévoles.
 Volonté d’investissement de l’APEL.
les
 Etude de la mise en place d’ateliers
découvertes d’instruments de musique à
l’école et d’ateliers théâtre.
 Manque de respect de la part des
parents.
 Mettre en place une politique immobilière
adaptée à notre commune.
 Manque d’activités culturelles sur la
commune.
 Développer des soirées à thème avec
l’APEL.
 Le modèle
parents….
des
enfants
c’est
 Baisse de la natalité et risque de
fermeture de classe.
4- 5- Groupe associations, culture et sports
Quelques données :
 13 associations dont le siège social est sur la commune
 6 associations extérieures qui œuvrent sur notre territoire
 6 dans le domaine sportif, 4 pour l’enfance, 1 culturelle et 8 dans la catégorie
autres loisirs
 Une réunion annuelle organisée avec les associations pour faire le bilan de
l’année écoulée
 Un forum des associations tri-annuel
 Mise en place d’une convention de mise à disposition des équipements
publics
Le tissu associatif de notre commune, malgré sa taille, est assez riche. L’offre
associative sur la commune est complétée par des offres d’associations situées sur
le territoire intercommunal, notamment Machecoul.
La tranche d’âge 7/11 ans bénéficie d’un nombre assez important d’activités de
loisirs. Néanmoins, le taux de participation baisse, à l’exception, peut être, de
l’animation sportive départementale. Les jeunes 12-17 ans participent assez peu aux
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activités associatives proposées sur la commune et encore moins sur les communes
environnantes.
Pourtant, les projets de manquent pas :
 Aéromodélisme Marnais : ouverture prochain d’un terrain dédié aux
activées extérieures du club, projet de mise en place d’ateliers de
construction d’avions,
 Comité des fêtes : proposition d’encadrement de jeunes pour la
préparation de la soirée Dance Floor.
Les jeunes sont consommateurs et non acteurs, au même titre que leurs parents.
C’est probablement une des conséquences de la « ville dortoir »…
Les moyens de communication, dans l’ensemble, sont convenables. Néanmoins,
pour les jeunes de 12-17 ans, il serait préférable d’aller à leur rencontre, notamment
aux arrêts de bus.
Les valeurs éducatives évoquées par le groupe :







L’écoute et la solidarité,
La transmission des connaissances et du savoir,
L’investissement et la volonté,
Le respect de la personne, des équipements,
Etre acteur de la vie de sa commune,
La quête de l’autonomie,
Le contact inter générations.
Conclusions du groupe associations, culture et sports :
CONSTATS
PROPOSITIONS
 Malgré un tissu associatif assez riche, il
manque des activités plus culturelles
(musique, théâtre…).
 Les jeunes 12-17 ans ne
quasiment pas la bibliothèque.
 Mise en place d’ateliers de découverte
d’instruments de musique à l’école.
 Développer la communication vers les
enfants/jeunes (Flyers, point information).
fréquentent
 Etude de la mise en place d’animations
(théâtre, construction avions, maquillage,
soirées
thématiques,
sorties…)
avec
investissement individuel dans le projet et
participation financière.
 Parents et enfants/jeunes ne s’investissent
pas dans les associations.
 Niveau suffisant d’activités pour les enfants
jusqu’à 12 ans, mais manque certain
d’activités pour les jeunes 12-17 ans.
 Faire évoluer nos infrastructures (Salle des
sports, bibliothèque, pôle enfance…)
 Perte de l’identité communale.
 Forum jeunes ?
 Est-ce que finalement, les jeunes (12-17
ans) ne souhaitent pas qu’on les laisse
tranquilles ?
20 août 2010
 Jeux inter communes ?
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4- 6- Synthèse des groupes de travail
Le bilan des réunions fait ressortir les principaux éléments repris dans le tableau cidessous. Certaines propositions pourront être mises en œuvre assez rapidement,
d’autres nécessiteront une planification pluriannuelle.
Ce travail sera effectué avec le comité de pilotage de notre Projet Educatif Territorial.
CONSTATS
PROPOSITIONS
 Manque d’informations en général.
 Développer la communication
internet, point informations…).
 Manque de
Jeunesse.

coordination
Enfance-
(site
Créer un comité de pilotage EnfanceJeunesse dont les rôles principaux seront
d’évaluer la politique enfance jeunesse de
notre territoire et d’être force de
propositions.
 Pas de structure petite enfance sur notre
territoire.
 Développer un partenariat intercommunal
pour les 0-3 ans.
 Les jeunes veulent s’investir pour eux,
avec de l’autonomie mais aussi du
soutien.
 Accompagner la mise en place du projet
d’association de jeunes
 Manque de transports vers Nantes et
Machecoul.
 Analyser la problématique de transport
sur Nantes et prendre contact avec CG44.
 L’éducation des enfants passe d’abord
par celle des parents.
 Travailler sur des soirées à thème,
notamment dans le domaine de la
parentalité (l’autorité des parents, la place
des parents…).
 Manque d’activités et de bénévoles.
 Accompagner
et
soutenir
le
développement associatif. Faire évoluer
nos infrastructures.
 Baisse de la natalité sur notre territoire.
 Rester attentif sur la corrélation entre les
projets d’urbanisme et la démographie.
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