LE DOSSIER LE DOSSIER - DREAL Poitou
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LE DOSSIER LE DOSSIER - DREAL Poitou
LE DOSSIER LES ANGLAIS AIMENT LA FRANCE ET LE P OITOU -C HARENTES Sur 3 étrangers possédant une résidence secondaire en Poitou-Charentes, 2 sont des résidents du Royaume Uni L 'implantation des résidents du Royaume Uni en Poitou-Charentes est un phénomène que tout le monde constate. Si l'information manque pour les résidences principales, elle est disponible pour les résidences secondaires. Début 2003, 63 % des résidences secondaires dont le propriétaire réside à l'étranger appartiennent à un résident du Royaume Uni. Les Anglais présents à l'origine en Dordogne sont maintenant établis dans de nombreux cantons des espaces ruraux du Poitou-Charentes. Le département de la Charente est le 2ème département de France pour la part des propriétaires de résidences secondaires résidant au Royaume Uni et les Deux-Sèvres, le 3ème. de la frontière, en Alsace, proches des parcs naturels régionaux, marquent leur goût pour la campagne et les très courts séjours. D'autres implantations, notamment dans l'Aude, sur la Côte d'Azur et dans le Médoc, sont plutôt destinées aux longs séjours des villégiatures estivales. Les ressortissants des autres nationalités choisissent massivement de s'installer au voisinage de leur frontière. Les résidences secondaires restent ainsi très concentrées géographiquement : pour les Italiens en Provence - Alpes - Côte d'Azur, les Espagnols en Aquitaine, les Suisses en Alsace et en Franche-Comté. En 2000, le seul département des Alpes Maritimes rassemble 80 % des investissements italiens en France. La nationalité des propriétaires ou locataires de résidences principales est connue au moment du recensement de la population. Les dernières données disponibles datent de 1999. Pour suivre l'actualité du phénomène d'implantation de personnes d'origine étrangère, on dispose d'une autre source : l'avis d'imposition à la taxe foncière qui leur est adressé à leur domicile à l'étranger. La part des résidences secondaires dont le propriétaire réside au Royaume Uni - 2003 En France, les Britanniques sont les plus nombreux avec 53 200 résidences secondaires, soit près du quart des résidences secondaires occupées par des étrangers. Cette prépondérance s'est récemment accentuée : en 2002, les ressortissants du Royaume-Uni représentaient 45,2 % des acquéreurs étrangers d'un bien immobilier. Entre 2000 et 2002, leurs acquisitions ont progressé de 42 % (en nombre) et de 32,5 % (en montant). Ce phénomène a été particulièrement marqué dans le département de la Creuse où, en 2002, 81 % des achats ont été réalisés par des Britanniques et des Irlandais. Les Britanniques sont tout particulièrement attirés par les espaces ruraux : ils y détiennent un tiers des résidences secondaires. De ce fait, les Britanniques se répartissent sur l'ensemble du territoire, en particulier sur le pourtour de l'arc atlantique. Mais ils restent attachés à leurs implantations traditionnelles : Côte d'Azur, Aude et Savoie, où leur présence est liée à la pratique des sports en milieu alpin. Les Allemands, propriétaires de 29 000 résidences secondaires, sont majoritairement présents dans les régions Alsace, Provence - Alpes - Côte d'Azur et LanguedocRoussillon. Les résidences secondaires situées à proximité La lettre de l’Habitat n°10 Source : MTETM Filocom d’après DG I 21 LE DOSSIER Le Conseil général de la Charente et les Nord Européens Le Conseil Général de la Charente mène actuellement une réflexion sur l'accueil et l'intégration des Nord Européens sur son territoire. Dans un premier temps, un diagnostic a été réalisé afin de mieux appréhender le phénomène. Cette étude a révélé la nécessité d'une approche transversale incluant les problématiques foncière, économique, sociale et culturelle de l'intégration des Nord Européens. Si la première vague de migrants était constituée de retraités, depuis 5 ans, une population beaucoup plus jeune et parfois moins favorisée s'établit sur le département charentais. Ces nouveaux arrivants prennent part à la vie économique locale, notamment dans le domaine du tourisme avec la création de chambres d'hôtes, ou d'infrastructures de grande envergure comme le Golf de la Prèze en Horte et Tardoire. Par ailleurs, un rapprochement culturel entre les Nord Européens et les Charentais se profile. Des manifestations locales en Charente-Limousine et dans le Sud-Charente voient le jour telles que des garden party ou des soirées de rencontre autour d'un repas. A la suite de cette étude, le Conseil Général de la Charente organisera un colloque sur la thématique de l'intégration des populations nord européennes sur le département fin 2005. Cette rencontre permettra la poursuite de la réflexion à l'échelle régionale voire nationale. D'autres territoires sont en effet concernés par cette question en dehors des autres départements de la région : la Dordogne, le Limousin et la Bretagne. Le colloque aura vocation à informer les acteurs locaux de la réalité du phénomène, à créer un premier lieu d'interaction et à proposer des pistes d'actions visant à faciliter l'intégration des Nord Européens. Ce nouvel apport de population constitue une richesse et des perspectives de développement pour le département. Il est nécessaire de mettre en place des dispositifs qui facilitent l'installation de ces nouveaux arrivants. Alexia ALCUBIERRE Conseil général de la Charente Résidences secondaires d’étrangers en France métropolitaine en 2003 Résidences secondaires d'étrangers en 2003 Acquisitions 1994-2000 Part du Nationalité Nombre % Nombre Montant total montant en (Millions €) France (%) Prix moyen (Milliers €) Royaume-Uni 53 200 23,9 11 800 1 413,2 18,0 119,5 Suisse 31 600 14,2 5 100 677,2 8,6 133,7 Italie 31 200 14,0 15 600 1 837,6 23,4 116,6 Allemagne 29 100 13,1 10 400 1 236,3 15,8 118,5 Belgique 23 700 10,6 5 500 597,8 7,6 108,3 Pays-Bas 18 700 8,4 5 400 722,8 9,2 134,2 Espagne 6 500 2,9 1 900 149,3 1,9 79,6 Etats-Unis 5 700 2,6 900 203,9 2,6 217,2 Autres 23 300 10,4 5 400 1 002,5 12,8 - Total 223 000 100,0 62 000 7 840,7 100,0 126,5 Données au 1er janvier 2003 pour les huit premières nationnalités Sources : METATM - FILOCOM d’après la DGI et SESDO (DGI) En Poitou-Charentes, 63 % des résidences secondaires, dont le propriétaire réside à l'étranger, appartiennent à un résident du Royaume Uni Le Poitou-Charentes compte environ 100 000 résidences secondaires, soit 1 logement sur 10, un peu plus que la moyenne nationale : 11 % en Poitou-Charentes contre 9,2 en France. Les résidences secondaires représentent 1 logement sur 4 en Charente-Maritime. En revanche, Les 3 autres départements de la région en comptent moins (1 logement sur 20) avec, pour la Charente et la Vienne, un taux de logements considérés comme vacants plus élevé. La lettre de l’Habitat n°10 22 Parmi l'ensemble des résidences secondaires du PoitouCharentes, celles qui appartiennent à un résident hors de France représentent 7 %. Les 6 800 résidences secondaires " étrangères " permettent d'identifier 80 pays d'origine différents. Mais, en réalité, 63 % d'entre elles appartiennent à des propriétaires résidant dans un seul pays, le Royaume Uni. En France, cette proportion de résidences secondaires appartenant à des Anglais n'est que de 24 %. En PoitouCharentes, viennent ensuite comme pays d'origine, l'Allemagne et les Pays-Bas (9 %), la Belgique (7 %) et la Suisse (3 %). LE DOSSIER En Charente et en Charente-Maritime, on compte sensiblement le même nombre de résidences secondaires anglaises, plus de 1 300. Rapporté à l'ensemble des résidences secondaires de français ou d'étrangers, la Charente et les Deux-Sèvres, où le nombre de résidences secondaires est relativement faible, se situent aux 2ème et 3ème rang des départements de France pour la part de résidences secondaires anglaises, derrière la Mayenne, mais avant la Dordogne. Cependant, la présence des habitants du Royaume Uni touche aussi d'autres cantons du Poitou-Charentes : Nord Charente : Aigre, Villefagnan, ChampagneMouton, Mansle, Confolens ; Sud Vienne : Charroux, Civray ; Sud Deux-Sèvres : Sauzé-Vaussais, Lezay, Chef-Boutonne ; Est de la Charente-Maritime : Aulnay, Loulay, St Hilaire de Villefranche, Matha. En valeur absolue, les résidences secondaires détenus par des " anglais " sont les plus nombreuses dans les Alpes Maritimes (3 700) et le Var (3 300). La Dordogne est le 3ème département avec 2 900 résidences comme la Haute Savoie et devant les Côtes d'Armor (2 600) et le Morbihan (2 300). Les résidents en Allemagne sont possesseurs de 600 résidences secondaires en Poitou-Charentes, mais ils se concentrent surtout sur la côte atlantique. On les trouve dans l'Île d'Oléron, ainsi que dans le canton de La Tremblade, dans l'Île de Ré et à un degré moindre autour de Royan. Cependant, compte tenu de leur localisation et de la densité de résidences secondaires dans ces zones, leur poids parmi les résidences secondaires ne dépasse nulle part 2 % du parc des résidences secondaires. Les cantons où il y a le plus de résidences secondaires (plus de 30 % des logements), situés dans l'Île de Ré, l'Île d'Oléron, Royan, la Presqu'île d'Arvert, comptent aussi beaucoup de résidences secondaires d'étrangers, mais la part relative des résidences secondaires étrangères " est faible, de l'ordre de 2 à 3%. Les résidents des Pays-Bas possèdent, comme les Allemands, 600 résidences secondaires en PoitouCharentes. Ils se concentrent, pour 40 % d'entre eux, dans deux cantons, Montbron en Charente et Ménigoute dans les Deux-Sèvres. Leur présence y représente respectivement 30 et 20 % des résidences secondaires. En revanche en dehors des zones littorales, où la part des résidences secondaires parmi les logements se situe entre 15 et 20 %, la part des résidences appartenant à des étrangers peut atteindre plus de 30 % : C'est le cas dans les cantons d'Aubeterre-sur-Dronne, Montbron en Charente et Aulnay en Charente-Maritime. Les résidents belges, qui possèdent 470 résidences secondaires, se retrouvent aussi sur la façade atlantique. Mais ils se répartissent aussi sur l'ensemble du PoitouCharentes et sont présents, ponctuellement parfois, dans une centaine de cantons de la région. Une localisation des " anglais " sur tous les espaces ruraux du Poitou-Charentes Cette installation principalement de nombreux Britanniques en Poitou-Charentes n’est sans doute pas sans effet sur les prix des terrains et de l’immobilier. Cet article ne mesure pas l’impact sur le foncier de la présence nouvelles de résidences principales ou secondaires. Des études à venir dans le cadre du développement de l’observation du foncier devraient permettre d’éclairer ce phénomène n Les habitants du Royaume Uni possédaient près de 4 300 résidences secondaires début 2003. Les cantons du Sud de la Charente proches de la Dordogne, sont parmi les cantons où la part des habitants du Royaume Uni est la plus forte : Aubeterre, Brossac, Montmoreau-St-Cybard, Chalais. Une approche fiscale par le fichier FILOCOM 2003 Le fichier Filocom (Fichier des logements par commune) est un fichier construit par la Direction Générale des Impôts pour les besoins du Ministère de l'Équipement. Il a été produit pour la première fois sur des données relatives à 1995. Il ne concerne que la France métropolitaine, à l'exclusion des DOM. La diffusion des résultats issus du fichier FILOCOM est soumise à des règles strictes liées au secret statistique. La population de référence de l'étude est constituée des propriétaires de résidences secondaires " non résidents fiscaux ". Ces personnes sont domiciliées à l'étranger (l'avis d'imposition à la taxe foncière est adressé à leur domicile à l'étranger). Ce sont pour une grande part des étrangers, mais aussi des français expatriés. Ne figurent notamment pas dans ce champ, les propriétaires étrangers résidant fiscalement en France. La lettre de l’Habitat n°10 23 LE DOSSIER Résidences secondaires d'étrangers en Poitou-charentes en 2003 CharenteMaritime Charente Royaume Uni Deux-Sèvres PoitouCharentes Vienne 1 365 1 316 974 608 4 263 Allemagne 63 485 18 38 604 Pays-Bas 321 90 124 65 600 Belgique 68 285 55 65 473 Suisse 21 164 12 20 217 Etats-Unis 36 61 12 21 130 Autres pays 93 284 52 76 505 1 967 2 685 1 247 893 6 792 10 600 68 300 9 000 12 400 100 300 6,0 19,5 5,3 5,8 11,0 Taux de résidences secondaires « étrangères » - % 18,6 3,9 13,9 7,2 6,8 Taux de résidences secondaires dont le propriétaire réside au Royaume Uni - % 12,9 1,9 10,8 4,9 4,3 Ensemble des résidences secondaires dont le propriétaire réside à l’étranger Ensemble des résidences secondaires Taux de résidences secondaires dans l’ensemble des logements - % Part des résidences secondaires dans l’ensemble des logements par canton - 2003 La lettre de l’Habitat n°10 Part des résidences secondaires dont le propriétaire réside à l’étranger par canton - 2003 24 LE DOSSIER Part des résidences secondaires dont le propriétaire réside au Royaume-Uni - 2003 Part des résidences secondaires dont le propriétaire réside au Pays-Bas - 2003 Part des résidences secondaires dont le propriétaire réside en Allemagne - 2003 Part des résidences secondaires dont le propriétaire réside en Belgique - 2003 La lettre de l’Habitat n°10 25 LE DOSSIER Les trafics passagers des aéroports de La Rochelle-Île de Ré et de Poitiers-Biard En 2004, 90 % du trafic passager de l'aéroport de La Rochelle provient du trafic avec Londres et Southampton. En 2005, le trafic devrait s'accroître sensiblement avec la mise en place d'un appareil d'une capacité supérieure en sièges (Compagnie Ryanair) et l'ouverture d'une nouvelle ligne avec Birmingham (Compagnie Flybe). Le trafic de la ligne Poitiers-Londres de l'aéroport de Poitiers a plus que triplé entre 2001 et 2004. La ligne créée par la Compagnie BUZZ en 2001 a été reprise par la Compagnie RYANAIR en 2003. L’évolution du trafic passager 2001 2002 La Rochelle – Île de Ré Poitiers –Biard Dont trafic Ensemble du avec Londres Ligne Poitierstrafic et Londres Southampton 77 000 27 400 /// /// 92 000 2003 94 000 51 400 2004 108 000 97 400 Source : CCI La Rochelle, Poitiers 45 200 62 100 89 300 Pour en savoir plus Les résidences secondaires possédées par les étrangers - Notes de synthèse du SES n°156 http://www2.equipement.gouv.fr/statistiques/analyses/notes/PDF/NS%20156/NS156-43-48.pdf La lettre de l’Habitat n°10 26 Contact, [email protected]