Organisations internationales
Transcription
Organisations internationales
SWX Group Rapport de gestion 2004 99 Organisations internationales Federation of European Securities Exchanges (FESE) www.fese.org Pour l’Union européenne, 2004 est entrée dans l’histoire comme l’année de l’intégration de dix nouveaux Etats membres ainsi que des élections du Parlement européen et de la nouvelle Commission. L’interrègne politique de plusieurs mois, prolongé par la controverse sur la composition de la nouvelle Commission du président José Manuel Barroso, a pris fin le 22 novembre à l’entrée en fonction de la Commission. La Direction générale du marché intérieur et des services, particulièrement importante pour les bourses, a été confiée à l’Irlandais Charly McCreevy qui a succédé au Néerlandais Frits Bolkestein. Avant son départ, la Commission sortante a pu traiter la plupart des suspens du plan d’action pour les Services financiers (PASF). Toutes les directives couvertes par ce projet (directive sur les marchés d’instruments financiers, directive sur les abus de marché, directive sur les prospectus, directive sur la transparence) sont parvenues à l’échelon suivant du processus législatif (niveaux 2, 3 et 4, conformément au processus Lamfalussy). Au niveau 2, le Comité des régulateurs européens des marchés des valeurs mobilières (CERVM) définit les mesures d’exécution, le niveau 3 comprend la mise en œuvre dans les différents pays et le niveau 4 l’application et l’exécution. Un tel processus implique à la fois des compromis et des réglementations détaillées. Il est prévisible que les instances chargées de la mise en œuvre dans les différents pays tenteront de privilégier les intérêts locaux. Dans cette perspective, la FESE souhaite créer un « complaints mechanism for securities markets participants » fonctionnant à l’instar d’un ombudsman. Les utilisateurs du marché devraient pouvoir faire appel à cet organisme si certains pays et leurs autorités de surveillance faisaient preuve de protectionnisme dans l’application des directives européennes. Jusqu’ici, le CERVM s’est montré réticent face à cette initiative. d’application d’une directive – en l’occurrence celle sur la transparence – peuvent déboucher sur des contradictions aussi bien entre différents niveaux législatifs qu’entre différentes directives. La Commission devra donc s’atteler dès 2005/06 à l’élaboration de rapports fondés sur les expériences récoltées et susceptibles de servir de base à des mesures correctives. Cette démarche donnera certainement lieu à des procédures de consultation circonstanciées. Au demeurant, la Commission doit encore établir des normes sur de nombreux sujets, comme la compensation et le règlement, l’adéquation des fonds propres, la gestion d’actifs y compris les OPCVM et le gouvernement d’entreprise. L’organisation et le mode de travail de la FESE ont été réexaminés, en partie en prévision des changements qui devraient intervenir l’année prochaine au niveau du secrétariat, mais aussi en raison de l’intégration croissante entre Euronext et Norex, qui se traduit pour la FESE par une diminution des cotisations encaissées. Ce manque à gagner est compensé, mais seulement en partie, par l’acquisition de nouveaux membres en Europe de l’Est et en Europe méridionale. Or, il semble pratiquement impossible de réduire l’effectif du personnel et le lobbying au sens étroit doit impérativement s’appuyer sur certaines activités annexes, statistiques, publications, organisation de manifestations, etc. A mentionner dans ce cadre la commémoration des 30 ans d’existence de la European Financial Markets Convention, organisée par la FESE le 16 novembre 2004 à Bruxelles sous la présidence de Massimo Capuano, président et CEO, Borsa Italiana SpA. L’une des principales missions de la FESE étant la publication de statistiques fiables sur les places boursières européennes, elle promeut activement l’harmonisation des données pertinentes. Le « Economics and Statistics Subcommittee » est dirigé par M. Marc Berthoud, responsable du service statistique de la SWX Swiss Exchange. En qualité de représentante des bourses à Bruxelles, la FESE est fortement mise à contribution dans le cadre des mesures d’exécution du CERVM. En règle générale, le processus se déroule en toute transparence, mais sa complexité croît en raison directe de la spécificité des questions abordées. On a d’ores et déjà constaté que les dispositions berg, Engelberg; Sparkasse Horgen AG, Horgen; Sparkasse Küsnacht ZH, Küsnacht; Sparkasse Oberriet, Oberriet; Sparkasse Oftringen, Oftringen; Sparkasse Annexe Représentants de la FESE (état au 1er janvier 2005) Président : Massimo Capuano President and CEO, Borsa Italiana SpA Vice-président : Jukka Ruuska President of OMX Exchanges Président de la Commission de travail : Poul Erik Skaanning-Jörgensen Senior Vice President, Copenhagen Stock Exchange Ltd. Secrétariat, Bruxelles : Paul Arlman Secrétaire général Gregor Pozniak Secrétaire général adjoint Membres de la FESE Membres Athens Stock Exchange Bolsas y Mercados Españoles (BME) (Barcelona, Bilbao, Madrid, Valencia, MEFF) Borsa Italiana SpA Bratislava Stock Exchange Budapest Stock Exchange Cyprus Stock Exchange Copenhagen Stock Exchange Ltd. Deutsche Börse AG Euronext (Euronext Amsterdam, Euronext Brussels, Euronext Lisbon, Euronext Paris, Euronext Liffe) Iceland Stock Exchange International Petroleum Exchange Irish Stock Exchange Ljubljana Stock Exchange London Clearing House London Metal Exchange London Stock Exchange Luxembourg Stock Exchange Malta Stock Exchange Norwegian Options & Futures Cl.H. OMX Exchanges Ltd. (OMX Stockholmsbørsen, OMX Helsinki, OMX Riga, OMX Tallinn, OMX Vilnius) Oslo Bors Prague Stock Exchange SWX Swiss Exchange virt-x Warsaw Stock Exchange Wiener Börse AG Membres associés Bucharest Stock Exchange Bulgarian Stock Exchange Zagreb Stock Exchange Schwyz, Schwyz; Sparkasse Thalwil, Thalwil; Sparkasse Wiesendangen, Wiesendangen; Sparkasse Zürcher Oberland, Wetzikon; St. Galler Kantonalbank, St. Gal- SWX Group Rapport de gestion 2004 101 World Federation of Exchanges (WFE) www.world-exchanges.org La WFE a poursuivi ses activités habituelles, réunions, études, statistiques. S’il est vrai qu’au vu de l’évolution de la concurrence dans l’univers des bourses, il est devenu difficile de définir des sujets d’intérêt commun, les activités traditionnelles de la WFE n’en ont pas moins conservé toute leur valeur. En effet, cette organisation offre aux dirigeants des bourses du monde entier une plateforme sur laquelle ils peuvent se rencontrer et échanger idées et expériences sur l’évolution de la situation. M. John A. Thain, CEO de la New York Stock Exchange, a encore assuré la présidence pendant un certain temps, pour remettre ensuite sa charge à M. Takuo Tsurushima, CEO de la Tokyo Stock Exchange. M. Massimo Capuano, président et CEO de Borsa Italiana SpA a été nommé vice-président. La nouvelle équipe est entrée en fonction lors de l’assemblée générale du 12 octobre 2004 qui s’est tenue à Tokyo. La WFE a par ailleurs publié ses statistiques boursières mensuelles et les résultats de son enquête annuelle sur les coûts et les revenus des bourses. En outre, elle a organisé conjointement avec Deutsche Börse un meeting de CFO et, avec Bolsa Mexicana de Valores, un séminaire PR/IR destiné aux spécialistes des bourses membres. Représentants de la WFE (état au 1er janvier 2005) Président : Takuo Tsurushima CEO Tokyo Stock Exchange Vice-président : Massimo Capuano President et CEO, Borsa Italiana SpA Président de la Commission de travail : Gilberto Mifano CEO Bolsa de Valores de São Paulo Secrétariat, Paris : Thomas Krantz Secrétaire général Peter Clifford Secrétaire général adjoint Bourses membres de la WFE American Stock Exchange Athens Stock Exchange Australian Stock Exchange Bermuda Stock Exchange Bolsa de Comercio de Buenos Aires Bolsa de Comercio de Santiago Bolsa de Valores de Colombia Bolsa de Valores de Lima Bolsa de Valores de São Paulo Bolsa Mexicana de Valores Bolsas y Mercados Españoles (BME) (Barcelona, Bilbao, Madrid, Valencia, MEFF) Borsa Italiana SpA Bourse de Luxembourg Bourse de Montréal BSE the Stock Exchange, Mumbai Budapest Stock Exchange Bursa Malaysia Chicago Board Options Exchange Colombo Stock Exchange Copenhagen Stock Exchange Ltd. Deutsche Börse AG Euronext (Euronext Amsterdam, Euronext Brussels, Euronext Lisbon, Euronext Paris) Hong Kong Exchanges and Clearing Irish Stock Exchange Istanbul Stock Exchange Jakarta Stock Exchange JSE Securities Exchange, South Africa Korea Stock Exchange Ljubljana Stock Exchange London Stock Exchange Malta Stock Exchange NASD National Stock Exchange of India Limited New York Stock Exchange New Zealand Exchange OMX Exchanges Ltd. (OMX Stockholmsbørsen, OMX Helsinki, OMX Riga, OMX Talinn, OMX Vilnius) Osaka Securities Exchange Oslo Bors Philippine Stock Exchange Shanghai Stock Exchange Shenzhen Stock Exchange Singapore Exchange Stock Exchange of Tehran Stock Exchange of Thailand SWX Swiss Exchange Taiwan Stock Exchange Corp. Tel-Aviv Stock Exchange Tokyo Stock Exchange TSX Group Warsaw Stock Exchange Wiener Börse AG len; STG Asset Management AG, Basel; Swiss Capital Alternative Investments AG, Zürich; Swiss Investment Corporation Ltd. c/o Profilinvest, Genève; swissre- Annexe International Organization of Securities Commissions (IOSCO) www.iosco.org En 21 ans d’existence, la IOSCO, qui réunit les autorités de surveillance de plus de 100 pays, est devenue le principal forum mondial des organismes de surveillance du négoce de valeurs mobilières. La Suisse y est représentée par la Commission fédérale des banques, la SWX Swiss Exchange étant membre du Self Regulatory Organizations (SRO) Consultative Committee. L’objectif de la IOSCO est de créer un ensemble de lois cadres aptes à protéger l’intégrité et la transparence sur les marchés, toujours plus internationaux, des titres et des dérivés et à les adapter en permanence à l’évolution en cours. Pour accomplir sa tâche, la IOSCO peut émettre des résolutions et proposer des standards. Le Memorandum of Understanding multilatéral (MMOU) permet de renforcer l’échange d’informations et la collaboration entre les membres signataires. En 2004, l’organisation et ses comités ont étudié l’escroquerie dans le domaine des valeurs mobilières et les normes d’établissement des comptes et de révision. En outre, ils ont lancé une procédure de consultation sur un code de conduite des agences de notation et émis des recommandations sur le thème des contreparties centralisées. Ont également été étudiés les programmes de rachat d’actions, la transparence du marché obligataire, l’utilisation d’indices et de fonds indiciels ainsi que les fonds de placement sur un plan général. La IOSCO a finalement préparé, en collaboration avec le Basel Committee on Banking Supervision et la International Association of Insurance Supervisors , un rapport sur le transfert du risque de crédit et publié un autre rapport examinant les progrès en matière de divulgation d’informations dans le secteur financier. La 21e conférence annuelle a eu lieu à Amman (Jordanie). Elle a admis trois nouveaux membres et nommé les représentants suivants : giobank, Gossau; Synthesis Bank, Genève; Tareno AG, Basel; Tempus Privatbank AG, Zürich; Thurgauer Kantonalbank, Weinfelden; Trafina Privatbank AG, Basel; SWX Group Rapport de gestion 2004 103 Représentants de la IOSCO (état au 1er janvier 2005) Présidente : Jane Diplock Chairperson, Securities Commission, Nouvelle-Zélande Président, comité technique : Andrew Sheng Chairman, Securities and Futures Commission, Hong Kong Président, Emerging Markets Committee : Dogan Cansizlar Chairman, Capital Markets Board, Turquie Présidente, Self Regulatory Organizations (SRO) Consultative Committee : Mary L. Schapiro Vice Chairman, NASD Regulation, Inc., Etats-Unis Secrétariat, Madrid : Philippe Richard Secrétaire général Représentant SWX de la Suisse dans le comité permanent n° 1 de IOSCO : Frank Schneider Sous-directeur Représentant SWX de la Suisse dans le Disclosure Subcommittee de IOSCO : Jacqueline Morard Directrice adjointe Représentant SWX de la Suisse dans le SRO Consultative Committee : Walter M. Ochsner Directeur Trans Fiduciaire S.A., Lugano; Triba Partner Bank, Triengen; Trigone Capital Finance S.A., Genève; UBS Swiss Financial Advisers AG, Zürich; UEB (Switzer-