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1
TABLE DES MATIERES
Liste des tableaux … ............................................................................... 4
Liste des graphiques ............................................................................... 6
Abréviations
............................................................................... 7
Résumé
............................................................................... 8
INTRODUCTION .………………………………………………………………………………15
1 ERE PARTIE : DE LA PROGRAMMATION DES MARCHES PUBLICS DE
L’EXERCICE 2014 ............................................................. 17
I.1. SYNTHESE GENERALE DES MARCHES ET DES CREDITS PROGRAMMES EN DEBUT
D’EXERCICE ........................................................................................................................ 17
I.1.1. PRODUCTION DES JOURNAUX DE PROGRAMMATION .................................................. 17
I.1.2. REPARTITION DES MARCHES PAR CATEGORIE D’AUTORITE CONTRACTANTE ....... 18
I.1.3. REPARTITION DES MARCHES PAR REGIONS ET PAR CATEGORIE D’AUTORITE
CONTRACTANTE................................................................................................................ 19
I.1.4. REPARTITION DES MARCHES PAR NATURE DE PRESTATIONS ................................... 21
I.1.5. REPARTITION DES PROJETS PAR SECTEUR D’ACTIVITES PRIORITAIRES DU DSCE
............................................................................................................................................. 22
I.2. CAS SPECIFIQUES DES CREDITS ALLOUES AUX ADMINISTRATIONS PUBLIQUES .............. 23
I.2.1. ETAT DES CREDITS ALLOUES AUX MINISTERES ET ASSIMILES .................................. 23
I.2.2. ETAT DES CREDITS DELEGUES EN REGIONS ................................................................ 25
I.2.3. ETAT DES CREDITS TRANSFERES AUX COLLECTIVITES TERRITORIALES
DECENTRALISEES ............................................................................................................. 27
I.3. MARCHES IDENTIFIES, NON PROGRAMMES EN DEBUT D’EXERCICE .................................... 28
I.3.1. PROGRAMME D’INVESTISSEMENT PRIORITAIRE (PIP) .................................................. 28
I.3.2. AUTRES PROJETS NON PROGRAMMES .......................................................................... 29
I.3.3. SITUATION GLOBALE DES MARCHES IDENTIFIES AU COURS DE L’EXERCICE .......... 30
2 EME PARTIE :DE L’EXECUTION DES MARCHES PUBLICS AU 31
DECEMBRE 2014 .............................................................. 31
II.1. BILAN DES ACTIVITES DE LA PHASE PASSATION .................................................................... 31
II.1.1 MARCHES PASSES EN 2013 ET POURSUIVIS EN 2014 ................................................... 31
II.1.2. MARCHES LANCES EN 2014 ............................................................................................. 32
Rapport sur la Situation Générale des Marchés Publics au Cameroun - janvier à décembre 2014 -
2
II.1.2.1. Marchés programmés ................................................................................................................................... 32
II.1.2.2. Marchés non programmés ............................................................................................................................ 35
II.1.2.3. Marchés du Programme d’investissements prioritaires ................................................................................ 35
II.1.2.4. Travaux en régie ........................................................................................................................................... 37
II.1.3. RECAPITULATIF DES OPERATIONS DE PASSATION DES MARCHES .......................... 38
II.1.3.1 Données statistiques essentielles .................................................................................................................. 38
II.1.3.2. Analyse des délais de passation des marchés ............................................................................................. 46
II.1.3.3. Déperdition des procédures .......................................................................................................................... 49
II.2.BILAN DES ACTIVITES DE LA PHASE EXÉCUTION ......................................................... 51
II.2.1. BILAN DE L’EXECUTION DES PROCEDURES INITIEES EN 2013 ET POURSUIVIES EN
2014 ..................................................................................................................................... 51
II.2.2. BILAN DE L’EXECUTION DES PROCEDURES LANCEES EN 2014 ................................. 51
II.2.2.1 Données essentielles et taux exécution......................................................................................................... 51
II.2.2.2. Evaluation des taux de réalisation des marchés passés dans les Régions.................................................. 52
II.2.2.3. Déperdition des procédures en phase exécution.......................................................................................... 55
II.2.2.4. Pénalités de retard ........................................................................................................................................ 55
3 EME PARTIE :ACTIVITES DE SURVEILLANCE ET DE FACILITATION DU
SYSTEME DES MARCHES PUBLICS ................................. 57
III.1. SURVEILLANCE DU SYSTÈME................................................................................................... 57
III.1.1. IDENTIFICATION DES PRINCIPAUX INTERVENANTS .................................................... 57
III.1.1.1. Les acteurs de la phase passation .............................................................................................................. 57
III.1.1.2. Les acteurs de la phase exécution .............................................................................................................. 59
III.1.2. COLLECTE DES DOCUMENTS DES MARCHES ............................................................. 59
III.1.3. SUIVI DES ACTIVITES DES OBSERVATEURS INDEPENDANTS ................................... 60
III.1.4. ANALYSE DES IRREGULARITES DECELEES ET ACTES DE REGULATION ................. 60
III.1.5. LUTTE CONTRE LA CORRUPTION DANS LES MARCHES PUBLICS ............................. 63
III.1.6. ETAT DES RECOURS ET REQUETES.............................................................................. 65
III.1.7. SANCTION DES ACTEURS ............................................................................................... 66
III.2. FACILITATION DU SYSTÈME ...................................................................................................... 66
III.2.1. FORMATION DES ACTEURS ............................................................................................ 66
III.2.2 PUBLICATION DES ACTES SUR LES MARCHES PUBLICS ............................................ 67
CONCLUSION
............................................................................. 69
ANNEXES
............................................................................. 71
3
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Répartition des Journaux de programmation par catégorie d’autorité contractante ________________________17
Tableau 2: Synthèse générale des marchés programmés par catégorie d’Autorité Contractante _______________________18
Tableau 3 : Répartition des marchés par Régions et par catégorie d’Autorités Contractantes (en nombre) _______________19
Tableau 4 : Répartition des marchés par Régions et par catégorie d’Autorités Contractantes (en montant) _______________20
Tableau 5 : Regroupement des Ministères par secteurs d’activités du DSCE ______________________________________22
Tableau 6 : Répartition du Budget des Marchés Publics par secteurs d’activités du DSCE ___________________________23
Tableau 7 : Répartition des Marchés Publics relevant des Ministères ____________________________________________24
Tableau 8 : Etat des crédits délégués aux Régions __________________________________________________________26
Tableau 9 : Etats des crédits transférés aux CTD ___________________________________________________________27
Tableau 10 : État des crédits octroyés au titre du PIP ________________________________________________________28
Tableau 11 : Marchés non programmés en début d’exercice___________________________________________________29
Tableau 12 : Récapitulatif du volume global des projets actualisés en 2014 _______________________________________30
Tableau 13 : Bilan des opérations de passation commencées en 2013 et poursuivies en 2014 (en nombre)______________31
Tableau 14 : Bilan des opérations de passation commencées en 2013 et poursuivies en 2014 (en valeur) _______________32
Tableau 15 : Récapitulatif des prévisions des opérations programmées __________________________________________32
Tableau 16 : Répartition par catégorie d’Autorité Contractante des nombres d’opérations de passation lancées en 2014 ___33
Tableau 17 : Répartition par catégorie d’Autorité Contractante des valeurs des opérations de passation lancées en 2014 __34
Tableau 18 : Répartition par catégorie d’Autorité Contractante des nombres d’opérations de passation non programmées
lancées en 2014 (01/01/2014 au31/12/2014) ____________________________________________________35
Tableau 19 : Répartition par catégorie d’Autorité Contractante des valeurs des opérations de passation lancées en 2014 ___35
Tableau 20 : Evaluation de la mise en œuvre des projets PIP (au 31 décembre 2014) ______________________________36
Tableau 21 : Travaux en régie recensés au 31 décembre 2014 ________________________________________________37
Tableau 22 : Situation générale des opérations de passation par catégorie d’Autorité Contractante ____________________38
(en nombre)______________________________________________________________________________38
Tableau 23 : Situation générale des opérations de passation par catégorie d’Autorité Contractante ___________________38
(en montant) _______________________________________________________________________________________38
Tableau 24 : Évaluation des appels d’offres lancés par les Délégués du MINMAP (Régionaux et Départementaux) ________40
Tableau 25 : Evaluation des marchés attribués par les Délégués du MINMAP (Régionaux et Départementaux) ___________41
Tableau 26 : Evaluation des marchés signés par les Délégués du MINMAP (Régionaux et Départementaux) ____________43
Tableau 27 : Répartition des marchés de gré à gré recensés par catégorie de Maîtres d’ouvrages bénéficiaires __________44
Tableau 28 : Répartition des marchés de gré à gré attribués au 31 décembre 2014 par catégorie d’Autorités Contractantes45
Tableau 29 : Répartition des marchés de gré à gré attribués au 31 décembre 2014 par nature de prestations ____________45
Tableau 30 : délais entre l’autorisation de gré à gré et la signature du marché _____________________________________45
Tableau 31 : Répartition des avenants par nature de prestations et par catégorie d’Autorités contractantes (en nombre) ____46
Tableau 32 : Répartition des avenants par nature de prestations et par catégorie d’Autorités Contractantes (en montant) ___46
Tableau 33 : Délais globaux de passation des Demandes de Cotations (de la date signature de l’AO à la date de signature du
marché) _________________________________________________________________________________47
Tableau 34 : Délais globaux de passation des Marchés sur AO (de la date signature de l’AO à la date de signature du marché)47
Tableau 35 : Délais de préparation des DC (de la date d’Ouverture des offres à la date de publication de l’avis d’appel
d’offres) _________________________________________________________________________________48
Tableau 36 : Délais de préparation des AO (de la date d’Ouverture des offres à la date de publication de l’avis d’appel
d’offres) _________________________________________________________________________________48
Tableau 37 : Délais d’analyse des offres __________________________________________________________________48
Tableau 38 : Appels d’offres et attributions annulés (au 31 décembre 2014)_______________________________________49
Tableau 39 : Appels d’offres et lots infructueux _____________________________________________________________50
Tableau 40 : Synthèse des déperditions de procédures au 31 décembre 2014 ____________________________________50
Tableau 41 : Synthèse des prévisions d’exécution au 31 décembre 2014_________________________________________51
Tableau 42 : Synthèse des marchés passés en 2013 et exécutés en 2014________________________________________51
Tableau 43 : Synthèse de l’exécution des marchés démarrés et réceptionnés _____________________________________52
Tableau 44 : Evaluation de la mise en œuvre des marchés PIP au 31 décembre 2014 ______________________________53
Tableau 45 : Evaluation des marchés démarrés par les Délégués du MINMAP ____________________________________53
4
Tableau 46 : Evaluation des marchés réceptionnés par les Délégués du MINMAP _________________________________54
Tableau 47 : Rattachement des Commissions de Passation des Marchés aux Autorités Contractantes _________________58
Tableau 48 : Situation des Commissions de Passation des Marchés ____________________________________________58
Tableau 49 : Etat des documents collectés en phases passation et exécution au 31 décembre 2014 ___________________59
Tableau 51 : Irrégularités par étapes de procédure __________________________________________________________60
Tableau 52 : Irrégularités par catégorie d’acteurs ___________________________________________________________61
Tableau 53 : Ventilation des irrégularités par type de mesure __________________________________________________63
Tableau 54 : Recours reçus par étape de procédure _________________________________________________________65
5
LISTE DES GRAPHIQUES
Graphique 1 : Programmation des marchés par catégorie d’autorité contractante ________________________________ 18
Graphique 2 : Pourcentage des marchés programmés par Région et Autorités Contractantes (en nombre) ___________ 20
Graphique 3 : Pourcentage des marchés programmés par Région et par catégories d’Autorités Contractantes (en montant)
____________________________________________________________________________________ 21
Graphique 4.1 : Répartition en valeur des marchés programmés par nature de prestations _______________________ 21
Graphique 4.2 : Pourcentage des projets programmés du MINMAP et autres Autorités Contractantes _______________ 22
Graphique 5 : Pourcentage des marchés programmés par secteur d’activités du DSCE _________________________ 23
Graphique 6 : Pourcentage des crédits délégués par Régions (en nombre) ___________________________________ 26
Graphique 7 : Pourcentage des crédits transférés par Région ______________________________________________ 27
Graphique 8 : Pourcentage des projets PIP par Régions (en montant) ________________________________________ 28
Graphique 9 : Pourcentage des marchés non programmés par Région en début d’exercice (en nombre) _____________ 29
Graphique 10: Répartition des valeurs des opérations de passation lancées en 2014 par rapport aux prévisions _______ 33
Graphique 11 : Répartition des valeurs des opérations de passation lancées en 2014 ____________________________ 34
Graphique 12 : Pourcentage des marchés signés par région par rapport aux prévisions (Projets PIP) ________________ 36
Graphique 13 : Pourcentage des marchés passés en régie dans les régions (en nombre) _________________________ 37
Graphique 14 : Opérations de passation par catégorie d’Autorités Contractantes (en montant) _____________________ 39
Graphique 15.1 : Répartition des appels d’offres lancés au 31 décembre par les Délégués du MINMAP par rapport aux
prévisions __________________________________________________________________________ 40
Graphique 15.2 : Pourcentage des appels d’offres lancés par les Délégués du MINMAP (par rapport aux prévisions) ___ 41
Graphique 16.1 : Répartition des marchés attribués au 31 décembre par les délégués du MINMAP par rapport aux
prévisions __________________________________________________________________________ 42
Graphique 16.2 : Pourcentage des marchés attribués par les Délégués du MINMAP (par rapport aux prévisions) ______ 42
Graphique 17.1 : Répartition des marchés signés au 31 décembre par les délégués du MINMAP par rapport aux prévisions
____________________________________________________________________________________ 43
Graphique 17.2 : Pourcentage des marchés signés par les Délégués du MINMAP (par rapport aux prévisions) ________ 44
Graphique 18 : Synthèse de l’exécution des marchés passés au 31 décembre 2014 _____________________________ 52
Graphique 19 : Pourcentage des marchés démarrés dans les régions (par rapport aux prévisions) __________________ 54
Graphique 20 : Pourcentage des marchés réceptionnés dans les régions (par rapport aux prévisions) _______________ 55
Graphique 21 : Irrégularités détectées par étape de procédure _____________________________________________ 61
Graphique 22 : Ventilation des irrégularités par catégorie d’acteurs __________________________________________ 61
Graphique 23 : Ventilation des irrégularités par type de mesures prises _______________________________________ 63
6
ABREVIATIONS
AC
AG
AI
AO
AONO
AONR
AOIO
AOIR
ARMP
ART
BEC
BIP
CDC
CPM
CCPM
CONAC
CTD
DAO
DC
DDM
DSCE
DRM
EP/ESPP
EPA
EPCCS
FEICOM
GG
HGD
IRR
JDM
MINDCAF
MINEE
MINHDU
MINJUSTICE
MINTP
MINEPAT
MO
PIP
PRJ
PME
PNDP
RIR
SCAO
SNLCC
SPI
SONARA
SOPECAM
: Autorité Contractante
: Approvisionnements Généraux
: Autres infrastructures
: Appel d’offres
: Appel d’offres national ouvert
: Appel d’offres national restreint
: Appel d’offres international ouvert
: Appel d’offres international restreint
: Agence de Régulation des Marchés Publics
: Agence de Régulation des Télécommunications
: Bâtiments et Equipement Collectif
: Budget d’Investissement Public
: Cameroon Development Company
: Commission de Passation des Marchés
: Commission Centrale de Passation des Marchés
: Commission Nationale Anti-Corruption
: Collectivités Territoriales Décentralisées
: Dossier d’Appel d’Offres
: Demande de Cotation
: Délégation Départementale du MINMAP
: Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi
: Délégation Régionale du MINMAP
: Entreprise du Secteur Public et parapublic
: Etablissement Public Administratif
: Engineering, Procurement, Construction, commissioning and start up
: Fonds Spécial d’Equipement et d’Intervention Intercommunale
: Gré à gré
: Hôpital Général de Douala
: Initiatives à Résultats Rapides
: Journal des Marchés Publics
: Ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières
: Ministère de l’Energie et de l’Eau
: Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain
: Ministère de la Justice
: Ministère des Travaux Publics
: Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire
: Maitre d’Ouvrage
: Programme d’Investissement Prioritaire
: Projet
: Petite et Moyenne Entreprise
: Programme National de Développement Participatif
: Routes et Infrastructures Routières
: Sous-Commission d’Analyse des Offres
: Stratégie Nationale de Lutte Contre la Corruption
: Services et Prestations Intellectuelles
: Société Nationale de Raffinerie
: Société de Presse et d’Editions du Cameroun
7
RESUME
Au 31 décembre 2014, l’état des lieux des activités de programmation, de passation et
d’exécution des Marchés Publics de l’exercice se présente ainsi qu’il suit :
1- DE LA PROGRAMMATION DES MARCHES PUBLICS :
 8325 projets d’une valeur totale de F CFA 1 907 555 294 104 ont été
programmés en début d’exercice 2014 desquels il faut extraire 521 projets autorisés à
être exécutés en régie, pour une valeur de FCFA 8 787 310 900 ;
 1080 projets relevant des Projets d’Investissement Prioritaire (PIP) évalués à
F CFA 27 953 645 136. A ces chiffres se sont ajoutés, 2044 projets non programmés et
répertoriés tant au niveau des Régions, des services centraux, que des Etablissements
Publics et Parapublics, pour une valeur de F CFA 195 495 372 458.
Il en résulte une projection globale de 11 449 marchés évalués à F CFA
2 131 004 311 698, toutes catégories d’Autorités contractantes considérées.
Il convient de mentionner que les marchés se rapportant aux crédits transférés aux
Collectivités Territoriales Décentralisés (CTD) autres que les Communautés Urbaines
ont été passés, à l’exception des Départements du Mfoundi et du Wouri, par les
Commissions Départementales ou Régionales, en raison de la désignation tardive des
Présidents de Commissions internes auprès de ces Maîtres d’Ouvrages intervenue
seulement au mois d’août 2014.
L’analyse des données de la programmation laisse apparaître un ensemble de faits dont
les plus saillants se caractérisent par :
(i) une réelle prise en compte de la volonté des pouvoirs publics d’accélérer la mise en
œuvre des objectifs fixés par le DSCE relativement au renforcement du processus
de décentralisation, au développement local et à la construction
d’infrastructures qui constituent un des moteurs de la promotion de la
croissance économique. En effet, le secteur des infrastructures est celui qui reçoit la
part la plus importante de financement (80,4%), suivi de celui du secteur rural (5,5%).
Le MINTP occupe ainsi le premier rang des administrations centrales bénéficiaires de
crédits consacrés aux Marchés Publics, avec un taux de 80,59%, suivi du MINHDU
dont le taux est de 6,31% ;
(ii) une augmentation substantielle du volume de production des plans de
passation des marchés élaborés par les Maîtres d’Ouvrage en début d’exercice,
matérialisée par un taux de 90% pour l’exercice 2014 contre 86% en 2013 ;
(iii) une prépondérance des opérations de marchés à passer par le MINMAP qui, à
travers le réseau constitué des Commissions (centrales et locales) de Passation des
Marchés, a eu la charge de contractualiser 3 824 marchés correspondant à un
8
montant de F CFA 1198,7 milliards. Ce qui représente un taux de 45,9% en nombre et
62,8% en valeur des opérations projetées.
2. DES ACTIVITES DE PASSATION ET D’EXECUTION DES MARCHES PUBLICS :
Le déroulement des opérations de passation et d’exécution des Marchés Publics fait
état, dans l’ensemble, d’un écart entre les prévisions et les réalisations.
2.1. de la phase de passation :
 Au cours de cet exercice, 5074 consultations ont été lancées. De ces
consultations, 6981 marchés ont été attribués et 4353 marchés signés,
correspondant respectivement à F CFA 1 393 665 993 353 et F CFA
709 994 993 338 en valeur. Ces données comprennent aussi bien les opérations
commencées en 2013 que celles initiées en début d’exercice. Ce qui équivaut à un
taux de lancement d’appels d’offres de 63,3 %, un taux d’attribution de
marchés de 86,3% et un taux de signature de marchés de 53,7% .
 des 6981 attributions dénombrées, le MINMAP réalise, toutes Commissions
confondues, un pourcentage de 68,2 % en nombre et 81% en valeur de l’ensemble
des marchés ;
 les taux moyens de réalisation de la passation des marchés relevant du PIP initiés,
dans le cadre du « Plan d’urgence pour l’accélération de la croissance économique
au Cameroun », par le Premier Ministre, Chef du Gouvernement au mois d’avril 2014
sont respectivement de 61% pour les appels d’offres lancés, de 69,6% de marchés
attribués et de 56,7% de marchés signés.
 s’agissant des délais de procédures et à la lumière des statistiques, certains
marchés ont été passés dans des délais relativement élevés. On peut relever que :
 les délais moyens d’analyse des offres sont de 23 jours au lieu de 10 jours tels
que prévus par la règlementation ;
 les marchés passés de gré à gré suite à l’autorisation expresse du MINMAP sont
signés en moyenne dans un délai 158,17 jours (soit près de 05 mois), exception
faite du seul marché pour l’acquisition des feuilles des examens de 2014 par le
GCE Board signé dans un délai de 16 jours ;
 des retards dans la signature des marchés passés à la suite des autorisations de
gré à gré de l’ordre de 360 et 261 jours ont été notés au niveau de la CDC et du
MINTP;
 entre les dates de signature de l’Avis d’Appel d’Offres et de signature du marché,
les délais globaux moyens de passation des marchés par Appel d’Offres sont de
87 jours (2,8 mois) toutes Autorités Contractantes confondues, répartis comme
suit : MINMAP (216 jours), Ministères (114 jours), EPA (100 jours), projets (80
jours) ;
 sur 5074 opérations recensées, 432 sont en situation de déperdition de procédures du
fait d’annulations d’Appels d’Offres (60) ou d’infructuosité (372), soit pour défaut de
9
qualification des soumissionnaires, soit parce qu’aucune soumission n’a été
présentée.
2.2. de la phase d’exécution :
Par rapport aux prévisions, des écarts significatifs ont été relevés :
 du démarrage de prestations : 2554 marchés ont démarré sur 8116 prévus, soit un
pourcentage d’environ 31 ,5%.
 de la réception de travaux : 689 marchés ont déjà été réceptionnés sur 7268 prévus,
soit un pourcentage d’environ 9,5%.
 des projets abandonnés : depuis 2011, de nombreux chantiers sont réputés avoir été
abandonnés. Près de 450 cas ont jusque-là été recensés. D’autres cas signalés font
actuellement l’objet d’audits spécifiques. Dans le même ordre d’idées, 78 marchés ont
été résiliés en 2014 pour divers motifs au rang desquels la défaillance des
cocontractants de l’administration.
3. DE LA SURVEILLANCE ET DE LA FACILITATION DU SYSTEME :
Les activités de surveillance ont essentiellement porté sur (i) l’identification des
Commissions créées et actives, (ii) la collecte de documents pour exploitation et
archivage, (iii) le suivi des activités des Observateurs Indépendants, (iv) la détection des
irrégularités et la sanction des procédures, (v) l’examen de quelques recours et plaintes,
(vi) la réalisation d’enquêtes et audits spécifiques, (vii) et la mise en œuvre de la
stratégie de lutte contre la corruption dans le secteur des Marchés Publics.
Au rang des principaux résultats obtenus à ce titre, il y a lieu de relever que :
 267 Commissions de Passation des Marchés (CPM) actives ont été identifiées sur
les 431 créées à ce jour. A cet égard, 45 Commissions relevant pour la plupart
des Collectivités Territoriales Décentralisées ne sont pas fonctionnelles du fait de
la non-désignation du Président ou de la non-constatation de leur composition ;
 un total de 129 615 documents ont été collectés, avec un taux de 62,4% de
documents de la phase passation contre 16,5% de ceux de la phase exécution ;
 29 cabinets d’Observateurs Indépendants ont couvert les activités des
Commissions et des Sous-commissions d’analyse. Ceux-ci ont produit 5846
rapports dont 4842 relatifs aux séances de Commissions des marchés, et 946 aux
sessions de sous-commissions d’analyse ;
 1919 cas constitutifs d’irrégularités ont été relevés à différentes étapes de la
procédure de passation des marchés dont un peu plus du tiers (20%) à la phase
de lancement des consultations, (7%) à l’ouverture de plis et (18%) à la phase
d’attribution.
10
En tout état de cause, sur l’ensemble des actes de régulation posés, 56% de
mesures prises revêtent un caractère correctif, 38% didactique, 4% conservatoire
et 3% répressif ;
 de l’examen des 251 recours de soumissionnaires pour lesquels le Premier
Ministre Chef du Gouvernement a requis l’avis de l’Agence, indépendamment de
ceux connus par le MINMAP, 49% ont été jugés fondés.
S’agissant des activités de facilitation, elles ont été menées à travers le renforcement
des capacités des acteurs et la publication de divers actes et informations sur les
Marchés Publics. En effet, au cours de cette période, l’ARMP a formé 197 acteurs et
procédé à l’actualisation des quatre (04) Dossiers-types d’Appels d’offres (DAO-Types)
mis en vigueur le 15 mai 2014 par Arrêté du Premier Ministre, Chef du Gouvernement, et
à la conception d’un DAO-Type pour les marchés d’assurances.
Dans le cadre de la diffusion de l’information sur l’ouverture des consultations, 4325 Avis
d’appel d’offres en version française et 1960 en version anglaise ont été publiés dans le
Journal des Marchés Publics (JDM) édité par l’ARMP, soit un taux de 85,2% par rapport
au nombre total de consultations lancées (5074) au cours de cette période.
Par ailleurs, l’Agence a opté de publier dorénavant tous les actes reçus, de manière
quotidienne, sur son site Internet www.armp.cm. C’est ainsi que tous les JDM sont
accessibles gratuitement depuis le 23 juin 2014 avec possibilité de les télécharger
instantanément et/ou de les consulter en ligne sous format livre électronique (e-book). A
cet égard, le nombre de téléchargements est d’environ 107142 JDM, soit une moyenne
mensuelle de 17587.
La publication en ligne des rapports d’analyse des offres a été lancée au mois de
décembre. 1159 rapports ont ainsi été téléchargés au cours de ce mois avec plus de
2000 consultations en ligne de la version e-book.
Le nombre de DAO-types téléchargés durant la seconde moitié de l’année est de 8108,
soit une moyenne mensuelle de 1350.
Les statistiques classent le Cameroun, la France, les Etats-Unis, le Canada, le Maroc,
l’Allemagne, la Tunisie, l’Afrique du Sud et la Chine aux premiers plans, en terme de
nombre de visiteurs par pays d’origine.
Au demeurant, il y a lieu de relever un ensemble de points forts à consolider au registre
desquels figurent l’accroissement du taux de production et de publication des Journaux
de programmation des Marchés Publics assortis de leur plan de passation et la réduction
de la moyenne des délais globaux de passation des marchés de 130 jours à 101 jours.
Pour autant, la sous-consommation des crédits déjà décriée en 2013 a persisté au
regard du bilan des réalisations. C’est ainsi qu’il a été observé, au cours de l’exercice,
une augmentation significative du volume des autorisations de gré à gré pouvant se
justifier comme une volonté de prévenir de nouveaux dérapages.
Dans l’ensemble, la situation globale des opérations des Marchés Publics au 31
décembre 2014 se présente comme suit, dans le tableau ci-dessous.
11
DONNEES STATISTIQUES GLOBALES DU SYSTEME DES
MARCHES PUBLICS AU 31 DECEMBRE 2014
I- PRESENTATION DES ACTEURS
Commissions créées
Présidents nommés
Décisions constatées
431
269
266
II- ACTIVITES DES ACTEURS
A- OPERATIONS INITIEES AU NIVEAU DES REGIONS
A.1- CREDITS DELEGUES ET CREDITS TRANSFERES
PREVISIONS
Crédits délégués et crédits
transférés
Nombre
Montant
Adamaoua
Centre
Est
Extrême-Nord
Littoral
Nord
Nord-ouest
Ouest
Sud
Sud-ouest
Total
279
554
243
465
343
612
304
469
307
256
3832
Marchés attribués
Nombre
Montant
6 807 680 000
274
6 630 653 736
15 437 741 000
505
14 022 821 386
5 445 641 073
294
7 662 255 652
8 113 494 000
662
14 330 907 035
9 472 972 244
394
7 904 854 887
21 526 980 389
380
7 566 914 302
6 538 822 000
298
6 003 621 942
11 152 680 740
495
10 652 818 679
8 946 833 000
358
8 667 615 212
5 967 382 000
276
5 989 432 576
97 410 226 446
3 936 89 431 895 407
A.2- MARCHES PIP
Marchés
signés
Marchés
démarrés
Marchés
réceptio
nnés
250
314
223
573
201
321
229
409
301
273
3 094
234
184
155
338
141
318
91
326
289
142
2 218
61
11
31
72
30
116
61
80
44
88
594
Marchés
démarrés
Marchés
réceptio
nnés
PREVISIONS
Marchés PIP
Nombre
Marchés attribués
Montant
Nombre
Montant
Marchés
signés
Adamaoua
Centre
Est
Extrême- Nord
Littoral
Nord
Nord-ouest
Ouest
Sud
Sud-ouest
57
48
39
427
45
72
58
99
135
100
2 565 000 000
1 488 000 000
4 193 158 689
6 714 700 000
1 636 709 693
1 211 000 000
1 764 000 000
1 795 576 754
3 613 500 000
2 972 000 000
40
34
18
353
4
37
27
88
83
68
2 977 603 627
805 523 189
3 421 644 125
11 106 295 007
53 163 201
879 161 473
238 260 615
1 761 576 212
2 613 825 824
3 273 299 392
37
28
13
244
0
49
29
86
65
61
17
11
6
1
4
11
22
20
75
48
6
7
1
1
3
0
20
20
0
0
Total
1080
27 953 645 136
752
27 130 352 665
612
215
58
A.3 TRAVAUX EN REGIE
PREVISIONS
12
Travaux en Régie
Nombre
Montant
21
291 480 000
43
625 880 000
Adamaoua
Centre
Est
38
Extrême- Nord
Littoral
Nord
Nord-ouest
Ouest
Sud
Sud-ouest
MIN&EPA
Total
580 400 000
122
28
21
34
76
60
62
16
1 869 720 000
388 640 000
263 540 000
568 040 000
1 754 160 000
1 167 380 900
860 560 000
417 510 000
521
8 587 310 900
III- OPERATIONS INITIEES AUPRES DES SERVICES CENTRAUX
Marchés programmés
Nombre
Montant
Marchés attribués
Nombre
Montant
Marchés
signés
Marchés
démarrés
Marchés
réceptio
nnés
1006
615 662 142 082
292 207 272 600 025
632
99 831 784 054
881 73 616 545 426
368
63
IV- OPERATIONS INITIEES AUPRES DES COMMUNAUTES URBAINES
MINMAP
MINISTERES
Nombre
COMMUNAUTES
URBAINES
231
Montant
36 062 605 839
Marchés attribués
Nombre
Montant
109 16 079 320 144
10
Marchés
signés
Marchés
démarrés
Marchés
réceptio
nnés
49
40
10
Marchés
signés
Marchés
démarrés
Marchés
réceptio
nnés
V- OPERATIONS INITIEES AUPRES DES EP/ESPP ET PROJETS
Nombre
EP/ESPP AC
PROJETS
Montant
Marchés attribués
Nombre
Montant
2095 148 901 139 742
1035 51 254 918 539
433
196
32
351 409 286 271 958
83 132 328 471 311
21
4
3
VI- SITUATION DES GRE A GRE
279 657 841 809
Marchés de gré à gré recensés
530
126 269 531 752
Marchés de gré à gré autorisés en 2014
482
Marchés de gré à gré autorisés en 2013 et
153 388 310 057
48
exécutés en 2014
VII- SURVEILLANCE ET FACILITATION DU SYSTÈME
Pourcentage de documents collectés par rapport
52,4%
aux documents attendus (129615/247534)
Actes de régulation pris
1483
Recours et requêtes examinés
251
Marchés résiliés
78
Entreprises sanctionnées
100
Personnes physiques sanctionnées
11
Acteurs formés
197
13
INTRODUCTION
Par décret du 09 décembre 2011, le Président de la République a décidé d’une
réforme du système des Marchés Publics. Cet acte a été suivi par la signature, le 08
mars 2012, de trois (03) autres textes qui jettent les bases de son organisation et
définissent les règles de son fonctionnement.
Du point de vue de l’organisation, le décret n° 2013/271 du 05 août 2013 complète
l’ossature de ce nouveau système. Il révise, en effet, les seuils de compétence des
Commissions de Passation des Marchés (CPM).
Dans ce contexte, l'Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP) demeure le
surveillant et le facilitateur du système. Elle est, entre autres, chargée de procéder à
l’évaluation du système et d’en élaborer les Rapports à l’attention des autorités
compétentes.
Le Rapport sur la situation générale des Marchés Publics pris en application des
dispositions des textes sus-évoqués s’inscrit dans la catégorie des actes attendus de
l’Agence, à côté du Rapport sur l’efficacité et la fiabilité du système transmis,
chaque année, au Président de la République.
En tant qu’instrument de mesure de l’implémentation de la politique budgétaire, le présent
Rapport rend compte, pour la période allant de janvier à décembre 2014, des résultats
des opérations de passation et d’exécution des projets inscrits au budget de l’Etat et de
ses démembrements.
Il intervient dans un contexte singulier marqué par le constat du Chef de l’Etat, dans son
discours du 31 décembre 2013 à la Nation, « qu’aucune Région de notre territoire
n’affiche un taux d’exécution du Budget d'Investissement Public supérieur à 50% ».
Face à cette sous-performance qui a hypothéqué l’atteinte des objectifs stratégiques de
l’Etat consignés dans le Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi (DSCE), de
nombreuses initiatives et actions vont être prises pour inverser cette tendance. Il s’agit,
entre autres, de :
 la signature par le Président de la République d’une ordonnance prorogeant
au 31 mars 2014 la date de fins des engagements ;
 la signature, le 06 janvier 2014, par le Ministre des Finances, de la Circulaire
sur l’exécution de la loi des finances, suivie du lancement dans les Chefs-lieux de
Régions, le 09 Janvier 2014, du budget de l’Etat ;
 la confection des Journaux de Programmation à l’issue des activités de
programmation organisées, dès le 20 janvier suivant, par le Ministère des Marchés Publics
(MINMAP) avec l’appui technique de l’ARMP. Il convient de relever que cet exercice
commandé par le Code des Marchés Publics a essentiellement consisté à planifier, de
manière cohérente et efficace, le chronogramme des activités de passation et
d’exécution des projets inscrits aux budgets de fonctionnement et d’investissement des
14
Administrations Publiques, des Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD), des
Etablissements Publics Administratifs et des Entreprises du secteur public et
parapublic ;
 la lettre-circulaire n°002/LC/PRC/MINMAP/SG/DGMI/DMTR du 26 février 2014
relative à l’exécution en régie, par les Communes, des travaux d’entretien routier relatifs
aux crédits alloués pour le compte de l’exercice budgétaire 2014 ;
 la lettre circulaire n°006/LC/MINMAP/CAB du 05 mai 2014 prescrivant, entre
autres, aux Délégués Régionaux et Départementaux du MINMAP d’exécuter en régie les
projets de 5 à 50 millions concernant la construction des ponts, la réhabilitation des
routes ou la mise en place des champs fourragers ;
 la correspondance n°00001926/LC/PRC/MINMAP/SG/DGMI/DMTR du 11 avril
2014 adressée aux Délégués Régionaux des Marchés Publics et leur autorisant la
passation par voie de gré à gré des marchés de travaux de poursuite des phases initiées
dans le cadre des marchés pluriannuels.
Au plan méthodologique, ce Rapport constitue l’extrant d’une opération de collecte et de
comptabilisation des données des Journaux de programmation des Marchés Publics,
des données recueillies auprès de divers acteurs et certaines constatées directement par
l’Agence sur le terrain.
A cet égard, dans le cadre de l’évaluation de la performance des acteurs, étape
préalable à la rédaction de ce Rapport, et en application des dispositions de l’article 20
(1) du décret n°2012/074 du 08 mars 2012 prescrivant leur transmission au Régulateur,
l’Agence a initié une campagne de collecte d’informations auprès du MINMAP et de ses
démembrements, des différents Maîtres d’ouvrages, des Commissions de Passation des
Marchés (CPM) et des CTD.
Toutefois, cette démarche n’a reçu qu’une réaction timide des principaux acteurs, en
l’occurence des CPM/Centrales placées auprès du MINMAP. Par conséquent, ce
Rapport reste amputé de certaines données attendues. La réticence voire le refus de
transmettre les documents demandés, en violation des dispositions règlementaires,
doivent suffire à expliquer ses limites éventuelles.
Au demeurant, ce Rapport est organisé en trois principales parties.
La première partie analyse la structure de la programmation des Marchés Publics de
l’exercice 2014 pour mieux apprécier la répartition des projets affectés, par secteur
d’activités prioritaire du DSCE, aux différents Maîtres d’ouvrage et Autorités
contractantes. Cette partie dresse également l’état des projets non programmés en
début d’année à l’instar de ceux relevant du PIP. Elle présente enfin le calendrier des
opérations de passation et d’exécution arrêté.
La deuxième partie évalue le niveau de mise en œuvre de la programmation aussi bien
pour la phase passation que la phase exécution des Marchés Publics. Elle rend
également compte des marchés démarrés en 2013 et poursuivis en 2014, des PIP, des
délais partiels et globaux de passation des Marchés, des taux d’exécution physico-
15
financière du BIP dans le Régions et des cas spécifiques des marchés de gré à gré,
d’avenants conclus et des déperditions des procédures enregistrées.
La troisième partie est consacrée aux activités de surveillance et de facilitation du
système au registre desquelles figurent le renforcement des capacités des acteurs, les
actes de sanction des procédures et la publication de divers actes et informations sur les
Marchés Publics.
16
1 ère PARTIE : DE LA PROGRAMMATION DES MARCHES
PUBLICS DE L’EXERCICE 2014
Cette partie traite de la structure de la programmation des Marchés Publics de l’exercice
2014. Elle renseigne sur la répartition des projets affectés aux différents Maîtres
d’ouvrage et Autorités contractantes, par secteur d’activités prioritaire du DSCE. Elle
dresse également l’état des projets non programmés en début d’année à l’instar de ceux
relevant du PIP et présente le calendrier des opérations de passation et d’exécution
élaboré à travers les Journaux de programmation des Marchés Publics.
I.1. SYNTHESE GENERALE DES MARCHES ET DES CREDITS PROGRAMMES EN
DEBUT D’EXERCICE
I.1.1. PRODUCTION DES JOURNAUX DE PROGRAMMATION
Conformément aux dispositions de l’article 6 du Code des Marchés Publics, la
programmation des Marchés Publics constitue le préalable à toutes opérations initiées
par les Maîtres d’Ouvrage. Elle vise une bonne planification des opérations.
Cet exercice s’insère de mieux en mieux dans les pratiques des acteurs. On peut le
constater avec l’accroissement des taux de production des Journaux de programmation
confectionnés ces dernières années dont la courbe se décline ainsi qu’il suit : 90% pour
l’exercice 2014 contre 86% pour 2013.
Tableau 1 : Répartition des Journaux de programmation par catégorie d’autorité contractante
N°
1
2
3
4
5
Désignation
Ministères et Assimilés
DR/DD MINMAP (*)
EPA
CTD
Projets
TOTAL
Nombre d'Acteurs identifiés
2013
38
68
125
382
69
682
2014
38
68
125
382
69
682
Nombre de journaux reçus
2013
37
68
99
349
34
587
2014
37
68
100
368
42
615
Pourcentage
2013
97%
100%
79%
91%
49%
86%
2014
97%
100%
80%
96%
61%
90%
(*) le nombre d’acteurs bénéficiaires des crédits dans les Régions a été assimilé à celui des Autorités
Contractantes chargées de passer leurs marchés.
17
I.1.2. REPARTITION DES MARCHES PAR CATEGORIE D’AUTORITE CONTRACTANTE
De l’exploitation des Journaux de programmation, 8325 projets d’une valeur totale de F
CFA 1 907 555 294 104 ont été programmés au début de l’année 2014.
Conformément à la répartition des compétences fixées par décret n° 2013/275 du 5 août
2013, le MINMAP devait, à travers les CPM/Centrales et Locales, passer 3824 projets
pour un montant de F CFA 1 198 771 506 049. Ce qui représente un taux de 45,9% en
nombre et 62,8% en montant.
Les Chefs de Projets concernés par les opérations de marchés sur financement extérieur
disposent, après le MINMAP, d’une enveloppe prévisionnelle de F CFA 409 286 271 958
pour l’exécution de 332 projets.
Les Chefs des Exécutifs communaux disposant d’une CPM opérationnelle sont, quant à
eux, concernés par la passation de 1054 projets d’un montant de F CFA 50 764 592 301.
La situation des projets programmés se présente, par catégorie d’autorité contractante,
ainsi qu’il suit :
Tableau 2: Synthèse générale des marchés programmés par catégorie d’Autorité Contractante
AUTORITES
CONTRACTANTES
MINMAP
MINISTERES
EPA
CTD
PROJETS
TOTAL EXERCICE
2014
NOMBRES MARCHES
MONTANT TOTAL
3 824
1 006
2 109
1 054
332
45,90%
12,10%
25,30%
12,70%
4,00%
1 198 771 506 049
99 831 784 054
148 901 139 742
50 764 592 301
409 286 271 958
62,80%
5,20%
7,80%
2,70%
21,50%
8 325
100%
1 907 555 294 104
100%
Graphique 1 : Programmation des marchés par catégorie d’autorité contractante
Pourcentage des marchés programmés par type d'Autorité Contractante (en nombre)
18
Pourcentage des marchés programmés par type d'Autorité Contractante (en montant)
I.1.3. REPARTITION DES MARCHES PAR REGIONS ET PAR CATEGORIE D’AUTORITE
CONTRACTANTE
Du panorama des projets programmés pour l’exercice, la part réservée à chaque Région
a été analysée en nombre et en valeur. Cette approche tient compte, pour une Région
donnée, des activités de toutes les Autorités contractantes, à l’exception de celles des
Chefs de départements ministériels reprises à part.
Il en découle, comme l’on peut le noter à travers les tableaux 3 et 4, que la Région du
Centre se démarque des autres du fait du grand nombre des EPA et des Projets, avec
25,3 % des marchés en nombre, et 7,8 % en valeur. Elle est suivie, dans ce classement,
de la Région du Littoral.
Tableau 3 : Répartition des marchés par Régions et par catégorie d’Autorités Contractantes (en
nombre)
MINISTERES
REGIONS
NOMBRE
EPA
NOMBRE
ADAMAOUA
-
11
CENTRE
EST
-
1 050
-
EXTREME-NORD
-
46
LITTORAL
NORD
NORD-OUEST
OUEST
SUD
SUD-OUEST
MINISTERES
TOTAL
% AC
-
489
160
49
1 006
1 006
12,1%
304
2 109
25,3%
PROJETS
NOMBRE
MINMAP
NOMBRE
CTD
NOMBRE
DELEGUES DU
GOUVERNEME
NT
NOMBRE
TOTAL
% Région
NOMBRE
-
198
76
6
291
3,5%
332
-
513
291
110
50
48
2 053
341
24,7%
4,1%
483
209
738
8,9%
285
312
294
347
221
248
632
3 824
45,9%
95
56
10
131
80
9
120
8
13
13
12
8
826
9,9%
228
2,7%
989
536
366
491
313
569
1 638
8 325
11,9%
6,4%
4,4%
5,9%
3,8%
6,8%
19,7%
100,0%
332
4,0%
19
Graphique 2 : Pourcentage des marchés programmés par Région et Autorités Contractantes (en nombre)
Tableau 4 : Répartition des marchés par Régions et par catégorie d’Autorités Contractantes (en montant)
REGIONS
MINISTERES
Montant
AD
CE
ES
EN
LT
NO
NW
OU
SU
SW
MIN
TOTAL
% AC
99 831 784 054
99 831 784 054
5,2%
EPA
PROJETS
Montant
1 108 350 000
84 323 849 473
2 045 000 000
33 489 751 657
8 367 700 000
2 542 980 000
17 023 508 612
409 286 271 958
-
148 901 139 742
7,8%
409 286 271 958
21,5%
Montant
MINMAP
Montant
4 229 560 000
16 221 975 000
7 262 171 368
8 976 145 680
12 633 844 845
7 228 427 989
6 365 062 000
8 953 641 389
6 559 844 077
6 035 242 000
1 114 304 591 701
1 198 770 506 049
62,8%
Montant
403 420 000
1 827 641 000
1 032 709 768
3 099 209 588
2 912 902 885
905 425 521
175 760 000
2 536 140 500
1 657 637 198
152 140 000
DELEGUES DU
GOUVERNEMENT
Montant
2 091 300 000
6 235 000 000
22 919 463 553
402 960 906
1 362 000 000
561 881 382
1 160 000 000
1 330 000 000
14 702 986 460
0,8%
36 062 605 841
1,9%
CTD
TOTAL
Montant
7 832 630 000
517 894 737 431
8 294 881 136
14 120 355 268
71 955 962 940
16 904 514 416
10 445 802 000
12 051 663 271
9 377 481 275
24 540 890 612
1 214 136 375 755
1 907 555 294 104
% Région
Nbre
0,4%
27,1%
0,4%
0,7%
3,8%
0,9%
0,5%
0,6%
0,5%
1,3%
63,6%
100,0%
20
Graphique 3 : Pourcentage des marchés programmés par Région et par catégories d’Autorités
Contractantes (en montant)
I.1.4. REPARTITION DES MARCHES PAR NATURE DE PRESTATIONS
Par nature des prestations, les Bâtiments et équipements collectifs (BEC) occupent la
première place des projets inscrits avec un taux de 32,5% (en nombre).
Les Routes occupent le premier rang en valeur des opérations projetées, avec un taux
de 36,62 %, correspondant ainsi aux objectifs d’amélioration des conditions de vie des
populations visés par le DSCE.
Graphique 4.1 : Répartition en valeur des marchés programmés par nature de prestations
AG
AI
BEC
8%
RTE
SPI
11%
37%
33%
11%
21
Graphique 4.2 : Pourcentage des projets programmés du MINMAP et autres Autorités Contractantes
I.1.5. REPARTITION DES PROJETS PAR SECTEUR D’ACTIVITES PRIORITAIRES
DU DSCE
Les différents secteurs d’activités concernés par les projets programmés sont, entre
autres, l’administration, les infrastructures, la santé et l’éducation.
La plus grande part des allocations revient aux infrastructures, soit F CFA 1 533 152 112
153 correspondant à 80,4% de l’enveloppe générale de F CFA 1 907 555 294 104.
Dans cet ordre, le secteur rural occupe la deuxième place.
Tableau 5 : Regroupement des Ministères par secteurs d’activités du DSCE
SECTEURS
D’ACTIVITES
ADMINISTRATION
DEFENSE
ECONOMIE
EDUCATION
GOUVERNANCE
INFRASTRUCTURE
RURAL
SANTE
SOCIAL
TRANSPORT
DEPARTEMENTS MINISTERIELS CONCERNES
MINATD ; MINCOM; MINFOPRA; MINREX; MINDACF
DGSN ; MINDEF
MINCOMMERCE ; MINEPAT ; MINFI ; MINIMIDT
MINEDUB; MINEFOP; MINESEC; MINRESI; MINESUP
CONSUPE ; MINJUSTICE ; MINMAP
MINEE ; MINHDU ; MINTP ; MINPOSTEL
MINADER ; MINEPIA ; MINFOF ; MINEP
MINSANTE
MINAS ; MINCULT ; MINJEC ; MINPMEESA ; MINPROFF ; MINSEP ;
MINTOUL; MINTSS
MINT
En combinant les établissements publics et organismes parapublics avec les Projets sur
financement extérieur placés sous la tutelle des ministères, on obtient la déclinaison
suivante des allocations budgétaires par secteurs d’activités :
22
Tableau 6 : Répartition du Budget des Marchés Publics par secteurs d’activités du DSCE
SECTEUR
ADMINISTRATION
DEFENSE
ECONOMIE
EDUCATION
GOUVERNANCE
INFRASTRUCTURE
RURAL
SANTE
SOCIAL
TRANSPORT
TOTAL
BUDGET
16 023 309 412
2 465 588 334
33 016 762 243
51 503 830 327
26 722 639 493
1 533 152 112 153
104 477 841 495
24 829 006 824
38 429 153 392
76 935 050 431
1 907 555 294 104
POURCENTAGE
0,8%
0,1%
1,7%
2,7%
1,4%
80,4%
5,5%
1,3%
2,0%
4,0%
100,0%
Graphique 5 : Pourcentage des marchés programmés par secteur d’activités du DSCE
5,5%
0,8% 0,1% 1,7%
1,3% 2,0% 4,0%
2,7%
1,4%
ADMIN
DEFENSE
ECONOMIE
EDUCATION
GOUVERNANCE
INFRASTRUCTURE
80,4%
RURAL
SANTE
SOCIAL
TRANSPORT
I.2. CAS SPECIFIQUES DES CREDITS ALLOUES AUX ADMINISTRATIONS
PUBLIQUES
I.2.1. ETAT DES CREDITS ALLOUES AUX MINISTERES ET ASSIMILES
Les crédits alloués aux départements ministériels hissent le MINTP au premier rang avec
un taux de 80,59%, suivi du MINHDU avec 6,31%. Cet écart se justifie par les projets de
construction de l’autoroute Yaoundé-Douala (284,0 milliards) et des pénétrantes ouest
(42,6 milliards) et Est (36,7 milliards) de la ville de Douala en ce qui concerne le MINTP,
et du projet de construction de l’autoroute Yaoundé/Nsimalen (première phase : 20,0
milliards), pour ce qui est du MINHDU.
23
Tableau 7 : Répartition des Marchés Publics relevant des Ministères
N°
Départements ministériels
1
Ministère des Travaux Publics
Ministère de l'Habitat et du
Développement Urbain
Ministère de l'Economie, de la
Planification et de l'Aménagement du
Territoire
Ministère de la Justice
Ministères de l'Agriculture et du
Développement Rural
Ministère de l'Elevage, des Pêches et des
Industries Animales
Ministère du Tourisme et des Loisirs
Ministère des Transports
Ministère de la Santé Publique
Ministère de l'Enseignement Supérieur
Ministère des Petites et Moyennes
Entreprises, de l'Economie Sociale et de
l'Artisanat
Ministère des Finances
Ministère de l'Administration Territoriale et
de la Décentralisation
Ministère de l'Education de Base
Ministère de l'Eau et de l'Energie
Ministère des Enseignements
Secondaires
Ministère des Marchés Publics
Ministère des Domaines, du Cadastres et
des Affaires Foncières
Ministère de la Communication
Ministère des Mines, de l'Industrie et du
Développement Technologique
Ministère des Forêts et de la Faune
Délégation Générale à la Sûreté Nationale
Ministère de l'Emploi et de la Formation
Professionnelle
Contrôle Supérieure de l'Etat
Ministère du Travail et de la Sécurité
Sociale
Ministère de la Défense
Ministère des Relations Extérieures
Ministère des Affaires Sociales
Ministère des Sports et de l'Education
Physique
Ministère de la Recherche Scientifique et
de l'Innovation
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Nbre de
Marchés
157
Montant des
Marchés
576 588 743 789
65
% (nbre)
% (valeur)
12,89%
80,59%
45 121 851 497
5,34%
6,31%
49
14 899 969 000
4,02%
2,08%
20
12 522 260 000
1,64%
1,75%
87
6 924 200 000
7,14%
0,97%
60
4 726 200 000
4,93%
0,66%
26
38
84
39
4 390 000 000
4044600000
3 861 800 000
3 356 000 000
2,13%
3,12%
6,90%
3,20%
0,61%
0,57%
0,54%
0,47%
31
3 286 796 000
2,55%
0,46%
39
3 215 000 000
3,20%
0,45%
58
3 214 773 000
4,76%
0,45%
38
42
3138910000
2 954 541 000
3,12%
3,45%
0,44%
0,41%
24
2 292 600 000
1,97%
0,32%
14
2 102 318 850
1,15%
0,29%
19
1 982 515 000
1,56%
0,28%
25
1 720 600 000
2,05%
0,24%
29
1 453 000 000
2,38%
0,20%
24
16
1 335 419 000
1 301 794 000
1,97%
1,31%
0,19%
0,18%
36
1 069 500 000
2,96%
0,15%
11
1 065 000 000
0,90%
0,15%
14
1 058 100 000
1,15%
0,15%
23
23
9
972 661 000
900 000 000
870 000 000
1,89%
1,89%
0,74%
0,14%
0,13%
0,12%
7
840 382 000
0,57%
0,12%
30
824 177 000
2,46%
0,12%
24
N°
Départements ministériels
31
Ministères des Arts et de la Culture
Ministère des Postes et des
Télécommunications
Ministère du Commerce
Ministère de l'Environnement, de la
Protection de la Nature et du
Développement Durable
Ministère de la Fonction Publique et de la
Réforme Administrative
Ministère de la Jeunesse et de l'Education
Civique
Ministère de la Promotion de la Femme et
de la Famille
TOTAL
32
33
34
35
36
37
Nbre de
Marchés
16
Montant des
Marchés
800 000 000
11
% (nbre)
% (valeur)
1,31%
0,11%
709 400 000
0,90%
0,10%
13
690 000 000
1,07%
0,10%
14
512 815 000
1,15%
0,07%
12
378 000 000
0,99%
0,05%
9
285 000 000
0,74%
0,04%
6
85 000 000
0,49%
0,01%
1 218
715 493 926 136
I.2.2. ETAT DES CREDITS DELEGUES EN REGIONS
Par crédits délégués il faut entendre les fonds publics destinés, chaque exercice
budgétaire, aux services déconcentrés régionaux et départementaux de l’Etat. A ce titre,
1701 projets relèvent des crédits délégués, correspondant à un montant de F CFA
63 505 574 475.
La Région du Nord enregistre le plus grand nombre de crédits délégués avec un
pourcentage de 31 %, suivie de la Région du centre avec 15%.
Quant aux délégations ponctuelles, elles ont trait à tout crédit dont le déblocage
intervient au cours de l’année au bénéfice des services déconcentrés sus-évoqués.
Bien que tombant sous le coup de cette catégorisation, les crédits octroyés au titre du
PIP, n’ont pas, à dessein, été traités comme tels en raison des spécificités qu’ils
revêtent.
Au demeurant, quatre (04) crédits d’une valeur totale de F CFA 794 400 000 initialement
délégués dans les Régions de l’Adamaoua, de l’Est et du Sud ont été rappelés au niveau
central au 31 décembre 2014, en violation de la circulaire relative à l’application du Code
qui prohibe cette pratique.
25
Tableau 8 : Etat des crédits délégués aux Régions
Crédits délégués début
Régions
Adamaoua
Centre
Est
Nord
Extrême Nord
Ouest
Nord- ouest
Littoral
Sud
Sud- ouest
TOTAL
Nombres
Montants
92
167
95
486
169
179
143
160
102
108
1 701
4 072 600 000
9 575 493 000
3 128 556 000
19 714 066 389
4 199 923 000
5 461 746 000
4 181 815 000
5 603 913 086
4 266 618 000
3 300 844 000
63 505 574 475
Délégation ponctuelle
%
6,41%
15,08%
4,93%
31,04%
6,61%
8,60%
6,58%
8,82%
6,72%
5,20%
100%
Crédits retirés
Nombres
Montants
Nombre
Montants
0
0
0
3
0
3
1
2
11
3
23
35 669 600
93 555 614
19 646 916
137 209 690
732 662 330
38 000 000
1 056 744 150
2
0
1
0
0
0
0
0
1
0
4
194 400 000
0
300 000 000
0
0
0
0
0
300 000 000
0
794 400 000
Graphique 6 : Pourcentage des crédits délégués par Régions (en nombre)
26
I.2.3. ETAT DES CREDITS TRANSFERES AUX COLLECTIVITES TERRITORIALES
DECENTRALISEES
Le transfert des ressources par l’Etat aux CTD connait une courbe ascendante au fil des
années. Dans cette perspective, 2131 crédits ont été transférés pour une enveloppe
globale de F CFA 35 904 651 971.
La Région du Centre a, du point de vue de la valeur, la plus grande part de crédits
transférés avec 18,16 %, suivie des Régions de l’Extrême-Nord (13,89 %) et de l’Ouest
(13,61 %).
Tableau 9 : Etats des crédits transférés aux CTD
Régions
Adamaoua
Centre
Est
Nord
Extrême Nord
Ouest
Nord- ouest
Littoral
Sud
Sud- ouest
TOTAL
Crédits transférés début
Nombres
Montants
187
2 735 080 000
387
5 862 248 000
148
2 317 085 073
126
1 812 914 000
296
3 913 571 000
290
5 690 934 740
161
2 357 007 000
183
3 869 059 158
205
4 680 215 000
148
2 666 538 000
2 131
35 904 651 971
% (nbre)
% (mtant)
8,78%
18,16%
6,95%
5,91%
13,89%
13,61%
7,56%
8,59%
9,62%
6,95%
100%
7,62%
16,33%
6,45%
5,05%
10,90%
15,85%
6,56%
10,78%
13,04%
7,43%
100%
Graphique 7 : Pourcentage des crédits transférés par Région
27
I.3. MARCHES IDENTIFIES, NON PROGRAMMES EN DEBUT D’EXERCICE
Au cours de l’exercice, de nombreux projets non programmés à l’origine ont été
répertoriés. Il s’agit, par exemple, des PIP pris en cours d’exercice.
Par ailleurs, d’autres projets se sont soustraits de la programmation en raison, soit de
l’incertitude du financement, soit de leur faible maturation au moment de la tenue des
Conférences de programmation.
I.3.1. PROGRAMME D’INVESTISSEMENT PRIORITAIRE (PIP)
En avril 2014, le MINEPAT a octroyé des délégations ponctuelles à tous les
Gouverneurs et Préfets pour la réalisation de certains projets dits d’ « Investissement
Prioritaire ». Ce programme, comme on peut le noter, représente une enveloppe de
FCFA 27 953 645 136.
Tableau 10 : État des crédits octroyés au titre du PIP
REGIONS
NOMBRES
MONTANTS
% (nbre)
% (mtant)
AD
57
2 565 000 000
5,28%
9,18%
CE
48
1 488 000 000
4,44%
5,32%
EN
427
6 714 700 000
39,54%
24,02%
ES
39
4 193 158 689
3,61%
15,00%
LT
45
1 636 709 693
4,17%
5,86%
NORD
72
1 211 000 000
6,67%
4,33%
NW
58
1 764 000 000
5,37%
6,31%
OUEST
99
1 795 576 754
9,17%
6,42%
SUD
135
3 613 500 000
12,50%
12,93%
SW
100
1 080
2 972 000 000
27 953 645 136
9,26%
100%
10,63%
100%
TOTAL
Graphique 8 : Pourcentage des projets PIP par Régions (en montant)
28
I.3.2. AUTRES PROJETS NON PROGRAMMES
Certains marchés non programmés des CPM/centrales ont été enregistrés, en
l’occurrence les marchés de gré à gré.
Quant à ceux recensés au niveau des Régions, ils concernent les délégations
ponctuelles de crédits autres que les PIP, les marchés financés par le FEICOM, le PNDP
ou les Maîtres d’ouvrage n’ayant pas pris part aux Journées de programmation.
Tableau 11 : Marchés non programmés en début d’exercice
REGIONS
NOMBRES
MINISTERES
352
CCPM
242
MONTANTS
18 883 364 497
126 742 972 139
% (nbre)
17,22%
11,84%
% (mtant)
9,66%
64,83%
AD
46
1 302 961 370
2,25%
0,67%
CE
126
9 669 547 711
6,16%
4,95%
EN
ES
LT
163
108
450
2 752 370 351
1 934 983 136
11 717 512 380
7,97%
5,28%
22,02%
1,41%
0,99%
5,99%
NORD
59
786 185 890
2,89%
0,40%
NW
30
8 810 797 609
1,47%
4,51%
OUEST
SUD
225
20
4 857 977 677
894 875 000
11,01%
0,98%
2,48%
0,46%
SW
223
7 141 824 698
10,91%
3,65%
Total
2 044
100%
100%
195 495 372 458
Graphique 9 : Pourcentage des marchés non programmés par Région en début d’exercice (en nombre)
29
I.3.3. SITUATION GLOBALE DES MARCHES IDENTIFIES AU COURS DE L’EXERCICE
L’ensemble des projets identifiés pour être réalisés au cours de l’exercice 2014
comprend :
- ceux programmés lors des Conférences de programmation, à savoir 8 325 projets
pour un montant de F CFA 1 907 555 294 104, dont il faut soustraire 521 projets
correspondant à F CFA 8 787 310 900, autorisés à être exécutés en régie ;
- ceux relatifs au programme d’investissement prioritaire décidé par le
Gouvernement en avril 2014, soit 1080 projets pour une enveloppe de F CFA
27 953 645 136 ;
- 2044 projets autres que ceux-ci, d’une valeur de F CFA 195 495 372 458.
En somme, 11 449 projets ont été décomptés au cours de cet exercice, correspondant à
une valeur globale de F CFA 2 131 004 311 698.
Tableau 12 : Récapitulatif du volume global des projets actualisés en 2014
CATEGORIE
NOMBRE
Nombre
%
MONTANT
Valeur
%
Projets programmés en
début d'exercie
8 325
72,7%
1 907 555 294 104
89,5%
Projets d'Investissement
Prioritaires (PIP)
1 080
9,4%
27 953 645 136
1,3%
Projets non programmés en
début d'exercice
2 044
17,9%
195 495 372 458
9,2%
TOTAL
11 449
100%
2 131 004 311 698
100%
30
2 ème PARTIE : DE L’EXECUTION DES MARCHES PUBLICS
AU 31 DECEMBRE 2014
La mise en œuvre de la programmation appelle deux (02) principales séquences. Il s’agit
notamment de la passation et de l’exécution des Marchés Publics.
S’appuyant sur le calendrier des opérations, cette deuxième partie dresse le bilan des
réalisations effectives tant pour les projets inscrits initialement que pour ceux intervenus,
de manière incidente, en cours d’exercice.
II.1. BILAN DES ACTIVITES DE LA PHASE PASSATION
II.1.1 MARCHES PASSES EN 2013 ET POURSUIVIS EN 2014
Le faible taux de consommation de crédits observé en 2013 a donné lieu, en 2014, à la
poursuite de l’exécution de certains projets, suite à la prorogation des délais
d’engagements et d’ordonnancements des dépenses d’investissement public, et à la
période complémentaire autorisée par ordonnance du Président de la République du 05
novembre 2013.
Dans ce cadre, 479 marchés d’une valeur globale de F CFA 755 694 438 691 ont été
attribués au 31 décembre 2014. Parmi ceux-ci, 245 ont été signés pour une valeur de F
CFA 407 374 000 395. Les informations détaillées de ces projets sont les suivantes :
Tableau 13 : Bilan des opérations de passation commencées en 2013 et poursuivies en 2014 (en nombre)
Autorités
Contractantes
MINMAP
(CCPM)
CTD
DDM
DRM
EP/ESPP
MIN
PRJ
TOTAL
Nombre marchés attribués
1er semestre
2e semestre
300
2
4
15
6
19
102
19
465
0
1
0
10
0
1
14
Total
Nombre marchés signés
1er semestre
2e semestre
Total
302
65
48
113
4
16
6
29
102
20
479
6
7
0
11
34
6
129
0
16
9
40
3
0
116
6
23
9
51
37
6
245
31
Tableau 14 : Bilan des opérations de passation commencées en 2013 et poursuivies en 2014 (en valeur)
Autorités
Contractantes
MINMAP (CCPM)
Montant marchés attribués
1er semestre
2e semestre
609 436 158 895
Montant marchés signés
Total
3 283 044 701
1er semestre
2e semestre
Total
612 719 203 596
385 972 934 354
10 963 758 504
396 936 692 858
1 591 554 414
318 857 694
130 243 418
449 101 112
CTD
1 591 554 414
DDM
DRM
196 313 323
52 406 675
13 196 825
-
209 510 148
52 406 675
137 532 465
52 406 675
118 010 175
1 944 795 626
255 542 640
1 997 202 301
EP/ESPP
586 008 362
1 785 759 876
2 371 768 238
343 950 900
1 740 908 962
2 084 859 862
401 887 916
4 727 712 420
-
MIN
10 536 840 565
10 536 840 565
4 325 824 504
PRJ
128 193 459 995
19 695 060
128 213 155 055
922 889 202
TOTAL
750 592 742 229
5 101 696 462
755 694 438 691
392 074 395 794
-
15 299 604 601
922 889 202
407 374 000 395
Le marché relatif au projet de sélection d'un Engineering, Procurement, Construction,
Commissioning and Start Up (EPCCS), phase-2 du projet d'évolution d'un schéma de
raffinage de la SONARA d’une valeur de F CFA 396,36 milliards représente à lui seul
71% du volume des marchés commencés en 2013 et poursuivis en 2014.
La liste des grands projets lancés en 2013 et poursuivis en 2014 est jointe en annexe.
II.1.2. MARCHES LANCES EN 2014
II.1.2.1. Marchés programmés
Les prévisions de lancement étaient de l’ordre de 8010 appels d’offres, 8093 marchés
attribués et 8112 marchés signés.
Au 31 décembre 2014, l’exécution de la programmation fait état d’un lancement de 3313
appels d’offres, lesquels ont donné lieu à 4188 attributions et 3104 marchés signés. Ce
qui correspond à un taux de lancement de 41,4%, de 51,7% pour les attributions et
38,3% pour les marchés signés.
Tableau 15 : Récapitulatif des prévisions des opérations programmées
Activités
Semestre 1
Semestre 2
Total Annuel
Taux annuel
358
8 010
100%
278
1 113
8 093
100%
424
1 737
8 112
100%
1er trimestre
2 eme trimestre
Total
3 eme trimestre 4 eme trimestre
Lancement AO
5678
1 974
7 652
271
87
Attribution des marchés
1094
5886
6 980
835
Signature des marchés
284
6091
6 375
1313
Total
32
Le récapitulatif des procédures conduites en 2014 se présente ainsi qu’il suit :
Tableau 16 : Répartition par catégorie d’Autorité Contractante des nombres d’opérations de passation
lancées en 2014
Nombre AO lancés
Nbre projets
Autorités
identifiés durant
Contractantes
l'année
CCPM
CTD
DDM
DRM
EP/ESPP
MIN
PRJ
TOTAL
Prévisions
annuelles
212
1054
2730
462
2422
1006
439
8325
Nombre
Taux
1er semestre
2e semestre
44
60
1622
275
211
332
15
2559
16
38
367
117
137
61
18
754
Total
60
98
1989
392
348
393
33
3313
8 010
41,4%
1er semestre
2e semestre
71
91
1944
260
253
234
16
2869
37
60
683
234
156
141
8
1319
Total
108
151
2627
494
409
375
24
4188
8 093
51,7%
1er semestre
2e semestre
10
26
1237
135
116
94
8
1626
12
35
867
291
131
138
4
1478
Total
22
61
2 104
426
247
232
12
3104
8 112
38,3%
Graphique 10: Répartition des valeurs des opérations de passation lancées en 2014 par rapport aux
prévisions
33
Tableau 17 : Répartition par catégorie d’Autorité Contractante des valeurs des opérations de passation
lancées en 2014
Montant des marchés attribués
Autorités Contractantes
MINMAP (CCPM)
1er semestre
Montants des marchés signés
2e semestre
Total
1er semestre
2e semestre
Total
80 515 329 321
13 904 647 350
94 419 976 671
189 948 425
1 586 508 749
1 776 457 174
CTD
6 717 356 671
5 460 544 771
12 177 901 442
576 788 609
1 544 230 014
2 121 018 623
DDM
28 022 993 869
10 693 091 556
38 716 085 425
18 997 050 189
14 139 979 887
33 137 030 076
DRM
10 329 980 081
13 133 996 272
23 463 976 353
5 057 530 814
17 536 296 741
22 593 827 555
EP/ESPP
9 951 724 220
10 043 822 485
19 995 546 705
4 185 772 651
7 878 920 371
12 064 693 022
MIN
8 702 926 032
7 126 418 666
15 829 344 698
2 517 419 424
10 495 493 801
13 012 913 225
PRJ
222 940 893
300 471 577
523 412 470
144 472 413
76 537 035
221 009 448
144 463 251 087
60 662 992 677
205 126 243 764
31 668 982 525
53 257 966 598
84 926 949 123
TOTAL
Prévisions annuelles
1 907 555 294 104
Pourcentage par rapport aux prévisions
11%
Graphique 11 : Répartition des valeurs des opérations de passation lancées en 2014
Marchés attribués
MINMAP (CCPM)
CTD
DDM
0,3%
DRM
EP/ESPP
MIN
PRJ
7,7%
9,7%
46,0%
11,4%
18,9%
5,9%
Marchés signés
MINMAP (CCPM)
CTD
DDM
0,3%
DRM
EP/ESPP
MIN
PRJ
2,1% 2,7%
15,1%
14,7%
39,0%
26,2%
34
II.1.2.2. Marchés non programmés
L’ensemble des projets non programmés identifiés au cours de l’exercice fait état, toutes
catégories d’autorités contractantes incluses, de 1761 appels d’offres lancés, de 2144
marchés attribués et de 968 contrats signés.
Tableau 18 : Répartition par catégorie d’Autorité Contractante des nombres d’opérations de passation
non programmées lancées en 2014 (01/01/2014 au31/12/2014)
Nbre projets
identifiés
durant l'année
Autorités
Contractantes
Nombre AO lancés
1er semestre
2e semestre
Total
1er semestre
2e semestre
Total
1er semestre
2e semestre
82
42
159
125
263
106
10
175
56
389
206
549
341
45
105
17
212
58
307
168
29
256
35
281
212
268
188
8
361
52
493
270
575
356
37
48
4
90
21
61
32
8
34
22
262
156
125
104
1
787
1761
896
1248
2144
264
704
CCPM
212
CTD
1054
DDM
2730
DRM
462
EP/ESPP
2422
MIN
1006
PRJ
439
93
14
230
81
286
235
35
TOTAL
8325
974
Nombre
8 010
Taux
Total
82
26
352
177
186
136
9
968
8 093
22,0%
8 112
26,5%
11,9%
Tableau 19 : Répartition par catégorie d’Autorité Contractante des valeurs des opérations de passation
lancées en 2014
Montant des marchés attribués
Autorités
Contractantes
1er semestre
MINMAP (CCPM)
2 eme semestre
Montants des marchés signés
Total
1er semestre
2 eme semestre
Total
130 821 786 674
177 821 947 667
308 643 734 341
26 576 144 366
9 698 320 385
36 274 464 751
CTD
2 749 372 164
1 432 715 775
4 182 087 939
43 906 059
603 598 465
647 504 524
DDM
3 564 794 851
6 622 520 871
10 187 315 722
1 697 411 970
6 378 986 958
8 076 398 928
DRM
2 397 644 391
10 653 587 170
13 051 231 561
1 075 645 471
8 812 735 374
9 888 380 845
EP/ESPP
10 919 072 841
18 917 454 875
29 836 527 716
3 027 766 521
17 226 765 609
20 254 532 130
MIN
12 570 620 269
12 559 279 176
25 129 899 445
3 353 215 158
4 534 913 626
7 888 128 784
PRJ
1 099 737 422
406 406 085
1 506 143 507
311 625 098
29 659 383
341 284 481
164 123 028 612
228 413 911 619
392 536 940 231
36 085 714 643
47 284 979 800
83 370 694 443
TOTAL
1 907 555 294 104
21%
II.1.2.3. Marchés du Programme d’Investissements Prioritaires
Pour favoriser la consommation des crédits relevant du PIP 2014/2016 institué au cours
du Conseil de Cabinet du 21 avril 2014, le MINMAP a adressé, le 05 mai 2014, une
35
lettre-circulaire fixant les modalités de contractualisation des projets y relatifs. Cette lettre
prévoit (i) des procédures exceptionnelles pour l’exécution en régie, par les Maires, des
projets de très petite envergure (montant inférieur à 15 millions) et ceux de petite
envergure (montant compris entre 5 et 50 millions) devant être exécutés, à quelques
exceptions près, par voie de demande de cotation.
Force est cependant de constater que sur les 1080 projets recensés, seulement 659
appels d’offres ont été lancés et 752 marchés attribués pour une valeur de F CFA
27 130 352 665.
Tableau 20 : Evaluation de la mise en œuvre des projets PIP (au 31 décembre 2014)
Nbre de marchés
Nombre d'AO
identifiés au cours
lancés
de l'année
(B)
(A)
Régions
Nombre
marchés
attribués
( C)
Nombre
marchés signés
(D)
Montant marchés
attribués
TAUX
Lanct
(B/A)
Attrib.
(C/A)
Signat.
(D/A)
57
48
27
40
37
2 977 603 627
47,4%
70,2%
64,9%
CENTRE
34
34
28
805 523 189
70,8%
70,8%
58,3%
EXTREME NORD
427
272
353
244
11 106 295 007
63,7%
82,7%
57,1%
EST
17
18
13
3 421 644 125
43,6%
46,2%
33,3%
SUD OUEST
39
45
72
58
99
135
100
TOTAL
1080
ADAMAOUA
LITTORAL
NORD
NORD OUEST
OUEST
SUD
18
4
0
53 163 201
40,0%
8,9%
0,0%
41
37
49
879 161 473
56,9%
51,4%
68,1%
48
27
29
238 260 615
82,8%
46,6%
50,0%
74
88
86
1 761 576 212
74,7%
88,9%
86,9%
65
83
65
2 613 825 824
48,1%
61,5%
48,1%
63
68
61
3 273 299 392
63,0%
68,0%
61,0%
659
752
612
27 130 352 665
61,0%
69,6%
56,7%
Graphique 12 : Pourcentage des marchés signés par région par rapport aux prévisions (Projets PIP)
36
II.1.2.4. Travaux en régie
Les prestations relevant des travaux objet par la lettre-circulaire sus-annoncée
concernent 521 opérations d’une valeur globale de près de F CFA 8,7 milliards.
Les détails de ces prestations par Région sont ventilés ainsi qu’il suit :
Tableau 21 : Travaux en régie recensés au 31 décembre 2014
Travaux en régie
Régions
Nombre
MINISTERE et EPA
ADAMAOUA
CENTRE
EXTREME NORD
EST
LITTORAL
NORD
NORD OUEST
OUEST
SUD
SUD OUEST
TOTAL
%
Montant
Nbre
Mtant
16
417 510 000
3,07%
4,75%
21
43
122
38
28
21
34
76
60
62
291 480 000
625 880 000
1 869 720 000
580 400 000
388 640 000
263 540 000
568 040 000
1 754 160 000
1 167 380 900
860 560 000
8 787 310 900
4,03%
8,25%
23,42%
7,29%
5,37%
4,03%
6,53%
14,59%
11,52%
11,90%
3,32%
7,12%
21,28%
6,60%
4,42%
3,00%
6,46%
19,96%
13,28%
9,79%
100%
100%
521
Graphique 13 : Pourcentage des marchés passés en régie dans les régions (en nombre)
37
II.1.3. RECAPITULATIF DES OPERATIONS DE PASSATION DES MARCHES
II.1.3.1. Données statistiques essentielles
1- Bilan des activités par catégorie d’autorité contractante
Contrairement aux prévisions qui fixent à 8010 le nombre de consultations à lancer, 5074
appels d’offres ont été lancés, donnant lieu à 6 981 attributions de marchés d’une valeur
globale de F CFA 1 393 665 993 353.
Tableau 22 : Situation générale des opérations de passation par catégorie d’Autorité Contractante
(en nombre)
Autorités
Contractantes
Nombre AO lancés
1er semestre
MINMAP
(CCPM)
CTD
DDM
DRM
EP/ESPP
MIN
PRJ
TOTAL
2e semestre
Total
%
1er semestre
2e semestre
Total
%
1er semestre
2e semestre Total
%
137
98
235
4,6%
528
299
827
11,8%
130
98
228
5%
74
1852
356
497
567
50
3533
80
526
242
400
167
28
1541
154
2 378
598
897
734
78
5074
3,0%
46,9%
11,8%
17,7%
14,5%
1,5%
100,0%
119
2163
328
594
524
66
4322
100
975
470
441
357
17
2659
219
3 138
798
1 035
881
83
6981
3,1%
45,0%
11,4%
14,8%
12,6%
1,2%
100%
42
1331
160
188
164
24
2039
62
1135
468
260
286
5
2314
104
2 466
628
448
450
29
4353
2%
57%
14%
10%
10%
1%
100%
% par rapport aux prévisions
8 010
8 093
63,3%
86,3%
8 112
53,7%
Tableau 23 : Situation générale des opérations de passation par catégorie d’Autorité Contractante
(en montant)
Autorités
Contractantes
Montants marchés attribués
1er semestre
2e semestre
Montants marchés signés
Total
%
1er semestre
2e semestre
total des 3 trimestre
830 091 690 211
197 371 126 684
1 027 462 816 895
74%
416 757 207 125
23 198 588 802
439 955 795 927
CTD
11 527 984 912
8 043 360 863
19 571 345 775
1%
1 242 496 904
2 463 706 905
3 706 203 809
DDM
31 903 095 649
17 668 483 500
49 571 579 149
4%
20 924 721 107
20 663 993 830
41 588 714 937
DRM
13 995 408 837
25 864 907 421
39 860 316 258
3%
6 731 554 549
28 858 283 991
35 589 838 540
EP/ESPP
21 903 785 522
29 351 133 017
51 254 918 539
4%
7 606 817 879
24 867 152 506
32 473 970 385
MIN
52 353 358 590
21 263 186 836
73 616 545 426
5%
27 320 611 740
115 671 096 037
142 991 707 777
PRJ
131 601 898 589
726 572 722
132 328 471 311
9%
7 489 192 646
6 199 569 317
13 688 761 963
1 093 377 222 310
300 288 771 043
1 393 665 993 353
100%
1 530 091 771
106 196 418
709 994 993 338
MINMAP (CCPM)
TOTAL
1 907 555 294 104
73%
38
Graphique 14 : Opérations de passation par catégorie d’Autorités Contractantes (en montant)
Pourcentage des marchés attribués par catégorie d’Autorités Contractantes
3,7%
2,9%
3,6%
1,4%
5,3%
9,5%
MINMAP (CCPM)
CTD
DDM
DRM
73,7%
EP/ESPP
MIN
PRJ
Pourcentage des marchés signés par catégorie d’Autorités Contractantes
1,9%
20,1%
4,6%
5,0%
5,9%
MINMAP (CCPM)
CTD
DDM
62,0%
DRM
EP/ESPP
MIN
PRJ
0,5%
2- Bilan des réalisations des marchés relevant des services déconcentrés du
MINMAP
Les crédits délégués et transférés, du fait de l’intérêt que peuvent en tirer les populations
bénéficiaires, d’une part, et de la catégorie des prestataires chargés de les réaliser
(PME/PMI) d’autre part, sont au cœur d’attentions particulières. Une étude particulière a,
ce faisant, été menée sur les activités spécifiques des Délégués Départementaux et
Régionaux du MINMAP compétents pour la passation des marchés recensés. Il n’est pas
superflu de rappeler qu’il s’agit, pour la plupart, des marchés de :
- construction des salles de classes et des centres de santé ainsi que de fournitures
de leurs équipements (paquets minimum, tables-bancs etc.);
- entretien des routes rurales et urbaines, ainsi que des voiries;
- construction des forages et autres projets d’hydraulique villageoise;
- électrification rurale.
39
S’agissant du nombre de consultations lancées, la moyenne nationale est de 95% par
rapport aux prévisions, aussi bien pour les marchés programmés que pour les non
programmés.
Certaines Régions enregistrent d’excellents scores à l’instar de l’Extrême Nord, du
Centre et du Nord, tandis que la Région du Nord-ouest occupe le dernier rang avec
seulement 77 % de projets lancés.
Tableau 24 : Évaluation des appels d’offres lancés par les Délégués du MINMAP (Régionaux et
Départementaux)
AO lancés
1er Semestre
Région
2e Semestre
Prévisions
Réalisations
Prévisions
Réalisations
Adamaoua
Centre
Extrême Nord
Est
Littoral
Nord
Nord-ouest
Ouest
Sud
Sud-ouest
195
497
477
290
270
308
292
340
217
247
187
304
323
177
165
267
147
269
178
191
44
105
122
74
55
99
78
38
88
65
Total
3133
2208
0
0
4
1
0
3
0
2
0
0
10
768
Total
Prévisions
Réalisations
195
497
481
291
270
311
292
342
217
247
3143
231
409
445
251
220
366
225
307
266
256
2976
Taux
118%
82%
93%
86%
81%
118%
77%
90%
123%
104%
95%
Graphique 15.1 : Répartition des appels d’offres lancés au 31 décembre par les Délégués du MINMAP par
rapport aux prévisions
40
Graphique 15.2 : Pourcentage des appels d’offres lancés par les Délégués du MINMAP (par rapport
aux prévisions)
Dans les Délégations Régionales et Départementales du MINMAP, le taux d’attribution
de marchés est élevé par rapport aux prévisions parce qu’en plus des marchés prévus,
ces administrations ont également attribué des marchés non programmés relevant, pour
la plupart, des financements autonomes des Communes, du réseau PNDP ou encore du
FEICOM.
Tableau 25 : Evaluation des marchés attribués par les Délégués du MINMAP (Régionaux et
Départementaux)
Marchés attribués
Région
1er Semestre
Prévisions
2e Semestre
Réalisations Prévisions
ADAMAOUA
194
203
CENTRE
497
305
EXTREME NORD
466
389
EST
274
149
LITTORAL
268
261
NORD
299
218
NORD OUEST
292
237
OUEST
331
364
SUD
164
169
SUD OUEST
247
196
Total
3032
2491
1
0
15
17
2
11
0
11
94
0
151
Total
Réalisations
Prévisions
Réalisations
Taux
71
195
274
141%
200
497
505
102%
273
481
662
138%
145
291
294
101%
133
270
394
146%
162
310
380
123%
61
292
298
102%
131
342
495
145%
189
258
358
139%
80
247
276
112%
1445
3183
3936
124%
41
Graphique 16.1 : Répartition des marchés attribués au 31 décembre par les délégués du MINMAP par
Graphique 16.2 : Pourcentage des marchés attribués par les Délégués du MINMAP (par rapport aux
prévisions)
Contrairement aux appels d’offres lancés et marchés attribués où l’on enregistre un taux
de près de 100%, les taux globaux des marchés signés sont de 96%, pour une
réalisation de 3094 sur les 3221 escomptés. Il en est de même pour les prestations
démarrées ou réceptionnées dont les taux sont encore plus faibles.
42
Tableau 26 : Evaluation des marchés signés par les Délégués du MINMAP (Régionaux et Départementaux)
Marchés signés
Régions
Adamaoua
Centre
Extrême Nord
Est
Littoral
Nord
Nord-ouest
Ouest
Sud
Sud-ouest
Total
1er Semestre
2e Semestre
Total
Prévisions
Réalisations
Prévisions
Réalisations
Prévisions
Réalisations
Taux
189
499
447
263
267
284
285
320
298
247
3099
131
99
289
95
126
158
155
237
81
120
1491
6
0
34
28
3
24
0
22
5
0
122
119
215
284
128
75
163
74
172
220
153
1603
195
499
481
291
270
308
285
342
303
247
3221
250
314
573
223
201
321
229
409
301
273
3094
128%
63%
119%
77%
74%
104%
80%
120%
99%
111%
96%
Graphique 17.1 : Répartition des marchés signés au 31 décembre par les délégués du MINMAP par
43
Graphique 17.2 : Pourcentage des marchés signés par les Délégués du MINMAP (par rapport aux
prévisions)
3- Situation des marchés de gré à gré :
Au cours de l’exercice, 530 marchés de gré à gré ont été recensés pour un montant F
CFA 279 657 841 809, parmi lesquels 48 marchés d’une valeur de F CFA
153 388 310 057 autorisés en 2013 et exécuté en 2014.
Par ailleurs, on a également enregistré 341 marchés attribués d’une valeur de F CFA,
242 460 375 589, comprenant les marchés autorisés en 2013 et qui se sont poursuivis
en 2014.
Tableau 27 : Répartition des marchés de gré à gré recensés par catégorie de Maîtres d’ouvrages
bénéficiaires
Désignations
Nombres
Montanst
% nbre
% montant
CTD
83
19 812 501 114
16%
7%
EP/ESPP
190
150 393 343 683
36%
54%
MIN
191
99 015 821 677
36%
35%
PRJ
4
350 000 000
1%
0%
Services Déconcentrés
62
10 086 175 335
12%
4%
Total
530
279 657 841 809
100%
100%
44
Tableau 28 : Répartition des marchés de gré à gré attribués au 31 décembre 2014 par catégorie
d’Autorités Contractantes
Autorités
Contractantes
CCPM
CTD
DDM
Nombres
Montants
% (nbre)
% (Mtant)
80
11
33
220 156 160 002
1 466 705 997
1 103 253 920
23,46%
3,23%
9,68%
90,80%
0,60%
0,46%
DRM
57
5 105 205 647
16,72%
2,11%
EP/ESPP
42
3 531 788 395
12,32%
1,46%
10 965 719 083
34,02%
4,52%
0,59%
0,05%
100,00%
100,00%
MIN
116
PRJ
2
Total
341
131 542 545
242 460 375 589
Tableau 29 : Répartition des marchés de gré à gré attribués au 31 décembre 2014 par nature de prestations
Autorités Contractantes Nombres
Montants
% (nbre)
% (Mtant)
AG
121
20 644 379 777
35,48%
8,51%
AI
22
9 272 902 617
6,45%
3,82%
BEC
85
8 577 742 674
24,93%
3,54%
RIR
40
64 913 822 262
11,73%
26,77%
SPI
73
139 051 528 259
21,41%
57,35%
TOTAL
341
242 460 375 589
100,00%
100,00%
4- Etude des délais entre l’autorisation de gré à gré et la signature du marché :
En moyenne, les marchés sont signés en 158,17 jours (soit plus de 05 mois) après
autorisation du MINMAP.
Tableau 30 : délais entre l’autorisation de gré à gré et la signature du marché
Gré à gré
Echantillon
Moyenne
(J)
73
158,17
<30 jrs
6
>=30 jrs
8%
67
92%
5- Analyse des marchés relevant des avenants :
258 avenants d’une valeur F CFA 38 409 756 542 ont été enregistrés au cours de l’exercice,
dont 74 auprès des CPM/Centrales, 45 par les Commissions internes et 79 par les
Commissions ministérielles.
45
Les tableaux n° 31 et 32 apportent des éléments d’appréciation au sujet des avenants passés
par nature des prestations et catégorie d’autorités contractantes.
Tableau 31 : Répartition des avenants par nature de prestations et par catégorie d’Autorités contractantes
(en nombre)
AG
CCPM
CTD
EPA
DDM
DRM
MIN
PRJ
Total
AI
31
2
3
7
7
16
3
69
BEC
8
2
4
4
18
RIR
3
24
7
21
7
16
78
SPI
23
2
9
26
60
Total
9
1
4
2
17
33
74
31
14
28
29
79
3
258
Tableau 32 : Répartition des avenants par nature de prestations et par catégorie d’Autorités Contractantes
(en montant)
CCPM
CTD
EPA
DDM
DRM
MIN
PRJ
Total
AG
2 057 693 569
47 084 333
576 005 748
2 680 783 650
AI
27 455 669
89 495 457
116 951 126
BEC
498 949 062
10 583 395
107 649 901
15 829 245
7 366 670
68 926 500
7 911 185
717 215 958
RIR
31 912 769 138
351 157 750
2 106 310 733
34 370 237 621
SPI
196 140 060
6 874 166
31 216 175
282 426 601
7 911 185
524 568 187
Total
34 665 551 829
396 070 980
185 950 409
15 829 245
7 366 670
3 123 165 039
15 822 370
38 409 756 542
II.1.3.2. Analyse des délais de passation des marchés
L’allègement des procédures participe, conformément au DSCE, des actions à mener au
niveau du secteur des Marchés Publics. Dans cette perspective, une analyse des délais
de procédures a été faite sur la base des informations disponibles.
S’agissant des délais globaux de passation de marchés, c’est-à-dire ceux compris entre
la date de signature de l’avis d’appel d’offres et celle de la signature du marché, la
moyenne est de 69 jours (2,3 mois) pour les demandes de Cotations et de 87 jours (2,8
mois) pour les Appels d’offres.
46
Tableau 33 : Délais globaux de passation des Demandes de Cotations (de la date signature de l’AO à la
date de signature du marché)
Désignation
CTD
DDM
DRM
EP/ESPP
MIN
PRJ
TOTAL
Nombre DC
%
Délais
moyens
(en jrs)
Nbre
%
Nbre
%
Echantillon
Nbre
< 45 jrs
entre 45 et 60 jrs
>= 60 jrs
Nbre
%
29
13
45%
73
3
23%
3
23%
7
54%
451
432
96%
66
100
23%
120
28%
212
49%
59
49
83%
73
9
18%
10
20%
30
61%
176
62
35%
75
11
18%
14
23%
37
60%
88
41
47%
85
3
7%
9
22%
29
71%
3
43%
103
0%
3
100%
600
74%
69
7
810
0%
126
21%
156
26%
318
53%
Les délais de passation des Demandes de Cotation restent anormalement longs. En
effet, plus de 53% de ces consultations sont passées après 60 jours alors que le délai
règlementaire de préparation des soumissions est de 20 jours, la proposition d’attribution
étant faite le jour du dépouillement. Au total, les délais de validation de la décision
d’attribution et de préparation du contrat sont supérieurs à 40 jours, comme l’attestent les
cas des consultations suivantes (cf. liste des demandes de cotation dont les délais
globaux sont supérieurs à 150 jours en voir annexe).
Tableau 34 : Délais globaux de passation des Marchés sur AO (de la date signature de l’AO à la date de
signature du marché)
Désignation
CCPM
CTD
DDM
DRM
EP/ESPP
MIN
PRJ
Total
Nombre de
marchés
228
104
2466
628
448
450
29
4353
Echantillon
Nbre
62
67
1490
420
279
160
6
2 484
%
Délais
moyens
(en jrs)
27%
64%
60%
67%
62%
36%
21%
57%
216
112
79
78
100
114
80
87
<90 jrs
Nbre
3
33
1094
313
133
49
5
1 630
entre 90 et 120 jrs
%
5%
49%
73%
75%
48%
31%
83%
66%
Nbre
9
8
303
71
66
53
1
511
>= 120 jrs
%
Nbre
%
15%
12%
20%
17%
24%
33%
17%
21%
50
26
93
36
80
58
81%
39%
6%
9%
29%
36%
0%
14%
343
Sur un échantillon de 62 procédures pour lesquelles les informations sur les dates des
opérations sont disponibles, le délai global moyen des marchés passés par les
Commissions Centrales est de 216 jours, soit 7,2 mois.
47
Tableau 35 : Délais de préparation des DC (de la date d’Ouverture des offres à la date de publication
de l’avis d’appel d’offres)
Echantillon
Désignations
Nombre DC
CTD
DDM
DRM
EP/ESPP
MIN
PRJ
Total général
29
451
59
176
88
7
810
Nbre
Délais moyens
(en jours)
%
13
173
21
93
33
7
340
45%
38%
36%
53%
38%
100%
42%
< 20 jrs
Nbre
35,5
25,4
21,1
30,9
25,4
30,1
27,1
entre 20 et 30 jrs
%
1
35
3
12
10
2
63
Nbre
8%
20%
14%
13%
30%
29%
19%
>= 30 jrs
%
6
109
16
49
13
2
195
Nbre
46%
63%
76%
53%
39%
29%
57%
%
6
29
2
32
10
3
82
46%
17%
10%
34%
30%
43%
24%
Tableau 36 : Délais de préparation des AO (de la date d’Ouverture des offres à la date de publication
de l’avis d’appel d’offres)
Echantillon
Désignations Nombre AO
Nbre
Délais moyens
(en jours)
%
CCPM
235
112
48%
CTD
154
52
34%
DDM
2 378
876
37%
DRM
598
222
37%
EP/ESPP
897
404
45%
MIN
734
311
42%
PRJ
78
24
31%
43,1
29,7
25,8
22,9
31,4
29,8
54,5
2 001
39%
27,1
Total
5074
< 20 jrs
Nbre
entre 20 et 30 jrs
%
Nbre
>= 30 jrs
%
Nbre
%
12
11%
26
23%
74
66%
2
4%
30
58%
20
38%
131
15%
539
62%
206
24%
38
17%
158
71%
26
12%
52
13%
147
36%
205
51%
55
18%
119
38%
137
44%
1
4%
4
17%
19
79%
291
15%
1 023
51%
687
34%
Tableau 37 : Délais d’analyse des offres
Désignations
CCPM
CTD
DDM
DRM
EP/ESPP
MIN
PRJ
Total
Nombre
marchés
attribués
544
143
2 908
594
825
676
64
5754
Echantillon
Nbre
136
116
1728
457
468
306
31
3 242
< 10 jrs
entre 10 et 20 jrs
%
Délais moyens
(en jours)
Nbre
%
Nbre
%
25%
81%
59%
77%
57%
45%
48%
56%
79,4
22,9
20,2
22,9
25,0
34,7
84,0
23
3
28
445
133
95
34
2
740
2%
24%
26%
29%
20%
11%
2
40
665
155
127
70
6
1 065
1%
34%
38%
34%
27%
23%
23%
33%
>= 20 jrs
Nbre
131
48
618
169
246
202
23
1 437
%
96%
41%
36%
37%
53%
66%
44%
Dans l’optique d’une réduction des délais de procédures, le délai maximum d’évaluation
des offres a été ramené, dans le fil de la réforme de 2011, de 30 à 7 jours en cas
d’ouverture en un temps et à 10 jours en cas d’ouverture en deux temps.
48
Les données exploitées montrent que les délais enregistrés sont acceptables (23 jours
en moyenne). Par ailleurs les Commissions Centrales et les Projets conservent des
délais d’analyse des offres très élevés, soit plus de 79 jours en moyenne (cf. annexe des
marchés dont les délais d’analyse des offres sont élevés).
II.1.3.3. Déperdition des procédures
1- Appels d’offres et attributions annulés :
Durant cet exercice, 60 consultations ont été annulées parmi lesquelles :
- 11 marchés de la Région de l’Ouest devant par la suite être réalisés en régie ainsi
que 02 études au Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale, en l’occurrence les
études relatives à l'élaboration et la révision du cadre des dépenses à moyen
terme (CDMT) et celle relative à la constitution d'un répertoire de textes matériels
et numérisé en matière de travail et sécurité sociale;
- 14 lots relatifs à la construction des forages équipés de pompe à motricité humaine
pour le compte des services déconcentrés du MINEE dans la région de
l’Adamaoua, suite au recours introduit par la société MOBA Sarl, qui contestait les
résultats d’attribution;
- le marché de réhabilitation de l'immeuble abritant les services Régionaux et
Départementaux du MINDCAF et du MINDUH à Bertoua, parce que le Maître
d’Ouvrage a obtenu entre temps une autorisation de passer le marché selon la
procédure de gré à gré;
- le marché de construction d'une tribune moderne à la place des fêtes de Belabo, à
la demande du Maire.
Tableau 38 : Appels d’offres et attributions annulés (au 31 décembre 2014)
AUTORITES CONTRACTANTES
DDM
DRM
CTD
MIN
CCPM
EP/ESPP
TOTAL
NOMBRES
39
7
7
2
3
2
60
2- Appels d’offres et lots déclarés infructueux :
Un nombre total de 372 consultations déclarés infructueuses a été décompté. Il s’agit :
- de 12 consultations qui n’ont enregistré aucune candidature. Parmi celles-ci, 03
projets concernaient la construction de salles de classe dans la Région de l’Est sur
49
financement PNDP et 05 la construction de forages dans les Régions de
l’Adamaoua et de l’Extrême-nord ;
- du marché de construction de 02 postes avancés au Parc National de NKI (F CFA
82,525 millions) par le DR/MINMAP pour non production de sous-détail de prix par
l’unique soumissionnaire ;
- de 07 marchés de moindre envergure où aucun soumissionnaire n’a visiblement
produit d’offre technique satisfaisante. Il s’agit des marchés tels que (i) les Travaux
de construction des commissariats de sécurité publique dans certaines localités de
la Région du Centre (lot 1), (ii) la construction de la voirie urbaine de Dimako, (iii) la
construction d'un atelier au CETIC de Garoua-Boulaï, (iv) les travaux
d'aménagement d'une voie d'accès au quartier Simbok à Yaoundé, (v) la
construction de la Clôture de la Subdivision des Travaux Publics de Djoum, (vi) et
la fourniture des équipements d’ateliers au GTC Nake Bokoko dans le Sud-Ouest;
- de 03 marchés pour lesquels les soumissionnaires potentiellement qualifiés ont
produit de faux documents.
Tableau 39 : Appels d’offres et lots infructueux
DDM
DRM
CTD
MIN
CCPM
EP/ESPP
TOTAL
NOMBRES
164
55
12
25
78
38
372
Globalement, 432 cas de déperditions de procédures correspondant à 9% des appels
d’offres lancés ont été recensés.
Tableau 40 : Synthèse des déperditions de procédures au 31 décembre 2014
Nbre AO
lancés
Nbre AO et
attributions annulés
Nbre lots
infructueux
Total
Taux
235
3
78
81
34,5%
CTD
154
7
12
19
12,3%
DRM
2378
7
55
62
2,6%
DDM
598
39
164
203
33,9%
EP/ESPP
897
2
38
40
4,5%
734
2
25
27
3,7%
0
0,0%
60
372
432
8,5%
MINMAP (CCPM)
MIN
PRJ
78
Total général
5074
50
II.2.
BILAN DES ACTIVITES DE LA PHASE EXÉCUTION
Les activités d’exécution des Marchés Publics en 2014 présentent, comme en 2013, des
résultats mitigés. A l’origine, les prévisions annuelles relatives à l’exécution étaient les
suivantes.
Tableau 41 : Synthèse des prévisions d’exécution au 31 décembre 2014
1er
trimestre
284
Semestre 1
2 eme
trimestre
6 091
6 375
Démarrage des prestations
164
5800
5 964
1 640
Réception des prestations
14
1017
1 031
4707
Activités
Signature des marchés
Total
Semestre 2
3 eme
4 eme
trimestre trimestre
1 313
424
Total
Total
Annuel
1 737
8 112
512
2 152
8 116
1530
6 237
7 268
II.2.1. BILAN DE L’EXECUTION DES PROCEDURES INITIEES EN 2013 ET
POURSUIVIES EN 2014
Durant l’exercice 2014, 245 marchés passés en 2013 ont démarré et 10 réceptions de
chantiers ont été prononcées.
Tableau 42 : Synthèse des marchés passés en 2013 et exécutés en 2014
MINMAP (CCPM)
Marchés
signés
Marchés
démarrés
113
0
Marchés
réceptionnés
CTD
6
5
DDM
23
45
DRM
9
13
EP/ESPP
51
0
9
MIN
37
63
10
PRJ
TOTAL
1
6
245
II.2.2. BILAN DE L’EXECUTION DES PROCEDURES LANCEES EN 2014
II.2.2.1. Données essentielles et taux d’exécution
Sur les 4072 marchés signés, 2554 prestations ont connu un début d’exécution et 828
ont été réceptionnés.
Par rapport à la programmation, 7268 marchés auraient dû être réceptionnés au 31
décembre 2014.
51
Tableau 43 : Synthèse de l’exécution des marchés démarrés et réceptionnés
Autorités Contractantes
Nbre projets
Nombre marchés
identifiés durant
signés
l'année
MINMAP (CCPM)
212
104
CTD
DDM
DRM
EP/ESPP
MIN
PRJ
TOTAL
Prévisions annuelle
%
1054
2730
462
2422
1006
439
8325
87
2456
603
433
368
21
4072
8112
50,2%
Nombre marchés démarrés
1er Semestre
2e Semestre
2
13
837
68
91
10
2
1023
14
44
1034
279
105
53
2
1531
Nombre marchés réceptionnés
Total
1er Semestre
16
57
1871
347
196
63
4
2554
8116
31,5%
2e Semestre
Total
2
11
603
103
24
9
2
754
2
11
660
110
32
10
3
828
7268
11,4%
0
0
57
7
8
1
1
74
439
21
4
3
433
196
32
368
63
10
1006
2422
PRJ
Marchés démarrés
MIN
Marchés signés
EP/ESPP
DRM
DDM
CTD
MINMAP (CCPM)
Nbre projets identifiés durant l'année
462
603
347
71
523
1054
87
57
11
212
104
16
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2730
2 456
1 871
Graphique 18 : Synthèse de l’exécution des marchés passés au 31 décembre 2014
Marchés réceptionnés
II.2.2.2. Evaluation des taux de réalisation des marchés passés dans les régions
1- Évaluation de l’exécution des marchés du PIP :
La lettre-circulaire du 05 mai 2014 du MINMAP prescrit aux autorités administratives
bénéficiaires des crédits PIP et à ses Délégués Régionaux et Départementaux la
contractualisation des marchés de moyenne envergure au plus tard le 1er août et leur
réalisation avant le 1er novembre 2014.
Paradoxalement, l’évaluation de l’exécution des marchés du PIP laisse apparaître que
sur les 1080 identifiés, 612 marchés ont été signés au 31 décembre 2014, 215 chantiers
ont démarrés et 58 ont été réceptionnés.
52
Tableau 44 : Evaluation de la mise en œuvre des marchés PIP au 31 décembre 2014
Region
Adamaoua
Centre
Extreme-nord
Est
Littoral
Nord
Nord-Ouest
Ouest
SUD
Sud-Ouest
Total
Nombre de
Projets
57
48
427
39
45
72
58
99
135
100
1080
Montant prévionnel
Montant marchés
signés
2 565 000 000
1 488 000 000
6 714 700 000
4 193 158 689
1 636 709 693
1 211 000 000
1 764 000 000
1 795 576 754
3 613 500 000
2 972 000 000
27 953 645 136
1 850 055 256
983 835 642
4 085 590 918
3 780 628 702
74 203 712
1 114 500 201
2 277 409 675
998 765 559
2 071 351 967
2 981 515 709
20 217 857 341
Nombre
Marchés
signés
Nombre
Marchés
démarrés
Nombre
Marchés
réceptionnés
37
28
244
13
0
49
29
86
65
61
612
17
11
1
6
4
11
22
20
75
48
215
6
7
1
1
3
0
20
20
0
0
58
2- Évaluation de l’exécution des marchés relevant de la compétence des Services
déconcentrés du MINMAP
Sur la foi des Journaux de passation des marchés, 3220 marchés passés par les
Délégations Régionales et Départementales du MINMAP étaient supposés démarrer au
31 décembre 2014. Les données disponibles font état d’un démarrage de 2218 projets
représentant un pourcentage de 69%. La situation des marchés réceptionnés est
davantage moins satisfaisante avec, dans l’ensemble, 19% de taux d’exécution.
De manière générale, le taux global des prestations démarrées ou réceptionnées est très
faible à ce jour.
Tableau 45 : Evaluation des marchés démarrés par les Délégués du MINMAP
Marchés
démarrés
Région
1er Semestre
2e Semestre
Total
Prévisions
Réalisations
Prévisions
Réalisations
Prévisions
Réalisations
Taux
ADAMAOUA
CENTRE
187
501
89
37
8
1
145
147
195
502
234
184
120%
37%
EXTREME NORD
446
263
262
273
282
322
281
245
3062
169
69
80
118
54
173
50
66
905
30
26
8
35
10
22
16
2
158
169
86
61
200
37
153
239
76
1313
476
289
270
308
292
344
297
247
3220
338
155
141
318
91
326
289
142
2218
71%
54%
52%
103%
31%
95%
97%
57%
69%
EST
LITTORAL
NORD
NORD OUEST
OUEST
SUD
SUD OUEST
TOTAL
53
Graphique 19 : Pourcentage des marchés démarrés dans les régions (par rapport aux prévisions)
Tableau 46 : Evaluation des marchés réceptionnés par les Délégués du MINMAP
Marchés
réceptionnés
Région
Adamaoua
Centre
Extrême Nord
Est
Littoral
Nord
Nord-ouest
Ouest
Sud
Sud-ouest
TOTAL
1er Semestre
2e Semestre
Total
Prévisions
Réalisations
Prévisions
Réalisations
Prévisions
Réalisations
Taux
16
49
78
32
52
39
59
54
36
43
458
3
0
6
4
3
9
20
5
2
12
64
129
448
397
257
214
264
221
280
240
185
2635
58
11
66
27
27
107
41
75
42
76
530
145
497
475
289
266
303
280
334
276
228
3093
140
11
72
31
30
116
61
177
44
88
770
97%
2%
15%
11%
11%
38%
22%
53%
16%
39%
25%
54
Graphique 20 : Pourcentage des marchés réceptionnés dans les régions (par rapport aux prévisions)
II.2.2.3. Déperdition des procédures en phase exécution
1- Chantiers abandonnés :
De nombreux cas d’abandons de chantiers s’étalant sur plusieurs exercices ont été
répertoriés. Le suivi de l’exécution des projets fait état, pour 2014, de 114 chantiers
abandonnés. Le Département du Moungo est concerné par 13 cas de même que le
Mbam et Kim qui en totalise 7.
Le tableau joint en annexe présente la situation des cas d’abandons de chantiers au
cours de la période traitée (cf. liste des chantiers abandonnés au 31 décembre 2014).
2- Marchés résiliés
En 2014, 78 marchés ont été résiliés pour divers motifs, en particulier la défaillance
technique des entreprises qui sont d’office interdites de soumissionner pour une période
de deux ans, conformément à la règlementation (cf. liste des marchés résiliés en
annexe).
II.2.2.4. Pénalités de retard
L’ARMP a facturé, pour la période considérée, les pénalités de retard de 104 marchés
d’une valeur globale de F CFA 1 415 233 512 concernant, dans l’ensemble, les marchés
signés avant 2014. Ces prestations ont trait aussi bien aux travaux, qu’aux fournitures et
55
services. Le montant élevé de ces pénalités démontre que la majorité des marchés ne
respectent pas les délais contractuels.
De même, sur 72 dossiers transmis au MINMAP pour l’apposition du visa, 69 ont été
rejetés pour cause de non prise en compte des pénalités de retard, soit un pourcentage
de 95,8%. Le délai moyen de traitement de ces dossiers est estimé à 6 jours.
56
3 ème PARTIE : ACTIVITES DE SURVEILLANCE ET DE
FACILITATION DU SYSTEME DES MARCHES
PUBLICS
Les activités relevant du secteur des Marchés Publics font l’objet d’un suivi assuré, entre
autres, par l’ARMP. Pour permettre l’atteinte des objectifs fixés, l’Agence déploie
également des missions de facilitation auprès de différentes catégories d’acteurs.
La présente partie dresse l’inventaire de l’ensemble des missions menées par l’Agence
en 2014.
III.1. SURVEILLANCE DU SYSTÈME
La surveillance du système renvoie à l’identification des acteurs, à la collecte des
documents générés et à leur exploitation, à la détection des irrégularités et à la sanction
de leurs auteurs, à l’examen des requêtes et recours des soumissionnaires, au suivi de
l’application des sanctions et des décisions prises.
III.1.1. IDENTIFICATION DES PRINCIPAUX INTERVENANTS
La réforme de 2011 a eu pour corollaire le redéploiement des rôles et champ
d’intervention des acteurs parmi lesquels il faut distinguer les autorités et responsables
habilités à lancer les appels d’offres et à signer les marchés. C’est dans cette lancée que
de nouvelles Commissions ont également été créées à différents niveaux de
l’administration, au centre comme à la périphérie.
Ces acteurs qui interviennent en phases de passation, de l’exécution et du contrôle ont
ainsi été recensés.
III.1.1.1. Les acteurs de la phase passation
Parmi les acteurs opérationnels, on peut citer les Observateurs indépendants, les
Autorités contractantes et les Commissions de Passation des Marchés.
Organes d'appui technique qui garantissent la sincérité des opérations, les Commissions
créées auprès des Autorités Contractantes sont constituées ainsi qu’il suit :
57
Tableau 47 : Rattachement des Commissions de Passation des Marchés aux Autorités Contractantes
1
Ministre Délégué Chargé des Marchés Publics
ORGANES D’APPUIS
TECHNIQUES
Commissions Centrales
2
Chef du Département Ministériel
Commission Ministérielle
N°
Directeur Général d’une Entreprise du secteur public ou
Commission Interne
parapublic
Chef de l’exécutif d’une Collectivité Territoriale
Commission Interne
Décentralisée
3
4
5
Chef d’un projet financé par des bailleurs de fonds
Commission Spéciale
6
Délégué Régional des Marchés Publics
Commission Régionale
7
Délégué Départemental des Marchés Publics
Commission Départementale
Le nombre des Commissions créées varie et tient compte des périmètres fixés par la
règlementation. Le tableau qui suit dresse leur situation en fonction de leur
opérationnalité et des Autorités Contractantes recensées.
Tableau 48 : Situation des Commissions de Passation des Marchés
Autorités
contractantes
CPM
créées
CPM
actives
Présidents
nommés
Décisions
constatées
1 Commissions Centrales
1
5
5
5
5
2 Commissions Ministérielles
38
41
38
38
37
CTD
EPA
PROJETS
4 Commissions Régionales
149
118
50
10
149
118
50
10
65
81
10
10
65
81
12
10
65
81
10
10
5 Commissions Départementales
58
58
58
58
58
424
431
267
269
266
N° Désignations
3
Commissions
Internes
TOTAL
Dans l’ensemble, il a été dénombré 267 CPM actives sur les 431 créées. Il convient de
préciser que 46 Commissions relevant des CTD autres que les Communautés Urbaines
sur les 65 dont les Présidents ont été nommés ne sont fonctionnelles que depuis le 05
août 2014, les membres ayant été désignés à cette date et la Commission constatée.
Le cas de la CPM/Centrale des Approvisionnements Généraux où sa Présidente ne
prenait pas part aux travaux depuis plus de six mois a donné lieu, sur requête de
l’ARMP, à la désignation, par décision n°01474 du 22 septembre 2014 du MINMAP, d’un
intérimaire.
58
III.1.1.2. Les acteurs de la phase exécution
En dehors des Maîtres d’œuvre recrutés pour assister les Maîtres d’Ouvrage en matière
de contrôle technique de certains marchés de travaux et de fournitures, d’autres acteurs
interviennent en phase exécution. Il en est par exemple des Chefs de Service et des
Ingénieurs de marchés désignés expressément dans chaque contrat.
Deux (02) Brigades Nationales, 10 Brigades Régionales et 58 Brigades Départementales
de contrôle du MINMAP assurent le contrôle de la réalisation physique des travaux et
procèdent à des contrôles inopinés des marchés en cours d’exécution.
Par ailleurs, un (01) Comité national du suivi de l’investissement public, dix (10) Comités
régionaux et 58 départementaux siègent périodiquement pour connaître de l’exécution
des marchés réalisés dans leurs localités. Ils dressent trimestriellement des Rapports qui
présentent les taux d’avancement physique et financier des projets, ainsi que les
problèmes relevés sur le terrain.
III.1.2. COLLECTE DES DOCUMENTS DES MARCHES
L’ARMP est chargée de collecter et de centraliser, en vue de la constitution d’une
banque des données, tous les documents générés par le système. Ce faisant, environ
129 615 documents ont été collectés soit un taux de performance (différence entre le
nombre de documents collectés et le nombre de documents attendus) de 62,4% en
phase passation contre 16,5 % en phase exécution.
Le tableau n° 49 ci-après présente le nombre global de documents collectés par phase
du projet.
Tableau 49 : Etat des documents collectés en phases passation et exécution au 31 décembre 2014
Phase Passation
Régions
Siège ARMP
AD
CE
EN
ES
LT
NO
NW
OU
SU
SW
TOTAL
Attendus
Collectés
22 697
6 412
27 491
30 826
4 613
22 774
27 305
8 662
23 693
5 613
13 996
194 082
15 930
6 102
15 039
17 190
3 662
10 386
19 277
5 349
17 941
2 995
7 225
121 096
Phase Exécution
%
69,0%
95,2%
54,7%
55,8%
79,4%
45,6%
70,6%
61,8%
75,7%
53,4%
51,6%
62,4%
Attendus
Collectés
348
1 920
9 828
12 049
840
2 921
5 066
6 202
7 926
6 224
128
53 452
226
260
743
949
586
789
1 678
963
1 920
664
66
8 844
Total
%
Attendus
Collectés
%
46,6%
23 045
15 831
68,7%
13,5%
8 332
6 362
76,4%
7,6%
37 319
15 782
42,3%
7,9%
42 875
18 139
42,3%
69,8%
5 453
4 248
77,9%
27,0%
25 695
11 175
43,5%
33,1%
32 371
20 955
64,7%
15,5%
14 864
6 312
42,5%
0,0%
31 619
19 861
62,8%
10,7%
11 837
3 659
30,9%
51,6%
14 124
7 291
51,6%
16,5%
247 534
129 615
52,4%
59
III.1.3. SUIVI DES ACTIVITES DES OBSERVATEURS INDEPENDANTS
29 Cabinets d’Observateurs Indépendants ont couvert les activités des Commissions et
sous-commissions d’analyse. Ils ont produit 5846 Rapports dont 4842 relatifs aux
séances de Commission des Marchés et 946 aux sessions de Sous-commissions
d’analyse, et 58 Rapports périodiques.
III.1.4. ANALYSE DES IRREGULARITES DECELEES ET ACTES DE REGULATION
Dans le cadre des activités de surveillance, l’Agence a décelé 1919 irrégularités au cours
de l’exercice. Celles-ci sont classées soit en fonction de l’étape, soit en fonction de leur
type.
Tableau 50 : Irrégularités par sources d’informations
CENTRES REGIONAUX
ARMP
SIEGE de l'ARMP
TOTAL
Sources d'informations
Nbre d'actes
%
Nbre d'actes
%
Nbre d'actes
%
Rapports d'observation OI
183
56,8%
99
6,2%
282
14,7%
JDM, Cameroon Tribune et
Documents de marchés
139
43,2%
1 498
93,8%
1 637
85,3%
322
100,0%
1 597
100,0%
1 919
100,0%
TOTAL
Tableau 51 : Irrégularités par étapes de procédure
Etape procédure
Programmation
Lancement-DAO
Publication
Ouverture des plis
Analyse des offres
Attribution
Examen projet de marché
Signature du marché
Exécution
Réception
Avenant
Fonctionnement CPM
Autre
Transmission de document
Total général
SIEGE
AD
CE
EN
ES
LT
5
27
NO
4
36
NW
93
5
41
11
41
8
1
2
15
19
80
48
8
2
12
19
7
43
2
10
29
24
4
21
1
4
8
1
14
6
23
6
9
10
13
7
1
3
9
1
4
1
3
3
41
2%
102
1
197
10%
1
22
4
150
8%
1
2
27
137
7%
3
2
2
82
4%
4
18
22
98
5%
15
1
8
4
OU
5
8
1
8
30
2
9
7
SUD
SW
43
16
8
138
2
208
5
270
14
478
25%
226
12%
24
96
322
17%
1
77
4%
1
5
35
111
6%
Total
14
384
5
137
77
345
22
15
256
4
24
10
532
94
1919
100%
%
0,7%
20,0%
0,3%
7,1%
4,0%
18,0%
1,1%
0,8%
13,3%
0,2%
1,3%
0,5%
27,7%
4,9%
100%
60
Graphique 21 : Irrégularités détectées par étape de procédure
Tableau 52 : Irrégularités par catégorie d’acteurs
MIN
AD
CE
EN
ES
LT
NO
NW
OU
SUD
SW
SIEGE
Total
2
1
26
29
MINMAP
DDM
DRM
18
2
42
11
79
10
54
38
18
5
38
5
28
15
48
9
62
30
109
33
8
3
504
161
PCPM
9
18
31
39
3
2
16
25
105
248
MIN
1
EPA
3
85
1
25
6
4
23
24
CTD
4
4
17
4
10
36
42
202
4
13
17
4
77
AUTRES ACTEURS
PRJ
PCPM
Soum,OI
1
3
34
0
4
2
4
1
0
15
3
3
1
0
3
5
15
3
1
140
0
15
3
28
6
30
36
233
51
Autres
1
2
0
0
3
43
2
23
228
1
51
354
Total
41
197
150
137
82
98
77
111
478
226
322
1919
Graphique 22 : Ventilation des irrégularités par catégorie d’acteurs
MINMAP
MIN
EPA
CTD
PRJ
PCPM
SOUM,OI
3%
5%
15%
2%
13%
60%
2%
61
Les irrégularités relevées interviennent, pour 20%, à la phase de lancement de la
procédure du fait notamment :
- de non-respect du délai règlementaire accordé aux soumissionnaires pour la
préparation des offres;
- du non-respect du modèle de DAO-type mis en vigueur par arrêté du Premier
Ministre ;
- de l’absence de pré-qualification pour les prestations intellectuelles dont les
prestations sont passées par appels d’offres restreints ;
- de notation par points pour les marchés de travaux ou de fourniture alors que la
règlementation prévoit une notation binaire;
- de non fixation, dans certains cas, du nombre maximum de lots dont un
soumissionnaire pourrait être attributaire ;
- de caractère discriminatoire de certaines spécifications techniques, notamment
pour l’acquisition de matériel roulant.
Les étapes concernées par le plus d’irrégularités sont celles de l’attribution (18%) et de
l’ouverture de plis (7,1%). S’agissant de l’ouverture des plis, l’on peut relever, sur les 137
cas identifiés, certains faits particuliers (cf. tableau des irrégularités relevées à
l’ouverture des plis en annexe).
En phase d’attribution, 345 cas ont été relevés.
Face à la recrudescence de ces mauvaises pratiques qui, dans une large mesure,
résultent de l’exploitation des Rapports des Observateurs Indépendants, des PV des
séances de Commissions, des DAO et offres collectés, des recours et requêtes des
soumissionnaires, l’Agence prend, au moyen des actes de régulation, les mesures à
caractère :
- conservatoire, lorsque la procédure doit être suspendue en attendant
l’aboutissement des enquêtes et la décision de l’autorité compétente ;
- préventif, quand les irrégularités relevées peuvent conduire à des dérapages, par
exemple lorsque les critères d’attribution sont inéquitables ;
- répressif, en cas de violation manifeste de la règlementation ;
- correctif, lorsqu’il est encore possible de redresser la procédure en réintégrant,
par exemple, une offre qui a été abusivement rejetée ;
- didactique, quand il s’agit de rappeler au contrevenant les dispositions
règlementaires en la matière.
Dans cette veine, 56% des mesures prises étaient correctives, 38% didactiques, 4%
conservatoires et 3% répressives.
62
Tableau 53 : Ventilation des irrégularités par type de mesure
Mesures prises
Nombre d'actes
%
Mesures conservatoires (suspension procédure en
attendant décision ACMP)
52
4%
Mesures repressives (annulation procédure)
38
3%
Mesures correctives (additif, demande d'acception ou de
rejet des offres, etc,)
829
56%
Mesures préventives ou didactiques
564
38%
1483
100%
TOTAL
Graphique 23 : Ventilation des irrégularités par type de mesures prises
4% 3%
Mesures conservatoires
38%
Mesures repressives
56%
Mesures correctives
Mesures préventives ou
didactiques
III.1.5. LUTTE CONTRE LA CORRUPTION DANS LES MARCHES PUBLICS
Sous la houlette de la CONAC, l’ARMP s’est impliquée, au cours de cet exercice, dans la
mise en œuvre de la Stratégie nationale de lutte contre la corruption (SNLCC) dans le
secteur des Marchés Publics. Il s’agissait notamment, sur la base de la Note de défi
prise par la Direction générale, Leader politique de l’opération, d’implémenter une
Initiative à résultats rapides (IRR), laquelle a été lancée le 22 avril 2014.
Les activités y afférentes ont été menées dans le cadre d’un passage à l’échelle sur
l’ensemble du territoire national, pendant une période de cent (100) jours. Une évaluation
finale permet d’apprécier la réalisation des objectifs fixés en terme de recul de la
corruption précisément au sein des Commissions de passation des Marchés et de leurs
sous-commissions.
L’objectif de performance consistait, « d’ici à fin juillet 2014, réduire de 75% les
irrégularités sources de corruption dans le traitement des offres au sein des commissions
centrales Ministérielles, internes et locales ci-après ainsi qu’au sein des SCAO mises en
place lors des ouvertures des plis effectuées par les susdites commissions » (pour les
Commissions ciblées dans le cadre des IRR, voir tableau y relatif en annexe).
63
Ainsi, s’appuyant sur cinq (05) axes stratégiques mis en œuvre dont la Prévention,
l’Education, les Conditions, les Incitations et la Sanction (PRECIS), cette campagne était
porteuse de deux (02) innovations majeures introduites par la Direction Générale, à
savoir que :
-
-
le combat contre la corruption étant une activité naturelle pour l’Agence, il a été
prescrit le déploiement des activités subséquentes sur l’ensemble des dix (10)
Régions du pays, de façon simultanée, afin d’adresser la problématique tant
décriée des manipulations des offres sources de corruption dans les CPM et
SCAO, après l’ouverture de celles-ci ;
le personnel de l’Agence devait, au cours des 100 jours, accéder sous le mandat
institutionnel et l’accompagnement de la CONAC, aux susdites instances pour
prévenir et noter, le cas échéant, tout fait de corruption connu, sans préjudice de
l’obligation de neutralité attaché au statut de Régulateur.
Il convient de relever, pour le déplorer, que la conduite de ces activités a connu
d’importantes perturbations sur l’ensemble des cibles régionales, suite aux instructions
obstructives données par le MINMAP à ses collaborateurs des services centraux et
déconcentrés, les appelant notamment à s’abstenir de coopérer avec l’ARMP dans le
cadre de cette campagne.
Toutefois, sur les hautes prescriptions du Premier Ministre, Chef du Gouvernement
couplées à l’arbitrage de la CONAC, il a été instruit au MINMAP de lever les mesures
obstructives sus évoquées pour permettre que la croisade contre la corruption ainsi
entreprise aille jusqu’à son terme.
Aussi, la relance des activités suspendues est-elle intervenue le 21 juillet 2014,
prorogeant de fait les activités de deux mois, le 30 septembre ayant été arrêté par
l’Agence de concert avec la CONAC comme la nouvelle date de tenue de la revue finale
du volet Marchés Publics de cette génération d’IRR.
De manière synthétique, les résultats auxquels l’Agence est parvenue peuvent
s’apprécier sous deux angles notamment :

au plan quantitatif :
- signature de 123 pactes d’intégrité par les acteurs au niveau des Régions cibles ;
- implication de 217 acteurs dans les 10 Régions
- plus de 3000 personnels et acteurs sensibilisés sur les effets néfastes de la
corruption du fait de la mise à échelle de l’IRR ;
- plus de 100 projets, 46 CPM et leurs SCAO mises sous« haute surveillance »
dans les 10 Régions ;
- plus de 40 Assistants de Régulation de l’ARMP mobilisés pour contrecarrer les
velléités de corruption au sein des CPM et SCAO ciblées sur l’étendue du
territoire ;
- 01 Manuel de procédures de sécurisation des offres élaboré et mis en vigueur
dans les 10 Centres Régionaux de l’ARMP.
64

au plan qualitatif :
- vulgarisation des dispositions réglementaires sur l’ouverture des plis et l’analyse
des offres ;
- mise en place d’un mécanisme de dénonciation des pratiques de corruption (un
numéro vert est ouvert au niveau de chaque Centre Régional de l’Agence) ;
- prise de mesures pour contrecarrer les manœuvres de corruption par la
publication des listes des acteurs sanctionnés pendant la période de référence
sur le site web de l’ARMP ;
- mise en œuvre des plans d’actions de l’IRR du secteur des marchés Publics dans
toutes les Régions ;
- actions fortes prises par l’ARMP en vue de l’apurement de la dette due aux
Observateurs Indépendants et membres des CPM et SCAO ;
- élaboration d’une grille d’évaluation par type d’acteurs (Assistants de Régulation,
Observateurs Indépendants, Experts MINMAP, Maitres d’ouvrage, Autorité
contractante) ;
- désignation des meilleurs acteurs du système sur l’ensemble des 10 Régions
pendant la durée des IRR.
III.1.6. ETAT DES RECOURS ET REQUETES
Conformément aux dispositions règlementaires, tout soumissionnaire qui s’estime lésé
dans une opération des Marchés Publics est fondé à introduire une requête auprès du
MINMAP (copie ARMP). Le MINMAP peut, quand une requête lui est adressée,
demander l’avis technique de l’Agence qui dispose de dix (10) jours pour y donner suite.
Dans une telle configuration, le nombre de recours examinés par l’ARMP ne reflète pas
la réalité, le MINMAP jugeant de l’opportunité de lui transmettre ou non les requêtes.
A cet égard, sur la base des 251 recours reçus à l’Agence, 121 ont été jugés fondés (cf.
état de quelques recours jugés fondés en phases passation et exécution joint en
annexe).
Tableau 54 : Recours reçus par étape de procédure
PHASES
RECOURS RECUS
%
Fondé
non fondé
en cours
Total
Exécution
30
5
10
45
18%
Passation
91
75
40
206
82%
TOTAL
121
80
50
251
100%
65
Certaines requêtes ont donné lieu à des enquêtes et audits spécifiques dont les plus
saillants sont repris en annexe.
III.1.7. SANCTION DES ACTEURS
Les cas de violation de la règlementation sont susceptibles d’ouvrir, à l’encontre de leurs
auteurs, diverses sanctions. C’est ainsi qu’en 2014, de nombreux acteurs de la passation
ont fait l’objet de diverses sanctions, qu’il s’agisse de personnes physiques ou morales.
Le MINMAP a servi des lettres d’avertissement à certaines d’entre elles pour des motifs
tels que « mépris du Président de la Commission, absentéisme lors des séances de la
Commission, forfaiture relative à l'attribution », etc. (voir liste des personnes physiques
sous le coup de l’avertissement en annexe).
S’agissant du cas spécifique des personnes morales, la liste des sociétés exclues de la
commande publique fait état de 100 entreprises exclues au cours de l’année (cf. liste des
personnes morales sanctionnées jointe en annexe).
III.2. FACILITATION DU SYSTÈME
Prescrites par le Code des Marchés Publics, les activités de facilitation du système
portent sur la formation des acteurs, la vulgarisation des règles et procédures, la
conception et la diffusion des documents types, les appuis techniques, la diffusion de
l’information relative aux marchés publics, etc.
III.2.1. FORMATION DES ACTEURS
En ce qui concerne les activités de renforcement des capacités et d’appuis techniques,
l’exercice 2014 a donné lieu à la signature par l’Agence de trois (03) conventions avec le
MINMAP, le MINJUSTICE et l’Agence de Régulation de Télécommunications (ART) pour
l’organisation de séminaires à l’intention de leur personnel impliqué dans les opérations
des Marchés Publics sur les modules ci-après :
Tableau 59 : Acteurs formés
PERIODE
du 04 au 06
mars 2014
CIBLES
Responsables du MINMAP,
des Services des marchés
des Administrations
publiques, des Commissions
Centrales et Ministérielles de
Passation des marchés
EFFECTIF
160
LIEU DE
FORMATION
Yaoundé
MODULES DELIVRES
- Le système rénové des
marchés publics camerounais ;
- la structure et le contenu des
dossiers d'appel d'offres ;
- les opérations courantes au
sein de commissions des
marchés publics ;
- le suivi et le contrôle de
l'exécution des marchés publics.
66
PERIODE
du 11 au 12
mars 2014
du 13 au 17
avril 2014
CIBLES
Cadres responsables du
Ministère de la Justice en
charge dans les services des
marchés et la commission de
passation des marchés
Responsables et cadres de la
cellule des marchés de l'ART
TOTAL
EFFECTIF
32
5
LIEU DE
FORMATION
MODULES DELIVRES
Yaoundé
Système, procédures,
programmation, DAO, évaluation
des offres, suivi et contrôle de
l’exécution, mauvaises pratiques
dans les Marchés publics.
Kribi
Système, procédures,
programmation, DAO, évaluation
des offres, suivi et contrôle de
l’exécution, mauvaises pratiques
des Marchés publics.
197
III.2.2. CONCEPTION ET VULGARISATION DES DOCUMENTS-TYPES
Cette activité s’est résumée, au cours de cette année, en l’actualisation des 04 DAOtypes en vigueur depuis 2007 et en la conception d’un DAO-Type pour les marchés
d’assurances.
Les 05 DAO-types mis en vigueur le 15 mai 2014 par arrêté du Chef du Gouvernement
portent précisément sur :
- les marchés de travaux ;
- les marchés de fournitures importées ;
- les marchés de fournitures locales ;
- les marchés de services et prestations intellectuelles ;
- les marchés d’assurances.
Dans le cadre de leur vulgarisation, le Premier Ministre a accordé une autorisation à
l’ARMP permettant la reproduction desdits documents par la SOPECAM. A ce titre, 1000
DAO-Types ont ainsi été imprimés et 3500 CD Room communiqués à certaines
administrations. Leurs versions électroniques sont par ailleurs disponibles sur le site de
l’ARMP.
III.2.2 PUBLICATION DES ACTES SUR LES MARCHES PUBLICS
Les statistiques annuelles liées à la publication des actes font état de :
- 4325 Avis d’appel d’offres en version française et 1960 en version anglaise, soit
un taux de 85,2 % par rapport au nombre total de consultations lancées (5074).
Ce qui parait insuffisant car la règlementation précise que toute consultation doit
faire l’objet d’une publication préalable ;
- 2708 décisions d’attribution des marchés ;
67
- 103 actes portant résiliation des marchés ;
- 17 décisions d’annulation de procédures ; et
- 4 suspensions d’acteurs
L’Agence a opté de publier dorénavant tous les actes reçus, de manière quotidienne, sur
son site Internet www.armp.cm. C’est ainsi que tous les JDM sont accessibles
gratuitement depuis le 23 juin 2014 avec possibilité de les télécharger instantanément
et/ou de les consulter en ligne sous format livre électronique (e-book). A cet égard, le
nombre de téléchargements est d’environ 107142 JDM, soit une moyenne mensuelle de
17587.
La publication en ligne des rapports d’analyse des offres a été lancée au mois de
décembre. 1159 rapports ont ainsi été téléchargés au cours de ce mois avec plus de
2000 consultations en ligne de la version e-book.
Le nombre de DAO-types téléchargés durant la seconde moitié de l’année est de 8108,
soit une moyenne mensuelle de 1350.
Les statistiques classent le Cameroun, la France, les Etats-Unis, le Canada, le Maroc,
l’Allemagne, la Tunisie, l’Afrique du Sud et la Chine aux premières loges, en terme de
nombre de visiteurs par pays d’origine.
68
CONCLUSION
Suite aux mesures décidées fin 2013 - début 2014 pour améliorer le taux d’exécution
physico-financière des projets, l’analyse des données statistiques de l’activité du secteur
des Marchés Publics de l’exercice 2014 fait état d’un certain nombre d’avancées. Ces
mesures, convient-il de le rappeler, avaient trait à :
-
la publication, dès le début de l’année, des Journaux de projets des administrations
publiques inscrits au BIP 2014 ;
-
l’organisation des journées de programmation des opérations de passation des
marchés à partir du 20 janvier 2014 ;
-
la mise en place, par le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, d’un « Plan
d’Urgence pour l’accélération de la croissance économique au Cameroun » (PIP);
-
l’exécution de certains marchés en Régie ;
-
la passation de certains marchés pluriannuels suivant la procédure de gré à gré
avec des entreprises qui se sont distinguées positivement lors de l’exécution de
précédents contrats ;
-
l’évaluation périodique de la mise en œuvre de la programmation des opérations de
passation des marchés ;
-
la conception des Dossiers types d’appel d’offres par l’ARMP et leur mise en
vigueur par le Premier Ministre, Chef du Gouvernement ;
-
l’organisation de séminaires de renforcement des capacités à l’intention des
responsables de l’administration impliqués dans les activités des Marchés Publics ;
-
la publication quotidienne, sur le site web de l’ARMP, de tous les actes reçus, dont
les avis d’appel d’offres et les résultats des consultations.
La revue finale de l’activité a permis de noter une grande programmation des projets
arrêtés et financés, à l’exception des projets du Plan d’Urgence et de ceux financés par
le PNDP et le FEICOM.
Toutefois, certaines pesanteurs, facteurs de sous-performance ont été observées. Il
s’agit notamment :
-
des délais d’analyse des offres dont la moyenne reste supérieure aux seuils prévus
par la réglementation ;
-
des délais de procédures de passation des marchés qui demeurent anormalement
longs, y compris pour les marchés passés suivant la procédure de gré à gré ;
-
de nombreuses déperditions du fait d’annulation d’appels d’offres ou d’infructiosité ;
-
du démarrage tardif de l’exécution des prestations du fait du non-respect de la
programmation arrêtée ;
-
de l’abandon de chantiers ;
69
-
du non-respect des délais prévus pour l’exécution des prestations.
S’agissant de la surveillance du système, il y a lieu de relever, pour le déplorer :
(i) la désignation tardive des Présidents des CPM placés auprès des CTD ;
(ii) la réticence de certains acteurs dans la transmission des documents générés par
l’activité des marchés à l’ARMP en vue d’une régulation en temps réel.
Compte-tenu de ce qui précède, il y aurait lieu de compléter les mesures déjà prises par
d’autres réformes en vue d’une optimisation de la performance du système au regard de
l’importance des sommes mises en jeu dans le secteur des Marchés Publics pour
soutenir la réalisation de la politique gouvernementale./-
70
ANNEXES
71
ANNEXE 1 :
Liste des grands projets lancés en 2013 et poursuivis en 2014
72
Liste des grands projets lancés en 2013 et poursuivis en 2014
N°
1
2
3
4
Objet
Sélection d'un EPCCS
(Engineering,Procurement,
Construction,commissioning and
start up) dans le cadre de la phase
2 du projet d'évolution d'un schéma
de raffinage de la société nationale
(SONARA)
Réalisation des travaux
d'aménagement de la route
Kumba-Mamfe (RN8)
Travaux de construction de la route
Mbama-Messaména
Travaux de dragage d'entretien du
chenal d'accès du Port autonome
de douala
MO
AC
AONO
PR BAD
BM
MINTP
AOIO
15/04/2013
JIANGSU
PRAINCIA
38 909 000 000
GG
13/11/2013
EDOK ETER
CAMEROUN
25 845 842 856
CHEC
18 742 722 720
AONO
TOP
INTERNATIONAL
19/12/2013
Engineering
Corp.Ltd (TIEC)
7 419 086 583
AOIO
29/07/2013
Entreprise LUDWIG
PFEIFFER
6 612 299 560
18/12/2013
ENTREPRISE
SACIM
5 514 326 813
MINTP
MINMAP
396 357 772 151
MINMAP
PAD
AOIO
Travaux d'Adduction d'Eau Potable
CAMWATE
dans 18 centres secondaires au
MINMAP
R
Cameroun, lot 2
Construction et réhabilitation
13 d'Adduction d'Eau Potable dans la
Région du Sud-Ouest Lot 2
Montant
MINMAP
7
Construction des AEP dans 07
centres secondaires
Attributaire
SONARA
6
12
Date
lancement
GRPT
CAMEROUN/USTA
04/03/2013
Y/KT
TECHNOLOGIE
Travaux de construction du
Complexe moderne des services
judiciaires (Exercice 2013)
Maintenance des équipements
mécaniques hydrauliques
8 d'instrumentation et fourniture des
pièces de rechange des
appontements
Travaux de réhabilitation et de
bitumage de certaines sections de
la route Bazou-Tongo-Milombe
(34,8 km) et bretelles vers
9
Nkondjock (3km) et Village Fanda
(4 km) dans les régions de l'ouest
et du Nord-Ouest (Programme
biennal 2013-2014)
Travaux d'entretien des voiries
10
dans la ville de Buea
Etude, fourniture et exécution des
travaux d'électrification rurale et la
réalisation de 4444 branchements
11
dans 35 localités situées dans les
régions de l'Adamaoua, du Nord et
de l'Extrême Nord
Type
procédure
MINJUSTI
CE
MINMAP
09/10/2013
SONARA
MINMAP
GG
MINTP
MINMAP
AONO
Groupement C.A.S
et BUNS
3 380 257 602
MINTP
MINMAP
AONO
CHARIOT
COMPANY LTD
3 205 921 949
MINEE
MINEE
MINMAP
MINMAP
AOIO
GRPT METCH
11/06/2013 ELEC-STC TOUTE
ELECTRIC
AONO
11/12/2013
AONO
Groupement
PREMIER
ENTREPRISE/
05/08/2013 Yoshim Entreprise
BP : 37 BamunkaNdop ;
Tél : 77 61 75 62
MINMAP
MINEE
Lot 2 : GEOFOR
BP: 1883 Douala
3 178 260 448
3 163 156 814
1 641 211 277
73
N°
Objet
MO
Recrutement d'un prestataire
d'expert indépendant devant
accompagner le Maître d'Ouvrage
14 dans la mise en œuvre du plan de MINEE
gestion environnemental et social
de l'aménagement hydraulique de
Menchum
Exécution des travaux de
réhabilitation de la voie Tradex
15
MINTP
éleveur-carrefour chapelle
Ngousso dans la ville de Yaoundé"
AC
Type
procédure
Attributaire
Montant
AOIR
GROUPEMENT
ENPLAN
11/11/2013 GROUP/MENCHUM
POWER PROJECT
PLC
1 120 950 000
AONO
CHINA ROAD AND
21/10/2013 BRIDGE COORP
CAMEROUN
1 097 272 500
MINMAP
MINMAP
Date
lancement
74
ANNEXE 2 :
Quelques marchés de gré à gré d’approvisionnements généraux
75
Quelques marchés de gré à gré d’approvisionnements généraux
N°
Désignation
Maître d'ouvrage
Attributaire
Montant attribution
1
Acquisition des antirétroviraux
MINSANTE
MYLAN LIMITED
2
For the supply of fertilizers and chemicals to the
CDC Group Banana Department
CDC
AGROCHEM
843 846 467
3
Ameublement du nouveau bâtiment DGE Yaoundé,
de l'ancien site CDI et de l'immeuble DGI
MINFI
Bonapriso du MINFI
CONFORT
HOUSE
639 951 548
4
Acquisition des équipements complémentaires
pour les investissements faits en radiologie
HITACHI
MEDICAL
SYSTEME
5
Achat en urgence d'un rotor complet neuf de
remplacement pour la turbine du turbocompresseur SONARA
de gaz de recycle de la Sonara (50 KT 01)
6
Fourniture de sérums et vaccins au CPC
CPC
7
Procurement of Writing Materials
REGISTRAR
GCEB
8
Acquisition d'un simulateur muni d'un dispositif de
dosimétrie prévisionnelle pour l'appareil de
télécobalthrapie
HGD
BEST THERAMIC
395 000 000
9
Acquisition de 2 véhicules
CDC
UNOPS
289 815 000
HGD
Acquisition de 22 véhicules pour les PGES du
EDC
projet LOM PANGAR
Fourniture des réactifs HIV, KIT de maintenance et
11 outils de calibration des extracteurs M24SP et
CPC
M2000RT au CPC
Pour la fourniture, l’ameublement des tentes des
espaces réservés à la maquette et autres invités et
12
MINTP
ameublement puis décoration de la tribune devant
abriter la cérémonie de pose de la 1ere pierre
10
13 Procurement of writing materials
REGISTRAR
GCEB
14
Fourniture, installation et réhabilitation de certains
équipements à l’HGY
MINESUP
15
Fourniture de kits de dialyse phase III au Centre
Régional d’hémodialyse de Bafoussam
MINSANTE
16
Régional d’hémodialyse de Ngaoundéré
MINSANTE
17
Fourniture matériel informatique à la DGI
MINFI
18
Fourniture, installation et réhabilitation de certains
équipements médicaux au CHU
MINESUP
Régional d’hémodialyse d’Ebolowa
20
Régional d’hémodialyse de Bertoua
19
21 Fourniture des réactifs de Sérologie au CPC
MINSANTE
MINSANTE
CPC
DRESSER - RAND
S.A
SANOFI
PASTEUR
PRESBYTERIAN
PRINTING PRESS
(PRESPRINT) PLC
UNOP’S
1 181 816 506
532 250 000
454 486 367
409 256 295
404 221 359
289 815 000
BIOMERIEUX
248 773 136
LYSA ET
CHRISTOPHER
248 356 013
PRESBYTERIAN
PRINTING PRESS
(PRESPRINT) PLC
AFRICA
DEVELOPMENT
CORPORATION
NUMELEC
CAMEROUN
NUMELEC
CAMEROUN
INTEK SARL
BP12841
YAOUNDE
LABO TECH
MEDICAL
FRESENIUS
MEDICAL CARE
THERMOSECURE
/ B BRAIN
BECTON
DICKSON
INTERNATIONAL
234 311 463
212 190 000
199 920 000
199 920 000
199 855 845
191 860 000
179 940 000
179 928 000
172 826 667
76
N°
Désignation
Fourniture, installation, réhabilitation de certains
22 équipements au CHU pour la spécialisation
obstétrique de Yaoundé
Maître d'ouvrage
Attributaire
Montant attribution
MINESUP
IECO MIPLA
AFRICA
MINADER
Ets G.A.E.C
169 999 500
MINFI
INTEK SARL
BP12841
YAOUNDE
165 750 466
MINFI
CAMI TOYOTA
157 500 000
CPC
INSTITUT
PASTEUR PARIS
151 409 742
CPC
Société INSTITUT
PASTEUR DE
PARIS
151 409 742
MINSANTE
CAMI
143 500 000
MINSANTE
CAMI
143 500 000
30 Acquisition de véhicules
MINSANTE
143 500 000
31 Fourniture et installation des paillasses au CIRCB
CIRCB
CAMI
KOTTERMAN
GMBH
ETS BMG & FILS
BP : 17 728
Yaoundé
Tél: 22 22 39 93
MINESUP
BINS HYAT
125 450 000
MINADER
ETS BED
CAMEROUN
121 999 500
MINADER
Ets PST
120 000 000
MINADER
FIMEX
INTERNATIONAL
MINFI
SOCADA
23
Acquisition des semences de base de pomme de
terre au MINADER, Lot 1
24 Fourniture matériel informatique à la DGI
Acquisition de véhicules au MINFI ; Gré à gré
(exercice 2012)
Fourniture des réactifs et consommables pour
26 automate COBAS CE ROCHE DIAGNOSTIC au
CPC
25
27 Fourniture du matériel Informatique
Fourniture d'un (01) véhicule station wagon et de
28 trois (03) véhicules pick-up double-cabine au
PMLS
Fourniture d'un véhicule station wagon et de trois
29
véhicules pick-up
32
Fourniture du mobilier de bureau à l'Hôpital de
référence de Sangmélima
Fourniture, installation, et réhabilitation de certains
33 équipements à la Faculté de médecine et des
sciences biomédicales de Yaoundé
Fourniture des semences améliorées au Ministère
34
de l'Agriculture et du Développement Rural ; Lot 04
Acquisition de 04 stations agraires de triage et de
35 traitement des semences alimentées par un groupe
électrogène
Fourniture des insecticides, agridicides et matériel
36
agricole au PLGFV
Acquisition véhicule du MINFI (exercice 2012) Gré
37
à gré (2)
MINSANTE
38 Fourniture des cahiers de composition à la FASH
RECTEUR UYI
39 Acquisition d’une mini-rizerie “full option”
MINADER
40
41
42
43
44
Acquisition de 40 égreneuses à maïs, 30
motopompes, 21 tronçonneuses
Fourniture et pose d’un groupe électrogène de 320
KVA
Fourniture des matériels pour l’installation du
scanner et autres équipements
Fourniture de kits d’équipements sportifs d’apparat
(Jeux du Commonwealth)
Fourniture du matériel électronique et
électroménager à l'hôpital de référence de
SANGMELIMA
IMPRIMERIE
NATIONALE
Société
Camerounaise de
production du riz
170 460 000
134 475 202
125 786 164
120 000 000
119 000 000
115 106 063
100 000 000
MINADER
GRAPHICAM
98 399 966
MINCONSUPE
SOPROCIT Sarl
92 999 499
HGOPY
SAYE’S SARL
MINEP
MINSANTE
BECCA SPORT
SARL
ETS MANEF BP :
11 456 Yaoundé
Tel: 677 18 33 00
92 060 309
89 558 777
83 730 000
77
N°
45
Désignation
Fourniture de denrées alimentaires, des kits
hygiéniques et fournitures scolaires
46 Acquisition des pièces de rechange automobile
47
Maître d'ouvrage
HNRY & FRERES
81 784 631
DGSN
CAMI
75 000 000
MINCONSUPE
Fourniture d'équipements biomédicaux à l'hôpital
49
de référence de Sangmélima
MINSANTE
50 Fourniture d’artésunate 60 mg injectable
CENAME
51 Commande des « answer booklets » lot 2
52 Acquisition d’un pick-up 4*4
53 Acquisition de 201 portes tout au MINADER
Directeur du GCE
Board
Maire de
NKOLAFAMBA
Fourniture d’un groupe électrogène à la résidence
du président du sénat
Fourniture de 200 brouettes et 652 arrosoirs au
56
MINADER
Fourniture de 20 atomiseurs certifiés au MINADER
57
(lot 3)
Fourniture du paquet minimum à la Commune
58
d’Obala
ETS CAMI BP : 1
740 Yaoundé Tel :
22 20 22 85
SOPROCIT Sarl
ETS IRUS
MARKET BP : 2
034 Yaoundé
Tél: 679 99 67 97
GOULIN
PHARMACEUTICA
L CO LTD
70 607 967
69 972 172
66 875 000
66 243 645
IMPRIMERIE
NATIONALE
60 985 643
CAMI
25 000 000
ETS GERMA &
FILS(lot 1)
19 999 000
ETS OUMBA
19 999 000
MINEE
ETS REBIADA
15 661 000
MINADER
ETS ASA
13 000 000
MINADER
54 Fourniture de 350 bâches de recharge au MINATD MINADER
55
Montant attribution
MINATD
Fourniture d'un minibus Coaster et d'un Pick-up de
MINSANTE
luxe à l'hôpital de référence de Sangmélima
48 Fourniture d’un groupe électrogène de 110 KVA
Attributaire
MINADER
MINEDUB
ETS ZEGHA &
FILS
AMIS SINCERES
BP 215 OBALA
10 000 000
9 079 900
78
ANNEXE 3 :
Echantillon de marchés de gré à gré pour l’analyse des délais
79
Echantillon de marchés de gré à gré pour l’analyse des délais
Délai
N°
Désignation
Maitre
d’ouvrage
Date
autorisation
Date signature
marché
en jours)
1
Acquisition des antituberculeux de deuxième
ligne
MINSANTE
10/12/2009
01/10/2014
1756
2
Acquisition de l'artesunate injectable pour le
traitement des cas de paludisme grave
MINSANTE
10/12/2009
16/09/2014
1741
3
Enlèvement, manutention et transport y
compris toutes sujétions de 12 tonnes de
zithromax de l’aéroport de Nsimalen vers la
région du nord
MINSANTE
12/07/2013
14/10/2014
459
4
For the supply of fertilizers and chemicals to
the CDC Group Banana Department
CDC
19/07/2013
25/06/2014
341
MINTP
06/08/2013
23/06/2014
321
MINTP
06/08/2013
26/05/2014
293
MINTP
06/08/2013
26/05/2014
293
MINTP
06/08/2013
26/05/2014
293
MINTP
06/08/2013
26/05/2014
293
MINTP
06/08/2013
26/05/2014
293
MINTP
06/08/2013
26/05/2014
293
MINTP
06/08/2013
26/05/2014
293
MINTP
13/11/2013
17/06/2014
216
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Contrôle des travaux d'entretien courant de
certaines routes rurales prioritaires dans les
Réseaux Nord, Ouest et Sud
(Programme 2014) Lot 6
Travaux de construction de la route MbamaMessaména
14
Fourniture matériel informatique à la DGI
MINFI
03/12/2013
11/06/2014
190
15
Fourniture matériel informatique
MINFI
03/12/2013
10/06/2014
189
16
Poursuite construction de la Délégation
Régionale (Gré à Gré) (R+1) 2ème phase :
Gros et second œuvre, finition.
MINEPDED
11/04/2014
24/09/2014
166
80
Délai
N°
Désignation
Maitre
d’ouvrage
Date
autorisation
Date signature
marché
en jours)
17
Réalisation des études architecturales et
techniques et la surveillance partielle des
travaux de construction de la nouvelle prison
de Douala
MINATD
26/12/2013
04/06/2014
160
18
Rénovation de l’ascenseur directeur
MINDCAF
14/02/2014
23/07/2014
159
MINEP
04/03/2014
06/08/2014
155
MINESEC
13/03/2014
04/08/2014
144
MINEE
13/01/2014
05/06/2014
143
19
20
21
Finalisation de la construction de la
Délégation Départementale du MINEP du
Mayo-Sava
Fourniture des imprimés de diplômes
sécurisés au MINESEC
Transport, magasinage et à la distribution de
matériels de projets don chinois ds le cadre
du programme d'efficacité énergétique du
Cameroun (lot02)
22
BUEA : Rehabilitation Governor's residence
MINATD
30/01/2014
11/06/2014
132
23
Maintenance des équipements de laboratoire
dans les formations sanitaires
MINSANTE
16/05/2014
23/09/2014
130
24
Procurement of writing materials
REGISTRAR
GCEB
18/02/2014
25/06/2014
127
OBC
18/02/2014
25/06/2014
127
MINEDUB
11/04/2014
12/08/2014
123
MINADER
18/03/2014
18/07/2014
122
MINT
19/02/2014
27/05/2014
97
ADC
21/03/2014
23/06/2014
94
MINSANTE
11/04/2014
11/07/2014
91
MINEPAT
11/08/2014
03/11/2014
84
25
26
27
28
29
30
Fourniture du papier brouillon et papier
calque, examen 2014
(For the production of GCE Board writing
materials for 2014 examination session (lot 2)
Contrôle des marchés (Gré à Gré pour le
Suivi et le Contrôle Technique de la poursuite
des travaux de construction de la Délégation
Régionale de l'Education de Base du Nord)
Achèvement de la case communautaire de
Balambo
Construction of a fence at RD MINT
Travaux supplémentaires du marché
N°11/MA/ADC/AONO/2008 pour la fourniture
et l'installation de 02 groupes électrogènes à
l'aéroport international de Douala
Construction du Centre mère et enfant de
kai-kai
31
Construction of farm to market road Ndebayo
32
MINATD : Gré à gré Poursuite de la
construction de la Préfecture de la Bénoué
R+2(projet de la Bénoué à compétence
Régionale)
PREFECTURE
BENOUE
11/04/2014
03/07/2014
83
33
Installation d'un terminal de fibre optique à
l'ETA de Garoua et à l'EFSEAR de Kumba
MINADER
17/03/2014
06/06/2014
81
MINEPAT
11/08/2014
27/10/2014
77
MINEPAT
11/08/2014
27/10/2014
77
MINADER
11/04/2014
27/06/2014
77
MAIRE Santa
11/04/2014
23/06/2014
73
34
35
Maintenance of communal roads corners Ekombe - B
Construction of a bridge over river Meyi
(Alongkon
36
Gré à gré pour construction de la case
communautaire de KALFOU
37
Track farm Meforrbe palace Gungang Brigde
Mayor road Santa
81
N°
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
Désignation
Construction rehabilitation of Kack - Njuingo Fo
Construction of bridges over big and small
Ekabum
Dossier de consultation de gré à gré suite
AO08Construction d'un atelier de maçonnerie
à la SAR/SM de Bayangam (2ème phase)
Construction and tarring of 3,5 km road from
Bota
Rehabilitation of rural road Nchenfem - Ngoh
-Esso
Rehabilitation of earth road Big Ngwandi Betenge
Construction of a bridge linking Idabato I and
II
Construction of intercommunal bridge over
Mungo ri
Rehabilitation and road maintenance from
Menji - T
Acquisition des équipements informatiques
pour la stabilisation et le backup du système
d'information par la CCAA
Construction of farm to market road Eyangntui Rehabilitation of Ngwata - Njuingo - Fonki
road
Construction of farm to market road Fongha Menki
Construction of a bridge over Madi river
between T
52
Contrôle travaux construction point WORRO
53
Acquisition des semences de base de
pomme de terre au MINADER LOT 1
Délai
Maitre
d’ouvrage
Date
autorisation
Date signature
marché
en jours)
MINEPAT
11/08/2014
22/10/2014
72
MINEPAT
11/08/2014
21/10/2014
71
MINEFOP
07/04/2014
16/06/2014
70
MINEPAT
11/08/2014
17/10/2014
67
MINEPAT
11/08/2014
17/10/2014
67
MINEPAT
11/08/2014
17/10/2014
67
MINEPAT
11/08/2014
17/10/2014
67
MINEPAT
11/08/2014
17/10/2014
67
MINEPAT
11/08/2014
17/10/2014
67
CCAA
09/01/2014
17/03/2014
67
MINEPAT
11/08/2014
16/10/2014
66
MINEPAT
11/08/2014
16/10/2014
66
MINEPAT
11/08/2014
16/10/2014
66
MINEPAT
11/08/2014
14/10/2014
64
MINTP
28/09/2014
28/11/2014
61
MINADER
28/04/2014
25/06/2014
58
Construction of workshop in SAR/SM Atuafon
Final Phase
Supply of equipment to Bar / restaurant of
Lake Awing
Acquisition des semences de base de
pomme de terre au MINADER LOT 2
MINEFOP
13/05/2014
09/07/2014
57
MINTOURL
27/05/2014
23/07/2014
57
MINADER
28/04/2014
18/06/2014
51
57
Construction of staff residence (GTTC Akwa)
MINEPAT
13/08/2014
02/10/2014
50
58
Maintenance des équipements mécaniques
hydrauliques d'instrumentation et fourniture
des pièces de rechange des appontements
SONARA
18/12/2013
04/02/2014
48
REGISTRAR
GCEB
21/01/2014
05/03/2014
43
MINESUP
09/09/2014
16/10/2014
37
DIRECTEUR
HOPITAL
REFERENCE
SANGMELIMA
23/10/2014
28/11/2014
36
54
55
56
59
60
61
Procurement of OMR Answer sheets &
Marksheets for
Travaux de réhabilitation de l’École Normale
Supérieure de Maroua (Administration,
Infirmerie, Bureau des Enseignants)
Fourniture d'équipements biomédicaux à
l'hôpital de référence de SANGMELIMA
82
Délai
Maitre
d’ouvrage
Date
autorisation
Date signature
marché
en jours)
DGSN
11/06/2014
16/07/2014
35
DGSN
11/06/2014
16/07/2014
35
64
Fourniture du mobilier de bureau à l'hôpital
de référence de SANGMELIMA
DIRECTEUR
HOPITAL
REFERENCE
SANGMELIMA
25/10/2014
28/11/2014
34
65
Travaux de construction de la délégation de
Tibati
MINHDU
05/05/2014
06/06/2014
32
66
Fourniture d'un minibus coaster et d'un pick
up de luxe à l'hôpital de référence de
SANGMELIMA
DIRECTEUR
HOPITAL
REFERENCE
SANGMELIMA
27/10/2014
28/11/2014
32
67
Fourniture du matériel électronique et
électroménager à l'hôpital de référence de
SANGMELIMA
DIRECTEUR
HOPITAL
REFERENCE
SANGMELIMA
27/10/2014
28/11/2014
32
68
Normalisation du système électrique du
MINCONSUPE
MINCONSUPE
15/04/2014
15/05/2014
30
69
construction de 3 forages dans le cadre de
l'opération Sahel Vert sur 3 sites reboisés du
Mayo Kani ( Nissila, Gouada, Moudouf)
anciennement 060/AONO
05/11/2014
27/11/2014
22
19/06/2014
10/07/2014
21
12/11/2014
28/11/2014
16
21/01/2014
04/02/2014
14
15/10/2014
20/10/2014
5
N°
62
63
70
71
72
73
Désignation
Réfection de l'immeuble de la direction de la
surveillance du territoire
Maîtrise d'œuvre des travaux
d'aménagement de l'immeuble abritant les
services de l'habillement et de réhabilitation
de l'immeuble abritant la confection de la
DGSN
Development of verios road net works, green
MINTP
space and concrete access road lake Awing
Contrôle des travaux de construction d'un
pont semi définitif sur la rivière WORO dans
MINTP
l'arrondissement d'OLAMZE (Phase II)
Procurement of Certificate Forms for 2014
REGISTRAR
Examination
GCEB
Réalisation des travaux d'amélioration de
l'accès aux services dans le quartier Fiango à
MINHDU
Kumba II
83
ANNEXE 4 :
Liste des demandes de cotation dont les
délais globaux sont supérieurs à 150 jours
84
Liste des demandes de cotation dont les délais globaux sont supérieurs à 150
N°
Autorité
Contractante
1
Délégué
Départemental
NDE
2
Délégué
Départemental
NDE
3
SOHLI/HOTEL
SAWA
Référence demande cotation
21/DP/PR/MINMAP/DRO/DDNDE/SPM/CDPMNDE/2013
Accompagnement de la commune de Bassamba pour
la planification et l'actualisation du plan de
Développement Communal (PDC)
22/DP/PR/MINMAP/DRO/DDNDE/SPM/CDPMNDE/2013
Accompagnement de la commune de Bagangté pour
la planification et l'actualisation du plan de
Date
signature DC
Date signature
marché
Délai
27/06/2013
10/06/2014
348
27/06/2013
10/06/2014
348
001/DC/SOHLI/CPM/2013
Travaux de peinture des murs extérieurs du bâtiment
principal et du bloc technique de l'hôtel SAWA
29/05/2013
14/02/2014
261
4
Délégué
Départemental
Mayo-Kani
001/DC/PR/MINMAP/DREN/DDMK/CDPMMKTBEC/EN/2014 du 27/02/2014
Construction d'un bloc de deux salles de classe
équipées et deux blocs de latrines
27/02/2014
15/09/2014
200
5
CUD
08/DC/CUD/CIPM/2013
Mise à disposition du personnel domestique en 2014
09/09/2013
06/03/2014
178
6
MINFI
17/03/2014
10/09/2014
177
7
DG AER
19/03/2014
10/09/2014
175
8
DG AER
19/03/2014
08/09/2014
173
9
Délégué
Départemental
Mbéré
SD008/DC/DDMAP-MB/CDPM-MB/2014
HD de Djohong : Equipement en matériel médical
25/03/2014
12/09/2014
171
Délégué
10 Départemental
Haute Sanaga
003/DC/DDMMAP-HS/SPM/2014 acquisition des
équipements de bureaux à la délégation
départementale de l'élevage des pêches et des
industries animales
27/02/2014
12/08/2014
166
13/03/2014
26/08/2014
166
03/03/2014
13/08/2014
163
000001/DC/MINFI/SG/DRF/SDBM/SM/CC4 du
17/03/2014 Etude portant sur les Critères de sélection
des entreprises à risque
003/AONO/AER/CIPM/DARH/SADG/SM/14 exécution
des travaux d’électrification de 08 localités dans 5
régions : Tsenka (Lot 5)
003/AONO/AER/CIPM/DARH/SADG/SM/14 exécution
des travaux d’électrification de 08 localités dans 5
régions : Nkol-Mba (Lot1)
11 MINEDUB
Délégué
12 Départemental
Ndian
Equipement en matériel de bureau 07 photocopieurs
02/MINMAP/DDMINMAP/DD NDIAN/ND
Construction of market shed, 04 shops, à latrine V
85
ANNEXE 5 :
Marchés dont les délais d’analyse des offres sont élevés
86
Marchés dont les délais d’analyse des offres sont élevés
N°
1
Désignation
Fourniture des Services du Consultant d'un
Ingénieur conseil de la maîtrise d'œuvre du
Projet d'Electrification Rurale par Extension du
Réseau Interconnecté Sud (PERERIS) et
réalisation de 16 500 branchements
Référence du marché
02/DP/AER/DG/DFER/P
DSEN/PF/RAF/2012 du
06 Août 2012
Maitre
Date
d'ouvrage dépouillement
DG AER
Date
attribution
Délai
23/09/2012
27/02/2014
522
2
Accompagnement de la commune de Bassamba 21/DP/PR/MINMAP/DRO
PNDP/CO
pour la planification et l'actualisation du plan de /DDNDE/SPM/CDPMMMUNE
NDE/2013
06/08/2013
31/10/2014
451
3
Accompagnement de la commune de Bagangté
pour la planification et l'actualisation du plan de
22/DP/PR/MINMAP/DRO
PNDP/CO
/DDNDE/SPM/CDPMMMUNE
NDE/2013
06/08/2013
31/10/2014
451
4
Rural Electrification Of Melim Village
005/ONIT/RDMINMAP/N
MINEE
WRTB/2014
25/03/2013
23/05/2014
424
5
Fourniture des prestations de services de
commissariat à la CAMAIRCO
0122/AONO/PR/MINMA
P/CCPM-SPI/2012
CAMAIR
CO
08/01/2013
27/02/2014
415
6
Alimentation électrique MT/BT des centres de
formation professionnelle d'excellence (CFPE)
de Limbe et de Sangmélima, en Procédure
d’urgence Lot 2
0172/AONO/MINMAP/C
CPM_AI du 1er Juillet
2013
MINEFOP
13/08/2013
09/09/2014
392
7
CES SIRI n°7 - Construction de 02 salles de
classe Lot 2
15/04/2013
09/05/2014
389
8
Rural electrification of Binka village
25/03/2013
03/04/2014
374
9
Travaux de réhabilitation de cinq (05) Mares
d'eau et de création de deux (02) mares d'eau
dans le parc National de WAZA.
29/01/2013
18/01/2014
354
36(BIS)/AONO/MINMAP/
MINRESI
DR-NO/CRPM/2014
09/01/2014
14/10/2014
278
Travaux de terrain et de laboratoire en vue du
10 diagnostic des fruits locaux, comestibles sous
utilisés
013/AONO/MINMAP/DR
MAP/DDMAP/CDPMMINESEC
MR/2014
003/ONIT/RDMINMAP/N
MINEE
WRTB/2014
111
BIS/AONO/MINTP/CSP
M-PRBADBM/2012
PR BAD
BM
11
Fourniture et installation des systèmes de
gestion et sécurisation du circuit du malade
001/DC/CHUY/CIPM/201
CHUY
4
12/03/2014
27/11/2014
260
12
Réalisation des travaux d'aménagement de la
route Kumba-Mamfe (RN8)
022/AOI/MINTP/CSPM/P PR BAD
R.BAD/BM/13
BM
04/06/2013
14/02/2014
255
Pour l'exécution des travaux d'entretien de
13 certaines routes principales en terre dans le
réseau sud
000066/AONO/MINMAP/
MINTP
CCPM-TR/2013
06/06/2013
24/01/2014
232
Pour la fourniture et la mise en œuvre des
14 stations d'épuration des eaux usagées dans les
huileries de Maroua et de Garoua
00031/AOIO/PR/MINMA
P/CCPM-AG/2013
11/06/2013
29/01/2014
232
Travaux d'Adduction d'Eau Potable dans 18
15
centres secondaires au Cameroun, lot 2
0221/AOIO/MINMAP/CC
PMMINEE
AI/CAMWATER/2013 du
29 Juillet 2013
17/10/2013
04/06/2014
230
Etude de faisabilité technico économique du
16 projet de construction et d'équipement d'un
hôpital régional de Mbalmayo
006/DPIR/MINMAP/UEPBADEA/CCPMMINSANTE
BEC/2013
12/08/2013
10/03/2014
210
SODECOT
ON
87
N°
17
Désignation
Maitrise d'œuvre des travaux d'aménagement
de l'accès ouest de la ville de douala
Fourniture des équipements techniques de
18 topographie et de géodésie et des équipements
informatiques ordinaires au PAMOCCA
19
Etudes d'Impact socioéconomique du CIPK
(Complexe Industrialo portuaire de Kribi)
Etude de Faisabilité du Backbone reliant le
20 Complexe Industrialo-Portuaire de Kribi (CIPK) à
Edéa
Travaux de réhabilitation par le PP CEROQ des
routes rurales dans les régions de l'extrême
21
nord de l'Est du littoral du nord-ouest, et du sud
lot 5
Référence du marché
Maitre
Date
d'ouvrage dépouillement
10/04/2014
28/10/2014
201
0118/AOIO/PR/MINMAP/
PAMOCCA
CCPM-AG/2013
05/08/2013
18/02/2014
197
N°21/AOIO/MINMAP/CC
CIPK
PM-AI/2014
28/05/2014
04/12/2014
190
0375/AOIO/MINMAP/CC Président
PM_AI/2013 du 30
du COPIL/
Octobre 2013
CIPK
20/12/2013
25/06/2014
187
063/AONO/MINTP/CSP
M/PR-BAD/2013
20/11/2013
16/05/2014
177
05/05/2014
21/10/2014
169
03/09/2013
17/02/2014
167
01/04/2014
10/09/2014
162
04/03/2014
12/08/2014
161
PR BAD
BM
D13Audit des comptes du Programme Multisectoriel
PMLS/SID
97/AOIR/MINSANTE/CS
de Lutte contre le SIDA(PMLS)
A
PM-PMLS/2014
Exécution des travaux de réhabilitation de la
000164/AONO/PR/MINM
23 voirie revêtue pour l'accès aux logements
MINHDU
AP/CCPM-TR/2013
sociaux d'Akak 1 et Etoa à Yaoundé
Equipement de la spécialité ESCOM au lycée
technique de Tokombere
Délai
005/AOIR/MINMAP/CCP
MINTP
M-TR/2014
22
24
Date
attribution
004/AONO/PR/MINMAP/
MINESEC
CDPMMS-AG/EN/2014
Recrutement d'un Cabinet Chargé du Suivi et du
010/AOIO/MINMAP/CCP
Contrôle des Travaux de réalisation du
MINPOSTE
25
M_AI/2014 du 14 Janvier
Programme National Broadband Network (NBN)
L
2014
en procédure d'urgence
26 Equipement de la Morgue de l'HRG
07/AONO/MINMAP/DRN HRG
O/CRPM/2014
GAROUA
02/04/2014
08/09/2014
159
Réhabilitation du pont de la Bénoué sur le
27 réseau routier prioritaire classé dans le réseau
Nord
N°58/AONO/MINMAP/C
CPM-AI
MINTP
10/06/2014
16/11/2014
159
Fourniture de 8000 exemplaires de la stratégie
de Développement urbain
002/AONO/CSPM/MINH
DU/PDUE/CC/SPM/102013
MINHDU
25/11/2013
30/04/2014
156
UNIV
DOUALA
17/09/2013
18/02/2014
154
001/AONR/DDMAP/CDP COMMUN
M/VINA/CMBE/
E MBE
26/03/2014
25/08/2014
152
040/AONO/PR/MINMAP/
MINEDUB
CCPM-AG/14
09/05/2014
20/01/2015
256
001/PDSEN/ARSEL/14
16/01/2014
16/04/2014
77
28
Fourniture et installation des équipements pour
29 la salle de cours et bibliothèque à la FMSP de
l'université de Douala
30 CSI de Tag-Boum : Construction d'un forage
Fabrication, fourniture et installation des tables,
31 bancs et bureaux dans les écoles primaires
publiques de zones d’éducation prioritaire
Recrutement d’un cabinet de consultant pour la
revue des fonctions du régulateur de
32 développement du manuel de procédure et de
renforcement des capacités pour la mise en
forme de la régulation
0232/AONO/PR/MINMA
P/CCPM-AG/2013
MINEE
Fourniture des effets d’habillement des
personnels Pénitentiaires au MINJUSTICE
03334/ONIT/MJ/CMPM/1 MINJUSTI
4
CE
13/05/2014
11/06/14
30
Sélection d’un bureau d’étude technique en vue
de l’assistance à la maîtrise d’ouvrage des
34
travaux de construction du Palais de justice de
Mbouda
0337/AONR/MJ/CMPM/1 MINJUSTI
4
CE
7/05/2014
27/07/14
54
33
88
ANNEXE 6 :
Liste de certains chantiers abandonnés au 31 décembre 2014
89
Liste de certains chantiers abandonnés au 31 décembre 2014
N°
Région
Autorité
contractante par
Région
Objet et référence marché
Titulaire marché
1
DD MINMAP
MOUNGO
031/LM/PR/MINMAP/DRLT/DDMGO/SPM/2013
Réhabilitation de l'hôpital de district de Mbanga
ETS LIPAL
2
DD MINMAP
MOUNGO
017/LC/PR/MINMAP/DRTL/DDMGO/SPM/2013
Construction d'un forage équipé au marché du
carrefour Ndoulou-Bwapaki
ETS AFOCAM
3
DD MINMAP
MOUNGO
044/LC/PR/MINMAP/DRLT/DDMGO/SPM/2013
Construction du bâtiment principal du CSI de MIANG
Bonalea
NGAM
SERVICES
4
DD MINMAP
MOUNGO
Construction d'un hangar de 10 comptoirs et d'un bloc
ECRP
de 02 latrines à Yabéa et Bwatibo, construction d'un
bloc de 4 latrines au CETIC de Dibombari
5
DD MINMAP
MOUNGO
Construction d'un bloc de deux salle de classe à
l'école publique de LOUM
NGAM
SERVICES
6
DD MINMAP
MOUNGO
Travaux de construction du bâtiment principal CSI de
LOUM
NGAM
SERVICES
DD MINMAP
MOUNGO
Construction d'un bloc de 8 boutiques au marché de
Mankwa dans l'arrondissement de Melong
ETS NOWGED
8
DD MINMAP
MOUNGO
Construction d'un forage équipé de pompe à motricité
humaine à l'EP de Mangweka
EGCS
9
DD MINMAP
MOUNGO
Travaux de construction de deux forages équipés de
PMH à penja
AFCOCAM
10
DD MINMAP
MOUNGO
Extension du réseau CDE dans certains quartiers des
villes de Penja
11
DD MINMAP
MOUNGO
AO 47 Réhabilitation de l'école publique groupe II B
12
DD MINMAP
MOUNGO
Construction de deux salles de classe à l'EP
MBEMDJO
ETS BRIGET
13
DD MINMAP
MOUNGO
Construction d'un hangar et d'un bloc de trois latrines
dans les marchés de Ndoungué et Mangamba
TCHAMBA
DR MINMAP
ADAMAOUA
LC N°033/LC/DR MINMAP-AD/2013 du 04/10/2013
Travaux de construction de construction du Centre de
Santé de Bagodo dans la Commune de Dir
Ets TECK MULTI
SERVICES
DD MINMAPMFOUNDI
Electrification rurale de Ndamvout
16
DD MINMAPMFOUNDI
construction CSI de Toutouli
17
DD MINMAPMFOUNDI
Construction d’un CSI à Nkolkondi
7
14
Littoral
Adamaoua
15
Centre
ETS LES
BATISSEURS
UNIS
NGAM
SERVICES
GROUPMT
SOGERS
ENCABAP
GROUPMT
SOGERS
ENCABAP-CAM
90
N°
Région
Autorité
contractante par
Région
DD MINMAPNyong et Kelle
DD MINMAP Nyong et Kelle
18
19
Stade de Makai
Titulaire marché
NKONGO
TCHONOG
(échec de la
sous-traitance
engagée)
20
Forage équipé SIKOA
21
Achèvement et construction de la morgue de NGOGMAPUBI
SOCATRAF
22
DD MINMAP Nyong et So’o
004/AONO/DDMAP/NS/CDPM/13 Construction de
deux salle de classe au lycée bilingue de Ngomedzap
UNIVERS TOPO
003/AONO/DDMAP/NS/CDPM/13 Construction de
deux salle de classe au lycée de MBALMAYO
MARCO ET FILS
27
Réhabilitation de la route MBEDOUMOU-Carrefour
NGOCK à MBALMAYO
HEGEL
WORLDWIDE
GROUP SARL
28
DD MINMAP Nyong et SO’O
Construction de deux bungalows d’une chambre en
bois sur pilotis
ETS CAMBUSE
29
Biyan I-Biyan II aménagement de piste de
désenclavement
30
DD MINMAP Nyong et
Mfoumou
Construction de 02 salles de classe à TOMBA II
31
DD MINMAP Nyong et
Mfoumou
Construction de 02 salles de classe à l’Enieg
d’Akonolinga
23
24
25
26
32
Centre
33
34
35
36
DD MINMAP Nyong et
Mfoumou
DD MINMAP Nyong et
Mfoumou
DD MINMAP Nyong et
Mfoumou
DD MINMAP Nyong et
Mfoumou
DD MINMAP Nyong et
Mfoumou
Construction de la Perception de Ngomedzap
Construction de la Résidence du Sous-préfet de
Ngomedzap
Construction de l’Ecole des postes et
télécommunications de Mbalmayo
Construction de 02 salles de classe à l’EP DE
BIDJONG
Réhabilitation de 04 salles EP de MVANESSO
Aménagement de la voirie de MENGANT
Travaux de construction de deux logements pour les
jeunes au site d’Obis première phase
HEGEL
WORLDWIDE
GROUP SARL
ETS
STEPH&COMPA
GNIE
ETS NYONG ET
MFOUMOU
CONSTRUCTIO
N
ETS MENGONG
& FILS
ETS MOSA
CONSTRUCTIO
N & CIE
ETS MOSA
CONSTRUCTIO
N & CIE
ETS ESSONO
&FRERES
Fourniture du matériel pédagogique et scolaire dans la ETS ONANA &
commune d’Akonolinga
SON
37
DD MINMAP Nyong et
Mfoumou
Travaux de construction de 02 salles de classe au
lycée de KOMBO
38
DD MINMAP Nyong et
lycée bilingue de KOBDOMBO
AGREE
COMPANY
SARL BP 7741
Ydé
AGREE
COMPANY
91
N°
Région
Autorité
contractante par
Région
Mfoumou
DD MINMAP Nyong et
Mfoumou
DD MINMAP Nyong et
Mfoumou
39
40
DD MINMAP MBAM&KIM
41
42
43
44
45
46
47
Centre
48
49
50
51
52
53
54
55
Centre
56
57
58
DD MINMAP MBAM&KIM
DD MINMAP MBAM&KIM
DD MINMAP MBAM&KIM
DD MINMAP MBAM&KIM
DD MINMAP MBAM&KIM
DD MINMAP MBAM&KIM
DD MINMAP MBAM&INOUBO
U
U
U
U
U
U
U
U
U
U
DD MINMAP MEFOU &
AKONO
CETIC d’EDJOM
Titulaire marché
SARL BP 7741
Ydé
ETS
PROFOPEC BP
1233 Ydé
Construction du CSI de KOMBO
GRACE
INDUSTRY
Construction du service de santé de district de Yoko
ETS BERGCCAMEROUN BP
14745 Ydé
Construction de 02 salles de classe à l’EP de
Nyamoko
ETS MALETA
Construction d’une clôture à l’EP de Mambioko
ETS LE FERE
Construction d’un forage à la Prison de Yoko
ETS PARMA
SKN
Construction du CSI de Mbanga
ETS NELKA
Construction d’un bloc de deux salles de classes à
l’EP du village de la paix
Construction de l’atelier de maçonnerie au CETIC de
Mbangassina
ETS LA
BALANCE
ETS MABEFI
ETS GENERAL
Construction de 02 salles de classa à l’EP de ROUM II EXPRESS
SERVICE
CES de Yangben
Infructueux
Forage équipé à Ndikoti
Infructueux
Travaux de réhabilitation route Kananga-fleuve
Sanaga
Infructueux
Construction du marché périodique de Bongo
ETS BAYRA
COMPLEXE
Construction de 02 salles de classe à l’EP de
Ndékéyap
ETS BOYONE
Construction de LAM CSI d’Omendé
Ets EICI
Construction de l’hôtel de ville de Nitoukou
ETS SIAVE
Construction de l’hôtel de ville de KON-YAMBETTA
ETS LES
CHATELES
Branchement morgue de KIKI
Infructueux
Equipement de la morgue de l’hôpital HD Ngoumou
ETS GRES
CERAME
92
N°
Région
Autorité
contractante par
Région
DD MINMAP MEFOU &
AKONO
DD MINMAP MEFOU &
AFAMBA
DD MINMAP MEFOU &
AFAMBA
DD MINMAP MEFOU &
AFAMBA
DD MINMAP LEKIE
DD MINMAP LEKIE
DD MINMAP LEKIE
59
60
61
62
63
64
65
Titulaire marché
Forage CSI Ovangoul
MYRIAM
Construction marché AFANLOUM
ETS BERKY
Construction CSI OMAN
Projet relancé
Construction CSI MBESSI
ETS IMEYO
Electrification rurale de Ntouda Centre
Construction du logement d’astreinte CSI NkangEfok
ETS LES
PRESTATIONS
ETS BENOIT
ALIMA
Construction d’un forage au lycée de Nkolpoblo
ETS MISTRAL
ETS
ESCAPADE
66
DD MINMAP LEKIE
Forage équipé de Nkoltomo
67
DD MINMAP LEKIE
ARTC
Construction de deux salles de classe à la SAR/SM de CONSTRUCTIO
KOMO MVOKANI
N SERVICES
DD MINMAP LEKIE
DD MINMAP LEKIE
68
69
DD MINMAP LEKIE
70
71
Centre
72
DD MINMAP LEKIE
DD MINMAP LEKIE
DD MINMAP LEKIE
73
DD MINMAP HAUTE SANAGA
74
75
76
77
78
Construction Lam au CSI de NkolAwono
Fourniture et installation d’un Moteur de Traction Neuf
au Bac de Natchigal
Forage équipé au CETIC de NKOLASSA
Forage équipé à KOKOUE NKOLMETET
LA
PROVIDENCE
SARL
ETS NBC
SERVICE
Construction de 02 salles de classe à l’EP de MEKA
GTR 99/51/34/98
Entretien route agricole OKOK I- KOMO- NGOBO
STE
CAMEROUN
EQIPEMENT
SARL
Pont sur la TEDE à MESSA’A
ETS MCC
Construction des puits à AMAK I BANQUE
ETS PROPHYSE
Construction d’un forage à NGUINDA
LABOGENIE
Construction d’un forage à ZING
ETS CARLOS
DD MINMAP
MEFOU ET
AFAMBA
019/LC/MINMAP/DRC/DDMAF/SPM/CPM/2014 Pour
les travaux de réalisation d’un forage équipé de PMH
dans la localité de Lada
DD MINMAP
MEFOU ET
AFAMBA
dans la localité de Mendong lot 5
Centre
79
ETS ADEBI
ETS KLORIANE
BP 521 Yaoundé
TEL 675 03 76
77
EXCEL CLARK
SARL BP 1781
YAOUNDE TEL
651 08 26 85
93
N°
Région
Autorité
contractante par
Région
80
DD MINMAP
MEFOU ET
AFAMBA
dans la localité de Mekoe, lot 3
81
DD MINMAP
MEFOU ET
AFAMBA
dans la localité de Mkombassi, lot 4
82
Nord
SODECOTON
83
Titulaire marché
EXCEL CLARK
SARL BP 1781
YAOUNDE TEL
651 08 26 85
EXCEL CLARK
SARL BP 1781
YAOUNDE TEL
651 08 26 85
Marché N° 000649/M/PR/MINMAP/CCPM-AG/2013
pour la fourniture de consommables, huileries à la
SODECOTON lot 1 et 2
DAN ET SONI
Marché N° 000532/M/PR/MINMAP/CCPM-AG/2013
pour la fourniture de 46 conteneurs pour le transport
du coton à la SODECOTON
OASIS MOTORS
ETS ATANGO
MONDIAL
GENIE
ELECTRIQUE
ETS ATANGO
MONDIAL
GENIE
ELECTRIQUE
ETS COBATHY
BP 365
MAROUA
ETS ABOUDA
BP 2O 666 Tel :
97 79 05 99
DD MINMAP –
MAYO-REY
Construction d’un bloc de deux salles de classe à
l’école publique de LAOUPOING. LC N°
028/LC/MINMAP/DRMAP-NO/DDMAP/MR/2014.
85
DD MINMAP MAYO-REY
Construction d’un bloc de deux salles de classe à
l’école publique de DJEING II. LC N°
025/LC/MINMAP/DRMAP-NO/DDMAP/MR/2014.
86
DD/MINMAP/MA
YO TSANAGA
Construction d'un bloc de 02 salles de classe et d'un
bloc de latrines à l'EP Roua
87
DD/MINMAP/MA
YO TSANAGA
pour la Construction d’un forage pastoral productif
équipé de pompe à énergie solaire à SOULEDE
(GOLDAK)
88
DD/MINMAP/MA
YO TSANAGA
ETS AMADA
N°062/LC/PR/MI NMAP/SG/DREN/DDMT/SPM/TBEC
BOUKAR BP 56
/2014 du 11 /09/ 2014 pour les
MORA Tel
84
Nord
Travaux de construction d’une (01) salle de classe
équipée à l’école publique de PANAKA
89
ETS AMATA
BOUKAR
ETS SPOT BP
49 MAROUA
ETS MATECH
BP 913
MAROUA
ETS ABAT SARL
BP 142
MOKOLO
90
DD/MINMAP/MA
YO TSANAGA
Construction d’une Tribune Officielle à KOZA
91
DD/MINMAP/MA
YO TSANAGA
Renforcement du réseau électrique de la SAR/SM de
BOURHA
92
DD/MINMAP/MA
YO TSANAGA
Électrification rurale de KOSSEHONE
93
DD/MINMAP/MA
YO TSANAGA
N°045/LC/PR/MINMAP/SG/DREN/DDMT/SPM/TBEC
/2013 du 03 /12/ 2013 Construction de trois salles de
classe dans certaines écoles primaires de
l’arrondissement de HINA. (Lot 01, Lot 04 et Lot 05)
Ets Info Prest
BP : 98 Maroua
Tel: 94 15 70 90
Construction d’un Forage à NGOUNGA
ETS MOBA
Extrême-nord
94
95
96
97
DD/MINMAP/MA
YO TSANAGA
DD/MINMAP/MA
YO TSANAGA
DD/MINMAP/MA
YO TSANAGA
DD/MINMAP/MA
YO TSANAGA
Construction d’un Forage à GAMBOURA
Construction d’un Forage à HAOU-GUILI
Construction d’un Forage au CES de GUILI
ETS MOBA
ETS MOBA
ETS MOBA
94
N°
Région
Autorité
contractante par
Région
Titulaire marché
100
DD/MINMAP/MA
YO TSANAGA
Construction de trois(03) blocs des salles de classe
équipées avec latrines au CES de GUILI, CETIC de
BOURHA et CES de BOUKOULA
ETS AMINOU
OUMAROU
101
DD/MINMAP/MA
YO TSANAGA
Lettre commande N°027LC/MINMAP/DREN/CRPMTEC/2013Construction des blocs de deux salles de
classe à l’EP de MAYO-SANGANARE LOT N°2
Ets AHAD
BP: 396 Maroua
Tél: 75 49 40 04
DD/MINMAP
DIAMARE
DD/MINMAP
DIAMARE
DD/MINMAP
DIAMARE
Travaux de construction d'une salle de classe à l'EP
TCHABA FOULBE, MAROUA 2 (Délai 90 jours)
Travaux de construction d'une mare artificielle à
DOUBBEL, PETTE (Délai 30 jours)
Travaux D'amenagement de l'espace vert (jardin
public) de BOGO, BOGO (Délai 30 jours)
DR/MINMAP
Travaux de construction de la Sous-préfecture de
BEBENG (ATOK) ; gré à gré
n°5891/L/PRC/MINMAP/SG/DGMI/DMTR/CE1/OFV
du 22/11/2013
102
103
104
105
Est
106
108
Ouest
109
112
113
ETS TEX
FABRIK
ETS LOGISTICS
SARL
Travaux de réhabilitation de la Délégation régionale
du Travail et de la Sécurité Sociale
Travaux de construction du Centre de Santé Intégré
de PARNY
0060/AONO/DRMPS/CRPM/2013 Pour les Travaux
de construction de huit forages équipés dans
DR MINMAP SUD
certaines localités du canton Yassaman
arrondissement de MEYOMESSALA
110
111
Travaux repris
Ets ATSAMA
FOUMENA
Ets DEMBOYE
DR/MINMAP
et FILS
Ets KADEC
019/LC/MINMAP/DRMAP-OU/ DDMINMAP-HNK/2013 MULTI
HNK
Réhabilitation de la route inter 5 deuxième tronçon
SERVICES BP
11762 D'la
0054/AONO/DRMPS/CRPM/2013 Pour les travaux de
ETS THEO ET
DR MINMAP SUD construction de deux ponts définitifs sur la rivière
FRERES
SENG dans le département de la MVILA
DR/MINMAP
107
Travaux repris
Sud
ETS GASSOL
KAFTARA BP :
116 Garoua Tel :
96 70 09 24
ETS GASSOL
0049/AONO/DRMPS/CRPM/2013 Pour les travaux de
KAFTARA BP :
DR MINMAP SUD Construction de dix (10) forages dans la commune de
116 Garoua Tel :
LOKOUNDJE
96 70 09 24
ETS G.C.I BP : 3
031/LC/DRMPS/CRPM/2013 Fourniture des
747 Douala Tel :
DR MINMAP SUD équipements de la morgue et du Laboratoire de
77 77 36 04/ 33
l'Hôpital de district de KRIBI
60 76 73
DR MINMAP SUD
002/AONO/DRMPS/CRPM/2013 Pour l'Entretien de la
ETS ZAPA
route NKOLADOM II- MEKOMO- MEYOS (100 Km)
95
ANNEXE 7 :
Marchés résiliés
96
Marchés résiliés
N°
Autorité
Contractante
1
MINEPIA
2
MINEPIA
3
CUD
4
CUD
5
DG SIC
6
MINEPIA
7
DG SIC
8
DG SIC
9
MINFOF
Référence et objet marché
LC N° 00040/L-C/MINEPIA/CMPM/2013 passée après
demande de cotation N° 00029/DC/MINEPIA/CMPM/2013 du 26 nov. 2013 en vue de la
fourniture des matériels moderne d'harnachement des
chevaux au MINEPIA
demande de cotation N° 00025/DC/MINEPIA/CMPM/2013 du 18 nov. 2013 en vue de la
fourniture d’équipements de pêche l'appui aux pêcheurs
du Nord et de l'Extrême-Nord
Lettre commande N°18/LC/CUD/CPM/2011 passé
après AONR N°022 du 04 mars 2011 a/s étude
préalable e vue de la création des gares routières dans
la ville de Douala
Marché N°81/M/CUD/CPM/2011 passé après AONR
N°039 du 24 mai 2011 a/s étude pour la réhabilitation et
l'extension des marchés central et Madagascar de la
ville de Douala
Marché N° 013/M/SIC/2011 travaux de réalisation de
deux immeubles de 20 appartements T5 à MbangaBakoko
LC N° 0008/L-C/MINEPIA/CMPM/2013 en vue de la
fourniture des équipements de fanage (faucheuses,
botteleuses, etc.) au MINEPIA
Marché N° 021/M/SIC/2010 Pour la construction de
1300 logements collectifs a Olembe lot n°3
10 DG SIC
11 DG SIC
12 MINADER
13 MINEPIA
14 MINEPIA
15 MINEPIA
deux immeubles de 30 appartements T4 et un de 20
appartements T4 à Mbanga-Bakoko
marché N° 000456/M/PR/MINMAP/2013 acquisition du
mobilier et équipement de bureau pour les structures du
MINFOF
Marché N° 008/M/SIC/2011 pour les travaux de
réalisation de deux immeubles T5 à Mbanga
Bakoko/Douala
LC N° 000088/LC/PR/MINMAP/CCPM-AG/2013 du 16
octobre 2013 pour la fourniture 35 650 sachets doses
de fongicides de contact et 35 650 sachets doses de
fongicides systémiques
AONO N° 0175/AONO/MINMAP/CCPM-AG/2013 en
vue de la fourniture des poulaillers améliorés au
MINEPIA
LC N° 0008/L-C/MINEPIA/CMPM/2013 en vue de la
fourniture des équipements pour insémination artificielle
au MINEPIA
Marché N° 00001/M/MINEPIA/CMPM/2013 passée
après AONO N°
00008/AONO/AONO/MINEPIA/CMPM/2013 en vue de
la fourniture des pirogues en fibres de verre motorisées
au MINEPIA
Cocontractant
Date
résiliation
Cause
résiliation
ANTALYA
BUSINESS
COMPANY
04/07/20 défaillance du
14
cocontractant
ANTALYA
BUSINESS
COMPANY
14
cocontractant
Bureau d'étude
BET AUGEA
AFRIQUE SARL
14
cocontractant
Bureau d'étude
BET AUGEA
AFRIQUE SARL
14
cocontractant
CAC SA
14
cocontractant
CAMDI SARL
14
cocontractant
CHAMPIGNY
CONSTRUCTIO
N
COBA
CONSTRUCTIO
N
14
cocontractant
14
cocontractant
CONFORT LUX
Sarl
14
cocontractant
Entreprise DOH
ET FRERES
14
cocontractant
Entreprise
SOCADHYA BP
1460 YDE
14
cocontractant
Etablissement
DHEKA
14
cocontractant
Etablissement
DJOMED
14
cocontractant
Etablissements
BOOGY
14
cocontractant
Etablissements
MULTIPROTECT 04/07/20 défaillance du
ION DU
14
cocontractant
CAMEROUN
97
N°
16
Autorité
Contractante
MINMAP
17 MINMAP
18 MINESEC
Date
résiliation
Cause
résiliation
Cocontractant
LC N°21/LC/MINMAP/DR-OU/DDBTOS/CDPM pour
équipement délégation départementale du MINEPAT
LC N°032/AW/MINMAP/RDNW/DDDM de l'AO
N°005/ONIT/MINMAP/DDDM/DTB/NKAM du 26/02/14
pour équipement du laboratoire de l'hôpital de district de
Nkambe
Lettre Commande N°
13/13/LC/DC/MINESEC/CPM/2013 du 13 nov. 2013
relative à l'entretien et petites reparations de plomberie
au MINESEC
ETS AGLOCAM
cocontractant
14
ETS BONKO
14
cocontractant
Ets CAP
SERVICES
14
cocontractant
Coordonnateur
19 du Projet
PAUEF2C
Marché n°00523/M/GG/PR/MINMAP/CCPM-AG/2013,
fourniture des engrais café au profit du projet d'appui à
l'utilisation des engrais filière cacao et café
ETS DAN &
SONI
14
cocontractant
20 MINEE
Lettre Commande
n°20/JO/MINMAP/DTBDM/NKAMBE/2014, a/s
construction of a borehole equipped with a manual
pump at GHS Binka, Nkambe Municipaly in Donga
Mantung Division,North West Region
ETS EBIZBIO
WAIYE YAKUBU
14
cocontractant
21 DG CRTV
LC 020/LC/CRTV/CIPM/13 pour les travaux
d'aménagement des locaux de la chaine CRTV Littoral
ETS EURO
MONDE
14
cocontractant
22 DG CRTV
LC 020/LC/CRTV/CIPM/13 pour les travaux
d'aménagement des locaux de la chaine FM KRIBI
ETS EURO
MONDE
14
cocontractant
ETS GRACE
MADI
14
cocontractant
ETS LA
BALANCE
14
cocontractant
Lettre commande
N°001/PR/MINMAP/SG/DREN/DDDIAM/CDPM/2014
a/s réalisation de 02 forages équipés de PMH à
Gourodow-Foulbé et Dasdéo et de la réhabilitation de
mini adduction d'eau CSI Gazawa
ETS MAHAMA
ABBA
14
cocontractant
AONO N°006/LC/PR/CLPM/Lom et Djerem pour la
construction du CMPJ de Garoua- Boulai
ETS
NDEMBOYE ET
FILS
14
cocontractant
Coordonnateur
23 du projet
PAUEF2C
24 MINMAP
25
Maire DE
Gazawa
26 MINMAP
27 MINMAP
28
Maire de
DJOHONG
29 DG SIC
30 DG SIC
Marché n°00522/M/GG/PR/MINMAP/CCPM-AG/2013,
fourniture des engrais café au profit du projet d'appui à
l'utilisation des engrais filière cacao et café
Lettre commande n°008/LC/DD/MINMAP/MVILA/2014
passé après AO
N°002/AONO/DDMINMAP/CDPM//MVILA/2014 du
06/03/2014, pour construction d'un bloc de deux salles à
l'EP d'Endengue
Lettre commande
n°042/LC/PR/MINMAP/DREN/DDMK/CDPMMK/TBEC/2
013 de la DC n° 004/DC/PR/MINMAP/CDPMMKTBEC/EN/2013 du 04/09/2014 a/s travaux de
ETS SADIS
construction de 02 blocs de 02 salles de classe
équipées et 02 blocs de deux latrines dans les EP de
Waza et de Guetale
Ets
Marché N° 003/M/CD/CXCPM/*2011 pour les travaux
YOUSSOUFA
de construction de l'hôtel de ville de Djohong
ABDOULAHI
EUROPE
Marché N° 016/M/SIC/2010 pour la construction de
AFRIQUE
1300 logements collectifs a Olembe Lot N°1
ASSISTANCE
GENERALE
deux immeubles de 20 appartements T5 à MBANGAINVESTISSEME
BAKOKO
NTS
14
cocontractant
14
cocontractant
14
cocontractant
14
cocontractant
98
N°
Autorité
Contractante
31 MINADER
32 MINADER
33
DG CREDIT
FONCIER
Marché
N°073/M/AONO/MINADER/PADFA/RAF/RPM/2014,
réhabilitation de 68 ha à Damdam, arrondissement de
Yagoua
Marché
N°074/M/AONO/MINADER/PADFA/RAF/RPM/2014,
réhabilitation de 37 ha à Dourbeye, arrondissement de
Mayo-Oulo
LC N° 031/LC/CFC/CIPM/2014 pour les travaux de
réhabilitation de la clôture arrière de l'immeuble abritant
les services de l'agence CFC de Yaoundé
34 MINPOSTEL
Marché n°000731/M/MINMAP/CCPM-BEC/2013 du
31/12/2013 pour la réhabilitation des baies vitrées du
MINPOSTEL autorisant de passation
MINEPAT
Coordonnatrice
du Projet
35
Compétitivité
des Filières de
Croissance
marché N° 030/LM/MINEPAT pour la fourniture des
équipements de randonnées pour les guides (CEO)
36 MINEPIA
37 MINTP
38 DG SIC
39
Maire de
Mbengwi
40 DG SNH
41 DG SNH
42 MINADER
43 CUY
AONO N°00004/AONO/MINEPIA/CMPM/2013 du 24
juin 2013 pour la fourniture au MINEPIA des matériels et
équipements apicoles de traitement pour les Centres de
collecte du miel
Marché N°114/M/MINTP/CPM-ERR/2011 passé après
AO N°049/AONO/MINTP/CPM-ERR/2009 a/s exécution
des travaux d'entretien de certaines routes rurales
prioritaires dans le réseau sud par l'élimination des
points critiques-programmes
Marché n°04/JO/MC/MOMO/2011, pour construction de
soixante-douze comptoirs et trois toilettes au marché de
Mbom
Marché N°053130663/M/AONO/SNH/CPSH/13 pour la
fourniture de petits matériels de lutte contre la pollution
par les hydrocarbures lot N°1
Marché N°053130663/M/AONO/SNH/CPSH/13 pour la
fourniture de petits matériels de lutte contre la pollution
par les hydrocarbures lot N°2
LC N° 00087/LC/PR/MINMAP/CCPM-AG/2013 du 16
oct. 2013 relative à la fourniture de 64 212 sachets
doses de fongicides de contact et de 64 212 sachets
doses de fongicides systémiques (lot 6) au
MINADER/Projet d'Appui à la Lutte Antifongique dans
les filières CACAO/CAFE
LC N° 08/CUY/CPM/13 du 18 juin 2013 passée après
AONO N° 16/AONO/CUY/CPM/2013 du 16 fév. 2013
pour la fabrication et la fourniture de marches et contre
marches en béton armé à la Communauté Urbaine de
Yaoundé : CUY
Cocontractant
Date
résiliation
Cause
résiliation
GROUPE
MANTOUM
SARL
14
cocontractant
GROUPE
MANTOUM
SARL
14
cocontractant
Groupement
SOGERES
SARL ENCABAP
CAMEROUN
Groupement
KOGEDI
BUSINESS &
NEGOCE
14
cocontractant
14
cocontractant
Groupement
PRODEO
COMPAGNY
LTD
14
cocontractant
MANITCHA &
SON
14
cocontractant
PEWEHA SARL
14
cocontractant
PLANET
BUSINESSGRO
UP (PBG)
SALAMANDER
MART
ENTERPRISE
14
cocontractant
14
cocontractant
Société
ONEQUIP
14
cocontractant
Société
ONEQUIP
17/05/20 non-exécution
14
des prestations
Société
AFRICAWARE
SA
14
cocontractant
Société CIP
SARL
14
cocontractant
99
N°
Autorité
Contractante
Cocontractant
Date
résiliation
Cause
résiliation
44 MINEPIA
LC N° 0017/L-C/MINEPIA/CMPM/2013 passée apres
AONO N°00005/AONO/MINEPIA/CMPM/2013 du 24
juin 2013
Société
GROUPE JEC
SARL
14
cocontractant
45 DG CHU
Marché N°001/M/CHU/MINSANTE/CPM/11 fourniture
pluriannuelle des kits de dialyse au CHU de Yaoundé
Société NORM
ANDY
14
cocontractant
46 DG CNPS
LC N°002/13/CIPM/DG/CNPS passé AO
n°16/13/AONO/DG/DAG/SM/CNPS pour travaux de
réalisation des forages positifs et de construction des
bâches à eau sur certains sites de la CNPS à Yaoundé
Sté CHI
INSTALLATIONS 25/09/20 défaillance du
INDUSTRIELLE
14
cocontractant
S (CHIN'S)
47 MINMAP
48 MINMAP
49 MINMAP
AAO N0 014/AONO/PR/MINMAP/DRMAP-OU/DDMAP- STE
HNK/CDPM-ROUTES/2013 pour les travaux de
MOUVEMENTréhabilitation de la route Foyer Badoumka-Folencha
CAM SARL
STE
AAO N° 005/AONO/PR/MINMAP/DRO/DDN/SPM
MOUVEMENTréhabilitation de la route Bantoum-Toukwet
CAM SARL
marché N° 003/D/MINMAP/SG/DRMAP-CE/CRPM/13
pour l’exécution des travaux d'aménagement des voies
AZTEC BTP
d'accès au bac de franchissement de la Sanaga à
Mbargue (Dept HAUTE SANAGA)
14
cocontractant
14
cocontractant
14
cocontractant
50 MINMAP
marché N° 042/D/MINMAP/SG/DRMAP-CE/CRPM/13
pour la réhabilitation des travaux de certaines routes
rurales dans le Département du Nyong Et Kelle Lot1
51 MINMAP
LC N° 082/LC/MINMAP/SG/DRMAP-CE/CRPM/13 pour ETS KEHEGEL
la construction en urgence de la DD/MINTOURISME du WORLDWIDE
NYONG ET MFOUMOU phase1
GROUP SARL
14
cocontractant
52 MINMAP
LC N° 040/LC/MINMAP/SG/DRMAP-CE/CRPM/13 pour
GROUPE
la construction du CSI de MEKAK et ELIG ONANA
DELTA SARL
Commune d'OKOLA
14
cocontractant
53 MINMAP
GROUPE SISA
la construction du CSI de Mbanga Commune de NTUI
14
cocontractant
54 MINMAP
LC N° 029/LC/MINMAP/SG/DRMAP-CE/CRPM/13 pour ETS LA
la construction de la S/Préfecture d'EBEBDA I
BALANCE
14
cocontractant
ETS KEN'D
la réhabilitation de la route rurale MbalmayoMbedoumou
la construction du CSI d'Essende
marchéN°000616/M/PR/MINMAP/CCPM-AG/2013 pour
la fourniture d'un lot de 220 000 litres d'hexane
technique
AAO N° 034/AONO/MINADER/CPM/14 relatif à
l'aménagement de la direction des enquêtes et de la
statistique(DESA)
ETS KEHEGEL
WORLDWIDE
GROUP SARL
ETS LE
BOURGEON
59 DG ART
Coordonnateur
60 National du
PADFA
55 MINMAP
56 MINMAP
57 MINMAP
58 MINMAP
14
cocontractant
14
cocontractant
14
cocontractant
DAN & SONI
SARL
14
cocontractant
ETS CARLOS
14
cocontractant
LC N° 00000025/LC/ART/CIPM/2013 pour la fourniture
de 04 photocopieurs à la direction générale de l'ART
ETS PAOLO &
Cie
14
cocontractant
contrat N°084/C/MINADER/PADFA/RAF/RPM/2014
passé après AAO N°
003/AONO/MINADER/PADFA/CSPM/2013 pour la
fourniture et l'installation de trois groupes électrogènes
au PADFA
SOCIETE CIS
Sarl
14
cocontractant
100
N°
Autorité
Contractante
Coordonnateur
61 National du
PADFA
contrat N°084/C/MINADER/PADFA/RAF/RPM/2014
passé après AAO N°
003/AONO/MINADER/PADFA/CSPM/2013 pour la
fourniture et l'installation de trois groupes électrogènes
au PADFA
62
DG CFC
maitrise d'œuvre de la mise en place d'un système
d'archivage moderne au Crédit Foncier du Cameroun
63
MINMAP
64
MINMAP
65
MINMAP
66
MINMAP
67
MINMAP
68
MINMAP
69
MINMAP
70
MINMAP
71
MINMAP
72 MINESUP
73 MINSANTE
75 MATGENIE
76
CMTPS
SOCIETE CIS
Sarl
Groupement
LEAP AHEAD AFEC
LC N° 045/LC/MINMAP/DRC/DDMAP/CDPM/14 pour la ETS NANA ET
réalisation d'1 forage à Ovangue lot 1
FILS
LC N° 040/LC/MINMAP/DRC/DDMAF/SPM/CDPM/14
ETS UNIVERS
pour la réalisation d'1 forage équipé de PMH à
TOPO
Nkometou 1 lot2
ETS UNIVERS
pour la réalisation d'1 forage équipé de PMH à
TOPO
Nkometou 1 lot2
LC N° 046/LC/MINMAP/DRC/DDMAP/CDPM/14 pour la ETS NANA ET
réalisation d'1 forage équipé de PMH à OBOA lot 4
FILS
Marché N° 013/P/M/MINMAP/SG/DRMAPCE/SMI/CRPM-2013 pour la fourniture d'un minibus
spécialement aménagé au CNRPH
Marché N° 037/P/M/MINMAP/SG/DRMAPCE/SMI/CRPM-2013 pour la construction d'un tronçon
de route au quartier Nkolmesseng
forage équipé de PMH à MEKOE lot3
Date
résiliation
Cause
résiliation
14
cocontractant
14
cocontractant
14
cocontractant
14
cocontractant
14
cocontractant
14
cocontractant
ETS JO
BUSICAM
14
cocontractant
ETS PABLO
14
cocontractant
ETS EXCEL
CLARK SARL
14
cocontractant
forage équipé de PMH à Nkombassi lot4
ETS EXCEL
CLARK SARL
14
cocontractant
forage équipé de PMH à Mendong II lot5
Marché n°2012/006/M/MINESUP/UN/SG/DIPD/2012
pour construction d'un amphithéâtre de 500 places à la
faculté des lettres de l'université de Ngaoundéré
ETS EXCEL
CLARK SARL
FOKOU
CONFORT
SARL (FCS)
14
cocontractant
08/10/20
défaillance du
13
cocontractant
AAO N° 019/AONR/MINSANTE/CPMEIF/2011réalisation des études en organisations des
Ets BUD-COCsoins et technologie sanitaire : élaboration des
ESE
protocoles par niveau-manuel de procédure pour accueil
usagers-directives prises en charge des indigents
Marché N°444/MINTP/CPM-TN/2011 a/s Travaux de
construction du pont sur le Mayo Galke
74 MINTP
Cocontractant
LC N°010/LC/MATG/DG/CPM/2012 du 25/03/13 a/s
equipement des services de l'assistance technique
Matgenie/MINTP en matériel de bureau
03/DM/CMTP/SG/13
05/12/20
13
CGC
19/12/20
13
ETS ANTENEF
02/07/20
13
L'OAL ACTION
DIX
14/02/20
14
défaillance du
cocontractant
Défaillance du
cocontractant
Défaillance du
cocontractant
Défaillance du
cocontractant
101
N°
Autorité
Contractante
77 MINMAP
78 MINMAP
Cocontractant
0309/D/MINMAP/SG/DAJ/CRC
ETS SUKISA &
CIE
10/N/MINMAP/DDMAP-WOURI/SPM/LTDB/2013
POLYTECH
CAMEROUN
Date
Cause
résiliatirésiliation
on
12/12/20 Défaillance du
13
cocontractant
20/12/20
13
Défaillance du
cocontractant
102
ANNEXE 8 :
Irrégularités relevées à l’ouverture des plis
103
Irrégularités relevées à l’ouverture des plis
N°
Référence
Construction de
deux (02) salles
1
de classe à l'EP
BELABO
Irrégularité
relevée
Source
irrégularité
Acteur mis
en cause
Point I.1 de la
Procès-verbaux P/
Rejet des offres à
circulaire n°
de dépouillement CPM/REGI
l'ouverture des plis
002/CAB/PM du
des offres
ON EST
30 janvier 2014
Construction d'un
Procès-verbaux P/
bloc maternel à Rejet des offres à
2
l'EM de
des offres
ON EST
YADEME B
Extension de la
Délégation
3 Régionale de la
Santé Publique
de l'Est
Disposition
règlementaire
violée
Point I.1 de la
circulaire n°
002/CAB/PM du
30 janvier 2014
Résumé acte
régulation
Région
Réintégrer dans le
processus les
EST
offres abusivement
rejetées
processus les
EST
offres abusivement
rejetées
Offres transmises
non paraphées
P/
Offres des
art 125(2) du
CPM/REGI
soumissionnaires
CMP
ON EST
Veiller au respect
des dispositions de EST
l'art 125
Finalisation de la
construction de
Offres transmises
4
la clôture de le
non paraphées
DDEPDED
P/
Offres des
art 125(2) du
CPM/REGI
soumissionnaires
CMP
ON EST
Veiller au respect
l'art 125
Offres transmises
non paraphées
P/
Offres des
art 125(2) du
CPM/REGI
soumissionnaires
CMP
ON EST
Veiller au respect
l'art 125
Cas de collusion
dans le montage
de DAO
Requête de l'Ets
NONI & FILS
Réhabilitation de
la route DOUMEDOUMAINTANG
5
NGUELEMEND
OUKA
Equipement
hôpital de district
6
d'ABONGMBANG
Acquisition des
mobiliers de
bureau à la
DDEB/BN (table
de direction,
chaise de
7
direction, chaises
visiteurs) par
direction - DDEB,
S/AAF, S/SCS,
S/SAPPS,
CP/AEBNFPLN
Construction de
deux (02) salles
8
de classe à l'EP
de Bayong 7
P/
art 2 du CMP et
CPM/Hautle RPAO
Nyong
Ecarter de la
procédure l'Ets mis EST
en cause
Rejet des offres à PV
l'ouverture des plis dépouillement
P/CPM
BOUMBA
& NGOKO
art 2 du CMP
Veiller à l'avenir à
assurer
efficacement la
mission d'appui
technique à lui
confiée
EST
Acceptation des
offres déposées
hors délais et
celles d'un cas
d'absence de pièce
administrative
P/CPM
HAUTNYONG
art 2 et 24 du
CMP egt la
circulaire
002/CAB/PM
Ecarter les offres
mises en cause
EST
Feuillet de
registre des
offres et le PV
d'ouverture des
plis
104
N°
Référence
Irrégularité
relevée
Source
irrégularité
Acteur mis
en cause
Disposition
règlementaire
violée
Résumé acte
régulation
Région
Point 4 de la
Circulaire
n°004/CAB/PM
du 30 décembre
2005 relative à
l'application du
CMP
Le Président doit
réintégrer l’offre de
l'Ets K.M dans le
processus
d'analyse et veiller EST
au respect à
l'avenir des
dispositions du
point 5,3 de la
même Circulaire
Point I.1 de la
Construction d'un
Procès-verbaux P/
rejet des offres à
circulaire n°
10 bloc maternel à
002/CAB/PM du
l'EM de BELABO
des offres
ON EST
30 janvier 2014
processus les
EST
offres abusivement
rejetées
Maîtrise d'œuvre
des travaux de
Construction de
la Délégation
9
Départementale
des Marchés
Publics du HautNyong
ouverture des
offres en un temps
Procès-verbal
pour une
ouverture des
consultation de
plis
prestation
intellectuelle
Acquisition de 05
ordinateurs
complets à la
DDEB /BN (Unité rejet des offres à
PV
11
centrale, écran, l'ouverture des plis dépouillement
clavier, souris,
onduleur,
imprimante)
Requête de
Electrification
Modification de
soumissionnaire
12 rurale de
l'heure limite de
et PV de
BERTOUA 1er
dépôt des offres
dépouillement
Lettre du DD
MINMAP du
25/04/2014 en
réaction à la
lettre n° 047 du
22/05/20147
Requête de
soumissionnaire
et PV de
dépouillement
P/CRPMES
DD
MINMAP
BOUMBA
& NGOKO
art 2 du CMP
ce que les offres
soient enregistrées EST
par AO et non par
Lot
DD
MINMAP
LOM &
DJEREM
art 2 et 24du
CMP
Annulation de
l'Avis pris en
violation de la
réglementation
DD
MINMAP
LOM &
DJEREM
art 110(3) du
CMP
Réitérer les termes
de nos
EST
précédentes lettres
P/CPM
LOM &
DJEREM
art 2 et 24du
CMP
Ecarter l'offre du
candidat déposée
hors délai
EST
art 24 (5) et 111
(1) et 125 (2) du
CMP
La conduite de la
passation des
marchés publics
EST
Electrification
13 rurale de
BERTOUA 1er
Refus de se
conformer à l'acte
de régulation de
l'ARMP
Electrification
14 rurale de
BERTOUA 1er
Modification de
l'heure limite de
dépôt des offres
Travaux de
construction
d'une salle
15
informatique au
lycée de GariGombo
Refus d'ouvrir les
plis et report de la
date de
dépouillement par
la CPM
P/
Procès-verbaux
CPM/BOU
de dépouillement
MBA &
des offres
NGOKO
Réhabilitation
des blocs de
16 salles de classe
à l'EP de
TIKONDI
Ouverture par la
CPM de l'offre
déposée après
l'heure limite de
dépôt
Feuillet de
registre des
offres et le PV
d'ouverture des
plis
Construction de
17 salles de classe
EP NAMBORA
Rejet des offres
sur la base des
pièces non
administratives
Procès-verbaux
P/CPM
de dépouillement
/KADEY
des offres
P/
CPM/KAD
EY
EST
écarter de la
procédure l'offre
mise en cause et
art 24(6) du CMP
EST
respecter à l'avenir
des dispositions
suscitées
Ne rejeter les
offres à l'ouverture
art 2 et 125 du
des plis qu'en cas
EST
CMP
d'absence des
pièces
administratives
105
N°
Référence
Irrégularité
relevée
Refus d'admettre
l'Assistant de
régulation à la
séance d'ouverture
des plis
le Président a
Travaux de pose
ouvert les offres
et dépose des
19
sans s'être assuré
joints pleins au
de la publication de
cou
l'AAO
Elimination à
G.S.S OTU
l'ouverture pour
Construction of
présentation d'une
20
two classrooms pièce du dossier
LOT 1
administratif nonconforme
Elimination à
Construction Of l'ouverture pour
02 Classrooms
présentation d'une
21
At GBHS
pièce du dossier
Isangele
Refus d'admettre
Construction of
l'Assistant de
eight (08)
22
régulation à la
classrooms at
séance d'ouverture
ENIEG Kum
des plis
Elimination à
Construction of
l'ouverture pour
two classrooms présentation d'une
23
of G.N.S
pièce du dossier
OSSING LOT 2 administratif nonconforme
District Hospital
of AKWAYA
18
Construction of
Penalt
Source
irrégularité
Acteur mis
en cause
Disposition
règlementaire
violée
Résumé acte
régulation
Interpellation de
l'assistant de
régulation
Président
de la CPM
Régionale
Circulaire n°
003/CAB/PM du
18/04/2008
Respect à l'avenir
de ladite circulaire
SW
Exploitation des
documents
P/CPM
SONARA
Circulaire n°
003/CAB/PM du
18/04/2008
Respect à l'avenir
de circulaire
SW
Recours
Délégué
Départeme
ntal
MINMAP
MANYU
Point I.1 de la
circulaire n°
002/CAB/PM du
31/01/2011
L'ARMP a
demandé au
Délégué de
SW
réintégrer l'offre de
l'entreprise
Recours
Délégué
Départeme
ntal
MINMAP
NDIAN
Point I.1 de la
circulaire n°
002/CAB/PM du
31/01/2011
L'ARMP a
demandé au
Délégué de
SW
l'entreprise
Interpellation de
l'assistant de
régulation
Président
de la CPM
Régionale
Circulaire n°
003/CAB/PM du
18/04/2008
Respect à l'avenir
Recours
Délégué
Départeme
ntal
MINMAP
MANYU
Point I.1 de la
circulaire n°
002/CAB/PM du
31/01/2011
L'ARMP a
demandé au
Délégué de
SW
l'entreprise
Région
SW
L’ARMP a
demandé au
Délégué de veiller
SW
à la stricte
application de cette
disposition
L’ARMP a
DELEGUE
demandé au
Offre de
DEPARTE
Délégué Régional
Recours introduit
l'attributaire
MENTAL
Article 33-1(a) du d'annuler sa
par Smeecam et
présentant des
MINMAP
Code des
décision
SW
exploitation des
irrégularités à
KUPE
Marchés Publics d'attribution et de
documents
l’ouverture des plis
MUANENG
réattribuer
UBA
conformément à la
réglementation
Refus d'admettre
l'Assistant de
Interpellation de
Circulaire n°
P/ CPM
Respect à l'avenir
régulation à la
l'assistant de
003/CAB/PM du
SW
Régionale
séance d'ouverture régulation
18/04/2008
des plis
Annulation de l'avis
DR SUDd'appel d'offres
lettre du Délégué DELEGUE Article 34 du
OUEST:
24
après que les
annulant la
REGIONAL Code des
Construction of a
offres aient déjà
consultation
MINMAP
Marchés Publics
local network
été ouvertes
GTC NGUTI:Supply of
25
Workshop
Equipment
Upper NkonghoMbo (Phase 1):
26
Rural
Electrification
106
N°
Référence
Construction/reh
abilitation of
some water
schemes in Many
27 andKupeMuanenguba
divisions in the
South West
Region
Irrégularité
relevée
Source
irrégularité
Acteur mis
en cause
Disposition
règlementaire
violée
Les offres des
Point III.2.5 de la
soumissionnaires
circulaire
CEMBUC
n°004/CAPM du
CAMEROUN n'ont Rapport N°
P/CIPM/SO 30/12/2005
pas été transmises 590/SOWEDA/CI
WEDA
portant
à la SCA pour
PM/2014
application du
absence de
Code des
l'attestation de
Marchés Publics
visite de site
Point 36 de la
circulaire
La convocation de
président
n°001/CAB/PR
l'OI à la séance de
du comité
du 19/06/12
AAOn°002/AON la CSPM a été
745/CPSP/CPM/ de pilotage
28
relative à la
R/SNH/CPSP/14 signée par
15
et de suivi
passation et au
l'Autorité
des
contrôle de
Contractante
pipelines
l'exécution des
marchés publics
Article 25 (b) du
décret
n°2012/074 du
Couverture d'une
08/03/12
police
Absence de la
portant création,
d'assurance
copie de l'AAO
415/SOPECAM/ P/CIPM/SO
29
organisation et
maladie du
publié lors du
CPM/2014
PECAM
fonctionnement
personnel de la dépouillement
des CPMP et
SOPECAM
circulaire
N°003/CAB/PM
du 18/04/08
Article 25 (b) du
décret
n°2012/074 du
Couverture d'une
Absence du
08/03/12
police
registre
portant création,
d'assurance
415/SOPECAM/ P/CIPM/SO
30
d'enregistrement
organisation et
maladie du
CPM/2014
PECAM
des offres lors du
fonctionnement
personnel de la
dépouillement
des CPMP et
SOPECAM
circulaire
N°003/CAB/PM
du 18/04/08
Fourniture et
pose de
matériels
Rejet des
d'éclairage public
Communiqué n°
soumissions des
dans certaines
Président 1893/CUY/DST/1
Sociétés METCH- exploitation PV
31 voies
de la
3 portant report
ELEC SARL et
OPL
structurantes aux
CIPM/CUY de la date de
GEC SARL par la
quartiers NGOAdépôt des offres
CIPM/CUY
EKELE et
NKOLNDONGO
de Yaoundé
Résumé acte
régulation
Respecter les
dispositions
réglementaires à
l'avenir
Région
SI
ce que l'OI soit
convoqué dans les
mêmes formes et MIN
délais que les
membres de la
Commission
Prendre des
mesures à l'avenir
pour que soient
respectées les
dispositions
réglementaires
MIN
Prendre des
mesures à l'avenir
pour que soient
respectées les
dispositions
réglementaires
MIN
Prendre des
mesures urgentes
en vue de
réintégrer lesdites MIN
offres dans le
processus pour
examen et analyse
107
N°
Référence
Irrégularité
relevée
Fourniture du
matériel
32
informatique au
FEICOM
Le procès-verbal
n'a pas été rédigé
séance tenante
Acquisition des
équipements des
ateliers de
l'industrie de
33 l'habillement (IH)
et de l'économie
sociale et
familiale au lycée
de Meiganga
Une pièce
administrative a
été jugée non
conforme
Sources les
34 rapports 400,
402 et 404
non remise du
Procès-verbal
d'ouverture des plis
aux
soumissionnaires
après la séance
(ce qui ne permet
pas à ceux-ci
d'introduire
valablement les
recours)
Acquisition de dix
(10)
35 Cinémomètres
au Ministère de
la Défense
L'OI n’a pas été
convoqué à la
séance de
l’examen du DAO
Fourniture des
effets
d'habillement des
36 personnels
pénitentiaires au
Ministère de la
Justice
Dépassement du
délai prescrit pour
formuler la
proposition
d'attribution
Fourniture des
effets
d'habillement des
37 personnels
pénitentiaires au
Ministère de la
Justice
L'OI n’a pas été
convoqué à la
séance de
l’examen du DAO,
à l'ouverture des
plis, et à l'analyse
des offres
techniques
Sélection Bureau
Etudes
Techniques pour
Assistance à
38
Maitrise
d'Ouvrage
travaux
construction
Dépassement du
délai prescrit pour
formuler la
proposition
d'attribution
Source
irrégularité
Acteur mis
en cause
Disposition
règlementaire
violée
Article 26 (6) du
décret
n°2012/074 du
08/03/12 portant
616/FEICOM/CIP P/CIPM/FE
création,
M/14
ICOM
organisation et
fonctionnement
des CPMP et
article 2 du CMP
01/MN/2014 DU
02/05/14
Point I1 de la
P/CDPM/M circulaire
BERE
N°002/CAB/PM
du 31/01/2011
Rapports
d'observation n°s P/CSPM/P
422 et 466/PHLP HLP
/CSPM/13
Art 125(6) du
Code des
Marchés Publics
Résumé acte
régulation
Région
assurer pleinement
et efficacement à l'
MIN
avenir la mission
d’appui technique
Prendre des
mesures à l'avenir
pour que soient
respectées les
dispositions
réglementaires
MIN
Le MINMAP doit
adresser une lettre
d'observation au
Président sus
incriminé pour qu'il
MIN
contienne
définitivement la
résurgence de ce
dysfonctionnement
récurrent
ROI
Article 32(1) du
Pdt/CMPM/ décret
MINDEF
n°2012/074 du
08 Mars 2012
Respecter
scrupuleusement
des dispositions
règlementaires à
l'avenir
MIN
ROI
Article 24(1) du
Pdt/CMPM/ décret
MINDEF
n°2012/074 du
08 Mars 2012
Respecter
scrupuleusement
des dispositions
règlementaires à l'
avenir
MIN
ROI
Article 32(1) du
Pdt/CMPM/ décret
MINDEF
n°2012/074 du
08 Mars 2012
Respecter
scrupuleusement
des dispositions
avenir
MIN
ROI
Article 24(1) du
Pdt/CMPM/ décret
MINDEF
n°2012/074 du
08 Mars 2012
Respecter
scrupuleusement
des dispositions
avenir
MIN
108
N°
Référence
Palais Justice
Mbouda
Acquisition et
équipement des
nouveaux CIMES
39
en matériel
immobilier de
bureau
Sélection d'un
Bureau d’Etudes
Techniques en
vue de
l'Assistance à la
40 Maitrise
d'Ouvrage des
travaux de
construction du
Palais de Justice
de Mbouda
Irrégularité
relevée
Source
irrégularité
Le délai de remise
des offres n'a pas
été respecté
Rapport 609 et
610/MINFI/CMP
M/14
L'OI n' a pas été
convoqué à la
séance de
l'examen du DAO,
ROI
à l'ouverture des
plis, et à l'analyse
des offres
techniques
Acquisition des
micro-serveurs et
Le délai de remise
équipements
41
des offres n'a pas
spécifiques pour
été respecté
l'extension de la
télé déclaration
Rapport 609 et
610/MINFI/CMP
M/14
Extention du
système
42
informatique de
la DGTCFM
Le délai de remise
des offres n'a pas
été respecté
Rapport 609 et
610/MINFI/CMP
M/14
Extension du
système
43
informatique de
la DGTCFM
Non-constatation
Rapport 609 et
de la sous610/MINFI/CMP
commission à
M/15
Pour le
recrutement d’un
cabinet chargé
de l’étude des
normes et des
prix de certains
44
équipements et
de leurs
fournisseurs pour
le compte du
programme
ACEFA
Réponse elliptique
quant à la collecte
séance tenante
des offres (au lieu
de dire si oui ou
non l’offre a été
collectée séance
tenante, il répond
en disant qu’une
copie de l’offre a
été réservée au
point focal ARMP)
L’OI affirme que
l’agent de suivi a
collecté séance
tenante alors que
le mis en cause ne
faisait plus partie
des effectifs de
l’ARMP
Fourniture
(installation) du
mobilier et
45
matériels de
bureau au
MINESEC
Acteur mis
en cause
Disposition
règlementaire
violée
Résumé acte
régulation
Région
P/CMPM/M article 21 (1) (2)
INFI
du CMP
Assurer
efficacement à
l'avenir votre
mission d'organe
d'appui technique
MIN
Article 32(1) du
Pdt/CMPM/ décret
MINDEF
n°2012/074 du
08 Mars 2012
Respecter
scrupuleusement
des dispositions
avenir
MIN
INFI
du CMP
Assurer
efficacement à
l'avenir votre
mission d'organe
d'appui technique
MIN
Assurer
efficacement à
l'avenir votre
INFI
du CMP
mission d'organe
d'appui technique
Assurer
article 26 du
efficacement à
P/CMPM/M
décret 2012/074 l'avenir votre
INFI
du 08 mars 2012 mission d'organe
d'appui technique
MIN
MIN
N°595/ACEFA/C DG/GAPIN art 28(2) du
SPM/14
G
contrat de l'OI
mise en demeure
de produire des
rapports précis à l'
avenir sous peine
de sanctions
N°
DG/DELTA
528/529/MINESE CONSULTI TDR du contrat
C/CCPM/14
NG
Faire connaitre à
l’Agence sous
huitaine, les
MIN
tenants et les
aboutissants d’une
telle affirmation
MIN
109
N°
Référence
Irrégularité
relevée
Source
irrégularité
Acteur mis
en cause
Disposition
règlementaire
violée
Article 25 (b) du
décret
N°2012/074 du
Incohérences entre
Directeur
612/CAMPOST/
08/03/12 portant
les pages 3 et 7 du
du Cabinet
CIPM/2014
création,
rapport de l'OI
SIICOM
organisation et
fonctionnement
des CPMP
Article 26 (6) du
décret
n°2012/074 du
Fourniture du
Incohérence et
Directeur u 08/03/12 portant
matériel
désinvolture de l'OI 616/FEICOM/CIP
47
Cabinet
création,
informatique au dans l'élaboration M/14
SIICOM
organisation et
FEICOM
du rapport.
fonctionnement
des CPMP et
article 2 du CMP
art 23(3)
L'OI dénonce
Réalisation des
2012/074 du
l'absence de
campagnes
08/03/2012
quorum à
médiatiques et
366//MINMAP/C DG/M2N
portant création
48
de sensibilisation
CPM-SPI/14
SARL
organisation et
alors qu'il n'est pas
des usagers de
fonctionnement
requis à cette
la route
des CPMP
étape
/TDR
Fourniture des
imprimés
postaux et
46
financiers en 5
lots à la
CAMPOST
Maitrise d’œuvre
des travaux
d’aménagement
52
de l’accès ouest
de la ville de
Douala
Montrer plus de
rigueur dans
l'exercice de votre
mission à l'avenir
Région
MIN
Produire des
rapports précis à
MIN
l'avenir, sous peine
de sanctions
Accomplir à l'
avenir
efficacement sa
MIN
mission sous peine
de sanction
Articles 125 (7),
119 (1) et 33(3)
du CMP
Se rapprocher du
président de la
CPM ayant
procédé à
l'ouverture des plis MIN
du projet (CCPMSPI) pour connaitre
la suite réservée à
l'offre originale
TDR du contrat
Se conformer à
l'avenir au respect
scrupuleux des
TDR
MIN
incohérences entre
Rapport N°
le rapport et le PV
588/MINMAP/CC OI
de dépouillement
PM-AG/14
joint à l'annexe
TDR
Faire montre de
moins de légèreté
dans l’exercice de
ses fonctions
MIN
Non transmission
du Procès-Verbal
Rapport
de l’ouverture des
P-CCPMN°641/MINMAP/
plis à l'Observateur
TR
CCPM-TR/14
Indépendant (OI) à
la fin de la séance
Article 26(6)
Décret 074/2012
du 08/03/2012
portant création
organisation et
fonctionnement
des CPM
ce qu'une copie du
PV soit remise à
tous les
MIN
participants à la fin
de la séance
Réalisation
Demande de main
globale du sol et
49
levée de la caution
du sous-sol de la
de soumission
raffinerie
Acquisition de dix
(10)
50 Cinémomètres
au Ministère de
la Défense
Fourniture d’un
lot de 1000
mètres de fil
d’acier
phosphaté pour
51 l’emballage des
balles de coton
dans le cadre de
la campagne
2014/2015 à la
SODECOTON
Résumé acte
régulation
Incohérences entre
la page de garde et
ROI
le contenu du
rapport de l'OI
DG de
NT&C
OI
110
N°
Référence
Irrégularité
relevée
Source
irrégularité
Acteur mis
en cause
Disposition
règlementaire
violée
Maitrise d’œuvre
des travaux
d’aménagement
53
de l’accès ouest
de la ville de
Douala
Absence de la nonRapport
objection du
bailleur de fonds
TR
CCPM-TR/14
sur le DAO
Article 33(1) du
Décret 074/2012
du 08/03/2012
portant création
organisation et
fonctionnement
des CPM
Maitrise d’œuvre
des travaux
d’aménagement
54
de l’accès ouest
de la ville de
Douala
Absence de
l'extrait du journal
ayant publié l'Avis
d'Appel d'Offres
(AAO)
Article 33(1) du
Décret 074/2012
du 08/03/2012
portant création
organisation et
fonctionnement
des CPM
Rapport
TR
CCPM-TR/14
Résumé acte
régulation
Région
Transmettre à
l'avenir toute la
documentation
relative au dossier
sous examen à
MIN
tous les membres
afin qu'ils se
prononcent en
toute connaissance
de cause
Transmettre à
l'avenir toute la
documentation
relative au dossier
sous examen à
MIN
tous les membres
afin qu'ils se
prononcent en
toute connaissance
de cause
Transmettre à
l'avenir toute la
documentation
relative au dossier
sous examen à l'OI
MIN
et à tous les
membres afin qu'ils
se prononcent en
toute connaissance
de cause
Rapport 254
Article 33(1) et
25(5)n du décret
074/2012 du
P/CIMP/CA 08/03/2014porta
D II
nt création,
organisation et
fonctionnement
des CPM
Rapport 254
Article 32 du
décret 074/2012
du 08/03/2014
P/CIMP/CA
portant création,
D II
organisation et
fonctionnement
des CPM
Prendre des
mesures à l'avenir
pour que l'OI
MIN
assiste aux travaux
de commission et
de SCA
Travaux de
rechargement de
57 voiries en terre
au quartier NewBell
La SCA n'a pas été
commise au terme
Rapport 255
de la séance
Article 25(5) du
décret 074/2012
du
P/CIMP/CA 08/03/2014porta
D II
nt création,
organisation et
fonctionnement
des CPM
Tenir compte des
dispositions
règlementaires qui
imposent la
MIN
désignation de la
SCA au terme de
Fourniture des
imprimés
postaux et
58
financiers en 5
lots à la
CAMPOST
Dépôt des offres
par les
soumissionnaires
NELCO
GRAPHICS SARL
612/CAMPOST/
et IMPRIMERIE
CIPM/2015
CENTRALE 05 et
06 minutes
respectivement
après l'heure limite
prévue
Article 24 (6) du
P/CIPM/CA
Code des
MPOST
Marchés Publics
Prendre des
mesures urgentes
pour se conformer
aux dispositions
réglementaires
MIN
déclarant
irrecevables les
offres déposées
après l'heure limite
Travaux de
rechargement de
55 voiries en terre
au quartier NewBell
Travaux de
rechargement de
56 voiries en terre
au quartier NewBell
La documentation
relative au DAO
soumis à l'examen
n'a pas été
transmise à l'OI
L'OI n'a pas été
convoqué à la
séance d'examen
du DAO
111
N°
Référence
Construction du
bac de
franchissement
59 sur le fleuve
Sanaga à
Mbargue/Dpt
Haute-Sanaga
Fourniture et
pose de
matériels
d'éclairage public
dans certaines
60 voies
structurantes aux
quartiers NGOAEKELE et
NKOLNDONGO
de Yaoundé
Fourniture et
pose de
matériels
d'éclairage public
dans certaines
61 voies
structurantes aux
quartiers NGOAEKELE et
NKOLNDONGO
de Yaoundé
Irrégularité
relevée
Le procès-verbal
n'a pas été rédigé
sur le registre
infalsifiable
La souscommission
d'analyse n'a pas
été désignée à la
fin de la séance
Source
irrégularité
735/CPM/DRCE
NTRE/2014
Documents de
marché
Acteur mis
en cause
Disposition
règlementaire
violée
Résumé acte
régulation
Région
Article 22 (b) du
décret
n°2012/074 du
08/03/12 portant
P/CRPM/C
creation,
ENTRE
organisation et
fonctionnement
des CPMP
Prendre des
mesures à l'avenir
pour que soient
respectées les
dispositions
réglementaires
Art 125(6) du
P/CIPM/CU
Code des
Y
Marchés Publics
Tenir compte à
l'avenir des
dispositions
règlementaires qui
MIN
imposent la
désignation de la
SCA au terme de
MIN
Elimination abusive
des offres de
METCH-ELEC et
GEC Sarl au motif
qu'elles seraient
Documents de
parvenues après
marché
l'heure limite de
remise des offres
alors qu'elles ont
été déposées dans
les délais prescrits
Faire connaître à
l'Agence, la suite
réservée à sa
Article 2 du Code
recommandation
des Marchés
P/CIPM/CU
objet d'un
Publics sur la
Y
précédent courrier
transparence des
et exigeant la
procédures
réintégration des
offres mises en
cause
MIN
Construction de
8 salles de
62 classe R+1 à
l'ENIET de
Bafoussam
Absence de la
mention dans le
PV, du rabais de
CFA 4.000.000 F
proposé par le
soumissionnaire
ENER BTP
Documents de
marché
article 26 (3) (6)
du décret
n°2012/074 du
P/CRPM/O 08/03/12 portant
UEST
création,
organisation et
fonctionnement
des CPM
Prendre des
mesures à l'avenir
pour que les PV
d'ouverture
contiennent toutes
les inscriptions
requises
MIN
Construction de
8 salles de
63 classe R+1 à
l'ENIET de
Bafoussam
Absence de la
mention dans le
PV, du rabais de
CFA 4.000.000 F
proposé par le
soumissionnaire
ENER BTP
Lettre N°999 du
09/06/14
article 26 (3) (6)
du décret
n°2012/074 du
P/CRPM/O 08/03/12 portant
UEST
création,
organisation et
fonctionnement
des CPMP
l'Agence
renouvelle son
invitation au
respect à l'avenir,
des dispositions
réglementaires
MIN
Réhabilitation de
certaines routes
64
rurales dans le
NDIAN, lot 1
Application à tort
au soumissionnaire
59/L/ARMP/ARS
PERRYCAM d'un
Articles 22, 89 et
O/CA/MGR/14
P/CRPM/S
critère éliminatoire
90 du CMP
du 02/4/14
W
contraire à la
règlementation.
Prendre des
mesures à l'avenir
pour que soient
respectées les
dispositions
réglementaires
MIN
112
N°
Référence
Irrégularité
relevée
La convocation de
l'OI à la séance de
AAOn°001/AON la CSPM a été
65
R/SNH/CPSP/14 signée par
l'Autorité
Contractante
Fourniture de
dix-neuf (19)
66
Pick-up double
cabine à l’IRAD
Le PV n’a pas été
distribué aux
participants
Acquisition de
deux camion
67 berne pour la
commune de
guider
L’OI n’a pas été
convoqué
Copie avis d’appel
Fourniture de six
d’offres publié non
68 véhicules au
remis à l’OI
MINJEC
Source
irrégularité
Résumé acte
régulation
Région
ce que l'OI soit
convoqué dans les
mêmes formes et MIN
délai que les
membres de la
commission
Rapport de l’OI
P/CCPMAG
Article 26(5) du
décret N°
2012/074 du 08
mars 2012
Assurer pleinement
la mission d’organe MIN
d’appui technique
Rapport de l’OI
PCCPMAG
Article 32 du
décret N°
2012/074 du 08
mars 2012
Stricte respect des
dispositions
MIN
réglementaires
Rapport de l’OI
PCCPMAG
Article 25(b) du
décret N°
2012/074 du 08
mars 2012
Stricte respect des
dispositions
MIN
réglementaires
dans l’avenir
Articles 25(b) et
26(6) du décret
N° 2012/074 du
08 mars 2012
Stricte respect des
dispositions
MIN
réglementaires
dans l’avenir
Article 112(b) du
CMP
Se conformer à
l’avenir aux
susdites
dispositions
réglementaires
MIN
Articles 21(1) (2)
du CMP et 26 du
décret N°
2012/074 du 08
mars 2012
Assurer
efficacement la
mission d’appui
technique sous
peine des
sanctions
MIN
Absence avis
d’appel d’offre et
PV de
dépouillement n’a
pas été remis aux
Rapport de l’OI
participants séance
tenante
Travaux de
réhabilitation de
l’immeuble B
70
abritant les
services du
CENADI
*La grille
d’évaluation n’a
pas été adoptée
avant l’ouverture
des plis
*Divergence entre
les critères de
l’AAO et ceux du
RPAO
Non-respect des
délais de remise
des offres
Disposition
règlementaire
violée
Point 36 de la
circulaire
président
n°001/CAB/PR
du comité
du 19/06/12
745/CPSP/CPM/ de pilotage
relative à la
15
et de suivi
passation et au
des
contrôle de
pipelines
l'exécution des
marchés publics
Exécution des
routes internes et
réseaux divers
dans l’usine de
montage des
69
tracteurs et de
fabrication
d’équipement
agricole
d’Ebolowa
Acquisition de
micro serveur et
équipement
71 spécifique pour
l’extension de la
télé déclaration
du MINFI
Acteur mis
en cause
Rapport de l’OI
Rapport de l’OI
PCMPM
PCMPM
PCMPM
113
ANNEXE 9 :
Commissions ciblées dans le cadre des IRR
114
Commissions ciblées dans le cadre des IRR
S/GROUPE
REGION
1
SIEGE (CENTRE)
2
CENTRE
3
4
ADAMAOUA
EST
5
NORD
6
EXTREME-NORD
7
LITTORAL
8
NORD-OUEST
09
OUEST
10
SUD-OUEST
11
SUD
COMMISSIONS CIBLEES
Commissions Centrales
Commissions Ministérielles
MINSANTE, MINTP
Commissions Départementales : Mfoundi
et Mefou&Afamba
Commission Départementale de la VINA
Université de N’Gaoundéré
Commission Départementale du Haut
Nyong
Commission Régionale de l’Extrême Nord
Communauté Urbaine de Maroua
Université de Maroua
Communauté Urbaine de Douala
Commission Départementale de la
Sanaga Maritime
Commissions internes : MIDENO, Univ.
Bamenda, UNVDA
Université de Dschang
Communauté Urbaine de Bafoussam
Commissions internes : SONARA, CDC,
PAMOL, UNIV. BUEA, SOWEDA, GCABORD
Commissions Départementales : Dja et
Lobo, Océan, Mvila et Vallée du Ntem
Communauté Urbaine d’Ebolowa
115
ANNEXE 10 :
Etat de quelques recours jugés fondés
(phase passation)
116
Etat de quelques recours jugés fondés (phase passation)
n° Référence
1
2
3
005/MINEPAT/CPM/12
Réhabilitation berge du
fleuve LOGONE à
KOUSSERI
DC n° 01 et 02
réalisation de 06
forages et 04 puits
équipés PMH dans la
commune de Zina
(financement PNDP)
029/AONO Construction
du logement d'astreinte
CM Waza
Objet recours
Requérant
Date
saisine
Destinataire Suite réservée
Recours en
réparation du
préjudice subi du
fait de
STE
l'annulation d'un SOTRAC
marché
préalablement
attribué
23/06/2014 MINEPAT
Contestation du
rejet arbitraire de Entreprise
ses offres lors du Oumarou
l'ouverture des
Hamadou
plis
05/03/2014
Contestation
d'attribution
13/06/2014 MINMAP
4
033/ONIT/MINMAP/SW Contestation de
RD/SWRT/2013
l'attribution
5
083/AONO/PR/MINMA
P/CCPM-SPI
Couverture d'une Police
d'Assurance maladie,
évacuation sanitaireassistance à la CCAA
pour le triennat 20142016
Sté
Makadji
Corrections sur
ZENITH
la ventilation des
INSURAN
points prévue
CE S.A
dans le DAO
6
AO n°
245/AONO/MINMAP/C
CPM-AI/13 pour
l'alimentation en eau
potable dans certaines
localités du territoire
national (lot : 8)
7
AO n°
47/AONO/DRMPS/CRP
M/13 pour la
Contestion des
Construction d'un pont
résultats
semi définitif sur la
d'attribution
rivière Woro dans
l'arrondissement
d'Olamze
Contestation des
résultats
Ets Pavco
d'attribution du
marché
Ets Bizan
L'Agence suggère de
mettre sur pied un
Comité conjoint
MINEPAT /MINMAP 18/09/2014
en vue de procéder à
l'évaluation du
préjudice
DR/MINMAP
/EN
MESAPE
Délégué
AND KIDS
01/01/2014 Régional
ENTERPRI
MINMAP
SE
09/07/2014 MINMAP
12/12/2013 MINMAP
17/12/2013 MINMAP
Date
réponse
10/03/2014
Suspension de la
procédure
L'ARMP a demandé
à l'Autorité
Contractante de
surseoir à la
notification du
marché et de
reprendre l'analyse
des offres
09/01/2014
Observations non
prises en compte par
ce que arrivées
14/09/2014
après ouverture des
plis
Décision d'attribution
à revoir sans
préjudice des
sanctions
appropriées à
l'encontre de la
23/01/2014
CCPM'AI, de la SCA
et du
soumissionnaire
Green Work
Company Ltd
Décision d'attribution
à rapporter et dossier
à transmettre au
MINMAP
15/01/2014
conformément aux
dispositions de
l'article 30 du décret
n° 2012/074
117
n° Référence
Objet recours
Requérant
8
Contestation de
0066/AONO/MINMAP/C l'élimination de
CPM TR 13 entretien de son offre et
STE
certaines routes
demande de
SYDNEY
principales en terre
suspension de la SARL
réseau Sud
procédure de
signature
9
009/AOIO/MINMAP/CC
PM AI 13 sélection d'un
EPCCS phase 2 projet
évolution du schéma de
raffinage de la Sonara
CONTESTAION
DE l'élimination
de l'offre du
groupement
RRP/EIL
GRPMT
RRP/EIL
Date
saisine
10/01/2014 DG ARMP
Offre à réintégrer car
éliminée pour
absence de
l'attestation
d'inscription à
l'ONIGC en violation
des dispositions du
RPAO
22/01/2014
17/01/2014 SG/PM
Reprise de l’analyse
des offres par une
nouvelle souscommission
23/01/2014
Contestation des
résultats
AO n°
d'attribution du
002/AONR/EDC/CSPM/
marché car son
13 pour la construction
offre a été
Ets Sts
10 des infrastructures de la
évaluée moinsCameroun
phase II de la Cité du
disant par trois
MO à Lom Pangar ;
rapports de sousLot 1
commission
d'analyse
28/01/2014 MINMAP
0211/AONO/PR/MINMA
Contestation des
P/CCPMAG 13
ABK & Cie
11
résultats
FOURNITURE de 71
SARL
d'attribution
430 MILDA au PNLP
29/01/2014 DG ARMP
AO n°
003/AONO/MINMAP/C
CPM-AI/14 pour La
12 réfection de certains
ouvrages d'art du
réseau prioritaire sur les
routes rurales
0379/AONO/PR/MINMA
P/CCPM-SPI/PAD/13
du 11 /11 13
13
souscription des polices
d'assurance du
patrimoine du PAD
003/ONIT/PR/MINMAP/
SWRD/SWRTB/2014
du 28/02/2014 Pour la
réhabilitation de
14 certaines routes rurales
dans les Départements
du NDIAN (Lot 1) et du
Kupe Manenguba (Lot
2)
Intégration de
certaines
insuffisances
observées par le
soumissionnaire
dans le DAO
ETS
TCHINARL
I
Contestation
l'élimination des NSIA ET
offres de NSIA et AREA
AREA
Contestation de
l'élimination de
son offre
PERRYCA
M
Date
réponse
07/02/2014 MINMAP
Le critère
éliminatoire portant
sur une falsification
de cartes grises ne
saurait être appliqué
à l'offre du recourant
car la DR_MINT a
confirmé
13/02/2014
l'authenticité
desdites pièces et le
Préfet du Mfoundi est
revenu sur son
accusation initiale de
faux dans la
certification de ces
cartes grises
recours fondé mais
ne pouvant prospérer
car introduit après
03/03/2014
notification du
marché au titulaire
l'Agence a prescrit la
publication d'un
additif prenant en
compte des
27/02/2014
observations
pertinentes du
requérant
06/03/2014 DG ARMP
L'Agence fait la
proposition au
MINMAP d'attribuer
le lot 2 à NSIA et le
lot 3 à AREA
28/03/2014 DG ARMP
L'ARMP a demandé
d'annuler l'attribution
et de réintégrer l'offre 09/06/2014
de PERRYCAM dans
la procédure
02/04/2014
118
n° Référence
Objet recours
AONO/18/CCAA
/CIPM/2014 du
27/02/2014 relatif à la
souscription d’une
15
police d’assurance de la
flotte automobile de la
CCAA pour le triennat
2014-2015-2016
Contestation de
l'élimination
ZENITH
d’une offre jugée INSURAN
anormalement
CE
basse
022/AONO/MINMAP/C
CPM TBEC/14
contestation du
16 Construction 15
résultat de
logements collectifs à la l'Appel d'offres
cite verte
17
18
19
20
034/ MINADER/CMPM
14 Aménagement du
bâtiment de la DESA
dans le cadre du
recensement général de
l'agriculture et de
l'élevage
026/AONO/PR/MINMA
P/SG/DRMPCE/SMI/CRPM/2014 du
13 : 05/2014 pour les
Travaux d'électrification
des localités
d'ESSENDE (MBAM et
INOUBOU) et de
MINLABA (NYONG et
SO'O)
026/AONO/PR/MINMA
P/SG/DRMPCE/SMI/CRPM/2014 du
13 : 05/2014 pour les
Travaux d'électrification
des localités
d'ESSENDE (Mbam et
Inoubou) et de
MINLABA (Nyong et
So'o)
032/AONO/MINTP/CPM
/14 du 17/4/14 pour
travaux d'entretien de
certaines routes
principales en terre
dans le réseau Ouest
programme annuel
2014 (lot 6)
Contestation de
l'attribution
Suppression de
critères
éliminatoires
subjectifs
Requérant
Date
saisine
28/04/2014 MINMAP
Date
réponse
Mesure purement
didactique, le marché
10/06/2014
étant déjà notifié au
titulaire
DIK'S
BUSINESS 05/06/2014 MINMAP
GROUP
Annulation de la
décision d'attribution
et reprise de
l'analyse des offres
par une nouvelle
sous-commission
SORCIPH
ARMA
26/08/2014 MINMAP
Attribution du marché
non conforme au
15/09/2014
DAO
06/06/2014 MINMAP
l'AC a été invité à
mettre le DAO en
conformité avec
l'article 19 du Code
(objectivité des
critères d'évaluation)
09/06/2014 MINMAP
l'Agence a prescrit
au DR/MINMAP/CE
le strict respect des
dispositions
réglementaires sur le 25/08/2014
caractère objectif des
critères d'évaluation
(art 19 du Code des
marchés)
05/09/2014 DG ARMP
Elimination abusive
(production de faux
documents) de l'offre
présentée par Ets
WALLANG Richard
SOTRATE
C
Suppression de
critères
éliminatoires
subjectifs
ALPHA
ENGINEE
RING
SARL
contestation du
résultat de
l'Appel d'offres
ETS
WALLANG
RICHARD
13/06/2014
25/08/2014
23/09/2014
119
n° Référence
21
22
23
24
AO n°
255/AONO/PR/MINMA
P/CCPM-BEC/13 pour
la construction des
blocs de latrines
modernes dans les
écoles du projet pour
l'amélioration de la
qualité de l'éducation de
Base (PAQUEB)
reparties dans les
régions de l'AD, de l'EN,
du LT, du NO, du NW,
et du SU
AOIO N°
069/AOIO/CCPM-AI/14
du 08/05/14 pour le
recrutement d’un
consultant chargé du
contrôle et de la
supervision des travaux
d’alimentation en eau
potable de 04 villes du
Cameroun
010/AOIO/MINMAP/CC
PM-AI /14
RECRUTEMENT
CABINET POUR SUIVI
ET CONTROL
TRAVAUX DU
PROGRAMME
NATIOANAL
BROADBAND
NETWORK ( NBN)
010/AOIO/MINMAP/CC
PM-AI /14
RECRUTEMENT
CABINET POUR SUIVI
ET CONTROLE
TRAVAUX DU
PROGRAMME
NATIOANAL
BROADBAND
NETWORK ( NBN)
Objet recours
Requérant
Contestation des
conditions
Ets GFO
d'élimination
d'une offre
contestation de
la décision
d’élimination de
l'offre de
SAFEGE
refus par l'ONAC
de délivrer
l'attestation
02/AONR/ART/CIPM/22 d'inscription à cet
25
/1013
ordre à un
architecte
régulièrement
inscrit
034/MINADER/CPM /14
aménagement bâtiment contestation des
de la DESA dans le
résultats et
26
cadre recensement
demande des
général de l'agriculture documents
et de l'élevage
10/12/2013 MINMAP
GROUPEM
ENT
SAFEGE
AFRIQUE 12/08/2014 MINMAP
CENTRAL
E
/SAGEGE
Date
réponse
Compte tenu de la
disparité observée
dans les exemplaires
du DAO vendus aux
soumissionnaires,
16/01/2014
marchés à attribuer
sur la base de
l'exemplaire collecté
par l'ARMP
Revenir sur la
décision de
disqualifier l’offre de
Safege pour nonconformité de son
dossier administratif
11/09/2014
21/08/2014 MINMAP
Demande au
MINMAP de
rapporter sa décision
d’attribution et de
faire reprendre
19/09/2014
FIELD
INVESTME
NT
22/08/2014 MINMAP
AFRIQUE
SARL
Demande au
MINMAP de
rapporter sa décision
d’attribution et de
faire reprendre
19/09/2014
Engineerin
g
Consulting
Company
03/12/2013 DG ARMP
L'Agence demande à
la Présidente de
02/01/2014
l'Ordre les motifs de
ce refus
MICHAEL
ASACO
04/08/2014 DG ARMP
Attribution du marché
non conforme au
08/08/2014
DAO
Contestation des
résultats
GRPT
d'attribution du
DOUALA1.
marché et
COM SA
demande de
documents
recours pour
annulation des
résultats
d’attribution et
demande des
documents
Date
saisine
120
009/AONO/MINPMEES
A/CMPM/2014.
Fourniture de matériel
27 dans les services
centraux du
MINPMEESA en trois
lots
009/AONO/MINP
MEESA/CMPM/2
014. Fourniture
de matériel dans
AFRILUX
les services
centraux du
MINPMEESA en
trois lots
Gré à gré
00005367/L/MINMAP/D
GMI/DMAI/CEA1/SAJ
28
DRES ADAMAOUA :
maitrise d'œuvre privée
pour la co
Refus par la
Commission de
dépouiller ses
offres au motif
qu’elles étaient
mal emballées
CHEF DE
ETS
CENTRE
KALTIGA
23/04/2014 REGIONAL
BUSINESS
ARMP
ADAMAOUA
rejet abusif de
l'offre
ETS DJALI
MINISTRE
16/06/2014 DES
MARCHES
Acte de régulation
pris
24/06/2014
Contestation de
l'attribution
ETS SGPS
MINISTRE
08/09/2014 DES
MARCHES
EN COURS
01/01/2014
I.A.C.
SARL
CHEF DE
CENTRE
REGIONAL
19/09/2014
EN COURS
DE
REGULATIO
N DU SUD
01/01/2014
Contestation de
l'attribution
demande
d'annulation de
011/AONO/DDMINMAP
la procédure
-MAF/CDPM
pour attribution
Equipement des ateliers
32
du marché au
en équipements
soumissionnaire
didactiques au CETIC
ayant présenté
de SOA
l'offre la plus
onéreuse
005/DC/DDMAPL/CDP
M/2014
Annulation
travaux de construction
abusive des
33 du réseau MT/BT au
résultats
lycée technique d'Obala
d'attribution
dans l'arrondissement
d'Okola
022/AONO/DDMAPNM/CE/CDPM/2014
Travaux de construction
Demande
de la clôture des
d’annulation du
34 bâtiments abritant la
résultat
Délégation
d'attribution
Départementale du
transport et de sa case
de passage
Date
réponse
Objet recours
022/AAONO/CPM/V.NT
/2014
construction d'un
29
ponceau sur la rivière
Mengame au village
MENDIMI
023/AONO/DRMPS/CR
PM/2014
Construction de 12
30
forages dans les
localités de la commune
de MVENGUE
002/AONR/DRMP/CRP
M/2014
Maitrise d'œuvre pour le
31 contrôle des travaux de
Construction de la
Délégation Régionale
des Transports
Requérant
Date
saisine
n° Référence
01/01/2014 MINMAP
Mesure didactique
01/01/2014
02/05/2014
Ets BBJ
DDMINMAP
RECCORD 26/06/2014 MEFOU ET
S
AFAMBA
exploitation des
documents de la
cause (DAO, procèsverbaux des
séances, rapport
d'analyse des offres)
01/07/2014
ETS TV
ENGINEE
RING
01/09/2014 MINMAP
CAMEROU
N
Exploitation des
documents de la
cause
09/09/2014
GROUPEM
ENT
05/09/2014 MINMAP
GFPV/EICI
Exploitation des
documents de la
cause
15/09/2014
121
n° Référence
Objet recours
0022/AONO/DRMPS/C
RPM/2014
Poursuite construction Contestation de
35
de la délégation
l'attribution
régionale du tourisme et
des loisirs du Sud
Violation des
002/AONR/DRMP/CRP
dispositions de
M/2014
l'article 33 (1b)
Maitrise d'œuvre pour le
du décret
36 contrôle des travaux de
2004/275 du 24
Construction de la
Septembre 2004
Délégation Régionale
portant code des
des Transports
marchés publics
005/AOIR/MINMAP/CC
PM-TR/2014
recours suite à la
maitrise d'œuvre des
décision
37
travaux d'aménagement d’attribution du
de l'accès ouest de la
marché
ville de douala
Demande
d'arbitrage relatif
à l'attribution de
l'AO n°
035/AONO/PR/M
035/AONR/PR/MINMAP
INAP/CCPM/CCPM-SPI/2014
SPI/2014 du
Souscription des polices
04/03/2014 pour
d'assurance globale
la Souscription
38 aviation par CAMAIRdes polices
CO (Assurance,
d'assurance
aviation pour sa flotte
globale aviation
en quatre lots CAMAIRpar CAMAIR-CO
CO LOT 4)
(Assurance,
aviation pour sa
flotte en quatre
lots CAMAIR-CO
LOT 4)
0019/AONO/PR/MINMA
P/SG/DREN/DDDIAM/C
Contestation
DPMP/2014
39
résultat
Equipement en
attribution
matériel médical au CSI
BAGALAF
0032/AONO/PR/MINMA
P/SG/DREN/DDDIAM/C
Contestation
DPMP/2014
40
résultat
Réhabilitation du
attribution
logement d’astreinte du
DD MINEPIA/EN
015/2014/PR/MINMAP/
DREN/DDMD/CDPMM
D-BEC du 10/03/2014
REALISATION DE 02 Contestation
41 FORAGES EQUIPES
résultat
DE PMH DANS
attribution
CERTAINS VILLAGES
LOT N°1 ARDAF
DJIDA
Requérant
Date
saisine
Date
réponse
UNION
MINISTRE
ENTERPRI 06/09/2014 DES
SE
MARCHES
EN COURS
TECHNICI
S SARL
10/10/2014 MINMAP
EN COURS
LOUIS
BERGER
18/01/2014 MINMAP
ZENITHE
INSURAN
CE SA
PREMIER
MINISTRE
11/09/2014 CHEF DU
GOUVERNE
MENT
Avis technique au
PM/CG
recommandant
14/09/2014
d'instruire le
paiement de la prime
de ZENITHE
Ets AHAD
07/04/2014 DDDIAM
Non-prise en compte
de l'acte de
régulation
Ets Bouba
DD
Tchéwngue 11/03/2014 MINMAP/DIA
l
M
Entreprise
MOBA Sarl
Surseoir à la
poursuite de
DD
24/04/2014
procédure en
MINMAP/MD
attendant le résultat
des investigations
01/01/2014
01/01/2014
01/01/2014
06/05/2014
122
n° Référence
42
43
44
45
46
47
019/2014/PR/MINMAP/
DREN/DDMD/CDPMM
D-BEC du 11/03/2014
REALISATION DE 02
FORAGES EQUIPES
DE PMH DANS
CERTAINS VILLAGES
LOT N°2 BEGUEPALAM
020/2014/PR/MINMAP/
DREN/DDMD/CDPMM
D-BEC du 11/03/2014
REALISATION DE 02
FORAGES EQUIPES
DE PMH DANS
CERTAINS VILLAGES
LOT N°2 HOLIOPOUSS
021/2014/PR/MINMAP/
DREN/DDMD/CDPMM
D-BEC du 11/03/2014
REALISATION DE 02
FORAGES EQUIPES
DE PMH DANS
CERTAINS VILLAGES
LOT N° 1 DOUKOULA
Quartier HAOUSSA
021/2014/PR/MINMAP/
DREN/DDMD/CDPMM
D-BEC du 11/03/2014
REALISATION DE 02
FORAGES EQUIPES
DE PMH DANS
CERTAINS VILLAGES
LOT N°2 YAMEDA
DOUAYA
14/002/AAONO/MINES
UP/UMA/CIPM/2014
Fourniture et
l'Installation du matériel
informatique au DCHP
de l'ISS de l’Université
de Maroua à
KOUSSERI
001/ACD/PR/MINMAP/
SG/DREN/DDDIAM/CD
PMP/2014 du
07/07/2014
travaux de construction
du bloc du deux (02)
salles de classes dans
certaines écoles
publiques du
département du
Diamarre région
Extrême-nord.
Requérant
Date
saisine
Entreprise
MOBA Sarl
Surseoir à la
poursuite de
DD
24/04/2014
procédure en
MINMAP/MD
des investigations
06/05/2014
Entreprise
MOBA Sarl
Surseoir à la
poursuite de
DD
24/04/2014
procédure en
MINMAP/MD
des investigations
06/05/2014
Entreprise
MOBA Sarl
Surseoir à la
poursuite de
DD
24/04/2014
procédure en
MINMAP/MD
des investigations
06/05/2014
Contestation
résultat
attribution
Entreprise
MOBA Sarl
Surseoir à la
poursuite de
DD
24/04/2014
procédure en
MINMAP/MD
des investigations
06/05/2014
Rejet abusif des
offres de Titre
patente nonconforme
Ets AHAD
02/06/2014 ARMP/EN
03/06/2014
Objet recours
Contestation
résultat
attribution
Contestation
résultat
attribution
Contestation
résultat
attribution
Contestation de
l'attribution à son DG et FILS
concurrent
29/08/2014
DD MINMAP
Attendue
DIAM
Date
réponse
01/01/2014
123
n° Référence
011/DC/PR/MINMAP/D
REN/DDMK/CDPMMKTBEC/EN/2014 du
48 05/06/2014
construction d'un
atelier à la SAR/SM de
Guidiguis
009/AONO/
PR/MINMAP/SG/DR/ES
/C
49 Poursuite des travaux
de construction de la
DDEPDE du HautNyong
010/AONO/MINMAP/D
DHN/CDPM/2014
50 Equipement hôpital de
district d'ABONGMBANG
Objet recours
Requérant
Date
saisine
Contestation du
rejet abusif de
ses offres
Ets EVA
SHOP
23/07/2014 MINMAP
Réponse du
MINMAP attendue
01/01/2014
29/04/2014
15/05/2014
Publication d'un
additif après
achat du DAO
Société
Réflexe
Sarl
28/04/2014 DG/ARMP
Renvoyer le dossier
en CPM en vue
d'attribution du projet
conformément au
DAO adopté par la
CPM
COLLUSION
DANS LE
MONTAGE DU
DAO
ETS NONY
13/05/2014 CCR/EST
SARL
ECARTER DE LA
PROCEDURE
L'ENTREPRISE MIS
EN CAUSE
021/AONO/PR/MINMA
P/CLPM/LD2014
51
Electrification rurale de
BERTOUA 1er
Modification de
ETS
l'heure limite des ELECTRO
dépôts des offres PLOMB
21/05/2014 CCR/EST
021/AONO/PR/MINMA
P/CLPM/LD2014
52
Electrification rurale de
BERTOUA 1er
Modification de
ETS
l'heure limite des ELECTRO
dépôts des offres PLOMB
21/05/2014 CCR/EST
05/DC/MINMAP/DRES/
DD-BN/2014
Equipement des ateliers Elimination
53
en équipements
abusive
didactiques au CETIC
de SALAPOUMBE
ETS LE
PALMIER
15/06/2014 MINMAP
MINDEL
SMEECAM
MINMAP/Dél
016/AONO/DDMINMAP
INVEST
égué
KM/KMDTB/SWR/
Contestation des
54
OF
09/06/2014 Département
GTC NGUTI:- Supply of résultats
TRADING
al MINMAP
Workshop Equipment
COMPANY
Kupé
Muanenguba
24/ONIT/MINMAP/DDL/
LTB/2014
Supply Of Five
55 Complete Computers
To The Divisional
Delegation of Basic
Education
23/ONIT/MINMAP/DDL/
2014
Supply Of chairs and
56
table to the divisional
delegation of basic
education
Renvoyer le dossier
en CPM en vue
d'attribution du projet
conformément au
DAO adopté par la
CPM
ECARTER DE LA
PROCEDURE
L'OFFRE DU
CANDIDAT
DEPOSEE HORS
DELAI
Annulé la décision
d'attribution et
renvoyer le dossier
en CPM
Date
réponse
22/05/2014
22/05/2014
16/06/2014
L'ARMP a demandé
au Délégué d'annuler
sa décision
d'attribution et de
01/01/2014
réattribuer le marché
conformément à la
réglementation
MINDEL
MINMAP/Dél
TANEMOS
Contestation des
égué
ENTERPRI 21/04/2014
résultats
Département
SE
al MINMAP
LEBIALEM
L'ARMP a demandé
au Délégué de
l'entreprise
28/05/2014
MINDEL
TANEMOS
MINMAP/Dél/
Contestation des
ENTERPRI 21/04/2014 Département
résultats
SE
al MINMAP
LEBIALEM
L'ARMP a demandé
au Délégué de
l'entreprise
28/05/2014
124
n° Référence
003/ONIT/DTBN/SWR/
PIB/2014
57 Construction Of 02
Classrooms At GBHS
Isangele
001/ONIT/CA/PIB/2014
G.H.S OSSING:
58
Construction of two
classrooms LOT 2
001/ONIT/CA/PIB/2014
G.S.S OTU
59
Construction of two
classrooms LOT 1
05/RQ/DTB/ NDIAN/SWR/PIB/201
60 Construction of 02
classrooms in some
schools of
02/RQ/DTB/ NDIAN/SWR/PIB/201
61 Construction of 04
classrooms at GSS
Lobe town in
N°006/AONO/CRTV/CI
PM/14
62 la fourniture des
véhicules et motos à la
CRTV LOT 2
013/AONR/CIPM/FEIC
OM/14
Maitrise d'œuvre
technique des travaux
63 de construction de
l'immeubles devant
abriter l'agence
FEICOM de
l'Adamaoua
N0027/AONO/PR/MINM
AP/DREN/CRPM
64 Travaux de construction
d'un bloc pédagogique
à l'ENIET de Maroua
Objet recours
Elimination à
l'ouverture pour
présentation
d'une pièce du
dossier
Elimination à
l'ouverture pour
présentation
d'une pièce du
dossier
Elimination à
l'ouverture pour
présentation
d'une pièce du
dossier
Contestation des
résultats
d'attribution à un
soumissionnaire
ayant présenté
l'offre la plus
onéreuse
Requérant
Date
saisine
MOTHER
CARE
L'ARMP a rappelé au
Délégué les
DDMINMAP/ prescriptions du point
01/01/2014
03/03/2014
NDIAN
I.1 de la circulaire n°
002/CAB/PM du
31/01/2011
CONFLUE
NCE
Délégué les
01/01/2014
07/03/2014
MANYU
002/CAB/PM du
31/01/2011
TABE AND
SON'S
Délégué les
01/01/2014
08/03/2014
MANYU
002/CAB/PM du
31/01/2011
BRUNO
AND
SON'S
Contestation des
FOTABON
résultats
G ROYAL
d'attribution
contestation des
résultats
d'attribution du
lot n°2
CRTV/CIP
M
requête en vue
de la
reconsidération
de l'offre
SAFEGE
AFRIQUE
CENTRAL
E
contestation des
résultats
d'attribution
ETS MYC
SARL
L'ARMP a demandé
au Délégué de
respecter les
DDMINMAP/
03/07/2014
dispositions de
NDIAN
l'article 33 -1(a) du
Code des Marchés
Publics
L'ARMP a demandé
au Délégué de
DDMINMAP/ respecter les
30/06/2014
NDIAN
dispositions de
l'article 33 -1(a) du
Code des Marchés
MAINDAPA
19/12/2014
Irène
28/11/2014
MAINDAPA
Irène
01/10/2014 BEYEME
Date
réponse
01/01/2014
01/01/2014
L'ARMP a prescrit au
MOD de respecter la
22/12/2014
règlementation à
l'avenir
respect des
prescriptions par le
MO à lui donner par
l'agence en
l'occurrence la
réévaluation des
offres et la
réintégration de
SAFEGE
01/12/2014
Sanction demandée
à l''encontre des
acteurs de ces
dysfonctionnements
13/10/2014
125
n° Référence
Objet recours
Requérant
Date
saisine
024/AONO/MINMAP/D
R-OU/DDBTOS/CDPM/2014
65
Construction de forages
équipés d'une PMH au
CSI de Bamenkoumbo
Avis sur l'offre
financière
anormalement
basse
Pdt CDPM
Mbouda et
Ets CAR
26/05/2014 CCRMP/O
CAMEROU
N
024/AONO/MINMAP/D
66
Construction de forages
équipés d'une PMH à
Balépo
Avis sur l'offre
financière
anormalement
basse
Pdt CDPM
Mbouda et
Ets CAR
26/05/2014 CCRMP/O
CAMEROU
N
036/AONR/MINMAP/D
R-OU/CRPM-BEC/2014
Recrutement des
bureaux d'études pour
67
le suivi et contrôle des
travaux d'aménagement
du réseau AEP à
Bamesso/Bamendjida
Elimination
Integrated
Engineering
Associates (IEA)
pour présentation
d'1 attestation de
domiciliation
bancaire unique
Integrated
Engineerin
g
Associates
(IEA)
025/AONO/PR/MINMA
P/DROU/DDMIFI/CDPM/201
4
68 Construction de l'Ecole
Maternelle de Ndienso
II dans la Commune
d'Arrondissement de
Bafoussam Ier
Non pris en
compte des
Ets
modifications de
Madamar
la SCAO par la
CDPM de la MIFI
11/07/2014 MINMAP/Ydé
025/AONO/PR/MINMA
P/DROU/DDMIFI/CDPM/201
4
69 Construction de l'Ecole
Maternelle de Ndienso
II dans la Commune
d'Arrondissement de
Bafoussam Ier
Non pris en
compte des
Ets
modifications de
Madamar
la SCAO par la
CDPM de la MIFI
029/AC/MINMAP/DROU/CRPM-AG/2014
70 Equipement de l'hôtel
des finances de
Bangangté
Disqualification
pour défaut de
références
similaires
Ets Olika
Correspondance N° :
27/L/CRMPO/CCR/C
SPE/mga/2014
adressée au pdt
CDPM des Btos
(faits nouveaux
après vérification des
offres financières par
le CCRO)
27/L/CRMPO/CCR/C
SPE/mga/2014
adressée au pdt
CDPM des Btos
(faits nouveaux
le CCRO)
Correspondance N°:
072/L/CRMPO/CCR/
CSPE/TBF/mga/201
4 adressée au pdt
CRPM de la Région
par le CCRO de
les dispositions des
art. 66(2) et 125 (3)
du Code des
Marchés
Correspondance N°:
067/L/CRMPO/CCR/
CSPE/TBF/mga/201
4 adressée au
DDMINMAP de la
Mifipar le CCRO de
respecter les
dispositions de l'art.
2 du Code DES MP
des Art. 28 à 30 du
DAO Type Tvx et
l'art. 17 2.2 du DAO
066/L/CRMPO/CCR/
CSPE/TBF/mga/201
4 adressée au pdt
CDPM de la MIFI par
le CCRO de
les dispositions de
l'art. 2 du Code DES
MP des Art. 28 à 30
du DAO Type Tvx et
l'art. 17 2.2 du DAO
068/L/CRMPO/CCR/
CSPE/TBF/mga/201
4 adressée au
DRMINMAP de la
Région par le CCRO
Date
réponse
04/06/2014
04/06/2014
17/07/2014
16/07/2014
16/07/2014
16/07/2014
126
n° Référence
Objet recours
Requérant
Date
saisine
Date
réponse
de respecter les
dispositions des art.
6 et 19
respectivement de
l'arrêté N° :
23/CAB/PM du
02/02/11(application
DC) et du Code DES
MP
032//AONO/PR/MINMA
P/DR-OU/DDNOUN/CDPMPNTBEC/2014
71
Travaux de
réhabilitation de l'hôtel
des finances de
Foumban
Annuler et
réexaminer la
Ets Allo
délibération de la Taski
CPM
024/AONO/MINMAP/D
72 Construction de forages
équipés d'une PMH à
Bamendjida (carrefour
Ngaakou)
Avis sur l'offre
financière
anormalement
basse
036/AONR/MINMAP/D
R-OU/CRPM-BEC/2014
Recrutement des
bureaux d'études pour
73
le suivi et contrôle des
travaux d'aménagement
du réseau AEP à
Bamesso/Bamendjida
Elimination
Integrated
Engineering
Associates (IEA)
pour présentation
d'1 attestation de
domiciliation
bancaire unique
Integrated
Engineerin
g
Associates
(IEA)
029/AC/MINMAP/DROU/CRPM-AG/2014
74
Equipement de
l'hôtel des finances de
Bangangté
Disqualification
pour défaut de
références
similaires
Ets Olika
Saisine du
DDMINMAP Noun
CCR/O S/C
par le MINMAP pour
01/09/2014 DDMINMAP/
la prise en cpte de la
Noun
requête des Ets Allo
Taski
Pdt CDPM
Mbouda et
Ets CAR
26/05/2014 CCRMP/O
CAMEROU
N
045/PR/AOIO/MINMAP/
SZRD/14
recours pour
ETS
75 construction of the Fako non-respect de la TENDONC
divisional delegation of règlementation
E
transport
Lettre n°
27/L/CRMPO/CCR/C
SPE/mga/2014
adressée au pdt
CDPM des Btos
04/06/2014
(faits nouveaux
le CCRO)
Lettre n°
073/L/CRMPO/CCR/
CSPE/TBF/MGA/201
4 adressée au
DRMINMAP de la
17/07/2014
Région par le CCRO
de respecter les
dispositions des art.
66(2) et 125 (3) du
Code DES MP
065/L/CRMPO/CCR/
CSPE/TBF/mga/201
4 adressée au pdt
CRPM de la Région
par le CCRO de
10/07/2014 MINMAP/Ydé les dispositions des
16/07/2014
art. 6 et 19
respectivement de
l'arrêté n°
23/CAB/PM du
02/02/11(application
DC) et du Code DES
MP
13/10/2014 BEYEME
En cours de
traitement
03/11/2014
127
n° Référence
Objet recours
087/AONR/INEE/CPM/1
4 Contrôle et
suspension des travaux
76
d'alimentation en eau
potable de 4 villes du
Cameroun
recours en
annulation de la
décision
d'attribution
045/PR/AOIO/MINMAP/
SZRD/14
77 construction of the Fako
divisional delegation of
transport
Requérant
SG/PM
Date
saisine
07/10/2014 ABOMO
recours aux fins
de correction des
TATOMBIA 22/10/2014 BWABE
éléments
compromettants
Date
réponse
Annuler l'attribution
et revenir sur la
décision disqualifiant
l'offre du
GROUPEMENT
SAFAGE
21/10/2014
Le MINMAP ayant
rendu un arbitrage
favorable au
demandeur aucune
action spécifique de
l'Agence n'est
envisageable à ce
stade
27/10/2014
128
ANNEXE 11 :
Etat de quelques recours jugés fondés
(phase exécution)
129
Etat de quelques recours jugés fondés (phase exécution)
N
Référence et objet
Contrat
1
Marché n°
005/M/J1201/CPM/201
2 pour la réalisation des
travaux de dé
forestage, nettoyage et
ouverture des voies du
lotissement
"commercial" à
Ngoumou, phase 1, lot
n° 2
2
Marché
n°00969/M/ENSPT/CP
M/2011 Devis pour les
travaux
supplémentaires pour
l'accès au site
3
Lettre commande
N°078/LC/MINMAP/DR
MAP-CE/CRPM/2013
AO n°89/AONO/
DRMAPCE/CRPM/2013 En
procédure d'urgence
pour les travaux
d'ouverture des voies
d'accès (long : 1200) au
Mont TISON dans
l'arrondissement de
KIKI Département du
MBAM INOUBOU
Région du Centre
Demandeur
(enquête/audit)
Requérant
(Cocontract
ant)
Motif
irrégularité
relevée
Résultat enquête/audit et
solution proposée
ETS TRANSAM
(Nguelefack,
Thomas Desiré)
Nonpaiement de
la totalité
THOM’S
des
CAMEROUN prestations
suite à une
soustraitance.
Résultats : Recours fondé.
Non-respect du règlement de
la sous-traitance par
l'Entreprise.
Solutions proposées :
paiement de toutes les
prestations réalisées par
l'Entreprise sous-traitante.
Nonpaiement
des derniers
décomptes
Réclamation
pour travaux
supplément
aires
Résultats : Recours fondé
relatif au paiement du
décompte.
Solutions Proposées :
1) Le paiement par le Maître
d’Ouvrage du décompte n°2
et dernier d’un montant net à
payer de 19 168 816 FCFA ;
2) Le non-paiement par le
Maître d’Ouvrage des travaux
supplémentaires pour l’accès
au site d’un montant de 16
815 480 FCFA pour absence
d’éléments justifiant leur
réalisation
Mauvaise
exécution
des travaux,
en violation
du cahier de
charges
Résultats : Recours fondé
séance de travail avec les
acteurs impliqués aux projets
concernés.
Solutions
proposées : correction des
manquements et lettres
d'observation aux acteurs de
la phase exécution
ETS KENFACK
&FILS
Elite et Notables
du Canton
GOUIFE
KENFACK
& FILS
BP 216
EBOLOWA
DEMAISON
SARL
Suite réservée à
solution
proposée
1) Paiement non
effectué par le MO
et le titulaire du
marché ;
2) Saisine de la
CONAC par
l'Entreprise soustraitante pour
rentrer dans ses
droits
Paiement du
décompte n°2 en
cours par le Maître
d'Ouvrage.
130
ANNEXE 12 :
Liste des personnes physiques sous le coup de
l’avertissement au 31 décembre 2014
131
Liste des personnes physiques sous le coup de l’avertissement au 31 décembre 2014
N°
Nom
Qualité/Fonction
Adresse
Sanction
Motif sanction
Acte sanction
Lettre
d'avertissement
malfaçons et insuffisances
dans la construction des
salles au CES de Bep
00004718/L/MINMA
P/SG/DAJ/CRC/CEA
1 du 29/08/14
00004715/L/MINMA
P/SG/DAJ/CRC/CEA
1 du 29/08/14
1
BWENYE
DD/MINMAP/Mbam et
Martin Prosper Inoubou
2
YANGMAN
EDDY
3
Ingénieur du marché,
NATTI
représentant du DD des
MAPOUT Jean Travaux Publics au sein
Benjamin
de la commission de
réception
00004712/L/MINMA
P/SG/DAJ/CRC/CEA
1 du 29/08/14
4
ATANGANA
Michel
00004713/L/MINMA
P/SG/DAJ/CRC/CEA
1 du 29/08/14
5
ENAMA G.P
00004714/L/MINMA
P/SG/DAJ/CRC/CEA
1 du 29/08/14
Rapporteur de la
commission de
réception des travaux
BAFIA
BAFIA
Lettre
d'avertissement
Lettre
S/C DD
des
d'avertissement
Travaux
Publics
MBAM
INOUBOU
Lettre
Ingénieur du marché,
représentant du DD des Directeur d'avertissement
Travaux Publics au sein CES de
de la commission de
Bep
réception
Lettre
S/C DD
Rapporteur de la
MINMAP/ d'avertissement
commission de
MBAM
réception des travaux
INOUBOU
6
EYEBE Luc
Zacharie
Président de la
Commission
DD/MINMAP Lekié
Lettre
d'Observation
7
NDZANA Luc
Parfait
Secrétaire de la
commission DD/LEKIE
LEKIE
Lettre
d'observation
8
SAÏDOU
HAMASSEO
DR
MINMAP/ADAMAOUA
YOGO
DR
MINMAP/EXTREMENORD
9
N’Gaound Lettre
éré
d'avertissement
Maroua
Lettre
d'avertissement
absentéisme lors des
séances de la
commission, délocalisation
du siège des sous
commissions, désignation
des membres de la souscommission dont les noms
ne figurent pas sur le
répertoire des experts,
restitution des rapports des
sous-commissions
d'analyse en l'absence de
leurs représentants,
adresse de
correspondances
personnelles à l'Autorité
Contractante,
représentation du
Président sans note de
désignation intérimaire
refus d'accomplir la
mission qui lui est
dévouée, mépris du
président de la
commission
forfaiture relative à
l'attribution,
refus d'exécution des
instructions de la
hiérarchie
00004868/L/PR/MIN
MAP/SG/CSCPM du
29/07/2014
00004869/L/PR/MIN
MAP/SG/CSCPM du
29/07/2014
0000496/L/MINMAP/
SG/DAJC/CRC/CEA
1 du 04/02/2014
00007027/L/MINMA
P/CAB du
03/12/2014
132
N°
10
11
Nom
SADJO
ANGOKAY
Qualité/Fonction
Adresse
Président de la
de Passation des
Marchés Publics
Extrême-nord
Maroua
DD MINMAP / NKAM
Yabassi
Sanction
Lettre
d'avertissement
mise en garde
Motif sanction
Acte sanction
refus d'exécution des
instructions de la
hiérarchie
00007027/L/MINMA
P/CAB du
03/12/2014
publication des AAO sans
l'examen préalable de la
commission
006433/L/MINMAP/S
G/DGMI/DMBEC/CE
A5 du 10/11/2014
133
ANNEXE 13 :
Personnes morales sanctionnées au cours du 31 décembre 2014
134
Personnes morales sanctionnées au cours du 31 décembre 2014
N°
1
2
3
4
5
6
Entreprise
LC N°21/LC/MINMAP/DROU/DDBTOS/CDPM pour
équipement délégation
départementale du MINEPAT
Marché
SALAMANDE n°04/JO/MC/MOMO/2011, pour
R MART
construction de soixante-douze
ENTERPRISE comptoirs et trois toilettes au
marché de Mbom
LC N° 143/LC/MINTP/CPMERRP/2010 travaux de réfection
ETS SOFEC
de certains ouvrages d'art du
réseau prioritaire sud
ETS
AAO N°
PYRAMIDE
880/M/MINDHU/CPM/2010
SYGMA
ETS
AONO N°006/LC/PR/CLPM/Lom
NDEMBOYE et Djerem pour la construction
ET FILS
du CMPJ de Garou- Boulai
AAO N0
014/AONO/PR/MINMAP/DRMA
STE
P-OU/DDMAP-HNK/CDPMMOUVEMENT
ROUTES/2013 pour les travaux
-CAM SARL
de réhabilitation de la route
Foyer Badoumka-Folencha
ETS
AGLOCAM
7
AAO N°
STE
005/AONO/PR/MINMAP/DRO/D
MOUVEMENT
DN/SPM réhabilitation de la
-CAM SARL
route BANTOUM-TOUKWET
8
Ets
YOUSSOUFA
ABDOULAHI
9
ETS BIONIC
10
ETS SATI
11
ETS WORD
EXPRESS
BUSINESS
(WEB)
12
SOCIETE
BATRATEL
13
Société ETS
BENJO
Marché N°
003/M/CD/CXCPM/*2011 pour
les travaux de construction de
l'hôtel de ville de DJOHONG
AAO N° 023 et N°036 pour
équipement en matériel médical
CSI de Birio, Balaza, Djouta
Bembal,
AAO N° 014/AONO/CDPMMI/2013 pour la construction des
salles de classes MINEDUB
arrondissement de Nitoukou et
Makénéné
AAO N° 017/AONO/DDMAPNS/CRPM/2013 pour
construction de la clôture
DD/MINTSS Nyong et So'o
AAO N° 009/CT/PAEPAMRU/DHH/MINEE/2012 pour la
construction et la réhabilitation
des adductions d'eau potable
dans la région du Sud
AAO N° 014/AONO/CDPMMI/2013 pour la construction des
salles de classes MINEDUB
arrondissement de Nitoukou et
Makenene
Acte
exclusion
Auteur
sanction
Motif
sanction
Date début
sanction
Date fin
sanction
Défaillance
0016/D/MIN
avérée
MAP/SG/DAJ
cocontractant
/CRC/CEA2 MINMAP
17/01/2014 17/01/2016
0068/D/MIN
MAP/CERD/
ST/KTJA
MINMAP
113/D/MINM
AP/SG/DAJ/
CRC/CEA1
production
MINMAP faux
documents
13/03/2014 13/03/2015
113/D/MINM
AP/SG/DAJ/
CRC/CEA1
001/D/MINM
AP/SG/DRE
S/DD-LD
production
MINMAP faux
documents
13/03/2014 13/03/2015
MINMAP défaillance
24/03/2014 24/03/2016
défaillance
12/03/2014 12/03/2016
cocontractant
001/D/MINM
Défaillance
AP/DRMAPMINMAP avérée du
28/03/2014 28/05/2015
OU/DDMAPcocontractant
HNK/2014
non001/D/MINM
DRMINM exécution de
AP/DRMAPAP
l'ordre de
OU/DDMAPOUEST service de
HNK/2014
démarrage
28/03/2014 28/05/2015
Maire de non-respect
DJOHON des délais
G
contractuels
09/04/2014 09/04/2016
0143/D/MIN
fausses
MAP/SG/DAJ MINMAP cautions de
/CRC/CEA1
soumission
14/04/2014 14/10/2014
0141/D/MIN
fausses
MAP/SG/DAJ MINMAP
références
/CRC/CEA2
14/04/2014 14/10/2014
008/DM/CD/
SG/14
0143/D/MIN
fausse police
MAP/SG/DAJ MINMAP
14/04/2014 14/10/2014
d'assurances
/CRC/CEA1
00143/D/MIN
défaillance
MAP/SG/DAJ MINMAP avérée du
14/04/2014 14/10/2014
/CRC/CEA1
cocontractant
possession
0140/D/MIN
irrégulière et
MAP/SG/DAJ MINMAP frauduleuse
/CRC/CEA2
d'un rapport
de la SCAO
14/04/2014 14/10/2014
135
N°
Entreprise
14
SOCIETE
SOREPS
SARL
15
SOCIETE
TETALOM
TECH
16
BABY and
FILS SARL
17
LE BUREAU
D'ETUDES
BIID
18
Groupement
PRODEO
COMPAGNY
LTD
19
Bureau
d'étude BET
AUGEA
AFRIQUE
SARL
20
Bureau
d'étude BET
AUGEA
AFRIQUE
SARL
21
ELHADJ
ABASSI
MATAKWON
22
MRK
BUSINESS
23
Société
ONEQUIP
AAO N°
232/M/PR/MINMAP/DGMAS/DM
SPI/CE7/2013 réalisation d'une
étude en vue développement
d'une application pour
automatiser le suivi de la mise
en œuvre de la stratégie
nationale du développement des
TIC
AAO N° 124/M/MINTP/CPMERR/2010 pour les travaux
d'entretien courant et/ou
périodiques de certaines routes
en terre, lot n°4 Région de
l'Ouest
AAO
N°004/AONO/PR/MINMAP/DROU/DD-NOUN/CDPMPNTBEC/2014 pour entretien piste
Makembouot-Njingbamoun
GG relatif à la réalisation de
l'étude d'impact environnemental
et social sommaire des pools
régionaux des machines
agricoles et engins de génie-civil
marché N° 030/LM/MINEPAT
pour la fourniture des
équipements de randonnées
pour les guides (CEO)
Lettre commande
N°18/LC/CUD/CPM/2011 passé
après AONR N°022 du 04 mars
2011 a/s étude préalable e vue
de la création des gares
routières dans la ville de Douala
Marché N°81/M/CUD/CPM/2011
passé après AONR N°039 du 24
mai 2011 a/s étude pour la
réhabilitation et l'extension des
marchés central et Madagascar
de la ville de Douala
construction de 02 salles de
classes équipées au CES de
Boula lot 1 et Chougoule lot 2
construction de 02 salles de
classes à Ngorin lot 1 et à Jakiri
lot 2
Marché
N°053130663/M/AONO/SNH/CP
SH/13 pour la fourniture de petits
matériels de lutte contre la
pollution par les hydrocarbures
lot N°1
Acte
exclusion
Auteur
sanction
Motif
sanction
Date début
sanction
Date fin
sanction
0143/D/MIN
fausses
MAP/SG/DAJ MINMAP polices
14/04/2014 14/10/2014
/CRC/CEA1
d'assurances
0143/D/MIN
fausses
MAP/SG/DAJ MINMAP polices
14/04/2014 14/10/2014
/CRC/CEA1
d'assurances
162/D/MINM
AP/SG/DAJ/
CRC/CEA1
production de
MINMAP fausses
24/04/2014 24/04/2015
références
160/D/MINM
AP/SG/DAJ/
CRC/CEA1
modification
frauduleuse
MINMAP
des termes
du contrat
24/04/2014 24/10/2015
MINEPA
T
Coordon
natrice
00336/L/MIN du Projet
EPAT/PCFC/ Compétiti
SPM
vité des
Filières
de
Croissan
ce
défaillance et
non-respect
25/04/2014 25/04/2016
des délais
contractuels
n°01/CUD/S
G/DEPIDD/2
014
CUD
défaillance
12/05/2014 12/05/2016
n°01/CUD/S
G/DEPIDD/2
014
CUD
défaillance
12/05/2014 12/05/2016
0235/D/MIN
production de
MAP/SG/DAJ MINMAP fausses
14/05/2014 14/11/2014
/CRC/CEA1
références
0234/D/MIN
production de
MAP/SG/DAJ MINMAP fausses
14/05/2014 14/11/2014
/CRC/CEA1
références
05130664/M/
AONO/SNH/ DG SNH
CPSP/13
nonexécution
des
prestations
17/05/2014 27/05/2016
136
N°
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Entreprise
Marché
N°053130663/M/AONO/SNH/CP
Société
SH/13 pour la fourniture de petits
ONEQUIP
matériels de lutte contre la
pollution par les hydrocarbures
lot N°2
Lettre commande
n°042/LC/PR/MINMAP/DREN/D
DMK/CDPMMK/TBEC/2013 de
la DC n°
004/DC/PR/MINMAP/CDPMMKETS SADIS
TBEC/EN/2013 du 04/09/2014
a/s travaux de construction de
02 blocs de 02 salles de classe
équipées et 02 blocs de deux
latrines dans les EP de WAZA et
de GUETALE
Marché
N°001/M/CHU/MINSANTE/CPM/
Société NORM
11 fourniture pluriannuelle des
ANDY
kits de dialyse au CHU de
Yaoundé
Marché N° 021/M/SIC/2010
CHAMPIGNY
POUR La construction de 1300
CONSTRUCTI
logements collectifs a Olembe lot
ON
n°3
EUROPE
POUR La construction de 1300
AFRIQUE
logements collectifs à Olembe lot
ASSISTANCE
n°1
Lettre Commande N°
13/13/LC/DC/MINESEC/CPM/20
Ets CAP
13 du 13 nov. 2013 relative à
SERVICES
l'entretien et petites réparations
de plomberie au MINESEC
Ets
Lettre Commande N°
BUREAUTIQU
005/LC/BUCREP/CIPM/2013
E BUSINESS
pour la fourniture d'ordinateurs
COORPORAT
de bureau au BUCREP
ION (BBC)
travaux de réalisation de deux
CAC SA
immeubles de 20 appartements
T5 à MBANGA-BAKOKO
COBA
CONSTRUCTI immeubles de 30 appartements
ON
T4 et un de 20 appartements T4
à MBANGA-BAKOKO
Entreprise
DOH ET
FRERES
T4 à MBANGA-BAKOKO
Marché N° 008/M/SIC/2011 pour
Entreprise
les travaux de réalisation de
SOCADHYA
deux immeubles T5 à MBANGA
BP 1460 YDE
BAKOKO/DOUALA
GENERALE
INVESTISSE travaux de réalisation de deux
MENTS
Acte
exclusion
Auteur
sanction
Motif
sanction
Date début
sanction
Date fin
sanction
05130664/M/
AONO/SNH/ DG SNH
CPSP/13
nonexécution
des
prestations
17/05/2014 27/05/2016
N°033/D/PR/
MINMAP/DR
EN/DDMK/S MINMAP défaillance
PMMK/EN/20
14
27/05/2014 27/05/2016
021/L/DCHU/2014
DG CHU
défaillance
28/05/2014 28/05/2016
005/DG/SIC/
du 18 juin
2014
DG SIC
défaillance
du
18/06/2014 18/06/2016
cocontractant
007/DG/SIC/
du 18 juin
2014
DG SIC
défaillance
du
18/06/2014 18/06/2016
cocontractant
1332/MINES
EC/14/SG/D
RFM
MINESE
C
défaillance
19/06/2014 19/06/2016
001/D/BUCR
défaillance
DG
EP/DG/CAGJ
du
23/06/2014 23/06/2016
BUCREP
/2014
cocontractant
009/DG/SIC/
du 18 juin
2014
DG SIC
défaillance
du
30/06/2014 30/06/2016
cocontractant
0010/DG/SIC
/ du 18 juin
DG SIC
2014
défaillance
du
30/06/2014 30/06/2016
cocontractant
0012/DG/SIC
/ du 18 juin
DG SIC
2014
défaillance
du
30/06/2014 30/06/2016
cocontractant
007/DG/SIC/
du 18 juin
2014
DG SIC
défaillance
du
30/06/2014 30/06/2016
cocontractant
008/DG/SIC/
du 18 juin
2014
DG SIC
défaillance
du
30/06/2014 30/06/2016
cocontractant
137
N°
Entreprise
Acte
exclusion
Auteur
sanction
Motif
sanction
Date début
sanction
Date fin
sanction
T5 à MBANGA-BAKOKO
36
37
38
39
40
41
42
43
44
PLANET
BUSINESSGR
OUP (PBG)
T4 à MBANGA-BAKOKO
LC N° 00040/LC/MINEPIA/CMPM/2013 passée
après demande de cotation N°
ANTALYA
00029/DBUSINESS
C/MINEPIA/CMPM/2013 du 26
COMPANY
nov. 2013 en vue de la fourniture
des matériels moderne
d'harnachement des chevaux au
MINEPIA
après demande de cotation N°
ANTALYA
00025/DBUSINESS
C/MINEPIA/CMPM/2013 du 18
COMPANY
nov. 2013 en vue de la fourniture
d’équipements de pêche l'appui
aux pêcheurs du Nord et de
l'Extrême-nord
LC N° 0008/LC/MINEPIA/CMPM/2013 en vue
CAMDI SARL de la fourniture des équipements
de fanage (faucheuses,
botteleuses, etc.) au MINEPIA
après AONO N°
Etablissement
0175/AONO/MINMAP/CCPMDJOMED
AG/2013 en vue de la fourniture
des poulaillers améliorés au
MINEPIA
LC N° 0008/LC/MINEPIA/CMPM/2013 en vue
Etablissement
de la fourniture des équipements
s BOOGY
pour insémination artificielle au
MINEPIA
Marché N°
Etablissement 00001/M/MINEPIA/CMPM/2013
s
passée après AONO N°
MULTIPROTE 00008/AONO/AONO/MINEPIA/C
CTION DU
MPM/2013 en vue de la
CAMEROUN fourniture des pirogues en fibres
de verre motorisées au MINEPIA
après AONO
N°00004/AONO/MINEPIA/CMP
MANITCHA &
M/2013 du 24 juin 2013 pour la
SON
fourniture au MINEPIA des
matériels et équipements
apicoles de traitement pour les
centre de collecte du miel
Société
LC N° 0017/LGROUPE JEC C/MINEPIA/CMPM/2013 passée
SARL
après AONO
0011/DG/SIC
/ du 18 juin
DG SIC
2014
défaillance
du
30/06/2014 30/06/2016
cocontractant
00360/D/MIN
MINEPIA défaillance
EPIA
04/07/2014 04/07/2016
00364/D/MIN
EPIA
04/07/2014 04/07/2016
00366/D/MIN
EPIA
04/07/2014 04/07/2016
00365/D/MIN
EPIA
04/07/2014 04/07/2016
00361/D/MIN
EPIA
04/07/2014 04/07/2016
000362/D/MI
NEPIA
04/07/2014 04/07/2016
00359/D/MIN
EPIA
04/07/2014 04/07/2016
00363/D/MIN
PIA
04/07/2014 04/07/2016
138
N°
Entreprise
45
ETS NOVA
CONSULTING
46
ETS MAHAMA
ABBA
47
Etablissement
DHEKA
48
Société
AFRICAWARE
S,A
49
Groupement
SOGERES
SARL ENCABAP
CAMEROUN
50
Société CIP
SARL
51
ETS PAOLO &
Cie
52
GROUPE
MANTOUM
SARL
N°00005/AONO/MINEPIA/CMP
M/2013 du 24 juin 2013
AAO N°
002/AONO/DRMPS/CRPM/2014
du 13 mars 2014 pour les
travaux d'électrification rurale
d'AMBAM-YAT
Lettre commande
N°001/PR/MINMAP/SG/DREN/D
DDIAM/CDPM/2014 a/s
réalisation de 02 forages
équipés de PMH à GourodowFoulbé et Dasdéo et de la
réhabilitation de mini-adduction
d'eau CSI Gazawa
LC N°
000088/LC/PR/MINMAP/CCPMAG/2013 du 16 oct. 2013 pour la
fourniture 35 650 sachets doses
de fongicides de contact et 35
650 sachets doses de fongicides
systémiques
LC N°
00087/LC/PR/MINMAP/CCPMAG/2013 du 16 oct. 2013 relative
à la fourniture de 64 212 sachets
doses de fongicides de contact
et de 64 212 sachets doses de
fongicides systémiques (lot 6) au
MINADER/Projet d'Appui à la
Lutte Antifongique dans les
filières CACAO/CAFE
LC N° 031/LC/CFC/CIPM/2014
pour les travaux de réhabilitation
de la clôture arrière de
l'immeuble abritant les services
de l'agence CFC de YAOUNDE
LC N° 08/CUY/CPM/13 du 18
juin 2013 passée après AONO
N° 16/AONO/CUY/CPM/2013 du
16 fév. 2013 pour la fabrication
et la fourniture de marches et
contre marches en béton armé à
la Communauté Urbaine de
YAOUNDE : CUY
LC N°
00000025/LC/ART/CIPM/2013
pour la fourniture de 04
photocopieurs à la direction
générale de l'ART
Marché
N°073/M/AONO/MINADER/PAD
FA/RAF/RPM/2014,
réhabilitation de 68 ha à
Damdam, arrondissement de
Yagoua
Acte
exclusion
Auteur
sanction
Motif
sanction
Date début
sanction
Date fin
sanction
N°
fausse
003954/L/MI
MINMAP caution de
NMAP/CERD
soumission
/ST
09/07/2014 09/07/2016
N°001/SG/C- Maire DE
défaillance
GAZ/2014
Gazawa
15/07/2014 15/07/2016
N°
MINADE
00396/MINA
R
DER/SG/DAJ
défaillance
22/07/2014 22/07/2016
N°
MINADE
00398/MINA
R
DER/SG/DAJ
défaillance
22/07/2014 22/07/2016
N°
614/2014/CF/
DG/DAG/SD
PA
défaillance
29/07/2014 29/07/2016
N°
272/CUY/DS CUY
T/SA/14
défaillance
29/07/2014 29/07/2016
00000127/A
RT/DG/2014
défaillance
01/08/2014 01/08/2016
DG
CREDIT
FONCIE
R
DG ART
N°003/MINA
DER/PADFA/ Coordon
CN/RAF/SP nateur
M du
PATFA
08/08/14
défaillance et
incapacité à
08/08/2014 08/08/2016
mobiliser les
engins
139
N°
Entreprise
53
GROUPE
MANTOUM
SARL
54
ETS EURO
MONDE
55
ETS EURO
MONDE
56
ETS BONKO
57
Ets OPA
58
Groupement
KOGEDI
BUSINESS &
NEGOCE
59
ETS DAN &
SONI
60
ETS GRACE
MADI
61
ETS EBIZBIO
WAIYE
YAKUBU
62
ETS
KAETRADE
63
ETS NPHA
SERVICES
(NJOYA
Marché
N°074/M/AONO/MINADER/PAD
FA/RAF/RPM/2014,
réhabilitation de 37 ha à
Dourbeye, arrondissement de
Mayo-Oulo
LC 020/LC/CRTV/CIPM/13 pour
les travaux d'aménagement des
locaux de la chaine CRTV
Littoral
LC 020/LC/CRTV/CIPM/13 pour
les travaux d'aménagement des
locaux de la chaine FM KRIBI
LC
N°032/AW/MINMAP/RDNW/DD
DM de l'AO
N°005/ONIT/MINMAP/DDDM/D
TB/NKAM du 26/02/14 pour
équipement du laboratoire de
l'hôpital de district de Nkambe
Appel d'Offres
n°19/AONO/ADC/CIPM du 21
mai 2014 pour les travaux de
construction d'une clôture au
siège de la Direction Générale
de la Société des Aéroports du
Cameroun S.A
Marché
n°000731/M/MINMAP/CCPMBEC/2013 du 31/12/2013 pour la
réhabilitation des baies vitrées
du MINPOSTEL autorisant de
passation
Marché
n°00523/M/GG/PR/MINMAP/CC
PM-AG/2013, fourniture des
engrais café au profit du projet
d'appui à l'utilisation des engrais
filière cacao et café
Marché
n°00522/M/GG/PR/MINMAP/CC
PM-AG/2013, fourniture des
engrais café au profit du projet
d'appui à l'utilisation des engrais
filière cacao et café
LC n°20/JO/MINMAP/
DTBDM/NKAMBE/2014, a/s
construction of a borehole
equipped with a manual pump at
GHS Binka, Nkambe Municipaly
in Donga Mantung Division,North
West Region
AO
N°038/AONO/DCO/CAMWATE
R/DSCM/CIPM/2014 pour les
travaux d'extension d'un réseau
d'eau potable à Yaoundé
AO
Acte
exclusion
Auteur
sanction
Motif
sanction
Date début
sanction
Date fin
sanction
N°004/MINA
DER/PADFA/ Coordon
CN/RAF/SP nateur
M du
PATFA
08/08/14
défaillance et
incapacité à
08/08/2014 08/08/2016
mobiliser les
engins
0735CRTV/D
DG
G/DAAF/SDB
CRTV
P/SM/EN
non-respect
des délais
d'exécution
29/08/2014 29/08/2016
0734CRTV/D
DG
G/DAAF/SDB
CRTV
P/SM/EN
non-respect
des délais
d'exécution
29/08/2014 29/08/2016
032/AW/MIN Directeur défaillance
MAP/RDNW/ hôpital
du
01/09/2014 01/09/2016
DDD-M
de district cocontractant
Production
01466/D/MIN
fausse carte
MAP/SG/DAJ
grise et
MINMAP
/CRC/CEA1/
usurpation
MNAS
diplôme et
C.V
09/09/2014 09/03/2015
0004136/MP
résiliation
T/SG/DAG/S MINMAP pour
DBM/SMA
défaillance
09/09/2014 09/09/2016
N°1291/MIN
MINADE
ADER/SG/D
R
AJ/PAUEF2C
défaillance
18/09/2014 18/09/2016
N°1292/MIN
MINADE
ADER/SG/D
R
AJ/PAUEF2C
défaillance
18/09/2014 18/09/2016
N°034/AW/M
INMAP/RDN MINMAP défaillance
W/DDD-M
22/09/2014 22/09/2016
01476/D/MIN
fausse
MAP/SG/DAJ
attestation
MINMAP
/CRC/CEA1/
pour
MNAS
soumission
25/09/2014 25/03/2015
01476/D/MIN
faux certificat
MAP/SG/DAJ MINMAP
25/09/2014 25/03/2015
d'imposition
/CRC/CEA1/
140
N°
Entreprise
NJUCHIGAM
AROUNA)
AO
AO N°038/AONO/DCO/
CAMWATER/DSCM/CIPM/2014
pour les travaux d'extension d'un
réseau d'eau potable à Yaoundé
LC N°002/13/CIPM/DG/CNPS
passé AO n°16/13/AONO/DG/
DAG/SM/CNPS pour travaux de
réalisation des forages positifs et
de construction des bâches à
eau sur certains sites de la
CNPS à Yaoundé
AO N°040/AONO/DCO/
CAMWATER/DSCM/CIPM/2014
pour les travaux d'extension d'un
réseau d'eau potable à Yaoundé
Marché
n°014/AONO/AER/CPM/2012
pour travaux d'électrification de
la localité de MAYEL DOUMSI
64
Ets
UNIVERSALIS
65
LE BON
SAMARITAIN
66
Sté CHI
INSTALLATIO
NS
INDUSTRIELL
ES (CHIN'S),
67
STE TRACOM
LOGISTIQUE
68
ETS
GRACELAND
SARL
69
ETS LA ROSE fourniture des pulvériseurs à
DE GYL
disque à la SEMRY
70
PEWEHA
SARL
71
ETS SAFOB
Sarl
72
TROPICAL
ENGINEERIN
G AND
TRADING
COMPAGNY
(TETCO Sarl)
73
ETS LA
BALANCE
74
CAMEROUN
HALL
SERVICES
Marché N°114/M/MINTP/CPMERR/2011 passé après AO
N°049/AONO/MINTP/CPMERR/2009 a/s exécution des
travaux d'entretien de certaines
routes rurales prioritaires dans le
réseau sud par l'élimination des
points critiques-programmes
Appel d'Offres N°
0012/AONO/MINATD/CPM/14
du 08 mai 2014 pour la
construction de la résidence du
S/Préfet d'Atok,
Appel d'Offres N°
0018/AONO/MINATD/CPM/14
du 08 mai 2014 pour la
construction de la résidence du
S/Préfet de Limbe 3ème
Acte
exclusion
MNAS
Auteur
sanction
Motif
sanction
Date début
sanction
Date fin
sanction
01476/D/MIN
fausse
MAP/SG/DAJ
attestation
MINMAP
/CRC/CEA1/
pour
MNAS
soumission
25/09/2014 25/03/2015
01476/D/MIN
fausse
MAP/SG/DAJ
attestation
MINMAP
/CRC/CEA1/
pour
MNAS
soumission
25/09/2014 25/03/2015
1280/14/DG/
CNPS
DG
CNPS
défaillance
manifeste
(abandon de
chantier)
25/09/2014 25/09/2016
01476/D/MIN
MAP/SG/DAJ
faux certificat
MINMAP
25/09/2014 25/03/2015
/CRC/CEA1/
d'imposition
MNAS
1165/AER/D
G/DET/SDT/
SJC/2014
DG AER
défaillance
29/09/2014 29/09/2016
014/DG/DAA
défaillance
F/14-08 du
MINMAP du
29/09/2014 29/09/2015
07
cocontractant
N°289/D/MIN
TP/SG/DAJ/ MINTP
CR
défaillance
01/10/2014 01/10/2016
MINMAP
MINMAP fausse APS
13/04/2014 13/10/2014
MINMAP
MINMAP fausse APS
13/04/2014 13/10/2014
MIINEDU
défaillance
B
17/10/2014 17/10/2016
fausses
références
21/04/2014 21/10/2014
Lettre commande
n°008/LC/DD/MINMAP/MVILA/2
014 passé après AO
N°002/AONO/DDMINMAP/CDP MINMAP
M//MVILA/2014 du 06/03/2014,
pour construction d'un bloc de
deux salles à l'EP d'Endengue
Appel d'Offres N°
008/AOIOADC/CIPM/2014 du01
MINMAP
avril 2014 pour la fourniture de
chariots à bagages à l’Aéroport
DG ADC
141
N°
Entreprise
Acte
exclusion
Auteur
sanction
Motif
sanction
Date début
sanction
Date fin
sanction
MINMAP
DG ADC
fausses
références
MINMAP
fausses
pièces
MINMAP
administrativ
es
22/04/2014 22/10/2014
MINMAP
fausses
caution
MINMAP bancaire et
carte de
contribuable
23/04/2014 23/10/2014
MINMAP
faux diplôme
MINMAP d'Ingénieur
de génie civil
23/04/2014 23/10/2014
MINMAP
MINMAP
International de Douala
75
76
77
78
79
80
81
82
Appel d'Offres N°
008/AOIOADC/CIPM/2014 du01
ORTHO
avril 2014 pour la fourniture de
SERVICES
chariots à bagages à l’Aéroport
International de Douala
Appel d'Offres N°
003/AONO/MINAS/CMPM/2014
Etablissement
travaux de réhabilitation de
JUFLOR
l'immeuble ministériel abritant les
services centraux du MINAS
Appel d'Offres N°
023/AONO/DRPMS/CRPM/2014
GLOBE
du 18 juil. 2014 pour la
SERVICE Sarl réalisation de 12 forages dans
certaines localités de la
Commune de Mvengue
Appel d'Offres N°
008/AONO/PR/MINMAP/SWRT
TENDONGE
B/2014 pour la construction d’un
ENTREPRISE
bloc spécialisé à l'Hôpital de
Muyuka
Appel d'Offres N°
019/AONOCRPM-CE/DDMPETS FABOZ
MI/SPM/2014 pour les travaux
de construction du CZV de
Nitoukou
Appel d'Offres N°
016/AONOCRPM-CE/DDMPETS MABEFI MI/SPM/2014 pour les travaux
de réhabilitation de l'Hôpital de
District de Bafia
Appel d'Offres N°
017/AONOCRPM-CE/DDMPMI/SPM/2014 pour les travaux
ETS MABEFI d'aménagement de la station
météorologique du
MINTRANSPORTS dans le
Mbam et Inoubou
marché N°
000456/M/PR/MINMAP/2013
CONFORT
acquisition du mobilier et
LUX Sarl
équipement de bureau pour les
structures du MINFOF
21/04/2014 21/10/2014
faux
documents
28/04/2014 28/10/2014
01549/D/MIN
MAP/SG/DAJ
faux
MINMAP
/MINAS du
documents
28 oct. 2014
28/10/2014 28/04/2015
01549/D/MIN
MAP/SG/DAJ
faux
MINMAP
/MINAS du
documents
28 oct. 2014
28/10/2014 28/04/2015
MINFOF
83
ETS LE
BOURGEON
LC N°
002/D/MINM
072/LC/MINMAP/SG/DRMAPAP/SG/DRM
CE/CRPM/13 pour la
AP-CE/2014
construction du CSI d'ESSENDE
84
MATT
SEVICES
SARL
AAO N°
012/AONO/MINMAP/DRC/DDM
AP/MFDI/BMI/CDPM/2014 pour
l'aménagement de la route en
terre Nyom II - Nkolondom II
MINFOF
défaillance
du
29/10/2014 29/10/2016
cocontractant
défaillance
du
cocontractant
MINMAP à remplir ses 18/11/2014 18/11/2016
obligations
contractuelle
s
1560/D/MIN
production
MAP/SG/DAJ MINMAP faux
/CRC/CEA1
documents
18/11/2014 18/05/2015
142
N°
85
Entreprise
KOGEDI
BUSINESS
EXCANGE
AND
NEGOCE
AAO N°
038/AONO/PR/MINMAP/CCPMAG/2014 pour l’acquisition de
121951 moustiquaires
imprégnées de longue durée au
PNLP
marché N°
003/D/MINMAP/SG/DRMAPCE/CRPM/13 pour l’exécution
des travaux d'aménagement des
voies d'accès au bac de
franchissement de la Sanaga à
Mbargue (Haute-Sanaga)
marché N°
042/D/MINMAP/SG/DRMAPCE/CRPM/13 pour la
réhabilitation des travaux de
certaines routes rurales dans le
Département du NYONG ET
KELLE Lot1
Acte
exclusion
Auteur
sanction
1562/D/MIN
production
/CRC/CEA1
documents
003/D/MINM
AP/SG/DRM
AP-CE/2014
MINMAP
004/D/MINM
AP/SG/DRM
AP-CE/2014
MINMAP
LC N°
082/LC/MINMAP/SG/DRMAPCE/CRPM/13 pour la
construction en urgence de la
DD/MINTOURISME du NYONG
ET MFOUMOU phase1
005/D/MINM
AP/SG/DRM
AP-CE/2014
MINMAP
GROUPE
DELTA SARL
LC N°
construction du CSI de MEKAK
et ELIG ONANA Commune
d'OKOLA
006/D/MINM
AP/SG/DRM
AP-CE/2014
MINMAP
GROUPE
SISA
LC N°
construction du CSI de
MBANGA Commune de NTUI
007/D/MINM
AP/SG/DRM
AP-CE/2014
MINMAP
91
ETS LA
BALANCE
LC N°
construction de la S/Préfecture
d'EBEBDA I
008/D/MINM
AP/SG/DRM
AP-CE/2014
MINMAP
92
LC N°
ETS
098/LC/MINMAP/SG/DRMAPKEHEGEL
CE/CRPM/13 pour la
WORLDWIDE
réhabilitation de la route rurale
GROUP SARL
Mbalmayo-Mbedoumou
001/D/MINM
AP/SG/DRM
AP-CE/2014
MINMAP
86
AZTEC BTP
87
ETS KEN'D
88
ETS
KEHEGEL
WORLDWIDE
GROUP SARL
89
90
93
DAN & SONI
SARL
Motif
sanction
défaillance
du
cocontractant
à remplir ses
obligations
contractuelle
s
défaillance
du
cocontractant
à remplir ses
obligations
contractuelle
s
défaillance
du
cocontractant
à remplir ses
obligations
contractuelle
s
défaillance
du
cocontractant
à remplir ses
obligations
contractuelle
s
défaillance
du
cocontractant
à remplir ses
obligations
contractuelle
s
défaillance
du
cocontractant
à remplir ses
obligations
contractuelle
s
défaillance
du
cocontractant
à remplir ses
obligations
contractuelle
s
AAO N°
038/AONO/PR/MINMAP/CCPM- 1563/D/MIN
production
AG/2014 pour l’acquisition de
121951 moustiquaires
/CRC/CEA1
documents
imprégnées de longue durée au
Date début
sanction
Date fin
sanction
18/11/2014 19/11/2015
19/11/2014 19/11/2016
19/11/2014 19/11/2016
19/11/2014 19/11/2016
19/11/2014 19/11/2016
19/11/2014 19/11/2016
19/11/2014 19/11/2016
19/11/2014 19/11/2016
19/11/2014 19/11/2015
143
N°
Entreprise
Acte
exclusion
Auteur
sanction
Motif
sanction
Date début
sanction
Date fin
sanction
PNLP
94
95
96
97
98
99
AAO N°
034/AONO/MINADER/CPM/14
ETS CARLOS relatif à l'aménagement de la
direction des enquêtes et de la
statistique(DESA)
LC N°
ETS NANA ET 045/LC/MINMAP/DRC/DDMAP/
FILS
CDPM/14 pour la réalisation d'1
forage à OVANGUL lot 1
LC N°
040/LC/MINMAP/DRC/DDMAF/
ETS UNIVERS
SPM/CDPM/14 pour la
TOPO
réalisation d'1 forage équipé de
PMH à NKOMETOU 1 lot2
Marché N°
013/P/M/MINMAP/SG/DRMAPETS JO
CE/SMI/CRPM-2013 pour la
BUSICAM
fourniture d'un minibus
spécialement aménagé au
CNRPH
Marché N°
037/P/M/MINMAP/SG/DRMAPCE/SMI/CRPM-2013 pour la
ETS PABLO
construction d'un tronçon de
route au quartier
NKOLMESSENG
AAO N°
039/AONO/PR/MINMAP/DREN/
MAHAMA
CRPM-AI/2014 pour la
ABBA
construction d'un dalot sur la
rivière Double Dpt du DIAMARE
1603MINMA
P/SG/DAJ/M
NAS
MINMAP défaillance
28/11/2014 28/11/2015
003/14/D/MI
NMAP/SG/D
RC/DDMAF/
BCEMP
défaillance
Maire de
dument
SOA
constatée
22/10/2014 22/10/2016
001/14/D/MI
NMAP/SG/D
RC/DDMAF/
BCEMP
défaillance
Maire de
dument
SOA
constatée
22/10/2014 22/10/2016
0009/D/MIN
MAP/SG/DR
MAPCE/2014
défaillance
MINMAP dument
constatée
12/12/2014 12/12/2016
0010/D/MIN
MAP/SG/DR
MAPCE/2014
défaillance
MINMAP dument
constatée
12/12/2014 12/12/2016
01617/D/MIN
production
/CRC/CEA1
documents
10/12/2014 10/12/2015
défaillance
Contrat
dument
N°084/C/MINADER/PADFA/RAF
constatée
006/MINADE Coordon
/RPM/2014 passé après AAO N°
incapacité à
SOCIETE CIS
R/PADFA/CN nateur
100
003/AONO/MINADER/PADFA/C
livrer le
Sarl
/SPM du 10 National
SPM/2013 pour la fourniture et
groupe à
décembre
PADFA
l'installation de trois groupes
l'UCGP
électrogènes au PADFA
PADFA
Yaoundé
10/12/2014 10/12/2016
144

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