Le rapport complet
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Analyse de controverse: Uber, létal ou légal? I- Les acteurs de la controverse II- Les arènes de la controverse III- Les arguments 1 sur 17 I-Les acteurs: Les acteurs Leurs actions Victimes Compagnies de taxis Compagnies de VTC Grèves Actions médiatiques Attaques en justice Offenseur La compagnie Uber Attaques en justice d’institutions Campagnes médiatiques Positions institutionnelles Autorités locales et nationales du monde entier Mise en place de lois compromettant l’usage d’Uber Tiers Lyft Blablacar A) Les victimes B) L’offenseur C) Les positions institutionnelles D) Les Tiers 2 sur 17 A) Les victimes: • Compagnies de taxis • Compagnies de VTC Leurs actions: Les taxis et autres compagnies de VTC se sont mises en gréve à travers le monde pour se faire entendre. Royaume-Unis : Mercredi 11 juin 2014, à 14 heures, les taxis londoniens ont bloqué le centre de la capitale britannique pour manifester contre l'arrivée d'Uber, un service concurrent. Le mouvement doit se dérouler dans plusieurs villes d'Europe en même temps, notamment en France et en Espagne. http://www.lemonde.fr/economie/article/2014/06/10/les-mythiques-taxis-londoniens-menent-la-lutteeuropeenne-contre-uber_4435321_3234.html#YmztBmuewWo3XXmW.99 Canada: Des centaines de chauffeurs de taxi ont pris d'assaut le boulevard René-Lévesque jeudi 12 novembre 2014 à midi pour exiger que Québec mette en place une loi spéciale contre Uber. Au total, près de 400 voitures ont bloqué la circulation sur l'artère montréalaise. France : Des dizaines de taxis se sont rassemblés devant les aéroports d'Orly et de Roissy pour une opération escargot en direction de Paris destinée à dénoncer l'autorisation d'UberPop, un service du géant américain du véhicule de tourisme avec chauffeur (VTC) Uber. http://www.lefigaro.fr/social/2014/12/15/09010-20141215ARTFIG00030-en-colere-contre-uber-lestaxis-en-greve-bloquent-paris.php Attaques en justice du groupe Transdev ainsi que celles de plusieurs syndicats de taxis. Mais aussi des levées de fonds à travers le monde pour soutenir les taxis de cette nouvelle concurrence. Exemple: http://brusselsunifiedtaxi.be/fr/formulaires/lutte-contre-uber.html 3 sur 17 B) L’offenseur: • La compagnie Uber crée en 2009 par Garrett Camp, Travis Kalanick et Oscar Salazar. Cette société emploie aujourd'hui plus de 2 000 personnes. • Ses investisseurs: Goldman Sachs ou encore Google Ventures Ses actions: Uber a porté plainte contre la France devant la Commission européenne, estimant que la loi Thévenoud, qui interdit les services comme UberPop depuis le 1er janvier 2015 enfreignait le droit communautaire. Le pays aurait en effet dû notifier cette loi à Bruxelles, ce qu'il n'a pas fait. La Commission européenne a reconnu être en train d'étudier la question. Alors que le ministère de l'Intérieur a annoncé avoir procédé à l'arrestation de plus de 120 chauffeurs UberPop rien qu'à Paris depuis le début de l'année - ils ont écopé d'une amende allant de 500 à 1.000 euros - Uber a déposé une seconde plainte auprès de Bruxelles le 29 janvier. Elle accuse notamment le pays d'enfreindre les articles 49 et 56 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne (UE), sur la liberté d'établissement et la liberté de fournir et de recevoir des services dans l'UE. Bruxelles planche sur le dossier et devrait se prononcer dans les semaines à venir. Ces déboires administratifs sont la raison pour laquelle Uber vient d'engager un ancien conseiller politique d'Obama, David Plouffe, pour mener ses guerres judiciaires. Action médiatique pour le soutien d’Uber: https://action.uber.org 4 sur 17 C) Les positions institutionnelles • Autorités locales: Quelques villes majeures des USA (Los Angeles, San Francisco) • Autorités nationales: Majoritairement : Belgique, France, Royaume-Unis, Espagne, Pays-Bas, Thaïlande, Corée du Sud. Leurs actions: Uber, est poursuivie en justice en Californie, en Oregon et a été partiellement interdite en Espagne, en France, aux Pays-Bas, en Inde , en Corée du Sud et en Thaïlande. Aux Pays-Bas, c'est le UberPop qui a été interdit. Le service permet à des particuliers de proposer des trajets dans leurs véhicules personnels. La Cour de commerce de La Haye explique : « les conducteurs qui transportent des personnes dans une voiture contre paiement et sans licence enfreignent la loi ». l'Espagne a interdit UberPop sur l'ensemble du territoire, suivant la requête de l'Association des chauffeurs de taxis madrilènes. Los Angeles et San Francisco (ville d'origine d'Uber) ont annoncé qu'ils poursuivront le leader des VTC pour pratiques trompeuses. De plus, comme à Portland, l'entreprise n'a pas demandé les autorisations nécessaires pour opérer son service dans ces villes. La Thaïlande clôture la polémique interdisant aux chauffeurs d'Uber qui ne sont pas enregistrés auprès des autorités de travailler sur le territoire. Uber avait commencé à exercer ses activités en Corée du Sud en 2013, s'attirant les foudres des sociétés de taxis et des plaintes de diverses autorités locales. "Le fait que la société a promis de poursuivre ses opérations (...), clairement en violation de la loi, signifie qu'ils font fi de notre système juridique", a déclaré le ministère. Les autorités vont continuer à "pourchasser sans relâche" les chauffeurs d’Uber. 800 euros à quiconque dénonce un chauffeur En France: UberPOP a été interdite en dès le 1er janvier 2015 avec l'entrée en vigueur de la loi Thévenoud sur la régulation de la concurrence avec les taxis. 5 sur 17 Belgique : Elke Sleurs, secretaire d’état de Belgique déclara : « Si Uber est prêt à travailler dans un cadre légal, il peut tout à fait être actif avec le secteur des taxis", estime la secrétaire d'Etat. "En attendant, Uber doit se plier aux règles en vigueur, notamment fiscales. S'il y a des indications qu'Uber commet des infractions fiscales ou les facilite, nous mènerons une enquête et nous sévirons." En cas de fraude fraude, Uber et ses chauffeurs risqueraient des poursuites pénales. 6 sur 17 D) Les tiers: Lyft: Concurrent direct de Uber. Lancé en 2012, Lyft, qui n'est pour le moment disponible qu'aux Etats-Unis (dans 64 villes), propose un service de taxi - ou plutôt de covoiturage urbain (en anglais "ridesharing") - assuré par des particuliers. Pour se distinguer, les chauffeurs de la communauté Lyft apposent une moustache rose à l'avant de leur véhicule. Blablacar: BlaBlaCar, connu de sa création en 2004 jusqu'en avril 2013 sous le nom de covoiturage.fr, est un service de covoiturage qui met en relation des conducteurs et des passagers souhaitant partager un trajet et les frais associés. Les conducteurs publient leurs places disponibles et les passagers les achètent en ligne. 7 sur 17 Les Arènes: A) Géographique: Les pays ayant déja entamé des actions en justice contre Uber sont la Belgique, la France, le Royaume-Uni, l’Espagne, les Pays-Bas, laThaïlande, la Corée du Sud ainsi que quelques villes majeures des USA. La liste exhaustive des villes et régions du globe où est implanté Uber et donc sujettes à controverse est en annexe. Résumons cela à: les USA ainsi que les villes majeures du reste du monde (Uber est implanté dans 56 pays). 8 sur 17 B) Médiatique: Les différentes grèves des taxis ont lancé une guerre médiatique contre Uber, de plus ce dernier bénéficie d’une très mauvaise image médiatique. • Attaque direct aux journalistes: Emil Michael, vice-président d’Uber, selon les révélations du site Buzzfeed, estimait qu’il ne serait pas idiot d’allouer 1 million de dollars à une équipe de quatre enquêteurs et quatre « journalistes » chargés de salir les journalistes – ou leur famille – disant du mal d’Uber. Christophe Lachnitt, auteur du blog Superception et directeur de la communication de l’industriel DCNS déclare: « Qu’il puisse imaginer faire ça accrédite l’image d’une entreprise arrogante, qui fait peu de cas de l’éthique et est extrêmement refermée sur sa seule ambition. » • Uber Lyon et les « avions de chasse » On comprend que les dirigeants d’Uber pètent un peu les plombs : leur start-up sera bientôt valorisée à 20 milliards d’euros selon des sites spécialisés et des investisseurs de la Silicon Valley lui prédisent un destin à la Google. La société de VTC, présente dans quatre villes en France, fait cependant beaucoup de dégâts au fil de sa croissance ultrarapide. La dernière polémique en date venait de chez nous : à Lyon, Uber a décidé de s’associer avec Avions de chasse. Ce n’est pas une association d’amoureux des F16 mais un site de photos sexy, « avion de chasse » étant une référence élégante aux jeunes femmes à la plastique de rêve. Uber faisait la promesse que pendant trois après-midi d’octobre, ses clients auraient une chance de se faire conduire par l’une de ces jeunes femmes. La vidéo de promotion (supprimée) de l’opération donnait l’impression qu’ils seraient conduits par une escort. 9 sur 17 • « La fin justifie les moyens » Face au tollé suscité par cette initiative, Uber Lyon a annulé l’opération. Cela a fait beaucoup parler aux Etats-Unis. C’est même là-dessus que s’est appuyée une journaliste pour démontrer la culture sexiste de l’entreprise. ! Travis Kalanick, PDG d’Uber • Une image de macho Depuis quelques mois, le PDG d’Uber mène une campagne de séduction dans la presse pour redresser la côte d’amour de son entreprise : -Son image de macho -prêt à tout écraser pour y arriver – il rêve déjà de voitures sans chauffeur, et tant pis pour ceux qui l’enrichissent aujourd’hui – lui a valu quelques articles négatifs. -Les méthodes douteuses d’Uber pour déstabiliser son principal concurrent américain, Lyft, ont été révélées par le site The Verge: il semblerait que quelques employés de la société n’auraient rien trouvé de mieux à faire que de passer des commandes auprès de leurs concurrents, commandes ensuite annulées. L’astuce est simple à comprendre : le fait de réserver les véhicules de la concurrence va bloquer leurs flottes et empêcher les « vrais » clients d’y avoir accès. Et c’est sans évoquer le préjudice financier qui en découle. -En France , au moins, Uber a mis au point un montage d’optimisation fiscale selon BFM Business qui leur permettrait de ne payer que très peu d’impôts. 10 sur 17 Mais tout le monde ne s’oppose pas à Uber, en effet pour certains Uber represente la lutte contre le lobby du taxi: En témoigne une métaphore de l’économiste Frédéric Bastiat voulant démontrer que les partisans de l’intervention de l’État dans l’économie ont souvent pour but premier de préserver les avantages d’un groupe particulier: Cela se passe en France, au 19ème siècle. Un jour, les fabricants de chandelles déposent une pétition à la chambre des députés. Leur exigence : qu’on ordonne la fermeture des fenêtres par lesquelles la lumière du jour entre dans les maisons. L’État, disent-ils, doit les protéger de la compétition ruineuse d’un rival plus performant qu’eux : le soleil… Sources: http://www.contrepoints.org/2014/12/20/191893-uber-contre-le-lobby-du-taxi http://www.leblogducommunicant2-0.com/2014/11/22/ethique-et-communication-sont-elles-desnotions-compatibles-ou-irreconciliables/ http://www.reputation365.eu/audit-e-reputation/indice-e-reputation-de-travis-kalanick-uber/ http://rue89.nouvelobs.com/2014/11/19/les-dirigeants-duber-vont-faire-aimer-les-chauffeurstaxi-256126 En savoir plus sur http://www.gizmodo.fr/2014/01/27/uber-spam.html#A5QVMVvJz70q4ktj.99 11 sur 17 III) Les arguments D’un côté nous avons les taxis, artisans organisés en corporation, ou salariés de compagnies de taxis. La profession est rigoureusement réglementée par une série de dispositions qui se sont mises en place au fil du temps. L’exercice de la profession requiert l’achat d’une licence qui coûte cher, et peut aller au-delà de 400 000 €, à Nice ou Cannes. En outre ils paient des taxes de stationnement dans les aéroports, ou dans les villes. Ils sont soumis à des contraintes pour l’assurance, pour le type de véhicule, pour l’organisation des courses de jour comme de nuit. Ils paient des charges sur leurs salaires. Les tarifs pratiqués sont réglementés, validés par les services préfectoraux. De l’autre côté nous avons une société multinationale, originaire des États-Unis, cotée plusieurs milliards de dollars après quelques années d’existence. Uber propose un service simple et bon marché, bénéficiant d’une image jeune et dynamique. N’importe qui s’autoproclame « Chauffeur Uber » en s’inscrivant sur le site internet et peut commencer à véhiculer des clients. L’insription ne recquiert Pas de formation, pas de licence d’exploitation, pas de taxes de stationnement, pas de charges sociales, pas de contraintes d’horaires ni d’assurance. La compagnie Uber se sert des lois pour s’implanter et se fait reprendre dans de nombreux pays. Uber mène alors une guerre judiciaire pour faire enlever les interdictions diverses (la majeure partie du temps en mettant en avant un vice de procédure). 12 sur 17 Mais Uber ne se déclare pas commme étant en concurrence avec les taxis mais étant dans un état de « disruption » ce qui signifie qu’ils vont casser certains équilibres afin de créer un ordre nouveau. Les différentes phases de disruption pour Uber: 1. Overconfidence. A mesure que la nouvelle société émerge, le lobby des taxis ne voit Uber que comme un nouvel entrant qui ne peut menacer leur franchise vieille de dizaines d’années. C’est à ce moment là que Uber met en place ses actions et innove. 2. Sudden collapse/downward spiral. Les taxis réalisent soudainement que les choses ont changé. Nous sommes en plein dedans: de plus en plus de taxi se convertissent à Uber et les utilisateurs utilisent de moins en moins de taxis à la faveur de Uber. 3. Too little too late. Les victimes de cette disruption mettent en place des actions mais souvent trop petites à l’échelle du monstre Uber. Il est probablement trop tard pour espérer vaincre une entreprise de cette taille. 13 sur 17 4. Ongoing decline. Les victimes peuvent survivre pendant de nombreuses années après cette disruption mais seront négligeables. Les taxis d’aujourd’hui deviendront ces « bons vieux taxis » que l’on ne prendra que très occasionnellement. Source: http://techcrunch.com/2014/01/19/uber-and-disruption/ Mais il y a une seconde définition à la disruption, c’est celle de panne. En effet, certains considèrent l’Uberisme comme un Thatchérisme. Uber fait des promesses très proches de celles des ultra-libéraux Anglais des années 80 influencés par les valeurs « victoriennes » de travail, d'ordre, d'effort et de « self-help ». Il déclare être plus efficace et moins cher pour le consommateur et s’attaquer au corporatisme des taxis. Le thatchérisme en Angleterre n’a tenu aucune de ses promesses. A l’image de la politique de Margaret Thatcher, Uber fragilise le secteur des taxis, certes imparfait, en s’attaquant aux emplois et en détruisant la protection sociale qu’ils avaient acquis au fil des années. Il est bon de noter que la multinationale Uber engage des consultants pour faire du lobying néo-libéraliste. De plus, du côté des travailleurs Uber, les désavantages sont aussi apparus très vite. Les conducteurs Uber se plaignent d’être poussés à travailler régulièrement, comme des permanents, sans en obtenir jamais les avantages. Uber propose d’arrondir vos fins de mois et puis tout le monde est tellement paupérisé que bosser pour Uber et avoir un petit complément de revenus devient intéressant. Uber crée en fin de compte une dérégularisation de l’économie. Et plus qu’une simple compagnie, la société Uber traine avec elle un concept nouveau: l’Ubérisation. 14 sur 17 uberisation/féminin (Néologisme) adoption d’un modèle de commerce consistant à mettre des ressources à disposition des clients depuis leurs smartphones, à tout moment et sans délai. A l’image de la SNCF qui se faisait « BlaBlaCariser », de l’hôtellerie qui se faisait « airbnbiser ». Il découle de cette définition que le principe d’Uberisation est de faire du neuf avec du vieux. Mais cette nouvelle manière de s’enrichir provoque un clivage entre 2 types de cultures entrepreneuriales. Entre les élites au pouvoir qui ont passé toute une vie voire plusieurs générations à forger leur autorité en jonglant entre grandes écoles et rallyes mondains, ils ne peuvent comprendre qu’un internaute puisse fonder un empire en quelques clics de souris. L’ économie "on demand" n’arrive pas par hasard dans des temps de chômage mais elle bénéficie surtout aux plus riches qui manquent de temps et délèguent certaines tâches à des travailleurs plus pauvres qui restaient jusque-là hors circuit et eux, manquent d’argent. Ainsi, le modèle Uber bouleverse déjà le travail. Il induit une division plus importante, par l’hyperspécialisation d’un côté, et la possibilité de faire appel à des ressources (temps et compétences) sous-utilisées de l’autre. 15 sur 17 Annexe Lieu d’implantation d’Uber: AMERIQUE DU NORD: AKRON ALBUQUERQUE AMARILLO ANCHORAGE ANN ARBOR ASHEVILLE, NC ATHÈNE ATLANTA AUBURN, AL AUGUSTA AUSTIN BAKERSFIELD BALTIMORE BLOOMINGTON-NORMAL BOISE BOSTON BURLINGTON BÂTON-ROUGE CEDAR RAPIDS CHAMPAIGN CHARLESTON, SC CHARLOTTE CHARLOTTESVILLE, VA CHATTANOOGA CHICAGO CINCINNATI CLEVELAND COLLEGE STATION COLUMBIA, MO COLUMBIA, SC COLUMBUS COMTÉ D'ORANGE CONNECTICUT CORPUS CHRISTI CÔTE ATLANTIQUE CENTRALE, FL DALLAS DAYTON DENVER DES MOINES DÉTROIT EDMONTON EL PASO ERIE EUGENE FAYETTEVILLE, AR FAYETTEVILLE, NC FLAGSTAFF FLINT FORT MYERS-NAPLES FRESNO GAINESVILLE GRAND RAPIDS GREATER MARYLAND GREEN BAY GREENVILLE, SC GUADALAJARA HALIFAX HAMPTON ROADS HAMPTONS HARRISBURG HONOLULU HOUSTON INDIANAPOLIS INLAND EMPIRE JACKSON JACKSONVILLE KALAMAZOO KANSAS CITY KEYS KNOXVILLE LA NOUVELLEORLÉANS LAFAYETTE, LA LANCASTER, PA LANSING LAS CRUCES LEHIGH VALLEY LEXINGTON LINCOLN LITTLE ROCK LOS ANGELES LOUISVILLE LUBBOCK MADISON MAUI MEMPHIS M E X I C O M I A M I M I LWA U K E E M I N N E A P O L I S M O D E S T O MONTERREY MONTRÉAL MYRTLE BEACH NASHVILLE NEW HAMPSHIRE NEW JERSEY NEW JERSEY (CÔTE) NEW YORK OCALA, FL OKLAHOMA CITY OMAHA ORLANDO OTTAWA OXFORD PALM SPRINGS PANAMA CITY, FL PENSACOLA, FL PHILADELPHIE PHOENIX PIEDMONT TRIAD, NC PITTSBURGH PORTLAND PORTLAND, ME PROVIDENCE QUÉBEC RALEIGH-DURHAM READING, PA RICHMOND ROANOKE-BLACKSBURG ROCKFORD SACRAMENTO SALEM SALT LAKE CITY SAN ANTONIO SAN DIEGO SAN FRANCISCO SAN LUIS OBISPO SANTA BARBARA SANTA FE SARASOTA SAVANNAH SEATTLE SOUTH BEND SPOKANE SPRINGFIELD, IL ST-LOUIS STATE COLLEGE STILLWATER TACOMA TALLAHASSEE TAMPA BAY TIJUANA TOLEDO TORONTO TUCSON TULSA TUSCALOOSA VANCOUVER, WA VENTURA WACO WASHINGTON D.C. WEST PALM BEACH WICHITA WILKES-BARRE SCRANTON WILMINGTON, NC WORCESTER 16 sur 17 AMÉRIQUE CENTRALE ET DU SUD BARRANQUILLA BELO HORIZONTE BOGOTA BRASILIA CALI COLOMBIE LIMA MEDELLIN PANAMA, PANAMA RIO DE JANEIRO SANTIAGO SAO PAULO EUROPE, MOYEN-ORIENT ET AFRIQUE ABOU DABI AMMAN AMSTERDAM ATHÈNES, GRÈCE BARCELONE BERLIN BEYROUTH BIRMINGHAM BORDEAUX BRUXELLES BUCAREST BUDAPEST BÂLE COPENHAGUE CÔTE D'AZUR DAMMAM DOHA DUBAÏ DUBLIN DURBAN DÜSSELDORF FRANCFORT GENÈVE GOTHENBURG GÊNES HAMBOURG HELSINKI ISTANBUL JEDDAH JOHANNESBURG LAGOS LAUSANNE LE CAIRE LE CAP LEEDS LILLE LISBONNE LONDRES LYON MADRID MANAMA MANCHESTER MILAN MOSCOU MUNICH NAIROBI OSLO PADOUE PARIS PORTO PRAGUE RIYADH ROME ROTTERDAM SAINTPÉTERSBOURG SOFIA STOCKHOLM TEL AVIV TOULOUSE TURIN VALENCE VARSOVIE VIENNE ZURICH ASIE-PACIFIQUE ADÉLAÏDE AHMEDABAD AUCKLAND BALI BANGALORE BANGKOK BEIJING BRISBANE CHANDIGARH CHENGDU CHENNAI CHONGQING FUKUOKA GEELONG GOLD COAST GUANGZHOU HANGZHOU HANOÏ HO CHI MINH CITY HONG KONG HYDERABAD JAIPUR JAKARTA JOHOR BAHRU KOCHI KOLKATA KUALA LUMPUR MANILLE MELBOURNE MUMBAI NEW DELHI PERTH PUNE PÉNINSULE DE MORNINGTON SHANGHAI SHENZHEN SINGAPOUR SYDNEY SÉOUL TAIPEI TIANJIN TOKYO WELLINGTON WUHAN 17 sur 17