2015 - Fédération Française de Cyclisme
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2015 - Fédération Française de Cyclisme
Fédération Française de Cyclisme Médecine Fédérale Commission Médicale Nationale Collège médical RAPPORT D’ACTIVITE DE L’ANNEE 2015 MEDECINE FEDERALE COMMISSION MEDICALE NATIONALE COLLEGE MEDICAL Rapport présenté par : Le Docteur Armand MEGRET, Médecin Fédéral National - Janvier 2016 Médecin fédéral national Fédération Française de Cyclisme Médecin référent Ligue Nationale du Cyclisme Médecin consultant Mouvement Pour un Cyclisme Crédible Président Commission Médicale Union Européenne de Cyclisme Membre Commission Médicale du Haut Niveau Comité National Olympique et Sportif Français Membre Commission Médicale de l’Union Cycliste Internationale Président de l’Union Nationale des Médecins Fédéraux SOMMAIRE 1. INTRODUCTION .............................................................................................................. 4 2 RAPPELS SUR L’ORGANISATION DE LA MEDECINE FEDERALE ............................................ 6 2.1 Le personnel ................................................................................................................................... 6 2.2 Les outils ........................................................................................................................................ 6 2.3 Les réseaux..................................................................................................................................... 6 2.3.1 Le réseau des plateaux techniques de médecine du sport ..................................................6 2.3.2 Le réseau de laboratoires d’analyses biologiques médicales ..............................................6 2.3.3 Le réseau des médecins et paramédicaux des équipes de France.......................................7 2.3.4 Le réseau de la commission d’expertise médicale ...............................................................7 2.4 Le fonctionnement de la commission médicale nationale ............................................................ 7 2.4.1 La commission médicale nationale ......................................................................................7 2.4.2. Le collège médical.................................................................................................................7 3 ACTIONS 2015 ................................................................................................................ 8 3.1. Le Médecin fédéral a une double mission ........................................................................................... 8 3.2 Réunions de la commission médicale nationale et du collège médical en 2015 ........................... 8 3.2.1 Réunion du 3 avril 2015 à St Quentin en Yvelines ...............................................................8 3.2.2 Réunion du 16 octobre 2015 à Dole ...................................................................................10 4 LA SURVEILLANCE MEDICALE REGLEMENTAIRE.............................................................. 11 4.1 Présentation ................................................................................................................................. 11 4.2 Population concernée par la SMR ................................................................................................ 11 4.3 Obligations des coureurs soumis à la SMR .................................................................................. 12 4.3.1 Une échographie cardiaque ................................................................................................12 4.3.2 Une épreuve d’effort sur plateau technique de médecine du sport ....................................12 4.3.3 Un ou plusieurs prélèvements biologique au cours de l’année ...........................................12 4.4 Le fonctionnement de la commission médicale nationale .......................................................... 12 5 RESULTATS DE LA SURVEILLANCE MEDICALE REGLEMENTAIRE ....................................... 14 5.1. Populations des amateurs ........................................................................................................... 14 5.2 Anomalies et contre-indications répertoriées en 2015 : ............................................................. 15 5.2.1 Anomalie lors d’épreuve d’effort sur un PTMS agréé FFC .................................................15 5.2.2 Anomalies lors de la surveillance biologique .....................................................................16 6 COMMENTAIRES SUR LES ANOMALIES .......................................................................... 17 6.1. Hyperferritinémie ........................................................................................................................ 17 6.2 IGF1 (Insulin Growth Factor) ........................................................................................................ 17 6.3 Dosages hormonaux .................................................................................................................... 17 6.3.1. Cortisol ................................................................................................................................17 6.3.2. Testostérone .......................................................................................................................18 7 AUTRES ACTIVITES DE LA MEDECINE FEDERALE ............................................................. 19 7.1. Prélèvements sanguins inopinés sur les courses amateurs. Dr Alain CALVEZ ............................. 19 7.2. Avis d’endocrinologues experts axe corticotrope ........................................................................ 19 7.2.1. Le bon usage des corticoïdes en médecine du sport. .........................................................21 7.3. Cyclisme Pour Tous – Vélo Pour Chacun – Sport Santé ............................................................... 22 7.4. Relations avec la Ligue Nationale du Cyclisme ............................................................................ 23 7.4.1. Les médecins des GS : .........................................................................................................24 7.4.2. Le MPCC ..............................................................................................................................24 7.5. Relations avec les instances ......................................................................................................... 25 7.5.1. Le Ministère des Sports.......................................................................................................25 7.5.2. L’Union Cycliste Internationale ..........................................................................................25 7.5.3. L’UEC ...................................................................................................................................26 7.5.4. Le CNOSF .............................................................................................................................26 7.5.5. L’Union Nationale des Médecins Fédéraux ........................................................................26 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 2 8. AUTRES ACTIONS MENEES EN 2015 ............................................................................... 28 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 8.5. 9. Organisation du pool médical du pôle Olympique de Saint Quentin en Yvelines ....................... 28 Un dossier médical informatique pour chaque coureur des collectifs France. ........................... 28 Prévention et protection.............................................................................................................. 28 Le colloque médical 2015 ............................................................................................................ 28 Mise en place d’une médiathèque santé ..................................................................................... 29 ACTIONS MEDICALES 2016 ............................................................................................ 30 9.1 9.2 9.3 9.4 Réforme territoriale et médecine fédérale .................................................................................. 30 Convention d’Objectif MJS et subvention médicale en baisse .................................................... 31 LOI du 27 novembre 2015 ........................................................................................................... 33 Révision du règlement médical .................................................................................................... 33 10. ANNEXES...................................................................................................................... 38 10.1 10.2 10.3 10.4 10.6 10.7 10.8 10.9 10.10 10.11 10.12 10.13 10.14 10.15 10.16 10.17 10.17 Annexe 1 – Liste des plateaux techniques de médecine du sport ............................................... 39 Annexe 2 – Protocole d’agrément des plateaux techniques de médecine du sport ................... 44 Annexe 3 – Fiche Excel de recueil ................................................................................................ 48 Annexe 4 – Liste des laboratoires du réseau RBML – agréés FFC - 2016 ..................................... 49 Annexe 6 – Missions, rôles et constitution de Commission d’Expertise Médicale ...................... 57 Annexe 7 – Composition de la Commission Médicale + Collège Médical .................................... 60 Annexe 8 – Le Médecin Fédéral National .................................................................................... 64 Annexe 9 – Compte rendu Collège médical du 03 avril 2015 ...................................................... 66 Annexe 10 – Compte rendu du collège médical du 16 octobre 2015 .......................................... 71 Annexe 11 – Guide des procédures envoyé aux coureurs soumis à la SMR ................................ 75 Annexe 12 – Surveillance biologique inopinée courses amateurs – Docteur Alain CALVEZ ........ 79 Annexe 13 – Courrier des experts sollicités ................................................................................. 80 Annexe 14 - Réunion des Médecins de GS et Médecin Fédéral National - 27 juin 15 ................. 95 Annexe 15 – Les ostéopathes ...................................................................................................... 99 Annexe 16 – Loi du 27 novembre 2015 - Explicatif des évolutions ............................................ 107 Annexe 17 - Loi du 27 novembre 2015 tableau récapitulatif..................................................... 114 Annexe 18 - Loi du 27 novembre 2015 une surveillance adaptée à la discipline ...................... 118 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 3 1. INTRODUCTION En 2015, la commission médicale nationale (CMN) de la FFC a repris une activité normale et a amélioré la surveillance médicale des cyclistes licenciés. L’essentiel de l’activité reste concentré sur l’application de la Surveillance Médicale Réglementaire (SMR) que la loi impose aux fédérations délégataires. Nous rappelons que l’ensemble des cyclistes professionnels et « première catégorie internationale » (volonté respective de la LCPF, devenue LNC, et de la Fédération Française de Cyclisme) des sportifs de haut niveau et des espoirs y sont soumis. Ainsi, en 2015, 966 coureurs (184 coureurs professionnels et 782 coureurs amateurs) ont réalisé cette surveillance médicale. Les objectifs de ce dispositif sont de : - Repérer et évaluer les risques, Prévenir, Protéger, Permettre la « prise en charge médicale » des risques et conséquences sanitaires associés à la pratique intensive du cyclisme. Les différentes études issues de cette surveillance - dont certaines ont été publiées dans des revues de renommée internationale – ont mis en évidence que les coureurs pratiquant de manière intensive (surtout les disciplines d’endurance) avaient un risque accru de développer des troubles du comportement alimentaire, une diminution de la masse osseuse (chez les féminines mais aussi chez les hommes) et une hyperréactivité bronchique à l’effort (« asthme » induit par l’effort = hyper réactivité bronchique à l’effort - HRB) sans oublier l’endofibrose de l’artère iliaque externe véritable maladie professionnelle. L’année 2015 a vu une diminution du nombre de cortisolémies effondrées témoins biologiques de prises de corticoïdes qu’elles soient licites ou non. Cette diminution conforte la politique que la FFC a mis en place pour lutter contre le mésusage de ce médicament en ayant modifié son règlement médical. En 2015, les axes de travail de la commission médicale ont repris ceux des années précédentes, certes, mais avec une revue de l’organisation et de la logistique qui sera développée plus loin. L’organisation de 2 réunions de la commission médicale nationale, 2 du collège médical ainsi que le colloque médical de la CMN a permis de consolider les acquis de la SMR depuis sa mise en place (1998-1999). Plusieurs problèmes ont été examinés, - Réorganisation du réseau sur le territoire français des laboratoires (RBML-Biomnis) de prélèvements biologiques obligatoires dans le cadre de la SMR. - Continuum de la mise place d’un protocole commun d’épreuve d’effort identique pour tous les PTMS agréés FFC pour la délivrance du certificat de non contreindication à la pratique du cyclisme en compétition. - Confortation du protocole sur le bon usage des corticoïdes en médecine du sport cycliste applicable aux coureurs professionnels mais aussi à tous les licenciés membres de d’équipe de DN. - les aspects relationnels plateaux techniques de médecine du Sport – cellules de compétences Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 4 - mise en place d’un dossier médical informatisé pour les médecins et kinésithérapeutes des équipes de France toutes disciplines malheureusement mise en sommeil du Comité Sport Santé Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 5 2 2.1 RAPPELS SUR L’ORGANISATION DE LA MEDECINE FEDERALE Le personnel Un médecin fédéral national le Dr Armand MEGRET qui assure, en plus de cette mission, le rôle de médecin coordonnateur de la surveillance médicale réglementaire. Mme Sophie CROCHARD, assistante à la médecine fédérale, a pris ses fonctions en octobre 2014. . 2.2 Les outils Les réunions de travail au siège fédéral, le téléphone et le courrier électronique et postal. Utilisation du logiciel TeamLive, de télé et vidéo conférences. 2.3 Les réseaux 2.3.1 Le réseau des plateaux techniques de médecine du sport L’ensemble des plateaux techniques de médecine du sport ont à nouveau été réuni le vendredi 17 septembre 2015 lors du congrès de la Société Française de Médecine de l’Exercice et du Sport (SFMES) à Orléans. Suite à la volonté des PTMS agréés FFC de participer à l’harmonisation des protocoles d’effort pour l’obtention du CNCI (pour le cyclisme route dans un premier temps) cette réunion aborda les premiers retours et les difficultés pratiques rencontrées. Guillaume BRIDON qui a présenté sa thèse de doctorat en médecine le 3 septembre 2013 à la faculté de médecine de Clermont Ferrand sur le thème : « Variabilité des mesures d’ergospirométrie observée au niveau des plateaux techniques français lors de la réalisation des tests d’effort élite route (année sportive 2012-2013), a fait le point sur 3 ans de recueil, ce qui permet d’avoir une base de données qui s’étoffe. A noter que Guillaume BRIDON est maintenant médecin des équipes de France de BMX. La liste des PTMS agréés 2016 est jointe en annexe (Annexe 1). Le protocole d’agrément (Annexe 2) et la fiche Excel de recueil (Annexe 3) 2.3.2 Le réseau de laboratoires d’analyses biologiques médicales En 2015, la convention avec le Réseau Biologie Moléculaire Libérale (RBML) – le Laboratoire Biomnis (anciennement Marcel Mérieux), la société almerys, branche santé d’Orange Business Services et la CMN a été la dernière année de collaboration. Le laboratoire Biomnis, pour des raisons de stratégie interne, a décidé d’arrêter d’être le laboratoire central. Après de nouvelles négociation avec le RBML (Réseau Biologie Moléculaire Libérale) le laboratoire Bouvier de Roanne est devenu le laboratoire central ce qui a posé de nombreux problèmes de réorganisation. (Annexe 4) Le logiciel TeamLive permet toujours la transmission électronique des résultats biologiques dans une base de données FFC, ainsi que le suivi des anomalies. Cet outil permet également le suivi administratif et médical des anomalies biologiques. Le logiciel TeamLive est mis gracieusement à la disposition des membres de la CMN qui le désirent (médecins fédéraux régionaux, médecins équipes de France) En 2016 les médecins de GS pourront être équipés de ce logiciel. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 6 2.3.3 Le réseau des médecins et paramédicaux des équipes de France Un encadrement médical et paramédical des collectifs France a été mis en place et validé par la médecine fédérale et la DTN. (Annexe 5) Celui est équipé d’un accès aux dossiers informatisés des sportifs du collectif dont il dépend. Cet accès en live par OTP (One Touch Password = mot de passe à usage unique) permet de partager les informations entre les différents métiers de santé dans le respect du secret médical. Les données sont stockées chez un Hébergeur de données de santé (almerys) avec accord de la CNIL. 2.3.4 Le réseau de la commission d’expertise médicale Dans le cadre de sa mission de délégation de service public, la médecine fédérale s’appuie sur l’avis d’experts : - Dans le cadre des anomalies découvertes lors de la surveillance médicale réglementaire mise en place, - Pour l’établissement de justifications thérapeutiques de produits médicamenteux à usage restrictif qu’impose la lutte antidopage, - Pour la participation des médecins au suivi de l’entraînement des sportifs. Pour cela, elle nomme des médecins, réputés experts dans leur domaine, afin d’organiser et d’animer des réseaux relevant de leurs compétences et ce sur le plan national. Les experts têtes de réseau composent la CEM. Les missions, les rôles et la constitution de la CEM (Annexe 6) 2.4 2.4.1 Le fonctionnement de la commission médicale nationale La commission médicale nationale La Commission Médicale Nationale est composée de 5 membres (Annexe 7) : - le médecin fédéral national, président de cette commission, le Dr Armand MEGRET. - le médecin élu au Conseil Fédéral de la Fédération Française de Cyclisme, le Dr Thierry ADAM. - le médecin des équipes de France, le Dr Maryline SALVETAT. - le médecin représentant des médecins fédéraux régionaux, médecin proposé par ses pairs pour une olympiade, le Dr Michel PREVOT. - le représentant des médecins des groupes sportifs professionnels, médecin proposé par la Ligne Nationale du Cyclisme pour une olympiade, le Dr Gérard GUILLAUME. Sont invités à participer à ses réunions : - le Président de la Fédération Française de Cyclisme, Mr David LAPPARTIENT. - le Directeur Technique National de la Fédération Française de Cyclisme, M. Vincent JACQUET. - le chargé de missions, le Dr Alain CALVEZ. - le kinésithérapeute fédéral, M. Samuel ROCES 2.4.2. Le collège médical Le collège médical (Annexe 7) est composé - des médecins fédéraux régionaux nommés par le Président de chaque Comité Régional - des médecins des équipes nationales - des médecins des groupes sportifs français affiliés à la Ligue Nationale du Cyclisme - des médecins des pôles France et des parcours d’excellence de la Fédération Française de Cyclisme - du kinésithérapeute fédéral Les conduites médicales à tenir selon les anomalies découvertes ont été mises à jour. Les valeurs sont régulièrement à revoir selon les nouveaux automates et kits utilisés. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 7 3 ACTIONS 2015 3.1. Le Médecin fédéral a une double mission (Annexe 8) - Il est médecin fédéral national et à ce titre applique la politique médicale décidée par le Bureau exécutif et le Conseil Fédéral de la fédération. - Et médecin coordonateur de la SMR. Il est le médecin référent : de la Ligue Nationale du Cyclisme avec laquelle il collabore étroitement aux spécificités médicales du monde professionnel. Il est l’interface entre la FFC et la LNC qui n’a pas de délégation sur la surveillance médicale des licenciés professionnels français. de Mouvement pour Un Cyclisme Crédible (MPCC) dans des actions conjointes : FFC/LNC/MPCC - Il participe aux réunions des instances. 3.2 Réunions de la commission médicale nationale et du collège médical en 2015 3.2.1 Réunion du 3 avril 2015 à St Quentin en Yvelines Compte Rendu (Annexe 9) Ont été abordés les sujets suivants : Informations générales : Dr Armand MEGRET. MFN Nationales FFC Déficit, difficultés financières CO LNC Réunion des MEP. Affaire Mondory MPCC Paris Nice. Graphique Experts internationaux MJS Rapport Karaquillo Statut du sportif UNMF TeamSportSanté CNOSF Sport Santé. Club parlementaire sport Internationales. AMA Code AMA UEC Comed UCI Mario Zorzoli a quitté son poste de référent médical Colloque médical FFC 2015 Dole. Dr Gérard NICOLET & Dr Jacky MAILLOT Politique médicale fédérale Organigramme de la médecine fédérale Commission médicale nationale. Composition et missions Collège médical. Composition et missions Médecins et kinésithérapeutes des équipes de France. Staffs Saint-Quentin-en-Yvelines. Staff Médecin et kinésithérapeute, organisation et missions Organisation du secrétariat médical. Sophie CROCHARD Médiathèque Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 8 Surveillance médicale et sécurité championnat monde piste. Dr Francis GENSON Dossiers instruits dans la lutte contre le dopage. Dr Francis GENSON Activités médicales Surveillance médicale réglementaire Refonte ministérielle du certificat médical de non contre-indication et du contenu de la SMR Proposition, décision Décision Comed FFC Règlement médical Équipes de France Procédure de nomination des médecins et kinésithérapeutes Team Live Team Santé Collaboration avec la SFNS et le Dr Frédéric MATON Un accord est passé avec la SFNS (société française de nutrition du sport) qui est d’accord de fournir des guides nutritionnels pour chacune des disciplines du cyclisme (route, piste, BMX, VTT) tant pour l’alimentation quotidienne que pour la préparation de compétition. L’objectif est de se mettre dans l’esprit d’un pratiquant ce qui veut dire vulgarisation des conseils avec un encart technique s’appuyant sur des données scientifiques validées. La SFNS se donne trois mois de rédaction, trois mois de correction pour avoir un outil terminé vers le mois d’octobre. Le coût est nul, la diffusion pourra se faire sous forme de livret papier lequel aura un coût minime de revient ou Internet. Sport Santé Comité sport santé fédéral ; le point. Dr Collette NORDMANN, MFR CRIF/CNOSF/MJS Les délégués Dr Michel PREVOT MFR. SMR. Comed régionale. Médecins des clubs labellisés FFC. Dr Maryline SALVETAT MEF. Contrats, valise médicale M. Samuel ROCES, kiné EF. Contrats, valise kiné Dr Gérard GUILLAUME MEP. Problématiques spécifiques. Propositions. Tour de table Surveillance biologique inopinée. Docteur Alain CALVEZ Etudes en cours : Poursuite de l’analyse des résultats des épreuves d’effort et des carnets du coureur par les Docteurs Guillaume BRIDON et Nicolas BOUSCAREN Statut du sportif. Rapport KARAQUILLO Questions diverses. APMSC Dr Alain CALVEZ, président Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 9 3.2.2 Réunion du 16 octobre 2015 à Dole Compte Rendu (Annexe 10) Informations générales Dr Armand MEGRET. MFN Nationales. FFC - situation de l’organisation médicale à St Quentin en Yvelines Site médical/FFC - encadrement médical (médecins et kinés) des équipes de France Team Live LNC - encadrement médical et para médical des équipes. Ostéopathes MPCC - résultats 2015. Evolution 2016 Cortisolémie et experts internationaux. MJS - évolution o du CMNCI o de la SMR, incidences sur les missions médicales UNMF - participation aux groupes de travail - Association Team Sport Santé. CNOSF - Dr Colette Nordmann, sport santé. Vidal Internationales. AMA - Valérie Fourneyron audition (?) de Roger Legeay- président de MPCC-, Armand Mégret et Gérard Guillaume par le groupe de travail sur les Glucocorticoïdes, mené par le directeur du département Science de l’AMA UEC - experts axe corticotrope panel UCI - comed Dr Azzam remplace le Dr Zorzoli Colloque médical FFC 2016 - Dr Bernard DAUM CR Lorraine Nancy Dr Bernard DAUM Les délégués : Dr Michel PREVOT Dr Maryline SALVETAT Dr Gérard GUILLAUME M. Samuel ROCES MFR MEF MEP kiné EF état et requêtes état et requêtes état et requêtes état et requêtes Politique médicale fédérale. SMR 2015 Réseau RBML et laboratoire central Roanne - nouvelle organisation réseau, - Mode de suivi administratif, fichier Excel / Comités Régionaux Réseaux Experts régionaux. MFR. PTMS. Médecins conseillers régionaux. Comed régional. Rôles Missions des MFR. Indemnisations Médecins de clubs labellisés FFC, engagement. Intervention Dr Jacky Maillot : Morbi-mortalité des cyclistes français ayant participé au tour de France (selon le temps disponible et en accord avec Jacky Maillot) Réunion de l’APMSC Dr Alain CALVEZ, président. Assemblée générale ordinaire Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 10 4 4.1 LA SURVEILLANCE MEDICALE REGLEMENTAIRE Présentation Surveillance Médicale des sportifs de haut niveau et sportifs appartenant aux parcours de l’excellence sportive Extrait du règlement médical FFC 2013 : « Organisation de la surveillance médicale réglementaire La FFC ayant reçu délégation, en application de l'article L. 231-6 du code du sport, assure l'organisation de la surveillance médicale particulière à laquelle sont soumis ses licenciés inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau ainsi que des licenciés inscrits dans les parcours de l’excellence sportive ou des candidats à l’inscription sur ces listes. Cette surveillance médicale ne dispense pas les employeurs des sportifs professionnels titulaires d'un contrat de travail au titre de l'article L. 122-1-1 du code du travail de satisfaire aux obligations qui leur incombent en application du titre IV du livre II du même code. Comme le prévoit l’article R. 231-6 du code du sport une copie de l'arrêté prévu à l'article R. 231-5 est remis par la fédération à chaque licencié inscrit sur la liste des sportifs de haut niveau ou dans les parcours de l’excellence sportive. La surveillance médicale réglementaire Conformément à l’article R. 231-5, un arrêté des ministres chargés de la santé et des sports définit la nature et la périodicité des examens médicaux, communs à toutes les disciplines sportives, assurés dans le cadre de la surveillance définie à l'article R. 231-3. Les examens a réaliser dans le cadre de la surveillance médicale particulière des sportifs de haut niveau et sportifs inscrits dans les filières d’accès au sport de haut niveau figure aux articles A 231-3 à A 231-7. Surveillance médicale règlementaire particulière de la FFC - Dispositions générales et définition Cette surveillance médicale interviendra dès l’examen médical préalable à la délivrance de la licence. L’examen médical préalable est adapté au niveau et au type de compétition et complété, au cours de la saison sportive, par un examen médical clinique et un suivi biologique composé d’examens sanguins. 4.2 Population concernée par la SMR Pour les HOMMES : Coureurs de 1ère catégorie route faisant partie des 300 premiers du classement national par points FFC Coureurs de 1ère catégorie VTT, BMX, Piste, Cyclo-Cross Coureurs professionnels requalifiés en 1ère catégorie Coureurs étrangers de 1ère catégorie (avec 8 points au classement UCI) titulaire d’une attestation d’appartenance délivrée au titre d’un club français Coureurs inscrits sur la liste ministérielle des Sportifs de Haut Niveau (Hors « Reconversion ») Coureurs inscrits sur liste « Espoirs » ministérielle. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 11 Ce règlement est aussi applicable à tous les coureurs français membres d’un groupe sportif français ou étranger, ainsi qu’aux coureurs étrangers membres d’un groupe sportif français. Pour les FEMMES : Coureurs Français et Etrangers Dames membres d’une équipe UCI Française Coureurs Etrangers Dames, titulaires d’une licence FFC ou d’une attestation au titre d’un club français, de 1ère catégorie Coureurs de 1ère catégorie route faisant partie des 25 premières du classement national par points FFC, Coureurs de 1ère catégorie VTT, BMX, Piste, Cyclo-Cross Coureurs inscrits sur la liste ministérielle des Sportifs de Haut Niveau (Hors « Reconversion ») Coureurs inscrits sur liste « Espoirs » ministérielle. » 4.3 Obligations des coureurs soumis à la SMR Guide des procédures envoyé aux coureurs soumis à la SMR (Annexe 11) 4.3.1 Une échographie cardiaque Sont concernés : Les coureurs soumis à la SMR doivent effectuer une échographie cardiaque 1 fois seulement dans leur vie sportive, lorsque celui-ci est soumis pour la première fois à la Surveillance Médicale Règlementaire. EXCEPTION : pour les professionnels : Une échographie cardiaque doit être réalisée tous les 2 ans (règlement UCI). 4.3.2 Une épreuve d’effort sur plateau technique de médecine du sport Nécessaire à l’obtention de la licence En fin d’examen est donné par le Plateau Technique : Le certificat de non contre-indication à la pratique du cyclisme de compétition en double exemplaire Les résultats de cet examen (Carnet du Coureur) 4.3.3 Un ou plusieurs prélèvements biologique au cours de l’année Dans le courant de l’année, le coureur est prévenu, par courrier personnel, de la période durant laquelle il doit effectuer un prélèvement sanguin, avec la liste des laboratoires agréés et une ordonnance à son nom 4.4 Le fonctionnement de la commission médicale nationale Les populations concernées par la Surveillance Médicale Règlementaire en 2015 184 coureurs en GS professionnels 782 coureurs amateurs dont 19 en GS professionnels avec statut de 1ère catégorie Soit 966 coureurs soumis à la SMR en 2015 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 12 A raison de 4 prélèvements dans l’année pour les professionnels, de 2 pour les SHN et 1ère catégories et de 2 pour les filières cela représente environ 3400 prélèvements pour 2015 ce nombre est à multiplier par le nombre de paramètres de chaque prélèvement pour évaluer l’importance de la surveillance. Cette population varie en fonction de la saison pour des raisons multiples, dont une liste non exhaustive est présentée ci-dessous : - Difficulté pour obtenir le nombre exact de licenciés au moment du lancement des campagnes biologiques Nombreux départs d’équipe pour les cyclistes professionnels en début d’année Changement de catégorie en cours de saison (passage en première catégorie ou rétrogradation) Arrêts de la pratique de la compétition connus a posteriori Blessure ou maladie ? Pas toujours connues Suspension disciplinaire non connue Difficultés voir impossibilité parfois d’avoir connaissance des bilans effectués par les professionnels sur les grands tours ou effectués à l’étranger. Mais l’observance globale est bonne voire très bonne chez les professionnels. Comme en 2014, en 2015 il a été décidé de surveiller de très près le respect de la réalisation de la SMR par les coureurs. Quand le règlement n’était pas respecté (Biologie non effectuée ou bilan de contrôle non effectué) une contre-indication administrative peut être prise pour impossibilité de déterminer l’aptitude médicale ou non du licencié. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 13 5 5.1. RESULTATS DE LA SURVEILLANCE MEDICALE REGLEMENTAIRE Populations des amateurs Nombres de coureurs soumis à la Surveillance Médicale Règlementaire par Comité Régional FFC 2015, médecin fédéral régional référent. SMR 2015 nombre de coureurs suivis par région nb coureurs SMR 2015 CR CR Effectifs des coureurs SMR 2015 Ile de France 63 Languedoc Roussillon 20 Alsace 17 Limousin 21 Aquitaine 34 Lorraine 18 Auvergne 21 Martinique 7 Bourgogne 33 Midi-Pyrénées 20 Bretagne 76 Nord Pas-de-Calais 15 Centre 42 Normandie 43 Champagne Ardennes 5 Nouvelle Calédonie 0 Corse 0 Pays de la Loire 54 Cote d'Azur 20 Picardie 31 Franche Comté 38 Poitou Charentes 18 Guadeloupe 18 Provence 47 Guyane 4 Rhône Alpes 109 La Réunion 8 TOTAL 782 (inclusion de 19 coureurs Armée de Terre + 9 coureurs GS étrangers) Soit une population de 966 coureurs : 763 amateurs et 203 professionnels (inclusion de 19 coureurs Armée de Terre) - La lecture des résultats biologiques se fait de plusieurs façons : - Système d’alertes par courriel du laboratoire central, lorsqu’il y a des résultats biologiques hors normes - Résultats papier (MFN, MFR et MEP + Sportif) - Résultats sur le site extranet de Biomnis (MFN, MFR et MEP) Transmission des résultats biologiques sur le logiciel TeamLive, logiciel permettant le recueil et le traitement des données ainsi que le suivi des anomalies. Ce logiciel est développé par almerys en partenariat avec la FFC. La FFC, avec la FFA qui l’a rejointe, est la seule fédération sportive à avoir cette organisation et à traiter les données de cette manière. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 14 212 professionnels (y compris 19 ADT et 9 coureurs français dans des GS étrangers) 754 coureurs amateurs qui se répartissent de la façon suivante : - 35 SHN élites - 65 SHN Senior - 132 SHN Jeune - 241 sur liste ministérielle Espoir - 228 coureurs de 1ere catégorie (toutes disciplines confondues) - 12 anciens professionnels - 41 en pôle Espoir 5.2 Anomalies et contre-indications répertoriées en 2015 : Professionnels Nombre d’anomalies médicales 25 Contre-indications médicales 1 définitive Amateurs 15 temporaires 99 Total des anomalies et contre-indications médicales 2015 124 16 Contre-indications administratives pour non-respect du règlement médical Amateurs 18 temporaires 19 définitives Au total : Professionnels 0 0 72 Contre-Indications 20 CI définitives 52 CI temporaires Anomalies Anomalies biologiques Anomalies médicales (cardio) Amateurs 99 0 Professionnels 24 1 Total 123 1 Contre-indications médicales Contre-indications temporaires Contre-indications définitives Amateurs 15 Professionnels 1 Total 15 1 Contre-indications administratives Contre-indications administratives temporaires Contre-indications administratives définitives Amateurs Professionnels Total 18 0 18 19 0 19 5.2.1 Anomalie lors d’épreuve d’effort sur un PTMS agréé FFC Tous les coureurs relevant de la SMR effectuent des examens pour l’obtention du certificat de non contre-indication à la pratique du cyclisme de compétition nécessaires à l’obtention de la licence. 1 CI – Contre-Indication – définitive chez un professionnel. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 15 5.2.2 Anomalies lors de la surveillance biologique Il a été repéré 124 anomalies chez les amateurs et les professionnels en 2015 (pour 156 en 2011 et 236 en 2012, pour 251 en 2013) ayant donné lieu à une LR/AR Alors qu’il y avait une progression régulière des anomalies d’année en année. Nette diminution en 2015 MAIS il y a eu une diminution des fréquences et contenus pour toutes les populations concernées sauf les professionnels. Malheureusement les chiffres ne sont donc pas comparables, du fait de la réduction des budgets ministériels accordés. Cortisol bas : 2010 : 2011 : 2012 : 2013 : 2015 : 5 10 44 15 6 pas de pro dont 2 pros dont 9 pros dont 3 pros dont 0 pros Testostérone : Basse : 2011 2012 2013 2105 47 44 65 15 dont 17 pros dont 15 pros dont 26 pros dont 11 pros Haute : 2011 2012 2013 2105 24 81 80 40 dont 6 pros dont 20 pros dont 20 pros dont 11 pros Hyper ferritinémie : 2 coureurs Du fait de la diminution de la fréquence et des contenus il n’est pas possible de comparer avec les années précédentes. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 16 6 6.1. COMMENTAIRES SUR LES ANOMALIES Hyperferritinémie Parmi les anomalies, l’hyperferritinémie nous semble être un indicateur pertinent sur l’évolution des pratiques de conduites déviantes. Elle témoigne de l’utilisation à des fins détournées d’un nutriment même s’il n’est pas interdit par la réglementation antidopage et dont l’usage est parfois accompagné de prise d’EPO. Tableau N°3 : Evolution du nombre de ferritines élevées ayant déclenchées un courrier depuis 2002 : 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2105 Pros 61 Amat. H Amat. F 52 57 51 49 35 37 1 0 5 3 0 0 1 69 87 68 73 57 37 8 0 30 22 12 9 1 8 9 8 8 7 4 0 0 0 0 10 3 0 Ce tableau montre l’évolution du pourcentage moyen de ferritines élevées sur les 13 dernières années. La disparition d’hyperferritinémie (grâce aux mesures médicales fédérales et à la diffusion de l’information) déclenchant un courrier d’alerte était très rassurante et confirmait le bien-fondé de la politique médicale que la FFC a mis en place depuis 1999. Même s’il y a eu en 2010 une réapparition de chiffres anormaux (tous vérifiés) qui témoignaient d’une administration abusive de fer et probablement de l’utilisation, pour certains, de substances ou de méthodes dopantes qui l’accompagnent. En 2015 il semblerait que l’information auprès des coureurs et des médecins ait porté ses fruits : nette diminution des chiffres surtout chez les femmes. 6.2 IGF1 (Insulin Growth Factor) Le collège médical a décidé de supprimer l’analyse de ce paramètre sauf une fois l’an chez les féminines. Le collège estime que le dosage de la testostérone est tout aussi parlant que celui de l’IGF1 dans le dépistage des troubles du comportement alimentaire. Le dosage de la testostérone ne se faisant pas chez les féminines il a été décidé de conserver un dosage l’an de l’IGF1. 6.3 Dosages hormonaux 6.3.1. Cortisol Tableau n°4 : Nombre d’anomalies de la cortisolémie selon la catégorie Cortisol bas 2010 2011 2012 2013 2015 Professionnels Nombre 4 2 9 3 0 Amateurs Nombre 12 8 44 12 6 16 10 53 15 6 Total Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 17 Les cortisols élevés n’ont pas été répertoriés, en effet ils concernent les féminines et cela s’explique par la prise de contraception orale. Par contre le nombre de cortisol anormalement bas a très diminué par rapport à 2011, avec les mêmes limites d’interprétation que tous les autres paramètres. Tableau n°5 : Evolution de la cortisolémie Evolution de la cortisolémie basse (amateurs + professionnels) 2007 8 2008 14 2009 16 2010 16 2011 10 2012 53 2013 15 2015 6 La présence de cortisolémie effondrée fait suspecter l’utilisation abusive de corticoïdes que cette prise soit licite ou illicite il existe un danger pour la santé du coureur avec risque de décompensation de l’insuffisance surrénalienne biologique en une insuffisance surrénalienne aigüe gravissime. La commission médicale, sous l’impulsion du président David LAPPARTIENT, a validé la proposition de contrôler l’usage des corticoïdes comme l’a fait le MPCC chez les professionnels. La mise en place a tardé de par l’absence d’interlocuteur, temporaire, des DN. La pression sera mise sur la responsabilité des médecins des équipes amateurs, trop souvent utilisés comme « prête nom ». Ceci est une inconscience coupable de la part de ces médecins. 6.3.2. Testostérone Rappel : Testostérone : Basse : 2105 15 dont 11 pros Haute : 2105 40 dont 11 pros Cette augmentation très significative des testostéronémies élevées interpelle. Les explications ne sont pas claires, un avis est demandé à nos experts endocrinologues de l’axe gonadotrope. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 18 7 7.1. AUTRES ACTIVITES DE LA MEDECINE FEDERALE Prélèvements sanguins inopinés sur les courses amateurs. Dr Alain CALVEZ Actions médicales, non disciplinaires organisées par le Dr Alain CALVEZ, chargé de missions. (Annexe12) 7.2. Avis d’endocrinologues experts axe corticotrope Effets généraux de l’utilisation des corticoïdes locaux. Des experts endocrinologues reconnus ont été sollicités pour donner leur avis sur les cortisolémies basses retrouvées chez les coureurs ainsi que sur les conduites à tenir dans ces cas. (Annexe 13) Les experts français : Pr Martine DUCLOS Professeur des Universités, Praticien hospitalier, Endocrinologue, Professeur de Physiologie (Université d’Auvergne), Chef de Service : Service de Médecine du Sport et d’Explorations Fonctionnelles, CHU G. Montpied, Clermont-Ferrand Membre de la commission médicale du Comité National Olympique et Sportif Français Agence Française de Lutte contre le Dopage : membre de la Commission Prospective, membre de la Commission Pré-ciblage, membre du comité de liste AMA-AFLD AFSSAPS : Mise au point sur « Utilisation des glucocorticoïdes chez le sportif atteint de pathologies traumatiques, allergiques, infectieuses ou cutanées : état des lieux et conduite à tenir », validée par la Commission Nationale d’Autorisation de Mise sur le Marché du 10 avril 2008 (expertise collective). Pr Yves LE BOUC Professeur des Universités, Praticien hospitalier, Endocrinologue, Pédiatre, Professeur de Physiologie (Paris IV) Chef de Service: Laboratoire d'Explorations Fonctionnelles Endocriniennes, Hôpital Armand Trousseau, APHP Directeur de l'équipe 4 "IGF System" du centre de recherche St-Antoine Unité INSERM U. 938 Président du Conseil d'Orientation Scientifique de l'Agence Française de Lutte contre le Dopage Membre correspondant de l'Académie de médecine. Dr Michel GUINOT Rhumatologue et Physiologiste Praticien hospitalier CHU de Grenoble Responsable de l'antenne médicale de prévention du Dopage Rhône Alpes Unité médicale Sports & Pathologies Clinique de Physiologie, sommeil, exercice Pôle Locomotion, Rééducation Physiologie. Ont été rejoints par des experts étrangers : Pr Marco BONIFAZI Associato di Fisiologia Universita degli Studi di Siena Specialista in medicina dello sport Viale Vittorio Emmanuele II, 28 53100 Siena Italia Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 19 Pr Jean-Paul THISSEN MD, PhD, Full Professor Pôle Endocrinologie, Diabétologie et Nutrition Institut de Recherches Expérimentales et Cliniques Secteur des Sciences de la Santé Avenue Hippocrate, 55, Bte B1.55.06 B-1200 Brussels Belgium Dr Jonathan G. OWNBY Spécialiste endocrinologie, diabète et métabolisme Atlanta USA Pr Kerstin BRISMAR, M.D., Ph.D. Professor in Diabetes Research Karolinska Institutet Department of Molecular Medicine and Surgery Rolf Luft Research Center for Diabetes and Endocrinology Karolinska University Hospital, Solna, L1:00 171 76 Stockholm Suède Tous ces experts ont été sollicités pour donner leur avis de façon officielle et ont répondu clairement sur les 3 points demandés (voir courrier en annexe13) Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 20 7.2.1. Le bon usage des corticoïdes en médecine du sport. L’ensemble des données de la littérature confirme bien que l’administration de glucocorticoïdes, quel que soit son mode, entraîne un passage systémique fréquemment responsable d’une insuffisance surrénalienne biologique avec risque de décompensation secondaire. Compte tenu de la fréquence de leur utilisation dans les sports à haut risque traumatique et infectieux (dont le cyclisme), et bien que l’insuffisance surrénalienne aiguë soit une éventualité rare, les conséquences sanitaires sont suffisamment graves (risque vital) chez des sujets en bonne santé pour qu’elles justifient son dépistage et des mesures d’éviction prophylactique de la compétition. Etant donné que la valeur du cortisol plasmatique basal est bien corrélée avec l’amplitude de la réponse de l’axe hypophyso-hypothalamo-surrénalien à une stimulation pharmacologique, la découverte d’un cortisol plasmatique abaissé est un bon reflet de l’existence d’une insuffisance surrénalienne biologique prononcée. Son dosage à titre systématique a donc une bonne valeur pour réduire les risques liés à l’usage ou l’abus d’usage de glucocorticoïdes dans des disciplines sportives à risques traumatiques et infectieux importants. La baisse anormale du cortisol plasmatique permet de diagnostiquer les insuffisances surrénaliennes biologiques les plus profondes. Les effets néfastes de la prise de corticoïdes : Les corticoïdes sont très largement utilisés dans toutes les disciplines de la médecine en général. En pratique sportive l’usage des glucocorticoïdes repose essentiellement sur l’action antalgique. Ils possèdent également des effets euphorisants qui provoquent une surexcitation et reculent le seuil de perception de la fatigue. Risques liés à l’utilisation : Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 21 Fragilisation des tendons et des muscles : risque de rupture et de claquage Fragilisation des os (fuite de calcium) risque de fracture de fatigue Diminution des défenses immunitaires Rétention d’eau et de sodium : risque d’œdème Les infiltrations en médecine du sport : - Une articulation qui nécessite une infiltration réclame du repos (Utilisation des glucocorticoïdes chez le sportif atteint de pathologies traumatiques, allergiques, infectieuses ou cutanées : état des lieux AFSSAPS - 25 avril 2008) - Toute prise de corticoïdes est responsable d’une chute du cortisol plasmatique (Pr Martine DUCLOS M., GUINOT M., COSLY M. et al. High Risk of Adrenal Insufficiency after a single articular steroid injection in athletes. Med Sci Sports Exerc. 2007 Jul;39(7):10361043) avec risque de décompensation en insuffisance surrénalienne aiguë et ses risques mortels en cas de stress ajouté (traumatique et/ou infectieux) Règlement médical fédéral FFC C’est pourquoi le règlement médical fédéral prévoit une contre-indication médicale quand la cortisolémie dosée lors de la Surveillance Médicale Réglementaire (SMR) est égale ou au-dessous de la borne inférieure du laboratoire. Les experts ont proposé une conduite à tenir qui est inscrite dans les annexes du règlement médical. Lutte contre le dopage AMA La libéralisation de l’usage des corticoïdes par l’AMA (cf. la liste des produits interdits 2015) en facilite voire encourage leur usage déviant. Le moyen le plus fiable actuellement de vérifier la prise de corticoïdes (licite ou illicite, légale ou illégale) avec ses conséquences néfastes est le dosage plasmatique du cortisol qui, pratiquement dans tous les cas, chutera. Une étude sur la corrélation cortisol plasmatique et salivaire est en cours L’objectif de cette étude : Les sportifs sont soumis à de nombreux examens ou contrôles biologiques qui pour certains peuvent aller au-delà de 30 prélèvements sanguins par an. La possibilité de contrôler ce paramètre de façon simple et non invasive est intéressante mais pour cela demande des études complémentaires en vérifiant la corrélation des valeurs du cortisol plasmatique et salivaire surtout dans les valeurs basses, celles qui présentent un risque sanitaire majeur. La 1ère étape de cette étude a eu lieu le 25 juin 2011, la veille des championnats de France professionnels sur route à Boulogne, lors du 3ème prélèvement sanguin réglementaire des coureurs professionnels ont eu de façon contemporaine un prélèvement salivaire pour dosage du cortisol. Ce prélèvement a été réalisé avec le consentement éclairé du coureur. 75% des coureurs professionnels ont accepté de prélèvement. Le même jour il y a eu un dosage du cortisol salivaire et du cortisol plasmatique pour chaque coureur. 7.3. Cyclisme Pour Tous – Vélo Pour Chacun – Sport Santé La commission médicale du CNOSF, via le CA du CNOSF, a incité les fédérations a créé un « comité sport santé » dans chaque fédération. La FFC a la volonté de participer à cette réflexion et avait engagé des groupes de travail en son sein. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 22 Les objectifs sont : La performance adaptée à l'individu L'optimisation du couple homme-machine. Du très haut niveau à la pratique loisir La santé par le vélo Amélioration de la santé et entretien par l’activité vélo et le sport cycliste Le vélo pour la santé Recouvrement de la santé, réhabilitation et réinsertion La FFC est dans une démarche de promotion des activités physiques et sportives pour la santé et dans ce cadre elle a une carte essentielle à jouer, le vélo est certainement l’instrument de base des activités sport santé et son savoir-faire est très important. Dans sa volonté de promotion du cyclisme la FFC veut : o Identifier son savoir faire o optimiser son savoir faire o exploiter au mieux ses capacités de prise en charge du pratiquant cycliste o et le faire savoir Elle désire mettre au service de ses licenciés des prestations organisées, structurées et personnalisées et attirer aussi les non licenciés désireux d’améliorer leur pratique, leur entraînement, leur alimentation, le choix du matériel, … Les compétences fédérales doivent être organisées en cellules avec recueil, traitement et partage des informations A ceci elle veut ajouter une dimension sanitaire : Préventive o La pratique du vélo est une activité qui améliore les capacités physiologiques, les qualités de l’appareil locomoteur. Curative o La pratique de vélo comme prestations thérapeutiques pour les blessés et les affections chroniques qui nécessitent une réadaptation cardio-vasculaire, orthopédique… o La pratique du vélo adaptée pour toutes les catégories d’individus à haut risque sanitaire (HTA, diabète, surcharge pondérale, syndrome métabolique…) o La prise en charge doit être personnalisée, établie par des métiers de la santé et réalisée par des éducateurs sportifs spécialisés Toutes ces actions entrant dans le contexte de prestations de service que la FFC souhaite mettre en place dans son projet fédéral. Le Dr Colette Nordmann, médecin fédéral régional du comité Ile de France, s’est très investie sur ce sujet et a été la représentante de la FFC lors des travaux menés par le CNOSF. Ci-dessous le lien pour accéder au CR de la journée du 9 décembre 2015 au CNOSF http://franceolympique.com/art/5364-le_medicosport-sante_voit_le_jour_!.html Le lien pour accéder au Médicosport, première étape de la valorisation sanitaire de la pratique du sport et du vélo en particulier. http://franceolympique.com/files/File/actions/sante/outils/MEDICOSPORT-SANTE.pdf La présentation FFC est de la page 109 à 120 7.4. Relations avec la Ligue Nationale du Cyclisme Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 23 La LNC participe financièrement au fonctionnement de la médecine fédérale dans le cadre des missions qui sont fixées au Dr Armand MEGRET. Les missions du Dr Armand MEGRET : - Suivi biologique et PTMS - Problèmes organisationnels - Evolution de la réglementation nationale et internationale - Relation médecine fédérale et médecins d’équipe GS - Médecine du sport professionnel et médecine du travail - programmes d'activité des coureurs au MJS et Médecine fédérale dans le cadre des contrôles anti-dopage inopinés 7.4.1. Les médecins des GS : Les médecins des GS et le médecin fédéral national se sont réunis le 27 juin à Chantonnay pour aborder et traiter des points de fonctionnement et relationnels importants. (Annexe 14) - La SMR Missions et engagements des médecins Population suivie par le médecin d’équipe professionnelle (interne et externe) Liberté de prescription Mise à jour du règlement médical Acceptent : - d’appliquer les conduites à tenir validées par la CMN quant au bon usage des corticoïdes quand l’état de santé du coureur en nécessite l’utilisation, notamment un arrêt de 8 jours après une infiltration.. - d’adresser au MFN les résultats des prélèvements sanguins réalisés par l’UCI avant les grands Tours. Ceci avait déjà été appliqué en 2011. 7.4.2. Le MPCC Depuis 2012, la FFC, la LNC et le MPCC ont décidé des actions sanitaires conjointes. En effet la Fédération Française de Cyclisme, la Ligue Nationale de Cyclisme et le Mouvement Pour un Cyclisme Crédible, ont décidé de réaliser conjointement des dosages de la cortisolémie, examen biologique complémentaire à la Surveillance Médicale Règlementaire, comme prévu par le règlement médical de la Fédération Française de Cyclisme. En cas de chiffre en dessous de la limite inférieure du laboratoire, une contre-indication médicale avec effet immédiat est prononcée. La FFC, la LNC et le MPCC, ont convenu d’appliquer le règlement médical français. Cet examen, à but sanitaire, participant de la protection de la santé des coureurs, n’entre pas dans le cadre disciplinaire de la lutte contre le dopage. En 2015 : Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 24 Sur les résultats des 239 prélèvements réalisés par le MPCC plus ceux des 376 prélèvements réalisés par l’UCI avant les 3 grands Tours 4 contre-indications à effet immédiat ont été prononcées. Deux GS ont respecté le règlement interne et ont interdit le départ de leurs coureurs les 2 ont deux ont laissé leurs coureurs repartir, ces 2 derniers GS ont été exclus de MPCC Ces actions seront poursuivies en 2016. 7.5. Relations avec les instances 7.5.1. Le Ministère des Sports L’établissement de la convention d’objectifs se fait en collaboration directe avec le Président, la Direction des services financiers et la Direction Technique Nationale. Le MJS est à l’écoute de nos propositions et orientations vers une extension de notre expérience vers les autres sports nationaux. Malheureusement les subventions pour le médical sont régulièrement en baisse, le Ministère ne veut plus prendre en charge le suivi des non listés qui complètent le peloton français. La FFC n’a pas les moyens de prendre en charge le surcoût financier. Afin de maintenir une certaine équité entre les compétiteurs il a été décidé de diminuer la fréquence et de revoir le contenu du suivi biologique. Ce qui explique les différences par rapport aux années antérieures. Le suivi biologique des amateurs La prise en charge financière du suivi biologique des coureurs 1ére catégorie qui ne sont pas inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau n’est donc plus assurée par le MJS. Aux SHN sont ajoutés les coureurs des pôles, ce qui correspond au total une population d’environ 782 coureurs dont les 184 professionnels. Un dossier d’aide sur le projet Sport Santé avait été déposé au MJS en 2013, il n’a pas été reconduit en 2014 ni en 2015. 7.5.2. L’Union Cycliste Internationale Le Dr Armand MEGRET est membre de la commission médicale. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 25 Composition de la commission : Président de la commission médicale : Dr. Mohamed Wagih AZZAM (Egypte) Membres : Dr. Katharina GRIMM (Allemagne) Dr Armand MEGRET (Portugal) Prof. Olaf SCHUMACHER (Allemagne) Coordinateur de la commission : Docteur Ton Zasada (remplaçant du Dr Mario ZORZOLI) 7.5.3. L’UEC Le Dr Armand MEGRET est membre de la commission médicale de l’UEC. Composition de la commission Président de la commission médicale : Docteur Armand MEGRET Membres : Docteur Olaf SCHUMACHER Docteur Luigi SIMONETTO Invité permanent et coordinateur avec l’UCI : Docteur Ton Zasada France Allemagne Italie Conseiller médical UCI Lors des premiers championnats d’Europe route Elite qui auront lieu en septembre à Monaco, la Comed UEC organisera son premier colloque médical à l’intention des médecins des fédérations européennes. 7.5.4. Le CNOSF Le Dr Alain CALMAT est le président de la commission médicale qui est composée d’une commission haut niveau et une commission sport santé. Le Dr Armand MEGRET est membre de la commission médicale sport de haut niveau du CNOSF qui se réunit plusieurs fois par an et traite des problèmes spécifiques des équipes de France. Il a été confirmé que les ostéopathes ni médecins ni kinésithérapeutes ne peuvent faire partie des équipes médicales encadrant les sélections. Ce métier n’est pas un métier de santé. (Annexe15) Le Dr Armand MEGRET a participé à l’élaboration et à la mise en place du carnet médical électronique du sportif en 2008 pour les JO de Pékin et ce pour tous les sports de la délégation française. Ce carnet est étendu à toutes manifestations où les équipes prises en charge par le CNOSF sont en compétition. Il a été repris pour les JO de Londres 2012 et le sera pour les JO de Rio ne 2016. 7.5.5. L’Union Nationale des Médecins Fédéraux Depuis décembre 2013 le Dr Armand MEGRET est le président de cette association regroupant les médecins fédéraux nationaux. Cette mission permet de d’étendre vers les autres fédérations sportives la prise de conscience de leurs responsabilités sur leurs obligations médicales légales. Un des objectifs donné est de mutualiser et dans un second temps d’externaliser, la surveillance médicale réglementaire. Une réflexion est en cours sur le contenu de la SMR qui devrait être adaptée à chaque sport voire discipline pour certains sports. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 26 Composition : Président : Vice – Président : Trésorière : Trésorier Adjoint : Secrétaire général : Secrétaire Adjoint : Dr Armand MEGRET (Cyclisme) Dr Frédéric DEPIESSE (Athlétisme) Dr Alain FREY (Pentathlon) Dr Marie-Philippe ROUSSEAUX-BIANCHI (Ski) Dr François LAROCHE (Ski nautique) Dr Marc ROZENBLAT (ex Gymnastique) Dr Franco ROMAN (Karaté) Membres Dr Benoit Vesselle (Judo) Dr Thierry VILLEY (Aérostation) Dr Patrick MACHIN (Sport de Glace) Dr Jean-François DUHAMEL (Tennis) Chargés de missions Dr François TASSERY (Basket) : Sports d’équipe Dr Pierre BILLARD (Gymnastique) : Sport pour les jeunes. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 27 8. AUTRES ACTIONS MENEES EN 2015 8.1. Organisation du pool médical du pôle Olympique de Saint Quentin en Yvelines Le Dr Jacky MAILLOT en est le médecin référent alors M. Samuel ROCES en est le kinésithérapeute référent. Un staff pluridisciplinaire avec les professions de santé de l’agglomération est mis en place afin de répondre aux urgences. 8.2. Un dossier médical informatique pour chaque coureur des collectifs France. Dossier en live qui est partageable par les professions de santé de chaque collectif. La société almerys ‘hébergeur de données de santé) est le partenaire de l’informatisation des médecins et kinésithérapeutes des Equipes de France en mettant à disposition un carnet électronique (amélioré) comme celui mis en place à Pékin pour les JO. Cette action a été rendue opérationnelle en 2015. 8.3. Prévention et protection Réflexions sur les missions de la médecine fédérale Mise en application du règlement médical sur le bon usage des corticoïdes Réflexions sur l’évolution de la SMR vers un partage de l’information. Un outil a été présenté en septembre 2015 aux secrétaires des CR 8.4. Le colloque médical 2015 Il a eu lieu à DOLE (Jura) les 16/17 octobre 2015. Il a été organisé par : Dr Gérard NICOLET, MF Régional Franche Comté Dr Armand MEGRET, MF National Dr Jacky MAILLOT, Médecin du Centre National de Cyclisme, médecin du Groupe Sportif COFIDIS Dr Fabrice MICHEL, Médecine Physique et Réadaptation - CHU Besançon Les thèmes : Suivi de Laboratoire Dr H. F. MATTER (Mulhouse) Profil de puissance record chez le cycliste de haut niveau J. PINOT Asthme et Sport Dr Y MARTINAT (Lyon) Sport et HTA Dr J. DUTHEIL (Dole) Conduite à tenir devant un Traumatisme de clavicule Dr D. GALLINET (Besançon) Le poignet traumatique du cycliste Pr L. OBERT (Besançon) Le périnée du sportif Pr B. PARRATTE (Besançon) La fessalgie du sportif Dr F. MICHEL (Besançon) Actualité de l’endofibrose Pr JM. CHEVALLIER (Lyon) Etude Varices et sport, contentions Dr S. BELIARD (Besançon) Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 28 Imagerie et cyclisme Dr D. JACOB Optimisation posturale chez le cycliste : critères objectifs et application pratique M. MARC RETALI (Altkirch) Morbi-mortalité des cyclistes français ayant participé au tour de France Dr J. MAILLOT (Lure) Thermorégulation et cyclisme Dr G. NICOLET (Dole) Hydratation et cyclisme Dr J.MAILLOT (Lure) Ce colloque a eu un très grand succès (environ une centaine de participants) il a été précédé la veille d’une soirée grand public (300 personnes) sur le thème « Le sportif de Haut Niveau et son environnement » Des coureurs de très haut niveau ont répondu à l’invitation et aux questions du public : Julie BRESSET, Championne olympique VTT 2012 Jean-Christophe PERAUD, 2ème du Tour de France 2014 Alexis VUILLERMOZ, vainqueur d’étape du Tour de France 2015 Joël PELIER, vainqueur d’étape du Tour de France 1989 8.5. 8.6. Mise en place d’une médiathèque santé Outil relationnel et de travail pour les acteurs santé de la fédération. Mise à jour du site médical FFC Sur le site web de la Fédération Française de Cyclisme www.ffc.fr Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 29 9. ACTIONS MEDICALES 2016 9.1 Réforme territoriale et médecine fédérale Etat des lieux et projection. SMR nombre de coureurs suivis par région en 2016 Comités Régionaux Après Réforme territoriale Effectifs en 2015 nb coureurs SMR 2015 projection avec réforme Ile de France 63 63 Rhône Alpes 109 Effectifs en 2016 49 49 113 130 128 Auvergne 21 15 Bretagne 76 76 81 81 Centre 42 42 34 34 Corse 0 0 Cote d'Azur 20 0 17 67 Provence 47 Franche Comté 38 67 50 38 66 71 Bourgogne 33 28 Guadeloupe 18 18 11 11 Guyane 4 4 1 1 La Réunion 8 8 6 6 Languedoc Roussillon 20 22 40 48 Midi-Pyrénées 20 26 Limousin 21 19 Aquitaine 34 Poitou Charente 18 16 Alsace 17 14 Lorraine 18 Champagne Ardennes 5 Martinique 7 7 10 10 Normandie 43 43 35 35 Nouvelle Calédonie 0 0 0 0 Pays de la Loire 54 54 63 63 Picardie 31 73 40 30 19 15 39 6 31 46 Nord Pas-de-Calais 65 57 26 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 30 La réforme territoriale sera applicable en 2017. Le regroupement de certaines régions va augmenter les différences et en conséquence les charges de travail. Comités Régionaux après réforme territoriale Effectifs SMR 2016 Rhône Alpes - Auvergne Bretagne Cote d'Azur - Provence Franche Comté - Bourgogne Aquitaine – Limousin - Poitou Charente Pays de la Loire Picardie - Nord Pas-de-Calais Ile de France Languedoc Roussillon - Midi-Pyrénées Alsace - Lorraine - Champagne Ardennes Normandie Centre Guadeloupe Martinique La Réunion Guyane Corse Nouvelle Calédonie 128 81 67 66 65 63 57 49 48 39 35 34 11 10 6 1 0 0 760 Une révision des médecines fédérales régionales est à prévoir. La Commission médicale devra proposer, au Bureau Exécutif de la FFC, une organisation pour la fin 2016, application en 2017. 9.2 Convention d’Objectif MJS et subvention médicale en baisse Depuis la mise en place en 1998 du Suivi Médical Longitudinal, devenu Surveillance Médicale Règlementaire, le Ministère des Sports accompagnait la FFC dans la prise en charge des amateurs hors listes composant le peloton français (Coureurs de 1ere catégorie, dont les 300 premiers du classement par points route), ceci dans un esprit d’équité sportive et sanitaire. Depuis quelques années non seulement les subventions diminuent pour la SMR des listés mais le hors listes ne sont plus pris en charge. Malgré un resserrement des paramètres et une diminution des fréquences, la SMR ne peut plus être réalisée de façon efficiente. Pour 2016 une action est menée auprès du ministre des sports afin de pouvoir réaliser une surveillance médicale efficace. La médecine de la Fédération Française de Cyclisme a largement anticipé et promu une prise en charge novatrice souvent montrée en exemple. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 31 SMR 2011 2012 2013 2014 2015 2016 248 000 231 000 229 500 205 880 127 270 108 400 350 000 319 025 € 300 000 Accompagnement sanitaire structuration 71 025 70 000 65 000 25 000 10 000 13 770 301 000 € Total € Nb de coureurs 319 025 301 000 294 500 230 880 137 270 122 170 -62% 967 977 957 980 793 760 -21% 330€/coureur 173€/coureur 160.75€/coureur 294 500 € 250 000 230 880 € 200 000 137 270 € 150 000 122 170 € 100 000 - 62 % 50 000 0 2011 1 2012 2 2013 3 2014 4 2015 5 2016 6 Suivi médical des Equipes de France DTN 2011 150 000 € 2012 165 000 € 2013 144 000 € 2014 140 000 € 2015 140 000 € 2016 140 000 € -6,60% Prévention module pédagogique 15 000 € 2016 Subvention CO 2016 SMR Espoir (bio+ PTMS) SMR SHN (bio+ PTMS) SMR Structuration réseau Soit une subvention totale de : Manque Listés seuls : Listés + non listés : 43 000 65 400 13 770 122 170 € 15 098.09 € 75 103.71 € Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 32 9.3 LOI du 27 novembre 2015 La loi du 27 novembre 2015 s’est attachée à améliorer le statut du Sportif de Haut Niveau. Les différents documents mis en annexes tentent de bien poser les enjeux tant pour le SHN que pour l’Etat et les fédérations. Cette loi précise les nouvelles populations concernées par la surveillance médicale, parmi d’autres thèmes, tant sur le contenu que sur les fréquences et surtout la prise en charge financière. Ce sont les fédérations sportives délégataires qui assurent l'organisation de la surveillance médicale de leurs licenciés ayant une pratique « de haut niveau » (C. sport, art. L. 231-6). La loi du 27 novembre 2015 apporte des clarifications en adaptant les modalités de cette surveillance médicale au niveau auquel évoluent les licenciés concernés. (Annexes 16, 17 et 18) L'objectif Une adaptation des examens médicaux aux spécificités de chaque discipline sportive. Cette surveillance s’inscrit dans le cadre d’une convention obligatoire entre la fédération et le sportif de haut niveau Cette convention doit déterminer les droits et obligations du sportif et de la fédération en matière de formation et d'accompagnement socioprofessionnel, de pratique compétitive, de suivi médical, de respect des règles d'éthique sportive et de droit à l'image. De par ces nouvelles obligations les fédérations ont le devoir de réorganiser les structures d’accueil de ces différentes catégories de sportifs. 9.4 Révision du règlement médical La commission médicale nationale et le collège médical de la FFC auront comme tâche principale en 2016 de repérer les risques encourus par les licenciés sur liste et de définir les modalités de dépistage, de proposer des mesures de prévention et de précaution. L’apparition d’accidents sportifs ou de maladies liées à la pratique du sport survenant chez le sportif lors de la pratique de son sport, seront considérés comme des accidents du travail et/ou des maladies professionnelles. Ces nouveaux droits s’ajoutant aux aides financières, sportives, techniques et aux points de retraite (depuis Valérie Fourneyron quand elle était ministre des sports) font de l’Etat et des fédérations de véritables employeurs avec les devoirs qui en incombent. La surveillance médicale qui s’inscrira dans la convention entre le sportif et sa fédération sera une véritable médecine d’aptitude, l’équivalent d’une médecine du travail. Ce qui impose des droits et des devoirs pour les deux parties. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 33 ACTION SANTE 1 Intitulé de l’action Médecine d’aptitude. Surveillance Médicale Règlementaire. Règlement médical sur le bon usage des corticoïdes. Harmonisation des épreuves d’effort sur les PTMS agréés FFC. Objectifs - Définitions des conduites médicales à tenir selon les anomalies trouvées lors de la SMR Travaux de : o La Commission Médicale Nationale FFC (CMN) o Du Collège Médical Fédéral (CMF) o De la Commission d’Expertise Médicale (CEM) Descriptif/outils utilisés - Informations : Réunions. Publications. Exposés Outil informatique : suivi des anomalies avec TeamLive (almerys) ACTION SANTE 2 Intitulé de l’action Prévention et Prise en charge sanitaire des collectifs nationaux Dossier médico sportif informatique partagé des équipes de France et des pôles. Cette action a été mise en place en 2015. Développement en 2016. Extension aux MFR Objectifs - Amélioration des prises en charge médicales tant préventive que curative Encadrement médical et paramédical des pôles Organisation médicale, rôle et missions du médecin de pôle : médecins de soin et d’aptitude - Relations entre l’encadrement sportif et médical : cellule de compétences Descriptif/outils utilisés - Recueil, traitement et partage des données entre les métiers autour du coureur et le coureur qui est le centre des actions Informations : Orale par réunions. Ecrite par publication. Site internet Outils : Serveur protégé dédié à l’expérimentation qui a pour périmètre, de développement et déploiement, o la Bretagne : 2 pôles (un inter régional Saint Brieuc et un régional Lorient) o l’Auvergne : pôle espoir Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 34 ACTION SANTE 3 Intitulé de l’action Prévention et Prise en charge sanitaire des SHN Optimisation de la performance Objectifs - Amélioration des prises en charge médicales tant préventive que curative Encadrement médical et paramédical clubs. Organisation médicale des clubs DN Optimisation de la performance. Descriptif/outils utilisés - Recueil, traitement et partage des données entre les métiers autour du coureur et le coureur qui est le centre des actions Informations : Orale par réunions. Ecrite par publication. Site internet ACTION SANTE 4 Intitulé de l’action Prévention et Prise en charge sanitaire des amateurs 1ère catégorie non SHN Objectifs - Prise en charge de la biologie (3 prélèvements/an) des amateurs 1ère catégorie Population à haut risque composant le peloton français avec les SHN qui eux sont soumis à la SMR. L’équité, la protection et la prévention doivent être la même pour tous les acteurs du peloton français. Soumis aux mêmes règlements médicaux que les SHN, ils prennent en charge leur PTMS et leur biologie est subventionnée dans le cadre de la CO. En plus de l’équité, le suivi cohérent et harmonieux de ces 2 populations (amateurs et SHN) permet d’accumuler des données et faire des études notamment sur le métabonome (Pr Paris, Pr Le Bouc, Pr Thalabard) Descriptif/outils utilisés Information des médecins de club mais aussi des cadres et dirigeants ACTION SANTE 5 Intitulé de l’action Surveillance Médicale Règlementaire inter sport Externalisation et mutualisation Partage de l’information, réflexion entreprise avec l’UNMF et la commission médicale de l’AFLD Objectifs Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 35 - Mise en place d’une structure interfédérale (sous forme de volontariat) de la surveillance médicale des SHN et les filières d’accès au haut niveau par externalisation et mutualisation des besoins communs des fédérations : administratifs, logistiques et médicaux Descriptif/outils utilisés - Harmonisation des règlements médicaux. Experts médicaux communs, conduites à tenir identiques. Mêmes outils informatiques. Réunions internes, externes : CNOSF, MS, UNMF ACTION SANTE 6 Intitulé de l’action Projets de recherche et d’études 2016 de la Médecine fédérale FFC 1. Poursuite du recueil des dossiers du protocole FFC d’évaluation appliqué sur les PTMS agréé. Etude des carnets du coureur. Dossier opérationnel en 2013. Dr Guillaume BRIDON Vichy Pr Ruddy RICHARD Clermont Ferrand Pr Daniel RIVIERE Toulouse Dr Nicolas BOUSCAREN Toulouse Dr Armand MEGRET, FFC SQY CMN et Collège médical FFC 2. Dossier médical informatique personnel partagé Non mis en place en 2013. Début de déploiement en 2014 et développé en 2015 sur les collectifs France : médecins et kinésithérapeutes. Dr Armand MEGRET, FFC SQY Dr Maryline SALVETAT, médecin Equipe de France SQY M. Samuel ROCES, kiné Equipe de France SQY M. Jean François SOLA, almerys Toulouse 3. Rendement énergétique en lien avec le matériel et intégrant des modèles musculosquelettiques. Projet retenu par l’INSEP Etude en cours. M. Benoit BIDEAU MCU STAPS directeur du labo M2S Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 Rennes 36 M. Nicolas BIDEAU MCU STAPS M2S Rennes M. Guillaume NICOLAS MCU STAPS M2S Rennes Dr Armand MEGRET, MFN FFC SQY M. Vincent JACQUET, DTN FFC SQY M. Emmanuel BRUNET, DTN Haut Niveau & Performance SQY M. Gaël LE BELLEC, entraîneur CR Bretagne FFC Saint Brieuc M. Roland LE DOLEDEC, Responsable pôle Saint Brieuc Rappel des objectifs du projet : Fournir un outil de suivi de l’entrainement applicable au cyclisme de haut niveau, dont une extension pourra se faire vers le domaine du sport/santé. Ce projet s’appuie sur l’application «Team Live» qui sera enrichie sur la base de nouveaux capteurs et de nouveaux algorithmes. L’intérêt de données en lien avec la posture et les risques micro traumatiques incitent à mutualiser ce travail avec le projet Traumacycle (financement INSEP). Il est souligné l’importance d’un retour auprès du sportif et de la mise en place d’un langage commun entre les différents protagonistes du projet. Il y a un intérêt majeur de rendre le sportif acteur du projet. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 37 10. ANNEXES 10.1 Annexe 1 – Liste des plateaux techniques de médecine du sport ...... Erreur ! Signet non défini. 10.2 Annexe 2 – Protocole d’agrément des plateaux techniques de médecine du sport Erreur ! Signet non défini. 10.3 Annexe 3 – Fiche Excel de recueil ........................................... Erreur ! Signet non défini. 10.4 Annexe 4 – Liste des laboratoires du réseau RBML – agréés FFC - 2016 ... Erreur ! Signet non défini. 10.6 Annexe 6 – Missions, rôles et constitution de Commission d’Expertise Médicale Erreur ! Signet non défini. 10.7 Annexe 7 – Composition de la Commission Médicale + Collège Médical .. Erreur ! Signet non défini. 10.8 Annexe 8 – Le Médecin Fédéral National ............................... Erreur ! Signet non défini. 10.9 Annexe 9 – Compte rendu Collège médical du 03 avril 2015 . Erreur ! Signet non défini. 10.10 Annexe 10 – Compte rendu du collège médical du 16 octobre 2015 . Erreur ! Signet non défini. 10.11 Annexe 11 – Guide des procédures envoyé aux coureurs soumis à la SMRErreur ! Signet non défini. 10.12 Annexe 12 – Surveillance biologique inopinée courses amateurs – Dr Alain CALVEZ Erreur ! Signet non défini. 10.13 Annexe 13 – Courrier des experts sollicités ............................ Erreur ! Signet non défini. 10.14 Annexe 14 – Réunion des Médecins de GS et Médecin Fédéral National - 27 juin 15 Erreur ! Signet non défini. 10.15 Annexe 15 – Les ostéopathes.................................................. Erreur ! Signet non défini. 10.16 Annexe 16 – Loi du 27 novembre 2015 - Explicatif des évolutions..... Erreur ! Signet non défini. 10.17 Annexe 17 – Loi du 27 novembre 2015 tableau récapitulatif . Erreur ! Signet non défini. 10.18 Annexe 18 – Loi du 27 novembre 2015 Une surveillance adaptée à la discipline Erreur ! Signet non défini. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 38 10.1 Annexe 1 – Liste des plateaux techniques de médecine du sport Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 39 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 40 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 41 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 42 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 43 10.2 Annexe 2 – Protocole d’agrément des plateaux techniques de médecine du sport Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 44 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 45 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 46 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 47 10.3 Annexe 3 – Fiche Excel de recueil Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 48 10.4 Annexe 4 – Liste des laboratoires du réseau RBML – agréés FFC - 2016 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 49 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 50 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 51 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 52 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 53 10.5 Annexe 5 – Staffs médicaux et para-médicaux des équipes de France STAFF MEDICAL ET PARAMEDICAL DES COLLECTIFS Entraineur National Médecin Kiné Assistant Entraineur Nom coordinateur : CHATELON Prénom Pierre Yves SEXE HOMME Equipe de France Route Elite Hommes (pro) BOURREAU (sélectionneur) MAILLOT MEGRET ROCES TUSSEAU Bernard Jacky Armand Samuel Régis HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME Equipe de France Route Junior Hommes THOLLET POYET CHARPIN ZEINERT DESBROSSES FORET Julien François Christian Jean-Marie Jimmy Matthieu Equipe de France Route Espoir (U23) Hommes CHATELON POYET MEGRET BRIDON SALVETAT BEAUFILS FALIGOT CHARPIN DESBROSSES DUHAMEL ECOLAN EXBRAYAT LECACHEUX POMPANON ZEINERT RELAVE TUSSEAU AZAM MOCQUERY Pierre Yves François Armand Guillaume Maryline Simon Romain Christian Jimmy Victor Alain Thierry Chloé Rémi Jean-Marie Antoine Régis Marion Magali HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME FEMME HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME FEMME HOMME HOMME HOMME HOMME FEMME FEMME Equipe de France Route Junior Dames GUIBOREL MADOUAS SALVETAT GAULTIER MOCQUERY GIRARDET AZAM Julien Gwenaelle Maryline Arnaud Magali Florence Marion HOMME FEMME FEMME HOMME FEMME FEMME FEMME Equipe de France Route Elite/Espoir Dames GUIRRONNET MADOUAS SALVETAT BRIDON GAULTIER SCHMIDT DESBROSSES LLOMPART Sandrine Gwenaelle Maryline Guillaume Arnaud Olivier Jimmy Maxime FEMME FEMME FEMME HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME ROUTE Hommes Femmes Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 54 CYCLO-CROSS Hommes / Femmes coordinateur : THOLLET Julien HOMME Equipe de France Cyclo-Cross THOLLET SALVETAT BEAUFILS CHARPIN FALIGOT DUHAMEL LECACHEUX Julien Maryline Simon Christian Romain Victor Chloé HOMME FEMME HOMME HOMME HOMME HOMME FEMME PISTE coordinateur : non défini Equipe de France Piste Sprint Elite DURIVAUX GANE FRONZAROLI MAILLOT MULLER GALLAND ROCES TUSSEAU Franck Laurent Emilien Jacky Anne-Sophie Clément Samuel Régis HOMME HOMME HOMME HOMME FEMME HOMME HOMME HOMME Equipe de France Piste Endurance Elite / Espoir HENRY MAILLOT FRONZAROLI VEDEL DESRONDIERS AUFFRET ECOLAN Steven Jacky Emilien Damien Julien Alexandre Alain HOMME HOMME HOMME FEMME HOMME HOMME HOMME Equipe de France Piste Endurance Jeune HENRY MONNERAIS VEDEL DESRONDIERS AUFFRET ECOLAN ZARAGOVA LIARCOU Steven Samuel Damien Julien Alexandre Alain Gérard Franck HOMME HOMME FEMME HOMME HOMME HOMME homme HOMME Pôle France Piste Sprint SQY DURIVAUX MAILLOT ROCES MULLER GALLAND CHARPIN TUSSEAU Franck Jacky Samuel Anne-Sophie Clément Christian Régis HOMME HOMME HOMME FEMME HOMME HOMME HOMME Pôle France Piste Endurance SQY ROUYER MAILLOT ROCES Samuel Jacky Samuel HOMME HOMME HOMME Pôle France Jeunes Piste Sprint INSEP TERRYN LEGARREC LIARCOU MULLER Herman Sébastien Franck Anne-Sophie HOMME HOMME HOMME FEMME Pôle France Jeunes Piste Endurance CLM Bourges MONNERAIS MILLET BASSET DORIE LACOUR Samuel Jean-François Jean-Christian Patrick Pierre HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 55 VTT Coordinateur : VAUCHEZ Yvon HOMME Equipe de France Elite VTT XCO XCE VAUCHEZ MAILLOT PELLETERET LEFEVRE ROCES COLNOT Yvon Jacky Johan Maxime Samuel Didier HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME Equipe de France Junior/Espoir VTT XCO XCE CLOLUS MAILLOT LAVILLE DEMONTROND PELLETERET LEFEVRE Yvan Jacky Laura Sylvain Johan Maxime HOMME HOMME FEMME HOMME HOMME HOMME Equipe de France VTT DH HUBER DUVERNEY HASSENFRATZ BALAUD AZZOLIN REMY Emmanuel Jean-Marc Claire Alexandre Stéphane Maxime HOMME HOMME FEMME HOMME HOMME HOMME Equipe de France VTT trial FROISSART DUVERNEY PENCROFFI Serge Jean-Marc Stéphane HOMME HOMME HOMME Pôle France Jeunes VTT XCO Besancon CHANTEAU CARDOT FRESARD LAVILLE DEMONTROND Philippe Stéphane Gilles Laura Sylvain HOMME HOMME HOMME FEMME HOMME BMX Coordinateur : SASTRE Julien HOMME Equipe de France Elite/Espoir BMX H/D SASTRE DESSUS HAUKE (chirurgien) BRIDON BEAUBOIS Julien François Christian Guillaume Yoann HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME Equipe de France Junior BMX SASTRE DESSUS HAUKE (chirurgien) BRIDON METAIS Julien François Christian Guillaume Frank HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME Pôle France BMX SQY VIOLAIN MAILLOT DESSUS HAUKE (chirurgien) ROCES TUSSEAU BEAUBOIS MARTINEZ METAIS Mickael Jacky François Christian Samuel Régis Yoann Lorin Frank HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME Pôle France Jeunes BMX Bourges CHERBONNEL BASSET (référent) HAUKE (chirurgien) DORIE BEAUBOIS ECOLAN Yvan Jean-Christian Christian Patrick Yoann Alain HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME HOMME MAILLOT Jacky HOMME Hommes /Femmes Hommes / Femmes Médecin Centre National Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 56 10.6 Annexe 6 – Missions, rôles et constitution de Commission d’Expertise Médicale COMMISSION D’EXPERTISE MEDICALE (CEM) FFC – 2015 MISSION ET COMPOSITION Concept Une des missions de la médecine fédérale est la surveillance sanitaire de la population cycliste licenciée. Cette mission est une action de santé publique. Elaborée par la commission médicale nationale, la politique médicale de la FFC comporte : une surveillance médicale des sportifs, en particulier les sportifs de haut niveau une veille épidémiologique (repérer les problèmes de santé liés à la pratique du cyclisme). Cela nécessite la détection d’indicateurs de santé au sein de la population cycliste et leur suivi par un recueil statistique une mise en place d’actions de prévention et de réduction des risques liés à la pratique intensive du cyclisme (dopage, troubles des conduites alimentaires, aménorrhée, troubles respiratoires …) une éducation des cyclistes sur la santé une mise en place de programmes de recherche destinés à améliorer le suivi médical du cycliste (première garantie d’une bonne performance) Dans le cadre de cette mission de délégation de service et de santé publiques, que lui impose le code de la santé publique, la médecine fédérale a besoin de points d’appui décisionnels experts : dans le cadre des anomalies découvertes lors de la surveillance médicale réglementaire mise en place pour l’établissement de justification thérapeutique de produits médicamenteux à usage restrictif qu’impose la lutte anti dopage pour la participation des médecins au suivi d’entraînement des sportifs. Pour cela elle nomme des médecins réputés experts dans leur domaine afin d’organiser et d’animer des réseaux relevant de leurs compétences et ce sur le plan national. Les experts têtes de réseau composent la CEM. Missions et rôles de la CEM Missions : Les missions de la CEM s’exercent dans un cadre purement sanitaire, elle ne peut en aucun cas avoir de fonction disciplinaire. La CEM a une mission décisionnelle inscrite au règlement de la Fédération Française de Cyclisme. Sa mission s’exerce sur les licenciés de la FFC et éventuellement sur ceux dès sportifs de haut niveau des autres fédérations sportives ayant un haut niveau et acceptant un partenariat. Chaque membre de la CEM est tête de réseau dans la spécialité pour laquelle il a été nommé, à lui d’organiser et d’animer sur le territoire français un réseau de compétences dans le domaine pour lequel il a été nommé. Ces nominations doivent être validées par la médecine fédérale. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 57 Rôles : Valider les protocoles d’exploration des anomalies proposées par chaque expert dans son domaine. Valider les centres d’examen de ces anomalies de manière à homogénéiser les pratiques d’exploration. Examiner les dossiers des sportifs posant des problèmes : d’interprétation biologique de classification des anomalies retrouvées Réfléchir et proposer des critères médicaux de contre-indication à la pratique sportive en compétition généralisable à tout sportif quel que soit son niveau Réfléchir et proposer des nouvelles méthodes d’exploration des différents axes chez les sportifs Composition La CEM, créée en 1999, est composée : D’experts médicaux, praticiens hospitaliers ou chercheurs dans un domaine en relation avec la médecine du sportif, principalement dans le domaine du retentissement de l’entraînement et les effets des manipulations pharmacologiques. Des médecins de la fédération française de cyclisme dont le médecin fédéral national et son adjoint. Les experts sont indépendants des fédérations sportives. La médecine fédérale demande à tous ces acteurs de faire preuve de collaboration étroite et de consensus. La médecine fédérale sera très vigilante quant au respect de cet esprit, elle est libre de radier tout membre qui ne le respecterait pas. Les experts têtes de réseaux retenus sont : Pr Michel AUDRAN, PU, Pharmacien, directeur du laboratoire de biophysique et bioanalyses de la faculté de pharmacie de Montpellier. Expert UCI. Biotechnologies Pr. François CARRE, PUPH, Chef de service, Physiologie Cardiovasculaire, médecine du Sport, CHU Rennes : Cardiologie et physiologie de l’exercice Pr. Olivier HERMINE, PUPH, Chef de service hématologie, CHU Necker Enfants Malades, Paris. Expert UCI. Hématologie Pr. Yves DEUGNIER, PUPH, Service des maladies du Foie, CHU Rennes : Hépatologie et métabolisme du Fer Pr. Martine DUCLOS, PUPH, Chef de service, Médecine du Sport et Explorations Fonctionnelles, CHU Clermont Ferrand : Axe corticotrope Pr. Yves Le BOUC, PUPH, Directeur Unité INSERM, Chef de Service Explorations Fonctionnelles Endocriniennes CHU Trousseau Paris : Axe somatotrope Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 58 Dr Carole MAITRE, Gynécologue, Médecin du Sport, INSEP Expertise et Performance. Paris : Femme et sport Pr. Jacques MERCIER, PUPH, Chef de service, Unité CERRAM Hôpital Lapeyronie, CHU Montpellier : Physiologie et explorations fonctionnelles respiratoires Pr. Daniel RIVIERE, PUPH, Chef de service, EFR Médecine du Sport, CHU Toulouse : Métabolisme musculaire et nutrition Pr Ruddy RICHARD, PUPH, Médecine du Sport et Explorations Fonctionnelles, CHU Clermont Ferrand Dr Bruno SESBOUE, MCUPH, médecine du sport, CHU Caen Evaluation physiologique Pr Christian ROUX, PUPH, Service de Rhumatologie, CHU Cochin Paris : Métabolisme osseux et ostéoporose Dr Jean Claude SOUBERBIELLE, PH, Pharmacien biologiste, CHU Necker Paris : Méthodes de dosage Pr Jacques YOUNG, PUPH, Service d’endocrinologie, CHU Kremlin-Bicêtre Paris : Axe gonadotrope Les représentants fédéraux : Dr Armand MEGRET, Médecin des Hôpitaux Honoraire, Médecine Physique et du Sport. Médecin Fédéral National FFC, Président de la commission médicale nationale de la FFC Dr Michel GUINOT, Médecin des Hôpitaux, docteur en sciences, Médecin du Sport, CHU Grenoble. Conseiller scientifique auprès de la CMN de la FFC Mr Xavier JAN, kinésithérapeute, ancien coureur cycliste professionnel, Union Nationale des Coureurs Professionnels Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 59 10.7 Annexe 7 – Composition de la Commission Médicale + Collège Médical COMPOSITION DE LA COMMISSION MEDICALE NATIONALE La Commission Médicale Nationale de la Fédération Française de Cyclisme est composée des membres suivants : le médecin fédéral national, le médecin élu au Conseil d’Administration de la Fédération Française de Cyclisme, le médecin des équipes de France, le médecin représentant des médecins fédéraux régionaux, médecin proposé par ses pairs pour une olympiade et nommé par le conseil d’administration de la FFC. le représentant des médecins des groupes sportifs professionnels, médecin proposé par la Ligne Nationale du Cyclisme pour une olympiade et nommé par le conseil d’administration de la FFC. Le Président de la Commission Médicale Nationale est le médecin fédéral national. Sont invités à participer à ces réunions : le Président de la Fédération Française de Cyclisme, le Médecin chargé de missions le Directeur Technique Nationale de la Fédération Française de Cyclisme, le Kinésithérapeute fédéral Membres de la Commission Médicale Nationale : Médecin Fédéral National : Dr MEGRET Armand - Président de la commission médicale Membres du Conseil Fédéral : Dr ADAM Thierry - Médecin élu au Conseil Fédéral Délégué représentant les Médecins Fédéraux Régionaux : Dr PREVOT Michel Médecin des Equipes de France : Dr SALVETAT Maryline Délégué représentant les Médecins des Groupes Sportifs : En attente de renouvellement Invités : M. LAPPARTIENT David Dr CALVEZ Alain M. JACQUET Vincent M. ROCES Samuel Président de la FFC Médecin chargé de mission Directeur Technique Nationale Kinésithérapeute des Equipes de France Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 60 COMPOSITION DU COLLEGE MEDICAL Membres du Collège médical : Médecin Fédéral National : Dr MEGRET Armand Président de la commission médicale Membres du Bureau Exécutif : M. LAPPARTIENT David Président de la FFC (invité) Membres du Conseil Fédéral : Dr ADAM Thierry Direction technique nationale : M. JACQUET Vincent Médecin élu au Conseil Fédéral Directeur Technique Nationale (invité) Médecin Ministère des Sports référent : Dr EINSARGUEIX Gilles (invité) Médecin chargé de l’instruction des dossiers liés à la lutte antidopage : Dr GENSON Francis Médecin chargé de mission : Dr CALVEZ Alain Médecins Fédéraux des Comités Régionaux : Dr ADAM Thierry Comité du Midi Pyrénées Dr BEAUBOIS Hubert Comité Languedoc Roussillon Dr BERNOU Patrick Comité de la Côte d’Azur Dr DAUM Bernard Comité de la Lorraine Dr DOINEAU Philippe Comité de la Réunion Dr DONNADIEU Richard Comité de la Nouvelle Calédonie Dr FICHET Georges Comité de la Guyane Dr FEYFANT Yves Comité du Limousin Dr GENSON Francis Comité de l’Aquitaine Dr GIRARDOT Patrick Comité de la Champagne Ardenne Dr GOUJON Hubert Comité de la Martinique Dr GRAZIANA Daniel Comité de la Bretagne Dr GUIBERT Jérôme Comité de la Normandie Dr KLUGHERTZ Philippe Comité de l’Alsace Dr LAVIE Albert Comité de Nord Pas de Calais Dr LE MAOU François Comité de l’Orléanais Dr MEZIER Eric Comité de la Bourgogne Dr NICOLET Gérard Comité de la Franche Comté Dr NORDMANN Colette Comité de l’Ile de France Dr PONARD Jean Comité de Rhône Alpes Dr POYET François Comité d’Auvergne Dr PREVOT Michel Comité des Pays de la Loire Dr RIVAT Pascal Comité de la Picardie Dr ROLLAND Philippe Comité du Poitou Charente Dr SPINAZZOLA Alain Comité de Provence Dr TSIAVIRY Persisy Comité de Guadeloupe Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 61 Délégué représentant les Médecins Fédéraux Régionaux : Dr PREVOT Michel Médecins des Equipes de France : Dr SALVETAT Maryline Délégué représentant les Médecins des Groupes Sportifs : En attente de renouvellement Médecins d’Equipe de France : Dr BRIDON Guillaume Dr DESSUS Jean-François Dr DUVERNEY Jean-Marc Dr FRONZAROLI Emilien Dr HAUKE Christian Dr MADOUAS Gwénaëlle Dr MAILLOT Jacky Dr POYET François Dr SALVETAT Maryline Dr GAULTIER Arnaud Equipes de France BMX + Route Equipes de France BMX Equipes de France VTT DH + Trial Equipes de France Piste Equipe de France BMX Equipes de France Route Dames Equipes de France VTT + Route + Piste Equipes de France Route Equipes de France Route + Cyclo-Cross Equipes de France Route Dames Médecins des Groupes Sportifs Professionnels : Dr BOUCHE Jérôme Groupe Sportif AUBER 93 Dr BOUVAT Eric Groupe Sportif AG2R LA MONDIALE Dr MAILLOT Jacky Groupe Sportif FDJ Dr LONG Hubert Groupe Sportif DIRECT ENERGIE Dr MOLIQUE Arthur Groupe Sportif COFIDIS Dr MALGOYRE Tanguy Equipe Cycliste de l’Armée de Terre Dr MARBLE Claude Groupe Sportif DELKO Marseille-Provence KTM Dr MENUET Jean Jacques Groupe Sportif FORTUNEO VITAL CONCEPT Dr ROLLET Marc Groupe Sportif ROUBAIX LILLE METROPOLE Médecins des Pôles France : Dr BASSET Jean-Christian Bourges Dr CARDOT Stéphane Dr DESSUS François Dr LEGARREC Sébastien Dr MAILLOT Jacky Dr MILLET Jean-François Pôle France Jeune BMX + Piste endurance – VTT jeunes - BESANCON BMX jeunes - BOURGES Pôle France Jeunes Piste INSEP Pôle Olympique – SQY Pôle France Jeune Piste endurance – Bourges Médecins des Pôles espoirs territoriaux : Dr BOULARD Louis-Georges SAINT BRIEUC BRETAGNE Dr BRENUGAT Christophe LA ROCHE SUR YON PAYS DE LA LOIRE Dr CARDOT Stéphane BESANCON FRANCHE COMTE Dr CHALOPIN Catherine DIJON BOURGOGNE Dr DONNADIEU Richard NOUMEA NOUVELLE CALEDONIE Dr GRANGER Daniel CAEN NORMANDIE Dr LABOUREL Marie-Christine GUADELOUPE Dr LAGARDE Jean-Marie NICE COTE D’AZUR Dr LAGARDE Jean-Marie SAINT AMAND MONROND Dr LAMBERT Yves LORIENT BRETAGNE Dr MOUDDEN Noamane ILE DE France Dr OLAGNIER Henri SAINT ETIENNE RHONE ALPES Dr POYET François RIOM AUVERGNE Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 62 Dr SIMONNET Jean-François GUERET LIMOUSIN Kinésithérapeute des Equipes de France : M. ROCES Samuel Kinésithérapeute des Equipes de France Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 63 10.8 Annexe 8 – Le Médecin Fédéral National Fonction du MFN Le MFN est le responsable de l’organisation de la médecine fédérale. Avec l’aide de la commission médicale il est chargé de la mise en œuvre de la politique sanitaire fédérale. En tant que président de la commission médicale nationale, il assure le fonctionnement (réunions, convocations ordre du jour) de celle-ci et coordonne l’ensemble des missions qui lui sont attribuées (cf. chapitre II. Article 1). Il rend compte de son activité auprès du président de la fédération. Il travaille en étroite collaboration avec la direction technique nationale. Conditions de nomination du MFN Le médecin fédéral national est nommé par le Conseil d’Administration de la fédération, sur proposition du président fédéral. Cette nomination devra être transmise, pour information, au ministère chargé des sports. Il devra obligatoirement être docteur en médecine, être diplômé de médecine du sport et licencié à la FFC, inscrit au Conseil de l’Ordre des Médecins. Attributions du MFN Le médecin fédéral national est de par sa fonction : président de la commission médicale nationale habilité à assister aux réunions de l’instance dirigeante, avec avis consultatif s’il n’est pas le médecin élu habilité à représenter la Fédération, sur les sujets relatifs à la santé des sportifs au sein des différentes commissions médicales nationales, internationales ou olympiques (Comité National Olympique et Sportif Français, Agence Française de Lutte contre le Dopage, Union Nationale des Médecins Fédéraux) habilité à régler tout litige pouvant survenir entre médecins, auxiliaires médicaux à l'échelon régional, s'ils n'ont pas été résolus à ce niveau, ou à l'échelon national ; si nécessaire, il en réfère au Président de la Fédération habilité à proposer au Président de la fédération, pour nomination, après avis de la commission médicale nationale le médecin coordonnateur du suivi médical habilité à proposer au Président de la fédération, pour nomination, après avis de la commission médicale nationale et en accord avec le(a) Directeur(rice) Technique National(e) : le médecin des équipes de France et le kinésithérapeute fédéral. habilité à valider auprès de l’instance dirigeante régionale la candidature des médecins fédéraux régionaux, en concertation avec la commission médicale nationale. Conformément à l’article R 231-4 du code du sport, l’instance dirigeante compétente de la fédération sportive désigne, un médecin chargé de coordonner les examens requis dans le cadre de la surveillance médicale particulière des sportifs inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau et dans le parcours de l’excellence sportive (espoirs notamment). A la Fédération Française de Cyclisme, la fonction de médecin coordonnateur est assurée par le médecin fédéral national. Il appartient au médecin responsable de la coordination du suivi médical : d'établir avec la commission médicale nationale, les protocoles et les modalités d’organisation du suivi médical de l’ensemble des sportifs concernés de recevoir et d’analyser les résultats de l’ensemble des examens pratiqués dans le cadre de cette surveillance médicale définie aux articles A 231-3 à A 231-7 du code du sport; Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 64 de s’assurer de la réalisation des examens du suivi médical réglementaire; d’analyser les résultats des examens transmis par les centres effecteurs et de prendre les mesures imposées par cette analyse (examens complémentaires, contre-indications…), de s’assurer de la tenue à jour d’un fichier médical individuel pour chaque sportif concerné par le suivi médical réglementaire (art L 231-7 du code du sport) dans le respect du secret médical; d’établir, le cas échéant, un certificat de contre-indication à la participation aux compétitions sportives au vu des résultats de la surveillance médicale. Ce certificat est transmis au président de la fédération, qui suspend la participation de l'intéressé aux compétitions sportives organisées ou autorisées par la fédération jusqu'à la levée par le médecin de la contre-indication (art L.231-3 du code du sport). Obligations du MFN Il est le garant pour tout le personnel médical, paramédical et auxiliaire, du respect du secret médical concernant les sportifs au sein de la fédération. En tant que médecin coordonnateur du suivi médical de : mettre en œuvre les liaisons nécessaires à la conduite de sa mission avec les médecins des services médicaux où sont effectués les bilans médicaux des sportifs, les médecins fédéraux régionaux, voire les médecins conseillers des DRDJS afin d'étudier avec ceux-ci les possibilités régionales les plus appropriées pour la concrétisation locale de ses missions, faire le lien avec le(a) Directeur(rice) Technique National(e) et son équipe, en particulier pour la mise en œuvre du suivi médical pendant des stages ou regroupements sportifs, de faire annuellement un bilan collectif de la surveillance sanitaire de la population, à présenter à la commission médicale fédérale et à l’assemblée générale avec copie au ministre chargé des sports comme le prévoit l’article R.231-10 du code du sport. Moyens mis à disposition du MFN La fédération met à sa disposition au siège de la fédération, un espace bureau ainsi que les moyens logistiques nécessaires à son activité (secrétariat, ordinateur, téléphone…) Dès lors qu’il n’est pas élu dans les instances dirigeantes de la fédération, il est possible, qu’en contrepartie de son activité, le médecin fédéral national perçoive une rémunération. Si son activité est rémunérée celle-ci doit faire l'objet d'un contrat déclinant les missions et les moyens dont il dispose et qui doit être soumis pour avis à son conseil départemental de l'ordre des médecins. Il doit, alors, avoir une assurance en responsabilité professionnelle personnelle. La rémunération est fixée annuellement par le président de la fédération. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 65 10.9 Annexe 9 – Compte rendu Collège médical du 03 avril 2015 FFC – Saint Quentin en Yvelines Compte rendu de la COMMISSION MEDICALE NATIONALE & COLLEGE MEDICAL du 03/04/2015 Début : 9h30 Point 1 : Organisation du secrétariat médical – Sophie CROCHARD Sophie CROCHARD, assistante de la médecine fédérale, a pris ses fonctions en octobre 2014 et d’emblée a dû réaliser une base de données sur l’ensemble des coureurs soumis à la SMR pour 2015 en contactant les différents services de la fédération. Sophie a réalisé un seul fichier Excel regroupant l’ensemble des coureurs soumis à la SMR, avec pour chacun : - leur date de naissance, - leur statut, - leur discipline, - leur club, comité, groupe sportif, - adresse, mail, tel, - les infos concernant leur passage sur plateau technique de médecine du sport (test à l’effort), - info sur le possible remboursement du test d’effort, - infos sur les prélèvements biologiques de la saison, le MFR. Sophie partage ce fichier avec les comités et les MFR pour contrôler que chaque coureur concerné par la SMR devait avoir un CMNCI du PTMS, suite à un test d’effort obligatoire + licence validée par le MFR. Actions : information et formation des MFR et des Secrétariats des CR Campagnes Bio : En semaine 14, Sophie : - a envoyé la seconde campagne de prélèvement biologique pour les professionnels (ils ont jusqu’au 30/04 pour faire leur prélèvement selon le règlement UCI) et la première campagne pour tous les amateurs confondus (ils ont jusqu’au 18/04 pour faire leur prélèvement) – Armand MEGRET a fait le choix de réduire le nombre d’analyses à effectuer pour minimiser les coûts. La restructuration du laboratoire central BIOMNIS étant bouleversée (la personne de BIOMNIS qui s’occupait à temps plein du suivi bio des sportifs a été mutée et n’a pas été remplacée) la médecine fédérale a des difficultés dans la réception des résultats biologiques des coureurs. En effet, auparavant BIOMNIS intégrait l’ensemble des résultats d’analyses biologiques dans le logiciel TeamLive. Il suffisait de consulter la fiche TeamLive d’un coureur pour pouvoir consulter l’ensemble de ses analyses biologiques. De plus, il y avait une alerte courriel lorsqu’un résultat biologique était hors norme et donc signalé comme une éventuelle anomalie. Aujourd’hui, le laboratoire BIOMNIS n’intègre dans le logiciel que les résultats d’analyses effectuées par le laboratoire BIOMNIS, toutes les analyses effectuées par le laboratoire préleveur ne sont pas intégrées dans le logiciel TeamLive. A réception des résultats biologiques, Sophie doit donc les scanner et les envoyer au MFR/Médecin d’équipe + MFN pour contrôle et avis. Actions : recherche d’un nouveau laboratoire central associé au réseau RBML. Réunion le mardi 23 mai à Lyon : Biomnis, RBML, almerys et FFC (Armand MEGRET et Sophie CROCHARD) *Remarque de Maryline SALVETAT : Rajouter une note lors de la prochaine campagne, sur le courrier d’accompagnement de l’ordonnance : Prévenir les coureurs que ces biologies ne se substituent pas à un éventuel autre suivi biologique prescrit par leur médecin traitant *Remarque d’Armand MEGRET : A ajouter à cette même note : Nous invitons votre médecin traitant à prendre contact avec votre médecin d’équipe ou Médecin fédéral régional de la FFC. Cicle_Web : Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 66 Projet de la médecine fédérale à partir de 2016, afin de faciliter le travail entre les comités et la médecine fédérale et pour éviter les erreurs : sur Cicle_web, insérer un espace, sur la fiche du coureur, sur la SMR. Cela permettra au comité + MFR + Médecine fédérale de suivre au mieux les obligations réglementaires fédérales des coureurs soumis à la SMR. En cours de construction avec M. Henri LAFARGUE. On espère que cela puisse être installé d’ici septembre 2015, pour le présenter à la réunion qui rassemblera les secrétaires des comités à ce même moment, afin de faciliter la validation des demandes de licences des coureurs, pour la saison 2016. Actions : envoi des accès aux membres de la CMN et du collège ALMERYS/Team_Live : En relation avec ALMERYS, nous avons optimisé l’utilisation du logiciel Team Live, en y intégrant de nouvelles informations sur le coureur, fait des filtres afin que les personnes utilisatrices du logiciel, ne puissent voir que les coureurs de leur comité, pôle ou collectif. Aujourd’hui, chaque kiné + médecins des équipes de France ont reçu leur lecteur de carte + carte à puce, leur permettant d’accéder à leur espace personnel sur Team Live, de consulter et alimenter les dossiers médicaux des coureurs du ou des collectifs auquel(s) ils sont rattachés. Actions : envoi des cartes et accès aux cadres médicaux des équipes de France Point 2 : Organigramme de la médecine fédérale La composition de la commission nationale + collège médicale mise à jour fournit aux membres présents (voir annexe 1) Présentation des équipes de France, du staff médical et paramédical (annexe 1bis) Point 3 : Surveillance médicale et sécurité championnat du monde piste – Dr Francis GENSON Francis GENSON présente l’organisation de la surveillance médicale mise en place lors des championnats du Monde sur piste qui a eu lieu en Février 2015 au vélodrome de Saint Quentin en Yvelines (voir annexe 4) Point 4 : Dossiers instruits dans la lutte contre le dopage – Dr Francis GENSON Intervention de Gérard GUILLAUME, médecin de l’équipe FDJ : Le cas de dopage du coureur Lloyd MONDORY, coureur PRO AG2R, contrôlé positif à l’EPO lors d’un contrôle inopiné en France. Gros choc pour tout le milieu. Il n’y a rien à reprocher à tout le corps médical qui fait de son mieux pour lutter contre le dopage. L’équipe médicale ne pouvait pas en faire plus ou mieux. Le risque zéro n’existe pas. Dans son cas, on ne peut pas savoir si c’est un accident ou quelque chose de récurent. La solution pour dissuader les coureurs serait la sanction financière. L’équipe AG2R a été entachée et par conséquent, toutes les autres équipes (annexe 7). Francis GENSON : Fait un point sur les dossiers liés à la lutte antidopage en présentant le rôle du chargé d’instruction en interface entre le coureur et l’organe disciplinaire, sans interventions en ce qui concerne les éventuelles sanctions, une présentation des différents types de résultats, la procédure de l’instruction si anomalie avec AUT (il y a alors notification des griefs sans que le dossier soit pour autant classé), ou sans AUT (déclenchement de la procédure), un bilan du nombre d’épreuves contrôlés, nombre de sportifs contrôlés… Présentation de la commission nationale de discipline, le conseil fédéral d’appel, la liste des substances détectées (voir annexe 3 + 3bis) Point 5 : Activités médicales Vincent JACQUET : Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 67 Le travail de la DTN + du médical sur la convention d’objectif pluriannuel d’objectif a été confronté à une réduction des budgets depuis 2013. La liste des coureurs « espoirs » ministérielle a été réduite de 50% (251). Le calcul du ministère par rapport au budget accordé au médical a donc été réduit en fonction. Avant, le ministère s’engageait pour le suivi médical des coureurs amateurs, ce qui n’est plus le cas aujourd’hui : seulement 190 SHN en 2015. La médecine fédérale n’a donc plus d’enveloppe budgétaire pour le suivi médical des coureurs amateurs hors SHN. (Intérêt de lutter de façon conjointe avec les autres fédérations.) Projets de développement : - Structuration des équipes médicales : axes de travail et objectifs, - réseau des équipes de France pour les athlètes de Haut Niveau. - Suivi des médaillables pour les JO et championnats. - Dossier médical partagé : accès aux dossiers par les médecins et kinés d’équipe avec logiciel d’accès en ligne. Développement du Sport Santé : Vincent JACQUET : Beaucoup de comités ne savent pas qu’il existe une enveloppe budgétaire prévue pour la promotion du sport, notamment pour le sport santé. Vincent aimerait se faire aider des MFR pour aider à communiquer là-dessus Colette NORDMANN : Ne pas imposer aux comités ou aux clubs des actions ou des protocoles Sport-Santé structurés difficiles d’application, mais effectuer une démarche « inverse » : - effectuer un travail sur l’offre, - adapter l’offre en fonction des besoins, - aider cette offre à se développer, - mutualiser les moyens en s’appuyant sur les structures existantes : o DDCS, o DRJSCS, o CDOS, o CROS, o CNOSF, o ARS, o CPAM, o Ministère des Sports, o Aménagement du Territoire pour les pistes cyclables, o Collectivités territoriales, o Conseils Départementaux et Régionaux, o Education Nationale et USEP pour les primaires et UNSS pour les collèges, o Les partenariats privés et mutualistes… Objectif : - attirer des licenciés en ciblant des publics cibles des politiques publiques : - les jeunes et les scolaires, - les populations des quartiers sensibles, - les femmes, - les travailleurs en entreprise, - les personnes à mobilité réduite… Favoriser la culture Vélo : - éducation populaire, - déplacement actif, - déplacement durable. Participer à l’éducation par le sport : Animations ateliers de gestion de l’effort, diététique, protocoles de réentraînement… Jean PONARD : Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 68 Expérience du Grenoble Métropole Cyclisme 38 : découverte et promotion du VAE pour des patients atteints de maladies chroniques oncologiques, hématologiques et pneumologiques sous surveillance médicale lors de l’ascension de col de Chamrousse et de l’Alpe d’Huez. FC atteintes à 90 % de la FMC, puissances en watts correspondant à 70 % d’un vélo sans assistance électrique. Initiation de séances hebdomadaires de remise en forme avec Coach Vélo Santé (Voir annexe 9) Point 6 : Les délégués Point 7 : Surveillance biologique inopinée – Dr Alain CALVEZ Armand MEGRET présente les résultats des contrôles inopinés effectués sur le Paris-Nice et constate des cortisolémies relativement hautes pour les SHN ainsi qu’un taux de presque 50 % d’asthme induits par l’effort Règlement type des épreuves cyclistes sur la voie publique (voir annexe 5) sera mis sur la médiathèque fédérale en ligne. Point 8 : Etudes en cours SURVEILLANCE MEDICALE REGLEMENTAIRE Armand MEGRET : SMR difficultés en cours : La loi impose aux fédérations sportives une surveillance médicale réglementée. Ce contenu a été voté et approuvé par la commission médicale nationale. Aujourd’hui, tous les coureurs soumis à SMR doivent faire : 1 test d’effort sur PTMS agréé avec épreuve d’effort codifiée et harmonisée pour les cyclistes listés + 1 surveillance biologique prise en charge depuis 1999 suite à l’affaire Festina. Pour les SHN listés, le ministère nous accorde un budget pour la prise en charge de leur test d’effort sur plateau technique de médecine du sport. Pour les autres amateurs : à leur charge. Pour la biologie : prise en charge financière pour tous les coureurs amateurs classés dans les 300 premiers, SHN compris. Pour 2015 : tout cela est terminé : avec une baisse de 54 % des subventions pour le médical, le ministère n’alloue un budget à la FFC que pour la prise en charge biologique des SHN listés. Armand propose que l’on réduise en conséquence le nombre de prélèvements Bio demandés : SHN (hors espoirs) : 3 biologies dans l’année Espoirs listés : 2 biologies dans l’année Amateurs (Hors SHN) : 1 (déjà en cours) et 0 dans l’avenir (voir annexe 6) Proposition d’Armand MEGRET, pour la modification du règlement médical voté à l’unanimité par les membres du collège. *Remarque Armand MEGRET : prévenir les MFR, médecins de pôle qu’il n’y aura pas d’autre prélèvement biologique pour les amateurs (hors SHN) Armand MEGRET propose une refonte du contenu de la SMR Cette proposition sera envoyée aux membres du collège médical en leur demandant d’y inclure leurs modifications éventuelles pour réécriture finale. Armand MEGRET rencontrera ensuite le CNOSF pour leur proposer cette modification. (A noter que pour entrer dans un pôle d’excellence, nécessité d’un examen clinique approfondi selon les recommandations de la SFMES en tenant compte des spécificités de chaque discipline, d’une échocardiographie transthoracique pour les Afro-Caribéens, et d’un ECG de repos selon les préconisations dans un objectif de prévention et de dépistage.) Surveillance biologique : quant aux soucis détaillés plus haut dans le point 1, la réflexion en cours tend vers la recherche d’un nouveau laboratoire central qui remplacerait BIOMNIS, qui recevrait l’ensemble des tubes des laboratoires préleveurs et tout serait analysé par ce laboratoire central. Une démarche similaire se dessine pour la fédération de natation et de triathlon. Valise médicale Maryline Salvetat rappelle la réunion de janvier qui a réuni le staff médical, para-médical des EDF + DTN + Médecine fédérale. Il a été abordé l’organisation d’une valise médicale obligatoire lors des déplacements sur les compétitions, pour éviter que la valise du kiné ne la remplace. Il a été discuté du protocole de ces deux valises. Eric MEZIER qui travaille avec les pompiers nous propose de nous présenter le protocole des valises mis en place chez eux (lui demander ce protocole pour s’en inspirer) Point 9 : Statut du sportif. Rapport KARAQUILLO Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 69 Cf. le document. Grand doute quant aux évolutions. Le statut du SHN n’est pas revu sur le plan médical notamment l’organisation d’une véritable médecine d’aptitude. Point 10 : Questions diverses Intervention de Vincent JACQUET : Sport santé La volonté de la direction de la fédération, dans la promotion du sport cyclisme passe par le Vélo électrique (VAE : vélo à assistance électrique). La FFC cherche à développer le VAE pour le grand public, à ne pas confondre bien sûr avec la compétition professionnelle ou Haut Niveau. UNMF / TeamSanté : ALMERYS arrêtant TeamSanté, l’UNMF a décidé de créer une association (team Sport Santé) pour acquérir les droits d’exploitation de TeamSanté et en assurer la maintenance sous forme d’un collectif, dans le but de partager les fonctionnalités de ce logiciel. Prochain colloque médical le 16 et 17/10/2015 à DOLE, à la commanderie, Organisé par Gérard NICOLET, Fabrice MICHEL, Jacky MAILLOT, Laurent SCHMIDT. L’OMS de Dole a été contacté tout comme le ministère, … pour avoir des partenaires + participations financières. Ils contactent divers intervenants et laboratoires. 16 octobre : collège. 17 octobre : colloque Colloque de 2016 aura lieu à Nancy par Bernard DAUM Présentation de Jacky MAILLOT : Nouvellement nommé en tant que médecin du Centre National de Cyclisme de SAINT QUENTIN EN YVELINES, avec Samuel ROCES comme kiné du centre national et kiné des équipes de France. Jacky est aussi médecin de l’équipe COFIDIS Médiathèque : Afin de vous permettre d’accéder à la médiathèque en ligne de la médecine fédérale, vles membres de la CMN et du Collège médical vont recevoir, un courriel de [email protected] avec pour objet « Votre accès au back office » avec un lien de connexion, login et mot de passe. Cet espace web permettra de consulter divers documents en relation avec la médecine fédérale de la FFC et sera mise à jour régulièrement. Cette médiathèque est actuellement en cours de recomposition, restructuration et mise à jour. Actions : envoi des accès aux membres de la CMN et du collège Point 11 : APMSC – Dr Alain CALVEZ - Proposition de modification du ravitaillement en cyclocross. - Changement du siège social de l’APMC vers le siège de FFC à Saint Quentin en Yvelines – Faire la déclaration de changement du siège sur internet - Armand MEGRET : présentation des comptes Fin : 16h Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 70 10.10 Annexe 10 – Compte rendu du collège médical du 16 octobre 2015 La Commanderie - Dole Compte rendu de la COMMISSION MEDICALE NATIONALE & COLLEGE MEDICAL du 16/10/2015 Début : 14h Point 1 : Informations générales FFC A – Situation de l’organisation médicale à St Quentin en Yvelines Armand MEGRET et Jacky MAILLOT présentent le nouveau pôle Olympique de St Quentin en Yvelines, qui se situe au vélodrome national (tout comme le siège de la FFC) : les sportifs bénéficient d’un staff médical et paramédical sur place : 1 médecin et 1 kiné et 1 kiné/ostéo qui intervient à la demande des coureurs. Les coureurs profitent aussi d’une installation optimum avec un bain froid/bain chaud, sauna, salle de musculation. Jacky MAILLOT a une vacation de 50 jours dans l’année sur le pôle Olympique. Jacky MAILLOT constate qu’il traite beaucoup de traumatologie. Il a créé un réseau médical de ville avec tous les spécialistes à contacter en cas de problèmes et absence du médecin de pôle. B – Site médical/FFC La médecine fédérale a fait une proposition d’un projet au service de la communication, afin que 2 nouveaux onglets apparaissent sur le site internet de la FFC : Santé et Lutte antidopage. C’est en cours de création. Nous espérons que ces infos puissent être rapidement en ligne. Cela consiste à mettre toutes les informations utiles pour les coureurs, notamment ceux soumis à la SMR, avec tous les documents leur étant nécessaires. Voir proposition de présentation jointe C – Espace privé médical pour les MFR/MEF/MPôles/MEP/KEF Une réactualisation de cet espace privé, type médiathèque, est en cours. D – Encadrement médical (médecins et kinés) des équipes de France Une réunion regroupant tous les métiers a permis de définir les rôles de chacun et d’échanger. E – TeamLive L’ancienne procédure de connexion à TeamLive était un peu complexe. Nous devions avec un lecteur de carte à puce, et une carte personnalisée, nous connecter (qu’à partir d’un PC/Mac), avec un mot de passe à 4 chiffres. L’installation du lecteur de carte a été compliquée pour plusieurs personnes. Maintenant : Almerys propose une connexion en OTP (One Touch Password). Principe : mot de passe à usage unique comme pour les banques. Le logiciel TeamLive est à présent, plus simple d’accès, en effet, plus besoin de carte à puce ni de son lecteur. Le logiciel est maintenant accessible sur PC/tablettes/smartphones, avec un mot de passe à usage unique Dès maintenant, vous pouvez vous connecter au logiciel TeamLive en cliquant sur le lien cidessous, à partir de votre téléphone, tablette, Mac, PC… : https://www.teamlive.fr/FFC/ Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 71 - Pour se connecter en OTP choisir la connexion par login/mdp. Faire Mot de passe oublié et saisir son login : donné par Sophie Crochard Vous recevez par retour et par courriel votre mdp temporaire (valable que pour la 1ère connexion). Ensuite vous vous connectez cet OTP. Vous recevrez à chaque connexion future un code à usage unique par courriel. LNC A – Encadrement médical et para médical des équipes – Ostéopathes Au moment du Tour de France, les ostéopathes ont rédigé un communiqué de presse le 17/07/2015 « Les ostéopathes, des soignants indispensables pour les coureurs ». L’Union Nationale des Médecins Fédéraux a rédigé un communiqué en réponse le 21/07/2015 « Pratique de l’ostéopathie au sein d’une équipe médical responsable de la santé des sportifs de haut niveau, amateur ou professionnel » – voir annexe jointe. Les ostéopathes n’ont pas de diplôme d’état, mais diplôme d’une école privée. Ce ne sont pas des professions de santé. En cas de problème lors d’une manipulation sur un coureur, c’est le médecin d’équipe qui est responsable. Le médecin d’équipe référent est responsable du recrutement et di fonctionnement du staff médical et paramédical au sein de son équipe. MPCC A – Résultats 2015. Evolutions 2016, cortisolémie et experts internationaux Résumé des campagnes MPCC LNC et FFC : 6 campagnes : - Le Paris Nice 1 campagne de prélèvement 14 mars - Le Circuit de la Sarthe 1 campagne de prélèvement 9 avril - Les 4 Jours de Dunkerque 1 campagne de prélèvement 7 mai - Le Dauphiné Libéré 1 campagne de prélèvement 13 juin - Le Tour de France 1 campagne de prélèvement / 2 j 24 et 25 juillet - L’Eneco Tour 1 campagne de prélèvement 13 août MPCC nb prélèvements Anomalies cortisolémie basse - Paris Nice : 39 - Circuit de la Sarthe : 43 - 1 cas de non départ pour CI médicale - 4 Jours de Dunkerque : 48 - Dauphiné : 39 - Tour de France : 39 sur 2 jours - Eneco Tour : 33 Total 241 - 1 cas de contre-indication Résumé des campagnes UCI : - Giro 135 prélèvements : 2 cas - un seul non départ pour CI médicale - Tour de France 126 prélèvements - Vuelta 115 prélèvements (2 remplaçants post prélèvements sanguins UCI. Labo indépendants) Total 376 - 2 cas Ces campagnes sont organisées au dernier moment. Les Médecins d’équipe + managers sont prévenus 1 heure avant, par SMS + mail, avec la liste des coureurs à prélever. Un laboratoire d’analyses est prévenu pour organiser les prélèvements + analyses. En accord avec l’UCI, Armand MEGRET, médecin fédéral national reçoit les résultats des prélèvements organisés par l’UCI Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 72 MJS A – Evolution du CMNCI Voici en annexe le document présenté lors de la conférence nationale médical interfédérale du CNOSF le 16/09/2015 à Orléans. B – Evolution de la SMR, incidences sur les missions médicales UNMF A – Participation aux groupes de travail B – Association Team Sport Santé CNOSF A – Dr Colette NORDMANN, sport santé, VIDAL Armand MEGRET précise qu’en 2014, le poste de chargée de mission sur le sport santé, de Colette NORDMANN n’a pas été maintenu ni renouvelé. Depuis, il n’y malheureusement aucune avancée sur le sport santé à la FFC. Colette NORDMANN rappelle que le public ciblé par le sport santé est le plus large possible. La communication doit passer par les fédérations, les comités et les clubs. Le CNOSF propose un outil de prescription d’activité physique. Cet outil n’a pas été validé par la FFC. Le CNOSF ne publiera pas cet outil sans la validation de la FFC. Cette prescription serait une ordonnance qui permettrait aux patients de se faire rembourser son activité sportive par la sécurité sociale. Il devrait y avoir un VIDAL du Sport. Exemple de Jean PONARD dont le club a le label Sport Responsable 2015. Jean PONARD fait remarquer que la licence à la FFC est trop chère. Pass loisir : 40€ en 2016. François LE MAOU pense qu’une nouvelle discipline/licence devrait être proposée : une licence type « Pass bien être » qui serait moins chère. Armand MEGRET propose que soit remonté aux instances de la FFC : La Commission Médicale Nationale et le collège médical proposent que la FFC prennent des décisions d’intégrer le bien être loisir et la prévention santé au sein de sa politique fédérale. Des outils sont en cours de développement. Ce sont des outils personnels dans le cadre du bien-être du grand public. Proposition d’Armand MEGRET approuvée à l’unanimité. Reformulation à valider avec Colette NORDMANN et faire valider aux membres présents au collège médical. Colloque médical FFC 2016 Le prochain colloque médical de la FFC en 2016 aura lieu à Nancy co-organisation avec le Dr Bernard DAUM. Les principaux thèmes abordés seront la physiologie et la traumatologie. Jacky Maillot propose que l’on convie une personne de l’ordre des médecins pour parler du secret médical. Point 2 : Les délégués Point 3 : Politique médicale fédérale SMR 2015 A – Réseau RBML et laboratoire central Bouvier à Roanne Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 73 ème La seconde campagne biologique des amateurs + 4 campagne biologique des professionnels se passeront différemment qu’auparavant. En effet. Auparavant : Une partie des analyses était effectuée par le laboratoire préleveur et une autre partie était analysée par le laboratoire central BIOMNIS. Inconvénient : Sur Team Live n’étaient visibles que les résultats des analyses BIOMNIS. L’objectif des futures campagnes étant que toutes les analyses soient effectuées par un seul laboratoire central, qui sera le laboratoire BOUVIER à Roanne. Afin que toutes les analyses soient effectuées par les mêmes automates, avec les mêmes paramètres. Aussi, que l’ensemble des résultats apparaissent sur TeamLive. L’inconvénient, c’est qu’il y a beaucoup de laboratoires préleveurs qui ne veulent plus faire partie du réseau RBML, le forfait de 20€ pour le prélèvement uniquement n’est semble-t-il pas suffisant. Par ailleurs, le coureur a l’obligation d’aller se faire prélever un lundi, mardi ou mercredi matin, pour respecter les temps de transport des tubes vers le laboratoire central pour analyses. B – Réseaux Experts Régionaux. MFR. PTMS. Médecins conseillers régionaux C – Commission médicale régional. Rôles D – Missions des MFR. Indemnisations E – Médecins des clubs labellisés FFC, engagement. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 74 10.11 Annexe 11 – Guide des procédures envoyé aux coureurs soumis à la SMR GUIDE PRATIQUE DES PROCEDURES SURVEILLANCE MEDICALE REGLEMENTAIRE (SMR) Guide adressé aux coureurs soumis à la SMR pour la saison 2016 A lire attentivement IMPORTANT NE SONT CONCERNES PAR LES PROCEDURES DE LA SURVEILLANCE MEDICALE REGLEMENTAIRE QUE LES SPORTIFS SUIVANTS : Pour les HOMMES : 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Coureurs professionnels titulaires d’une licence française dans un groupe sportif français ou étranger Coureurs professionnels titulaires d’une licence étrangère dans un groupe sportif français ère Coureurs de 1 catégorie route faisant partie des 300 premiers seniors du classement national par points FFC ère Coureurs de 1 catégorie VTT, BMX, Piste, Cyclo-Cross ère Coureurs professionnels requalifiés en 1 catégorie Coureurs étrangers de première catégorie (avec 8 points au classement UCI) titulaire d’une attestation d’appartenance délivrée au titre d’un club français Coureurs inscrits sur la liste ministérielle des Sportifs de Haut Niveau (Hors « Reconversion ») Coureurs inscrits dans une filière d’accès au Haut Niveau (Pôle) Coureurs inscrits sur liste « Espoirs » ministérielle. Pour les FEMMES : 20 21 22 23 24 25 26 Coureurs Français et Etrangers Dames membres d’une équipe UCI Française Coureurs Etrangers Dames, titulaires d’une licence FFC ou d’une attestation au titre d’un club français, ère de 1 catégorie ère Coureurs de 1 catégorie route faisant partie des 25 premières du classement national par points FFC, ère Coureurs de 1 catégorie VTT, BMX, Piste, Cyclo-Cross Coureurs inscrits sur la liste ministérielle des Sportifs de Haut Niveau (Hors « Reconversion ») Coureurs inscrits dans une filière d’accès au Haut Niveau (Pôle) Coureurs inscrits sur liste « Espoirs » ministérielle. RAPPEL : Ceci est un extrait du règlement de la surveillance médicale réglementaire particulière de la FFC (article 14) Les coureurs soumis à la SMR sont tenus de réaliser : Une échographie cardiaque Sont concernés : UNIQUEMENT les coureurs soumis à la Surveillance Médicale Réglementaire pour la première fois. Les coureurs soumis à la SMR doivent effectuer une échographie cardiaque 1 fois seulement dans leur vie, lorsque celui-ci est soumis pour la première fois à la Surveillance Médicale Règlementaire. EXCEPTION pour les professionnels : une échographie cardiaque doit être réalisée 1 fois tous les 2 ans (exigence UCI). Prise de RDV : Il est possible que le plateau technique de médecine du sport auprès duquel vous allez effectuer le test d’effort soit en mesure d’effectuer cette échographie cardiaque. Autrement, contactez un cardiologue près de chez vous. Vous n’avez pas besoin de prescription médicale du Médecin Fédéral National. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 75 Règlement financier : Cet examen médical préalable à l’obtention du certificat de non contre-indication à la pratique du cyclisme de compétition est à la charge financière du coureur, du club, ou du groupe Sportif (sur présentation d’une facture acquittée ou attestation de paiement). Seuls les coureurs inscrits sur les listes nationales de haut niveau et ministérielles, présenteront DANS LES 2 MOIS QUI SUIVENT L’EXAMEN, l’original de la facture acquittée ou l’attestation de paiement originale + RIB -, au secrétariat médical de la FFC (1 rue Laurent Fignon – CS 40100 – Montigny le Bretonneux - 78069 SAINT QUENTIN EN YVELINES) afin d’en obtenir le remboursement par virement bancaire. Un examen médical et des Explorations Fonctionnelles : une fois dans l’année pour l’obtention de la licence Prise de rendez-vous Vous devez prendre rendez-vous le plus tôt possible afin d’éviter les risques de saturation de fin d’année : Téléphoner au Plateau Technique de Médecine du Sport agréé de votre choix (liste jointe). En cas de difficulté vous prendrez contact avec votre Médecin Fédéral Régional. Il peut être une aide précieuse auprès du Plateau Technique de Médecine du Sport. Examen sur le Plateau Technique de Médecine du Sport Prenez avec vous : chaussures (vélo et training) et cuissard, Penser à : prendre un petit déjeuner normal - ne pas être à jeun, ne pas effectuer d’entraînement intensif dans les 24/48 heures qui précèdent. Documents Vous devez vous présenter sur le Plateau Technique de Médecine du Sport muni des documents administratifs suivants : carte d’identité, licence 2015, carnet de vaccination, échocardiographie si déjà réalisée, et bilans biologiques. En fin d’examen vous devez demander au Plateau Technique : Le certificat de non contre-indication à la pratique du cyclisme de compétition en double exemplaire (présence de la date, du cachet de l’établissement et de la signature du médecin) : un exemplaire pour vous, le second a adresser à votre médecin fédéral régional (voir liste jointe). Votre demande de licence doit être adressée à votre comité régional. Attention exception faite aux coureurs ELITE PROFESSIONNEL pour lesquels le second exemplaire doit être adressé au MEDECIN FEDERAL NATIONAL Vous devez aussi demander à ce que les résultats de cet examen (Carnet du Coureur) vous soient envoyés afin que vous puissiez les faire parvenir, s’il vous le demande, au médecin fédéral régional de votre Comité qui valide médicalement votre demande de licence. Règlement financier Cet examen médical préalable à l’obtention du certificat de non contre-indication à la pratique du cyclisme de compétition est à la charge financière du coureur, du club, ou du groupe sportif (sur présentation d’une facture acquittée ou attestation de paiement). Seuls les coureurs inscrits sur les listes nationales de haut niveau et ministérielles, présenteront DANS LES 2 MOIS QUI SUIVENT L’EXAMEN, l’original de la facture acquittée ou l’attestation de paiement originale + RIB -, au secrétariat médical de la FFC (1 rue Laurent Fignon – CS 40100 – Montigny le Bretonneux - 78069 SAINT QUENTIN EN YVELINES) afin d’en obtenir le remboursement par virement bancaire. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 76 Demande de licence Signature de la licence par le Médecin Fédéral Régional La licence est signée par le Médecin Fédéral Régional, mais elle est subordonnée à la présentation à ce dernier : D’un exemplaire du certificat de non contre-indication à la pratique du cyclisme de haut niveau délivré par le Plateau Technique de Médecine du Sport sur lequel le coureur est passé ainsi que des résultats (Carnet du Coureur) du passage sur le plateau technique de médecine du sport donnés par ce dernier. Période d’attente de délivrance de la licence Après réception de l’ensemble des justificatifs, la délivrance de la licence peut prendre, pour des raisons de gestion administrative, plusieurs semaines. Durant cette période, si vous avez satisfait à vos examens médicaux, vous pouvez participer à des compétitions, sous réserve de présentation des documents suivants : Copie de votre demande de licence 2016, Un exemplaire du certificat de non contre-indication à la pratique du cyclisme de haut niveau délivré par votre Plateau Technique de Médecine du Sport agréé, Un examen médical avec le médecin de club, d’équipe ou médecin fédéral régional Présentation Comme le prévoit le règlement médical, un second examen médical sera à réaliser au cours de la saison avec votre médecin de club, d’équipe ou votre Médecin Fédéral Régional, comprenant : Un entretien Un examen physique Des mesures anthropométriques Un bilan diététique, des conseils nutritionnels et un bilan psychologique La transcription des examens sera effectuée dans le carnet de santé appartenant au coureur Un ou plusieurs prélèvement(s) biologique dans l’année Dans le courant de l’année 2016, vous serez prévenu, par courrier personnel, de la période durant laquelle vous devez effectuer un prélèvement biologique, avec la liste des laboratoires agréés et une ordonnance à votre nom – En cas de changement d’adresse postale en cours d’année, merci d’en informer la médecine fédérale [email protected] Prise de rendez-vous Choisissez sur le tableau des laboratoires de biologie agréés, joint à votre ordonnance nominative, celui dans lequel vous souhaitez être prélevé Téléphonez au numéro indiqué Prenez contact avec votre Médecin Fédéral Régional en cas de besoin. Il pourra vous aider en cas de difficultés. Prélèvement au laboratoire de biologie – Vous devez : Etre à jeun. Ne pas faire d’entraînement intensif ou de compétition les 48 heures qui précèdent le prélèvement Documents Vous devez présenter l’ordonnance délivrée par le Médecin Fédéral National dans le cadre de la SMR de l’année en cours. Si vous avez égaré votre prescription, prenez contact d’urgence avec votre Médecin Fédéral Régional. Penser à vous présenter au laboratoire avec : Votre carte d’identité et votre licence de l’année en cours. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 77 Règlement financier Pour les coureurs amateurs (listés ou non) soumis à la SMR, le règlement financier des prélèvements biologiques effectués dans le cadre de la SMR est à la charge de la Fédération Française de Cyclisme, si ce dernier est effectué suivant les procédures mentionnées ci-dessus et dans un laboratoire agréé FFC. Vous n’avez rien à régler au laboratoire préleveur qui refacture la FFC par l’intermédiaire du laboratoire central. Pour les professionnels : règlement pris en charge par les groupes sportifs. En cas de prélèvements biologiques complémentaires demandés par la FFC (si anomalie(s) biologique détectée(s)) : pour tous les coureurs : veuillez adresser la feuille de maladie du laboratoire, à votre caisse primaire d’assurance maladie, au vu du remboursement. Contacts En cas de besoin, joindre votre Médecin Fédéral Régional ou le secrétariat médical au siège de la FFC, qui demeurent à votre service et peuvent vous aider dans d’éventuelles difficultés. Coordonnées du secrétariat médical F.F.C. FFC : +33 1 81 88 09 49 [email protected] Fédération Française du Cyclisme Adresse postale FFC : 1, rue Laurent Fignon – CS 40100 Montigny-le-Bretonneux 78 069 Saint-Quentin-en-Yvelines Cette procédure doit être respectée pour la validation et le maintien de votre licence FFC Le non-respect de celle-ci peut déclencher une non-obtention de la licence ou une contre-indication administrative, déclenchant un non accès à la compétition Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 78 10.12 Annexe 12 – Surveillance biologique inopinée courses amateurs – Docteur Alain CALVEZ Présentation au collège médical du 03/04/2015 3 courses ont été contrôlées en 2015 du fait de la diminution du budget accordé : 3 courses par étapes (2 en Métropole, 1 en Guadeloupe). Tour d’Eure et Loire à Chartres, le 14 juin 2015 ème (5 manche de la Coupe de France Look des Clubs DN1) 5 équipes, 33 coureurs Brest Iroise Cyclisme 2000 Occitane Cyclisme Formation GSC Blagnac Vélo Sport 31 VC Vaulx-en-Velin Chambéry Cyclisme Formation Aucun coureur n’a été déclaré inapte. Hématocrite minimum : 37,9 Hématocrite maximum : 47,5 Trois Jours de Cherbourg, le 6 septembre 2015 7 équipes, 31 coureurs Laval Cyclisme 53 ES Torigni Pays de Dinan Bic 2000 Team Peltrax Sablé Sarthe Cyclisme PDL EC Raismes Petite-Forêt Aucun coureur n’a été déclaré inapte. Hématocrite minimum : 38,1 Hématocrite maximum : 46,9 Grand Prix du Conseil Départemental de Guadeloupe, le 20 mai 2015 28 coureurs contrôlés de 16 clubs. Cette course par étape se déroule par équipes d’ententes de clubs guadeloupéens pour faire participer le plus de coureurs au Grand Prix. 5 interdictions pour 5 coureurs de 4 clubs. Hématocrite minimum : 41,9 Hématocrite maximum : 59 Au bout de 3 semaines, les 5 coureurs interdits ont eu un nouveau contrôle sanguin dans le même laboratoire. Ces nouvelles prises de sang s’étant révélées normales, ils ont eu le droit de recourir. Sur les 28 coureurs contrôlés, 9 ont un taux d’hématocrite supérieur à 47 plus 5 qui avaient un taux d’hématocrite supérieur à 50. Au total, sur les trois épreuves, 92 coureurs ont été contrôlés, 5 interdictions de départ, aucune en Métropole, 5 en Guadeloupe. Docteur Alain CALVEZ 9 novembre 2015 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 79 10.13 Annexe 13 – Courrier des experts sollicités Pr Martine DUCLOS, Pr Yves LE BOUC & Dr Michel GUINOT - France Pr Martine Duclos Professeur des Universités, Praticien hospitalier, Endocrinologue, Professeur de Physiologie (Université d’Auvergne), Chef de Service : Service de Médecine du Sport et d’Explorations Fonctionnelles, CHU G. Montpied, Clermont-Ferrand Membre de la commission médicale du Comité National Olympique et Sportif Français Agence Française de Lutte contre le Dopage : membre de la Commission Prospective, membre de la Commission Pré-ciblage, membre du comité de liste AMA-AFLD AFSSAPS : Mise au point sur « Utilisation des glucocorticoïdes chez le sportif atteint de pathologies traumatiques, allergiques, infectieuses ou cutanées : état des lieux et conduite à tenir », validée par la Commission Nationale d’Autorisation de Mise sur le Marché du 10 avril 2008 (expertise collective). Pr Yves Le Bouc Professeur des Universités, Praticien hospitalier, Endocrinologue, Pédiatre, Professeur de Physiologie (Paris IV) Chef de Service: Laboratoire d'Explorations Fonctionnelles Endocriniennes, Hôpital Armand Trousseau, APHP Directeur de l'équipe 4 "IGF System" du centre de recherche St-Antoine Unité INSERM U. 938 Président du Conseil d'Orientation Scientifique de l'Agence Française de Lutte contre le Dopage Membre correspondant de l'Académie de médecine. Dr Michel Guinot Rhumatologue et Physiologiste Praticien hospitalier CHU de Grenoble Responsable de l'antenne médicale de prévention du Dopage Rhône Alpes Unité médicale Sports & Pathologies Clinique de Physiologie, sommeil, exercice Pôle Locomotion, Rééducation Physiologie. À Mr le Docteur Armand MEGRET Fédération Française de Cyclisme 5, rue de Rome 93560 ROSNY SOUS BOIS Le 20 septembre 2013 Monsieur le médecin fédéral national, cher collègue, Vous avez sollicité notre expertise sur l’intérêt de la mesure du cortisol plasmatique effectuée à titre réglementaire chez des compétiteurs concernant le dépistage des conséquences de l’usage des glucocorticoïdes sur la fonction surrénalienne, les risques sanitaires auxquels les sportifs usagers pourraient être confrontés ainsi que les décisions médicales qui peuvent être préconisées lorsqu’une insuffisance surrénalienne biologique est constatée. Concernant le dépistage du retentissement de l’usage de glucocorticoïdes sur la fonction surrénalienne : Les données de la littérature scientifique montrent clairement que, quel que soit le mode d’administration d’un glucocorticoïde (par voie générale ou locale) il existe un passage systémique qui peut provoquer une diminution de la sécrétion physiologique du cortisol par les glandes surrénales, essentiellement par un mécanisme de rétro-inhibition hypothalamique et Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 80 hypophysaire. Cet effet est probablement proportionnel à la dose administrée de glucocorticoïde mais il existe vraisemblablement des susceptibilités individuelles expliquant les cas de freination sévères de la fonction surrénalienne pour des passages systémiques faibles. La mise en évidence du blocage partiel ou total de la sécrétion de cortisol (insuffisance surrénalienne) repose idéalement sur un test de stimulation pharmacologique de l’axe hypothalamo-hypophyso-surrénalien. Pour des raisons pratiques, il n’est pas possible de réaliser ce type de test sur des compétitions chez des sujets sans symptômes. C’est pourquoi le dosage simple du cortisol plasmatique le matin, au moment où sa concentration est physiologiquement la plus élevée, permet de repérer les insuffisances surrénaliennes biologiques les plus profondes, même s’il ne permet pas de les dépister toutes.1 De plus, le chiffre retenu comme anormalement bas est en dessous des bornes inférieures du laboratoire (moyenne moins 2 déviations standards). A propos des conditions de prélèvement, notamment l’heure de prélèvement, il est important de préciser que le cortisol est naturellement secrété selon un rythme circadien. Ainsi, sa concentration plasmatique varie également selon un rythme veille sommeil. Elle sera la plus basse en début de nuit et sera maximale au réveil. L’interprétation du cortisol doit donc tenir compte du rythme veille sommeil, du sujet prélevé car le rythme de sécrétion peut être inversé chez les sportifs qui travaillent de nuit ou qui ont subi un décalage horaire. Idéalement, la mesure du cortisol plasmatique doit se situer au moment où sa valeur est la plus haute. Ainsi, les horaires de prélèvements préconisés2 par le règlement de votre fédération paraissent bien adaptés pour les sportifs qui ont habituellement un rythme veille sommeil « standard ». Concernant les risques sanitaires liés à une insuffisance surrénalienne : La mise en évidence d’une concentration plasmatique de cortisol inférieure aux normes du kit utilisé par le laboratoire est le reflet d’une insuffisance surrénalienne biologique. Celle-ci est la conséquence chez le sportif, de l’administration d’un glucocorticoïde de synthèse quel que soit son mode d’administration et indépendamment de la façon dont il a été obtenu (présence ou absence de prescription médicale)3. Cette situation biologique correspond à une situation où l’organisme serait incapable de répondre de façon adaptée en cas de stress sévère (anesthésie pour intervention chirurgicale, infection bactérienne, choc hémorragique, traumatisme majeur). En effet, ces situations exigent que les surrénales doivent secréter une quantité accrue de cortisol, hormone essentielle aux adaptations métaboliques et cardiovasculaires pour la survie de l’organisme. Ainsi, lorsque cette réponse est défaillante (insuffisance surrénalienne aiguë), le pronostic vital peut être engagé, même lorsqu’il s’agit d’un sujet a priori en bonne santé. Les quelques études qui ont recensé ces cas montrent un taux de morbidité élevé voire de mortalité. Il est difficile d’évaluer la fréquence réelle des insuffisances surrénaliennes aigües post corticothérapie, dans la mesure où il n’existe pas de déclaration systématique de cette complication dans les centres de pharmacovigilance et où il existe des formes frustes4. Il est probable que son incidence soit faible mais les glucocorticoïdes sont prescrits très fréquemment en médecine générale comme en médecine du sport. 1 Des éléments chiffrés basés sur les données de la littérature sont bien détaillés dans les conduites à tenir du règlement médical de la FFC 2 6.30 à 9.00 heures du matin 3 Il existe d’autres causes d’insuffisance surrénalienne dont l’incidence est faible, survenant en général dans un contexte pathologique connu. 4 Il est possible que des malaises en cours d’effort conduisant parfois à des contre-performances ou des abandons inexpliqués puissent être la manifestation d’une insuffisance surrénalienne fruste. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 81 Concernant les décisions médicales vis-à-vis du sportif : Comme nous l’avons exposé plus haut, un sportif qui présente une insuffisance surrénalienne biologique encourt un risque vital en cas de stress cardio- circulatoire ou métabolique sévère surajouté, même si cette éventualité est rare. Le cyclisme, en particulier la course sur route, étant un sport à risque traumatique élevé, avec possibilité de fracture hémorragique ou nécessitant une intervention chirurgicale, il paraît pertinent que le règlement de la fédération française de Cyclisme prévoit des solutions médicales pour réduire le risque des insuffisances surrénaliennes aiguës. Ainsi, la mise en place du dosage du cortisol avant le départ des compétitions ou au cours du suivi médical parait bien adaptée pour repérer les sujets à risque. La déclaration systématique des traitements récents par glucocorticoïdes par les coureurs ou leur entourage semble également souhaitable. Nous rappelons que lorsqu’une corticothérapie par voie générale ou par infiltrations est prescrite c’est qu’elle correspond à un état de santé qui nécessite un repos sportif pour permettre la guérison. Enfin, la décision de mettre en place une contre-indication par le médecin fédéral fait partie des possibilités même si d’autres solutions peuvent être proposés dans les compétitions où il existe une assistance médicale En espérant avoir répondu à votre attente, Veuillez agréer, monsieur le médecin fédéral national et cher collègue en nos salutations confraternelles Pr Martine Duclos Pr Yves Le Bouc Dr Michel Guinot V English Professor Martine Duclos Full Professor, Hospital Practitioner, Endocrinologist, Professor of Physiology (Université d’Auvergne), Head of Service: Service de Médecine du Sport et d’Explorations Fonctionnelles, CHU G. Montpied, Clermont-Ferrand Member of the CNOSF Medical Commission Agence Française de Lutte contre le Dopage: Member of the Commission Prospective, Member of the Commission Pré-ciblage, Member of the AMA-AFLD list Committee AFSSAPS: Clarification of « Utilisation des glucocorticoïdes chez le sportif atteint de pathologies traumatiques, allergiques, infectieuses ou cutanées: état des lieux et conduite à tenir », validated by Commission Nationale d’Autorisation de Mise sur le Marché of 10 April 2008 (group expertise). Professor Yves Le Bouc Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 82 Full Professor, Hospital Practitioner, Endocrinologist, Paediatrician, Professor of Physiology (Paris IV), Head of Service: Laboratoire d'Explorations Fonctionnelles Endocriniennes, Hôpital Armand Trousseau, APHP Director of Equipe 4 "IGF System" du centre de recherche St-Antoine Unité INSERM U. 938 President of the Conseil d'Orientation Scientifique de l'Agence Française de Lutte contre le Dopage Corresponding Member of Académie de médecine. Doctor Michel Guinot Rheumatologist and Physiologist Hospital practitioner CHU de Grenoble Director of Antenne médicale de prévention du Dopage Rhône Alpes, Unité médicale Sports & Pathologies, Clinique de Physiologie, sommeil, exercice Pôle Locomotion, Rééducation Physiologie. To: Doctor Armand MEGRET Fédération Française de Cyclisme 5, rue de Rome 93560 ROSNY SOUS BOIS 20 September 2013 Dear National Federal Doctor, Dear Colleague, You requested our expertise as to the value of the plasma cortisol measurements, obtained according to the regulations, on competitors concerning the screening of the consequences of the use of glucocorticoids on the adrenal function, the possible health risks for user athletes as well as the medical decisions that may be recommended when biological adrenal insufficiency is noted. Concerning the screening of the consequences of the use of glucocorticoids on the adrenal function: The data in the scientific literature clearly shows that, whatever the means of administration of a glucocorticoid (general or local), there is a systemic passage that may provoke a reduction in the physiological secretion of cortisol by the adrenal glands, mainly by a hypothalamic and pituitary feedback mechanism. This effect is most likely proportional to the dose of glucocorticoid administered although there are probably individual susceptibilities accounting for cases of severe suppression of the adrenal function with low systemic passages. Demonstration of the partial or total blocked secretion of cortisol (adrenal insufficiency) is ideally based on pharmacological stimulation testing of the hypothalamic-pituitary-adrenal axis. For practical reasons, this type of test is not available in symptom-free sportsmen during competition. This is why the simple assay of the plasma cortisol in the morning, when the concentration is physiologically highest, detects the most severe biological adrenal insufficiencies, even if it does not detect all of them.5 In addition, the figure chosen as abnormally low is below the lower limits of the laboratory (less than 2 standard deviations under the mean). 5 Figures based on the data in the literature are fully described in the action to be taken in the FFC medical regulations Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 83 As regards the sampling conditions, in particular the time of the sample, it should be noted that cortisol is naturally secreted according to a circadian rhythm. The plasma concentration therefore also varies according to a wake-sleep cycle. It is lower at the beginning of the night and maximum when waking up. The interpretation of the cortisol therefore has to take into account the wakesleep cycle of the subject since the rhythm of secretion may be reversed in athletes who work at night or are time-lagged. Ideally, the plasma cortisol should be measured when its value is highest. Therefore, the time of sampling recommended6 in the regulations of your federation seems to be well adapted for athletes who usually have a “standard” sleep-wake cycle. Concerning adrenal insufficiency related health risks: The detection of a cortisol plasma concentration under the standards in the kit used by the laboratory reflects a biological adrenal insufficiency. In the athlete, this results from the administration of a synthetic glucocorticoid, whatever the type of administration and independently of the way it was obtained (with or without a medical prescription)7. This biological situation corresponds to a situation where the organism is unable to provide an adapted response to major stresses (anaesthesia for surgery, severe sepsis, haemorrhagic shock, major trauma). In fact, these situations require the secretion of an increased amount of cortisol by the adrenal glands, as this hormone is necessary for the metabolic and cardiovascular adaptations for survival. Indeed a lack or insufficient response (acute adrenal insufficiency) may be life-threatening, even when the subject is a priori in good health. The few studies that have colligated these cases revealed a high rate of morbidity or even mortality. It is difficult to assess the real frequency of post-corticotherapy adrenal insufficiency, since a systematic declaration of this complication is not required in French drug monitoring centres and where atypical or attenuated manifestations8 likely increase the rate of underestimation. Nevertheless, the incidence is most likely low although glucocorticoids are very often prescribed in general medicine as well as in sports medicine. Concerning medical decisions with respect ot the athlete: As explained above, the athlete presenting biological adrenal insufficiency risks death in case of added severe cardio-circulatory or metabolic stress, even if this possibility is rare. Since cycling, in particular road running, is a sport involving a high traumatic risk, with the possibility of haemorrhagic fracture or fracture requiring surgery, it seems advisable for the French Cycling Federation to foresee medical solutions to reduce the risk of acute adrenal insufficiency. For this reason, the establishment of cortisol assays before departure in competitions or during medical monitoring seems well adapted to detect subjects at risk. The systematic declaration of recent treatments with glucocorticoids by cyclists or their entourage also seems advisable. We call to mind that when corticotherapy by general route or injection is prescribed, it corresponds to injuries that also requires resting for healing. 6 6:30 a.m. to 9:00 a.m. There are other causes of adrenal insufficiency although the incidence is low, in general occurring within a context of a known disease. 8 It is possible that malaise during stress sometimes provoking inexplicable counter-performance or abandon may be the atypical or attenuated manifestations of adrenal insufficiency. 7 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 84 Finally, the decision to establish a counter-indication by the federal medical practitioner is one possibility even if other solutions may be proposed in competitions comprising medical assistance. We hope that we’ve answered your questions. Yours truly, Professor Martine Duclos Professor Yves Le Bouc Doctor Michel Guinot Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 85 Pr Marco BONIFAZI – Italie V English PROF. MARCO BONIFAZI ASSOCIATO DI FISIOLOGIA UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI SIENA SPECIALISTA IN MEDICINA DELLO SPORT VIALE VITTORIO EMANUELE II, 28 53100 SIENA Siena, 21 August 2015 Dear Dr. Megret, I carefully read the documents that you sent me. As I got to say, I completely agree with your position regarding the risks resulting in an inhibition of the hypothalamic-pituitary-adrenal axis following the assumption of exogenous corticosteroids for any reason. The report of the French colleagues, Prof. Martine Duclos and Yves Le Bouc and Dr. Michel Guinot, is perfect in this sense. I would also point out, in this regard, that such inhibition, even when it was modest and do not risk the health of the athlete, can impair the system response to stress factors induced by training, thus limiting the adaptations to workload that are necessary for the improvement of performance. Therefore, in addition to the risks, athletes and coaches should also be informed that their efforts in training may be impaired from the prolonged assumption of exogenous corticosteroids. It follows that, in any case, their intake should be taken into account only when strictly necessary and, in parallel, the training load should be reduced for a appropriate period in relation to the duration of the therapy. The need to protect the health of the athletes, prohibiting the participation in the competitions in the presence of abnormally low values of cortisol, implies the identification of reference values using statistical criteria. Attachment 1 of the extract of the Federal Medical Regulations of the French Cycling Federation shown on page 12, the reference values of plasma cortisol to blood samples collected between 7:30 and 9:00 in the morning on an empty stomach. The average reported value of cortisol is 147 ± 40 g/L (400 ± 109 nmol/L). Whereas the mean value less than 2 standard deviations it derives a value of cortisol of 67 g/L below which the risk of adrenal insufficiency is high and there is therefore a contraindication agonistic activity. At the same time, considering also the data from the scientific literature, it indicates a normal adrenocortical function in cyclists for cortisol values between 180 and 226 g/L that is, in my humble opinion, a fairly narrow range. In this regard, since it is not explicitly described in the document, I would like to know if the reference values you are considered derived from cyclists and in what condition of training. In order to obtain the best reference values, I am pleased to inform you that, between 2009 and 2010, the Italian Cycling Federation has collected blood samples, on which was also analyzed the cortisol, of more than 300 cyclists which were participating in the GiroBio. Samples were collected immediately before, during and at the end of the race. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 86 The GiroBio is a race, reserved for the category under 27 and valid as the Tour of Italy amateur, divided into 9 stages (one time trial) distributed in 10 days. During the entire race, on the basis of an innovative organizational and managerial model for the race, all riders stayed in the same accommodations, they received the same diet (about 5,700 kcal per day per cyclist) and standardized medical care and dietary supplementation between meals were also provided, in compliance with health and safety protection rules as established by Italian law. Finally, the same medical team followed all the cyclists. To participate the cyclists and team staffs must follow the competition’s organizational model: sanction for any infractions of the competition rules was the disqualification from the race of the cyclists and/or team. The values of cortisol obtained from samples collected, owned by the Italian Cycling Federation under the responsibility of Dr. Luigi Simonetto, could be compared with those in your possession for the best possible definition of the reference values in elite cyclists well trained for a stage race. If you are agree, we could to exchange the results of the analyzed samples for cortisol over the years, with all due caution and attention to the confidentiality requirements and to data management, we the aim to improve the interventions in favor of protecting the health of cyclists. Look forward to working with you, I send heartfelt greetings Marco Bonifazi V Français PROF. MARCO BONIFAZI ASSOCIATO DI FISIOLOGIA UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI SIENA SPECIALISTA IN MEDICINA DELLO SPORT VIALE VITTORIO EMANUELE II, 28 53100 SIENA Sienne, le 21 août 2015, Cher Docteur Megret, J’ai lu avec la plus grande attention les documents que vous m’avez envoyés. Je dois dire que je partage entièrement votre point de vue à propos des risques de provocation d’une inhibition de l’axe hypothalamo-hypophyso-surrénalien suite à l’ingestion, pour tout motif, de corticostéroïdes exogènes. Le rapport des collègues français, les Professeurs Martine Duclos et Yves le Bouc et le docteur Michel Guinot, est parfait en ce sens. Je souhaite également souligner qu’une telle inhibition, même modeste et sans risque pour la santé de l’athlète, peut altérer la réponse du système aux facteurs de stress provoqués par l’entraînement et ainsi limiter l’adaptation aux charges de travail nécessaires pour améliorer les performances. Par conséquent, en plus d’être informés des risques, les athlètes et les entraîneurs devraient également savoir que leurs efforts pendant les entraînements peuvent être entravés par une ingestion de corticostéroïdes exogènes. Par conséquent, et dans tous les cas, leur prise devrait être envisagée uniquement lorsque ceci est vraiment nécessaire et l’intensité de d’entraînement devrait être réduite pendant une durée appropriée et adaptée à la durée de la thérapie. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 87 Il est nécessaire d’identifier des valeurs de références à l’aide de critères statistiques dans l’objectif de protéger la santé des athlètes, en leur interdisant de participer à des compétions en présence de valeurs anormalement basses de cortisol. La pièce jointe 1 de l’extrait des Réglementations médicales fédérales de la Fédération française de cyclisme figurant à la page 12, indique les valeurs de référence du cortisol dans le plasma dans des échantillons recueillis à jeun entre 7 h 30 et 9 h 00. La valeur moyenne de cortisol constatée est de 147 ± 40 µg/L (400 ± 109 nmol/L). Tandis que la valeur moyenne moins 2 écarts types donne une valeur de cortisol de 67 µg/L en dessous de laquelle le risque d’insuffisance surrénale est élevé et présente par conséquent une contre-indication due à l’activité agoniste. Parallèlement, les données figurant dans la littérature scientifique indiquent une fonction adrénocorticale normale chez les cyclistes dans une plage de valeurs de cortisol située entre 180 et 226 µg/L, ce qui est, à mon humble avis, une plage assez étroite. A cet égard, et puisque ceci n’est pas explicitement décrit dans le document, je souhaiterais savoir si les valeurs de référence que vous indiquez proviennent de cyclistes et dans quelles conditions d’entraînement. J’ai le plaisir de vous informer qu’en 2009 et 2010, la Fédération italienne de cyclisme a recueilli des échantillons sanguins, ayant fait l’objet d’une analyse du cortisol, de plus de 300 cyclistes participant au GiroBio dans l’objectif d’obtenir les meilleures valeurs de référence. Les échantillons ont été recueillis avant, pendant et après la fin de la course. Le GiroBio est une course réservée à la catégorie des moins de 27 ans et d’une validité similaire au Tour d’Italie amateur, elle est répartie en neuf étapes (une course contre la montre) sur 10 jours. Au cours de l‘intégralité de la course, conformément à modèle d’organisation et de gestion innovant mis en place pour cette course, tous les coureurs ont été logés dans des hébergements similaires, ont reçu un régime identique (environ 5700 kcal par jour par cycliste), des soins médicaux standardisés et des compléments alimentaires entre les repas, conformément aux règles de protection de la santé et de la sécurité établies par la loi italienne. Pour conclure, la même équipe médicale a suivi tous les cyclistes. Pour participer, les cyclistes et les membres des équipes devaient s’engager à respecter le modèle d’organisation de la course, toute infraction aux règles de la course était sanctionnée par une disqualification des cyclistes et/ou de l’équipe. Il pourrait être possible de comparer les valeurs de cortisol obtenues grâce aux échantillons recueillis, détenus par la Fédération italienne de cyclisme sous la responsabilité du Docteur Luigi Simonetto, à celles en votre possession pour mieux définir les valeurs de référence chez les cyclistes d’élite bien entraînés pour une course par étapes. Si cela vous convient, nous pourrions échanger les résultats des échantillons analysés pour le cortisol au cours des années, en respectant à la lettre les exigences de confidentialité et de traitement des données, dans l’objectif d’améliorer les interventions visant à protéger la santé des cyclistes. Dans l’attente de votre réponse, je vous transmets mes salutations distinguées. Marco Bonifazi Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 88 Dr Jonathan G. OWNBY USA V English Dr. Jonathan G. OWNBY, MD Specializes in endocrinology, diabetes et metabolism On Wed, Apr 1, 2015 at 12:55 PM, Jonathan OWNBY wrote: 1 ° / What is the impact of the use of glucocorticoids in the passage in the blood? I performed a literature review and there is evidence that short burst of glucocorticoids can improve athletic performance thus it could be used for performance enhancement. 2 ° / is there an acute medical risk and therefore risk of serious accident or stress? There is true and serious risk if glucocorticoids are used even in the short term as athletes would need to cycle on and off of the steroid and this could lead to partial or complete adrenal insufficiency (AI). This is a serious medical condition and is potentially life threatening as glucocorticoids act like cortisol, which is your bodies stress hormone. When someone takes exogenous glucocorticoids, this suppresses the adrenal gland from making glucocorticoids. A lack of cortisol could lead to hyponatremia (low sodium and potentially altered mental status), severe nausea/vomiting, and the inability to deal with medical or physical stress which may in turn lead to death. Long term, continued use will also lead to weakened bones, thus a crash could lead to fracture. 3 ° / action to take is a contraindication for the practice of sport? The recommendation to only check an AM cortisol is lacking. The article provided is correct in that cortisol is released in a circadian rhythm with higher values in the morning and a decline does occur during the day but there are caveats. Studies of shift workers show that circadian rhythms reverse in persons working all night and sleeping during the day. This would correlate to a pro athlete just arriving in a county 12 time zones from their home (this also leads to jet lag). An athlete who has arrived for a race a few days prior to a race may not have a circadian rhythm consistent with an 8-9AM local time lab draw and it may take weeks for their rhythm to completely adjust (this would lead to a false positive per French recommendations). Furthermore, some glucocorticoids cross react with the cortisol assay thus someone could be abusing prednisone or hydrocortisone and their AM cortisol could be normal or even elevated instead of being low. I would suggest that if a screening test comes back abnormally high or low that a serum synthetic glucocorticoid screen be performed as this would detect any common synthetic glucocorticoid use. It may take some time for this lab to result, so it could be stated that an athlete abusing glucocorticoids is responsible for any events that lead to injury due to use and if a synthetic screen returns positive, the athlete is disqualified. Dr Jonathan G. OWNBY USA V Français Dr Jonathan G. OWNBY Spécialiste endocrinologie, diabète et métabolisme Atlanta Le mercredi 1er avril 2015 à 12:55, Jonathan OWNBY a écrit : 1 ° / Quelle est l’incidence des glucocorticoïdes, en termes de passage dans le sang ? Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 89 J’ai effectué une revue de la littérature qui apporte la démonstration que l’administration aiguë de glucocorticoïdes peut améliorer la performance athlétique. Ils peuvent donc être utilisés à des fins ergogènes. 2 ° / Existe-t-il un risque médical aigu, et donc un risque d’accident grave ou de stress ? Le risque de l’utilisation des glucocorticoïdes est réel et sérieux, même sur une courte période. Quand les cyclistes doivent faire un effort (pendant ou après l’administration de glucocorticoïdes), cela peut entraîner une insuffisance surrénale partielle ou totale. Cette affection est grave et potentiellement mortelle car l’action des glucocorticoïdes est analogue à celle du cortisol, l’hormone du stress synthétisée par l’organisme. Lorsqu’une personne prend des glucocorticoïdes exogènes, ceux-ci bloquent la production de l'ACTH hypophysaire, régulateur stimulateur des glucocorticoïdes par les glandes surrénales.. Le manque de cortisol peut alors provoquer une hyponatrémie (faible taux de sodium et risque d’altération de l’état psychique), des nausées/vomissements sévères et l’incapacité de faire face au stress médical ou physique, ce qui peut entraîner le décès. En outre, l’utilisation prolongée altère le tissu osseux, ce qui augmente le risque de fracture en cas de chute. 3 ° / La conduite à tenir est-elle la contre-indication lors de la pratique sportive ? La recommandation de ne contrôler le cortisol que le matin est insuffisante. L’article fourni a raison sur le fait que le cortisol est sécrété selon un rythme circadien, c’est-à-dire que son taux est plus élevé le matin et diminue progressivement au cours de la journée. Toutefois, des mises en garde sont nécessaires. Les études menées sur des personnes travaillant en équipe de quart montrent que le rythme circadien s’inverse chez les travailleurs de nuit qui dorment durant la journée. Ce profil serait observé chez un sportif professionnel qui arriverait dans un endroit éloigné de son domicile de 12 fuseaux horaires (c’est ce qui conduit au décalage horaire "jet lag"). Cependant, un sportif arrivant quelques jours avant une course, n’a pas eu le temps d’avoir un rythme circadien qui correspond à l’horaire local du prélèvement de 8-9 h du matin. En effet, l’ajustement de son rythme peut prendre plusieurs semaines (ce qui entraînerait un faux positif au regard des recommandations françaises). En outre, certains glucocorticoïdes ont des réactions croisées avec le kit de dosage du cortisol, de sorte qu’une personne abusant de prednisone ou d’hydrocortisone (cortisol exogène) pourrait avoir un taux de cortisol matinal normal ou élevé alors qu’il devrait être bas. Je suggèrerais, si un test de dépistage donne un résultat anormalement élevé ou bas, de réaliser la recherche de glucocorticoïdes de synthèse sur un échantillon de sérum. Les résultats de cet examen étant un peu longs à obtenir, il pourrait être établi qu’un athlète ayant une consommation abusive de glucocorticoïdes soit responsable de tout événement entraînant des blessures en raison de cette consommation et si le résultat du dépistage est positif, l’athlète serait alors disqualifié. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 90 Pr Jean Paul THISSEN Belgique Le 1/09/2015 16:41, Armand MEGRET a écrit : Pr Jean-Paul THISSEN MD, PhD, Full Professor Pôle Endocrinologie, Diabétologie et Nutrition Institut de Recherches Expérimentales et Cliniques Secteur des Sciences de la Santé Brussel Monsieur et cher confrère, J’ai eu votre contact par mon ami le Pr Yves Le Bouc que je mets en copie de ce courriel. J'ai des missions médicales au sein : - de la Fédération Française de Cyclisme (président de la commission médicale nationale), - de l'Union Européenne de Cyclisme (président de la commission médicale) - et de l'Union Cycliste Internationale (membre de la commission médicale). Au sein de ces instances a été mise en place une médecine réglementaire permettant de surveiller médicalement les sportifs et autorisant la prise de décisions médicales d’inaptitude en présence de certaines anomalies. En France nous avons ajouté un chapitre sur le bon usage des glucocorticoïdes en médecine du sport. Dans ce règlement de la Fédération Française de Cyclisme, la médecine fédérale à la possibilité de déclencher une contre-indication médicale à effet immédiat en cas de cortisolémie en dessous du seuil normal de l'automate qui a fait l'analyse. Pour cela nous nous appuyons sur l'avis de trois experts français le Professeur Yves Le Bouc, le Professeur Martine Duclos et le Docteur Michel Guinot. Vous trouverez ci-joint leur courrier que j'utilise comme référence. Se sont joints à cet avis les Pr Jonathan Ownby USA et le Pr Bonifazi Italie (voir leur courrier en pièce jointe). J'ai la conviction que ce volet médical d'aptitude/inaptitude est insuffisamment utilisé dans le sport en général notamment dans le sport amateur de haut niveau et dans le sport professionnel. Cette action médicale protectrice est, pour nous, complémentaire à la lutte antidopage. Notre démarche est de développer à l’international cette médecine d'aptitude qui permet aux médecins de prendre des décisions médicales, et purement médicales, car nous ne sommes pas dans un contexte disciplinaire. Fort de cette expérience française depuis 2002, le Mouvement Pour un Cyclisme Crédible (MPCC, président M. Roger Legeay) l'a intégré dans son règlement depuis 2009 avec succès. Je suis à votre disposition pour vous donner des éléments supplémentaires si besoin. Je me mets en contact avec des experts de renommée internationale, dont vous faites partie, pouvant s'inscrire dans cette démarche. Accepteriez-vous de participer à notre action en validant notre positionnement qui est d’appliquer ce que nos experts français préconisent. Auriez-vous des commentaires ou suggestions à ajouter ? Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 91 En vous remerciant et en restant à votre disposition, Veuillez agréer, Monsieur et cher Confrère, l’expression de mes sentiments respectueux PS : en pièce jointe le courrier de nos experts français ainsi que nos confrères US et Italien. Dr Armand MEGRET Médecin Fédéral National +33 6 07 63 02 22 Fédération Française de Cyclisme 1, rue Laurent Fignon – CS 40100 Montigny-le-Bretonneux 78 069 Saint-Quentin-en-Yvelines Assistante : 01 81 88 09 49 Standard : 08 11 04 05 55 Cher Confrère, J'accepte de participer à cette action en validant votre positionnement. Merci de m'indiquer la démarche à suivre. Salutations Dr JP THISSEN Jean-Paul THISSEN MD, PhD, Full Professor Pôle Endocrinologie, Diabétologie et Nutrition Institut de Recherches Expérimentales et Cliniques Secteur des Sciences de la Santé Avenue Hippocrate, 55, Bte B1.55.06 B-1200 Brussels, Belgium Tel: +32(2)764.54.69 - Fax: +32 (2)764.54.79 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 92 Pr Kerstin BRISMAR Suède English Vidarebefordrat brev: Från: Kerstin Brismar <[email protected]> Datum: 6 november 2015 15:54:16 CET Till: 'Lykke Tamm' <[email protected]>Ämne: RE: VB: expert endocrinologie et sport Hej Lykke, Här kommer mitt försök till svar på frågorna: 1) What is the impact of the use of glucocorticoids (in the passage in the blood)? Short burst of cortisol can improve performance but the intake of exogenous glucocorticoids will block the endogenous ACTH stimulated cortisol secretion, which means that after longer period of use there will be an inhibition of the endogenous corticoids which may be harmful for health. It may take days even weeks to restore the endogenous normal cortisol production if there has been a long term use of exogenous glucocorticoids. The glucocorticoids are carried in plasma by cortisol binding globulin (CBG) In case of low CBG the measured total cortisol may be “false low” while free cortisol maybe normal. Exogenous glucocorticoids may both give low and high cortisol levels in plasma dependent on which drug has been taken. 2) Is there an acute medical risk and therefore risk of serious accident or stress? The acute risk associated with stopping the intake of glucocorticoids is dependent on for how long time the treatment has been. A long term may induce secondary adrenal insufficiency and a lack of glucocorticoids in this situation may cause low blood pressure, low blood glucose and induce an acute Addison crisis especially after exercise which can be life threatening. High levels of glucocorticoids may induce imbalance in electrolytes, high blood glucose, muscle weakness and increased blood pressure. 3) Action to take is a contraindication for the practice of sport? In Sweden we recommend further examination of the ACTH-cortisol axis if fasting blood cortisol in the morning is below or 200 nmol/L. I would recommend not to practice sport before further examination has been done. I agree with Dr. Jonathan Ownby that if the screening test comes back with a low or high level of cortisol the synthetic glucocorticoid screen should be performed in serum. This may take some time so to speed up the investigation other blood tests of the adrenal function can be performed such as electrolytes (potassium (K) and sodium (Na)), aldosteron and DHEAS as well as ACTH. Best regards, Kerstin Brismar Trevlig helg hälsar Kerstin Kerstin Brismar, M.D., Ph.D. Professor in Diabetes Research Karolinska Institutet Department of Molecular Medicine and Surgery Rolf Luft Research Center for Diabetes and Endocrinology Karolinska University Hospital, Solna, L1:00 171 76 Stockholm Phone: +46-8-517 728 45 Mobile: +46-0704 84 87 87 or 0706 23 13 84 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 93 Pr Kerstin BRISMAR Suède V English Vidarebefordrat brev: Från: Kerstin Brismar <[email protected] Datum: 6 november 2015 15:54:16 CET Till: 'Lykke Tamm' <[email protected]> Ämne: RE: VB: expert endocrinologie et sport Hej Lykke, Här kommer mitt försök till svar på frågorna: 1) Quel est l’impact de l’utilisation de glucocorticoïdes (passage dans le sang) ? Un pic de cortisol peut améliorer la performance, mais la prise de glucocorticoïdes exogènes va bloquer la sécrétion de cortisol stimulée par l’ACTH endogène, ce qui signifie qu’au bout d’une période prolongée d’utilisation, une inhibition des corticoïdes endogènes va apparaître et sera susceptible de nuire à la santé. Le rétablissement de la production normale de cortisol peut prendre plusieurs jours, voire plusieurs semaines en cas d’utilisation à long terme de glucocorticoïdes exogènes. Les glucocorticoïdes circulent dans le plasma par le biais de la « cortisol binding globulin » (CBG). En cas de CBG faible, le taux de cortisol total mesuré peut apparaître comme « faussement bas » alors que le cortisol libre peut être normal. Les glucocorticoïdes exogènes peuvent entraîner des niveaux bas et élevés de cortisol dans le plasma, en fonction du médicament pris. 2) Existe-t-il un risque médical aigu et par conséquent d’un risque d’accident grave ou de stress ? Le risque aigu associé à l’arrêt de la prise des glucocorticoïdes dépend de la longueur du traitement. Un traitement à long terme peut induire une insuffisance surrénale, ainsi, une carence en glucocorticoïdes dans cette situation peut entraîner une hypotension, une hypoglycémie et induire une insuffisance surrénalienne aiguë notamment après un effort musculaire pouvant entraîner un risque vital. Des concentrations élevées de glucocorticoïdes peuvent provoquer un déséquilibre électrolytiques, une hyperglycémie, une faiblesse musculaire et une hypertension artérielle. 3) La conduite à tenir est-elle la contre-indication lors de la pratique sportive ? En Suède, nous recommandons un examen complémentaire de l’axe corticotrope si le taux de cortisol sanguin à jeun le matin est inférieur à 200 nmol/L. Je déconseillerais la pratique sportive avant que l’examen complémentaire ait été réalisé. Je suis d’accord avec le Dr Jonathan Ownby, que si le test de détection indique un taux bas ou élevé de cortisol, la recherche de la prise de glucocorticoïde de synthèse doit être effectuée dans le sérum. Ceci peut être assez long, par conséquent, pour accélérer la recherche, il est possible de mesurer d’autres paramètres de la fonction surrénalienne dans le sérum tels que les électrolytes (Potassium (K) et sodium (NA)), l’aldostérone et le sulfate de DHEA ainsi que l’ACTH. Bien cordialement, Kerstin Brismar Trevlig helg hälsar Kerstin Kerstin Brismar, M.D., Ph.D. Professor in Diabetes Research Karolinska Institutet Department of Molecular Medicine and Surgery Rolf Luft Research Center for Diabetes and Endocrinology Karolinska University Hospital, Solna, L1:00 171 76 Stockholm Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 94 10.14 Annexe 14 - Réunion des Médecins de GS et Médecin Fédéral National - 27 juin 15 Réunion des médecins des GS français / médecine fédérale Compte-rendu et rappel des pratiques médicales en vigueur 27 juin 2015 à Chantonnay Version définitive 13 07 2015 Présents : Dr Eric BOUVAT Dr Gérard GUILLAUME Dr Hubert LONG Dr Jacky MAILLOT Dr Jean Jacques MENUET Dr Armand MEGRET Mme Sophie CROCHARD Excusés : Dr Jérôme BOUCHE Dr Claude MARBLE Dr Marc ROLLET AG2R LA MONDIALE FDJ TEAM EUROPCAR COFIDIS SOLUTIONS CREDITS BRETAGNE SECHE ENVIRONNEMENT FEDERATION FRANCAISE DE CYCLISME Assistante médecine fédérale AUBER 93 MARSEILLE 13 KTM ROUBAIX LILLE METROPOLE Réunion ouverte à 12.00 1 SMR Dans le cadre de la nouvelle organisation qui se met en place avec le RBML et un nouveau labo central il est expressément demandé : - Une amélioration du réseau de laboratoires avec possibilité d’y intégrer des laboratoires de façon ponctuelle en cas de mauvaise desserte. - Un retour des résultats sous 4 jours maximum - Pour les médecins de GS, un accès au site extranet du labo central pour la population de leur équipe. - Les médecins de GS sont intéressés de posséder le logiciel Team Live 2 Missions et engagements des médecins L’organisation médicale mise en place tant par la Fédération Française de Cyclisme que les groupes sportifs français via le médecin fédéral national et les médecins des équipes professionnelles est une mission strictement sanitaire. En aucun cas ils n’ont les missions et encore moins les compétences pour participer à la lutte contre le dopage dans un cadre disciplinaire. Seules des instances internationales et nationales ont ce pouvoir et les compétences pour la réaliser. La loi, par le Code de Déontologie, est très claire elle impose une étanchéité stricte entre les activités disciplinaires et sanitaires. Enfin, il est à nouveau précisé que l’exercice d’une médecine d’aptitude et d’une médecine de soins pour une même population d’individus est incompatible. Quel que soit leur mode d’exercice, les médecins d’aptitude (médecin fédéral) et les médecins de soins (médecin d’équipe) au sein de la Fédération Française de Cyclisme et des groupes sportifs professionnels doivent appliquer stricto sensu la loi. Ces médecins, en tant que co-prescripteurs, reçoivent les mêmes informations biologiques provenant de la surveillance médicale biologique que la Ligue Nationale de Cyclisme impose à ses coureurs. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 95 Il y a donc au moins deux lectures médicales des résultats des examens biologiques de chaque coureur et des décisions médicales peuvent en découler, décisions prises : Soit par le médecin fédéral qui peut être amené à déclencher des CI médicales provisoires voire définitives et/ou des examens complémentaires en se référant aux conduites à tenir définies par les experts fédéraux* (art. 32, 33 et 34 du règlement médical FFC). Soit par le médecin de l’équipe en présence d’anomalies repérées dans les paramètres demandées par le règlement médical de l’UCI. Il est à nouveau préciser que : - Le patient lui-même, pas plus qu'un juge, ne peut lever le secret médical (articles 226-13 du code pénal et 4 et 72 du code de déontologie) - Le médecin ne saurait être soumis à aucune instruction d’aucune sorte (article 5 du code de déontologie) - Dans le rapport de l’étude diligentée par la Française des Jeux à Maître Florent Dousset celui-ci précise bien que le règlement médical de la FFC appliqué aux cyclistes professionnels est à la limite de la légalité quand en présence de contreindications médicales le médecin fédéral alerte le président de la Fédération Française de Cyclisme. 3 Population suivie par le médecin d’équipe professionnelle Chaque GS a un médecin d’équipe référent et responsable administrativement de l’organisation médicale et paramédicale de ladite équipe. Article 6 du code de déontologie (article R. 4127-6 du code de la santé publique) « Le médecin doit respecter le droit que possède toute personne de choisir librement son médecin » Les médecins d’équipe demandent que soit précisé dans le règlement intérieur de chaque équipe que le coureur s’engage à prévenir le médecin référent de son équipe s’il est pris en charge par un médecin d’un autre GS (ou tout autre médecin) et de lui faire part d'un éventuel traitement prescrit. Devant une telle situation les médecins des GS s’engagent à communiquer entre eux. Le médecin fédéral demande à être en possession de la liste exhaustive des professionnels de santé exerçant, même ponctuellement, au sein de chaque GS. Tout comme l’ont décidé le CNOSF (après avis de son service juridique) et la Fédération Française de Cyclisme pour l’encadrement des équipes représentant la France, le médecin fédéral recommande aux GS de n’engager que des ostéopathes qui soient médecin ou kinésithérapeute. La santé des coureurs ne peut être confiée à des métiers qui ne sont pas reconnus comme des professions de santé. Un médecin est contre. Un médecin s’abstient. Les autres sont pour. Cette demande sera soumise à la LNC par Armand MEGRET. 4 Liberté de prescription Article 8 du code de déontologie (article R.4127- 8 du code de la santé publique) « Dans les limites fixées par la loi et compte tenu des données acquises de la science, le médecin est libre de ses prescriptions qui seront celles qu'il estime les plus appropriées en la circonstance. Il doit, sans négliger son devoir d'assistance morale, limiter ses prescriptions et ses actes à ce qui est nécessaire à la qualité, à la sécurité et à l'efficacité des soins. Il doit tenir compte des avantages, des inconvénients et des conséquences des différentes investigations et thérapeutiques possibles. » Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 96 Comme l'indépendance du médecin (article 5 du code de déontologie), la liberté de prescrire du médecin est soumise aux "données acquises de la science". Il revient au médecin d'appliquer ces données générales à un patient particulier et cela l'amène, parfois, à nuancer la règle : il est alors souhaitable que cet écart soit argumenté par des raisons objectives. Les médecins d’équipe ont confirmé leur engagement : - La règle « no needle » du règlement UCI - La non prescription de Tramadol en compétition en tant que médecin d’un GS membre de MPCC 5 Mise à jour du règlement médical Le règlement médical de la Fédération Française de Cyclisme précise qu’en cas de valeurs supérieures aux valeurs des seuils hauts de l’hémoglobine et de l’hématocrite une contreindication médicale est formulée. Cette disposition n’a plus lieu d’être car non appliquée par l’UCI qui a intégré ces valeurs dans le passeport biologique. Une révision de ce règlement sera mis à l’ordre du jour de la prochaine commission médicale nationale et soumise au BE de la FFC. Les sujets étant épuisés la séance est levée à 14.30 MEGRET Dr A. *Règlement médical de la FFC «… Article 30 Par voie informatique, les laboratoires adressent les résultats des examens à la base centrale des données du SMLC, laquelle renvoie ceux-ci aux médecins fédéraux, régionaux et nationaux, médecins prescripteurs. En cas d’anomalies, le médecin fédéral national : - prescrit des examens complémentaires tout en pouvant prendre concomitamment une décision médicale provisoire de contre-indication à la pratique du cyclisme de compétition ; - prend une décision médicale de contre-indication à la pratique du cyclisme de compétition en cas de présence d’anomalies entraînant automatiquement l’application des conduites à tenir ; - saisit pour avis la commission d’expertise médicale selon la procédure de l’article 23, si l’anomalie ou les anomalies n’entrent pas dans l’arbre décisionnel (Annexe 5 guideréférentiel). Article 31 Le médecin examinateur transmettra les principaux résultats des examens médicaux, par le biais d’une feuille de transmission médicale préétablie : *par voie informatique et par l’intermédiaire de la base centrale aux médecins des groupes sportifs, aux médecins équipe de France, aux médecins fédéraux, régionaux et nationaux ; *par courrier au coureur, aux médecins fédéraux régionaux et nationaux, médecin traitant et au médecin du club, pour éventuelle intervention à réaliser auprès du coureur ou investigations médicales à faire réaliser par le coureur. Article 32 Si : Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 97 1. un taux d’hématocrite supérieur à 50% pour les hommes (avec hémoglobine > 17 g/dl); 2. un taux d’hématocrite supérieur à 47% pour les femmes (avec hémoglobine > 16 g/dl); 3. un taux de réticulocytes supérieur 2.4% et/ou supérieur à 120 000/mm³ 4. un taux de réticulocytes inférieur à 0,2% (hommes et femmes) 5. un taux d’hémoglobine plasmatique libre > à 300 mg/dl (hommes et femmes) 6. un index de stimulation supérieur à 133 pour les hommes; 7. un index de stimulation supérieur à 123 pour les femmes. (L’index de stimulation est calculé à partir des concentrations d’hémoglobine - Hb en g/l - et réticulocytes (en %) suivant la formule : Hb-60√R) 8. un cortisol plasmatique effondré (cortisolémie en dessous de la norme inférieure du laboratoire) sont relevés, le médecin fédéral national pourra : - prendre une mesure médicale provisoire de contre-indication à la pratique du cyclisme de compétition comme le prévoit l’arbre décisionnel établi et validé par la commission d’expertise médicale. - demander un avis spécialisé à un service référencé par la FFC. Le coureur sera de nouveau convoqué par le médecin fédéral national au plus tard un mois après les examens biologiques pratiqués afin de procéder à un nouvel examen médical. Cet examen devra être réalisé par un laboratoire d’analyses biologiques accrédité. En cas de non-respect de la mesure médicale provisoire de contre-indication par le coureur, une demande d’ouverture d’une procédure disciplinaire à l’encontre de ce dernier sera effectuée auprès du Président de la FFC pour violation du règlement fédéral. En outre, et pour ce qui concerne exclusivement les équipes professionnelles, une demande d’ouverture d’une procédure disciplinaire pourra également être effectuée à l’encontre du manager de l’équipe concernée. …» Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 98 10.15 Annexe 15 – Les ostéopathes Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 99 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 100 NOTE Lundi 24 janvier 2011 De : Service juridique A : Alain Calmat ; Stéphane Goudeau ; Philippe Le Van ; Patrick Magaloff Copie : Thomas Remoleur Objet : Statut de l’ostéopathie Contexte : Le Syndicat National des Ostéopathes du Sport (SNOS) a informé le CNOSF de sa création et l’a sollicité afin de pouvoir exposer son projet d’intégration de l’ostéopathie au service des sportifs. Cette note a pour objet d’examiner les problématiques soulevées par le statut reconnu à l’ostéopathie et de déterminer le rôle que lui attribue les textes, notamment au regard des particularités de la situation du sportif de haut niveau. L’ostéopathie est une profession, réglementée, qui n’est pas une profession de santé. o L’ostéopathie est une profession Si les textes relatifs à l’ostéopathie utilisent prioritairement les termes ‘d’activité’ ou de ‘titre’, le dernier alinéa de l’article 75 de la loi du 4 mars 2002 fait expressément référence à la notion de profession : « Ces praticiens ne peuvent exercer leur profession que s'ils sont inscrits sur une liste (…) ». o L’ostéopathie est une profession réglementée La reconnaissance et l’encadrement de la profession d’ostéopathe relèvent de plusieurs textes : - l’article 75 de la loi du 4 mars 2002 relative aux droits des malades et à la qualité du système de santé ; le décret n°2007-435 (modifié par le décret n°2008-1441 du 22 décembre 2008 et le décret n°2010-344 du 31 mars 2010) relatif aux actes et aux conditions d'exercice de l'ostéopathie ; le décret n°2007-437 du 25 mars 2007 relatif à la formation des ostéopathes et à l'agrément des établissements de formation. Ces textes viennent organiser la formation, limiter et protéger l’usage du titre professionnel, définir les actes autorisées ainsi que les conditions dans lesquelles ils sont appelés à les accomplir. Aussi, il ressort des dispositions nationales, que l’ostéopathie est une profession réglementée. o L’ostéopathie n’est pas une profession de santé Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 101 Les professions de santé sont, en France, organisées par le code de la santé publique. Or, sa quatrième partie, consacrée aux professions de santé, ne fait aucune référence à la profession d’ostéopathe, ni dans son livre I relatif aux professions médicales, ni dans son livre II sur les professions de la pharmacie ou encore dans son livre III concernant les auxiliaires médicaux, aides-soignants, auxiliaires de puériculture et ambulanciers. On peut citer à l’appui de cette constatation un arrêt du Conseil d’Etat en date du 23 janvier 2008 affirmant « il résulte de l’article 75 de la loi du 4 mars 2002 précitée que les ostéopathes à titre exclusif, qui n’ont pas le statut de profession médicale tel que défini par les livres Ier et III de la quatrième partie du code de la santé publique, ne sont pas placés dans une situation identique à celle des professionnels de santé (…) ». Encore plus récemment (17 novembre 2010), à l’occasion de la confirmation d’une décision excluant les ostéopathes des maisons de santé, le Conseil d’Etat a rappelé « qu'il résulte de l'article 75 de la loi du 4 mars 2002 que les ostéopathes à titre exclusif n'ont pas le statut de professionnel de santé tel que défini par le code de la santé publique ». D’un point de vu fiscal, au regard de l’article 261-4-1° du Code générale des impôts, l’ostéopathie est qualifiée d’activité de dispensation de soins aux personnes (« Les soins dispensés aux personnes par les membres des professions médicales et paramédicales réglementées, par les praticiens autorisés à faire usage légalement du titre d'ostéopathe (…) »). Etude juridique de la position de l’ostéopathie o Formation L’exercice de la majorité des professions de santé est autorisé après l’obtention d’un diplôme d’Etat. C’est notamment le cas des médecins avec le diplôme d’état de docteur en médecine. Le titre d’ostéopathe peut lui s’obtenir à l’issue de formations dont le contenu et le nombre d’heure varient, selon que celles-ci visent à la formation de professionnels de santé ou de personnes sans prérequis. Les établissements de formation doivent obtenir un agrément délivré par le ministre chargé de la santé après avis d'une commission nationale d'agrément. Cet agrément garantit le respect des conditions minimales de formation exigées par le décret, sans garantir une unité de niveau selon les différentes formations et écoles, ni même des conditions de diplôme comparables à celles des professions de santé. o Intervention et actes, imparfaitement délimitées à ce jour Le décret n°2007-435 du 25 mars 2007 relatif aux actes et aux conditions d'exercice de l'ostéopathie définit les actes autorisés par l’ostéopathe, les actes non autorisées et les actes rendus possible après diagnostic médical. Il prévoit également les cas ou l’ostéopathe doit orienter le patient vers un médecin. Enfin, les dispositions du décret permettent à l’ostéopathe d’être consulté en première intention puisqu’il n’est pas précisé qu’il ne doit intervenir que sur prescription médicale. Cette situation diffère de celle des auxiliaires médicaux qui n’exercent que sur prescription médicale (à l’exception des pédicures podologues). Cette position porte le risque que l’ostéopathe détermine sa propre compétence au regard du vaste champ déterminé par le décret. Il existe naturellement un risque de dépassement des limites fixées, d’autant plus qu’il n’existe pas de code de déontologie ou de guide de bonnes pratiques. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 102 Les textes renvoient à des « recommandations de bonnes pratiques » établies par la Haute Autorité de santé. Cependant, ces recommandations n’ont toujours pas été publiées, laissant l’ostéopathe sans l’encadrement que la loi estime nécessaire à la pratique de sa profession. o Régime spécifique de responsabilité des professions de santé Les professionnels de santé bénéficient du régime spécifique de responsabilité prévu au code de la santé publique. La profession d’ostéopathe ne présente pas les mêmes garanties en cas de dommages résultant de son intervention. Au surplus, la responsabilité du médecin pourrait être engagée à propos d'actes qu'il n'a pas accompli lui-même, lorsqu'il est considéré comme le chef d'une équipe médicale. La responsabilité du médecin est liée au fait que le patient n'a pas contracté avec chacun des membres de l'équipe mais seulement avec lui et qu'il « doit répondre des personnes qu'il se substitue en dehors du consentement de son patient pour l'accomplissement d'une partie inséparable de son obligation » (Cass. Civ. 1ère, 9 octobre 1984). Une décision plus récente, retient la responsabilité d’un médecin pour des fautes commises par des membres du personnel de l'établissement de santé. « en vertu de l'indépendance professionnelle dont le médecin bénéficie dans l'exercice de son art, il répond des fautes commises au préjudice des patients par les personnes qui l'assistent lors d'un acte médical d'investigation ou de soins, alors même que ces personnes seraient les préposées de l'établissement de santé où il exerce » (Cass .Civ. 1ère, 13 mars 2001). Ces dernières agissent en effet dans ce cas sous son contrôle direct et non plus sous le contrôle de l'établissement qui les emploie. Bien que peu fréquentes, transposées au staff médical entourant les sportifs, ces décisions peuvent faire craindre l’engagement de la responsabilité du médecin de la délégation pour des actes commis par un ostéopathe. o Responsabilité des fédérations et organisateurs de manifestations sportives Le code du sport impose aux fédérations de veiller à la santé de leurs licenciés, et d’organiser la mise en place d’une surveillance particulière lorsque ceux-ci sont sportifs de haut niveau (L.231-5 et L.231-6). Cette dernière obligation a pour but de prévenir les risques sanitaires inhérents à la pratique sportive intensive (R.231-3). Les textes reconnaissent donc la particularité de la pratique sportive de haut niveau, et l’on peut tirer de ces dispositions une responsabilité des fédérations quant à la surveillance médicale particulière dont doivent faire preuve ces sportifs. Il faut alors être prudent dans l’intégration de l’ostéopathe auprès du sportif de haut niveau, situation qui pourrait éventuellement être de nature à engager la responsabilité de la fédération dans le cadre de son rôle de surveillance médicale des sportifs de haut niveau. Cette situation se retrouve plus généralement auprès de tous les organisateurs de manifestations, tenus à une obligation générale de prudence et de diligence dont le non respect (participants subissant un dommage corporel suite à une négligence ou personnes inaptes prenant part à une compétition) peut engager la responsabilité civile et pénale. o L’assurance responsabilité civile professionnelle La loi n°2002-303 du 4 mars 2002 prévoit l’obligation de souscrire à une assurance destinée à garantir la responsabilité civile ou administrative, susceptible d'être engagée en raison de dommages subis par des Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 103 tiers et résultant d'atteintes à la personne survenant dans le cadre de l'ensemble de cette activité, des « professionnels de santé exerçant à titre libéral ,des établissements de santé, services de santé et organismes mentionnés à l'article L.1142-1, et toute autre personne morale, autre que l'Etat, exerçant des activités de prévention, de diagnostic ou de soins (… ) ». La profession d’ostéopathe ne faisant pas partie des professions de santé, cette obligation ne leur est pas imposable. Aussi, des ostéopathes peuvent exercer leur profession sans avoir souscrit d’assurance garantissant leur responsabilité. Cette situation peut être problématique en cas de dommages résultant de leurs interventions, d’autant que le statut particulier des sportifs est susceptible d’entrainer des préjudices importants (perte de chance de participer à une compétition ou de remporter un titre, impossibilité d’exercer de nouveau sa profession). De plus, dans certains cas, l’inclinaison jurisprudentielle à rechercher la partie la plus solvable dans un but d’indemnisation pourrait déplacer la responsabilité de l’ostéopathe non assuré vers le médecin chef d’équipe médical ayant obligatoirement souscrit une assurance. o Absence d’ordre professionnel et représentativité des syndicats professionnels Les ordres professionnels réunissent tous les membres de la profession et l’adhésion y est obligatoire. Ils ont un rôle d’organisation de la profession, de représentation professionnelle visà-vis des pouvoirs publics et de discipline professionnelle vis-à-vis des membres en exercice. Les ordres professionnels ont notamment la charge d’édicter le code déontologique de leur profession. Ainsi, l’ordre des médecins « veille au maintien des principes de moralité, de probité, de compétence et de dévouement indispensables à l'exercice de la médecine, et à l'observation, par tous ses membres, des devoirs professionnels, ainsi que des règles édictées par le code de déontologie ». Prévu aux articles R.4127-1 à R.4127-12 du code de la santé publique, le code déontologique assure aux patients une sécurité quant à l’exercice de la profession. L’ostéopathie ne dispose pas d’un code de déontologie contraignant et opposable de nature à promouvoir les garanties en droit d’être attendues par les patients, ni d’assurer une contrôle des conditions d’exercice des ostéopathes. La profession d’ostéopathe ne bénéficiant pas d’un ordre professionnel, seuls des syndicats professionnels se chargent de représenter la profession à ce jour. Leur champ d’action est limité par rapport à celui des ordres puisqu’ils ont « exclusivement pour objet l'étude et la défense des droits ainsi que des intérêts matériels et moraux, tant collectifs qu'individuels, des personnes mentionnées dans leurs statuts » (L.2111-1 à L.2146-2 du code de travail). On peut, par ailleurs, distinguer le syndicat non représentatif du syndicat représentatif. En effet, si le premier a un domaine d’action limité, le deuxième se voit reconnaitre le droit, dans certaines situations (notamment la négociation d’accord collectif), d’engager d’autres personnes que ses propres adhérents. Les critères de représentativités, modifiés en 2008, utilisés afin de déterminer la représentativité des syndicats sont : le respect des valeurs républicaines, l'indépendance, la transparence financière, une ancienneté minimale de deux ans dans le champ professionnel, l’audience, l’influence, les effectifs d'adhérents et les cotisations. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 104 En 2002, les associations et syndicats d'ostéopathes déclarés représentatifs lors de l’enquête diligentée par le ministère de la Santé étaient l'AFO (Association Française d’Ostéopathie), le SNOF (Syndicat National des Ostéopathes de France), le SFDO (Syndicat Français des Ostéopathes) et l'UFOF (Union Fédérale des Ostéopathes de France). Le SNOS, eu égard à sa récente création (6 mars 2010), ne semble pas être syndicat représentatif puisque parmi les critères figure une obligation d’ancienneté minimale de deux ans. o Tableau de synthèse ostéopathes professionnels de santé médecin formation/diplôme intervention - titre délivré par des écoles agrées premier recours décret d’actes fixant : actes autorisées actes autorisées après le diagnostic d’un médecin attestant l’absence de contre indication actes non autorisées pas de dispositions spécifiques pourrait engager la responsabilité des médecins actes responsabilité professionnelle diplôme d’Etat premier recours auxiliaires médicaux majoritairement diplôme d’Etat uniquement sur prescription médicale monopole de l’exercice de la médecine décret d’actes fixant les actes autorisés dispositions prévues au code de la santé dispositions prévues au code de la sante responsabilité des fédérations pourrait éventuellement engager la responsabilité des fédérations Engagement de la responsabilité des fédérations plus incertain Engagement de la responsabilité des fédérations plus incertain assurance non obligatoire obligatoire obligatoire représentation syndicats professionnels ordre ordres ou syndicats selon les professions code déontologique non oui Oui pour les professions disposant d’un ordre professionnel. Conclusion : L’article 75 de la loi du 4 mars 2002 est venu reconnaître l’ostéopathie avant que les décrets du 25 mars 2007 ne s’attachent à organiser la profession. Ces textes, sans lui reconnaitre une appartenance aux professions de santé, lui en ont accordé certaines prérogatives, définissant un statut original. La définition de la profession d’ostéopathe apparait cependant comme insatisfaisante car incomplète, délimitant insuffisamment les contours de ce statut particulier et ne permettant pas d’obtenir les garanties de responsabilité et d’assurance indispensables à l’encadrement médical du sportif de haut niveau. En conséquence, une solution satisfaisante, garantissant l’éthique dans la pratique et répondant aux conditions de responsabilité et d’assurance nécessaires, pourrait être la pratique de l’ostéopathie auprès des sportifs de haut niveau uniquement par des médecins. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 105 En tout état de cause, le syndicat ayant saisi le CNOSF n’apparaît pas comme étant représentatif. Il n’apparaît donc pas opportun pour le CNOSF de prendre le moindre engagement à son égard ou à celui de la situation des ostéopathes dans le sport. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 106 10.16 Annexe 16 – Loi du 27 novembre 2015 - Explicatif des évolutions Code du sport loi visant à protéger les sportifs de haut niveau et professionnels et à sécuriser leur situation juridique et sociale Article L.131-15 Article L.131-15 Les fédérations délégataires : Les fédérations délégataires : 1° Organisent les compétitions sportives à l’issue desquelles sont délivrés les titres internationaux, nationaux, régionaux ou départementaux ; 1° Organisent les compétitions sportives à l’issue desquelles sont délivrés les titres internationaux, nationaux, régionaux ou départementaux ; 2° Procèdent aux sélections correspondantes ; 2° Procèdent aux sélections correspondantes ; 3°Proposent l’inscription sur les listes de sportifs, d’entraîneurs, d’arbitres et juges de haut niveau, sur la liste des sportifs Espoirs et sur la liste des partenaires d’entraînement. 3° Proposent un projet de performance fédéral constitué d’un programme d’excellence sportive et d’un programme d’accession au haut niveau ; 4° Proposent l’inscription sur la liste des sportifs, entraîneurs, arbitres et juges sportifs de haut niveau, sur la liste des sportifs Espoirs et sur la liste des sportifs des collectifs nationaux. » Article L.231-6 Les fédérations sportives délégataires assurent l’organisation de la surveillance médicale particulière à laquelle sont soumis leurs licenciés inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau mentionnée au premier alinéa de l’article L. 221-2 du présent code ainsi que des licenciés inscrits dans les filières d’accès au sport de haut niveau. Un arrêté des ministres chargés de la santé et des sports définit la nature et la périodicité des examens médicaux qui sont assurés dans le cadre de cette surveillance. Article L.231-6 Les fédérations sportives délégataires assurent l’organisation de la surveillance médicale à laquelle sont soumis leurs licenciés inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau mentionnée au premier alinéa de l’article L. 221-2. Un arrêté du ministre chargé des sports définit la nature et la périodicité des examens médicaux qui sont assurés dans le cadre de cette surveillance. « Les fédérations sportives délégataires peuvent définir des examens médicaux complémentaires adaptés à leur discipline sportive. « II. – Les fédérations sportives délégataires assurent l’organisation de la surveillance médicale de leurs licenciés non-inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau mentionnée au premier alinéa de l’article L. 221-2 et reconnus dans le projet de performance fédéral mentionné à l’article L. 131-15. « Ces fédérations définissent la nature et la périodicité des examens médicaux qui sont assurés dans le cadre de cette surveillance. « Un arrêté du ministre chargé des sports fixe le cadre relatif au contenu et à la mise en œuvre de cette surveillance. Les résultats de ces examens sont mentionnés dans le livret prévu à l’article L. 231-7 du présent code. « III. – Les résultats des examens prévus aux I et II figurent dans le livret mentionné à l’article L. 231-7. Cette surveillance médicale ne dispense pas les employeurs des sportifs professionnels titulaires d’un contrat de travail au titre du 3° de l’article L. 122-1-1 du « La surveillance médicale prévue aux I et II ne dispense Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 107 code du travail de satisfaire aux obligations qui leur incombent en application du titre IV du livre II du même code. pas les employeurs des sportifs professionnels titulaires d’un contrat de travail de satisfaire aux obligations qui leur incombent en application du titre II du livre VI de la quatrième partie du code du travail. » ; Article 20 I. – Le livre préliminaire de la quatrième partie du code de la santé publique est complété par un titre V ainsi rédigé : « TITRE V « ACCOMPAGNEMENT DE DÉLÉGATIONS SPORTIVES ÉTRANGÈRES SUR LE TERRITOIRE FRANÇAIS « Chapitre unique « Art. L. 4051-1. – Les professionnels de santé mentionnés à la présente partie qui ne remplissent pas les conditions d’exercice en France et qui accompagnent des délégations sportives étrangères ne peuvent exécuter les actes de leur profession sur le territoire français qu’à l’égard des membres de ces délégations. Ils ne peuvent exercer ces actes au sein des établissements et services de santé mentionnés à la sixième partie. » II. – L’article 75 de la loi n° 2002-303 du 4 mars 2002 relative aux droits des malades et à la qualité du système de santé est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Les professionnels de santé qui ne remplissent pas les conditions prévues au présent article et qui accompagnent des délégations sportives étrangères ne peuvent exécuter d’actes d’ostéopathie et de chiropraxie sur le territoire français qu’à l’égard des membres de ces délégations. Ils ne peuvent exercer ces actes au sein des établissements et services de santé mentionnés à la sixième partie du code de la santé publique. » Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 108 Proposition de loi visant à protéger les sportifs de haut niveau et professionnels et à sécuriser leur situation juridique et sociale Article L.131-15 Les fédérations délégataires : 1° Organisent les compétitions sportives à l’issue desquelles sont délivrés les titres internationaux, nationaux, régionaux ou départementaux ; 2° Procèdent aux sélections correspondantes ; 3° Proposent un projet de performance fédéral constitué d’un programme d’excellence sportive et d’un programme d’accession au haut niveau ; 4° Proposent l’inscription sur la liste des sportifs, entraîneurs, arbitres et juges sportifs de haut niveau, sur la liste des sportifs Espoirs et sur la liste des sportifs des collectifs nationaux. » Article L.231-6 SHN Les fédérations sportives délégataires assurent l’organisation de la surveillance médicale à laquelle sont soumis leurs licenciés inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau mentionnée au premier alinéa de l’article L. 221-2. Un arrêté du ministre chargé des sports définit la nature et la périodicité des examens médicaux qui sont assurés dans le cadre de cette surveillance. « Les fédérations sportives délégataires peuvent définir des examens médicaux complémentaires adaptés à leur discipline sportive. Licenciés hors liste SHN « II. – Les fédérations sportives délégataires assurent l’organisation de la surveillance médicale de leurs licenciés noninscrits sur la liste des sportifs de haut niveau mentionnée au premier alinéa de l’article L. 221-2 et reconnus dans le projet de performance fédéral mentionné à l’article L. 131-15. « Ces fédérations définissent la nature et la périodicité des examens médicaux qui sont assurés dans le cadre de cette surveillance. « Un arrêté du ministre chargé des sports fixe le cadre relatif au contenu et à la mise en œuvre de cette surveillance. « III. – Les résultats des examens prévus aux I et II figurent dans le livret mentionné à l’article L. 231-7. « La surveillance médicale prévue aux I et II ne dispense pas les employeurs des sportifs professionnels titulaires d’un contrat de travail de satisfaire aux obligations qui leur incombent en application du titre II du livre VI de la quatrième partie du code du travail. » ; Le SHN Le 22 juillet 2014 Dispositifs d’aides aux sportif(ve)s de haut niveau La réussite sportive est indissociable de la réussite socioprofessionnelle. Le ministère développe une politique de suivi social afin que les sportifs de haut niveau puissent réaliser les performances à la hauteur de leur potentiel, tout en leur garantissant la poursuite d’une formation et d’une insertion professionnelle correspondant à leurs capacités et leurs aspirations. Dispositifs d’aides aux sportif(ve)s de haut niveau Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 109 La réussite sportive est indissociable de la réussite socioprofessionnelle. Le ministère développe une politique de suivi social afin que les sportifs de haut niveau puissent réaliser les performances à la hauteur de leur potentiel, tout en leur garantissant la poursuite d’une formation et d’une insertion professionnelle correspondant à leurs capacités et leurs aspirations. La double réussite sportive et professionnelle est une préoccupation partagée par l’ensemble des acteurs du sport de haut niveau. La direction des sports mobilise un réseau de « personnes ressources » sur cet objectif : les directions techniques nationales des fédérations sportives, les services déconcentrés (DRJSCS), les établissements publics nationaux (CREPS, Instituts et Ecoles), et le bureau chargé du sport de haut niveau en sont les principaux acteurs. Ce réseau recherche les solutions optimales à la variété des situations des sportifs, quelles que soient les LES AIDES FINANCIERES Les aides personnalisées Ce sont des aides financières directes attribuées par le ministère chargé des Sports pour les sportifs de haut niveau dans le cadre de la convention d’objectifs ministère/fédération. Le montant global de ces aides est décidé dans le cadre des conventions d’objectifs signées entre le ministère chargé des Sports et les fédérations. Elles permettent d’accompagner les sportifs dans leur parcours vers l’excellence sportive tout en préparant leur carrière professionnelle. Le versement des aides personnalisées à chaque sportif est décidé par le directeur technique national de chaque fédération. Les aides personnalisées sont de 5 ordres : des aides sociales : elles sont attribuées à des sportifs dont les ressources justifient temporairement l’application d’une telle mesure ; des aides aux projets sportifs et de formation : il s’agit d’une allocation forfaitaire allouée périodiquement permettant d’aider les sportifs de haut niveau à financer les coûts inhérents occasionnés par leur pratique de haut niveau dans leur discipline ou la mise en œuvre de leur double projet (formation) ; la compensation du manque à gagner employeur : celui-ci concerne la prise en charge d’une partie du salaire principal versé directement à l’employeur en contrepartie des aménagements d’emploi octroyés aux sportifs de haut niveau ; des primes à la performance : elles récompensent les sportifs de haut niveau ayant réalisé des podiums notamment à l’occasion des championnats du Monde et d’Europe seniors ; le remboursement de frais : il compense des charges réellement supportés par les sportifs de haut niveau et liés à leur pratique sportive ou à leur formation. Ces frais doivent être justifiés par la présentation d’une facture détaillée acquittée par les sportifs de haut niveau. Les primes aux médaillés olympiques et paralympiques Les primes aux médaillés des jeux Olympiques et Paralympiques sont les suivantes : or : 50 000 €, argent : 20 000 €, bronze : 13 000 €. Ces primes font l’objet, en 2014, d’un décret encadrant leur versement. Dans un souci de solidarité nationale, les primes olympiques sont soumises à la fiscalité de droit commun. Cela signifie qu’elles entrent dans le revenu imposable des athlètes : des dispositions fiscales existent pour répartir sur plusieurs années ce revenu exceptionnel ; un prélèvement à la source de 15 % est appliqué aux médaillés résidant à l’étranger, dans un souci d’équité ; un dispositif spécifique est prévu pour les primes paralympiques permettant de ne pas les inclure dans le calcul des prestations attribuées aux personnes en situation de handicap (AAH - allocation pour adultes handicapés). LES AIDES A LA FORMATION ET AUX CONCOURS Les aménagements de scolarité et d’études Des aménagements appropriés de scolarité et d’études sont mis en œuvre au bénéfice des sportifs de haut niveau, des espoirs, des partenaires d’entraînement et des sportifs inscrits dans une structure d’un parcours d’excellence sportive (PES) ou dans un centre de formation d’un club professionnel. Ils peuvent ainsi poursuivre leur parcours sportif en bénéficiant des meilleures conditions de suivi de leurs études, qu’ils soient collégiens, lycéens dans l’enseignement général, technologique, professionnel ou encore étudiant. Les avantages à l’inscription à certains concours Les obligations de diplômes ou les conditions d’âge ne s’appliquent pas aux sportifs de haut niveau qui se présentent aux concours de la fonction publique. Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 110 Pour certaines formations paramédicales (à ce jour kinésithérapie, ergonomie, pédicurie-podologie, psychomotricité), un certain nombre de places est réservé pour que des sportifs de haut niveau puissent y accéder sans passer le concours d’accès. L’examen du baccalauréat Les sportifs de haut niveau ont la possibilité de conserver, dans la limite de 5 sessions, les notes obtenues au baccalauréat général et au baccalauréat technologique (notes d’une même série, du 1er groupe, égales ou supérieures à 10). Ils peuvent également accéder à la session de remplacement du baccalauréat qui est organisée en septembre, si le directeur technique national de leur fédération justifie leur absence à la session organisée classiquement en juin de chaque année. Depuis la session 2013, les sportifs de haut niveau bénéficient d’un aménagement de l’épreuve obligatoire d’EPS au baccalauréat. Ils ont également la possibilité de valider leur spécialité sportive dans le cadre de l’épreuve facultative au Bac. Ils obtiennent automatiquement 16 points sur 16 à la partie pratique de l’épreuve et passent seulement un oral sur les connaissances scientifiques, techniques et réglementaires autour de la discipline. Les statistiques montrent que ces dispositions leur garantissent entre 18 et 20 points sur 20 à cette épreuve (coefficient 2 pour les points au-dessus de 10). LES AIDES A L’INSERTION PROFESSIONNELLE ET LES AMENAGEMENTS D’EMPLOI Les sportifs de haut niveau titulaires d’un contrat de travail peuvent bénéficier de conventions d’aménagement d’emploi (CAE) dans le secteur public et conventions d’insertion professionnelle (CIP) dans le secteur privé, avec un emploi du temps aménagé. Souvent, ils travaillent à mi-temps et sont mis à disposition auprès de leur fédération sportive le reste du temps tout en conservant leur rémunération à plein-temps. Ces conventions sont mises en œuvre par le ministère chargé des Sports ou les services déconcentrés (DRJSCS) sur proposition du directeur technique national de la fédération concernée. Au niveau national, le ministère chargé des sports a conclu des accords-cadres avec 5 ministères (défense, intérieur - police nationale, Budget - douanes, Education nationale et Justice - administration pénitentiaire) pour permettre aux sportifs de haut niveau de bénéficier d’aménagements d’emploi. Lorsqu’ils sont professeurs de sport, les sportifs de haut niveau peuvent bénéficier d’un emploi réservé à l’INSEP ou en DRJSCS pour lequel ils bénéficient des aménagements nécessaires à leur projet sportif. L’orientation et la recherche d’emploi Un accompagnement des sportifs de haut niveau en matière d’orientation, d’insertion et de reconversion professionnelle est proposé dans le cadre d’un partenariat national et d’accords au niveau déconcentré. Le dispositif national permet l’accompagnement d’une trentaine de sportifs de haut niveau par an pour un engagement financier de l’État de 65 000 € annuels. Une unité spécialisée dans la reconversion des sportifs de haut niveau a été créée à l’INSEP en juin 2013. LE DISPOSITIF DE RETRAITE DES SPORTIFS DE HAUT NIVEAU Entré en vigueur au 1er janvier 2012, ce dispositif financé par l’État permet la prise en compte de périodes d’inscription sur la liste ministérielle des sportifs de haut niveau, pour l’ouverture de droits à pension dans le cadre du régime général d’assurance vieillesse, sous certaines conditions d’âge, de ressources et de nombre total de trimestres. L’État compense les trimestres non cotisés par les sportifs de haut niveau pour compléter, à hauteur de 4 trimestres par an, tous régimes de retraite de base confondus, les droits à retraite des sportifs de haut niveau. La prise en charge par l’État ne peut excéder 16 trimestres par sportif de haut niveau durant sa carrière. Ce dispositif n’est pas rétroactif. Qui peut en bénéficier ? Les sportifs de haut niveau qui remplissent cumulativement les conditions suivantes : Être inscrit sur la liste ministérielle des sportifs de haut niveau prévue à l’article L. 221-2 du Code du sport (en catégorie Jeune, Senior, Élite ou reconversion) au cours de l’année concernée par leur demande, Être âgé d’au moins 20 ans pendant tout ou partie de cette période d’inscription sur la liste ministérielle des sportifs de haut niveau, Justifier de ressources (tous revenus confondus), pour l’année concernée par leur demande, inférieures à 75 % du plafond de la Sécurité Sociale. Ne pas avoir cotisé ou avoir cotisé partiellement (entre 1 et 3 trimestres maximum), tous régimes de retraite de base confondus. Télécharger la documentation correspondante OU S’ADRESSER ? Pour en savoir plus, contactez le correspondant fédéral ou régional chargé du sport de haut niveau. Concernant la reconversion, vous pouvez vous adresser à l’unité dédiée à l’INSEP au : 01 41 74 44 40. Télécharger le guide d’informations sur les aides aux sportifs de haut niveau Dernière mise à jour le 22 juillet 2014 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 111 Mathias Lamarque Direction des Sports Réunion médicale interfédérale CNOSF septembre 2015 Un statut pour les sportifs ? Constats Traduction législative Sportifs de haut niveau Difficulté de la reconversion Absence de revenus pour nombre d’entre eux Insuffisance de la couverture sociale Sportifs professionnels Difficulté de la reconversion Insécurité juridique du CDD et de son renouvellement Risque de requalification Couvrir les risques et permettre l’insertion des SHN Reconnaissance des SHN au titre de notre rayonnement Meilleure définition du rôle des fédérations dans la préparation vers l’excellence Responsabilité posée des fédérations en matière de suivi socio professionnel Couvrir les risques et permettre l’insertion des SHN Convention obligatoire fédération - SHN Sécurisation juridique du double projet Modernisation des CIP Accès à la VAE Contrats d’apprentissage adaptés Couvrir les risques et permettre l’insertion des SHN Institution d’un dispositif d’assurance « accident du travail – maladies professionnelles » Obligation d’assurance fédérale complémentaire Sécurisation des SHN en situation de maternité Sécuriser la carrière et la reconversion des sportifs professionnels Création d’un CDD spécifique aux sportifs et entraîneurs professionnels Exclure les sportifs travailleurs indépendants de la présomption de salariat Sécuriser la carrière et la reconversion des sportifs professionnels Accès des clubs aux périodes de professionnalisation Sécurisation des mises à disposition de sportifs Reconnaissance du CPSF Simplification de l’accompagnement médical des délégations étrangères Section 3 : Fédérations délégataires Article L131-15 En savoir plus sur cet article... Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 112 Les fédérations délégataires : 1° Organisent les compétitions sportives à l'issue desquelles sont délivrés les titres internationaux, nationaux, régionaux ou départementaux ; 2° Procèdent aux sélections correspondantes ; 3° Proposent l'inscription sur les listes de sportifs, d'entraîneurs, d'arbitres et juges de haut niveau, sur la liste des sportifs Espoirs et sur la liste des partenaires d'entraînement. LOIS LOI no 2015-1541 du 27 novembre 2015 visant à protéger les sportifs de haut niveau et professionnels et à sécuriser leur situation juridique et sociale (1) NOR : VJSX1514875L L’Assemblée nationale et le Sénat ont adopté, Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit : TITRE Ier LES SPORTIFS DE HAUT NIVEAU CHAPITRE Ier Préparer et accompagner les sportifs de haut niveau Article 1er L’article L. 221-1 du code du sport est ainsi rétabli : « Art. L. 221-1. – Les sportifs, entraîneurs, arbitres et juges sportifs de haut niveau concourent, par leur activité, au rayonnement de la Nation et à la promotion des valeurs du sport. » Article 2 Le même code est ainsi modifié : 1o Le 3o de l’article L. 131-15 est remplacé par des 3o et 4o ainsi rédigés : « 3o Proposent un projet de performance fédéral constitué d’un programme d’excellence sportive et d’un programme d’accession au haut niveau ; « 4o Proposent l’inscription sur la liste Des sportifs, Entraîneurs, Arbitres Et juges sportifs de haut niveau, SHN H N sur la liste des sportifs Espoirs et sur la liste des sportifs des collectifs nationaux. » ; 2o L’article L. 221-2 est ainsi modifié : A la fin du deuxième alinéa, les mots : « partenaires d’entraînement » sont remplacés par les mots : « sportifs des collectifs nationaux » ; Après le deuxième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Il arrête, dans les mêmes conditions, les projets de performance fédéraux définis au 3o de l’article L. 131-15. » Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 113 10.17 Annexe 17 - Loi du 27 novembre 2015 tableau récapitulatif Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 114 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 115 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 116 Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 117 10.17 Annexe 18 - Loi du 27 novembre 2015 une surveillance adaptée à la discipline Une surveillance médicale adaptée à la discipline pratiquée Mikaël SALVA Comité National Olympique et Sportif Français Chargé de mission aux affaires juridiques Tél : + 33 1 40 78 29 53 Fax : + 33 1 40 78 28 91 Extrait du Dictionnaire permanent Droit du sport – Bulletin spécial « Professionnels et haut niveau », n° 230-1, janvier 2016 – www. editions-legislatives.fr Une surveillance médicale adaptée à la discipline pratiquée Amélie Renard Dictionnaire Permanent Droit du sport L. n° 2015-1541, 27 nov. 2015, art. 24 : JO, 28 nov. L'article 24 de la loi du 27 novembre 2015 entend adapter les examens médicaux aux spécificités de chaque discipline sportive. Ce sont les fédérations sportives délégataires qui assurent l'organisation de la surveillance médicale de leurs licenciés ayant une pratique « de haut niveau » (C. sport, art. L. 231-6). La loi du 27 novembre 2015 apporte des clarifications en adaptant les modalités de cette surveillance médicale au niveau auquel évoluent les licenciés concernés. L'objectif ? Une adaptation des examens médicaux aux spécificités de chaque discipline sportive. Décryptage. Le nouvel article L. 231-6 opère une distinction entre : d'un côté, la surveillance médicale des licenciés inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau (liste SHN) - et d'un autre côté, celle des licenciés non-inscrits sur cette liste mais reconnus dans le projet de performance fédéral de l'article L. 131-15 du code du sport (jusque-là, la rédaction de cet article visait la surveillance médicale des licenciés inscrits sur la liste des sportifs de haut niveau et celle des licenciés inscrits dans une filière d'accès au sport de haut niveau). Notons que l'article L. 131-15 du code du sport, modifié par l'article 2 de la loi, précise que le projet de performance fédéral est constitué d'un programme d'excellence sportive et d'un programme d'accession au haut niveau. Remarque : Cette rédaction procède de la volonté de faire évoluer la notion de filière d'accès au sport de haut niveau, que les rédacteurs de la proposition de loi estiment dépassée. Lors de la rédaction initiale de la proposition de loi, l'exposé des motifs précisait que : « La commission du sport de haut niveau a souhaité qu'une nouvelle stratégie nationale du haut niveau soit définie afin de consolider les parcours de l'excellence sportive sur la très haute performance et d'identifier, en amont, un programme d'accession au sport de haut niveau. Cette nouvelle doctrine, souhaitée par l'ensemble des acteurs concernés (État, mouvement sportif, collectivités territoriales) est à mettre en perspective avec la décentralisation des centres de ressources, d'expertise et de performance sportives (CREPS) et la place qu'il importe désormais de conférer aux collectivités territoriales (principalement les Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 118 régions) dans l'accès au haut niveau (relève, perfectionnement, détection des grands champions de demain). Fruits de cette concertation, les dispositions introduisent le concept de : Projet de performance des fédérations délégataires, validé par le ministre des sports, et décliné en 2 programmes : un programme d'excellence et un programme d'accession au haut niveau ». Pour les sportifs de haut niveau, c'est le ministre des sports seul (exit donc le ministre de la santé) qui définit la nature et la périodicité des examens médicaux qui sont assurés dans le cadre de cette surveillance, avec la possibilité pour les fédérations sportives délégataires de définir des examens complémentaires adaptés à leur discipline sportive. La surveillance médicale réglementaire de ces sportifs sera plus cohérente avec les exigences de chaque discipline. Pour les sportifs qui ne sont pas inscrits sur la SHN, ce sont les fédérations qui définissent la nature et la périodicité de tels examens. Mais le ministre des sports fixe par arrêté le cadre relatif au contenu et à la mise en œuvre de cette surveillance. Pour les auteurs de cette version du texte issue d'un amendement présenté lors des débats au Sénat le 21 octobre 2015, cette rédaction traduit « l'expression d'un consensus du mouvement sportif et de la médecine du sport, qui vise à adapter les examens médicaux aux spécificités de chaque discipline sportive, ce qui suppose de ne pas demander les mêmes examens à tous les pratiquants concernés, comme c'est le cas aujourd'hui ». Pour eux, il convient « d'individualiser et de personnaliser » ces examens. Dans son rapport du 10 novembre 2015, la commission des affaires culturelles de l'Assemblée nationale, lors de la seconde lecture du texte après son passage devant le Sénat, ajoutait également que ce dernier a ici « introduit une réforme importante de la surveillance médicale réglementaire des sportifs. Celle-ci sera adaptée au niveau du sportif et aux exigences de sa discipline. Les fédérations prendront également une place plus importante dans le dispositif : elles pourront définir, pour les sportifs de haut niveau, des examens complémentaires propres à la discipline, et elles établiront elles-mêmes les règles concernant leurs autres licenciés évoluant dans le cadre du projet de performance fédéral » (Rapp. AN n° 3209, 10 nov. 2015). La commission a également précisé qu'ainsi, la surveillance médicale des fédérations sera adaptée, non seulement à chaque discipline, mais également à chaque catégorie d'athlète, les besoins sanitaires des sportifs Espoir n'étant pas équivalents à ceux d'un sportif inscrit sur la liste des sportifs de haut niveau. Pour tous les licenciés concernés, les résultats des examens médicaux figureront dans le livret individuel qui leur sera délivré par leur fédération sportive, et qui contient des informations à caractère sportif et des informations médicales en rapport avec ces activités. Remarque : cette surveillance médicale ne dispense pas les employeurs des sportifs professionnels titulaires d'un contrat de travail de satisfaire aux obligations qui leur incombent en terme d'organisation des services de santé au travail. Le texte prévoit dans son article 4 que le suivi médical fera d'ailleurs l'objet, avec d'autres mesures, d'une convention prévoyant les droits et obligations de la fédération et du sportif préalablement à l'inscription de ce dernier sur la liste des sportifs de haut niveau (C. sport, art. L. 221-2-1). Mikaël SALVA Comité National Olympique et Sportif Français Chargé de mission aux affaires juridiques Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 119 Tél : + 33 1 40 78 29 53 Fax : + 33 1 40 78 28 91 Extrait du Dictionnaire permanent Droit du sport – Bulletin spécial « Professionnels et haut niveau », n° 230-1, janvier 2016 – www. editions-legislatives.fr Convention obligatoire entre la fédération et le sportif de haut niveau Jean-Christophe BREILLAT Avocat Membre du Centre de droit et d'économie du sport L. n° 2015-1541, 27 nov. 2015, art. 4 : JO, 28 nov. Convention obligatoire entre la fédération et le sportif de haut niveau La convention doit déterminer les droits et obligations du sportif et de la fédération en matière de formation et d'accompagnement socioprofessionnel, de pratique compétitive, de suivi médical, de respect des règles d'éthique sportive et de droit à l'image. Le concept de liste des sportifs de haut a été maintenu par le législateur. A ce sujet, il n'est peut-être pas inutile de préciser : qu'il n'existe juridiquement qu'une seule liste de sportifs de haut niveau, même si celle-ci comprend plusieurs catégories, à savoir Elite (ceux qui ont réussi des performances dans des compétitions dites de référence : 794 sportifs inscrits en juin 2015), Senior (ceux qui ont intégré les équipes de France en vue de l'olympiade N : 2 374 sportifs concernés), Jeunes (ceux qui ont intégré les équipes de France en vue de l'olympiade N + 1 : soit 3 363 inscriptions) et Reconversion (ceux qui ont figuré sur la liste au titre de l'une des catégories précédentes et qui ont un projet de reconversion pouvant être favorisé par leur maintien sur la liste : 180 sportifs) A cette liste des « vrais » sportifs de haut niveau (au sens de la loi), qui concernait donc, en juin 2015, pas moins de 6 711 sportifs, on peut également adjoindre les 7 322 sportifs inscrits sur la liste Espoirs et les 297 sportifs inscrits sur celle des Partenaires d'entraînement, Cette dernière liste étant renommée « Collectifs nationaux » par la loi du 27 novembre 2015. Cette nouvelle liste, a priori plus large, est supposée « mieux valoriser ceux qui gravitent en « périphérie » de la performance sportive, en leur permettant d'accéder, par exemple, aux aménagements de scolarité ». Jusqu'à présent, l'inscription sur la liste des sportifs de haut niveau proprement dite ou sur l'une des listes périphériques dépendait uniquement de la réalisation de certaines performances dans des compétitions dites « de référence » s'agissant de disciplines elles-mêmes reconnues de haut niveau (C. sport, art. R. 2212). Il fallait également avoir fait l'objet d'examens médicaux spécifiques et être âgé au minimum de 12 ans. Ces conditions n'ont pas été retouchées par la loi du 27 novembre 2015 mais celle-ci y a ajouté l'obligation d'un conventionnement entre la fédération et le sportif, ladite convention devant déterminer rien moins que « les droits et obligations du sportif et de la fédération en matière de formation et d'accompagnement socioprofessionnel, de pratique compétitive, de suivi médical, de respect des règles d'éthique sportive et de droit à l'image » (C. sport, art. L. 221-2-1). L'intention est plus que louable mais en indiquant que l'inscription sur la liste des sportifs de haut niveau est subordonnée à la conclusion de cette convention, le législateur, outre qu'il n'a pas entendu ici viser les Espoirs et les Collectifs nationaux, fait de la signature de ce document un préalable à l'inscription, ce qui laisse augurer d'intéressants débats sur son contenu. Certes, la loi précise qu'un décret devra fixer le contenu de cette convention. Est-ce à dire que tant que le pouvoir réglementaire n'est pas intervenu le conventionnement n'est pas obligatoire ? Ou bien est-ce que la loi est suffisamment claire pour être immédiatement applicable, ce qui mécaniquement implique que les fédérations devront elles-mêmes élaborer, pour chacun des thèmes Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 120 prérequis, ce qui ressemblera alors fortement à ce que les civilistes appellent un contrat d'adhésion ? On sait que, sur la question, la jurisprudence peut parfois réserver de mauvaises surprises en cas «d'inaction administrative » (D. Rémy, obs. sur CE, 16 oct. 2015, no 384650 : bull. nov.-déc. 2015, no 228/229, p. 8). Or, sans vouloir jouer les oiseaux de mauvaise augure, on se contentera de noter que ce conventionnement obligatoire (que certaines fédérations ont déjà mis en place de façon parfaitement volontariste depuis de nombreuses années), n'est que le dernier avatar en date dans la recherche d'une relation équilibrée entre les sportifs de haut niveau et les fédérations. Ainsi, après la Charte du sport de haut niveau initiée par la loi Bredin du 13 juillet 1992 et adoptée par la Commission nationale du sport de haut niveau le 3 mars 1993, mais à la valeur juridique nulle, faute d'avoir été publiée ou réceptionnée et intégrée dans un règlement fédéral ou acceptée par voie conventionnelle, avait en effet succédé, par l'effet de la loi Buffet du 6 juillet 2000, une disposition législative, devenue l'article L. 221-11 du code du sport, prévoyant qu'un décret devait préciser les droits et obligations des sportifs de haut niveau s'agissant notamment de leurs conditions d'accès aux formations aménagées définies en liaison avec les ministères compétents, des modalités de leur insertion professionnelle et de leur participation à des manifestations d'intérêt général. Il n'est ici pas inutile de constater que ce fameux décret n'a jamais été pris et qu'aujourd'hui, c'est à nouveau un décret qui est supposé intervenir pour guider les fédérations et les sportifs de haut niveau dans leurs relations contractuelles, désormais obligatoires. On se permettra également quelques doutes sur la pertinence d'un vecteur juridique de niveau réglementaire pour régler des situations qui, comme le droit à l'image, relèvent probablement d'un niveau législatif. Ceci étant, le décret « droits et obligations » attendu depuis 15 ans n'est pas abandonné pour autant. Il est même conforté et l'article L. 221-11, qui envisage ce décret (lequel est également applicable aux arbitres et juges sportifs de haut niveau par le truchement de l'article L. 221-12), prévoit que celui-ci devra désormais définir : - les conditions d'accès aux formations scolaires, universitaires et professionnelles aménagées, en lien avec les services de l'État et les régions ; - les modalités de la formation sportive et citoyenne du sportif ; - les modalités d'orientation destinées à construire un projet professionnel adapté à chaque sportif ainsi que les dispositifs de formation et d'insertion pouvant être mobilisés ; - la participation à des manifestations d'intérêt général. Vaste programme !. dont il faut espérer que le délai de réalisation effective ne contraindra pas les futurs rédacteurs du Dictionnaire permanent Droit du sport de 2030 à de nouvelles remarques perfides. Quoi qu'il en soit, ceci recoupe pour partie ce qui figurait déjà dans la version d'origine du décret et la véritable innovation réside sans doute, en droite ligne des préconisations du rapport Karaquillo, dans la nécessité de construire le sportif également en tant que citoyen. Ceci face au constat que les structures de formation telle qu'un Pôle France ou Espoirs ou un centre de formation de club professionnel, « se substituant à l'école ou la famille (dès l'âge de 12 ans pour les plus précoces), [deviennent] l'unique espace d'intégration de jeunes qui ne côtoient plus que leurs pairs et se construisent dans une bulle anesthésiante établie en marge d'une réalité sociale qui s'efface rapidement au profit de leur environnement sportif ». Assemblée Générale de la Fédération Française de Cyclisme 2016 Commission Médicale Nationale - Rapport d’activité de l’année 2015 121