Le Diplomate - Comores

Le Diplomate
MINISTERE DES RELATIONS EXTERIEURES
ET DE LA COOPERATION DE L’UNION DES COMORES
B.P. 428 - MORONI
Directeur de la Publication : Mouigni Abdou
Rédactrice en Chef : Loulou Saïd Islam
Edition : Mai 2005
Editorial
La Diplomatie en marche
On ne saurait imaginer la force vivante de notre Diplomatie, mais les faits marquants
laisseront, à jamais, leurs empreintes, grâce aux plumes et à l'encre qui témoignent de toutes
les belles œuvres de la Diplomatie, source de développement de notre pays.
Notre Diplomatie, espace ouvert au monde entier, axée sur les enjeux de l'émergence,
intensifie pleinement son action pour mieux articuler sa démarche dans son programme de
développement.
De nos jours, elle s'affirme partout, grâce aux efforts inlassables que ne cesse de déployer le
Ministre des Relations Extérieures, Monsieur SOUEF Mohamed El-Amine, pour mener à bon
port la bataille du développement des Comores.
On a vu et on aura beaucoup vu tant que le bateau du développement continue son chemin,
bien qu'il fasse toujours preuve d'humilité.
Du transversal au vertical, la Diplomatie joue son rôle et s'avère capitale pour la politique de
coopération dans un sens élargi.
Et comme le Chef de la Diplomatie poursuit son combat, la Diplomatie, elle, est en marche
sans répit.
La Rédaction
Maroc – Comores : un avenir prometteur
Dans un souci partagé de redynamisation et de diversification de liens séculaires de fraternité,
de coopération et de solidarité qui existent, si heureusement, entre l'Union des Comores et le
Royaume du Maroc, les hautes autorités de ces deux pays frères et amis, ont choisi de
répondre au verbe par l'action.
Ainsi, à l'issue de la visite au Maroc, effectué par le Ministre d'Etat, Ministre des Relations
Extérieures et de la Coopération, M. SOUEF Mohamed El-Amine, au mois de mars dernier,
une mission multidisciplinaire de haut niveau, conduite par l'Ambassadeur Ahmed
BOURZAIM a séjouné à Moroni, du 10 au 14 mai, pour une visite de travail.
Attendu de pied ferme et à bras ouverts, la délégation marocaine a été reçue en audience, par
les hautes autorités nationales. Elle a, également, tenu des séances de travail avec les hauts
responsables des différents départements ministériels.
Ces différentes rencontres ont permis aux deux parties de procéder, d'une part, à des échanges
de vues sur les questions d'intérêt commun et d'autre part, de déterminer, ensemble, les
domaines de coopération pour lesquels un partenariat renforcé peut être établi.
Pour se faire, les deux parties se sont convenues de renforcer le cadre juridique de leur
coopération, en vue de l'adapter à la conjoncture et d'orienter leurs activités dans les domaines
de la pêche, le tourisme, l'agriculture, la formation et les services.
Cette visite a produit tant d'effets stimulateurs qu'elle augure, à coup sûr, un avenir
prometteur. Le voyage qu'effectuera, tout prochainement, le chef de l'Etat comorien au
Royaume du Maroc illustre bien cette coopération renouée entre les deux pays.
Comores-Chine :
une Coopération en plein essor
Le Ministre des Relations Extérieures et de la Coopération, M. SOUEF Mohamed El-Amine
et l'Ambassadeur de la République Populaire de Chine en Union des Comores, Son
Excellence Monsieur, Zhao CHUNSHENG, ont procédé, mardi 10 mai dernier, à la signature
de deux Accords de Coopération Economique et Technique.
Cette signature qui a eu lieu à la salle des Conférences du MIREX, n'a fait que renforcer
davantage, les liens d'amitié et de fraternité qui existent entre les deux pays, avec comme
preuve à l'appui, le don de 25 millions de yuan RMB, soit un peu plus de 1 milliard de francs
comoriens ; fonds destiné au projet de la réfection et de l'extension de l'Aéroport international
de Moroni Prince Saïd Ibrahim et aux différents projets retenus par les gouvernements chinois
et comorien.
Le second accord a trait au contrat d'exécution du projet de construction de la Résidence du
Président de l'Union des Comores à Moroni.
Sommet arabo-latino américain à Brasilia :
le Président Elbak a représenté le
chef de l’Etat
Le Président de l'Ile autonome de Ngazidja a représenté, pour la première foi, le Chef de l'Etat
au Sommet des dirigeants arabes et latino-américains au Brésil, qui s'est tenu mardi 10 mai
dernier.
Une preuve très historique, voire, prometteuse, car nous notons un certain apaisement
politique, comme l'a toujours souhaité le Président de l'Union.
Ce Sommet de Brasilia posait les jalons d’un rapprochement entre deux continents dont les
populations ont des liens de sang. C’est donc une occasion pour les 33 pays arabo-latinoaméricains de discuter des échanges commerciaux entre les deux régions du monde.
Cependant, le communiqué final a rappelé que ce sommet n’est pas contre les Etats Unis. Le
choix du chef de l’Etat de déléguer le Président Elbak pour le représenter à ce sommet est un
signe fort de la réconciliation nationale.
En ce qui concerne le sommet, il ne reste qu'à prier pour que ce rapprochement soit de longue
haleine et que, parallèlement, le vœu du Président Brésilien de " rapprocher les deux régions
arabes et latino-américains, dans une stratégies plus large pour assurer l'élargissement des
relations économiques, commerciales, culturelles et politiques de l'Amérique du Sud ", se
réalise.
France – Comores : l'investissement pour le co-développement
Une mission française composée de l'Ambassadeur Délégué au Co-développement, S.E.M.
Christian CONNAN et de son adjointe, Madame Colette METEYER, a effectué, du 9 au 19
mai, une visite de travail à Moroni. Cette visite entre dans le cadre du suivi du dossier sur le
co-développement, au cours duquel des discussions préliminaires ont eu lieu dans notre pays
et poursuivies à Paris, lors de la tenue de la 5ème Commission mixte franco-comorienne.
Notons que la politique du co-développement vise, d'une part, à favoriser la mobilisation de la
diaspora comorienne en France, pour la mettre à contribution, dans le cadre du développement
du pays d'origine, et à maîtriser, d'autre part, de manière concertée, les flux migratoires entre
la France et notre pays.
Le concept est tout nouveau, surtout aux Comores ; mais il présente un intérêt manifeste, en
permettant, à la fois, l'implication de notre diaspora dans le processus du développement et en
favorisant sa réinsertion socio-économique.
L'on retiendra, entre autres, parmi les objectifs du co-développement, le développement d'une
coopération de proximité entre les entités décentralisées, en s'appuyant sur les ressources
humaines et financières de la diaspora, l'attribution à l'autorité du pays d'origine, des moyens
lui permettant de disposer d'instruments statistiques fiables, pour la cogestion de sa diaspora
et inverser, enfin, la tendance à la fuite des cerveaux.
Ce dernier point consiste à pousser la diaspora comorienne à apporter son expérience,
notamment, et son savoir faire aux Comores, par le biais de missions ponctuelles variant de 1
à 6 mois.
Commission de l’Océan Indien
Du 30 mai au 2 juin, se tiendront à Moroni, une réunion du Comité de Pilotage et un atelier
annuel des points focaux nationaux des pays de la COI, du réseau régional de suivi des récifs
coralliens. Ces rencontres seront suivies, du 7 au 8 juin, de la réunion du comité de pilotage
du projet ARPEGE (Appui régionale à la promotion d'une éducation pour la gestion de
l'environnement).
En attendant, une autre réunion du comité de pilotage du projet de sécurité civile se tient du
26 au 27 mai à Maurice.
Iran : élection présidentielle
Sur 1014 candidats potentiels à la présidentielle de l'Iran, 6 seulement, ont été retenus.
Notons que l'élection aura lieu le 17 juin prochain.
Inde : Attentats à New Delhi
Un mort et plus d’une quarantaine de blessés, tel est le dernier bilan des victimes de deux
attentats perpétrés dimanche 22 mai dans deux cinémas de la capitale indienne, New Delhi, à
un quart d'heure d'intervalles.
Il s'avère que ces actes terroristes se sont déroulés pendant que se projetait, dans les cinémas,
un film hindi condamné par les religieux Sikhs.
Communiqué de la IVe réunion de la Troïka de l’Union africaine à
Moroni
Le Comité ministériel des pays de la région et de la TROIKA de l'UA sur les Comores a tenu,
du 6 au 7 mai 2005, sa quatrième réunion à Moroni, pour évaluer les progrès accomplis par le
processus de réconciliation après les Accords de Fomboni et de Beit Salam.
Lors de sa réunion, le Comité a entrepris de larges consultations avec les autorités
comoriennes, les représentants de la société civile et de la Communauté Internationale basée à
Moroni. Il a eu un échange de vues avec les Présidents des Iles autonomes de Ngazidja,
Anjouan et Mohéli.
Le Comité a, également, été reçu en audience par le Président de l'Union.
Le Comité note avec satisfaction les progrès accomplis dans la mise en œuvre des Accords de
Fomboni et de Beit Salam, en particulier la mise en place et le fonctionnement des institutions
politiques, administratives et économiques, tant au niveau de l'Union qu'au niveau des Iles, y
compris la mise en place des Assemblées et des Gouvernements des Iles et de l'Union, ainsi
que la Cour constitutionnelle.
Le Comité note que la situation socio-économique demeure préoccupante et a besoin d'un
urgent redressement.
Le Comité encourage toutes les autorités de l'Union et des Iles à faire preuve d'une grande
volonté politique et de détermination pour œuvrer, ensemble, en vue d'aller de l'avant et pour
consolider le processus de réconciliation nationale, conformément à la Constitution et aux lois
du pays. Le Comité encourage, également, les Chefs des institutions de l'Union et des Iles
dans leurs efforts visant à trouver des solutions aux problèmes, particulièrement, ceux relatifs
au partage des compétences, à travers le dialogue et les consultations réguliers. Le Comité
lance, également, un appel pour l'adoption, la promulgation et la mise en œuvre rapides de
toutes les lois nécessaires au succès du parachèvement du processus de réconciliation. Il note,
également, qu'une poursuite soutenue du processus de réconciliation encouragera à son tour la
Communauté Internationale à apporter son soutien et son assistance socio-économique
conséquents.
Le Comité exhorte les institutions comoriennes appropriées à accélérer le processus menant à
la tenue des élections prévues, conformément à la lettre et à l'esprit de la Constitution. Le
Comité prend note de l'engagement exprimé par toutes les parties à respecter les dispositions
de la Constitution relatives à la présidence tournante de l'Union entre les Iles et la nécessité de
préparer des élections fiables. A cet égard, le Comité souligne l'urgence d'adopter une loi
électorale qui créerait des conditions propices à la tenue d'élections libres, justes et
transparentes, avec l'assistance de l'UA et de la Communauté Internationale. Le Comité lance
un appel aux institutions et aux médias comoriens, pour promouvoir un climat de
réconciliation propice à la poursuite sans heurts du processus. Le Comité lance, également, un
appel aux dirigeants du pays, au niveau de l'Union que des Iles, pour promouvoir une
gouvernance démocratique et un Etat de droit, par la reconnaissance du rôle des partis
politiques et de la Société Civile, et spécialement des femmes.
Le Comité réitère, également, son engagement à continuer à soutenir le peuple et les
institutions de l'Union des Comores dans leurs efforts visant le parachèvement de la
réconciliation nationale. A cet égard, il entreprend de mettre en place un groupe de soutien
composé d'éminents experts africains en procédures parlementaire, constitutionnelle,
financière, ainsi qu'en questions militaires et sécuritaires, en vue de soutenir les institutions
comoriennes, pour une période limitée qui sera déterminée après consultation avec les
institutions comoriennes, en vue de surmonter les problèmes demeurés en suspens,
particulièrement ceux relatifs au partage des compétences.
Le Comité prend note que les institutions, tant au niveau de l'Union que des Iles, sont
pénalisées par un manque de ressources humaines et matérielles et ont besoin d'un soutien des
pays africains et international.
Le Comité lance un appel aux Etats membres de l'UA et à la Communauté Internationale,
pour continuer de fournir toute l'assistance nécessaire aux institutions comoriennes. Le
Comité exhorte, également, les institutions financières internationales à examiner
favorablement la difficile situation socio-économique qui prévaut aux Comores et à faire
preuve d'une grande compréhension et d'un soutien, et encourage les consultations en cours
entre l'Union des Comores et ses institutions financières, bilatérales et multilatérales.
En ce qui le concerne, le Comité entreprend de réactiver les efforts de l'UA en vue de la tenue
à Maurice de la Table Ronde des donateurs pour les Comores, et encourage la Commission de
l'UA à travailler étroitement avec les Gouvernements de l'Union des Comores et de Maurice,
ainsi qu'avec d'autres acteurs, pour tenir rapidement une réunion préparatoire de cette Table
Ronde.
Moroni, le 7 mai 2005
Une minute de silence a été observée au début des travaux, en mémoire de Madame
Francisco Madeira, décédée à la veille de l’ouverture de la réunion.
A cet effet, la IVe réunion de la Troïka de l’Union africaine sur le processus de
réconciliation des Comores s’est déroulée en l’absence de l’Envoyé spécial du Président de
la Commission de l’Union africaine, SEM. Madeira, contraint de quitter Moroni aussitôt
après avoir appris le décès de son épouse.
L’équipe de la rédaction du Diplomate présente ses condoléances les plus attristées à
l’Ambassadeur Madeira ainsi qu’aux proches de la défunte.
Que la terre lui soit légère.
Sommet de Jakarta : pour une Coopération Sud-Sud
Durant une semaine, précisément, depuis le 20 avril, Jakarta était devenue la capitale de la
coopération afro-asiatique, pour étudier les voies et moyens permettant aux deux continents
de faire face aux multiples défis qui assaillent l'Asie et l'Afrique.
C'est dans un souci d'aller de l'avant, que les pays asiatiques et africains, y compris les
Comores, se sont réunis à quelques kilomètres de Bandung, ce lieu, oh combien symbolique,
mythique, qui continue de symboliser la conscience de la solidarité afro-asiatique, pour sortir
du sous-développement et vaincre la pauvreté.
Ce Sommet Asie-Afrique constitue une étape très importante, par l'ambition même du thème
qui est " la revitalisation de l'Esprit de Bandung pour un nouveau partenariat stratégique AsieAfrique ". Après un constat, il ne fait aucun doute que les pays d'Afrique et d'Asie ont un
avantage comparatif à mettre à contribution leur expérience et à renforcer leur coopération
tous azimuts.
En 1955, la conférence de Bandung avait à mener des réflexions profondes sur les questions
d'intérêts communs aux deux continents. L’initiative était des leaders charismatiques de
l'époque et qui avaient pour noms, NEHRU (Inde), ZHOU EN LAI (Chine), SOUEKARNO
(Indonésie), NASSER (Egypte), NKWAME NKRUMA (Ghana) et tous les autres illustres
dirigeants inspirés, qui ont mené une lutte longue et difficile pour la liberté et consacré leur
vie au raffermissement de la coopération Asie-Afrique.
Par conséquent, il n'est pas exagéré d'affirmer que Bandung a légué aux pays du sud, un riche
héritage dont on peut encore se féliciter aujourd'hui, à savoir l'œuvre de décolonisation et le
démantèlement de l'apartheid.
Mais, le grand défi que les pays d'Asie et d'Afrique doivent aujourd'hui relever, c'est de
pouvoir entreprendre avec force et dans la cohésion, l'effort de développement socioéconomique si vital, pour l'épanouissement de leurs peuples respectifs.
Face aux nouveaux défis qui s’imposent à la Communauté Internationale, il s'avère
indispensable de tendre vers des vues communes et vers une action collective, en vue du
partage équitable des avantages.
Aujourd'hui donc, et plus qu'hier peut être, l'heure est venue de renforcer la coopération afroasiatique. Une réelle coopération afro-asiatique peut, en effet, apporter une contribution
décisive aux efforts de la Communauté Internationale pour réaliser les Objectifs du Millénaire
pour le Développement et plus spécifiquement, pour soutenir le développement à long terme
des pays d'Afrique et d'Asie.
Nonobstant la distance qui séparent les deux continents, l'Asie, a, de manière multiple et
encourageante, manifesté sa disponibilité à coopérer avec l'Afrique.
Fin de mandat du Docteur Aloys, Représentant délégué de
l’Unicef à Moroni
Le Docteur Aloys KAMURAGIYE, Représentant délégué de l'UNICEF aux Comores, a
définitivement quitté notre pays, le 15 mai dernier.
Quelques jours avant son départ pour le Djibouti, une cérémonie a été organisée en son
honneur, dans le jardin du MIREX, par le Ministre d' Etat, Ministre des Relations Extérieures
et de la Coopération, pour lui rendre un vibrant hommage.
Comme ses prédécesseurs, Docteur Aloys s’est distingué dans la cause de l’enfant et de la
mère aux Comores. Il était au premier plan pendant les moments les plus difficiles. Sa
dernière action humanitaire remonte à la dernière éruption du volcan Karthala, le mois d’avril
dernier.
Visite à Moroni du Premier Conseiller de l'Ambassade du Japon
aux Comores avec résidence à Antananarivo
La reprise des négociations nippo-comoriennes est en très bonne voie.
Cela s'illustre par la visite, du 3 au 6 mai dernier, du Premier Conseiller de l'Ambassade du
Japon auprès de l'Union des Comores, S.E.M. Yoshitaka ILZAWA, une année après celle
effectuée par l'Ambassadeur lui-même.
Le Premier Conseiller est venu évaluer les travaux réalisés dans les années 80, notamment
dans le secteur de la pêche, en prospectant d'autres domaines d'investissements, afin de
répondre aux différentes requêtes de la partie comorienne, dans le but de combattre la
pauvreté.