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Rapport d'activité
2012
Emploi Développement - 70 rue du Moulin Vert 75014 PARIS
Siret : 379 707 425 00029 – APE 8899B
Tel : 01 56 56 10 56 - www.emploideveloppement.org
SOMMAIRE
INTRODUCTION .................................................................................................................................................. 3
I - Le bilan social des salariés permanents d’Emploi Développement .......................... 3
1.
2.
3.
4.
Les mouvements du personnel en interne ................................................................ 3
L’âge de l’ensemble des salariés permanents .......................................................... 4
Les permanents selon le sexe et le niveau d’études .................................................. 4
Le nombre de jours d’arrêt de maladie des permanents ........................................... 4
5. Les formations suivies ............................................................................................ 4
II – Le bilan de l’activité des Associations Intermédiaires .............................................. 5
1. Le contexte parisien et francilien ........................................................................... 5
2. L’offre d’emploi en Ile de France .......................................................................... 5
3. Les associations intermédiaires à Paris et Ile de France ......................................... 6
4. Les sorties réalisées par les associations intermédiaires ........................................ 6
III – Le bilan de l’activité d’Emploi Développement ....................................................... 7
1. Les données humaines .......................................................................................... 7
2. Les données financières ........................................................................................ 7
3. Résultats comparés 2011 et 2012 ......................................................................... 9
4. Les principaux secteurs d’activité d’Emploi Développement ................................. 10
5. Répartition des heures travaillées selon le sexe et l’âge ........................................ 10
6. Répartition des heures travaillées selon le niveau de formation ............................ 11
7. Répartition des heures travaillées selon leur situation à l’entrée dans l’association 12
8. Répartition des heures travaillées selon leur durée d’inscription au chômage ....... 12
9. L’accompagnement social ................................................................................... 13
10. L’accompagnement professionnel ..................................................................... 13
11. La formation..................................................................................................... 13
12. Les situations connues des personnes sorties d’Emploi Développement ............. 14
1
Emploi Développement - Rapport d’activité 2012
IV – Les faits marquants de l’année 2012 ..................................................................... 16
V – La démarche qualité ............................................................................................... 20
1. Processus continu d’amélioration de la qualité ................................................ 20
2. Définition de la revue de direction .................................................................. 20
3. Les pilotes de processus effectifs .................................................................... 21
VI- Les perspectives 2013.............................................................................................. 21
Conclusion ..................................................................................................................... 23
2
INTRODUCTION
Emploi Développement entre dans sa vingt quatrième année, presque un quart de siècle….
Cette association s’est développée, structurée, professionnalisée, mais ses objectifs et son
éthique restent les mêmes, utiliser l’emploi comme principal vecteur d’intégration sociale et
porter les valeurs d’une société solidaire et intégrante.
Notre développement permettra, à toujours plus de personnes en difficulté, de retrouver
une identité sociale, c’est la raison qui nous anime pour nous développer sur les clauses
sociales des marchés publics. Ces clauses sociales constituent un formidable levier pour
promouvoir l’insertion des publics en difficulté, elles permettent de sensibiliser les
entreprises attributaires des marchés et de favoriser leur engagement dans une démarche
de Responsabilité Sociale des Entreprises. Plus largement, elles ont valeur d’exemple par
rapport aux autres acteurs socio-économiques du territoire.
I - Le bilan social des salariés permanents d’Emploi Développement
1. Les mouvements du personnel en interne
Nous avons constaté les départs suivants, dus soit à une fin de contrat, soit à une rupture
conventionnelle, soit à un licenciement :
- Février 2012, Luz Angelly TORRES, chargée de mission insertion sociale,
- Juillet 2012, Ramatoulaye DIOUF, agent d’accueil,
- Août 2012, Alfred GAGLI, agent d’accueil,
- Novembre 2012, Camille SEBAS Comptable,
Et des arrivées pour renforcer l’équipe des permanents :
- Janvier 2012, Gisèle BILLARD, directrice adjointe,
- Avril 2012, Zoé GENDROT, conseillère insertion professionnelle,
- Juillet 2012, Christiane DUPRAT, agent d’accueil,
- Août 2012, Félicité KOFFI, agent d’accueil,
- Octobre 2012, Christophe CHABRY, Responsable Administratif et Financier,
- Accueil d’une stagiaire, Frédérique Cousin, du 21 mai au 1er juin, stagiaire de l’ENA de Strasbourg,
- Octobre 2012, Marion Nevière, bénévole chargée de communication.
- Retour de Léa Topal, le 1ier novembre après un congé parental.
3
2. L’âge de l’ensemble des salariés permanents :
Femmes
Hommes
Total
30-39 ans
4
1
5
40-49 ans
2
1
3
50-59 ans
3
2
5
+ 60 ans
2
Total
11
4
15
2
3. Les permanents selon le sexe et le niveau d’études :
Niveau primaire
Niveau secondaire
Niveau bac
Niveau universitaire
Hommes
0
0
0
4
Femmes
0
2
2
7
4. Le nombre de jours d’arrêt de maladie des permanents
Cadres
Non cadres
2 012
85 jours
114 jours
2 011
25 jours
112 jours
 Nombre d’heures de travail pour les permanents en 2012 : 21 575 heures soit 12 ETP
 Nombre d’heures de bénévolat : 1820 heures soit 1 ETP
5. Les formations suivies
NOM
Muriel Passot
Samira Belhakimi
Christophe Chabry et
Gisèle Billard
Nombre
d’heures
21
35
7
Lydie Kokla
3.5
20
Gisèle Billard
14
Zoé Gendrot
14
Salariés et
administrateurs
4
17 personnes
4
118.50
Intitulé
Statut
Coût
Manager la démarche qualité
Techniques d’entretien de
recrutement et de suivi
Non cadre
690€
Non Cadre
660€
Cadres
1190€
Cadres
115€
100 €
Cadre
1315€
Logiciel Medysis
Leviers de l’insertion
Formation Excel
Comptabilité pour non
comptables
Professionnaliser la fonction
de tuteur
Lutte contre les
discriminations
Non cadre
Gratuit
4 070 €
A ces actions de formation, il convient d’ajouter une formation sur la démarche qualité suivie par 4
salariés en parcours. Cette formation est organisée par la Fédération COORACE dans le cadre de la
préparation au séminaire qualité qui se tiendra en mai 2013.
II – Le bilan de l’activité des Associations Intermédiaires
1. Le contexte parisien et francilien
 La Ville de Paris est caractérisée par sa richesse : de nombreux sièges sociaux et de grandes
entreprises du secteur tertiaire, avec une forte densité de la population et 28% des ménages
parisiens ne sont pas assujettis à l’impôt sur le revenu.
 Le taux de chômage est de 8,4 % au 30 juin 2012 (source INSEE).
 Au 31 août 2012 les publics dits prioritaires (femmes, moins de 25 ans, plus de 50 ans, faibles
niveaux de formation, demandeurs d’emploi inscrits depuis plus d’un an , résidents en ZUS et CUCS
et bénéficiaires de l’ASS) sont 128 111.
 Dont : femmes : 49.6% (49.2% en 2011)
 Moins de 25 ans : 5.7% (6% en 2011)
 50 ans et plus : 21.3%
(21.9%)
 Niveau V, V bis et VI : 29.1% (29.2% en 2011)
 Demandeurs d’emploi inscrits depuis plus d’un an : 39 .7% (idem en 2011)
 Inscrits depuis plus de deux : 21.8% (21.1% en 2011)
 Les allocataires du RSA socle à fin décembre 2011 (source CAF ) : 254 837 ( 74 919 en 2010)
 Allocataires de l’ASS à fin décembre 2011 (Source Pôle Emploi) : 10 176 ( 11 069 en 2010)
 Allocataires de l’AAH à fin décembre 2011 (source CAF) : 25 916 ( 24 296 en 2010)
2. L’offre d’emploi en Ile de France
Le nombre d’offres d’emploi enregistrées au 30 juin 2012 : 254 837 (240 084 en 2011) dont 126 345
(122 648 en 2011) offres d’emploi durable.
Les trois secteurs d’activité dominants par le nombre de salariés sont :
1 : le commerce (réparation d’automobiles et de motocycles)
2 : les activités financières et d’assurance
3 : hébergement / restauration
4 : informatique / communication
5
3. Les associations intermédiaires à Paris et Ile de France
Nombre d’associations
intermédiaires
Poids des AI dans les offres
locales d’insertion
Nombre et répartition sur le
département du nombre de
salariés en insertion dans les
associations intermédiaires
Nombre d’ETP sur le
département dans les A I
Sur Paris en 2011
Ile de France
19
81
18%
16%
3619 soit 18%
651 soit 28%
Il est à noter qu’il y a deux associations intermédiaires de moins qu’en 2010, et une baisse d’ETP 661
en 2010 contre 651 en 2011.
4. Les sorties réalisées par les associations intermédiaires
2011
Paris
Ile de France
Total des sorties
2814
12954
Dont sorties dynamiques
39 %
39%
Dont emploi durable
18%
19%
Dont emploi de transition
13%
10%
Dont sorties positives
8%
10%
Le nombre total des sorties des associations intermédiaires a baissé entre 2010 (3810) et 2011 (2814)
mais les proportions de sorties positives et dynamiques ont augmenté en 2011.
6
III – Le bilan de l’activité d’Emploi Développement
1. Les données humaines
L’année 2012 voit une augmentation du nombre d’heures travaillées de 6,53 %, 512 personnes ont
signé 4 911 contrats à durée déterminée dit d’usage et ont réalisé 180 501 heures, soit 112 ETP avec
un encadrement de 15 permanents pour 462 clients.
Nous avons recruté 20 personnes de plus qu’en 2011 alors que le volume d’activité a augmenté de
6,53 %. Nous restons vigilants à augmenter le ratio d’heures travaillées par salarié.
2012
2011
2010
Personnes accueillies et reçues
457
433
623
Personnes ayant travaillé
512
486
444
Total heures travaillées
Personnes réinsérées (en CDD de 6 mois ou en CDI)
Equivalents temps plein des salariés en insertion
180 501 169 430 168 623
87
66
89
112,3
105,4
105
457 personnes ont été reçues en entretien individuel de recrutement (433 en 2011), 69 % d’entre
elles ont été embauchées (50% en 2011).
Les entretiens individuels sont essentiellement réalisés par des bénévoles formés aux techniques
d’entretien de recrutement.
2. Les données financières
 Chiffre d’affaires
En 2011 : 2 913 874 € soit une augmentation de 1.45 % par rapport à 2010
En 2012 : 3 127 868 € soit une augmentation de 7.32 % par rapport à 2011
7
 Répartition du chiffre d’affaires en fonction des catégories de clients en 2012
1,30%
3%
27,70%
Particuliers
Enterprises
privées
Entreprises privées
Collectivités locales
Associations
68%
Les chiffres sont sensiblement identiques aux années précédentes. Les entreprises privées sont
légèrement plus représentées que l’an passé, conséquence des heures réalisées dans le cadre des
clauses d’insertion 38 016 heures.
97 % de l’activité se réalise dans le secteur non marchand, ce qui permet d’ « échapper » aux limites
des 480 heures pour les salariés détachés dans les entreprises privées, sans pour autant parvenir aux
embauches que l'on pourrait en espérer dans ce secteur.
 Subventions publiques
Subvention du département
RSA socle
100 200 €, soit une augmentation de 13,25 % par rapport à 2008.
Subvention de la DIRECCTE
Accompagnement en AI
30 000 € (pour l’accompagnement professionnel)
FDI
30 000 € (pour l’embauche d’un encadrant pédagogique)
Subvention de la Région
40 000 € pour les postes « emploi tremplin d'insertion »
7 000 € subvention ARSIE (achat matériel informatique)
Remboursement ASP pour
les CUI
87 990 € Cette somme correspond à une prise en charge de
salaire et de formation dans le cadre des contrats aidés
Subventions reçues fin 2012 238 190 €
Subventions accordées pour
2012
295 190 €
8
à recevoir 57 000 €
 Nombres d’heures travaillées en 2012
• 180 501 heures en 2012 contre 169 430 en 2011 (soit une augmentation de 6,53 %) par les salariés
mis à disposition, ce qui correspond à 112,3 ETP (Equivalents Temps Plein) réalisés par 512
personnes.
• 21 575 heures en 2012 contre 22 557 en 2011 (soit une diminution de 4,35 %) par les permanents
administratifs, ce qui correspond à 12 ETP réalisés par 15 personnes.
• Soit 202 076 heures travaillées à Emploi Développement en 2012 par l’ensemble des salariés.
3. Résultats comparés 2011 et 2012
2012
2011
% d’évolution
3 127 868 €
2 914 453 €
+ 7,3 %
Personnes accueillies
457
433
+ 5.5 %
Personnes mises à l’emploi
512
486
+ 5.3 %
237
222
+ 6.7 %
180 501
169 430
+ 6.53 %
En Equivalents Temps Plein
112,3
105,4
+ 6,5 %
Total des heures travaillées par les
salariés permanents (1 ETP : 1820h)
21 575
22 557
- 4,35 %
12
12,3
----
3 257 070 €
2 620 677 €
+24,28 %
Impôts, taxes, formation
209 773 €
178 480 €
+ 16 %
Subventions (hors contrats aidés)
207 200 €
189 144 €
+ 9,5 %
462
451
+ 2,4 %
Chiffre d’affaires
Sorties en emploi durable + sorties
dynamiques
Total des heures travaillées par les
salariés en parcours ( 1 ETP : 1607h)
Permanents en Equivalents Temps Plein
Masse salariale globale chargée
Clients
9
4. Les principaux secteurs d’activité d’Emploi Développement
4,10%
3,50%
2,20%
1,20%
4%
Nettoyage
Restauration collective
Manutention
Gardiennage et transport
Sécurité
Administratif
Services aux particuliers
33%
52%
Le premier secteur d’activité reste le nettoyage avec 52 % des heures soit : 93 340 heures, nous
constatons une hausse de 17 072 heures.
L’activité en restauration collective représente 33 % des heures soit : 58 936 heures en 2012 contre
58 487 en 2011, soit 449 heures de plus.
5. Répartition des heures travaillées selon le sexe et l’âge
Hommes
Femmes
2012
2011
2012
2011
283
260
229
219
Hommes
300
Femmes
250
200
150
100
50
0
2011
18 – 25 ans
Total
10
2012
64 (12.5%)
2011
71 (14.6%)
26-49 ans
2012
348 (67,9%)
2012
+ 50 ans
2011
320
(65.8%)
2012
100(19.5%)
2011
95(19.6%)
TOTAL
2012
512
Répartition des heures travaillées selon l’âge
400
300
2011
200
2012
100
0
18-25 ans
26-49 ans
> 50 ans
6. Répartition des heures travaillées selon le niveau de formation
Niveaux I à III (Bac +2 à bac + 5)
Niveaux IV (Bac validé ou pas)
Niveaux V
2012
2011
37 (7.2%)
30 (6.2%)
48 (9.3%)
(CAP/BEP- Diplôme obtenu)
Niveaux V Bis et VI (Inférieur au CAP –BEP)
135 (26.3%)
292 (57.9%)
62 (12,7%)
117 (24.1%)
277 (57%)
300
250
200
150
2011
100
2012
50
0
Niveau I à III
Niveau IV
Niveau V
Niveau V bis et
VI
Ces chiffres montrent une augmentation des salariés de plus de 50 ans, des petits niveaux d’étude et
des niveaux supérieurs.
11
7. Répartition des heures travaillées selon leur situation à l’entrée dans
l’association
2012
2011
105
124
Bénéficiaires de l’Allocation Spécifique de Solidarité
8
11
Travailleurs reconnus Travailleurs handicapés
18
10
Jeunes en grande difficulté ne relevant pas des catégories précédentes
130
113
Bénéficiaires du R S A socle
8. Répartition des heures travaillées selon leur durée d’inscription au chômage
2012
(512 salariés)
2011
( 486 salariés)
Demandeurs d’emploi de moins d’un an
137(26.7%)
160 (32.9%)
Demandeurs d’emploi entre un à deux ans
176 (34.3%)
130 (26.7%)
Demandeurs d’emploi de plus de deux ans
199 ( 38.8%)
196 (40.3%)
2011
200
2012
150
100
50
0
Demandeurs d’emploi
de moins de un an
12
entre un à deux ans
de plus de deux ans
9. L’accompagnement social
2012
2011
375
146
Nombre d’heures d’accompagnement social réalisé par l’association
2 025
2 044
Durée d’accompagnement social par bénéficiaire (en heures)
5.40
14
Nombre de salariés ayant bénéficié d’un accompagnement social
 Les difficultés rencontrées par les salariés par ordre décroissant :
Logement (30%), illettrisme analphabétisme (19%) , surendettement finances (16%), santé (10%),
manque de disponibilité due à des problèmes de garde d’enfant (8%), démarches administratives
accès aux droits (6%), souffrance psychique (4%), addiction (3%) et justice (1,6%).
10. L’accompagnement professionnel
L’embauche d’une seconde conseillère en insertion professionnelle concrétise la volonté d’Emploi
Développement de concentrer son action d’accompagnement vers l’insertion professionnelle et
d’orienter vers les partenaires sociaux pour les questions d’ordre social. La bonne connaissance du
réseau permet de faire des orientations adaptées aux problématiques des salariés en parcours.
2012
2011
391
312
Nombre d’heures d’accompagnement professionnel
2 599
2 492
Durée moyenne de l’accompagnement professionnel par
bénéficiaire
5.40
8
Nombre de salariés ayant bénéficié d’un accompagnement
professionnel
11. La formation
2 012
2011
Nombre de salariés en parcours ayant bénéficié d’une formation
91
92
Nombre d’heures de formations réalisées par les salariés en
parcours
973
1 389
10.69
15
Durée moyenne des formations par bénéficiaire
L’activité sur l’accompagnement professionnel et la formation marque une baisse par rapport à 2011.
Plusieurs paramètres viennent l’expliquer, une équipe de conseillères à l’emploi réduite (4 au lieu de
5 pendant dix mois et un arrêt maladie de plusieurs semaines durant la période estivale), le départ
d’une conseillère en insertion professionnelle et son remplacement. Ces mouvements de personnel
nous ont amenés à une réorganisation importante en interne.
13
Nous avons voulu développer les clauses sociales et être plus présents sur le terrain au détriment du
suivi des salariés en parcours, mais cela a aussi permis une augmentation de l’activité. Le suivi s’est
développé en externe sur le lieu de travail des salariés et moins en interne.
En 2013, il conviendra de veiller à augmenter le nombre de suivis professionnels et de maintenir les
salariés dans une dynamique de recherche d’emploi. Les réunions de régulation qui ont lieu deux fois
par mois seront l’occasion de faire le point sur l’évolution des situations et mettre en œuvre les
modalités de préparation à la sortie dans les 6 mois qui précèdent les deux ans.
La recherche de mutualisation de formations, pour les salariés en parcours, avec d’autres structures
d’insertion par l’activité économique de Paris s’est intensifiée et se poursuivra en 2013.
12. Les situations connues des personnes sorties d’Emploi Développement
512 personnes ont travaillé et 410 personnes sont sorties de l’association dont 45 (10%) dans les
trois mois qui ont suivi leur inscription, dont 17 qui ont trouvé un emploi durable.
Sur les 410 sorties, 96 personnes (23%) étaient des allocataires du R S A socle et 12 avaient la
reconnaissance travailleur handicapé.
 Sorties durables (CDI ou CDD de 6 mois ou création d’entreprises)
Sur les 410 personnes sorties, 87 personnes (21%) ont une « situation professionnelle durable » .
Ces chiffres sont en augmentation par rapport à 2011 qui comptait 68 personnes soit 19% de sorties
durables.
 Sorties en emploi de transition (CDD ou Intérim, contrats aidés non marchands)
Sur les 410 personnes sorties en 2012, 52 personnes (13%) sont sorties en « emploi de transition »
soit 4 personnes de plus qu’en 2011.
 Sorties positives (entrées en formation, emplois d’insertion, départ à la retraite)
Sur les 410 personnes sorties en 2012, 49 personnes (12%) sont en sorties positives.
Avec une formation
Emploi d’insertion
Partis en retraite
2 012
25
16
8
2 011
14
25
3
 Autre sorties
Les autres motifs de sorties (décès, départ en province ou retour au pays, situation inconnue)
représentent 222 personnes soit 17 personnes de plus qu’en 2011.
14
Les sorties dynamiques correspondent au récapitulatif des données précédentes. 46% des
personnes sorties sont en sorties dynamiques. Ce chiffre est en hausse de 2 % par rapport à 2011. Il
y a eu moins de sorties en contrat aidé, en contrat d’insertion et en formation. Toutes les autres
catégories de sorties sont en hausse.
2011
2012
CDI
39
42
C D D > 6 mois
29
45
CDD < 6 mois
19
45
Contrat aidé
29
7
Formation
38
25
Emploi d'insertion
25
16
Retraite
3
8
182
188
Total
50
2011
40
2012
30
20
10
0
CDI
15
CDD>6
mois
CDD < 6
mois
Contrat
aidé
Formation
Emploi
d'insertion
Retraite
IV – Les faits marquants de l’année 2012
L’ensemble des collaborateurs a travaillé cette partie du rapport d’activité. Chaque collaborateur a
écrit sur l’évènement le plus marquant de son point de vue.
Les évènements marquants suivant sont listés par ordre d’importance pour les salariés permanents.
1°) L’arrivée de nouveaux collègues
Parmi les évènements de l’année 2012, l’évènement le plus marquant de l’année, pour la grande
majorité des salariés permanents est l’arrivée de nouveaux collègues : Gisèle Billard, directrice
adjointe en janvier 2012, Zoé Gendrot, conseillère en insertion professionnelle en avril 2012 et
Christophe Chabry, responsable administratif et financier en octobre 2012.
Ces nouveaux salariés interrogent les pratiques professionnelles en cours à Emploi Développement.
Ces questionnements sont suivis de nouvelles façons de réfléchir et de travailler, de nouvelles
procédures sont à mettre en place, ce qui génère une forte dynamique dans l’équipe.
2°) Participation des salariés en parcours
La participation des salariés à la vie de l’association est un des fondamentaux de l’Economie
Sociale Solidaire.
Ainsi, en Juin 2012, il a été mis en place un conseil des salariés en parcours: douze hommes et douze
femmes se sont proposés pour faire partie de cette instance de concertation et de représentation
des salariés. Tous les métiers sont représentés.
Les membres du « conseil des salariés » ont participé à l’élaboration de l’enquête annuelle de
satisfaction auprès des salariés. Il y a eu deux réunions en 2012. Emploi Développement était
représentée par un administrateur, Jacques GAUDIN, les salariés permanents étaient représentés
par Lydie KOKLA, Zoé GENDROT, Samira BELHAKIMI et Gisèle BILLARD.
Les décisions prises à l’issu du conseil : un conseil de salariés se tiendra chaque trimestre,
modification du nom des conseillères professionnelles pour devenir conseillères à l’emploi, choix des
questions posées dans le questionnaire d’évaluation aux salariés.
Le conseil des salariés a été associé à l’analyse des résultats des enquêtes clients et salariés.
Quatre d’entre eux ont participé à des ateliers de préparation du séminaire qualité organisé par le
COORACE National. Ils devraient participer activement à ce séminaire en apportant leur témoignage.
Le conseil des salariés a écrit son bilan (voir page 18).
3°) Atelier savoir être et culture d’entreprise
Avec l’arrivée d’une seconde conseillère insertion professionnelle, Zoé GENDROT, en avril 2012, il a
été possible de reprendre une expérience qui avait été menée en 2011 : Atelier « savoir être en
entreprise et culture d’entreprise ». Cet atelier a lieu toutes les trois semaines, animé en alternance
par les deux conseillères insertion professionnelle.
16
Il y a eu 7 ateliers et 32 personnes sont venues. Cet atelier est proposé aux nouveaux salariés et
recommandé pour les salariés qui rencontrent des problèmes de comportement sur les missions de
travail.
Il a pour objet de sensibiliser les demandeurs d’emploi aux attentes des employeurs et aux règles de
vie en entreprise, dans le but de les préparer au retour à l’emploi, et afin de permettre un maintien
durable dans l’emploi.
4°) Pour les clients les plus importants, il est proposé un « coaching » après signature d’un contrat
de 6 mois ou un CDI. Ce suivi est assuré par une conseillère en insertion professionnelle qui fait le
point avec le nouvel employeur sur la prise de fonctions du nouveau salarié et selon les besoins, elle
accompagne le salarié dans la compréhension des nouvelles contraintes liées au contrat de travail.
5°) le document unique des risques professionnels
En 2010, l’association avait élaboré le document unique des risques professionnels. Le service de
santé au travail avait préconisé que ce document soit décliné aux salariés en parcours. Les salariés
en parcours ont été associés à cette démarche de prévention des risques professionnels. Ils ont été
réunis selon leur domaine professionnel. Il y a eu 3 réunions animées par Zoé GENDROT conseillère
en insertion professionnelle et 36 participants. Le document complet sera en mesure d’être envoyé
aux autorités compétentes en début d’année 2013.
6°) Nouveaux clients/ Nouveaux marchés
La Maison de l’Emploi de Paris, a proposé à Emploi Développement de rencontrer la société
« COMPASS EUREST », société de restauration collective pour lui permettre de remplir ses
obligations dans le cadre des clauses d’insertion suite à l’obtention d’un marché public. Seuls trois
sites étaient concernés par ce marché public.
L’entreprise COMPASS EUREST a fait part de sa satisfaction et aujourd’hui, Emploi Développement
intervient sur une dizaine de sites et ce chiffre devrait évoluer au cours de l’année 2013.
D’autres entreprises, GTM Bâtiment, Paris Ouest constructions ont fait appel à nos services pour
remplir leurs obligations dans le cadre de marchés clausés. Les missions proposées sont des heures
d’entretien de lieux de vie.
Emploi Développement connait bien ces secteurs d’activité (restauration collective et entretien de
locaux) et la nécessité de répondre dans l’urgence. Ces entreprises classiques apprécient
particulièrement notre connaissance du métier et notre réactivité.
Ces nouveaux marchés nous permettent de (re)mettre à l’emploi des demandeurs d’emploi et
facilitent leur insertion sur le marché ordinaire.
En 2012, Emploi Développement a répondu à deux appels d’offre et a été retenue pour un marché
avec PARIS HABITAT pour le portage de courses pendant la réfection des cages d’ascenseurs.
7°) Passerelles avec d’autres structures d’insertion par l’activité économique
Le partenariat avec « Objectif Emploi » continue et se développe, sur certains marchés publics,
« Objectif Emploi» nous propose d’intervenir en partenariat, récemment avec la société Rodin Bat,
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GTM Bâtiment et Marguerat et Associés. « Objectif Emploi» est aussi une passerelle de transition
professionnelle pour les salariés en fin de parcours. En 2012, 21 salariés ont été ainsi orientés.
Des conventions de partenariat ont été signées avec les Régies de Quartier du 13ième et 14ème
arrondissements, « Téla 13 » et « Flora Tristan ». La coopération consiste à permettre aux Régies de
Quartier de répondre aux appels d’offres et poursuivre les services par la mise à disposition de
personnes le temps d’un recrutement et du montage du dossier auprès de Pôle Emploi.
8°) Les nouvelles modalités de recrutement
En début d’année, avaient lieu chaque jeudi, des sessions de recrutement, cette organisation
mobilisait des moyens humains et du temps pour une efficacité peu probante.
De nombreuses réunions de travail ont eu lieu pour mettre au point les nouvelles modalités de
recrutement.
A partir de septembre, il a été convenu que les demandeurs d’emploi qui postuleraient de façon
spontanée seraient reçus en entretiens individuels par les bénévoles sur rendez-vous le mardi matin.
Chaque semaine il y a une quinzaine d’entretiens de recrutement.
Lorsque des besoins de personnels seraient plus importants, des sessions de recrutement seraient
organisées chez les prescripteurs (Pôle Emploi, Missions Locales, etc..) ou auprès des partenaires.
Des questionnaires techniques dans le domaine de la restauration collective et de l’entretien ont été
réalisés et sont un support efficace pour évaluer le niveau de connaissances du candidat dans le
domaine pour lequel il postule.
En outre, nous avons défini une nouvelle procédure pour les anciens salariés qui souhaitent se
réinscrire à Emploi Développement. Toute demande est écrite et adressée à la direction. Chaque
candidature fait l’objet d’une évaluation par une conseillère en insertion professionnelle.
9°) Sensibilisation de l'équipe à la Lutte Contre les Discriminations
Une demi-journée de formation a eu lieu en décembre 2012 pour sensibiliser les salariés permanents
et les administrateurs aux risques juridiques relatifs aux discriminations.
Dans le cadre de sa fonction de référente qualité, Muriel PASSOT a suivi une journée de formation
sur ce thème.
Depuis le mois de Mai 2012, Eunah MONTOBAN Conseillère à l’emploi, est référente « lutte contre
les discriminations » au sein d’Emploi Développement. Ainsi, elle est garante que les décisions prises
et les outils mis en place sont conformes à la législation. Elle a aussi un devoir d’alerte auprès de la
direction.
La lutte contre les discriminations marque un engagement fort de la structure. La lutte contre les
discriminations dans une structure discriminante elle-même par définition (sélection des personnes
pour le recrutement) est une avancée qui semble être enviée des autres structures et surtout c’est
un argument commercial et de communication important.
En effet, les clients, qui font appel à l’Association, sollicitent des compétences professionnelles et pas
des caractéristiques d’individus.
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10°) Comité de suivi avec Pôle Emploi
Le premier comité de suivi a eu lieu en septembre 2012, en présence de Pôle Emploi. Ont participé
des partenaires qui ont l’habitude d’orienter des demandeurs d’emploi vers Emploi Développement.
Cette instance permet de faire le point sur les parcours des salariés, de relever les freins à une
insertion durable. Chaque participant peut apporter une aide, un conseil, une réponse à la
problématique posée.
En début d’année 2013 sera signée la nouvelle convention de coopération locale ave Pôle Emploi.
11°) Reconstruction du site internet : http://www.emploideveloppement.org/
Dans un souci d’améliorer la communication vers les donneurs d’ordre et les salariés le site Internet a
été refait en début d’année 2012.
12°) Enquête de satisfaction auprès des salariés en parcours
L’enquête s’est déroulée entre août et septembre 2012. Il y a eu 49 réponses sur 150 questionnaires
distribués.
Cette enquête a fait apparaitre deux demandes d’amélioration : 1) une meilleure lisibilité des rôles
et fonctions des salariés permanents et 2) augmenter le ratio heures/salariés.
A la suite de cette enquête, il a été convenu de changer l’intitulé du poste des conseillères
professionnelles pour devenir « conseillères à l’emploi ».
Donner davantage d’heures aux salariés en parcours reste une préoccupation permanente de
l’ensemble des conseillères à l’emploi.
13°) Enquête de satisfaction auprès des clients/utilisateurs
L’enquête a eu lieu courant juin 2012. Il y a eu 69 réponses sur 350 questionnaires distribués.
Les réponses étaient globalement satisfaisantes. La grande réactivité dans la mise à disposition du
personnel est la qualité principale reconnue par l’ensemble des clients.
14°) Création et aménagement de nouveaux bureaux
Afin de permettre aux conseillères en insertion professionnelle de pouvoir mener des entretiens
individuels, une partie du rez-de-chaussée a été aménagé pour permettre à ces deux
professionnelles de travailler ensemble tout en ayant chacune leur bureau.
15°) Conseil des salariés
En bilan de l’année écoulée, la parole a été donnée aux salariés dans le cadre de l’élaboration du
rapport d’activité 2012.
Le point essentiel manifesté fortement par les salariés est leur fort sentiment d’appartenance à
Emploi Développement. Ce sentiment s’est traduit par la découverte, et le plaisir procuré par le
travail en équipe lors des missions, ainsi que l’importance des moments de partage et de convivialité
en dehors du temps de travail.
Certains événements ont marqué les salariés en 2012, au travers desquels ce sentiment
d’appartenance s’est tout particulièrement manifesté :
19
• La découverte de COORACE et la participation de certains salariés à des ateliers, où l’accent était
mis sur la communication et l’échange ;
• La « galette des rois », moment de partage et de convivialité ;
• La mise en place du « conseil des salariés » ;
• Enfin, en 2012, une mission de mise sous plis au salon des transports publics a marqué les esprits,
car cela a permis de réunir et de faire travailler un grand nombre de salariés. Ils se sont
particulièrement sentis responsables de l’image d’Emploi Développement qu’ils pouvaient renvoyer,
ce qui a entrainé une grande cohésion du groupe.
V – La démarche qualité
1. Processus continu d’amélioration de la qualité
Chaque année un plan d’action définit des objectifs qui s’inscrivent dans un processus d’amélioration
de la qualité. Pour la mise en œuvre et l’évaluation de ce processus, le programme CEDRE détermine
différents outils : tableaux de bord, pilotes de processus, revues de direction, etc… . Certains de ces
outils seront précisés en suivant.
2. Définition de la revue de direction
Instance la plus participative possible, qui détermine les axes d’amélioration pour l’année à venir
formalisés dans un plan d’action annuel. En fin de cycle, une nouvelle revue de direction mesure les
écarts et redonne de nouveaux objectifs.
En 2012, il y a eu deux revues de direction. La première pour définir le plan d’action pour l’année à
venir et la seconde pour faire le bilan et élaborer le plan d’action de l’année 2013.
Le plan d’action traverse tous les domaines d’intervention de l’association (ressources humaines,
communication, activité, accompagnement, démarche commerciale,…).
Les revues de direction en 2012 ont rassemblé l’ensemble des acteurs d’Emploi Développement
(opérationnels et administrateurs).
Les modalités seront différentes en 2013 : Les salariés en parcours seront associés à cette démarche
dans le cadre du « conseil des salariés ». Conformément au référentiel CEDRE il a été convenu de
nommer des salariés comme pilotes de processus effectifs.
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3. Les pilotes de processus effectifs
Muriel PASSOT
REFERENTE QUALITE
Pilote du processus amélioration continue
du système qualité
Christophe CHABRY
Pilote
Processus ACCUEIL
Zoé GENDROT
Pilote processus
gestion
administrative et
organisation des
mises à disposition
Eunah
MONTOBAN
Pilote processus
insertion
Lydie KOKLA
Pilote processus
communication
Gisèle BILLARD
Pilote processus
commercial, RH,
pilotage de la
structure et
observatoire
Leur rôle : En lien avec le référent qualité , chaque pilote de processus remplit les tableaux de
bord mensuels en mesurant les écarts avec les objectifs.
Il remonte les informations importantes concernant le fonctionnement du processus. Il repère les
éventuels dysfonctionnements et alerte le Référent Qualité pour permettre des actions de
régulation ou d'amélioration. Le pilote s’assure de la conformité et de la cohérence du
processus par rapport aux exigences internes (le système de management) et aux exigences des
clients. C'est un acteur et non un observateur.
Un bilan est prévu à mi-parcours avec la Direction, le Référent Qualité et les pilotes de
processus. Des réajustements seront à prévoir si nécessaire.
VI- Les perspectives 2013
Les orientations décrites ci-dessous ont été définies avec l’ensemble des acteurs d’Emploi
Développement (bénévoles, administrateurs et salariés). Les actions menées en 2012 seront
poursuivies en 2013, auxquelles il conviendra d’ajouter :
- Modification des fiches de postes des conseillères à l’emploi.
- L’arrivée de l’encadrant pédagogique va aussi venir modifier les fiches de poste des personnes
chargées de l’insertion professionnelle.
- Poursuite de la réorganisation du service comptabilité avec la réintégration de certaines activités
(paies des permanents, pilotage du budget) et la formalisation des activités par l’écriture d’un cahier
de procédures comptables.
21
- Reprise des Comités de Direction, une fois par mois avec rédaction d’un relevé de décisions,
transmis aux salariés permanents. .
- Mise en place d’une bibliothèque professionnelle, centralisation et mise à disposition des
documents, revues et autres ouvrages
- Amélioration de la documentation (même charte graphique, insertion du cartouche avec
numéro de version du document, logo CEDRE, cahier de procédures …).
- Création d’un livret d’accueil nouveau client.
- Mise en place d'un cahier de bord ou cahier de suivi des salariés et modification du livret d’accueil
du salarié.
- Augmenter le nombre de signatures de contrats en CUI, ces contrats de travail à durée déterminée
de droit commun, permettent aux salariés d’approcher les réalités du monde du travail et de
s’inscrire dans la durée. Dans ce sens, ils représentent des outils pédagogiques intéressants. Dans le
même ordre d’idée, il est envisagé pour les plus jeunes de signer des contrats d’avenir.
- Depuis juillet 2012 les visites médicales sont obligatoires pour les salariés en parcours. Le service
médical de santé a dû embaucher un nouveau médecin pour répondre à toutes les demandes. A
partir de février 2013, il sera possible de faire passer les visites médicales de médecine du travail à
tous les salariés.
- Modification du règlement intérieur en conformité avec les nouvelles lois notamment celles
afférentes à la lutte contre les discriminations.
- Démarche commerciale. Etablir et mettre en œuvre une politique de prospection (petits déjeuners
avec les prospects d’un arrondissement, veille sur Internet pour les marchés publics, …)
- En 2012, plusieurs groupes de travail ont élaboré un outil de diagnostic socioprofessionnel à mettre
en œuvre dès 2013.
- Mise en œuvre d’un droit de recours pour les salariés en parcours : quand une décision (orientation,
suspension provisoire de proposition de travail, etc.) est prise, elle doit faire l’objet d’un écrit motivé
et indiquant la possibilité d’un recours.
- Organisation d’une réunion avec les acteurs économiques et sociaux du 14ième, en février 2013, à la
Mairie du 14ième qui aura pour thème : « Compétitifs et Solidaires ».
22
Conclusion
L’année 2012 a été une année dense, augmentation de l’activité, création ou développement
d’outils d’accompagnement socio professionnel, obtention d’un appel d’offre, augmentation des
heures effectuées dans le cadre des clauses sociales.
L’année 2013, est annoncée comme une année difficile sur le plan économique. Les contraintes
(visites médicales, augmentation des charges sociales, objectifs de résultats) sont de plus en plus
prégnantes. Cependant, nous devons résister à une ambiance morose ou anxiogène en restant positif
et optimiste. Nous sommes convaincus de notre utilité sociale et économique.
Entrepreneur social, Emploi Développement a su construire un nouveau modèle
économique positionné entre le secteur associatif en général et le secteur de l’économie
classique.
Notre ambition a toujours été de concilier la réalisation d’une activité économique avec la
recherche d’un profit limité aux seuls besoins de notre développement. Le seul objectif du
développement est de créer toujours plus d’emplois pour les salariés en difficulté.
Ce défi se révèle positif, à la fois, grâce à la confiance des entreprises qui comprennent notre
démarche, emploient les demandeurs d’emploi jusque-là exclus du salariat et permettent
des parcours d’insertion réussis, et aussi, grâce à ces nombreux chômeurs qui nous font
confiance en se pliant aux règles de vie professionnelle et sociale qu’ils avaient oubliées
depuis longtemps ou même jamais connues.
Nous devons continuer à inventer une économie un peu plus humaine, une société un peu
plus juste et respectueuse de la dignité humaine.
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Télécharger notre rapport d`activité 2012

Transcription

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