Languedoc Roussillon Alternatif

Languedoc
N° 55 Février 2007
Roussillon
Alternatif
1€
Les opinions exprimées dans les articles n’engagent que leurs auteurs
Les Alternatifs Gardois sur le NET
http://alternatifs-du-gard.over-blog.com
LES ALTERNATIFS SO
SOUTIENNENT
UTIENNENT LA CANDIDATURE DE JOSE BOVE A
L'ELECTION
PRESIDENTIELLE
Un autre monde est possible. Une alternative au capitalisme est nécessaire. Nous vivons dans une
société déstructurée par le chômage et la précarité; où les inégalités explosent ; où les discriminations
deviennent le lot commun ; où les individus sont le jouet de décisions qui leur échappent ; où les jeunes, les
chômeurs, les étrangers sont stigmatisés, réprimés quand ils résistent ; où 80% des travailleurs pauvres sont
des femmes ; où le productivisme pille les ressources et saccage la planète.
Cette société violente est injuste, explosive. Elle n'est pas viable. La concentration des pouvoirs et de la
richesse entre les mains de quelques uns ne fournit pas de base acceptable pour vivre ensemble.
Depuis plus de 20 ans, du local au mondial, tout est fait pour nous convaincre d'accepter les dogmes du
capitalisme globalisé : la marchandisation et la spéculation ; les diktats des multinationales et de la finance.
Dans ce numéro :
Echos du Conseil
p2
Dossier:
Le PDU de Nîmes
Pp 4-5
Nous voulons bouleverser la donne à gauche, avec l'ambition de rendre majoritaire une alternative
antilibérale fondée sur le soutien et la mobilisation populaire.
Les chantiers sont immenses : Impulser un autre type de développement privilégiant l'utilité sociale et
l'écologie plutôt que la marchandise; mettre fin au chômage et à la précarité ; répartir autrement les
richesses; démocratiser radicalement la Démocratie et s'attaquer au pouvoir patronal; construire une VIème
République ; mettre fin à toutes les discriminations, envers les femmes, les jeunes, les étrangers, les
homosexuels; favoriser le partage des connaissances et de la culture ; promouvoir une autre Europe dans un
Monde solidaire et de paix.
Face à la gauche du renoncement, les Alternatifs sont partie prenante depuis le début du processus de
rassemblement large de la gauche antilibérale. Nous ne nous résignons pas à la division et nous continuons
à oeuvrer pour l'unité de la gauche du NON au Traité Constitutionnel Européen. Nous continuons à appeler
à une candidature unitaire de la gauche antilibérale.
La candidature de José Bové à l'élection présidentielle vient rappeler ces nécessités, même si aujourd'hui
elle ne les réalise pas. Elle est déjà soutenue par des dizaines de milliers de citoyens et de citoyennes. Elle
ouvre une nouvelle dynamique mobilisatrice et une nouvelle perspective.
Réunie les 3 et 4 Février, la Coordination Générale des Alternatifs a, sur la base de la consultation de ses
Fédérations, décidé à une très large majorité de participer pleinement à la campagne présidentielle en
soutenant la candidature de José Bové. C'est en effet une candidature issue du mouvement social. Elle
porte le rassemblement de courants représentatifs de la gauche de transformation sociale,
alternative, écologiste et altermondialiste. Elle va s'appuyer sur un collectif pluraliste de portes-parole
et la mobilisation de comités unitaires.
Les Alternatifs appellent celles et ceux qui veulent que çà change vraiment à s'engager dans la campagne de
José Bové et à oeuvrer à l'émergence d'une Gauche Alternative, écologiste, féministe et solidaire.
LES ALTERNATIFS
Détour au Forum
Social Mondial
P6
Et les rubriques:
A la tribune…
A vos agendas!
Echos du Conseil Municipal de Nîmes
Echos du 16 décembre 2006
Echos du 18 novembre 2006
(Intervention de Janie Arnéguy sur le budget primitif 2007 de la ville)
Tout d’abord, je voudrais souligner le manque de démocratie, puisque
ce budget n’a été présenté ni aux habitants, ni aux associations, ni aux
comités de quartiers. De plus pour ce CM, nous avons avec le Budget
plus de 78 délibérations.
J’interviendrai sur fiscalité - Personnel municipal - Investissement Fonctionnement - Aides aux AssociationsEt d’abord, les taux des 3 taxes locales, aucune baisse, alors que durant
la campagne vous nous reprochiez de ne pas baisser assez ! Or, comme
l’assiette fiscale et les bases augmentent (1,5% votés par les Députés
vous pouviez baisser de même), Nîmes reste donc avec vous, une des
3 villes les plus chères, comme sous M Bousquet. En 6 ans les taxes
d'habitation et foncière ont augmenté de + de 11%. La taxe des Ordures
Ménagères augmente de plus 57% et il faut encore ajouter les 2,5%
d'augmentation pour tous les tarifs municipaux (ce qui pénalise tous les
Nîmois), alors que l’inflation est plus basse.
Sur le personnel municipal, après avoir licencié des personnels
précaires, vous continuez à supprimer les derniers emplois jeunes.
Combien de jeunes au chômage ? Pourtant, la masse financière du
personnel ne baisse pas, malgré les nombreux départs à la retraite
non remplacés et les transferts de personnels à l’agglo que nous
votons régulièrement.
Pour le fonctionnement : Alors que baisse le budget sur les fournitures
scolaires, foires et expositions, développement économique celui des
lignes « autres » et « divers » augmente: Achats prestations de services,
annonces et insertions, diverses publicités, des honoraires, de l’eau,
assainissement, frais d’énergie et de carburant, (à cause des
augmentations nationales.)
Si la subvention au CCAS augmente beaucoup, c’est tout simplement
que vous avez supprimé le service des Affaires Sociales de la ville et
tout transféré au CCAS (transports…)
Pour l’investissement, 9 actions sont terminées, 22 en cours, 2
nouvelles, mais certaines sont peu financées, sans doute pour « servir »
AEF (2,9 en 2005, +4 millions en 2006, +1,7M en 2007)? Mais
seulement 612 584 € pour Valdegour et 1 168 418 € pour le CBA, alors
qu’il s’agit de Renouvellement urbain pour des milliers de nos
concitoyens.
Rien pour les Musées, ni pour certains quartiers (Mas-de-Mingue,
Gambetta…), très peu pour Pissevin, peu pour les écoles…Où est la
grande ambition pour le Renouvellement Urbain ?
Les aides aux Associations augmentent très peu malgré les promesses
gouvernementales. Avez vous eu des engagements de l’Etat, et donc
des prévisions en ce sens dans ce budget ?
Toujours une grande inquiétude en ce qui concerne certains budgets
CULTURE, social. Nous ne trouvons aucune ligne concernant la
politique de la Ville ou le Contrat de Ville, d'où le peu de lisibilité.
Les subventions sont inchangées depuis plusieurs années pour la
Mission Locale Jeunes, Animateurs locaux d'Insertion alors que le
nombre de RMIstes, de jeunes sans ressources, de chômeurs, de salariés
pauvres et de retraités avec très peu de ressources augmente très
fortement dans notre ville. Pas plus pour la Caisse des Ecoles! Mais
l'augmentation des subventions aux Ecoles Privées continue (+ 110%
en 6 ans !!), exemple d’Alzon de 143479 à 317092!
Un conseil très chargé puisque le Maire nous impose le
DOB = Débat d'Orientation Budgétaire - pour 2007, en
plus de 81 délibérations, nous n'avons eu les documents
que mardi 14/11. très difficile donc de préparer
sérieusement un ordre du jour aussi chargé.
Dès la 1ère délibération, je vote CONTRE. Il s'agit de
l'augmentation de 2,5% de tous les tarifs municipaux, soit
0,6% de plus que l'évolution des prix selon l'INSEE, alors
que le pouvoir d'achat de nos concitoyens baisse, et le taux
de chômage dans notre ville est toujours très élevé.
Pour toutes ces raisons, je voterai CONTRE ce Budget Primitif.
Délibération N°7: A propos de l'attribution d'une
contribution supplémentaire aux Ecoles privées, je
voudrais signaler l'augmentation très importante des aides
aux Ecoles privées : exemple + 108% pour l'institut
d'Alzon en 5 ans…
N° 35: Je me suis déjà prononcée CONTRE ce projet de
"Projet de Réussite Educative" mis en place par la Ville
dans le cadre de la Loi de Cohésion sociale (!!) de Borloo.
En effet, il nous semble que cette question relève de
l'Education nationale et de ses Personnels. De plus, nous
devons nous prononcer, sans avoir le projet que je réclame
depuis plusieurs mois, étant par ailleurs membre de la
Caisse des Ecoles qui a en charge cette question.
N°43: A propos du quartier Valdegour et de la
rénovation urbaine... Quelle concertation avec les
habitants? Et toujours la même question : Comment
pensez-vous régler le problème du logement à Nîmes,
alors que les démolitions vont plus vite que les
reconstructions, malgré le nombre élevé de personnes en
attente... Pour nous, renouvellement urbain signifie que
chaque famille puisse trouver un logement de qualité qui
corresponde à ses besoins.
N°48/49/50/51:
Projet
AEF
(Arènes-esplanadeFeuchères) Nous sommes toujours opposés à ce propjet
pharaonique... d'autant plus que l'Etat s'est désengagé
financièrement, et que dans le DOB la part de ces travaux
est énorme.
N°54: DSP (délégation de service public) de la future
crèche municipale Rue Hoche. Nous sommes CONTRE
cette DSP, qui signifie la privatisation de la crèche. Nous
sommes très attachés au Service public et en particulier à
celui de la PETITE ENFANCE. Non, une crèche ne doit
pas être "rentable". Il s'agit de l'accueil de nos enfants. Le
Maire nous explique qu'une crèche municipale est
beaucoup plus chère qu'une privée car trop de personnels
qualifiés. Donc, le délégataire utilisera des emplois...
précaires. Et la ville comblera le déficit… A quelle
hauteur? Aucun chiffre n'est fixé. Cependant, c'est la ville
qui financera tous les investissements et aménagements de
la future crèche.
Janie, élue RAE
.
Le Conseil Municipal est ouvert à Tous et à Toutes
Venez voir et Entendre!
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Languedoc Roussillon Alternatif
Quand le Bâtiment va… Tout va!
Dans la politique spectacle il
y a des modes comme dans le
vrai show-bizz mais on ne
recherche
pas
les
effets
d’annonce sur le même registre.
Ainsi il y eût l’époque des
slogans
« suivez le bœuf »
« chassez le gaspi » puis
quelques autres lancés tels des
gadgets
pour
apaiser
temporairement des révoltes
devenues
trop
bruyantes.
Aujourd’hui, ils ont trouvé un
autre calmant
miracle "les
Maisons"! Après les maisons
closes, les maisons d’arrêt et les
maisons de campagne voici
qu’arrivent les Maisons de Pays
(vous savez les pays de
VOYNET * et … des autres), de
département (comme la luxueuse
« maison de l’Hérault » à Paris),
les Maisons de l’emploi, les
Maisons du handicap, les
Maisons de la Région - Merci
Mr Frêche pour la maison du
Languedoc-Roussillon
à
Barcelone, bientôt en Chine? Les
trois
premières
catégories relevant des mœurs,
de la justice ou du cadre
domestique,
intéressons-nous
aux autres, plus "politiques".
«Les Pays VOYNET ont eu un
mal fou à démarrer et demeurent
des coquilles vides. Celui de
L’Uzège coïncide exactement
au territoire du SCOT(1) du
même nom, autre usine à gaz,
heureusement sans rejet de CO2!
Les maisons de Pays sont donc
une deuxième coquille (aux
écailles plus vives?) pour cacher
la première: Beaucoup de
maisons de département ont
fermé leurs portes comme celle
de l’Hérault après avoir affiché
pendant des années des déficits
colossaux, épongés par les
un guichet pour les handicapés
regroupant tous les services en
un seul point, intention louable
mais les intéressés préféreraient
sans doute qu’à ce GUICHET
unique ou pas, on leur donne
autre chose que l’allocation de
misère
qu’on leur octroie actuellement
Loi Voynet ou Loi d'Orientation de l'Aménagement Durable du
Territoire de 1999 (Décret d'application septembre 2000).
Cette loi a jeté de nouvelles bases d'organisation du territoire avec
notamment l'affirmation des PAYS. Il ne s'agit pas d'un nouveau
niveau d'intercommunalité. Le projet de pays vise à étendre les
compétences et coopérations sur des territoires homogènes de
développement et des populations plus grandes que les nombreuses
intercommunalités (communauté urbaine, communauté
d'agglomération, communauté de communes) jugées souvent trop
petites. Les PAYS seront souvent des syndicats mixtes associant
élus et société civile pour défendre des projets fruits de la charte de
pays (obligatoire pour pouvoir figurer sur le contrat de plan
Etat/Région ).
Dans la région nîmoise existe le pays NIMES,GARRIGUES COSTIERES, au
nord LE PAYS D UZES, au sud-ouest AUTOUR DE LA PETITE CAMARGUE etc.
contribuables, et servi des flots
de champagne gratuit, éclusés
par nos élus et leurs invités. Le
prestige, mon bon monsieur, ça
n’a pas de prix ! Cet avis est
partagé sans doute par notre
président de Région qui pratique
la même politique d’image et de
communication avec les mêmes
coûts astronomiques au vu des
résultats.
Les Maisons du HANDICAP,
une par département, sont les
filles de la loi « handicap » de
2005(2). Elles sont sensées créer
l'AAH (3). Cerise sur le gâteau,
dans le Gard où reconnaissonsle, le Conseil Général a mené
une politique satisfaisante dans
le domaine du handicap qui est
de sa compétence, en créant
notamment un service Accueil
Information Handicap (AIH)
qui préfigurait le nouveau
concept des
"Maisons du
Handicap". Il n’est pas question
pour l’instant de supprimer ce
service
qui
manifestement
devrait faire double emploi avec
les MDHD (4).
Café Alter.
J’ai gardé le meilleur pour la fin,
La Maison de l’emploi de
l’Agglomération
NîmesMétropole « prête à relever les
défis » comme dit le MIDI
LIBRE du 3O novembre dernier.
Elle a coûté 165.OOO euros
(plus de IO7 millions de nos
bons centimes d’autrefois) pour
aménager des locaux où les
chômeurs il est vrai pourront
envoyer leur CV par ordinateur
(moi, je sens que ça va séduire
les patrons) Evidemment cette
structure n’en supprime aucune
parmi celles existantes en faveur
de l’emploi et surtout pas
l’ANPE. Une nouvelle couche
au millefeuilles disent les
mauvaises langues. Nous, nous
restons optimistes car comme dit
le proverbe: Quand le bâtiment
va…Tout va!
Paul Arnassan.
1) Schéma de Cohérence Territoriale
2) Savez-vous que le Languedoc-
Roussillon
compte
1O%
de
personnes handicapées (physiques,
mentaux,
psychologiques,
mal
voyants, mal entendants etc.)
3) Allocation Adulte Handicapé, de
moins de 7OO euros
4) maison du handicap
départementale
Mercredi 14 mars à 18h30
"SANTE SECU des idées, des pratiques alternatives."
Discussion sur le chapitre santé des 125 propositions de la Gauche
Alternative".
Animé par la Commission Santé des Alternatifs du Gard
Au millefeuilles 12 rue Saint Mathieu
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Languedoc Roussillon Alternatif
Le PDU, un outil efficace?
Face au boom du trafic routier dans
l’Agglo (voir encadré) le PDU serat-il l’outil souhaité pour atteindre le
principal objectif affirmé par ses
concepteurs : EN FINIR AVEC LE
TOUT BAGNOLE ? Rien n’est
moins sûr. Certes ce ne sont pas les
bonnes intentions qui manquent
dans cet énorme document de plus
de 200 pages mais la plupart des
projets susceptibles de changer
radicalement la donne sont repoussés
aux calendes grecques. Hormis le
projet phare de M. FOURNIER, le
TCSP(1) accompagné de parcs-relais
où les «banlieusard» pourront
stationner, tout le reste relève d’un
futur incertain.
Nous avons vu par ailleurs que le
retard accumulé dans la mise en
place d’une vraie politique des
déplacements urbains imposait la
réalisation de projets ambitieux et
par conséquent onéreux. C’est donc
un handicap supplémentaire pour
mener parallèlement une politique
novatrice donnant la priorité aux
transports en commun et aux
déplacements à pied ou à bicyclette.
Seule une volonté politique forte
pourrait parvenir à relever ce défi. Or,
nos élus de l’Agglo qui ont derrière
eux cinq ans de mandat municipal
minimum et quelques années de
délégués communautaires ont eu tout
le loisir de faire leurs preuves dans ce
domaine et notamment la majorité du
Conseil Municipal de Nîmes dont les
décisions ont un impact majeur. Force
est de constater que le bilan est maigre.
Que ce soit pour la fluidité du trafic,
pour les facilités de stationnement,
pour la sécurité des piétons ou la
multiplication des voies cyclables
sécurisées, la situation a continué à
empirer
et
la
course
contre
l’augmentation du trafic automobile et
de
toutes
les
nuisances
qui
l’accompagnent a été perdue.
La seule réalisation d’envergure a été
l’extension du réseau des TCN
(transports en commun nîmois) à
l’ensemble des 23 communes de la
CANIM(2)
ce qui n’est pas
négligeable mais apparaît tout de
même pour un observateur averti
comme une demi-mesure, révélatrice à
plus d’un titre des pratiques des élus
communautaires.
La coopération intercommunale est un
phénomène nouveau dans notre région
et beaucoup d’entre eux n’ont pas
encore suffisamment de «culture
communautaire»
pour aborder les
problèmes d’un territoire autrement
plus vaste que celui de leur commune.
Ainsi dans l’atelier
VOIRIE
D’AGGLOMERATION,
auquel je
participais comme «associatif », nous
avions sérié les problèmes en
découpant la région nîmoise comme un
« camembert »
et
en
étudiant
successivement chaque « portion »
zone nord-nord-est, zone est etc. Et
bien, la plupart des maires, membres
Le boom du trafic de 1993 à 2003
Autoroute A9
+41%
RN 106 Route d'Alès
RN 113 Nîmes-Montpellier
+35%
+20%
D999 Route de Sauve
D 40 Route de Sommières
+119%
+22%
Aujourd'hui circulent dans l’Agglo
63O.OOO véhicules par jour, en 2025
sont prévus 85O.OOO véhicules.
La gazette, source : AUDRN
PDU et démocratie participative
Même si le long processus
d’élaboration du PDU n’est pas
encore terminé et même s’il reste
encore à franchir une étape
théoriquement importante pour la
démocratie, celle de l’enquête
publique, on peut déjà dresser un
bilan, hélas calamiteux, de la
participation citoyenne à ce projet.
En effet que pouvons-nous attendre
d’une enquête publique organisée par
ceux qui coupent les micros quand
l’opposition veut s’exprimer au
Conseil Municipal ou lancent les
réunions de concertation en pleine
période de vacances estivales (du 5
au 12 juillet 2006). Gageons que
même si le commissaire enquêteur
fait honnêtement son travail et même
si la population
participe
activement, le projet adopté par le
Conseil Communautaire ne sera
retouché qu’à la marge.
Mais reprenons au début en
rappelant tout d’abord que la gauche
plurielle, consciente de la grave crise
que connaissait la démocratie
représentative a voté une série de
lois,
dites
Gayssot,
Voynet,
Chevenement,
sur
la
décentralisation,
la
coopération
intercommunale, l’organisation du
territoire, qui toutes mettaient
l’accent sur la nécessité d’associer
les citoyens à la mise en œuvre des
réformes engagées et en vue de
développer la démocratie « de
proximité » à l’occasion notamment
de l’élaboration des SCOT, des PLU
(loi SRU ) et des … PDU.
Malheureusement ces
bonnes
intentions sont restées sans grand
effet sur le terrain. Les législateurs,
nos députés, sont aussi très souvent
des élus locaux jaloux de leur
pouvoir. Dans le compromis trouvé à
Paris, on leur a laissé le soin de
traduire sur le terrain les orientations
préconisées. Les notables redoutant
plus que tout
l’irruption d’un
Languedoc Roussillon Alternatif
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citoyen actif, acteur permanent de la
vie publique, ont neutralisé toute
possibilité de contrôle ou de contrepouvoir par la population.
C’est
ainsi
que
l'opposition
municipale n’a pas été associée aux
ateliers et séminaires de travail sur
le PDU, que les associations ont été
plus ou moins instrumentalisées,
que l’information et la consultation
de la population ont été de pure
forme.
Remarquons par ailleurs le mépris de
M. Fournier, président de la CANIM,
pour ses partenaires de Nîmes
Métropole qui ont travaillé à un
projet qui les concerne tous. Les
villages de l’Agglo ont droit à des
projets intéressants mais repoussés
aux calendes grecques. Seul projet
phare, électoralement rentable pour
les municipales de 2008 est retenu en
priorité, le TCSP (transport collectif
en site propre) dans sa partie nordsud pour 2009. Comme pour le
de l’atelier, ne se
déplaçaient
que pour les réunions où l’on parlait
de leur secteur.
Ainsi lorsque les navettes et lignes
intercommunales des
TCN sont
arrivées dans les villages, la publicité
faite par les mairies a été quasi nulle.
En Vaunage par exemple aucun
parking-relais n’a été réalisé depuis,
et aucun n’est en projet à notre
connaissance. Les nouveaux arrêts
n’ont bénéficié à ce jour d’aucun
aménagement.
Dans le meilleur des cas, seules les
nouvelles frontières administratives
et légales sont prises en compte
(conséquence du nouvel esprit de
Le calendrier du PDU
Mai 2OO3 : mise en route de la démarche
Printemps 2005 : adoption du diagnostic
Fin 2006 : adoption du projet par la CANIM
Courant 2007 : consultation des personnes
publiques (communes de
l’Agglo etc. ) et enquête
d’utilité publique.
Fin 2007 : adoption définitive du PDU de
Nîmes Métropole.
centre nautique, les 23 communes de
la CANIM réalisent des projets et
Nîmes tire les marrons (enfin…les
voix des électeurs) du feu en les
réalisant chez elle. D’ailleurs toute
la communication faite par la mairie
de NIMES au sujet du PDU se
résume à de la propagande pour le
TCSP (voir les réunions organisées
cet automne).
Un détail, mais significatif pour
terminer, le jargon technocratique
des bureaux d’études qui rédigent
des documents incompréhensibles
pour le commun des mortels. Les
élus eux-mêmes ont souvent de la
difficulté à suivre, enfin pour ceux
qui suivent, car beaucoup laissent le
soin aux techniciens d’élaborer des
plans mirobolants qui amuseront la
galerie mais resteront des catalogues
de vœux pieux hormis quelques
réalisations
de
prestige
pour
alimenter la politique spectacle.
Ainsi on végétalisera les ronds-
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clocher qui s’installe ou d’un poids
excessif de la technostructure ?)
entraînant une distorsion sur le
terrain entre les objectifs poursuivis
et les dispositifs mis en œuvre.
L’extension du réseau des TCN à
tout le territoire de l’Agglo avait
pour double objectif
de faire
diminuer les flux «pendulaires »(3)
entre la ville centre et les villages de
la périphérie nîmoise et par-là même
la circulation dans Nîmes, tout en
diminuant le nombre de voituresventouse qui en centre ville réduisent
sérieusement les capacités de
stationnement. Or ces mouvements
pendulaires n’intéressent pas que les
villages de l’Agglo. Pour reprendre
l’exemple de la Vaunage, toute la
partie ouest de ce territoire ne fait
pas partie de la CANIM et pourtant
ses habitants travaillent à plus de
70% à Nîmes et parmi eux 80%
prennent leur voiture pour y aller.
Ceci est valable au delà pour le
Sommièrois ce qui n’empêche pas
les navettes de faire demi-tour
lorsqu’elle atteignent les limites de
l’Agglo ; Ignorer la géographie et les
points (ce qui sera quand même un
sacré progrès par rapport à l’époque
où on se contentait de les aménager)
peut-être pour les rendre plus lisibles
et optimiser les potentialités
paysagères de ces réalisations ! !
Les non initiés ne comprennent rien
et si quelqu’un ose demander des
explications (car il faut avoir du
courage pour avoir l’air de passer
pour un con devant ces aéropages
distingués) le terrorisme intellectuel
s’abat sur lui. La parole du citoyen
est la base de la démocratie.
L’édifice démocratique est en
ruines !
réalités sur le terrain, ne pas mettre
la population dans le coup
et la rendre actrice du changement
favorisant ainsi le changement de
comportement indispensable au
succès des PDU comme d’autres
projets d’aménagement du territoire
ne peuvent que laisser sceptiques
quant aux chances de succès de ces
démarches.
1- Transport collectif en site propre
2- Communauté d’Agglomération
de Nîmes Métropole (appelée
communément «Agglo »)
3- Mouvements pendulaires se dit
pour les aller-retour quotidiens
des actifs des villages-dortoir
se rendant à la ville centre pour
travailler.
Késako?
Le PDU: le Plan de Déplacement
Urbains est le document de planification
obligatoire pour les agglomérations de
plus de 100 000 habitants.
Ses orientations générales portent sur :
la sécurité de tous les
déplacements;
le rééquilibrage de l'aménagement des voiries entre autos, piétons,
bicyclettes et transports collectifs;
la diminution du trafic
automobile;
l'organisation du stationnement
la réorganisation du transport et
de la livraison de marchandises;
la création de plans de mobilité
pour les collectivités et les entreprises.
Le PDU doit être compatible avec:
Le Schéma de Cohérence Territoriale,
(SCOT) dont l'enquête d'utilité publique
est en cours (jusqu'au 23 février).
Le Plan Régional pour la Qualité de l'Air,
(PRQA)
Le PDU a des répercussions sur le
document de planification de l'urbanisme
communal ou intercommunal, le Plan
Local d'Urbanisme (PLU).
Cadre réglementaire:
Dossier préparer par Paul Arnassan
1982, loi d'Orientation des Transports
Intérieurs (instaure les PDU).
1996, loi sur l'Air et l'Utilisation
Rationnelle de l'Energie.
2000, loi Solidarité et Renouvellement
Urbains
Languedoc Roussillon Alternatif
V
Vuuee dduu m
moonnddee
NAIROBIE, capitale du Kenya, accueillait du 19 au 25
janvier le 7ième FSM.
La tenue du FSM pour la première fois en Afrique marque
la volonté des altermondialistes de se rapprocher de
l'Afrique, particulièrement touchée par les conséquences
de la mondialisation mais souvent absente, faute de
moyens, des précédents forums.
Tradition propre aux forums sociaux mondiaux:
commencer par un cafouillage, un raté, du retard. Pour ce
forum Kenyan, c'est la manifestation d'ouverture qui fait
les frais des problèmes d'organisation.
Organisée à 10Km du centre
ville, annoncée nulle part, elle a
accumulé les handicaps. Nous
étions donc peu nombreux à ce
rassemblement à la lisière d'un
quartier très populaire de la
banlieue de Nairobi, ou du
moins, moins nombreux que le
nombre d'inscrits aux forums
pouvait nous le laisser espérer.
Une bonne partie des militants
altermondialistes étrangers étant
encore dispersés en ville à la
recherche d'infos. Mais cette
mobilisation
fut
jeune,
dynamique et populaire avec un
très fort ancrage local. En rapport
avec l'actualité de cette région, la
guerre du Darfour et en Somalie,
le thème était la paix. Les forces
les plus présentes furent des
groupes confessionnels Kenyans,
venus de quartiers populaires de
Nairobi ou en bus de province.
Ces groupes structurés autour
d'une paroisse, d'une association
cultuelle ou d'une des multiples
sectes
chrétiennes qui se
développent
au
Kenya,
reprenaient
les
slogans
altermondialistes mâtinés de
références
bibliques.
Cette
présence était d'autant plus
frappante que les syndicats et les
partis
Kenyans
n'avaient
simplement pas de cortège! Les
autres cortèges Kenyans étaient
surtout environemen-talistes ou
de défense des plus pauvres
(associations des Sans,
de
bidonvilles...) et de
lutte
contre le SIDA. Si des
délégués d'autres pays africains
étaient bien présents, seuls
avaient de véritables cortèges
une association de Soweto
(Afrique du sud) et
les
sarahouis, avec dromadaires
construire un autre
monde (1)
s'il vous plaît!
qu'à Bamako?).
(Les mêmes
Faible participation des Kenyans
En dehors des réunions
organisées par les associations
confessionnelles,
ils
sont
quasiment absents des autres
ateliers. Alors que tradition-
Autre raison, le prix d'entrée
du forum, les transports hors
de prix pour atteindre le lieu
du forum, et les prix pratiqués
pour se restaurer sur place,
interdisaient l'accès au FSM
aux classes les plus populaires.
Après avoir organisé un forum
"parallèle" dans un parc du
centre ville - forum auquel les
alter-mondialistes occidentaux
ont été trop peu nombreux à
participer - les mouvements de
base de Nairobi ont imposé la
gratuité d'accès du forum pour
les Kenyans, avec l'aide de
participants
étrangers
(en
particulier des militants italiens
ayant
pratiqué
une
"réappropriation citoyenne" de
2000 cartes d'accès au Forum).
Les kenyans ont pu faire sauter
le verrou social des grilles
d'entrée, sauvant ainsi l'âme
même de l'événement. Alors
seulement le forum commença
à exister au Kenya.
D'après la délégation des
Alternatifs au FSM
nellement, ce sont les locaux
qui font le gros des
participants, ils étaient ici
largement minoritaires.
Au Kenya, le syndicalisme
tarde à se réformer et les
différenciations
politiques
tiennent plus, au mieux,
d'opposition corruption / anticorruption ou
népotisme /
pluralisme,
que
de
la
confrontation
de
projets
politiques. Bref, la gauche
kenyane tarde à
apparaître.
le Bio en procès:
Condamnée en Novembre 2005 pour
avoir vendu de la Prêle des Champs, La
SICA Biotope des Montagnes qui
rassemblant une quinzaine de petits
producteurs de plantes médicinales des
montagnes françaises, a été finalement
relaxé en appel le 2 février.
L'Association Kokopelli qui défend
promeut et conserve les semences de
variétés anciennes se pourvoit en EN…
cassation après avoir été lourdement
condamnée par la même Cours d'appel le 22
décembre dernier pour "vente de semences non
inscrites"!.
Souriez, vous êtes filmmé-e-s !
2 caméras de plus sont prévues à Nîmes.
Subventionnées à hauteur de 70 000 euros par
l'Agglo elles seront installées sur Camplanier
et sur la trémie derrière la gare.
Languedoc Roussillon Alternatif
VRAC
Le droit à l'avortement a été préservé
dans le Dakota du Sud : 55% des
votants au Référendum du 7
novembre ont rejeté la loi du
gouverneur conservateur de l'Etat qui
prétendait le supprimer. (voir LRA
n°54).
Le 11 février, le Portugal se
prononcera par référendum sur la
légalisation de l'avortement
Page 6
FORUM S OCIAL MONDIAL ,
A la tribune…
Rocades? Pas rocades?
Dès qu’un projet de rocade, de
périphérique ou d'une autre grande voie
de circulation urbaine ou périurbaine
est annoncé, la levée de boucliers est
immédiate, systématique. La voix des
opposants circonstanciels (ceux qui
vont être expropriés ou subiront des
nuisances nouvelles) se mêle à celle des
opposants
de
principe à
tout
développement ou amélioration du
réseau routier.
L’attitude
des
premiers
pose
évidemment la question de savoir
comment concilier intérêt général et
intérêts particuliers sans se contenter
du réflexe égoïste "cette rocade est
nécessaire
mais
faites-là
passer
ailleurs". Une fois démontré le bien
fondé d’un projet, il s’agit en étroite
concertation avec la population
concernée de réduire au minimum les
nuisances qu’il pourrait engendrer.
C’est ce qu’ont compris les habitants
de la zone caveiracoise qui sera
traversée dans quelques années par la
déviation autoroutière (une deux fois
deux voies) reliant la route d’Alès
(RN106) à l’autoroute A9(1). Regroupés
en association, ils ont mis au point un
contre-projet avec un nouveau tracé,
présenté en trois dimensions et digne
des meilleurs bureaux d’études,
nettement plus satisfaisant à tous points
de vue que celui de la DDE.
Quant aux seconds, ils donnent
quelquefois (trop souvent) une image
assez
négative
du
mouvement
écologiste. A s’opposer à tout, avec les
mêmes
arguments
« standard »
appliqués à tous les cas de figure on
perd sa crédibilité. A Nîmes, par
exemple, un des grands projets du PDU
est la réalisation d’un bouclage complet
de l’agglomération d’ici 10-15 ans par
la construction de la déviation ouest,
déjà évoquée plus haut, et de la
fameuse rocade nord qui polarise, allez
savoir pourquoi toute l’attention des
associations citoyennes nîmoises alors
que le projet de la rocade ouest pose les
mêmes problèmes et qu’elle traversera
elle aussi une zone de garrigues,
sauvage et boisée. Ces deux nouvelles
voies rapides viendront se relier à
l’autoroute A9 à l’ouest vers Milhaud et
à l’est près de Courbessac permettant
ainsi à toute la circulation de transit
d’éviter l’agglomération.
Qu’on le veuille ou non, ce projet
répond à une urgence. On a laissé
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impunément
et ce,
pendant des
décennies, se développer le «tout
voiture » sans mener ni au niveau urbain,
ni au niveau du réseau routier, les
politiques
d’accompagnement
indispensables. Résultat : Aujourd’hui, les
villes après avoir été défigurées, mutilées
pour que les voitures, toujours plus
nombreuses,
puissent
circuler
et
stationner, voient la paralysie du trafic
s’étendre chaque jour un peu plus pendant
que routes et autoroutes connaissent la
même évolution.
Avant
qu’une
nouvelle
politique
d’urbanisme et des transports voit le jour
et commence à porter ses fruits la
situation aura empiré ; Il faut donc
envisager sur le court terme de parer au
plus pressé, corriger autant que faire se
peut les erreurs du passé tout en préparant
l’avenir. On ne peut laisser les choses se
dégrader avec une pollution et un
gaspillage de carburant croissants.
La périurbanisation(2) a encore accentué
l’usage quotidien de la voiture. Dans la
région nîmoise par exemple plus de 70%
en moyenne des actifs vivant dans les
villages de la périphérie travaillent à
Nîmes. Résultat : les
mêmes petites
départementales sinueuses et étroites où
passaient autrefois quelques charrettes de
paysans dans la journée voient défiler
aujourd’hui des milliers de véhicules par
jour. Les chemins vicinaux qui reliaient
des villages de quelques centaines d’âmes
doivent supporter un trafic intense entre
des villages dortoirs de plusieurs milliers
d’habitants où l’on compte en moyenne
plus de deux véhicules par famille(3).
Devons-nous attendre l’extension du
réseau de transports collectifs à l’aire
urbaine nîmoise(4) et quelques morts de
plus pour améliorer le réseau des routes
secondaires ?
On me rétorquera, comme d’habitude,
plus vous faciliter le trafic, plus il
augmente (phénomène dit de «l’appel
Languedoc Roussillon Alternatif
d’air » ) Mais outre le retard accumulé et
la nécessité impérieuse d’y pallier dont je
viens de parler, je pense que cet argument
n’est pas tout à fait recevable. Si les
collectivités locales ne maîtrisent pas le
développement de leur territoire alors se
sont les promoteurs et les affairistes qui
font la loi. Ainsi à Nîmes le projet de
déviation autoroutière ouest attire toutes
les convoitises des promoteurs nîmois
surtout quand l’adjoint à l’urbanisme
laisse entendre aux habitants du quartier
Carreau de Lanes (qui sera traversé par la
déviation) que des accès à cette voie
rapide "pourraient être aménagés" ce qui
évidemment serait la porte ouverte à une
nouvelle urbanisation de la garrigue.
Pourtant le projet, porté par la DDE (5),
donc l’Etat, est très clair sur ce point "pas
d’accès urbain, voie rapide". Mais quand
on a des amis dans les ministères… Si
l’on veut éviter ce qui s’est déjà passé
dans ce même secteur ouest de Nîmes
avec les boulevards des Français Libres et
Pasteur
baptisés tout naturellement
«périphérique ouest » et transformés en
voie urbaine supportant un trafic intense.
Il faut préserver aux grands axes de trafic
leur vocation et prévoir près des zones de
connexion, des échangeurs, etc. des
secteurs inconstructibles (zones vertes,
protégées etc.)
Rocades ? Pas rocades ? Le débat est
ouvert.
Paul Arnassan
1- Un arrêté préfectoral du 23 août 2006 a
lancé le projet.
2- Phénomène d’installation d’habitants de
ville dans les villages de sa périphérie
3- par exemple, la population de la Vaunage a
été multipliée par 3 en 30 ans pour atteindre
aujourd’hui près de 20.000 habitants pour les
9 villages. De 1974 à 2004, la circulation sur la
RD4O ; reliant Nîmes à Sommières à travers la
Vaunage a cru de 22%. Depuis le phénomène
s’est amplifié.
4- L’INSEE préfère définir des aires urbaines
qui effectivement rendent mieux compte des
réalités sur le terrain. Ainsi des villages hors
Agglo envoient près de 8O% de leurs actifs
travailler à Nîmes sans pour autant bénéficier
des
navettes des
transports de Nîmes
Métropole.
5- Direction Départementale de l’Equipement.
Cette tribune peut être aussi la votre, envoyez
vos textes à:
[email protected]
A visiter sur Internet :
http://www.alternatifs.org
http://alternatifs-du-gard.over-blog.com
http://unisavecbove30.free.fr
http://forum-alternative30.hautetfort.com
http://www.syndicat-simples.org
http://www.kokopelli.asso.fr
A vos agendas !
15/02
Conférence de Presse pour la création du comité de soutien à la candidature de
José Bové
15/02
Millefeuilles
12h
Réunion des Alternatifs de Nîmes
17 rue Rangueil
18h-20h
15/02
Réunion de la coordination départementale des comités de soutien à José Bové
23 Faubourg d'Auvergne
(Alès)
19h
17/02
Réunion de la coordination nationale des collectifs unitaires
Paris
08/03
Journée Mondiale des Femmes
14/03
16/03
Café Alter: discussion sur le chapitre Santé des 125 propositions (le programme
antilibéral)
Date limite pour le dépôt des signatures de parrainage des candidats à la
Présidentielle
17/03
Manifestations Nationales STOP EPR
09/04
Ouverture de la campagne officielle des élections Présidentielles
22/04
1er tour des élections
06/05
2ième tour des élections
Millefeuilles, 12 rue St
Mathieu
Paris (Ministère de
l'Intèrieur)
Rennes, Lille, Strasbourg,
Lyon et Toulouse
18h30
18h
Désormais retrouvez aussi notre rubrique agenda sur le blog des Alternatifs du Gard. Vous pouvez toujours nous faire connaître vos
dates par courrier (17 rue Rangueil 30000 Nîmes) ou par mail ([email protected] )
1er et 3ieme Jeudi du mois 18h Réunion des Alternatifs Nîmois 17 rue Rangueil 04 66 67 13 25
Tous les mercredis 16-18h ou sur Rendez-vous, permanences d’élue de Janie Arneguy 17 rue Rangueil Tél /fax 04 66 67 13 25 - 06 15 33 61 73
Tous les Mardis 12h30 Repas des « Jardins Solidaires » 04 66 84 51 99
er
1 et 3ème samedi de 11 à 12h FEMMES en NOIR pour la Palestine Place de l’Horloge
2ème Jeudi du mois 20h Réunions d’ATTAC – Nîmes, Centre Pablo Neruda
Ont collaboré à ce numéro : Tina, Janie, Paul, Christian…
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