Conseil de Paris Séance des 26, 27 et 28 septembre 2016 Sur

Conseil de Paris
Séance des 26, 27 et 28 septembre 2016
Sur proposition de Danielle Simonnet,
Voeu contre le projet d’implantation d’un Carrefour, de commerces et de bureaux sur la parcelle
du 94 avenue Gambetta (Paris 20e)
Considérant que la parcelle du 94 avenue Gambetta était occupée jusqu’à ce printemps par le
Rectorat de Paris,
Considérant qu’avant même le déménagement, le propriétaire AGF Axa a vendu le bâtiment de
22.000 m², en vue d’un projet de création de bureaux dans les étages du bâtiment et, au rez-dechaussée, d’un ensemble commercial de 2.466m² de surface de vente composé d’un supermarché à
l’enseigne “CARREFOUR MARKET” de 1.950m² et de 3 boutiques, de moins de 300m² chacune, sur
une surface de vente de 516m²,
Considérant que cette transaction a été approuvée par une convention signée le 18 décembre 2015
par la Mairie du 20e avec l’enseigne “CARREFOUR MARKET” et la société “SNC CVI GAMBETTA”,
Considérant que le permis de construire atteste que la Mairie du 20e a été tenue au courant de tous
les aspects du projet et a négocié les termes de la convention au moins dès juin 2015, et que
nombre d’élu-e-s en étaient informé-e-s,
Considérant que néanmoins, les élu-e-s non membres de la majorité et les riverains n’ont appris
l’existence de ce projet qu’en juin 2016, alors qu’il était déjà très avancé, et qu’ils n’ont a fortiori pas
été consultés sur ce changement d’usage des locaux,
Considérant que l’ancien Rectorat, par sa dimension de plus de 20.000 m² et le caractère symbolique
de la mission de service public qu’il incarnait, n’est pas un bâtiment comme un autre, que son
utilisation a un impact fort sur la vie du quartier, et qu’il ne devrait donc pas connaître une telle
marchandisation de son usage sans que les citoyen-ne-s riverain-e-s du quartier y soient impliqué-es,
Considérant qu’en face de cette parcelle se situe un magasin “Monoprix”, qu’il y a dans un périmètre
restreint un grand nombre de commerces de type “grande distribution”, et que par conséquent
l’installation d’un “Carrefour” à cet emplacement n’est pas utile à la vie du quartier ni conforme à
l’intérêt général,
Considérant l’importance de préserver le commerce de proximité contre la concurrence des grandes
enseignes comme “Carrefour” qui ne cessent d’accroître leur implantation dans la capitale,
notamment par des magasins de grande taille,
Considérant, qui plus est, qu’au développement des grandes surfaces la ville doit favoriser et
valoriser d’autres modes de consommation, respectant les circuits courts, favorisant une
alimentation saine et bio, et le travail de celles et ceux qui y contribuent,
Considérant que le reste du bâtiment est destiné à réaliser des bureaux, alors qu’il y a déjà dans
Paris 1 million de m² de bureaux vides non utilisés,
Considérant qu’il est déjà prévu dans le permis de construire de réserver une surface de 150m²
prélevée sur l’une des trois boutiques pour que la Mairie en dispose de concert avec CVI pour un
projet d’intérêt général associatif, et qu’il serait déjà prévu d’y accueillir une halle alimentaire,
Considérant qu’il serait plus pertinent de réserver une plus grande surface, et non uniquement le
petit espace alloué à la Mairie qui représente moins de 0,70% de la surface totale à une activité
d’intérêt général ou de service public, dont les besoins dans la capitale et dans le quartier sont
nombreux,
Considérant le manque criant de locaux associatifs dans le 20e arrondissement, auquel la maison des
associations n’arrive pas à pallier notamment pour nombres d’activités associatives,
Considérant que le 20e arrondissement est un arrondissement très densément peuplé, ce qui
nécessite un effort particulier de la Ville pour investir dans toutes les parcelles possibles afin d’y
établir les services publics nécessaires pour répondre aux besoins de la population,
Considérant la mobilisation citoyenne importante contre ce projet, jugé par beaucoup en décalage
avec les besoins réels du quartier, et la colère suscitée par l’absence de concertation,
Considérant que les habitant-e-s du quartier ont été nombreuses et nombreux à se réunir le samedi
10 septembre place Saint-Fargeau pour protester contre ce projet, et qu'ils ont exprimé le souhait
d'une co-élaboration d'un projet se préoccupant réellement de leurs besoins, incluant notamment la
réflexion sur l'intégration d’un espace dédié à des activités pour personnes âgées, une crèche, des
activités culturelles et associatives, ou encore un "Repair Café" ou un fablab,
Considérant que les structures telles que le Relais Ménilmontant, la MJC de la rue Borrego, le Centre
des Amandiers n’arrivent pas à répondre à toute la demande en terme d’activité et sont qui plus est
confrontées à des travaux et des changements de structure,
Considérant qu’une pétition a été rédigée contre ce projet et pour une réelle co-élaboration, qui a
déjà recueilli plus de 1500 signatures,
Considérant qu’un beau projet ambitieux, co-élaboré avec les habitant-e-s et les associations du
quartier pourrait permettre d’accueillir dans les locaux du 94, avenue Gambetta à la fois des services
publics, des locaux pour des activités associatives, des lieux mis à disposition pour des ventes
directes producteurs-consommateurs et tous autres projets d’intérêt général contribuant à
l’implication citoyenne,
Sur proposition de Danielle Simonnet, le Conseil de Paris :
-
émet un avis défavorable au projet de réalisation d’un supermarché de l’enseigne
“Carrefour Market” au rez-de-chaussé du 94, avenue Gambetta,
-
émet le voeu que le projet soit suspendu et que soit réalisée une grande concertation en
vue de la co-construction avec les habitant-e-s sur la parcelle du 94 avenue Gambetta d’un
projet incluant services publics, locaux associatifs, halle alimentaire, etc., et comprenant
notamment la possibilité pour la Ville de Paris de préempter une partie significative de la
surface de 20.000m² du bâtiment en vue de la réalisation de ce projet.