Région Oued Eddahab Lagouira, Portail géostratégique du Maroc

Sa Majesté le Roi Mohammed VI Que dieu le glorifie
Mot du Wali
L
a région d’Oued Eddahab-Lagouira, représentant le cinquième du territoire
national, située à l’extrême sud du pays,
a le privilège d’occuper une position géostratégique de choix. Interface entre le nord du
Maroc et l’Afrique subsaharienne, cette région
bénéficie également d’une façade atlantique,
d’une longueur de 667 Km, où le désert vient s’estomper à la rencontre d’une
mère nourricière, offrant des ressources halieutiques exceptionnelles, et donnant la possibilité à un développement touristique balnéaire et de découverte.
Peu de régions au monde peuvent se prévaloir de tels atouts.
Dakhla, Chef lieu de la région d’Oued Eddahab Lagouira, a construit sa vocation autour de la valorisation de ces atouts, que sont justement la conjonction
entre mer et désert, qui a inspiré son festival international, devenu un rendezvous connu et attendu au niveau national et même international.
Plusieurs autres manifestations structurent l’année, tels: le semi-marathon de
Dakhla, le festival international du film et le Championnat du monde du kite
Bord–Pro World.
L’enjeu pour les pouvoirs publics est d’encadrer et d’accompagner cet essor
de la ville et d’anticiper son évolution. Cela se décline en infrastructures de
base, en structures d’accueil touristique de qualité et surtout en connexion
aérienne renforcée, vue l’éloignement de la ville. La nouvelle aérogare en triplant la capacité d’accueil annuelle, avoisinant actuellement les 150 000 voya-
gistes, est dans ce sens un atout supplémentaire pour asseoir et développer
cette notoriété de la ville. Par ailleurs, les pouvoirs publics, engageant la ville
vers une vocation touristique, ont préalablement opté pour l’éradication de
toute forme d’insalubrité, en créant une décharge contrôlée à l’extérieur de
la péninsule, le traitement des eaux usées et leur possible réutilisation dans
les espaces verts de la ville, avant d’entamer la mise en œuvre du Projet de
Développement Urbain (PDU), véritable programme triennal (2009-2012) structurant de la ville en termes de renforcement de la voirie, places et placettes,
giratoires, mobilier urbain, équipements structurants de la ville…
Le développement territorial durable de la région, n’est pas en reste dans la
politique de développement local des pouvoirs publics, dans la mesure où les
débats sur la charte de l’environnement et du développement durable, tenus
au niveau régional les 20 et 21 Janvier 2010, ont été l’occasion pour nous de
faire état de nos atouts et de nos contraintes liées à la protection de l’environnement régional mais aussi et surtout de mettre en œuvre les bases et les
jalons d’une véritable politique régionale de développement durable.
Cette plaquette de présentation de la région n’ambitionne nullement de faire
connaître tous les efforts engagés au niveau de la région d’Oued EddahabLagouira pour asseoir cette politique régionale de développement durable,
mais simplement d’esquisser la démarche engagée, de délimiter son cadre et
de présenter ses principales réalisations ou perspectives afin d’accompagner
l’essor de cette région qui sera, nous en sommes convaincus, une véritable
locomotive pour toute la région des provinces du Sud.
Hamid CHABAR
Wali de la région
D’Oued Eddahab-Lagouira
Sommaire
Avant propos
9
Chapitre I - Présentation de la région
11
Chapitre II - Activités Socio-économiques
17
Chapitre III – opportunités d’investissement
27
Chapitre IV – développement urbain dans la région
35
Chapitre V – environnement
41
Chapitre VI – Dakhla la voix du sud aux événements
43
Cadre géographique
Cadre naturel
Découpage administratif
Infrastructures
Pêche
Tourisme
Agriculture
Enseignement
Initiative Nationale pour le Développement Humain
Centre Régional d’Investissement
2009 en chiffres
Projets et investissements
Plan de mise à niveau urbain
Programme de développement urbain
Recasement des ménages issus de Lahrayet
Ville sans bidonvilles
Avant Propos
L
a démarche de développement engagée au niveau de la région de Oued Eddahab-Lagouira, est une démarche basée
sur une connaissance approfondie et partagée du diagnostic territorial régional, qui a permis d’identifier les principaux
atouts et contraintes de développement de la région. Cette
connaissance a, par la suite, permis d’engager une démarche
caractérisée par deux principes directeurs, que sont d’une part
la consolidation des acquis des secteurs porteurs et d’autre
part, la progressivité dans l’action.
- Consolidation des acquis, par le développement des secteurs
porteurs de la région que sont la pêche, l’agriculture, le tourisme
et énergie éolienne, l’amélioration de l’attractivité de la ville région, qui regroupe la majeure partie de la population régionale.
- Progressivité, puisque avant d’envisager une action à
l’échelle régionale, nous nous sommes focalisés dans une première étape sur l’amélioration de la qualité et des conditions
de vie du principal milieu humain au niveau de la région qu’est
la ville de Dakhla, abritant plus de 90% de la population régionale. A ce titre, nous nous sommes engagés en partenariat
avec les institutions élues de la région, et les acteurs de développement socio économiques locaux, principalement à travers
un Projet de Développement Urbain (2009-2012), visant à amé-
liorer les fonctionnalités urbaines de la ville et développer sa
vocation touristique.
A moyen terme, et dans une seconde étape, trois défis doivent
être relevés. Le premier défi étant de développer les conditions d’attractivité des autres environnements humains, en
qualifiant les centres ruraux émergents de la région et développer une véritable armature régionale équilibrée. Le second défi
est le repositionnement de la région sur la base de sa position
géostratégique en tant que porte du Maroc vers l’Afrique subsaharienne en s’appuyant sur des infrastructures à envergure
régionale, voire nationale telle qu’un port atlantique, une autoroute et un poste frontière requalifié. Le troisième défi est
de veiller à ce que le développement territorial envisagé soit
durable, en préservant l’environnement. A ce titre, une protection des sites d’intérêt biologique et écologique tels que,
la baie de Dakhla, LASSARGA, la Dune Blanche et le site de
Porto Rico sont incontournables, ainsi que la préservation des
ressources naturelles, tel que l’eau considérée comme une ressource rare dans une contrée désertique. La valorisation des
ressources renouvelables (solaire et éolien) sont aussi des paramètres de développement énergétique et écologique pour
la région.
9
Chapitre 1
Région Oued Eddahab Lagouira,
Portail géostratégique du Maroc vers l’Afrique
Présentation de la région
11
o Cadre géographique
La région d’Oued Eddahab Lagouira est délimitée :
o Au nord par la région de Laâyoune-Boujdour
o Au sud et à l’est par la Mauritanie et l’Afrique
o A l’ouest par l’Océan atlantique
Elle s’étale sur une superficie totale de 142.865 km2 (soit presque 20% du territoire national) et 57% de la superficie du Sahara Marocain.
o Cadre naturel
Le territoire de cette région est d’une aridité quasi absolue, et caractérisé par :
o
o
o
Un climat désertique et aride saharien avec une influence océanique
rafraichissante sur la frange côtière. Les précipitations annuelles moyennes sont de
l’ordre de 50 mm et une température qui varie entre (15° et 28°C sur toute l’année)
Des vents dominants et forts venant de l’océan
Un Relief peu élevé mais diversifié comportant :
o
o
o
Une zone Atlantique, englobant une presqu’île de 40 km de long
et 2.5 à 4 km de large sur laquelle se situe la ville de Dakhla
Des plaines littorales et des cuvettes sablonneuses avec des massifs, des dunes,
des sebkhas, parfois traversées par des cours d’eau intermittents donnant
lieu à des Graras
D e s h a u t s p l a t e a u x d é s e r t i q u e s t r a n s - s a h a r i e n s (les hamadas),
composés de collines rocailleuses, qui s’élèvent progressivement vers
l’est, sans toutefois dépasser 600 m de hauteur
La Flore : caractérisée par la diversité entre des peuplements d’Acacia
Saharien et d’autres espèces pastorales
o La Faune : Riche et variée dans la région, et comprend certaines espèces rares
et protégées
o
o découpage administratif
La région Oued Eddahab Lagouira est scindée en deux provinces et découpée en
4 cercles et 13 communes, dont 2 urbaines :
o
Province Oued Eddahab
o
o
o
Instaurée selon le décret N°2.79.659 le 20 Août 1979, sur une
superficie de 76.948 km2
Ayant une seule commune urbaine de Dakhla et six
communes rurales (Bir Anzaran, Gleibat El Foula, Mijik,
Oum Dreyga, El Argoub, Imlili)
Province D’Aousserd
o
o
Instaurée selon le décret N°2.98.952 le 31 Décembre 1998, sur
une superficie de 65.917 km2
Ayant une seule commune urbaine de Lagouira et cinq communes rurales
(Bir Gandouz, Aousserd, Zoug, Tichla, Aghouinite)
o Cadre Humain
o
o
o
o
o
o
170 000 habitants
90% de la population habitent la ville de Dakhla
En 2004, la population âgée de moins de 15 ans, représentait
31.3 % de la population de la région
En termes d’emploi, la région relève d’une zone qui affiche un
taux d’activité de l’ordre de 43.9%
Berceau d’un riche folklore très varié de la culture Hassani
Hospitalité séculaire et légendaire de la population
o Aousserd, jeune province créée
en 1998
Chef-lieu BIR GANDOUZ, la province d’Aousserd présente des potentialités naturelles
et économiques riches et diversifiées. Sa situation géostratégique constitue un remarquable atout qui va lui permettre d’être un trait d’union entre le Maroc et l’Afrique
subsaharienne.
Elle s’étend sur une superficie de 65.917 km² soit plus de 46% du territoire de la région
d’Oued-Eddahab -Lagouira, limitée au nord par la province d’Oued-Eddahab, à l’ouest
par l’Océan atlantique sur une longueur de plus de 200 km, au sud et à l’est par la
République Islamique de Mauritanie.
o
ASPECTS DEMOGRAPHIQUES
Le nombre de la population a connu une progression considérable, il a atteint 20.513
habitants d’après les résultats du recensement général de la population et de l’habitat
de 2004, c’est ainsi qu’elle est passée de 2507 habitants à 20513 durant la période
allant de 1994 à 2004 soit un taux d’accroissement de 23,4%.
La proportion de la population urbaine dans l’ensemble de la population, est passée de
509 à 3726 soit un taux d’accroissement de 22%.
La population rurale, quant à elle, est passée de 1998 à 16.787 habitants, soit un taux
d’accroissement de 23,7%.
o Axes de Développement Régional
oInfrastructures
o
Le réseau routier
Assainissement liquide et traitement de l’eau
Lors du retour de la région d’Oued Eddahab Lagouira à la mère patrie, le
réseau routier ne comportait que 67 KM de routes revêtues dans un état
médiocre. Grâce aux efforts déployés par les pouvoirs publics, la région
dispose actuellement d’un réseau routier de 3369 km dont 951 km revêtus, soit un taux de revêtement de 28.3%.
Coût :
95 Mdhs
Partenariat : Ministère de l’Intérieur (DGCL), L’Agence pour la
promotion et le développement économique et social des provinces
du Sud du Royaume, Office National de l’Eau Potable, Commune Urbaine de Dakhla.
Construction d’un complexe sportif
Catégorie routes
Revêtues (Km)
Non revêtues (Km)
Total
Routes Nationales
Routes Provinciales
677
274
621
1797
1298
2071
Total
951
2418
3369
Taux
28.3%
71.7%
-
Coût : 8.5 Mdhs
Partenariat : Ministère de l’Intérieur (DGCL), L’Agence pour la
promotion et le développement économique et social des provinces
du Sud du Royaume, Wilaya de la région Oued Eddahab, Commune
Urbaine de Dakhla.
Construction d’une bibliothèque médiathèque
Service des eaux
Capacité de production
Capacité de stockage
Longueur adduction
Réseau de distribution
Réseau d’assainissement
Santé
: 110 l/s
: 6500 m3
: 3.7 km
: 150 km
: 137 Km
2 Hôpitaux
Laboratoire Clinique
Centre de Diagnostic
Centre d’hémodialyse
Laboratoire d’épidémiologie
Coût :
6.34 Mdhs
Partenariat : Ministère de l’Intérieur (DGCL), L’Agence pour la
promotion et le développement économique et social des provinces
du Sud du Royaume, Wilaya de la région Oued Eddahab, Commune
Urbaine de Dakhla.
Construction d’un palais de congrès
Coût : 20 Mdhs
Partenariat : Ministère de l’Intérieur (DGCL), L’Agence pour la promotion et le développement économique et social des provinces du
Sud du Royaume, Wilaya de la région Oued Eddahab, Conseil régional, Conseil provincial, Conseil communal.
Chapitre II
Activités socio-économiques
17
L’activité économique de la région est articulée autour de trois piliers : la pêche maritime, le tourisme
et l’agriculture.
o Pêche maritime
La région littorale d’Oued Eddahab Lagouira, par ses importantes richesses halieutiques,
connaît depuis plusieurs années un essor important en matière de pêche maritime. Avec
un chiffre d’affaire en 2009 de : 915.265.760 DH.
o
Atouts
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Littoral de 667 km de long et Baie de 400 Km².
Positionnement géostratégique à la porte de l’Afrique subsaharienne et
à proximité des îles Canaries ;
65% du potentiel national des richesses halieutiques exploitables.
Flotte de pêche composée de 3244 barques, 76 palangriers côtiers,14 palangriers
réfrigérés, 18 senneurs côtiers, 4 chalutiers RSW nationaux, un chalutier RSW
congélateurs, 38 navires formant la flotte étrangère (accord et affrètement), et
plus de 250 Chalutiers congélateurs de Pêche céphalopodière hauturière opérant au
large des eaux de la circonscription, mais qui débarquent leur capture dans
d’autres ports du Royaume.
85 unités industrielles dont plus 90 % agréée pour la congélation.
8 zones conchylicoles classées « A » offrant l’opportunité à la pêche
conchylicole, ainsi que l’installation de 7 fermes aquacoles productives
d’huîtres creuses.
Une importante infrastructure de débarquement constituée d’un port de
pêche qui fera l’objet d’une extension et 6 villages de pêche artisanale.
La main d’œuvre active à bord des unités en mer est évaluée à 12462 en
2009, alors que l’industrie emploie directement plus de 6000 personnes
à terre.
Volumes croissants des produits de la pêche débarqués, avec 188573
tonnes débarquées en 2008 contre 227616 tonnes en 2009.
Un centre de Qualification Professionnelle Maritime et un Centre
régional des recherches halieutiques.
Création d’une zone franche d’exploration en plus de la zone
industrielle existante.
o
Infrastructures liées aux activités de la pêche
o 6 Sites de pêche
Sites de pêche
Distances par apport à Dakhla
LASSARGA NTIRIFT
LABOUIRDA AIN BEDA LAMHIRIZ IMOUTLANE 7 km
65 km
143 Km
200 km
319 km
111 km
o 6 fermes aquacoles ;
o 6 halles aux poissons sur les sites de pêche et une à Dakhla ;
o
Infrastructures portuaires
Ancien Wharf de Dakhla
Nouveau port de Dakhla
Extension du Port
Zone Industrielle
Construit en 1960, ce wharf de 450 ML,
dispose de 1.5 Ha de terres pleines,
300 ML de quais pour le commerce
et la Marine Royale et 150 ML pour la
pêche côtière et artisanale.
C’est un port îlot lié à la terre par un
ouvrage de 1500 ml dont deux ponts de
200 et 600 ml et d’une digue d’accès
de 700 ml.
Ce port se distingue par :
•Un quai de 300 ml avec un tirant
d’eau de 8 m – dit quai de commerce
•3 quais d’une longueur totale de 600
ml, subdivisés en 3 parties de 300 ml,
150 ml et 150 ml avec un tirant d’eau
de 6 m constituant le bassin de la
pêche
•Une plate forme (Terre – Pleine) de
13 Ha, adossée aux quais d’accostage
dont 7 Ha sont destinés au stockage
et traitement des conteneurs et 6 Ha
réservés à la réparation navale.
Dans le cadre de l’amélioration du
rendement de l’infrastructure portuaire, dotée à la région d’Oued Eddahab Lagouira, et ayant conscience
de la forte valeur ajoutée du secteur
de la pêche en faveur de l’économie
locale et régionale, un projet d’extension nord-est du port de Dakhla, est en
cours d’élaboration avec un montant
global de 334 Millions DH, la dite extension touche :
• 500 ml de quais d’une profondeur de
8m
• 150 ml de quais d’une profondeur de
6m
• 11 Ha de terrains viabilisés ;
• 1145 ml de cumul de protection ;
Derrière le port, se trouve une zone industrielle portuaire s’étendant sur une superficie d’environ 300 Ha, implantée sur la
bande littorale au Sud Ouest de la pointe
de l’encanade.
La première tranche de la zone industrielle
portuaire, s’étendant sur une superficie de
60 Ha, est complètement viabilisée.
oTourisme
Mariage entre mer et désert, des plages à perte de vue avec un sable fin, ensoleillement tout au long de l’année, la région
d’Oued Eddahab Lagouira est l’un des sites touristiques les plus remarquables à l’échelle mondiale. En effet, la région jouit d’importantes
potentialités touristiques et détient des secrets, des symboles et des signes, qui attirent plus que 150.000 voyagistes annuellement. Plusieurs facteurs se conjuguent pour en faire de la région la perle du Sud.
o
Richesses naturelles
o
o
o
o
o
o
o
667 km de côtes et une baie immense de 400km2
Plages d’une grande beauté et diversité
Spot de tourisme balnéaire et sports nautiques
Site d’Eco tourisme
Grande diversité de faune et flore
Important site archéologique: fossiles des montagnes d’Arguerguer et les vestiges
archéologiques de Bir Anzaran
Potentialités touristiques
o La baie de Dakhla: s’étend sur une longueur de 37 km et sur une superficie de presque 400
km2. Cette baie forme un idéal habitat pour plus de 120 espèces de mollusques, parmi elles
des espèces endémiques et plus de 41 espèces de poissons. L’éco système de la baie de Dakhla
lui attribue 3 statuts de reconnaissance, tant à l’échelle internationale que nationale.
o
RAMSAR: Depuis 2003 la baie de Dakhla est classée en zone RAMSAR, une
reconnaissance en tant que zone humide d’importance internationale,
particulièrement comme espace représentatif, rare et unique.
o
ZICO: elle est classée en ZICO car c’est une zone importante pour la conservation
des oiseaux, c’est-à-dire, un lieu stratégique pour la conservation d’espèces aviaires
particulières.
o
SIBE: elle est classée en un SIBE, car c’est un site d’intérêt biologique et écologique,
c’est une reconnaissance nationale.
o Le désert oriental: la région dans son immensité offre un relief très plat et très peu
accidenté, constitué de vastes plaines sablo-limono-argileuses recouvertes de cailloux, elles
sont appelées « Reg ».Ce paysage désertique est marqué par le contraste des teintes sombres
des morphologies tabulaires avec les teintes calcaires des surfaces éoliennes marquées par la
présence de sable blanc. L’essentiel de ce territoire est donc un désert aux vastes horizons
bien dégagés, où le regard s’accroche régulièrement aux alignements plus au moins épars des
reliefs ou à la silhouette de l’acacia, perdu au milieu de grand reg caillouteux.
o
Tourisme Balnéaire
La région comprend de nombreuses plages désertes et offre plusieurs possibilités de
divertissement, notamment la moto marine, le kayak de mer, l’apnée, le ski nautique, le kit surf, le windsurf, la pêche en haute mer ou à la ligne le long du littoral.
o A la baie de Dakhla, se trouve la plage de Batalha, PK25, Lasarga...
o A l’océan, se trouve Lamnasser, Oum bouir, Tarf Lazrag, Elargoub,
Playa Francessesca, Labouirda.
o
Tourisme de Désert
La région est une terre de prédilection pour le Bivouac, le Trekking, la randonnée chamelière, le rallye,…..des lieux magiques, un univers minéral aux multiples
contrastes. La lumière change au gré des heures. Le couché de soleil offre une lumière d’un rouge intense venant remplacer les teintes claires de la journée.
o
Sites d’intérêt touristiques
o La plaza ou la place: place qui commémore la visite historique
de feu sa Majesté le Roi Hassan II en mars 1980
o La résidence du Général : date des années 50, ouverte sur le port.
Elle fut autrefois la résidence du feu Sa Majesté le Roi Hassan II,
lors de sa visite à Dakhla en 1980. Elle était l’endroit où séjournait
le Général de Tenerife, elle a été entièrement restaurée entre 2008 et 2009
et sert aujourd’hui de maison d’hôte
o L’église: un édifice construit en 1946 constitué de 2 arcades
séparées par une sorte de tour à troc pyramidal où a été placée
une grande croix qui s’aligne sur la façade avec 3 petites croix décorant la
voûte
o Tombeau islamique de Boulariah
oEl faro: un monument historique datant la période du protectorat espagnol,
d’une hauteur de 56 m, et construit complètement en béton armé.
El faro (le phare) est joliment décoré par ses bandes horizontales noires et
blanches qui améliore sa visibilité.
o
Infrastructures d’accueil
o
o
o
o
Hôtels classés : 5 unités
Hôtels non classés : 15 unités
Campings : 2 unités
Capacité actuelle globale est de : 1 115 lits*
* cette capacité est appelée à doubler, eu égard aux investissements prévus dans le domaine.
o
Connexion aérienne
La région d’Oued Eddahab Lagouira est dotée d’une infrastructure aéroportuaire
importante. L’aérogare de Dakhla s’étend sur une superficie de 686 m2 avec une
capacité d’accueil de 55 000 passagers par an. Vue la grande demande enregistrée
par les touristes, qui sollicitent Dakhla, la capacité d’accueil s’est estimée inférieure
par rapport à la demande enregistrée. De ce fait, la région vient de se doter d’un
nouveau terminal d’une capacité d’accueil de plus de 300 000 passagers par an.
Afin d’accompagner l’essor et le développement touristique que connaît la région,
plusieurs mesures ont été prises dans ce cadre ;
o Signature d’une convention entre la RAM et la Région d’Oued Eddahab
Lagouira, pour renforcer la liaison aérienne entre Dakhla et Casablanca, la
dite convention a pour objectif :
o
o
o
Augmentation du nombre de vols (passant de 3 vols à 5 vols
hebdomadaire) par le Boeing – 737
Nombre de remplissage / 246 places
Réduction du tarif de réservation et le fixer à: 1800 dh (aller-retour)
o Liaison aérienne vers Las Palmas lundi et vendredi – une destination
touristique espagnole située à 40 minutes de vol de Dakhla
o Projet de liaison aérienne entre Dakhla et Marrakech
o Agriculture :
Les productions végétales dans la région se résument à la culture de primeurs, de la tomate, de poivron et de melon essentiellement. Les conditions climatiques optimales, les ressources hydriques importantes, l’absence de maladies et d’insectes et le
soutien financier de l’Etat ont permis le développement de monocultures maraîchères sous serres, destinées à l’exportation. La
région dispose d’un énorme potentiel pastoral marqué par l’étendue, l’abondance et la régénération rapide des parcours. Le
chiffre d’affaire total des investissements est estimé à 200 MDH.
o
Atouts
o
o
o
o
o
o
o
Superficie
Situation géographique importante : éloignement de toutes sources de pollution
Statut phytosanitaire remarquable
Expériences réussies des techniques des cultures hors sol ou micro-irrigation
Biotope favorable à l’élevage d’autruches et de dromadaires
Température : 7-46°c
Pluviométrie : 10-150 mm/an
o Superficie totale o Parcours
o
Diversité animale
o
o
o
o
o
o
Productions
o
o
o
o
Bovins
Ovins
Caprins
Camelins
Autruches
Lait vache
Lait camelin
Viandes rouges
Viandes blanches : 14,2 M Ha
: 12,9 Millions Ha (soit presque 90% de
la superficie régionale)
:
:
:
:
:
300 têtes
40 000 têtes
30 000 têtes
25 000 têtes
500 têtes
:
:
:
:
600 000 l/an
2 millions l/an
2 500 T/an
250 T/an
o
Les Perspectives
Les objectifs globaux escomptés de la déclinaison du Plan Maroc Vert (PMV) en Plan
Agricole Régional (PAR) de la région d’Oued Eddahab Lagouira, portent sur l’augmentation des niveaux de production des différents produits, l’amélioration de la qualité
et des conditions de commercialisation de la production, l’amélioration des niveaux
de valorisation de l’eau d’irrigation, la création de l’emploi et l’amélioration des
revenus de la population rurale en prenant en considération:
o
o
o
o
o
Les réalisations actuelles en matière de productions agricoles, de valeur
ajoutée et d’emplois créés par l’activité agricole dans la région
Les gaps en termes de gain de productivité
Les possibilités de commercialisation de la production sur le marché
locale et à l’export
Les conditions du milieu notamment les ressources en eau, le climat
et les sols
La production des primeurs sous serres
oEnseignement
Le secteur de l’enseignement connaît une évolution considérable aussi bien quantitative que qualitative.
o
Évolution des établissements publics
Cycle
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Primaire
14
15
16
18
19
20
20
22
Secondaire
Collégial
2
3
3
3
4
4
4
4
Secondaire
Qualifiant
3
3
4
4
4
4
5
6
TOTAL
19
21
23
25
27
28
29
32
Le nombre des établissements privés a enregistré une évolution graduelle à partir de l’année 2003, allant de 2 établissements pour atteindre 5 établissements en 2010.
o
Évolution du nombre des élèves
Cycle
Primaire
Secondaire
Collégial
Secondaire
Qualifiant
Total
Type
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Public
8853
9331
9582
10077
10471
10775
10423
10938
Privé
241
239
402
538
668
714
1199
1319
Total
9094
9570
9984
10615
11139
11489
11622
12257
Public
2164
2400
2660
2935
3364
3419
3477
3968
Privé
-
-
-
-
-
25
159
243
Total
2164
2400
2660
2935
3364
3444
3636
4211
Public
1306
1404
1457
1587
1688
1924
2276
2527
Privé
-
-
-
-
-
-
-
-
Total
1306
1404
1457
1587
1688
1924
2276
252
Public
12123
13135
13699
14599
15523
16118
16176
17433
Privé
241
239
402
538
668
739
1358
1562
Total
12564
13374
14101
15137
16191
16857
17534
18995
oInitiative nationale pour le développement humain
L’Initiative Nationale pour le Développement Humain dans la région d’Oued Eddahab Lagouira est distinguée par les grands chantiers de développement humain, qui a pour mission de garantir
et préserver la dignité des personnes en situation précaire. Et ce, en leur offrant des services et prestations de qualité, en soutenant leurs réinsertion sociale, familiale et socioprofessionnelle.
o
Quelques projets réalisés dans la province de Oued Eddahab
Intitulé du projet : Construction et équipement de DAR TALIB
Programme : lutte contre la précarité
Localisation : Quartier Salam
Nombre de bénéficiaires : 100
Coût du projet : 2.000.000
Contribution INDH : 2.000.000
Partenaires du projet : Délégation provinciale de l’entraide nationale
Intitulé du projet : Construction et équipement de centre d’accueil
Programme : lutte contre la précarité
Localisation : Quartier hay Al Amal
Nombre de bénéficiaires : 100
Coût du projet : 13.200.000
Contribution INDH : 13.200.000
Partenaires du projet : Délégation Provinciale de l’Entraide Nationale
Intitulé du projet: Achat des matériaux de la maroquinerie
Programme : Transversal
Localisation : Quartier central
Nombre de bénéficiaires : 14
Coût du projet : 65 000
Contribution INDH : 45 000
Partenaires du projet : Coopérative Annama
Intitulé du projet : Construction et équipement d’une Maison de
Quartier
Programme : Lutte contre l’exclusion sociale en milieu urbain
Localisation : Quartier central
Coût du projet : 1.354.400
Contribution INDH : 997.400
Partenaires du projet : Commune Urbaine de Dakhla
Intitulé du projet: La préparation et la commercialisation du
couscous
Programme : Transversal
Localisation : Quartier Massira
Nombre de bénéficiaires : 09
Coût du projet : 155 000
Contribution INDH : 108 000
Partenaires du projet : Coopérative LAMLAGUA pour la production
et la commercialisation du Couscous
o Contribution de l’INDH en Chiffres (2005-2009)
PROGRAMME
URBAIN
PRECARITE
TRANSVERSAL
RURAL
TOTAL
COUT
GLOBAL
PART INDH
COUT GLOBAL
PART INDH
COUT GLOBAL
PART INDH
COUT GLOBAL
PART INDH
COUT GLOBAL
PART INDH
2005
7 000 000
3 000 000
-
-
-
-
2 000 000
2 000 000
9 000 000
5 000 000
2006
25 718 500
11 700 000
7 500 000
7 500 000
9 396 085
5 931 645
-
-
42 614 585
25 131 645
2007
10 016 600
8 510 000
4 839 000
4 839 000
22 811 238
6 566 000
-
-
37 666 838
19 915 000
2008
26 168 022
9 837 999
6 000 000
6 000 000
15 215 740
5 832 822
-
-
47 383 762
21 670 821
2009
12 474 782
10 423 000
6 850 000
6 850 000
9 698 415
4 748 872
-
-
29 023 197
22 021 872
TOTAL
81 377 904
43 470 999
25 189 000
25 189 000
57 121 478
23 079 339
2 000 000
2 000 000
165 688 382
93 739 338
Chapitre III
Opportunités d’investissement
27
oLE CENTRE REGIONAL D’INVESTISSEMENT
En vue d’instaurer le concept de la déconcentration et la régionalisation de la gestion des projets d’investissement, et sur directive Royale, le centre régional d’investissement, interlocuteur unique auprès des investisseurs, a été crée le 1er octobre 2002 sous l’autorité de Monsieur
le Wali de la région.
Le centre régional d’investissement a pour mission la simplification des procédures administratives, l’accompagnement des investisseurs et la promotion de la région. Dans ce cadre, un
ensemble de mesures ont été mises en place, notamment, la délégation de pouvoir aux Walis
des régions concernant les secteurs de l’industrie, l’agroalimentaire, l’artisanat, le tourisme,
l’exploitation minière et le bâtiment.
Le centre régional d’investissement d’Oued Eddahab Lagouira est organisé en 2 guichets avec
une approche transversale relative à la promotion de l’investissement régional.
o Missions du Guichet d’aide à la
création d’entreprises
Le guichet d’aide à la création d’entreprises est l’interlocuteur unique de toutes les personnes
qui veulent créer une entreprise, quelle qu’en soit la forme, il a pour principales missions:
o
o
o
Mettre à la disposition des créateurs d’entreprise, un formulaire unique dans lequel
figurent tous les renseignements exigés par la législation pour la création d’entreprise.
Procurer l’information et accomplir toutes les formalités de création d’entreprise à
travers la mise en place d’un guichet unique qui centralise l’ensemble des administrations
compétentes.
Recueillir auprès des administrations compétentes, les documents ou attestations exigés
par la législation pour la création d’entreprise.
o Missions du Guichet d’Aide aux
investisseurs
o Missions relatives à la promotion
de l’investissement régional
Dans le cadre de ses attributions le CRI joue également, un rôle de soutien actif aux investisseurs et leur offre une assistance permanente en vue de les aider à développer leurs projets
d’investissements. Le guichet d’aide aux investisseurs a pour principales missions :
En outre de sa mission d’aide aux investisseurs, le CRI de la région Oued Eddahab Lagouira
joue un rôle primordial dans la promotion de l’investissement régional, dans ce cadre, il a
pour principales missions :
o
o
o
o
o
o
o
Procurer aux investisseurs toutes les informations utiles, pour l’investissement et pour
le développement de leurs projets.
Assister l’investisseur dans la prospection et le choix du terrain, pour l’implantation de
son projet d’investissement.
Informer sur les mesures incitatives de l’investissement dotées à la région.
Étudier toutes les demandes d’autorisations administratives et préparer tous les actes
administratifs nécessaires à la réalisation des projets d’investissement.
Élaborer les projets de conventions à conclure avec l’état et les transmettre à
l’autorité gouvernementale compétente pour approbation et signature par les parties
contractantes.
Accompagner les promoteurs dans la phase de réalisation de leurs projets pour faciliter
et activer l’obtention des diverses autorisations administratives.
Proposer des solutions amiables aux différends, entre les investisseurs et les
administrations.
o
o
o
o
o
Promouvoir les potentialités économiques de la région et ses infrastructures d’accueil
en mettant à la disposition des investisseurs toute information concernant les secteurs
porteurs, les secteurs émergents, les zones industrielles etc.
Orienter les investisseurs vers les pôles de croissance et s’inscrire dans la stratégie de
développement régional.
Mettre en œuvre la stratégie de diversification de l’économie régionale par le suivi et
le développement de projets structurants.
Initier et entretenir des relations de coopération dans le cadre de partenariat.
Participer et animer les rencontres économiques de la région.
o 2009 en chiffres
o
o
o
o
o
58 projets d’investissement avec une enveloppe dépassant les 18 Milliards de DH au
cours de l’année écoulée
Évolution en budget d’investissement qui atteint plus de 340 % par rapport à
l’année 2008
Création de plus de 242 sociétés au cours de l’année 2009 avec un taux d’évolution
de 1.2% par rapport à l’année 2008
Création de plus 5280 postes d’emplois
Incitations fiscales
o
o
o
La disponibilité d’un foncier appartenant au domaine privé de l’Etat
Exonération touchant :
- La TVA pour les sociétés implantées dans la région
- Le prélèvement fiscal à l’importation
- Les droits de douane
Exonération touchant les droits d’acquisition des terrains destinés
à la réalisation des projets d’investissement
o
Projets et investissements
PROJET : « DAKHLA ATTITUDE »
PROJET : “GARET FARTET” - Nouvelle zone touristique
o
o
o
o
Localisation Surface global Coût du projet Emplois
:
:
:
:
Dune Blanche, à environ 45Km de la ville de Dakhla.
200 Ha (extensible)
3 milliards de DH
1500
o Situation géographique: se situe au PK 30, sur la baie d’Oued Eddahab.
o Nature et objectifs du projet : Pionnier au niveau des sports de glisse au Maroc,
notamment : kite surf, planche à voile, etc. C’est un projet de construction
de structure légère d’hébergement des sportifs, afin de faire de Dakhla une
destination internationale des sports de glisse.
o Surface global : 4 Ha.
o Montant d’investissement : 10 Millions de DH.
PROJET : PALAIS RHOUL
Projet: AM WIND ( Groupe Altus)
o Situation géographique : à proximité de la ville de Dakhla et en bordure de
la lagune et dépendant de la commune rurale d’EL Argoub,
o Nature et objectifs du projet : purement touristique, il générera un nombre
d’impacts positifs, dont la création de 250 emplois directs et indirects, et
contribuera à l’économie locale, régionale et voire nationale.
o Surface global: 26 Ha.
o Nature de Projet
o Montant d’investissement
o Localisation
o Superficie
o Emplois
PROJET : Complexe Touristique Et Résidentielle
« OCÉAN BLUE RIADS »
o Situation géographique : Le projet se situe au nord-est de la ville de Dakhla
et au PK 14
o Nature et objectifs du projet : Il aura des effets bénéfiques d’ordre socioéconomique et touristique de grande importance au niveau de
la région de Dakhla, à savoir:
-
La création d’un complexe immobilier;
-
La consolidation des investissements touristiques locaux qui permettra un
renforcement des infrastructures de base, notamment touristiques ;
-
La création de 1200 emplois directs et indirects ;
o Surface global: 50 Ha.
o Montant d’investissement : 507 Millions de DH.
:
:
:
:
:
Park Eolien (672 MW)
15 Milliards DH
N’tireft
150 Km2
220
Chapitre IV
Développement urbain dans la Région
35
o Plan de Mise à niveau Urbain
L’essor urbanistique de la ville de Dakhla, s’inscrit dans le cadre d’une réorganisation structurelle émanant d’une vision d’intégration, pouvant soutenir et représenter un modèle de
développement des provinces du Sud. L’évolution rapide qu’a connue la région, est due
principalement à la forte croissance urbaine et aux flux migratoires vers la ville de Dakhla,
chef lieu de la région, ce qui a stimulé un besoin urgent et pressant en matière d’habitat
et de logement. Des références urbanistiques et architecturales ont été élaborées, par les
différents partenaires, afin de déceler les besoins en matière d’aménagement et rénovation
urbaines.
o
Partenariats
La volonté commune d’ériger la ville, chef lieu de la région, en véritable pôle de développement régional a été consacrée grâce à un partenariat multiple construit autour de l’Autorité
locale (Wilaya et Direction Générale des Collectivités Locales), des conseils élus (municipal,
provincial, communal et régional), de trois ministères (Habitat, urbanisme et aménagement
de l’espace, Jeunesse et Sport et Habous et Affaires islamiques) et enfin de l’Agence pour la
Promotion et le Développement Économiques et Sociales des Provinces du Sud.
o
Références réalisées
o Schéma régional d’aménagement du territoire de la région d’Oued Eddahab
Lagouira (SRAT)
o Schéma directeur d’aménagement urbain de la baie de Dakhla (SDAU)
o
Études élaborées
o
o
o
o
o
o
o
o
La Charte architecturale, urbanistique et paysagère de la région d’Oued Eddahab
Lagouira
Projet urbain et d’aménagement de la corniche
La mise à niveau urbaine
Le Plan vert
Identification et le développement des centres ruraux émergents
L’étude de la restructuration des quartiers sous équipés
Etude d’aménagement de l’axe routier reliant la ville de Dakhla et le village de
pêche Lassarga
Etude de développement et d’aménagement d’un noyau urbain a proximité de la
ville de Dakhla « sur le site de Tawarta »
oplan de Développement Urbain (PDU)
S’inspirant de l’authenticité de la région et corrigeant le caractère linéaire de la ville, le Plan de Développement Urbain permet de casser la monotonie d’une telle situation et projette un avantage comparatif
pour la région.
2008 /2009
Les projets structurants du Plan de Développement Urbain
2009 / 2012
o
Construction d’une piscine couverte
Réalisation d’un marché municipal
Construction d’un complexe artisanal
Aménagement du terrain municipal
Aménagement du jardin Hay Rahma
Budget: 128.5 Millions DH
Aménagement de la corniche
Rénovation et réaménagement des places et jardins publics
Artères transversales mer et baie
Viabilisation de la zone industrielle Hay Essalam
Réalisation d’une zone d’activité
Aménagement du parc régional
Réalisation d’une station d’épuration
Éradication de la décharge public
Réalisation d’une école nationale de sports nautiques
Restructuration des quartiers sous équipés
Budget 305 Millions DH
oRecasement des ménages
issus de Lahrayet
Dans le cadre du programme national «Villes Sans Bidonville»,
l’opération de recasement du quartier Lahrayt, dernier Bidonville de Dakhla, s’inscrit dans l’optique d’éradiquer l’habitat
insalubre, et garantir un logement décent aux différentes catégories sociales de la province de d’Oued Eddahab, sous la
conduite du Wali de la région Oued Eddahab Lagouira.
Cette opération de recasement de 2016 ménages, a été marquée par les opérations de tirage au sort, au bénéfice des populations cibles, en vue de leur attribution, des lots de terrains équipés de 73 à 100 m2, en R+2, au sein des lotissements
Al Wahda et Enahda (50 Ha), dotés d’équipements de proximité de première nécessité (école, arrondissement urbain,
arrondissement de police, terrain de sport et centre de santé).
Vue sur le bidonville « Lahrayet » éradiqué
Coup d’envoi de l’éradication de la dernière baraque
Vue sur le lotissement d’accueil
oVille sans Bidonville
La ville de Dakhla, Chef lieu de la région Oued Eddahab Lagouira, a été déclarée, la 27 Janvier
2010, 39ème ville sans bidonville dans le Royaume, mettant en relief l’esprit de concertation et de
partenariat entre les différents partenaires et participants, qui ont marqué, tout au long de l’opération d’éradication et le recasement des ménages issus des campements et de Lahrayet.
Chapitre V
Environnement
41
o Conventions : Six conventions thématiques de partenariat ont été signées,
mardi 4 mai 2010, à Dakhla, pour la réalisation de quelques projets intégrés dans les
secteurs de l’eau et de l’environnement dans la région d’Oued-Eddahab-Lagouira,
d’une enveloppe budgétaire de 314,55 Millions DH,
Convention 5
Concerne l’aménagement des espaces de divertissement dans les
plages de Trok et Oum-Labouir (4,45 Millions DH).
Convention 1
Porte sur la réalisation de projets pour la gestion des déchets solides
ménagers des villes de Dakhla et de la commune d’El-Argoub,
pour un coût global estimé à près de 99,3 Millions DH.
Convention 2
Concerne la réalisation de projets de près de 13 millions DH, en vue
de l’amélioration du cadre de vie des citoyens dans la commune de
Dakhla à travers une série d’opérations relatives à l’éradication des
points noires de déchets et de décharges arbitraires.
Convention 3
Portant sur la rationalisation et la valorisation des ressources hydrauliques dans la province d’Oued-Eddahab, la troisième convention (180 Millions DH), prévoit la réalisation d’une station de traitement des eaux usées pour l’arrosage des espaces verts, des ceintures
vertes et jardins publics.
Convention 4
Porte sur la réalisation de projets, d’une valeur globale de 4,5 Millions DH, pour la protection et la valorisation des ressources en eau
dans la province.
Convention 6
Nécessitant une enveloppe budgétaire de près de 7,3 Millions DH, les
projets de la 6ème convention ont trait à la réalisation d’un observatoire régional de l’environnement et de développement durable pour
la région de Oued-Eddahab-Lagouira.
o Partenariats :
Ces conventions seront réalisées dans le cadre de partenariats entre le ministère de
l’Intérieur (Direction Générale des Collectivités Locales), le Ministère de l’Habitat,
de l’Urbanisme et de l’Aménagement de l’Espace, le Ministère de la Santé, le Secrétariat d’État chargé de l’Eau et de l’Environnement, l’Agence pour la Promotion
et le Développement Économique et Social des Provinces du Sud, l’Office Nationale
des Pêches, outre les conseils élus locaux.
o Le Parc National de Dakhla : s’étend sur une superficie de 14 160 Km2 qui
occupe 1/10 de celle de la province d’Oued Eddahab dans l’extrême sud du pays. Il
est célèbre par sa richesse en groupements végétaux et en faune propre aux zones
à climat pré-aride. Sa côte, notamment la presqu’île du Cap blanc Aguerguer, est
connue pour sa population de Phoques moines (Monachus). Elle justifie à elle seule
son classement en parc national.
Chapitre VI
Dakhla La Voix du Sud aux Événements
43
Placé sous le Haut Patronage de Sa Majesté
quatre manifestations d’ordre international:
le Roi Mohammed VI, que Dieu le glorifie, la ville de Dakhla a abrité
oFestival Mer Et Désert
Etant le premier festival qui inaugure la saison estivale au Royaume, la 4ème édition
du festival de Dakhla, typique par rapport aux autres festivals à travers le pays, et
sous le thème : «la Régionalisation élargie : un choix stratégique, une bonne gouvernance et un développement durable», s’est déroulé du 28 Février au 1er Mars
2010. Le dit festival consolide son rayonnement mondial et renforce sa vocation en
tant que carrefour d’échange culturel, de découverte et de partage. En effet, la
quatrième édition a été marquée par la participation de personnalités de renom, tel
que le chanteur sénégalais Youssou Ndour et la chanteuse mauritanienne Maalouma
ment maidah, et différenciée par l’hommage rendu à la chanson marocaine en l’honneur du célèbre chanteur Abdlhadi Belkhayat.
oLe Semi Marathon de Dakhla
La Wilaya de la région Oued Eddahab Lagouira et Le club Oued-Eddahab d’athlétisme, sous l’égide de la Fédération Royale marocaine d’athlétisme, ont organisé
le 30 mai 2010, la 4ème édition du semi-marathon international de Dakhla. Cette
année, le semi-marathon a connu la participation de 3000 athlètes de différents âges
et appartenant à plusieurs pays dont le Kenya, l’Ethiopie, la France, l’Espagne, la
Mauritanie, le Bahreïn, le Sénégal, les Pays-Bas et l’Algérie, outre des coureurs marocains. Lors de cette 4ème édition, un hommage a été rendu à des figures locales et
nationales du monde du sport et des médias, en plus des prix réservés aux vainqueurs
du 4ème semi-marathon.
oLa Rencontre Internationale
Cinématographique
La troisième édition de la rencontre internationale cinématographique à Dakhla, organisée du 4 au 8 Juin 2010, a permis à la population locale et visiteurs de s’ouvrir
et connaître les dernières productions cinématographiques mondiales et marocaines.
En effet, la dite édition a honoré la projection africaine en rendant hommage aux vedettes du 7ème art mauritaniens et égyptiens. Parallèlement, cette rencontre s’est distinguée par l’ouverture de la Master class sur la composition de la musique des films,
organisée en partenariat avec l’Académie américaine des oscars, pour la première
fois au monde arabe et africain, et encadrée par des cinéastes et compositeurs de renommée internationale, qui sont venus spécialement de Hollywood pour y participer.
o Championnat du Monde en Kit
Board-Pro WorLd
Affirmé comme site de premier choix parmi les sites internationaux, la ville de
Dakhla a abrité, la première édition de Kit-Surf, huitième étape du circuit mondial
du Kit Board-Pro World. Cette première édition au niveau arabe et africain, a réuni
un plateau de renommé internationale, composée de 50 premiers raiders mondiaux.
Les élites mondiales de Kit Surf se sont rencontrées sur le fabuleux lagon de Dakhla.
Cette dernière, symbolisant la rencontre naturelle entre la mer et le désert, le
vent et le soleil pour faire de Dakhla Kit Board / Pro World, l’un des championnats
incontournables et populaires du monde. Désormais, le spot de Dakhla est l’un des
meilleurs au monde pour les sports de glisse.
oLe Plus grand drapeau du Monde
Dakhla, perle du Sud du royaume marocain, a signé son entrée par la grande porte dans le livre
Guinness des records, samedi, le 8 mai 2010. En effet, la place «Al Montazah» au centre de la ville,
a abrité un événement historique majeur, le déploiement du plus grand drapeau du monde.
Placée sous le Haut Patronage de SM le Roi Mohammed VI, et à l’initiative du Cercle des jeunes
démocrates marocains, sous l’œil d’un millier de personnalités, d’ici et d’ailleurs, représentant le
monde de la politique, de l’art et de la culture, Mme Tariqa Varana la juge de Guiness (venue de
Londres spécialement pour cette mission), a certifié l’emblème national, de 60.409,78 m2 et d’un
poids supérieur à 20 tonnes, le plus grand drapeau du monde.
Dans ce cadre, 350 jeunes marocains issus des seize régions du Royaume, ont participé à la cérémonie de certification du drapeau, renvoyant à la mémoire historique marocaine, l’esprit de la
glorieuse marche verte, qui avait connu la participation de 350 000 volontaires, devant le monde
exprimant ainsi la fierté de leur marocanité.
En guise de conclusion
La région Oued Eddahab Lagouira constitue une expérience grandeur nature, en matière de développement territorial durable et de bonne
gouvernance. L’aménagement de ce territoire, en tenant compte de l’ensemble de ses spécificités locales, ses contraintes et ses besoins diagnostiqués, traduit la volonté politique exprimée par les hautes instructions royales, de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu le glorifie, de
promouvoir la région et l’asseoir dans une dynamique d’attractivité et de compétitivité territoriale.
La démarche engagée dans cette optique prospective, a pour référence l’adoption d’un processus de décentralisation, déconcentration et de
communication institutionnelle, entre les pouvoirs publics, les élus, la société civile et les diverses parties prenantes de la région. Cette nouvelle vision de management public et de marketing territorial, orientée vers le développement durable, permet de positionner la région grâce
à ses avantages comparatifs et favorise l’environnement économique, social et politique propice à drainer des investissements dans différents
secteurs, notamment de la pêche, de l’agriculture du tourisme et des énergies renouvelables. C’est une approche qui repose sur une conception
d’un aménagement ouvert et efficace, par l’allocation optimale des ressources et des énergies.
Au niveau de l’approche préconisée, l’innovation fondamentale est de se différencier par rapport aux scénarios classiques et d’opter pour celui,
qui est doté d’une stratégie pragmatique, fondée sur l’identification des espaces de projets. La nouvelle vision pour le développement régional
et local du territoire, se décline d’une manière concertée et déconcentrée, entre les différents acteurs de la région.
Réalisation
Wilaya de la Région Oued Eddahab Lagouira
Service communication
Conception et impression
13, Bd Al Oaulae - Hay Mly Rachid - Dakhla - Maroc
Tél.: 0528 93 17 02 - Fax: 0528 93 17 03
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