Etude d`impact _29-11-2013 - Bois

Transcription

DEPARTEMENT DE LA SEINE MARITIME
VILLE DE BOIS GUILLAUME
ZAC du « Quartier de l’Hôtel de Ville »
Dossier de création
ETUDE D’IMPACT
Code affaire
NOR BG 1 036 13
phase
AVP
Fichier info
date
Décembre
Décembre 2013
2013
N° - indice
- A
Notre-Dame-de-Gravenchon
Etude d’Impact
Bois-Guillaume
I
Etude d’Impact
Préambule....................................................................................................................... 6
I.1 Objectifs de l’opération ........................................................................................................ 6
I.1.1 OBJET DE L’ETUDE ....................................................................................................... 6
I.2 L’ETUDE D’IMPACT .............................................................................................................. 6
I.2.1 Cadre réglementaire ...................................................................................................... 6
I.2.2 Textes relatifs à l’eau ..................................................................................................... 7
I.2.3 Fonctions de l’étude d’impact ....................................................................................... 7
I.2.4 Contenu de l’étude d’impact ......................................................................................... 7
I.3 AIRE D’ETUDE DU PROJET ................................................................................................. 8
II
Résumé non technique ............................................................................................... 10
II.6.8 Impacts du projet sur la trame viaire et les déplacements motorisés .................... 23
II.6.9 Impacts du projet sur les déplacements doux .......................................................... 23
II.6.10 Impacts du projet sur la gestion des déchets ......................................................... 23
II.6.11 Impacts du projet sur les activités économiques ................................................... 23
II.6.12 Impacts du projet sur les réseaux ........................................................................... 24
II.6.13 Impacts du projet sur la consommation d’énergies ............................................... 24
II.7 Nuisances .......................................................................................................................... 24
II.7.1 Impacts du projet sur la pollution de l’air et des sols .............................................. 24
II.7.2 Impacts des risques industriels et du PPRT sur le projet........................................ 24
II.7.3 Impacts des nuisances sonores des infrastructures routières sur le projet .......... 24
II.7.4 Impacts des convois exceptionnels sur le projet .................................................... 24
II.7.5 Impacts du transport des matières dangereuses sur le projet ................................ 24
III Etat initial du site et de son environnement .............................................................. 26
II.1 Synthèse de l’état initial du site et de son environnement ............................................. 10
III.1 Contexte de l’étude .......................................................................................................... 26
II.1.1 Milieu physique ........................................................................................................... 10
II.1.2 Milieu naturel ............................................................................................................... 11
II.1.3 Paysage ....................................................................................................................... 12
II.1.4 Milieu humain et socio-économique .......................................................................... 12
II.1.5 Activités commerciales et économiques .................................................................. 15
II.1.6 Potentiel du site en énergies renouvelables ............................................................. 15
II.1.7 Nuisances .................................................................................................................... 16
II.1.8 Nuisances et contraintes liées aux convois exceptionnels ..................................... 18
II.1.9 Transport de Matières Dangereuses.......................................................................... 18
III.1.1 Contexte administratif communal ............................................................................ 26
III.1.2 Contexte administratif supra-communal .................................................................. 26
III.1.3 Situation géographique de Bois-Guillaume ............................................................. 26
II.2 Synthèse des enjeux du projet ......................................................................................... 18
II.2.1 Transports en commun et déplacements doux ........................................................ 19
II.2.2 Le programme prévisionnel du projet ....................................................................... 19
II.3 Synthèse de la présentation du projet ............................................................................. 20
II.3.1 Une Approche Environnementale de l’Urbanisme (A.E.U.) ...................................... 20
II.3.2 3 scénarios de séquences .......................................................................................... 20
II.4 Synthèse des impacts et des mesures compensatoires. .............................................. 21
II.4.1 Impacts du projet sur la topographie ........................................................................ 21
II.4.2 Impacts du projet sur la géologie et la pédologie..................................................... 21
II.4.3 Impacts du projet sur le climat................................................................................... 21
II.4.4 Impacts d’une gestion intégrée des eaux pluviales sur l’hydrologie ...................... 21
II.4.5 Impacts du projet sur le milieu naturel ...................................................................... 22
II.4.6 Impacts du projet sur le patrimoine naturel protégé et inventorié .......................... 22
II.5 Impacts du projet sur le paysage ..................................................................................... 22
II.5.1 Impacts du projet sur le grand paysage environnant ............................................... 22
II.5.2 Impacts du projet sur le paysage urbain ................................................................... 22
II.6 Impacts du projet sur le milieu humain et socio-économique ....................................... 22
II.6.1 Impacts du projet sur la démographie....................................................................... 22
II.6.2 Impacts du projet sur les équipements scolaires ..................................................... 22
II.6.3 Impacts sur les équipements sportifs, culturels, sociaux et de santé .................... 23
II.6.4 Impacts du projet sur le parc de logements.............................................................. 23
II.6.5 Impacts du projet sur les Documents d’Urbanisme ................................................. 23
II.6.6 Impacts du projet sur le patrimoine architectural protégé ....................................... 23
II.6.7 Impacts du projet sur le patrimoine archéologique.................................................. 23
Décembre 2013
III.1 Milieu Physique ................................................................................................................ 28
III.1.1 Climat.......................................................................................................................... 28
III.1.2 Géomorphologie - Topographie................................................................................ 28
III.1.3 Géologie - Pédologie ................................................................................................. 29
III.1.4 Hydrogéologie............................................................................................................ 29
III.1.5 Hydrographie ............................................................................................................. 30
III.1.6 SDAGE et SAGE ......................................................................................................... 30
III.2 Risques naturels .............................................................................................................. 32
III.2.1 Le risque inondations et coulées de boue ............................................................... 32
III.2.2 Risques de remontées de nappes ............................................................................ 32
III.2.3 Retrait et gonflement des argiles.............................................................................. 32
III.2.4 Mouvements de terrain .............................................................................................. 32
III.2.5 Les cavités souterraines (risque d’effondrement de sol) ....................................... 33
III.3 Milieu et Patrimoine Naturel ............................................................................................ 34
III.3.2 Introduction : le diagnostic écologique du Bureau d’Etude Ecofutur.................... 36
III.4 Paysage ............................................................................................................................ 41
III.4.1 Analyse du grand paysage environnant : deux types de paysage ......................... 41
III.4.2 Paysages du territoire de la Commune .................................................................... 41
III.4.3 Les continuums écologiques .................................................................................... 43
III.1 Milieu humain et socio-économique ............................................................................... 44
III.1.1 Démographie .............................................................................................................. 44
III.1.2 Population active ....................................................................................................... 45
III.1.3 Données fiscales et sociales .................................................................................... 46
III.1.4 Organisation urbaine ................................................................................................. 47
III.1.5 Equipements .............................................................................................................. 50
III.1.6 Habitats ...................................................................................................................... 52
III.1.7 Projets voisins réalisés ayant fait l’objet d’un Avis de l’Autorité Environnementale55
III.1.8 Les Documents d’Urbanisme .................................................................................... 55
III.1.9 Patrimoine .................................................................................................................. 58
III.1.10 Réseau viaire............................................................................................................ 59
Aménagement de la ZAC « Hôtel de Ville »
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
III.1.11 Trafics et déplacements motorisés......................................................................... 60
III.1.12 Déplacement en mode doux .................................................................................... 69
III.1.13 Gestion des Déchets ................................................................................................ 69
III.1.14 Activités commerciales et économiques................................................................ 70
III.1.15 Réseaux existants .................................................................................................... 71
III.2 Potentiel du site en énergies renouvelables .................................................................. 73
III.2.1 Généralités ................................................................................................................. 73
III.2.2 L’Etude du Potentiel du site en énergies renouvelables ......................................... 75
III.3 Nuisances ......................................................................................................................... 76
III.3.1 Pollution de l'air ......................................................................................................... 76
III.3.2 Les sols pollués ou potentiellement pollués ........................................................... 77
III.3.3 Risques industriels : le PPRT et le PPI de Rouen .................................................... 79
III.3.4 Nuisances sonores .................................................................................................... 80
III.3.5 Nuisances et contraintes liées aux convois exceptionnels .................................... 81
III.3.6 Transport de Matières Dangereuses (TMD).............................................................. 82
IV Raison du projet ZAC « Hôtel de Ville » ..................................................................... 84
IV.1 Une Approche Environnementale de l’Urbanisme (A.E.U.) ........................................... 84
IV.2 Enjeux et objectifs du projet de ZAC « Hôtel de Ville » ................................................. 84
V.2 Impacts du projet sur le paysage .................................................................................... 97
V.2.1 Impacts du projet sur le grand paysage environnant .............................................. 97
V.2.2 Impacts du projet sur le paysage urbain .................................................................. 97
V.3 Impacts du projet sur le milieu humain et socio-économique....................................... 98
V.3.1 Impacts du projet sur la démographie ...................................................................... 98
V.3.2 Impacts du projet sur les Equipements .................................................................... 98
V.3.3 Impacts du projet sur le parc de logements ............................................................. 98
V.3.4 Impacts du projet sur les Documents d’Urbanisme................................................. 98
V.3.5 Impacts du projet sur le patrimoine architectural protégé ...................................... 98
V.3.6 Impacts du projet sur le patrimoine archéologique ................................................. 98
V.3.7 Impacts du projet sur la trame viaire et les déplacements motorisés .................... 98
V.3.8 Impacts du projet sur les déplacements doux ......................................................... 99
V.3.9 Impacts du projet sur la gestion des déchets .......................................................... 99
V.3.10 Impacts du projet sur les activités économiques .................................................. 99
V.3.11 Impacts du projet sur les réseaux ........................................................................... 99
V.3.12 Impacts du projet sur la consommation d’énergies .............................................. 99
V.4 Nuisances ........................................................................................................................ 100
V.4.1 Impacts du projet sur la pollution de l’air et des sols ............................................ 100
V.4.2 Impacts des risques industriels et du PPRT sur le projet ..................................... 100
V.4.3 Impacts des nuisances sonores des infrastructures routières sur le projet ....... 100
V.4.4 Impacts des convois exceptionnels sur le projet.................................................. 100
V.4.5 Impacts du projet sur le transport des matières dangereuses (TMD) .................. 100
V.4.6 Impacts provisoires en phase chantier et mesures compensatoires ................... 100
IV.2.1 Améliorer la lisibilité du Cœur de Ville..................................................................... 84
IV.2.2 Renforcer l’attractivité et la fréquentation du Centre-Ville ..................................... 84
IV.2.3 Enjeux de Développement durable.......................................................................... 85
IV.2.4 Transports en commun et déplacements doux ....................................................... 85
IV.2.5 Le programme prévisionnel du projet ...................................................................... 85
VI Coûts des mesures en faveur de l’environnement ................................................. 104
IV.3 Présentation du projet ZAC « Hôtel de Ville » ................................................................ 86
VII Méthodologie et Présentation des auteurs.............................................................. 106
er
IV.3.1 Un 1 scénario de renouvellement urbain : ............................................................. 86
IV.3.2 Un 2eme scénario de création de liaisons pour les déplacements dans le centreville : ..................................................................................................................................... 87
IV.3.3 Un 3ème scénario de renouvellement urbain Rue de la République : ...................... 88
IV.3.4 Propositions indicatives d’aménagement de la route de Neufchâtel..................... 89
IV.3.5 Propositions indicatives d’aménagement de la Rue de la République .................. 90
IV.4 La biodiversité .................................................................................................................. 91
VII.1 Méthodologie générale de l'Etude d'Impact ................................................................ 106
VII.2 Présentation des auteurs ............................................................................................. 107
VIII Annexe ........................................................................................................................ 110
VIII.1 Les Orientations du SDAGE ........................................................................................ 110
IV.4.1 Modalités de la restauration de la biodiversité en centre-ville ............................... 91
IV.4.2 Généralités sur la gestion différenciée .................................................................... 91
IV.5 Gestion alternative des eaux pluviales ........................................................................... 92
IV.5.1 Gestion des eaux pluviales sur domaine public...................................................... 92
IV.5.2 Gestion des eaux pluviales sur domaine privé........................................................ 93
IV.6 Un projet de site propre de bus Place de la Libération ................................................. 94
V
Impact du projet et mesures compensatoires ........................................................... 96
V.1 Impacts du projet sur le milieu physique ........................................................................ 96
V.1.1 Impacts du projet sur la topographie ........................................................................ 96
V.1.2 Impacts du projet sur la géologie et la pédologie .................................................... 96
V.1.3 Impacts du projet sur le climat .................................................................................. 96
V.1.4 Impacts d’une gestion intégrée des eaux pluviales sur l’hydrologie ...................... 96
V.1.5 Impacts du projet sur le milieu naturel ..................................................................... 97
V.1.6 Impacts du projet sur le patrimoine naturel protégé et inventorié .......................... 97
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
ETUDE D’IMPACT
Partie I : Préambule
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Bois-Guillaume
I
Etude d’Impact
Préambule
La présente étude d’impact fait suite à l’Avis de l’Autorité Environnementale du 19 Novembre
2013.
Celle-ci est donc amendée des explications complémentaires quant à la gestion des eaux
pluviales et des eaux usées.
l’ordonnance n° 2000-914 du 18 septembre 2000 et codif iée (articles L. 341-1 à L. 341-22 du
Code de l'Environnement).
o La loi n° 76-629 du 10 juillet 1976 modifiée, rela tive à la protection de la nature, partiellement
abrogée par l’ordonnance n° 2000-914 du 18 septembre 2000 et codifiée (notamment articles
L. 122-1 à L. 122-3 du Code de l'environnement).
o Le décret n° 77-1141 du 12 octobre 1977 pris pour app lication de l’article 2 de la loi du 10
juillet 1976 relative à la protection de la nature (partiellement abrogée par l’ordonnance n°
2000-914 du 18 septembre 2000), modifié par le décret n° 93-245 du 25 février 1993.
o
I.1 Objectifs de l’opération
I.1.1 OBJET DE L’ETUDE
Le projet consiste en la requalification et le renforcement du centre-ville de Bois-Guillaume.
Dns un périmètre d’étude qui compte 5,9 ha, le projet de ZAC vise pour la vitalité du cœur de ville, à
accroître l’offre en commerces et services, à créer de l’habitat, à améliorer les conditions de
déplacement et la qualité des espaces publics dans un souci d'économie et de préservation de
l’environnement.
I.2 L’ETUDE D’IMPACT
I.2.1 Cadre réglementaire
La présente étude d'impact est rédigée conformément :
o au Code de l’Environnement (partie législative) dans sa rédaction issue de l’ordonnance
n°2000-914 du 18 septembre 2000, notamment les article s L. 122-1 à L. 122-3, relatifs aux
études d’impacts
o au décret n° 2011-2019 du 29 décembre 2011 portant su r la réforme des études d’impact,
des projets de travaux, d’ouvrages ou d’aménagements
o à la loi n° 76-629 du 10 juillet 1976 relative à l a protection de la nature et au décret
d'application n° 77-1141 du 12 octobre 1977 pris pour l’application de l’article 2 de cette loi
o au décret 2003-767 du 1er août 2003 Décret modifiant le décret n° 77-1141 du 12 octobre
1977 sur les études d'impact pris pour l'application de l'article 2 de la loi n° 76-629 du 10
juillet 1976 sur la protection de la nature et le décret n° 85-453 du 23 avril 1985 pris pour
l'application de la loi du 12 juillet 1983 relative à la démocratisation des enquêtes publiques et
à la protection de l'environnement
o Textes relatifs à la protection de la nature, au patrimoine et au paysage
o La directive européenne n°79/409/CEE dite « Oiseaux » concernant la conservation des
oiseaux sauvages.
o La directive européenne n° 92/43/CEE du 21 mai 1992 , dite « Habitats », concernant la
conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages.
o La directive européenne n°97/62/CEE du 27 octobre 1 997, portant adaptation au progrès
technique et scientifique de la directive européenne n° 92/43/CEE du 21 mai 1992,
concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore
sauvages.
o La loi du 31 décembre 1913 relative aux monuments historiques.
o La loi du 2 mai 1930 relative à la protection des monuments naturels, des sites de caractère
artistique, historique, scientifique, légendaire ou pittoresque, partiellement abrogée par
Décembre 2013
La loi n° 93-24 du 8 janvier 1993 sur la protection et la mise en valeur des paysages et modifiant
certaines dispositions législatives en matière de projets routiers, partiellement abrogée par
l’ordonnance n° 2000-914 du 18 septembre 2000 et codif iée.
o La loi n° 95.101 du 2 février 1995 relative au ren forcement de la protection de
l’environnement, partiellement abrogée par l’ordonnance n° 2000-914 du 18 septembre 2000
et codifiée (notamment articles L 341-1 à L 420-4 du Code de l'Environnement).
o La loi du n°2001-44 du 17 janvier 2001 relative à l’archéologie préventive modifiée par la loi
2003-707 du 1er août 2003.
o Le décret n°2004-490 du 3 juin 2004 (JORF du 5 juin 2004 en vigueur le 1er août 2004) relatif
aux procédures administratives et financières en matière d’archéologie préventive.
o L'arrêté du 3 mai 2007 modifiant l’arrêté du 17 avril 1981 modifié fixant les listes des oiseaux
protégés sur l’ensemble du territoire
o L'arrêté du 19 novembre 2007 fixant les listes des amphibiens et des reptiles protégés sur
l’ensemble du territoire et les modalités de leur protection
o L'arrêté du 23 avril 2007 fixant les listes des insectes protégés sur l’ensemble du territoire et
les modalités de leur protection
o L'arrêté du 23 avril 2007 fixant la liste des mammifères terrestres protégés sur l’ensemble du
territoire et les modalités de leur protection
o L'arrêté du 24/06/08 précisant les critères de définition et de délimitation des zones humides
en application des articles L. 214-7-1 et R. 211-108 du code de l'environnement
o L'arrêté du 1er octobre 2009 modifiant l'arrêté du 24 juin 2008 précisant les critères de
définition et de délimitation des zones humides en application des articles L. 214-7-1 et R.
211-108 du code de l'environnement
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
I.2.4 Contenu de l’étude d’impact
Le décret n° 2011-2019 du 29 décembre 2011 portant sur la réforme des études d’impact,
précise les éléments nécessaires à une étude d’impact.
Les principaux de ceux-ci sont :
I.2.2 Textes relatifs à l’eau
La loi n° 92-3 du 3 janvier 1992 sur l’eau, partiell ement abrogée par l’ordonnance n° 2000-914 du 18
septembre 2000 et codifiée (notamment articles L.214-1 à L. 214-6 et R 214-1 à R 214-56 du Code
de l’Environnement).
Les décrets n° 93-742 et n° 93-743 du 29 mars 1993 modi fiés pris en application des articles L.214-1
à L. 214-6 du Code de l’Environnement.
Les décrets n° 99-736 du 27 août 1999, n° 2001-189 du 23 février 2001, n° 2002-202 du 13 février
2002, n° 2003-868 du 11 septembre 2003 , n° 2006-880 et n°2006-881 du 17 juillet 2006 modifiant le
décret 93-743 du 29 mars 1993 relatif à la nomenclature des opérations soumises à autorisation ou à
déclaration en application de l’article 10 de la loi n°92-3 du 3 janvier 1992 sur l’eau.
Textes relatifs à l’air
La circulaire DGS n°2001-185 du 11 avril 2001 relativ e à l’analyse des effets sur la santé dans les
études d’impact.
Le décret 98-360 du 6 Mai 1998 relatif à la surveillance de la qualité de l'air et de ses effets sur la
santé et sur l'environnement, aux objectifs de qualité de l'air, aux seuils d'alerte et aux valeurs limites
o
o
o
o
la dénomination du ou des auteurs de l’étude.
un résumé non technique destiné à une meilleure information du public,
une analyse de l'état initial du site et de son environnement,
une analyse des effets directs et indirects, temporaires et permanents de ce projet sur
l'environnement (impacts),
un exposé des raisons du choix du parti retenu, notamment du point de vue de
l'environnement (solution "de moindre impact")
un exposé des mesures envisagées par le Maître d'Ouvrage pour supprimer, réduire ou
compenser les impacts négatifs, ainsi que l'estimation des dépenses correspondantes,
une analyse de la méthodologie utilisée pour évaluer les impacts et l'exposé des difficultés
rencontrées,
une étude des effets du projet sur la santé et la sécurité
Conformément aux obligations réglementaires, le dossier d'étude d'impact soumis à l'enquête
publique comporte les éléments suivants, qui font chacun l'objet d'un chapitre complet :
A - ANALYSE DE L'ETAT INITIAL
I.2.3 Fonctions de l’étude d’impact
Etat des lieux initial de l'environnement
B - RAISONS DU CHOIX DU PROJET
L’étude d’impact remplit trois fonctions.
Elle est à la fois :
o un instrument d’aide à la conception du projet pour le Maître d’Ouvrage ;
o un document d’information du public dans le cadre d’une procédure d’enquête publique ;
o un document d’aide à la décision pour les services chargés de l’instruction administrative du
dossier.
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o
o
o
o
Une description et une analyse de la réalisation
du projet
C - EFFETS DU PROJET ET MESURES L'analyse des effets (impacts) directs et indirects,
COMPENSATOIRES
temporaires et permanents de ce projet sur
l'environnement est présentée en détail.
D - EFFETS DU PROJET SUR LA Un chapitre particulier doit aborder les effets du
SANTE ET LA SECURITE
projet sur la santé humaine et la sécurité
E - L’ANALYSE DES METHODES
Méthodes d'investigation de terrain et d'évaluation
des mesures.
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Etude d’Impact
I.3 AIRE D’ETUDE DU PROJET
L’assiette foncière du site du projet est de 5,9 ha..
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Le site du projet se compose de 19 parcelles cadastrales numérotées : AO 359, AO 123, AO 474,
AO 506, AO 361, AO 472, AO 355, AO 356, AO 312, AO 358, AO 484, AO 507, AO 360, AO 363,
AO 345, AO 346, AO 353, AO 352 et AP 395.
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Etude d’Impact
ETUDE D’IMPACT
Partie II : Résumé non technique
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Etude d’Impact
Les périmètres de protection des ouvrages AEP : le site du projet n’est situé dans un périmètre de
captage.
Il n’y a pas d’enjeu sur l’hydrogéologie
Il n’y a pas d’enjeu sur le risque de remontée de nappes
II Résumé non technique
II.1 Synthèse de l’état initial du site et de son environnement
II.1.1.e Hydrographie
II.1.1 Milieu physique
II.1.1.a Climat
Les informations météorologiques relevées par Météo France sur la période 1996-2007 indiquent
une pluviométrie annuelle de 708mm.
Il n’y a pas d’enjeu sur la pluviométrie et sur le climat
La commune de Bois-Guillaume, positionnée sur un plateau, possède un réseau hydrographique peu
structuré et qui se limite à une association de fossés et de buses à proximité des routes. Aucun
cours d’eau ne traverse la commune.
Quelques axes de ruissellement ont été déterminés dans le cadre de la mise en œuvre du PLU de la
commune de Bois-Guillaume en 2008. Ceux-ci sont répertoriés sur le Plan de Zonage du PLU.
Le site du projet n’est concerné par aucun de ces axes.
Il n’y a pas d’enjeu l’hydrographie
Il n’y a pas d’enjeu sur le risque d’inondation et de ruissellement
II.1.1.b Géomorphologie - Topographie
La commune de Bois-Guillaume est située en périphérie nord de l’agglomération de Rouen, en partie
sur les coteaux du méandre de la Seine et également sur l’amorce du plateau nord.
Le périmètre du projet ZAC « Hôtel de Ville » est localisé sur la partie nord et donc sur le plateau.
Il n’y a pas d’enjeu sur la géomorphologie et sur la topographie
II.1.1.c Géologie – Pédologie
SDAGE et SAGE
Le projet est situé dans le périmètre du SDAGE du bassin Seine-Normandie approuvé par Arrêté du
20 Novembre 2009
La commune de Bois-Guillaume et le site du projet sont positionnés sur le bassin versant du SAGE
Cailly, Aubette, Robec approuvé par arrêté préfectoral en 2005 et mis en révision en 2011.
SDAGE et SAGE visent à
L’examen de la carte géologique à 1/50 000ème de Rouen Est (BRGM 1967) met en évidence que
ce secteur appartient au plateau crétacé, celui-ci incisé par de nombreuses vallées sèches ou
humides.
o Rendre aux espaces naturels leurs identités et leurs fonctions,
o Lutter contre les inondations, les ruissellements,
o Donner la priorité à la santé publique
Le secondaire forme la masse calcaire, qui constitue parfois presque l’état pur, le sol des coteaux.
Au tertiaire le calcaire du plateau est recouvert d’argile à silex provenant de la décomposition de la
craie. Cette argile apparaît rarement à l’air libre.
II.1.1.f Mouvements de terrain
Selon la carte des mouvements de terrains de la commune de Bois-Guillaume
(Source :mouvementsdeterrain.fr), aucun effondrement n’est localisé au droit du site du projet.
Au quaternaire l’ensemble a été noyé par une couche de lœss d’épaisseur variable.
Il n’y a pas d’enjeu sur le risque de mouvement de terrain
Selon la carte des aléas retrait/gonflement des argiles de la commune de Bois-Guillaume (Source :
Argiles.fr), le site du projet est positionné en zone d’aléa faible concernant la problématique de retrait
/ gonflement d’argiles.
Il n’y a pas d’enjeu sur la géologie et la pédologie
Il n’y a pas d’enjeu sur le risque de retrait et gonflement d’argiles
D’après ce recensement du CETE, le périmètre du terrain est concerné par les 3 indices suivants :
n°15, 123 et 165.
L’indice n°15 est un indice de cavité souterraine.
Les indices n°123 et 165 sont des indices d’origine indét erminée
II.1.1.d Hydrogéologie
Selon la carte géologique 1/50 000 de Rouen-Est, plusieurs nappes aquifères sont connues dans le
secteur de la commune de Bois-Guillaume.
Pour autant, d’après la carte extraite du site : inondationsnappes.fr, le territoire de la commune de
Bois-Guillaume est situé en zone à sensibilité très faible aux remontées de nappes.
Décembre 2013
II.1.1.g Cavités souterraines
La présence d’indices sur le plan ne signifie pas forcément l’existence d’un vide en
profondeur.
Il y a un enjeu sur le risque lié à la présence d’indices de cavités souterraines
Les dispositions techniques spécifiques pour lever ces indices devront être prises
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
II.1.2 Milieu naturel
II.1.2.a Protection et inventaires officiels du patrimoine naturel
Un inventaire des différents zonages pouvant s’appliquer sur le territoire d’étude a été effectué
auprès des services administratifs de la Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement
et du Logement (DREAL) de Haute-Normandie.
Les données administratives concernant les milieux naturels, le patrimoine écologique, la faune et la
flore sont de deux types : les zonages réglementaires et les zonages d’inventaires.
II.1.2.b Zonages réglementaires du patrimoine naturel
Les zonages réglementaires sont des zonages de sites au titre de la législation ou de la
réglementation en vigueur dans lesquels les opérations d’aménagement peuvent être interdites ou
contraintes. Il s’agit notamment des sites classés ou inscrits, des arrêtés préfectoraux de protection
de biotope, des réserves naturelles, des sites du réseau Natura 2000 (Sites d’Importance
Communautaire (SIC) et Zones de Protection Spéciale (ZPS))…
Aucun zonage de type réglementaire, en lien avec la préservation de la biodiversité, n’est recensé,
sur l’aire d’étude.
Néanmoins, le site du projet se situe à proximité relative de trois zones Natura2000 (listées cidessous), à une distance suffisante pour présager de l’absence d’interaction avec le projet.
Il n’y a pas d’enjeu par rapport au Zonage réglementaire du patrimoine naturel
II.1.2.c Zonages d’inventaire du patrimoine naturel
Les zonages d’inventaires sont des zonages qui n’ont pas de valeur d’opposabilité mais qui ont été
élaborés à titre d’avertissement pour les aménageurs. Ce sont les Zones d’Intérêt Ecologique,
Faunistique et Floristique (ZNIEFF) à l’échelon national et certains zonages internationaux comme
les Zones Importantes pour la Conservation pour les Oiseaux (ZICO) à l’échelle européenne.
Aucun zonage d’inventaire du patrimoine naturel en lien avec la préservation de la biodiversité, n’est
recensé sur l’aire d’étude.
Néanmoins, le site du projet se situe à proximité relative de sept ZNIEFF (listées ci-dessous), à une
distance suffisante pour présager de l’absence d’interaction avec le projet.
II.1.2.d Zones humides
Selon la réglementation (article L211-1 du Code de l’environnement), une zone humide est définie de
la manière suivante : « les terrains, exploités ou non, habituellement inondés ou gorgés d’eau douce,
salée ou saumâtre de façon permanente ou temporaire ; la végétation, quand elle existe, y est
dominée par des plantes hygrophiles pendant au moins une partie de l’année ».
La Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL) de HauteNormandie a réalisé une cartographie (Bdd Carmen) des zones humides selon la réglementation en
vigueur. Selon cette cartographie, l’aire d’étude du projet ne se situe pas sur un secteur définit
comme « zone humide ».
II.1.2.e Les Habitats naturels
Le site étant entièrement voué à l’urbanisation depuis longtemps, la zone de réalisation du projet ne
contient aucun habitat naturel et très peu d’habitats semi-naturels. Dans tous les cas, ces milieux
sont largement anthropisés et leur degré de dégradation est élevé.
Aucun habitat d’intérêt patrimonial n’a été identifié dans l’aire d’étude,
les enjeux liés aux habitats naturels sont très faibles.
II.1.2.f La Faune et la Flore
Les capacités d’accueil pour la faune et la flore naturelles sont très modestes et concentrées
sur quelques secteurs. Le contexte urbain de l’aire d’étude n’est que peu favorable à l’accueil
et au déplacement des espèces sauvages.
Aucune espèce végétale protégée et/ou patrimoniale, au niveau national et/ou régional n’a été
observée et n’est particulièrement attendue. La flore existante ne semble donc pas constituer une
contrainte vis-à-vis du projet.
Le site est ainsi dominé par une végétation anthropique. Aucun habitat d’intérêt patrimonial n’a été
identifié dans l’aire d’étude principale.
La végétation de l’espace étudié se décompose en deux catégories : des espaces verts très
entretenus présentant un degré d’artificialisation extrême, un espace en friche et des délaissés
interstitiels desquels une forme très appauvrie de vie sauvage parvient à émerger.
La végétation arborée en place correspond à la succession des modes paysagères ayant eu cours
aux différentes périodes d’aménagement des quartiers concernés.
Les végétations arbustives est constituées essentiellement de haies de troènes du Japon, cassisfleur, thuyas, laurier-palme…Celles-ci sont considérées aujourd’hui comme totalement
inhospitalières pour la biodiversité.
La végétation herbacée n’est le support d’aucune biodiversité : pelouse régulièrement tondue et
massifs composés de cultivars exotiques sont peu attractifs pour la faune invertébrées.
L’inventaire des insectes effectué sur le territoire d’étude constitue un indicateur précieux sur la place
que joue, dans la pyramide écologique, ce maillon essentiel de la biodiversité.
Le très petit nombre d’espèces observées, sont symptomatiques d’un déséquilibre patent qui pourrait
être corrigé après identification de différents facteurs d’appauvrissement.
Comme la faune invertébrée, la faune vertébrée est également d’une extrême pauvreté.
L’aire d’étude ne comporte pas d’habitats particulièrement favorables aux mammifères, reptiles et
amphibiens.
En conclusion, les enjeux écologiques pour la faune et la flore
existantes sont globalement faibles
Le site du projet n’est pas impacté par le périmètre d’une zone humide, d’après la cartographie
réalisée par la DREAL Haute-Normandie.
Il n’y a pas d’enjeu par rapport aux zones humides
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Etude d’Impact
II.1.3 Paysage
II.1.4 Milieu humain et socio-économique
II.1.3.a Le grand paysage
Le sud du site de Bois-Guillaume fait donc partie de l’unité paysagère dite de « la Boucle de Rouen »
répertoriée dans l’Atlas des Paysages de Haute Normandie.
II.1.4.a Démographie
La commune de Bois-Guillaume a connu un accroissement démographique constant entre 1968 et
2005 et atteint 12 750 habitants en 2005.
De part cette configuration géomorphologique très structurante, le paysage de la Commune est
scindée en deux types :
1. une partie sud à flanc de coteaux, avec de fortes déclivités, et offrant parfois des points
de vues panoramiques remarquable sur l’agglomération de Rouen.
2. une partie nord, plus importante en superficie, sur un plateau quasiment plan.
II.1.3.b Le paysage urbain : majoritairement résidentiel et très végétalisé
Le diagnostic urbain de 2008 établi par le cabinet ATAUB a montré que le paysage de la commune
était à forte prédominance résidentielle et végétale.
II.1.3.c Les continuums écologiques à l’intérieur du périmètre du projet
Pour autant cette végétation est trop souvent purement ornementale et n’est pas forcément propice à
la biodiversité pour prétendre former de véritables continuums écologiques.
Evolution démographique de la commune de Bois-Guillaume – Source INSEE 1999-2005
II.1.4.b La Ville et ses quartiers
La commune couvre une surface de 885 hectares, divisée sommairement en 10 secteurs ou
quartiers bien caractéristiques, générant chacun une typologie de paysage :
o Le secteur de pentes du Mont-Fortin, escarpé par endroits, avec une dominante d’anciennes
maisons individuelles ;
o L’ancien village, groupé autour de l’église, qui a vu sa physionomie changer dans les années
1970/1980 ;
o Les quartiers des Vikings et du Hameau des Champs de type pavillonnaire, et le Clos du
Hamel, au nord de la Rue de la République ;
o La Prévotière, à l’est de la route de Neufchâtel et bordant l’hôpital, le Rouvre Vert, et plus
récemment de nouveaux lotissements à proximité de la limite communale avec Bihorel ;
o Les Bocquets, à l’ouest, les secteurs de la Vielle et des Bocquets, mixité de pavillons,
collectifs, logements sociaux et activités ;
o La Bretèque, au nord ouest, en bordure de forêt, à caractère plus rural ;
o Les Portes de la Forêt, au nord, en bordure de forêt et des terrains agricoles, le récent
quartier « des Portes de la Forêt », mixité de pavillons, de collectifs et d’équipements ;
o Les Rouges Terres, au nord de la rue Dair, et des Portes de la Forêt, le secteur plus rural
avec la ferme ;
o Le secteur Vittecoq, au nord du collège Léonard de Vinci, à l’ouest de la route de Neufchâtel,
la rue Vittecoq.
o Les Cinq Bonnets, au nord est, secteur agricole.
II.1.4.c Lisibilité du paysage urbain du Centre-ville
Le réseau viaire du centre-ville s’est structuré à partir des deux axes historiques primaires
que sont la rue de la République dans le sens est-ouest et la route de Neufchâtel (RD928)
dans le sens nord-sud.
Le diagnostic urbain de 2008 établi par le cabinet ATAUB a étudié le paysage urbain constitué
par les espaces publics et les masses bâties du Centre-ville :
Du point de vue des espaces publics, les caractéristiques principales sont :
o Un environnement routier, impropre à un espace urbain de centre-ville.
o Une perception troublée et floue par l’absence de repères visuels.
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
o Des aménagements urbains sont à prévoir pour affirmer son statut de véritable espace
public de centre ville.
Etant donné, le caractère très résidentiel de Bois-Guillaume, la majeure partie du parc immobilier est
constituée de logements individuels implantés sur des parcelles très végétalisées et très souvent
clôturées par une haie, et cela même à l’approche du Centre-ville.
Le végétal mais également le bâti ne contribuent pas à caractériser l’espace urbain.
Conclusion : l’implantation du bâti est discontinue, et le plus souvent en marge des
principaux axes de circulations, d’ou l’absence front urbain et de perception de hauteurs,
d’alignements, de densités, constituant le propre d’un bâti de centre ville.
L’aménagement actuel des espaces publics et des masses bâties
ne permet pas d’identifier clairement un paysage de Centre-ville
o Des logements dont la taille, la localisation et la forme doivent être adaptées au vieillissement
de la population : le taux de croissance des tranches d’âges au-delà de 75 ans est supérieur
à celui de l’ensemble de la population.
o Une meilleure adaptation de la taille des logements à la taille des ménages : aujourd’hui 65%
des ménages de la commune sont composés d’une et de deux personnes alors que les T2
représentent 10% du parc de logements et les logements de 5 pièces et plus, 36% du parc.
La construction neuve est à 60% en individuel (dont 71% en individuel pur) et 40% en collectif
Le rééquilibrage de l’offre de logements à Bois-Guillaume doit permettre à la commune de mieux
répondre aux besoins des actifs.
Ce rééquilibrage passe par :
II.1.4.d Equipements
Le niveau d’équipements sportifs, culturels et scolaire est considéré comme étant d’une
qualité et d’une quantité importante sur le territoire de Bois-Guillaume.
Le site de l’opération étant le centre-ville de Bois-Guillaume, la liste des équipements à
l’intérieur du périmètre de celle-ci est assez importante :
o
o
o
o
o
o
o Un maintien d’un taux de logements sociaux important dans la programmation : en effet 54%
des ménages de la commune ont des revenus égaux ou inférieurs au plafond PLS (38% < au
plafond PLUS et 16% entre le PLUS et le PLS).
II.1.4.f Projets voisins réalisés ayant fait l’objet d’un Avis de l’Autorité
Environnementale A.E.
Mairie
Police Municipale
Services de l’Urbanisme
Equipements scolaires (Ecole Germaine Coty et Ecole François Codet)
Equipement sportif (Gymnase François Codet)
Parc public (Parc de la Fontaine)
Il n’y a pas de projet voisin réalisé ayant fait l’objet à la fois d’une Etude d’Impact et d’un Avis de
l’Autorité Environnementale (A.E).
II.1.4.g Les documents d’urbanisme
II.1.4.g.1 Le SCoT (Schéma de Cohérence Territoriale) de la CREA
II.1.4.e Habitats
En 2010, l’élaboration du nouveau SCoT, compétence de la CREA, doit désormais être conçue à
l’échelle du territoire des 70 communes qui composent la CREA.
L’état du parc communal se caractérise par :
o une forte proportion de logements de construction récente puisque plus des deux tiers du
parc sont postérieurs à 1949 ;
o une part importante de grands logements puisque le recensement de 1999 fait état de 46 %
de logements de 5 pièces et plus, et seulement 14 % de 1 ou 2 pièces ;
o un niveau de confort élevé et toujours en évolution ;
o une majorité de logements individuels : les pavillons représentent 65 % du parc immobilier.
Les données du PLH 2012 concernant Bois-Guillaume font apparaître deux enjeux majeurs :
o Continuer à programmer du logement social dans le respect de la mixité sociale ;
o Développer l’offre locative.
Une offre de logements permettant de répondre à une diversité de besoins :
Son objectif est de mettre en cohérence les politiques publiques en matière d’urbanisme,
d’environnement, d’habitat, de déplacements, de développement économique.
Le SCoT est également le référent aux documents d’urbanisme communaux - PLU (Plan Local
d’Urbanisme), POS (Plan d’Occupation des Sols) - qui doivent être compatibles avec le SCoT.
II.1.4.g.2 PLU
Le site du projet ZAC « Hôtel de Ville ».se situe dans la zone UD, (zone urbaine centrale) du PLU.
Dispositions applicables à la zone UD du PLU :
o Zone située au cœur de la ville, constituée d'un tissu urbain discontinu devant évoluer vers un
tissu urbain plus structuré, afin d'exprimer la centralité.
o Cette zone est affectée principalement à l'habitat collectif, aux équipements publics, aux
commerces et services de proximité.
o Des logements en accession sociale et à coût maîtrisé permettant de fixer des jeunes et des
jeunes ménages avec enfants : en effet Bois-Guillaume-Bihorel a un indice de jeunesse
assez faible, signe d’une faible capacité à répondre aux besoins des familles avec enfants,
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
Conclusion de l’étude : la situation actuelle ne montre pas de gros problème particulier.
II.1.4.h Patrimoine
L’offre en stationnement
Le patrimoine architectural protégé
Le site du projet n’est pas impacté par le périmètre de protection de Monument Historique ou de Site
Inscrit ou classé
Il n’y a pas d’enjeu sur la protection de Monument Historique ou de Site Inscrit ou classé
Le stationnement public
L’offre en stationnement public à l’échelle du centre-ville est de 124 places gratuites
Le stationnement privé
Le centre-ville offre de plus 193 places dans des parkings privés (ou réservés à certains usagers)
dont 103 places sur le parking de Carrefour Market.
Le patrimoine archéologique
Le site du projet est impacté par aucun site archéologique.
Dans les faits, le parking de Carrefour Market est utilisé comme du stationnement public.
A noter cependant, qu’une ou deux voies antiques traversent la commune.
L’un des tracés supposés est, proche de celui de la RD 928 (Route de Neufchâtel) et donc à
éventuellement à l’intérieur ou à proximité du site du projet.
L’occupation du stationnement
Le taux d’occupation de chacun des types de stationnement a été relevé le matin (11h30),
à la mi-journée (13h00) et l’après-midi (15h00).
Il y a un enjeu très faible sur la protection du patrimoine archéologique
II.1.4.i Déplacements en mode motorisé
L’occupation du stationnement reste d’une importance modérée pendant la journée,
et le stationnement fonctionne globalement de manière satisfaisante.
II.1.4.j Déplacements en mode doux
II.1.4.i.1 Les transports en commun
Le centre-ville est desservi directement par 2 lignes : les lignes 7 et 40 de la TCAR.
Sur la portion de la rue de la république, la bande cyclable déjà aménagée transversalement,
(liaisons Est-Ouest) fonctionne assez mal : les nombreuses dessertes des commerces entrecoupent
celle-ci.
Actuellement, la ligne 7 « Grand-Quevilly / Isneauville » est une ligne structurante du réseau, sur un
axe nord-sud, inscrit au Plan de Déplacement Urbain (PDU). Elle passe par la Route de Neufchâtel.
La grande largeur du profil en travers de la rue de la République crée un effet de coupure, qui rend
difficile la traversée des piétons entre le côté nord et le côté sud de la rue de la République.
Avec 70 rotations par jour, elle est la quatrième ligne de bus du réseau de l’agglomération en termes
d’offre et de voyages par kilomètre.
Le devenir de cette ligne est donc capital et doit tenir compte des projets urbains des communes
qu’elle dessert.
Un projet d’aménagement de la ligne 7 est en cours. Il s’agit essentiellement de créer des petits
tronçons en site propre au droit du carrefour Rue de la République / Route de Neufchâtel.
Ce futur aménagement est donc partiellement à l’intérieur du périmètre de la ZAC « Hôtel de
Ville ».
II.1.4.i.2 L’étude de circulation du centre-ville
La circulation dans le centre-ville de Bois-Guillaume a fait l’objet d‘une Etude de Circulation en 2010.
Celle-ci a été établie par le bureau d’Etudes COSITREX et vient en complément du Diagnostic
Urbain du cabinet ATAUB de 2008 qui a intégré aussi une analyse du réseau viaire du centre-ville.
La Rue de la République dans la traversée du centre-ville supporte le volume de trafic le plus
important :
o de l’ordre de 1 200 UVP/h à l’heure de pointe du matin
o de l’ordre de 1 400 UVP/h à l’heure de pointe du soir
La gestion des déchets est assurée par la Communauté Agglomération Rouen Elbeuf Austreberthe
(CREA).
On distingue trois types de services :
o les collectes en porte à porte
o les collectes en point d’apport volontaire
o les collectes en déchetterie
Les collectes en porte à porte
Les habitants de la commune de Bois-Guillaume disposent de bacs individuels spécifiques pour le
conditionnement des ordures ménagères et aussi pour le tri sélectif.
Les collectes en apport volontaire
De nombreuses colonnes pour la récupération du verre sont implantées sur la commune de BoisGuillaume.
Les collectes en déchetterie
Le Carrefour Rue de la République x Route de Neufchâtel
Ce carrefour à feux est chargé, il est parfois proche de la saturation aux heures de pointe, mais
fonctionne cependant globalement de façon satisfaisante.
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II.1.4.k Gestion des déchets
La déchetterie de Bois-Guillaume est localisée au 2001 rue Herbeuse.
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
II.1.6 Potentiel du site en énergies renouvelables
II.1.5 Activités commerciales et économiques
II.1.6.a Energie solaire : gisement existant
II.1.5.a Equipements commerciaux
Données climatiques
La commune dispose d’équipements commerciaux principalement orientés sur les services
quotidiens à la population, comprenant une cinquantaine de points de ventes situés à proximité de la
Mairie, route de Neufchâtel, au début du chemin de Clères et au centre commercial des Bocquets,
ou encore sur la place de la ZAC Les Portes de la Forêt.
Bois-Guillaume est dans un secteur où le rayonnement solaire global annuel brut moyen reçu par un
mètre carré de capteur solaire horizontal est de l'ordre de 1090 kWh/(m*.an).
Ce rayonnement varie grandement tout au long des saisons et en fonction de la configuration.
II.1.6.b Energie éolienne : potentiel inexistant
Ces points de vente « traditionnels » sont complétés par des surfaces commerciales de moyenne
importance.
II.1.5.b Activités économiques
De nombreuses activités, notamment tertiaires, sont implantées sur la commune, et parmi les
établissements les plus importants, on peut citer :
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Gisement brut
Un atlas européen des ressources en vent (« european wind atlas ») a été publié en 1989 pour le
compte de Commission européenne.
Ces ressources sont également utilisées par l'ADEME au niveau national.
Sur le département de la Seine-Maritime, 12 parcs éoliens étaient en production mi-2011 pour une
puissance installée de 150 MW et 11 parcs étaient autorisés pour un total de 152 mw.
Des zones de développement sont prévues sur le département
le Centre Hospitalier Universitaire,
La Croix Rouge Française
L’Etablissement Français du Sang
La Caisse Régionale du Crédit Agricole Mutuel
La Mutualité Sociale Agricole
La Caisse Régionale d’Assurance Mutuelle Agricole
La Caisse d’Epargne et de Prévoyance
La Clinique du Cèdre
La Clinique Saint Antoine et sa maison pour personnes âgées
Le Centre d’Economie Rurale de Haute Normandie
Bois-Guillaume se trouve en zone non propice à l'implantation de parcs éoliens
Grand éolien
Déjà en zone non propice à l'implantation de parcs éoliens, une installation de grandes éoliennes est
irréaliste en milieu urbain en raison de la présence d'habitations trop proches du site de production.
Le centre ville est beaucoup trop dense pour l'installation de grandes éoliennes
Petit et moyen éolien
Par ailleurs, la commune a développé des sites d’accueil pour les nouvelles sociétés en bordure de
l’Avenue de l’Europe :
o L’Espace Leader
o Le Technoparc de la Bretèque
o Le Parc d’activités de la Bretèque
D’une façon générale, le petit éolien en milieu urbain est peu développé. Les retours d'expériences
montrent une technologie peu fiable voire sans intérêt écologique et économique.
II.1.6.c La géothermie : gisement existant
Seules les applications en géothermie très basse énergie sont estimées pertinentes à l'échelle du
programme de l'opération « Cœur de Ville ».
II.1.5.c Les réseaux existants
Le site du projet est le centre ville de Bois-Guillaume.
A ce titre, il est parfaitement pourvu de la totalité des types de réseaux.
La géothermie très basse énergie (température inférieure à 30°C) concerne d'une part les nappes
d'eau souterraine peu profonde dont là température inférieure a 30°C peut servir de source froide
pertinente à une pompe à chaleur, et d'autre part le sol.
Les réseaux existants sont à priori en capacité de supporter
l’aménagement du projet ZAC « Hôtel de Ville »
L’Atlas géothermique de la région Haute-Normandie est en cours de réalisation
Le projet devra prendre en compte les contraintes réglementaires liées aux servitudes de réseaux
PT2 et PT3-inscrites au PLU :
Il y a un enjeu modéré sur la contrainte réglementaire
des réseaux faisant l’objet de servitudes d’utilité publique.
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Etude d’Impact
II.1.7 Nuisances
II.1.6.d Energie bois : gisement existant
II.1.7.a Pollution de l'air : le Port industrielle de Rouen, un secteur très sensible
Les ressources, de bois, mobilisables à des fins énergétiques (production de chaleur ou d'électricité)
se découpent généralement en quatre grandes catégories :
o les produits de l'exploitation forestière (branches, cimes, houppiers, petit bois d'éclaircie, bois
abîmés. taille, taillis, haies, vergers). àes produits. se retrouvent le plus souvent sous forme
de plaquettes forestières obtenues par déchiquetage.
o les sous-produits des industries du bois (scieries, menuiserie, ameublement, panneaux
massifs) - ces produis se retrouvent le plus souvent sous une forme de briquettes, bûches ou
granulés compressés.
o les bois de rebut (propres ou faiblement adjuvantes : caisses, cagettes, palette, panneaux de
particules, pollués par les métaux lourd ou des halogènes, bois de construction de chantier,
mobilier d'intérieur, bois peints ou plastifiés)
o les pailles: pailles de céréales ou d'oléagineux, ou d'autres biomasse ligneuses comme les
sarments, le tout broyé, ou tel quels : les anas de lin, la balle de riz, les coques d'arachides,
de noix ou encore les noyaux de fruits.
Gisement brut
Pour la Haute-Normandie, le gisement brut issu des rémanents de l'exploitation forestière actuelle a
été évalué à 21B.3 Mtep (117,4 pour l'Eure et 100,5 pour la Seine-Maritime}, ce qui place la HauteNormandie du 15ème rang des Régions loin derrière l'Aquitaine (917 Mtep) ou la Lorraine
Sachant que 90% de la pollution atmosphérique par le dioxyde de soufre provient des émissions
industrielles et que la région Haute-Normandie est reconnue comme étant l’une des régions les plus
émettrices de ce polluant, la situation de la zone du Port industrielle de Rouen vis-à-vis de celui-ci
est à surveiller.
LE PPA (PLAN DE PROTECTION DE L’ATMOSPHERE) DE ROUEN
Après enquête publique, le PPA de l’agglomération de Rouen a été approuvé par arrêté
préfectoral en 2007.
Le territoire de Bois-Guillaume fait parie du périmètre du PPA de l’agglomération de Rouen.
Après 5 ans, début 2012, le PPA a fait l’objet d’une évaluation avec des résultats spectaculaires :
depuis 2009 il n’a été constaté aucun dépassement des seuils réglementaires en dioxyde de soufre.
En revanche, les autres polluants réglementaires ont été insuffisamment visés,
Cette carence a amené à des dépassements constatés dans la mesure de certains polluants
notamment le dioxyde d'azote (NO2) et les PM10 (particules en suspension dans l'air dont le
diamètre est inférieur à 10 micromètres).
Le PPA 2007 n’étant plus conforme aux nouvelles exigences réglementaires européennes et
françaises, une procédure de révision a été engagée en 2012.
Il y a un enjeu sur la qualité de l’air et celui-ci a déjà été pris en compte
dans le cadre du PPA de l’agglomération de Rouen et de son actuelle révision
II.1.7.b Pollution des sols
II.1.6.e L’Etude du Potentiel du site en énergies renouvelables
Depuis la loi Grenelle I du 03 août 2009, les opérations d'aménagement faisant l’objet d'une étude
d'impact ont l'obligation réglementaire de procéder à une étude de faisabilité sur le potentiel de
développement en énergies renouvelables de la zone.
La friche de l’ancienne station service Shell
Un seul site pollué est recensé à l’intérieur du périmètre du projet ZAC « Hôtel de Ville »,
ponctuellement au niveau de la friche de l’ancienne station service Shell localisée Route de
Neufchâtel.
Le but de cette étude est de s'assurer qu'une réflexion sur le potentiel en énergies renouvelables et
la capacité de création ou d'extension de réseaux de chaleur sera bien menée suffisamment en
amont dans les opérations d'aménagement urbain
En 2009, le site avait déjà fait l’objet d’une première étude environnementale, de la qualité des
sols. Cette étude avait mis en évidence la présence d’hydrocarbures dans les sols.
L’Etude du Potentiel du site en énergies renouvelables est en cours. Elle sera annexée au
dossier de création de la ZAC.
En 2011, dans le cadre du suivi environnemental du démantèlement du site, SHELL a réalisé
un plan de gestion et une dépollution en considérant un usage futur industriel et commercial.
Les infrastructures pétrolières (cuves, canalisations, volucompteurs…) ont été évacuées ainsi
que 294 m3 de terres polluées …
A l’issue des travaux de dépollution, il a été mis en évidence des teneurs résiduelles en
hydrocarbures dans les sols (en bords et fonds de fouilles) des zones excavées.
Actuellement, le site actuellement nu de tout bâtiment utilisé en tant que parking relais
Compte tenu du changement d’usage des sols dans le cadre du présent projet de ZAC à savoir un
programme résidentiel, il est apparu indispensable de mettre à jour les connaissances liées au soussol et de vérifier la compatibilité des sols avec ce nouvel usage envisagé.
En 2013, la commune a mandaté
le BET BURGEAP pour la réalisation d’études
environnementales complémentaires sur le site pollué de la friche de l’ancienne station
service Shell localisée Route de Neufchâtel.
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
Objectif du diagnostic 2013 de la qualité des sols du BET BURGEAP
Les conclusions de l’ARR indique que le site est compatible avec les usages projetés
Les objectifs généraux de la réhabilitation du site ont été détermines en référence a la note
ministérielle du 8 février 2007 ≪ sites et sols pollués - modalités de gestion et de réaménagement
des sites pollués, et à la Circulaire du 8 février 2007 : relative aux Installations Classées, Préventions
de la pollution des sols et Gestion des sols pollués.
Il y a un enjeu sur la pollution des sols de l’ancienne station service Shell
Et celui-ci a déjà était pris en compte dans le cadre du diagnostic du BET BURGEAP
Ces objectifs se traduisent de la façon suivante
II.1.7.c Risques industriels : le PPRT et le PPI de Rouen
o Etablir un état des lieux des impacts résiduels dans les sols et l’air des sols (notamment en
hydrocarbures)
o Déterminer la compatibilité entre l'état du site et le projet d’aménagement (risques sanitaires)
o Définir des mesures de gestion pour gérer les impacts du site et estimer les coûts/surcoûts de
gestion des impacts
Résultat de l’état environnemental actuel du site :
En Mai 2013, le site a fait l’objet d’investigations sur les sols (A200) et sur l’air des sols (A230), et
ceci sous la forme de fouilles, de sondages et de piézairs (voir plan des investigations ci-après).
Ces investigations ont permis de mettre en évidence :
o la présence de BTEX et HCT, principalement dans les sols profonds, au droit des zones
ayant fait l’objet d’une dépollution ;
o des teneurs sur eluats inferieures aux seuils d’acceptation en ISDI pour les échantillons
analyses
o la présence de composes volatils (hydrocarbures aromatiques et aliphatiques et BTEX) dans
l’air des sols, dont l’origine est probablement liée a la présence de composes dans les sols.
A ce jour, plusieurs établissements présents sur la Zone Industrielle Portuaire de Rouen sont classés
« SEVESO 2 seuil haut» (ou Seveso AS Avec Servitude).
Ils font à ce titre l’objet d’un Plan de Prévention des Risques Technologiques de Zone : le PPRT de
Rouen
Des zones de danger liées aux différents risques de ces établissements ont été établies. Celles-ci
s’inscrivent à l’intérieur du périmètre d’étude du PPRT du Havre
Ce périmètre d’étude du PPRT est circonscrit au site de la Zone Industrielle Portuaire de Rouen.
Le périmètre d’étude du PPRT ainsi que ses zones de danger
ne concerne pas le territoire de la Commune de Bois-Guillaume.
Aucun autre établissement générant des risques technologiques majeurs ne se situe sur le territoire
communal.
Le Plan Particulier d’Intervention (PPI) de Rouen
Différence entre le PPRT et le PPI : le PPI vient en complément du PPRT.
Le PPRT est un outil de maîtrise de l’urbanisation, il permet de :
L’Analyse des Risques Résiduels (ARR)
Afin de vérifier la compatibilité de l’état du site avec les usages futurs, il est nécessaire d’évaluer le
risque sanitaire pour les futurs usagers.
Hypothèses prises en compte (fonction du projet) :
o gérer le droit d’occupation du sol autour d’installations Seveso AS
o réduire la présence d’enjeux à proximité des sites à risques ;
o définir des zones de danger
Le PPI est et une organisation de l’action en cas d’accident et une réponse planifiée face au danger :
o Logements / bureaux sans sous-sol (approche pénalisante) et avec sous-sol + parkings
extérieurs + espaces verts
o Adultes travailleurs, adultes et enfants résidents
o Inhalation de composés volatils uniquement (car recouvrement du site)
o Composés retenus : hydrocarbures
o
o
o
o
o
par des alertes,
par des mesures d’urgence,
par des dispositifs de police,
par des évacuations,
par des hébergements
Le PPRT exclut certains phénomènes dangereux extrêmement peu probables, par contre le PPI
prend en compte tous les effets identifiés et en retenant la situation la plus défavorable
envisageable
Mesures de gestion proposée :
De ce fait, afin de gérer ces impacts, BURGEAP propose :
De ce fait, les périmètres de protection ne sont pas du tout les mêmes.
o l’excavation et l’évacuation hors site de 160 a 315 m3 de terres impactées.
o Recouvrement de l’ensemble du site : béton, bitume, bâtiments, 30 cm de terres saines
(espaces verts collectifs), 50 cm a 1 m de terres saines (jardins privatifs).
En considérant la mise en place de ces préconisations, les risques sanitaires résiduels seraient
acceptables pour les futurs usagers (adultes travailleurs, adultes et enfants résidents).
Décembre 2013
Les sites classés SEVESO et le PPRT de Rouen.
Le sud de la commune est incluse dans le périmètre du Plan Particulier d’Intervention (PPI) de
Rouen qui définit des mesures d’urgence à prendre en cas d’accident.
Il y a un enjeu nulle sur la prévention des risques industriels et
ceux-ci ont déjà été pris en compte dans le cadre du PPRT et du PPI de Rouen
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
II.1.7.d Nuisances sonores liées aux infrastructures routières
II.2 Synthèse des enjeux du projet
D’après la loi du 31 décembre 1992 dite « Loi bruit », relative à la lutte contre le bruit, (qui classe les
infrastructures de transports terrestres en fonction des nuisances qu’elles engendrent), les deux
axes principaux du périmètre du projet, Route de Neufchâtel (RD 928) et Rue de la République
sont toutes deux classées voies bruyantes en catégorie 3.
-
Les propositions s'attachent à tenir compte des contraintes environnementales du site et à
apporter des réponses cohérentes et durables, notamment sur les thèmes déclinés cidessous.
AMENAGER DES ESPACES PUBLICS PARTAGES FAVORISANT CES CIRCULATIONS DOUCES
Catégorie 3 : bande de protection phonique de 100m.
Tout bâtiment à construire dans la bande affectée par le bruit doit respecter une isolation acoustique
minimale.
Les voies bruyantes de Bois-Guillaume sont répertoriées au plan de servitudes du PLU.
Il y a un enjeu lié aux nuisances sonores des infrastructures de transport
Celui-ci est déjà pris en compte réglementairement dans le cadre du PBE et de la loi « Bruit »
L’enjeu du projet sera de :
o permettre un partage de l’espace public avec les cycles en cœur de ville (rues principales
traitées en zone 30, par exemple).
o privilégier la pratique des modes doux dans le nouveau quartier résidentiel (voies de desserte
AMELIORER L’ACCESSIBILITE PIETONNE ET CYCLE VERS LE CŒUR DE VILLE
Afin de renforcer l’attractivité et la fréquentation piétonne du centre ville, l’enjeu du projet sera de
créer un réseau doux suffisamment qualitatif et pratique pour que les usagers soient incités à l'utiliser
Dans l’objectif de proposer aux habitants une alternative à l’utilisation de la voiture en cœur
de ville, ceux-ci sont principalement travaillés depuis les quartiers résidentiels limitrophes.
II.1.8 Nuisances et contraintes liées aux convois exceptionnels
Des convois exceptionnels empruntent la Route de Neufchâtel (RD 928).
Ceux-ci sont à destination (ou en provenance) du port industriel de Rouen.
CREER LES CONDITIONS D’UNE RESTAURATION RELATIVE ET PROGRESSIVE DE LA BIODIVERSITE
Selon les services concernés de la DDTM, ces convois exceptionnels sont répertoriés en 3ème
catégorie ce qui signifie les caractéristiques suivantes :
o Poids : 120 tonnes maximum
o Largeur : pas de limite, cela dépend des caractéristiques de la route que le convoi emprunte.
o Longueur : pas de limite, cela dépend des caractéristiques de la route que le convoi
emprunte. (Ex les éoliennes font environ 40 m de long).
o Hauteur maximum : pas de limite, cela dépend des caractéristiques de la route que le convoi
emprunte.
o fréquence de passage par an : une quarantaine de convois (toutes classes confondu).
Il y a un enjeu lié aux convois exceptionnels
II.1.9 Transport de Matières Dangereuses
L’analyse de l’état actuel a montré que les deux axes principaux du périmètre du projet (Route de
Neufchâtel (RD 928) et Rue de la République) sont tous deux concernées par le transport de
matières dangereuses (TMD).
Le projet de ZAC n’aggravera pas le trafic du transport de matières dangereuses (TMD).
Les impacts du projet sur le transport des matières dangereuses est donc nul.
Le site d’un centre-ville forcément très anthropique, est très contraint par rapport à cette’
thématique de la biodiversité.
Et le diagnostic état actuel faune-flore a montré l’extrême pauvreté biologique existant sur le site du
projet.
Néanmoins dans la mesure du possible, l’enjeu du projet est donc de développer des espaces
verts paysager propices à la biodiversité avec des essences végétales judicieusement
choisies.
La noue hydraulique et paysagère est l’un des outils les plus pratiques pour développer la bio
diversité, et même également en centre-ville, déclinée sous sa forme urbaine de noue-canal.
L’enjeu sera aussi de prévoir une gestion alternative de ces espaces verts.
Afin de préserver et développer les écosystèmes, la gestion différenciée des espaces verts sera
privilégiée.
Celle-ci permet de redonner un état plus naturel à la végétation en ville ainsi que de concentrer
l'effort de gestion sur la réalisation de la biodiversité : fleurissement et taille sont vus différemment.
PREVOIR UNE GESTION ALTERNATIVE DES EAUX PLUVIALES
La recomposition paysagère du centre-ville devra intégrer des principes écologiques tels
l’assainissement pluvial alternatif.
L'ensemble du projet devra proposer une gestion responsable de l'eau, en minimisant les surfaces
Imperméabilisées, favorisant l'infiltration naturelle des eaux pluviales, notamment à travers des
noues, chaussées drainantes, etc.
La magie des noues est qu’elles gèrent l’assainissement pluvial, tout en proposant des
espaces verts paysager propices à la biodiversité si les essences végétales sont
judicieusement choisies.
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
PREVOIR UNE PERENNITE DES MATERIAUX
L’approche qualitative des matériaux mis en œuvre permet de répondre à plusieurs enjeux majeurs
du développement durable :
o La protection des ressources non renouvelables en limitant leur prélèvement
o En choisissant des matériaux d’une durabilité adaptée au contexte..
o En préférant des produits possédant une faible « énergie grise ».
PREVOIR UNE GESTION ECOLOGIQUE DES DECHETS DE CHANTIER
Une gestion écologique de réduction des déchets, du chantier à l'exploitation sera à prévoir.
II.2.1 Transports en commun et déplacements doux
Les enjeux issus du PADD et du PDU :
Conformément au PADD du PLU et du PDU de la CREA, le projet devra
o favoriser l’usage des transports en commun et maîtriser la circulation et l’usage de la voiture
o rendre cohérents développement et transport, en densifiant et en développant l’habitat et les
activités à proximité des axes de transports en commun.
La CREA a mis en place une politique visant à favoriser l’utilisation du vélo pour les déplacements
urbains. Un réseau d’itinéraires cyclables a ainsi été défini, et celui-ci est pris en compte lors des
aménagements ou créations de voirie.
A l’échelle de Bois-Guillaume, la commune est concernée par le réseau structurant communautaire
traversant le plateau Nord d’Est en Ouest.
Ce projet se traduit par l’aménagement d’une piste cyclable le long de l’avenue de l’Europe, de la rue
de la République et de la route de Darnétal.
II.2.2 Le programme prévisionnel du projet
Le programme prévisionnel de constructions envisagé sur la ZAC du Quartier de l’Hôtel-deVille consiste en la réalisation d’environ 140 à 180 logements et de surfaces à vocation de
commerces, d’équipements et de services, pour un total de 18 000 m² de surface de plancher.
o La surface prévisionnelle affectée aux commerces, équipements et services est de
6000 m²,
o La surface prévisionnelle affectée au logement est de 12 000 m²,
o Parmi les 140 à 180 logements, 20 à 30% seront destinés à un usage locatif social,
Il s’agira principalement d’habitat collectif,
o Les surfaces à vocation de commerces, d’équipements et de services se trouveront
principalement en rez-de-chaussée de programmes résidentiels.
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
II.3 Synthèse de la présentation du projet
La ZAC « Hôtel de Ville »est un projet de structuration d’un centre-ville permettant l’émergence
d’une image communale forte.
Le projet vise, autour de la constitution d'un cœur de ville marchand, la densification, le
développement économique, l'amélioration des déplacements et la qualité des espaces publics dans
un souci d'économie et de préservation de l’environnement.
II.3.1 Une Approche Environnementale de l’Urbanisme (A.E.U.)
La première étape dans ce projet de restructuration du centre ville, est de réaliser une
Approche Environnementale de l’Urbanisme (A.E.U.) en partenariat avec l’ADEME.
Ceci nécessite, dans le cadre d’une restructuration du pôle scolaire, le déplacement de l’Ecole
Germaine Coty.
Cette action permet de disposer d’une ample bande publique le long de la rue de la République.
Dans cet espace, l’aménagement consisterait à éloigner les circulations douces de la chaussée,
mettre en place un traitement de parvis des rez-de-chaussée commerciaux, et apporter un traitement
paysager de l’ensemble. La composition et l’organisation fonctionnelle de l’espace public restent à
préciser.
Scénario 3 pressenti
Cette A.E.U est en cours : des ateliers thématiques sont organisés pour hiérarchiser les
objectifs et définir les actions qui seront mises en œuvre dans le projet en
correspondance aux différentes thématiques environnementales de l’A.E.U.
Les vertus d’une conception environnementale du projet urbain : le projet se veut être le fruit
d’un processus « vertueux » de conception en identifiant très en amont les dysfonctionnements
actuels, et les enjeux programmatiques environnementaux et urbains, afin de faire « naitre » le
projet le plus pertinent par rapport à ces enjeux.
II.3.2 3 scénarios de séquences
Le projet d’aménagement du quartier de l’Hôtel de Ville a été élaboré selon des scénarios de
séquences. En effet, le périmètre de projet comporte des secteurs dont le caractère opérationnel
des potentiels d’aménagement est inégal. Aussi, certaines séquences sont envisageables à court
terme et présentent toutes les conditions pour être mises en œuvre. D’autres seront plus
complexes et plus longues à réaliser. Le scénario 3 pressenti est le plus ambitieux. Il est celui
qui permet la restructuration du centre-ville la plus complète.
Le 3e scénario : renouvellement urbain Rue de la République
A l’exception de l’Hôtel de Ville et de ses annexes, les constructions en retrait de la voie rue de la
république ont toutes des espaces extérieurs clôturés qui limitent l’espace public (cour d’école
Germaine Coty, parkings…). Ce faisant, il ne reste que peu d’espaces pour les piétons et cycles
le long de la chaussée.
Deux actions génèrent de l’espace public le long de la rue de la République :
o La rénovation urbaine de constructions aujourd’hui implantées en fond de parcelle : il
s’agit de reconstruire à l’alignement du domaine public en ayant élargi ce dernier.
Cette reconstruction consiste en la réalisation de petits collectifs de 3 à 4 niveaux
(rez-de-chaussée + 2 à 3 étages supérieurs). Le programme des constructions, lors de
l’approbation du dossier de réalisation, précisera l’étalonnage des hauteurs.
o L’acquisition de linéaires privés non bâtis pour étendre le domaine public.
La cohérence de l’aménagement impose d’élargir la bande publique sur un linéaire
minimum situé rive nord de la rue de la République entre l’Impasse Renardet et l’Hôtel
de Ville.
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
II.4 Synthèse des impacts et des mesures compensatoires.
Préambule : les vertus d’une Approche Environnementale de l’Urbanisme (A.E.U.)
Compte tenu des constructions à réaliser, la tenue mécanique des sols devra être vérifiée. Les types
de fondations seront adaptés à la nature des terrains et à la nature des constructions.
L’étude de sol permettra de définir les contraintes et de dimensionner les fondations en
conséquence.
Seule la friche de l’ancienne station service Shell, en raison de ses sols pollués sera l’objet
de déblaiement des terres polluées, et remblaiement de terres saines de 30 à 100 cm.
La ZAC « Hôtel de Ville » est un projet de structuration d’un centre-ville permettant l’émergence
d’une image communale forte dans un souci d'économie et de préservation de l’environnement, et
cela dans un contexte culturel et réglementaire où les enjeux environnementaux et urbains sont
devenus très développés.
Le projet intervient surtout sur un état actuel qui est le résultat des aménagements des décennies
précédentes, pour lesquelles les enjeux environnementaux et urbains étaient peu développés.
o
o
Aménagements très « routiers » des espaces publics laissant une place prépondérante à la
voiture.
Aménagements très anthropiques des milieux naturels
La première étape dans ce projet de restructuration du centre ville, est de réaliser une Approche
Environnementale de l’Urbanisme (A.E.U.) en partenariat avec l’ADEME.
Cette A.E.U est en cours : des ateliers thématiques sont organisés pour donner du contenu à ce
projet qui doit répondre aux différentes thématiques environnementales de l’A.E.U.
Grace à cette A.E.U, le projet a été le fruit d’un processus « vertueux » de conception en identifiant
très en amont les dysfonctionnements actuels, et les enjeux programmatiques environnementaux et
urbains, afin de faire « naitre » le projet le plus pertinent par rapport à ces enjeux.
La présente étude d’impact est en quelque sorte le reflet cette démarche préventive
qualitative.
Les impacts du projet sont donc essentiellement positifs,
les impacts négatifs très faibles et les mesures compensatoires quasi-nulles.
Seuls les impacts provisoires de la phase chantier vont faire l’objet de mesures
Hormis la friche de l’ancienne station service Shell,
le projet n’aura pas d’impact significatif sur la géologie et la pédologie du site
II.4.3 Impacts du projet sur le climat
À une échelle locale, le projet n’aura pas d’impact significatif
sur le climat local de la zone d’étude
En effet, le programme du projet prévoit majoritairement la construction de bâtiments dédiés à
l’habitat et aux commerces. Aucune industrie n’est prévue sur le site.
Le projet n’aura pas d’incidence forte sur les conditions d’ensoleillement du quartier compte tenu de
la typologie et de la disposition du bâti.
II.4.4 Impacts d’une gestion intégrée des eaux pluviales sur l’hydrologie
La mise en œuvre des techniques alternatives auront un impact plutôt positif, puisque celle-ci sont
basées sur les principes fondamentaux suivants :
Respecter les écoulements naturels,
Stocker l’eau à la source,
Favoriser l’infiltration,
Veiller à la prise en compte des épisodes pluvieux exceptionnels ou à la répétition d’épisodes
pluvieux.
o Favoriser la dépollution des eaux de ruissellement
o Rejeter à débit régulé dans le milieu récepteur selon les résultats des tests de perméabilité.
o Supprimer les impacts négatifs sur les eaux superficielles et souterraines
o
o
o
o
compensatoires.
II.4.4.a Impacts sur l’hydrographie
II.4.1 Impacts du projet sur la topographie
L’emploi des techniques alternatives apparaît comme la meilleure solution pour répondre à une
problématique de développement durable.
Compte tenu de la configuration topographique du site, et des pentes faibles rencontrées, le relief ne
présente pas de contraintes particulières à la réalisation du projet et ne nécessite pas de
mouvements de terrain conséquents.
le projet n’aura pas d’impact significatif sur la topographie du site
II.4.2 Impacts du projet sur la géologie et la pédologie
Un effet temporaire est à prévoir uniquement en phase chantier lors des terrassements qui seront
nécessaires.
La réalisation des voiries et des bâtiments nécessitera de mener au préalable des études
géotechniques adaptées permettant de définir les conditions de réalisation.
Décembre 2013
Celle-ci réduit au maximum les impacts environnementaux négatifs.
A l’inverse des techniques conventionnelles de traitement des eaux, les techniques alternatives
privilégient la diffusion au lieu de la concentration.
Que ce soit sur le domaine public ou privé, l’assainissement pluvial du projet sera basé sur la
rétention et l’infiltration totale des eaux afin de réduire considérablement la vitesse de ruissellement
de l’eau voir de l’annihiler complètement.
L’emploi des techniques alternatives permettra de minimiser les risques de pollutions en collectant
les eaux au plus proche de là où elle tombe. L’emploi d’une végétation adaptée à la régulation et à
l’épuration des eaux de surface et les plantations associées contribuent à l’amélioration de la qualité
des eaux de pluie et de la biodiversité par rapport aux parcelles agricoles. La végétalisation du
système d’assainissement permet de réduire les teneurs des rejets polluants de 60 à 80% sur les
eaux superficielles..
L’assainissement pluvial du projet par les techniques alternatives
n’aura pas d’incidences négatives sur les eaux superficielles.
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
II.4.4.b Impacts sur l’hydrogéologie
II.5.2 Impacts du projet sur le paysage urbain
Comme énoncé précédemment, l’emploi des techniques alternatives permet de réduire fortement les
risques de pollutions des eaux par le biais de la végétalisation et de la décantation des eaux.
De plus, les particules solubles encore présentent dans les eaux sont alors bloquées et oxydées par
le biais de la percolation de l’eau dans les différentes couches géologiques.
L’analyse de l’état actuel a conclu que le Centre Ville actuel, résultat de l’urbanisme des décennies
précédentes, ne projette pas aujourd’hui une image de centre ville structuré et urbain: gabarit très
routier, espace public largement organisé en faveur de l’automobile, trottoirs fonctionnels, fronts
urbains flous…
n’aura donc pas d’incidences négatives sur les eaux souterraines.
Les impacts positifs du projet sur le paysage urbain sont évidents, ils sont la raison de ce
projet.
Les impacts positifs du projet seront donc:
II.4.5 Impacts du projet sur le milieu naturel
o L’affirmation d’une vraie centralité et d’une vraie structure urbaine permettant une lisibilité
claire des domanialités.
II.4.5.a Impact du projet sur la faune et la flore
Le diagnostic état actuel a montré que le périmètre du projet est constitué d’une zone très urbanisée,
très anthropisé se traduisant par une pauvreté biologique certaine.
Autant que faire ce peut en fonction des contraintes foncières et programmatiques, le projet va
développer des espaces paysagers propices à la biodiversité plantés d’essences végétales
judicieusement choisies, et cela aussi par le biais de noues hydrauliques et paysagères
déclinées par exemple sous sa forme urbaine de noue-canal.
Le projet permettra à terme une restauration relative et progressive de la biodiversité
L’impact écologique du projet sur la faune et la flore est globalement positif
II.4.5.b Impact du projet sur la migration des oiseaux
De façon générale, Il a été observé que le trajet de migration des oiseaux pouvait être facilement
perturbé par l’éclairage public diffusé dans le ciel.
Le projet est à proximité de la Vallée de la Seine qui est un couloir de migration des oiseaux.
Le principe d’éclairage public du projet a pris en compte cette donnée et aucune lumière du projet
n’est orientée vers le ciel.
Le projet n’aura pas d’impact négatif sur la migration des oiseaux de la vallée de Seine
II.4.6 Impacts du projet sur le patrimoine naturel protégé et inventorié
Le diagnostic état actuel a montré qu’Il n’y a pas d’enjeu par rapport au Zonage réglementaire du
patrimoine naturel, par rapport au Zonage d’inventaire du patrimoine naturel, et par rapport aux
zones humides.
L’impact écologique du projet sur le patrimoine naturel protégé et inventorié est nul
II.5 Impacts du projet sur le paysage
o Une densification du Centre-ville créant l’intensité, l’animation et par conséquent la
fréquentation du cœur de ville.
o Le développement important d’espaces publics et d’espaces verts qualitatifs.
L’impact du projet sur le paysage urbain est donc très positif
II.6 Impacts du projet sur le milieu humain et socio-économique
II.6.1 Impacts du projet sur la démographie
Dans la programmation du projet, il est prévu la construction d’environ 160 à 180 logements.
En partant sur une hypothèse de taille de ménage de 2.5 personnes par logement, l’augmentation de
la population communale est estimée d’environ 400 à 450 habitants.
L’impact du projet sur la démographie est :
o une augmentation rapide de la population estimée de l’ordre de 400 à 450 personnes
o l’apport d’une population plutôt jeune : familles, jeunes ménages
II.6.2 Impacts du projet sur les équipements scolaires
En 2013, les équipements scolaires de la commune sont en nombre largement suffisant pour
répondre aux besoins des habitants.
Cependant, l’urbanisation du projet « Cœur de Ville » va amener une population nouvelle estimée à
400 à 450 personnes.
Le projet ZAC « Hôtel de Ville » intègre dans son périmètre deux écoles :
o l’Ecole Germaine Coty
o l’Ecole François Codet
Dans l’état actuel des connaissances du projet, celle-ci seront soit conservées, soit déplacées, soit
agrandies en fonction du calcul estimatif de la nouvelle population scolaire amenée par le projet.
II.5.1 Impacts du projet sur le grand paysage environnant
Etant donné l’échelle du projet, celui-ci n’aura pas d’impact
visuel significatif sur le grand paysage environnant
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La programmation a pris en compte l’apport d’une
nouvelle population scolaire induit par le projet
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
II.6.3 Impacts sur les équipements sportifs, culturels, sociaux et de santé
A Bois-Guillaume, le niveau d’équipements sportifs est considéré comme étant d’une qualité certaine
et d’une quantité suffisante.
Les équipements culturels et sportifs existants bénéficieront d’une manière générale de l’apport de la
nouvelle population qui pourra conforter la fréquentation des équipements et le dynamisme des
associations sportives et culturelles
La proximité du projet avec les équipements du centre-ville devrait favoriser leur utilisation par les
futurs habitants.
II.6.4 Impacts du projet sur le parc de logements
Le projet prévoit la création d’environ 160 à 180 logements.
Ceux-ci seront essentiellement composés de logements collectifs, avec des prestations qualitatives
aux normes actuelles.
Impact sur les transports en commun : l’apport de nouveaux résidents va augmenter la
fréquentation des 2 lignes de bus passant à proximité du site.
Ponctuellement, le projet englobe l’aménagement par la CREA, d’un couloir réservé de bus au droit
de la Place de la Libération pour la ligne 7de la Route de Neufchâtel.
Impact sur le nombre de places de stationnement
La création du projet et de ses logements impliquera une augmentation de la population et
implicitement des places de stationnements privatives.
Le programme de logement devra comprendre la réalisation de places de stationnements pour les
résidents et usagers des locaux d’activités en conformité avec les prescriptions du PLU.
Pour limiter l’impact de stationnements aériens dans le paysage et l’environnement du centre-ville.
Le stationnement souterrain sera privilégié.
II.6.9 Impacts du projet sur les déplacements doux
Les impacts du projet sur le parc de logements sont :
o l’augmentation du parc avec environ 160 à 180 logements neufs qualitatifs
supplémentaires
o La démolition de plusieurs logements anciens.
L’impact du projet est donc positif par rapport au parc de logements
Dans l’objectif de proposer aux habitants une alternative à l’utilisation de la voiture en ville,
, le projet a été justement conçu sur un principe de développement des déplacements doux.
A l’échelle de la commune et de l’agglomération, le projet participe à l’extension du réseau cyclable :
II.6.5 Impacts du projet sur les Documents d’Urbanisme
o dans le sens est-ouest, en prolongeant les pistes cyclables existantes de l’Avenue de
l’Europe vers la Rue de la République.
La spécificité du projet pourra nécessiter l’ajustement des règles d’urbanisme du PLU sur la zone
concernée par le projet ZAC « Hôtel de Ville ».
o dans le sens nord-sud, en accueillant une piste cyclables sur les emprises de la Route de
Neufchâtel.
A l’échelle du centre-ville, le projet propose des espaces publics conçus pour partager et favoriser
les circulations douces (rues principales bénéficiant de circulations piétonnes confortables, des voies
de desserte traitées en zone 30 ou 20, par exemple).
II.6.6 Impacts du projet sur le patrimoine architectural protégé
Le site du projet n’est pas impacté par le périmètre de protection de Monument Historique ou
de Site Inscrit ou classé.
Il n’y a pas d’impact sur la protection de Monument Historique ou de Site Inscrit ou classé
L’impact du projet sur les déplacements doux est donc globalement positif
II.6.10 Impacts du projet sur la gestion des déchets
II.6.7 Impacts du projet sur le patrimoine archéologique
L’implantation de nouvelles habitations dans le cadre de la création de la ZAC « Cœur de Ville » va
générer une quantité de déchets supplémentaire qu’il sera nécessaire de collecter.
Le site du projet n’est pas impacté par le périmètre de protection de sites archéologiques.
Il n’y a pas d’impact sur la protection des sites archéologiques.
L’implantation de locaux commerciaux en rez-de-chaussée va également générer une quantité de
déchets supplémentaire.
II.6.8 Impacts du projet sur la trame viaire et les déplacements motorisés
implicitement de la circulation. Le trafic routier induit par le projet va forcément augmenter les flux de
la Rue de la République et de la Route de Neufchâtel.
Le carrefour Rue de la République et Route de Neufchâtel supportera un trafic plus important aux
heures de pointe.
L’impact du projet est une augmentation une quantité de déchets.
II.6.11 Impacts du projet sur les activités économiques
La programmation du projet prévoit aussi l’apport de commerces au sein du centre urbain
ainsi conforté dans son statut de pole commercial attractif.
L’impact positif du projet est une requalification du pole commerciale du centre-ville.
L’impact du projet est une augmentation du trafic
La requalification de la Rue de la République et de la Route de Neufchâtel
sera établie en fonction de ces contraintes
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
II.6.12 Impacts du projet sur les réseaux
II.7.4 Impacts des convois exceptionnels sur le projet
Les réseaux actuels du centre-ville sont à priori à même de recevoir le projet.
Des extensions de réseau seront à prévoir pour desservir les cœurs d’ilot.
Dans la nouvelle configuration du projet, le parcours des convois exceptionnels reste
inchangé et passe toujours par la Route Neufchâtel (RD 928).
II.6.13 Impacts du projet sur la consommation d’énergies
Aussi sur les nouveaux profils en travers de ces voies, les contraintes de largeur de chaussée liées
au gabarit des convois exceptionnels ont été prises en compte.
Une étude du Potentiel du site en énergies renouvelables est en cours. Elle sera annexée au dossier
de création de la ZAC.
Les nouveaux logements seront construits selon la nouvelle norme RT2012 qui permet de diminuer
considérablement les besoins de chaleur des constructions.
Les impacts liés aux convois exceptionnels sur le projet sont des contraintes de gabarit.
Celles-ci ont bien été prises en compte dans le projet.
II.7.5 Impacts du transport des matières dangereuses sur le projet
II.7 Nuisances
L’analyse de l’état actuel a montré le site du projet n’est pas concerné par le transport des
matières dangereuses.
II.7.1 Impacts du projet sur la pollution de l’air et des sols
Le programme du projet prévoit majoritairement la construction de bâtiments dédiés à l’habitat et aux
commerces. Aucune industrie n’est prévue sur le site.
Le programme prévoit également la gestion de la pollution des sols de l’ancienne station service
Shell
Le projet n’aura pas d’impact significatif sur la qualité de l’air et des sols
Le projet aura comme impact positif la gestion de la
pollution des sols de l’ancienne station service Shell
II.7.2 Impacts des risques industriels et du PPRT sur le projet
Le site du projet est impacté ni par le périmètre d’étude du PPRT (ainsi que ses zones
de danger), ni par le périmètre du Plan Particulier d’Intervention (PPI) de Rouen.
II.7.3 Impacts des nuisances sonores des infrastructures routières sur le projet
infrastructures de transports terrestres en fonction des nuisances qu’elles engendrent), le site du
projet est impacté par la Route de Neufchâtel (RD 928) et la Rue de la République toutes deux
classées voies bruyantes en catégorie 3.
En catégorie 3, tout bâtiment à construire dans un tel secteur affecté par le bruit doit respecter une
isolation acoustique minimale, dans une bande de 100m : isolation < 38 dB(A)
Toutes les constructions du projet impactées respecteront ces contraintes d’isolation phonique
réglementaire.
Les nuisances sonores des infrastructures routières bruyantes ont des impacts sur le projet.
Celles-ci ont déjà été prises en compte dans le cadre réglementaire de la « Loi bruit »,
Décembre 2013
L’accès au centre-ville est strictement interdit aux camions transportant des matières dangereuses.
Les impacts du transport des matières dangereuses sur le projet est nul
II.7.5.a Impacts
provisoires du
compensatoires
projet
en
phase
chantier
et
mesures
La réalisation de travaux importants engendrera pour les entreprises de travaux publics et toutes les
activités connexes une activité qui permettra la création ou la sauvegarde d’emplois. Il s’agit d’effets
positifs directs.
La période de chantier est toutefois toujours une phase délicate. Elle est source de nuisances
et de gêne pour les riverains.
Ces contraintes sont le bruit, les rejets atmosphériques, les nuisances lumineuses, les déchets de
chantier, les rejets d’effluents liquides, la circulation, et la propreté et l’aspect général du chantier.
Des mesures compensatoires sont envisagées pour l’organisation de la phase chantier.
Celles-ci auront pour objectif de réduire au maximum ces nuisances.
Dans le cadre du projet, il sera possible d’envisager la mise en place d’une charte «Chantier vert »
afin de limiter au maximum les nuisances dues aux travaux.
La Charte Chantier Vert a pour objectif de sensibiliser les acteurs de la profession du bâtiment à la
prise en compte de l’environnement dans l’acte de construire, afin d’inscrire cette activité dans la
logique du développement durable en faisant progresser le concept de Haute Qualité
Environnementale (HQE).
Cette Charte Chantier Vert définira les modalités de gestion des déchets, des effluents
liquides, des nuisances sonores et des nuisances visuelles
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
ETUDE D’IMPACT
Partie III : Etat initial du site et de son environnement
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
III Etat initial du site et de son environnement
III.1.3 Situation géographique de Bois-Guillaume
sur les coteaux du méandre de la Seine et également en grande partie sur l’amorce du plateau au
nord.
III.1 Contexte de l’étude
III.1.1 Contexte administratif communal
Fusion et scission des communes de Bois-Guillaume et de Bihorel
La fusion de Bois-Guillaume et Bihorel a été décidée officiellement par arrêté préfectoral en date du
29 août 2011
La fusion des deux communes de Seine-Maritime est effective depuis le 1er janvier 2012
Suite à divers recours contre cette union, le18 juin2013, le tribunal administratif de Rouen s'est
officiellement prononcé pour une annulation de cette fusion, la scission entrera en application à partir
du 1er janvier 2014.
Commune
et
Projet
III.1.2 Contexte administratif supra-communal
La commune de Bois-Guillaume se trouve dans l’arrondissement de Rouen et est le chef-lieu du
Canton de Bois-Guillaume, composé des communes de Bihorel, Bois-Guillaume et Isneauville.
Les communes limitrophes sont, Rouen, Bihorel, Mont-Saint-Aignan, Isneauville, SaintMartin-du-Vivier et Houppeville.
La CREA : Bois-Guillaume adhère à différents Etablissements Publics de Coopération
Intercommunale –EPCI- avec en particulier la CREA (Communauté d'agglomération Rouen Elbeuf
Austreberthe).
La CREA est née en 2010 du regroupement de 4 communautés :
o
o
o
o
Communauté de communes Le Trait-Yainville
Communauté de communes de Seine-Austreberthe
Communauté d’agglomération d’Elbeuf Boucle de Seine
Communauté de l’agglomération rouennaise
La CREA regroupe 71 communes, soit 494 382 habitants.
La CREA intervient notamment dans les domaines suivants :
o
o
o
o
o
o
Développement économique
Aménagement du territoire
Protection et mise en valeur de l'environnement
Logement et cadre de vie
Voirie
Transports en commun.
Le SCOT de la CREA a divisé son territoire en 7 secteurs géographiques.
Bois-Guillaume intègre, avec les communes de Bihorel, Fontaine-sous-Préaux,
Houppeville, Isneauville, Mont-Saint-Aignan et Saint-Martin-du-Vivier, le secteur du
Plateau Nord de l’agglomération.
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Etude d’Impact
III.1.3.a Situation du Site de l’opération
Localisation géographique du site d’étude – (Source fdp : Géoportail)
ZAC « Hôtel de Ville »
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
III.1.2 Géomorphologie - Topographie
III.1 Milieu Physique
III.1.1 Climat
Située sur un des trajets des dépressions atlantiques qui viennent du secteur Ouest en apportant
des précipitations assez abondantes, la commune de Bois-Guillaume jouit d’un climat doux et
humide. L’abondance et la fréquence des précipitations, la douceur des températures, la faiblesse
des amplitudes saisonnières caractérisent le climat local.
Les caractéristiques générales climatiques sont les suivantes :
o Les mois les plus humides de l’année se situent en automne, et le nombre de jours de
brouillard dans l’année avoisine la centaine.
o En moyenne, 51 jours de gelées sous abri sont observés par an à la station météorologique
de Rouen-Boos.
o Les températures moyennes annuelles sont relativement uniformes, voisines de 10°c.
o Les vents dominants sont de Sud-ouest
De part cette configuration géomorphologique très structurante du site, le grand paysage de la
Commune est scindée en deux types :
2. une partie nord, plus importante en superficie, sur un plateau quasiment plan entaillé par
de petits vallons.
3. une partie sud plus petite, à flanc de coteaux, avec de fortes déclivités, à partir d’un
éperon constitué par le Mont Fortin.
Le périmètre du projet ZAC « Hôtel de Ville » est localisé sur la partie nord et donc sur le plateau.
L’altimétrie moyenne de la partie plateau est d’environ 140 m NGF.
Normales saisonnières
25,0°C
100
Bois-Guillaume
90
80
20,0°C
70
précipitations (mm)
60
15,0°C
Rouen Boos
50
température min
40
10,0°C
température max
ROUEN
30
5,0°C
20
10
0
0,0°C
jan.
fev. mars Avr. Mai Juin Juil. Aou. Sept. Oct. Nov. Dec.
Source : Météo France
Dans le cadre du présent projet, la pluviométrie prise en compte est celle de Rouen-Boos
caractérisée par les coefficients de Montana suivants pour la période de retour 100 ans, pour une
durée de pluie de 1heure à 24heures :
A100 ans = 16,619
B100 ans = 0,782
A titre d’exemple, une hauteur d’eau en mm sur 3 heures pour une période de 100 ans :
H(mm) = a x tc(1-b) =16,619 x (3 x 60min)(1-0.782) = 51,55 mm
Grâce à l'hydrogramme, nous pouvons observer une pluviométrie annuelle de 821mm.
Il n’y a pas d’enjeu sur la pluviométrie et sur le climat
Décembre 2013
(source : DREAL HN – BD topo)
Il n’y a pas d’enjeu sur la géomorphologie et sur la topographie
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Etude d’Impact
N
Couche LP
III.1.3 Géologie - Pédologie
Couche c4
Couche c3
L’examen de la carte géologique à 1/50 000ème de Rouen Est (BRGM 1967) met en évidence que
ce secteur appartient au plateau crétacé, celui-ci incisé par de nombreuses vallées sèches ou
humides.
Périmètre
projet
Le secondaire forme la masse calcaire, qui constitue parfois presque l’état pur, le sol des coteaux.
Au tertiaire le calcaire du plateau est recouvert d’argile à silex provenant de la décomposition de la
craie. Cette argile apparaît rarement à l’air libre.
Au quaternaire l’ensemble a été noyé par une couche de lœss d’épaisseur variable.
Sur Bois-Guillaume, ont été rencontrés :
Couche RS
•
•
•
En position de plateau, des limons formant une couverture continue. C’est un matériau fin
dont la puissance peut atteindre plusieurs mètres.
Ces dépôts ont été affectés d’altérations pédologiques profondes. Ils présentent une
perméabilité moyenne dans les premiers décimètres qui s’abaisse fortement en profondeur
au niveau des planchers argileux d’origine pédologique,
En rebord de plateau et aux accélérateurs de pente, une argile à silex qui résulte de la
dissolution de la craie. Elle est de couleur rouge au sommet, brune à la base.
Elle emballe de nombreux silex qui sont fragmentés en surface.
Cette formation est compacte et imperméable (ou très faiblement) et son épaisseur varie
fortement suivant la profondeur du front de décarbonatation. Elle a été rencontrée localement
lors des sondages à la tarière,
en profondeur ou en partie haute de versant, les craies du Turonien et du Conacien.
Ce sont des craies à silex de couleur blanche à jaunâtre dures, légèrement glauconieuse à la
base. La craie du Turo-Conacien n’affleure pas sur le périmètre d’étude.
Ont été relevés :
o
o
o
o
des sols bruns profonds limoneux, faiblement lessivés et faiblement argileux,
des sols bruns profonds limoneux, hydromorphes,
des sols minces sur argile résiduelle à silex,
des sols anthropiques.
C’est à partir de cet élément que se sont constitués, sous l’action de la végétation
(humus) et du climat, les sols bruns et les rendzines du plateau.
Couche LV
Couche Fz
Extrait carte géologique de la commune de Bois-Guillaume (Source : infoterre.brgm.fr)
III.1.4 Hydrogéologie
III.1.4.a Types d’aquifères :
Selon la notice explicative de la carte géologique 1/50 000 de Rouen-Est, plusieurs nappes aquifères
sont connues dans la Région :
o Limons des plateaux : parfois très sableux et reposant sur l’argile à silex, ils renferment une
petite nappe phréatique à l’origine de nombreuses mares sur le haut des plateaux.
o Alluvions : les alluvions grossières situées sous le lit majeur de la Seine forment une nappe
alimentée naturellement par la nappe de craie et, éventuellement, par la Seine dans les
zones de forts pompages.
o Nappe de craie : c’est pratiquement la seule exploitable de la région. Elle présente une
double perméabilité, perméabilité en petit entre les grains de roche, perméabilité en grand
dans un réseau de fissures agrandies par dissolution.
o Nappe dite des « Sables verts » : les Sables verts de l’Albien recèlent une nappe captive
susceptible de donner une eau ascendante de faible degré hydrotimétrique, mais légèrement
ferrugineuse.
o Nappe du Jurassique supérieur : sous la nappe des Sables verts, certains bancs de grès sont
susceptibles de fournir une eau artésienne très minéralisée.
Il n’y a pas d’enjeu sur la géologie et la pédologie
Par ailleurs, comme le montre la carte ci-après, le site du projet est situé en zone à sensibilité très
faible aux remontées de nappes.
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III.1.6 SDAGE et SAGE
N
III.1.6.a SDAGE – Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des
Eaux
Le projet est situé dans le périmètre du SDAGE du bassin Seine-Normandie approuvé par Arrêté du
20 Novembre 2009.
Le SDAGE est organisé selon 8 principaux défis qui contiennent chacun plusieurs orientations.
Nous répondrons aux orientations qui concernent l’opération.
Périmètre
Projet
du
Sensibilité aux remontées de nappes sur la commune de Bois-Guillaume
Source : inondationsnappes.fr
-
1. Diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les
polluants classiques
-
2. Diminuer les pollutions diffuses des milieux aquatiques
-
3. Réduire les pollutions des milieux aquatiques par les
substances dangereuses
-
4. Réduire les pollutions microbiologiques des milieux
-
5. Protéger les captages d’eau pour l’alimentation en eau
potable actuelle et future
-
6. Protéger et restaurer les milieux aquatiques humides
-
7. Gérer la rareté de la ressource en eau
-
8. Limiter et prévenir le risque d’inondation
III.1.4.b Périmètre de protection des ouvrages AEP
Le site du projet n’est situé dans un périmètre de captage.
Il n’y a pas d’enjeu sur l’hydrogéologie
Les orientations du SDAGE sont précisées et déclinées en annexe.
III.1.5 Hydrographie
La commune de Bois-Guillaume, positionnée sur un plateau, possède un réseau hydrographique peu
structuré et qui se limite à une association de fossés et de buses à proximité des routes. Aucun
cours d’eau ne traverse la commune.
Il n’y a pas d’enjeu l’hydrographie
III.1.6.b SAGE – Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des
Eaux
La commune de Bois-Guillaume et le site du projet sont positionnés sur le bassin versant du SAGE
Cailly, Aubette, Robec approuvé par arrêté préfectoral en 2005 et mis en révision en 2011.
Les orientations fondamentales du SAGE Cailly, Aubette, Robec sont citées ci-après avec les
éléments du projet en lien avec ces objectifs :
o La prise en compte de la complexité locale et des risques
La gestion intégrée des eaux pluviales contribue à la prise en compte du risque inondation
car elle permet de stocker et infiltrer les eaux pluviales au plus proche du lieu de précipitation.
Les techniques alternatives de gestion des eaux pluviales mises en œuvre dans le cadre du
projet vont ainsi permettre un tamponnement des eaux de ruissellement et grandement limiter
les rejets au réseau et ainsi diminuer la charge de la station d’épuration à l’exutoire.
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Etude d’Impact
o La préservation et le suivi de la ressource pour répondre aux différents usages
Le présent rapport a montré des forts taux d’abattement en polluants par le biais de la
décantation, de l’infiltration et de la phyto-épuration. En favorisant l’infiltration, les techniques
alternatives vont permettre de rétablir une part du cycle naturel de l’eau en contribuant à la
recharge des nappes phréatiques et en favorisant la préservation de la ressource en eau
o L’intégration des objectifs liés à l'eau dans l'aménagement du territoire
La gestion intégrée des eaux pluviale, étudiée dès les premières phases du projet va
permettre de prendre en compte l’eau dans les aménagements à mettre en œuvre. Les
dispositifs mis en place vont ainsi apporter une forte plus-value économique, écologique et
paysagère aux aménagements prévus.
o La reconquête de la qualité des milieux aquatiques pour en améliorer les usages et les
bénéfices
La mise en place de dispositifs de stockages en espaces verts (noues, espaces verts creux)
va permettre de créer, en contexte urbain, de milieux semi-humides riches la biodiversité et à
la
reconquête de la qualité des milieux aquatiques.
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Etude d’Impact
III.2.3 Retrait et gonflement des argiles
III.2 Risques naturels
III.2.1 Le risque inondations et coulées de boue
Le réseau prim.net fait état de catastrophes naturelles recensées sur le territoire de la commune de
Bois-Guillaume, notamment inondations et coulées de boue.
Selon la cartographie
générale présentée cidessus le site du projet
et la commune de BoisGuillaume
sont
positionnés en zone
d’aléa faible concernant
la problématique de
retrait
/
gonflement
d’argiles.
Projet
Source : www.prim.net
L’arrêté de prescription du PPRi Cailly-Aubette-Robec en date du 29 décembre 2008 précise que les
aléas pris en considération pour cartographier le risque sont :
o les débordements de cours d’eau ;
o les ruissellements ;
o les remontées de nappe.
Cartographie des aléas retrait/gonflement des argiles
de la commune de Bois-Guillaume
Source : Argiles.fr
Il n’y a pas d’enjeu sur le risque de retrait et gonflement d’argiles
III.2.4 Mouvements de terrain
Située dans les bassins versants du Cailly de l'Aubette et du Robec, la commune de Bois-Guillaume
est concernée par des risques d’inondation liés au ruissellement des eaux pluviales. Il sera établi
sur la base d’une période de retour centennale.
Le projet de PPRi Cailly-Aubette-Robec est actuellement en cours de réalisation.
Cependant, des axes de ruissellement ont été déterminés dans le cadre de la mise en œuvre du
PLU de la commune de Bois-Guillaume en 2008. Ceux-ci sont répertoriés sur le Plan de Zonage du
PLU.
Le site du projet n’est concerné par aucun de ces axes.
La
cartographie
des
mouvements de terrains
fait état de plusieurs
effondrements ayant eu
lieu dans la commune de
Bois-Guillaume.
Cependant aucun de ces
effondrements
n’est
localisé au droit du site.
Il n’y a pas d’enjeu sur le risque d’inondation et de ruissellement
III.2.2 Risques de remontées de nappes
Selon la carte des remontées de nappes sur la commune de Bois-Guillaume (p14 -Source :
inondationsnappes.fr),, l’emprise du projet n’est pas touchée par des périmètres de risque de
remontée de nappe.
Il n’y a pas d’enjeu sur le risque de remontée de nappes
Cartographie des
mouvements de terrain
Source :
http://www.mouvementsdeterrain.fr
Il n’y a pas d’enjeu sur le risque de mouvement de terrain
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
III.2.5 Les cavités souterraines (risque d’effondrement de sol)
III.2.5.a Recensement des indices
La commune de Bois-Guillaume est concernée par le risque « cavité souterraine » et en particulier
les marnières, bétoires, puits et puisards.
En septembre 1999, la commune de Bois-Guillaume a chargé le CETE Normandie-Centre de
procéder au recensement des indices de cavités souterraines naturelles et artificielles existantes sur
le territoire communal.
La présence d’indices ne signifie pas forcément l’existence d’un vide en profondeur.
D’après ce recensement, le périmètre du terrain est concerné par les 3 indices suivants : n°15,
123 et 165.
L’indice n°15 est un indice de cavité souterraine.
Les indices n°123 et 165 sont des indices d’origine indét erminée
165
15
Source CETE –
Bois-Guillaume
123
Source CETE – Bois-Guillaume
III.2.5.b Suivi ultérieur et levé des indices
La présence d’indices sur le plan ne signifie pas forcément l’existence d’un vide en
profondeur.
Une reconnaissance complémentaire de l’indice pourra être réalisée au moyen de diverses
méthodes d’investigations spécifiques à déterminer en fonction de la nature de l’indice et au
type d’infrastructure projetée, dans le cas de projets futurs d’aménagement.
A l’issue de cette reconnaissance complémentaire, si la présence de la cavité est avérée, le
traitement de celle-ci peut être envisagé.
Le type de traitement sera lié à la nature du vide identifié et au type d’aménagement projeté (mise
en place ou maintien d’un périmètre de sécurité, confortement de la cavité et suivi de son évolution
dans le temps, comblement total ou partiel par un coulis adapté...).
Il y a un enjeu sur le risque lié à la présence d’indices de cavités souterraines
Les dispositions pour lever ces indices devront être prises
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Etude d’Impact
Zones Natura 2000 autour du projet - Source : INPN
N
III.3 Milieu et Patrimoine Naturel
FR2400528FR2400518- ZPS
SIC
III.3.1.a Protection et inventaires officiels du patrimoine naturel
Un inventaire des différents zonages pouvant s’appliquer sur le territoire d’étude a été effectué
auprès des services administratifs de la Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement
et du Logement (DREAL) de Haute-Normandie.
Les données administratives concernant les milieux naturels, le patrimoine écologique, la faune et la
flore sont de deux types : les zonages réglementaires et les zonages d’inventaires.
III.3.1.b Zonages réglementaires du patrimoine naturel
Les zonages réglementaires sont des zonages de sites au titre de la législation ou de la
réglementation en vigueur dans lesquels les opérations d’aménagement peuvent être interdites ou
contraintes. Il s’agit notamment des sites classés ou inscrits, des arrêtés préfectoraux de protection
de biotope, des réserves naturelles, des sites du réseau Natura 2000 (Sites d’Importance
Communautaire (SIC) et Zones de Protection Spéciale (ZPS))…
Aucun zonage de type réglementaire, en lien avec la préservation de la biodiversité, n’est recensé,
sur l’aire d’étude.
Néanmoins, le site du projet se situe à proximité relative de trois zones Natura2000 (listées cidessous), à une distance suffisante pour présager de l’absence d’interaction avec le projet.
Projet
FR2300123 - SIC
FR2300124- SIC
Zonage des ZNIEFF 1 autour du projet - Source : INPN
ZNIEFF 1 : 230030705
ZNIEFF 1 : 230030693
ZNIEFF 1 : 230030707
III.3.1.c Zonages d’inventaire du patrimoine naturel
Les zonages d’inventaires sont des zonages qui n’ont pas de valeur d’opposabilité mais qui ont été
élaborés à titre d’avertissement pour les aménageurs. Ce sont les Zones d’Intérêt Ecologique,
Faunistique et Floristique (ZNIEFF) à l’échelon national et certains zonages internationaux comme
les Zones Importantes pour la Conservation pour les Oiseaux (ZICO) à l’échelle européenne.
Aucun zonage d’inventaire du patrimoine naturel en lien avec la préservation de la biodiversité, n’est
recensé sur l’aire d’étude.
Néanmoins, le site du projet se situe à proximité relative de sept ZNIEFF (listées ci-dessous), à une
distance suffisante pour présager de l’absence d’interaction avec le projet.
Projet
ZNIEFF 1 : 230030710
ZNIEFF 1 : 260006375
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
Zonage des ZNIEFF 2 autour du projet - Source : INPN
III.3.1.d Zones humides
Selon la réglementation (article L211-1 du Code de l’environnement), une zone humide est définie de
la manière suivante : « les terrains, exploités ou non, habituellement inondés ou gorgés d’eau douce,
salée ou saumâtre de façon permanente ou temporaire ; la végétation, quand elle existe, y est
dominée par des plantes hygrophiles pendant au moins une partie de l’année ».
La Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL) de HauteNormandie a réalisé une cartographie (Bdd Carmen) des zones humides selon la réglementation en
vigueur. Selon cette cartographie, l’aire d’étude du projet ne se situe pas sur un secteur définit
comme « zone humide ».
Le site du projet n’est pas impacté par le périmètre d’une zone humide, d’après la cartographie
réalisée par la DREAL Haute-Normandie.
Il n’y a pas d’enjeu par rapport aux zones humides
ZNIEFF 2 : 230000325
Projet
ZNIEFF 2 : 230009237
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III.3.2 Introduction : le diagnostic écologique du Bureau d’Etude Ecofutur
Un diagnostic écologique faune-flore a été réalisé en juillet 2013, sur le périmètre du projet par le
bureau d’études Ecofutur.
Celle-ci a eu pour but de noter l’ensemble des espèces identifiées, d’évaluer les potentialités
d’accueil pour la faune et la flore afin de définir les enjeux écologiques localisés sur le périmètre du
projet.
Cette étude écologique a été réalisée par une reconnaissance de terrain en juillet 2013, ce qui a
permis de reconnaître les espèces vernales en raison du retard causé par une météorologie
défavorable au cours du printemps.
Afin de compléter les observations directes, des atlas de référence ont permis de compléter les
informations relatives au site.
III.3.2.a Description du site : milieux largement anthropisés
Rue de la haie
L’espace est occupé essentiellement par deux établissements scolaires bordés le long de la voirie
par une pelouse, des arbres d’alignement et quelques massifs d’arbustes ou de cultivars
ornementaux de plantes :
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Acer platanoïdes purpureum
Catalpa bignoïdes
Cedrus atlantica glauca
Gyngkyo biloba
Juglans nigra
Platanus orientalis
Platanus X hybrida
d’érable
Prunus pissardi
Prunus sp.
Ribes odoratum
Thuja sp.
Erable plane pourpre
Catalpa
Cèdre de l’Atlas
Gingkyo bilobé
Noyer noir
Platane d’Orient
Platane à feuilles
Cerisier de Pissard
Cerisiers à fleurs
Cassis-fleur
Thuya
L’aire d’étude est située dans le centre-ville de la commune de Bois-Guillaume. Elle s’intègre dans
un paysage d’habitat individuel ou collectif, de voies de communication, d’espaces verts, d’espaces
récréatifs et de zones commerciales.
De vastes surfaces, notamment dans l’enceinte des écoles, sont revêtues de béton ou de bitume. Le
reste des surfaces ou presque consiste en des pelouses régulièrement tondues.
Les Habitats naturels : végétation anthropique
Les plantes sauvages ou indigènes – et assimilées - inventoriées sont les suivantes :
La végétation anthropique représente la majeure partie des habitats au sein de l’aire d’étude. Elle est
constituée de pelouses semées (à but récréatif), d’espaces fleuris (à vocation décorative). On
retrouve au sein de cette végétation de nombreux arbres et arbustes de type horticole.
Le site étant entièrement voué à l’urbanisation depuis longtemps, la zone de réalisation du projet ne
contient aucun habitat naturel et très peu d’habitats semi-naturels. Dans tous les cas, ces milieux
sont largement anthropisés et leur degré de dégradation est élevé.
Aucun habitat d’intérêt patrimonial n’a été identifié dans l’aire d’étude, les enjeux liés aux
habitats naturels sont très faibles.
III.3.2.b Flore et végétation
Compte tenu de la situation du territoire d’étude en rebord de plateau, le substrat naturel correspond
à un affleurement d’argile à silex, recouvert à l’origine d’une couverture de loess. Du fait des
aménagements qui se sont succédé à cet endroit depuis la fin du XIXe siècle, de l’apport de remblais
divers ou de terre végétale pour les espaces verts et de l’importance des surfaces revêtues de béton
ou de bitume, le substrat originel ne conditionne absolument plus la flore en place qui se résume à
des végétaux introduits pour la composition ornementale ou d’une flore adventice, composée en
grande partie d’annuelles de milieux sarclés, autrement appelées « mauvaises herbes ».
La végétation de l’espace étudié se décompose en deux catégories : des espaces verts très
entretenus présentant un degré d’artificialisation extrême, un espace en friche et des
délaissés interstitiels desquels une forme très appauvrie de vie sauvage parvient à émerger.
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o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Acer platanoïdes
Acer pseudoplatanus
Bellis perennis
Betula pubescens
Bromus mollis
Calystegia sepium
Chamomilla recutita
Cirsium arvense
Cirsium lanceolatum
Euphorbia peplus
Fraxinus excelsior
Glechoma hederacea
Hypochoeris radicata
Lapsana communis
Lolium perenne
Plantago major
Poa pratensis
Poa trivialis
Ranunculus repens
Robinia pseudo-acacia
Senecio vulgaris
Solanum dulcamara
Taraxacum officinale
Tilia platyphyllos
Trifolium repens
Erable plane
Erable sycomore
Pâquerette
Bouleau pubescent
Brome mou
Liseron des haies
Matricaire odorante
Chardon des champs
Chardon lancéolé
Euphorbe des jardins
Frêne élevé
Lierre terrestre
Porcelle enracinée
Lampsane commune
Ray-grass vivace
Grand plantain
Pâturin des prés
Pâturin vulgaire
Renoncule rampante
Robinier faux-acacia
Séneçon vulgaire
Morelle douce-amère
Pissenlit
Tilleul à larges feuilles
Trèfle rampant
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
Abords de la mairie et route de Neufchâtel
Les abords de la mairie consistent en espaces de parking, en pelouses, en massifs cultivés en pleine
terre ou en vasques. Des peupliers d’Italie, caractéristiques de l’urbanisme des années 1960,
encadrent l’ensemble. Maçonné et de petite dimension, un bassin apparaît néanmoins comme une
singularité dans cet espace. Cette réalisation totalement artificielle et les plantes aquatiques, bien
qu’introduites, tendent à la création d’un « habitat » et contribuent à un équilibre écologique propice
à l’accueil de quelques éléments faunistiques.
Les plantes sauvages observées en marge des parkings et des espaces verts sont les suivantes :
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Aesculus hippocastanea
Chamomilla recutita
Epilobium ciliatum
Poa pratensis
Poa trivialis
Ranunculus acris
Salix capraea
Senecio jacobea
Sonchus asper
Massif devant la mairie
Route de neufchâtel
Marronnier d’Inde
Matricaire odorante
Epilobe cilié
Pâturin des prés
Pâturin vulgaire
Renoncule bouton d’or
Saule marsault
Séneçon jacobée
Laiteron piquant
A l’extrémité Nord du territoire projeté de la ZAC, existe, entre la société O.P.P. et la route de
Neufchâtel, une parcelle en friche qui sert accessoirement de parking sauvage.
La zone est principalement constituée de terres dénudées, d’apport de remblais et de déchets
divers. A ce niveau, une certaine diversité de plantes sarclées des milieux secs peut être observée.
Bassin de la mairie : une flore
sauvage introduite, mais indigène
Au niveau du bassin, on note la présence des plantes indigènes ou assimilées qui ont été
introduites ainsi que quelques espèces installées spontanément, les épilobes en l’occurrence :
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Alisma plantago
Caltha palustris
Carex cf riparia
Elodea canadensis
Epilobium ciliatum
Epilobium hirsutum
Iris pseudacorus
Juncus effusus
Lythrum salicaria
Nymphaea alba
Sagittaria sagittifolia
Scirpus tabernaemontani
Stachys palustris
Plantain d’eau
Populage des marais
Laîche des rives
Elodée du Canada
Epilobe cilié
Epilobe hirsute
Iris faux-acore
Jonc épars
Salicaire
Nymphéa blanc
Sagittaire à feuilles en flèche
Scirpe de Tabernaemontanus
Epiaire des marais
Le long de la route de Neufchâtel se succèdent des propriétés privées aux pelouses
impeccablement tondues, quelques arbres ornementaux et quelques rares massifs de fleurs.
Décembre 2013
Une friche sans vocation définie
Au sein du cortège floristique indigène
caractéristique des sols perturbés et
enrichis en azote se trouve également
une plante exotique invasive, inféodée
aux milieux secs et en forte expansion :
le séneçon du Cap.
Au pourtour de ce secteur en
déshérence, des talus enherbés,
fauchés sans ramassage des produits
de coupe offrent un cortège floristique
assez pauvre bien que, toutes
proportions gardées, on rencontre ici la
plus grande diversité floristique de toute
la zone étudiée. Quelques grands
arbres limitent la zone à l’ouest.
Les plantes observées sont les suivantes :
o Achillea millefolium
o Arctium lappa
o Bellis perennis
o Bromus mollis
o Chrysanthemum vulgare
o Corylus avellana
o Epilobium ciliatum
o Epilobium lanceolatum
o Heracleum sphondylium
o Hordeum murinum
o Hypericum perforatum
o Hypericum pulchrum
o Malva sylvestris
o Medicago lupulina
o Medicago sativa
o Plantago lanceolata
o Poa pratensis
o Poa trivialis
o Prunella vulgaris
De beaux arbres en limite
extérieure du projet de ZAC
Achillée millefeuille
Grande bardane
Pâquerette
Brome mou
Marguerite
Coudrier
Epilobe cilié
Epilobe lancéolé
Grande berce
Orge des souris
Millepertuis perforé
Millepertuis élégant
Mauve des bois
Luzerne minette
Luzerne
Plantain lancéolé
Pâturin des prés
Pâturin vulgaire
Brunelle vulgaire
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Bois-Guillaume
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o
o
o
o
o
o
Etude d’Impact
Ranunculus acris
Ranunculus repens
Raphanus raphanistrum
Rumex sanguineus
Senecio capensis
Senecio jacobea
Taraxacum officinale
Tilia platyphyllos
Trifolium repens
Urtica dioïca
Brunelle vulgaire
o
o
o
o
o
Renoncule bouton d’or
Renoncule rampante
Ravenelle
Patience sanguine
Séneçon du Cap
Séneçon jacobée
Pissenlit
Tilleul à grandes feuilles
Trèfle rampant
Ortie dioïque
Mauve des bois
Pinus sylvestris
Acer platanoïdes purpureum
Sambucus nigra
Acer pseudoplatanus
Crataegus monogyna
Pin sylvestre
Erable plane pourpre
Sureau noir
Erable sycomore
Aubépine à un style
La flore spontanée se développe essentiellement dans les espaces moins entretenus de l’arrière du
bâtiment, dans les interstices du bitume et accessoirement dans les pelouses et les massifs :
Bellis perennis
o Trifolium repens
o Taraxacum officinale
o Plantago major
o Sonchus oleraceus
o Capsella bursa-pastoris
o Polygonum aviculare
o Oxalis corniculata var atropurpurea
o Sonchus asper
o Senecio vulgaris
o Hypochoeris radicata
o Bromus mollis
o Poa trivialis
Séneçon du Cap : une espèce exotique
invasive en progression
Au pourtour du “Carrefour Market”
L’ouest du territoire étudié est essentiellement occupé par une zone commerciale dont l’élément
central est un supermarché. L’espace est essentiellement occupé par les bâtiments de l’enseigne
principale, ses entrepôts avec quais de déchargement situés en arrière du magasin ainsi que
quelques commerces annexes attenants.
Pâquerette
Trèfle rampant
Pissenlit
Grand plantain
Laiteron des jardins
Bourse à pasteur
Renouée des oiseaux
Oxalis corniculé pourpre foncé
Laiteron piquant
Séneçon vulgaire
Porcelle enracinée
Brome mou
Pâturin vulgaire
Zone commerciale
De la rue de la Haie jusqu’à l’extrémité ouest du territoire d’étude, des bâtiments commerciaux ainsi
qu’une propriété à usage d’habitation occupent l’espace. Le long de la rue prennent place des
bandes de pelouse et des arbres d’alignement alors qu’à l’arrière, des sols souvent minéralisés
laissent s’échapper, çà et là, à travers des fissures, quelques éléments d’une flore spontanée
rudérale échappant à l’entretien.
o
o
o
o
o
o
o
o
Acer pseudoplatanus
Cirsium lanceolatum
Epilobium lanceolatum
Heracleum sphondylium
Lapsana communis
Medicago lupulina
Salix capraea
Urtica dioïca
Erable sycomore
Cirse lancéolé
Epilobe lancéolé
Grande berce
Lampsane commune
Luzerne minette
Saule marsault
Ortie dioïque
Un espace où la minéralité domine
malgré tout largement
L’environnement du bâtiment est essentiellement constitué d’une surface bitumée, de quelques rares
pelouses et d’arbres et arbustes, pour la plupart taillés, qui ceinturent l’espace et auxquels se mêlent
quelques espèces installées spontanément :
o Prunus sp.
o Robinia pseudo-acacia
o Ligustrum japonicum
Décembre 2013
Cerisiers à fleurs
Robinier faux-acacia
Troëne du Japon
Une zone de commerces…
bordée de quelques espaces verts
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
La végétation arborée du site
La végétation arborée en place correspond à la succession des modes ayant eu cours aux
différentes périodes d’aménagement du quartier.
A différents endroits du site du projet, existent des arbres « centenaires », anciens sujets plantés
entre la fin du XIXe siècle et le début du XXe, arbres ornementaux de parcs comme les érables
planes à feuilles pourpres, les platanes, les frênes, les tilleuls…
Leur état sanitaire ne semble pas imposer de remplacement à court terme.
Aucune espèce végétale qualifiée de patrimoniale n’a pu être mise en évidence sur l’aire d’étude.
Par ailleurs, au vu des habitats présents ainsi que de leur état de conservation, les potentialités
d’observer une plante patrimoniale s’avèrent nulles.
Flore exotique envahissante
Aucune espèce végétale invasive n’a été détectée dans la zone d’étude.
L’enjeu écologique est considéré comme très faible voir nul pour la flore existante
Néanmoins certaines espèces, comme les érables, ont une longévité plus courte et risquent d’entrer
en sénescence assez rapidement.
Il faudra donc envisager éventuellement leur suppression, avec toute la pédagogie nécessaire liée à
ce type d’intervention souvent vécue comme un traumatisme par les citadins.
Les frênes et les robiniers nécessiteront sans doute des interventions d’élagage doux destinées à
prévenir la chute de branches mortes. Il faudra, en revanche, éviter le recours à des élagages
classiques qui se révèlent à la fois mutilants pour les arbres et totalement inesthétique même après
le recépage.
Le sort des quelques arbres qui bordent la rue de la Haie le long de l’école Codet est plus
problématique. Ce sont assurément de beaux sujets, mais qui apparaitront anachroniques dans une
recomposition complète de l’alignement sur un schéma classique ou qui devront être intégrés à une
nouvelle conception de végétalisation arborescente, irrégulière, des abords de voirie.
Quand les jeunes sujets arriveront à maturité, ils seront en âge d’être abattus.
Les arbres « à la mode », plantés dans les décennies 1960-1970, pour la plupart des cerisiers à
fleurs, ayant parfois subis des tailles mutilantes, sont souvent à « à bout de course » et peuvent être
abattus sans état d’âme que ce soit le long de la rue de la Haie, dans la cour de l’école Germaine
Coty, autour du parking de l’hypermarché, le long de la rue de la République.
La végétation arbustive
Les végétations arbustives est constituées essentiellement de haies de troènes du Japon, cassisfleur, thuyas, laurier-palme…Celles-ci sont considérées aujourd’hui comme totalement
inhospitalières pour la biodiversité. Leur suppression et leur remplacement ne peut apporter qu’une
amélioration.
Les buissons d’arbustes exotiques qui trônent au milieu des pelouses souffrent de la même analyse.
III.3.2.c Faune invertébrée (les insectes)
Le chapitre consacré à la flore et à la végétation a montré la faible diversification des habitats dans
un centre urbain fortement enclavé par rapport aux espaces naturels de l’agglomération, eux-mêmes
souvent appauvris en raison de la nature du substrat et des pressions qui s’y exercent, autant
agricoles qu’urbaines.
La flore inventoriée fait la démonstration d’une très faible richesse écologique. Elle pourrait être
néanmoins le support d’une faune invertébrée conséquente, même si celle-ci relevait des espaces
jardinés.
Si l’année 2012 a été, sur le plan climatique, assez catastrophique pour l’émergence et la
reproduction des insectes, l’année 2013 s’est, en revanche, signalée par une reconstitution des
populations d’invertébrés assez inattendue.
L’inventaire des insectes effectué sur le territoire d’étude constitue un indicateur précieux sur la place
que joue, dans la pyramide écologique, ce maillon essentiel de la biodiversité.
Le très petit nombre d’espèces observées, le très faible nombre d’individus comptabilisés sont
symptomatiques d’un déséquilibre patent qui pourrait être corrigé après identification de différents
facteurs d’appauvrissement : banalisation des habitats, modes d’entretien des espaces verts tant
privés que publics, culture de cultivars ornementaux déconnectés des besoins de la biodiversité
locale, pollution atmosphérique liée au trafic automobile des principaux axes de circulation de BoisGuillaume…
La végétation herbacée
La pelouse régulièrement tondue et éventuellement traitée chimiquement n’est le support d’aucune
biodiversité et, en vieillissant, n’apporte aucun agrément esthétique.
Les massifs, composés de cultivars exotiques sont peu attractifs pour la faune invertébrées. Abeilles,
bourdons et papillons fréquenteront éventuellement quelques espèces pour butiner, mais les
papillons qui ne trouveront pas les plantes nourricières propices à l’élevage de leurs chenilles - qui
sont l’étape obligée du renouvellement de l’espèce - finissent par déserter les lieux.
Flore protégée
Au vu des caractéristiques du milieu (contexte très anthropique), les prospections flore réalisées
n’ont pas mis en évidence la présence d’espèces protégées.
La contrainte réglementaire est donc nulle.
Les campanules, plus recherchées
par les abeilles et bourdons au sein
des massifs
Un tilleul en pleine floraison
devrait logiquement attirer
de nombreuses abeilles.
Flore patrimoniale
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
Il est anormal de constater, par exemple, la quasi-absence d’abeilles sur des tilleuls en pleine
floraison, ce qui signale les faibles potentialités d’accueil de la biodiversité du quartier et les
obstacles au déplacement de la faune invertébrée pour l’atteindre
Ceci n’empêche pas pour autant d’envisager une restauration des équilibres écologiques quand on
observe la faune néanmoins présente.
La présence de quelques papillons, notamment au niveau du seul jardin potager existant sur le
territoire de l’étude, montre que la réintroduction de plantes ornementales, nourricières de chenilles,
même si celles-ci peuvent occasionner des dégâts – limités et souvent invisibles – sur quelques
feuilles.
L’observation des quelques abeilles et bourdons présents indiquent des choix de plantes
préférentielles à encourager pour alimenter et préserver ces précieux pollinisateurs.
Au niveau de la friche de la route de Neufchâtel qui réunit le plus grand nombre de plantes sauvages
et le minimum d’intervention d’entretien, le nombre d’espèces comptabilisé a été le plus important.
Les invertébrés observés au niveau des plantes à fleurs sauvages ou pour certaines cultivées sont :
Hyménoptères
o Apis mellifera
o Bombus lapidarius
o Bombus terrestris
Abeille mellifère
Bourdon des pierres
Bourdon terrestre
Lépidoptères (papillons)
o Aglaïs urticae
o Pieris rapae
Petite tortue
Piéride de la rave
Diptères
o Episyrphus balteatus
Syrphe
III.3.2.a Faune
vertébrée
(les
oiseaux,
les
mammifères, les reptiles et les
amphibiens)
Comme la faune invertébrée, la faune vertébrée est d’une extrême pauvreté. Les oiseaux
insectivores manquent logiquement à l’appel et se sont contactés au chant que les espèces les plus
communes qui puissent être. Il reste possible toutefois que des espèces qui chantent tôt en saison,
comme les mésanges, n’aient pas pu être contactées début juillet. En revanche, le chanteur tardif et
courant dans cet environnement qu’est le pinson des arbres n’a pas été entendu.
Oiseaux
o Merle noir
o Moineau domestique
o Rouge-gorge
o Tourterelle turque
Compte tenu de l’environnement du site, les oiseaux qui pourraient le fréquenter selon les
observations compilées dans l’Atlas des oiseaux nicheurs normands du GONm sont :
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Bruant jaune
Chouette effraie
Chouette hulotte
Corneille noire
Etourneau sansonnet
Fauvette des jardins
Grive musicienne
Hirondelle de fenêtre
Martinet noir
Mésange bleue
Mésange charbonnière
Pic épeiche
Pie bavarde
Pigeon ramier
Pinson des arbres
Sitelle torchepot
Troglodyte mignon
On notera, pour cette dernière espèce, son intérêt dans la lutte contre les pucerons
Compte tenu de l’absence d’espèces patrimoniales,
la contrainte écologique pour l’avifaune est considérée comme très faible.
Au niveau du bassin ont été observés :
o Lymnaea stagnalis
o Coenagrion puella
o Gerris gibbifer
Limnée stagnale (mollusque)
Demoiselle (libellule)
Gerris (hétéroptère)
Dans cet environnement de jardins, beaucoup d’autres espèces communes auraient dû
normalement être observées, notamment chez les coléoptères, les hyménoptères et les lépidoptères
qui constituent les ordres les plus importants : coccinelles, vulcain, paon du jour, araignées…
Malgré une observation minutieuse et des conditions climatiques favorables – journées bien
ensoleillées -, aucun autre invertébré n’a été détecté.
D’après les prospections, le site actuel présente un enjeu faible pour les insectes existants.
Les mammifères, reptiles et amphibiens.
L’aire d’étude ne comporte pas d’habitats particulièrement favorables à ces groupes.
Aucun amphibien, reptile ou mammifère n’a été observé. Pour cette dernière classe, il est probable
que des rongeurs comme l’écureuil roux, du fait de la proximité de la forêt Verte, ou des espèces
communes comme les campagnols puissent être présents sur le site, mais aucun indice de leur
présence n’a été décelé (trous de galerie, reliefs de repas comme des noisettes rongées…)
D’après la prospection et l’évaluation des potentialités d’accueil de l’aire d’étude, le site
présente un enjeu faible à nulle pour les mammifères, reptiles et amphibiens existants
Le diagnostic état actuel faune-flore a montré l’extrême pauvreté biologique existant sur le
site du projet.
L’ENJEU ECOLOGIQUE EST CONSIDERE COMME NUL POUR LA FAUNE ET FLORE EXISTANTE
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
Le sud du site de Bois-Guillaume fait donc partie de l’unité paysagère dite de « la Boucle de Rouen »
répertoriée dans l’Atlas des Paysages de Haute Normandie.
III.4 Paysage
III.4.1 Analyse du grand paysage environnant : deux types de paysage
De part cette configuration géomorphologique très structurante, le paysage de la Commune est
scindée en deux types :
4. une partie sud à flanc de coteaux, avec de fortes déclivités, et offrant parfois des points
de vues panoramiques remarquable sur l’agglomération de Rouen.
2. une partie nord, plus importante en superficie, sur un plateau quasiment plan.
Unité Paysagère n°5 – La Boucle de Rouen
Extrait Carte Atlas des Paysages
de Haute Normandie
Extrait Vue axonométrique sur les coteaux nord de Rouen
Source Atlas des Paysages de Haute Normandie
A noter également la présence des valleuses orientées principalement nord-sud qui entaillent le
coteau (et le plateau plus au nord).
III.4.2 Paysages du territoire de la Commune
III.4.2.a Un site primitivement très forestier
Aujourd’hui très anthropisé, le site de Bois-Guillaume était autrefois entièrement forestier : vers
moins 3 000 ans, le site est occupé par une futaie dense de hêtres, chênes, pins, bouleaux,
noisetiers, saules et aulnes.
L’actuelle Forêt Verte (située hors commune au nord) est en quelque sorte le vestige de cet
immense massif forestier originel.
L’évolution du territoire de la Commune est très liée à l’histoire de la forêt et de ses défrichements
successifs au cours des siècles passés. Ainsi les plateaux nord sont progressivement devenus des
terres agricoles.
Depuis l’’urbanisation plus importante du XIXème siècle, il ne reste quasiment rien de la forêt
primitive.
La végétation du plateau est avant tout dominée par les arbres. Mais, dans l’ensemble, c’est
une flore pauvre ne présentant aucune espèce caractéristique.
III.4.2.b Un paysage très végétalisé et majoritairement résidentiel
Le diagnostic urbain de 2008 établi par le cabinet ATAUB a montré que le paysage de la commune
était à forte prédominance végétale (voir carte ci-après).
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Etude d’Impact
Périmètre de l’opération
Etude sur la Présence du végétal
Source : Diagnostic Urbain 2008 - ATAUB
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
Egalement dans le cadre de la réflexion menée sur la mise en place d’un PLAN VERT, une étude a
été réalisée sur le patrimoine végétal de Bois-Guillaume, à partir de l’analyse de photographies
aériennes récentes de Bois-Guillaume.
Cette étude a permis de définir une répartition de la végétation selon 3 zones :
•
Zone agricole – 28 % environ du territoire communal, est principalement située au Nord de la
commune
•
Zone boisée – 3 % environ du territoire communal, est constituée par des bois et des
bosquets. Ceux-ci sont dispersés sur la totalité du territoire de la commune, les plus
caractéristiques sont protégés dans le PLU.
•
Zone urbanisée – 60 % environ du territoire communal : où l’on distingue 3 classes selon
l’importance de la végétation par rapport au bâti:
o 100 à 75 % de végétation
o ·75 à 50 % de végétation
o < 50 % de végétation
Les espaces verts publics sont essentiellement des espaces sportifs ou récréatifs.
Les principaux espaces boisés classés- E.B.C du PLU sont le Mont-Fortin, le parc public Andersen,
l’allée de la Pépinière, ainsi qu’un certain nombre de parcs faisant partie des propriétés privées.
Les zones entièrement recouvertes de végétation (100 %) correspondent aux terrains de sports, aux
pelouses et aux divers bassins de retenue des eaux pluviales.
Etant donné, le caractère résidentiel de Bois-Guillaume, la majeure partie du parc immobilier est
constituée de logements individuels implantés sur des parcelles très végétalisées.
Ce qui explique l’importance des parcs et jardins privés par rapport aux espaces verts publics, avec
différentes ambiances végétales, selon le type d’habitation et la taille des parcelles.
Est également remarquable, la présence de nombreuses haies clôturant ces emprises privées.
III.4.2.a La proximité de la Forêt verte
Même si elle est hors périmètre communal, la Forêt verte, de part sa proximité très immédiate offre
les avantages d’un vaste « poumon vert » propice à la promenade et aux activités sportives.
III.4.3 Les continuums écologiques
La commune de Bois-Guillaume bénéficie d’un maillage paysager important du surtout à la présence
d’espaces privés verdoyants, de boisements environnants et de haies privatives.
Pour autant cette végétation est trop souvent purement ornementale et n’est pas forcément
propice à la biodiversité pour prétendre former de véritables continuums écologiques.
L’exception de la ZAC des Portes de la Forêt : un éco-quartier avant la lettre
La ZAC des Portes de la Forêt initiée il y a une vingtaine d’années était un projet écologique
précurseur sur de nombreux points, considéré aujourd’hui presque comme un éco-quartier avant la
lettre.
Le projet d’aménagement paysager et végétal avait été déjà conçu dans une perspective de
développement de la biodiversité.
Aujourd’hui, les espaces verts de ce projet sont arrivés à maturité et constituent de vrais
continuums écologiques.
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
III.1 Milieu humain et socio-économique
L’évolution de la population de la commune de Bois-Guillaume est positive depuis un certain nombre
d’années.
Cet indicateur favorable est consécutif à la situation géographique privilégiée de Bois-Guillaume
(proximité de la forêt, de la campagne et du centre ville de Rouen, ainsi que des grandes
infrastructures routières et ferroviaires).
III.1.1 Démographie
Fusion et scission des communes de Bois-Guillaume et de Bihorel
La fusion de Bois-Guillaume et Bihorel a été décidée officiellement par arrêté préfectoral en date du
29 août 2011
La fusion des deux communes de Seine-Maritime est effective depuis le 1er janvier 2012
Comparatif avec l’évolution de la population de la Communauté d’Agglomération
Suite à divers recours contre cette union, le18 juin2013, le tribunal administratif de Rouen s'est
officiellement prononcé pour une annulation de cette fusion, la scission entrera en application à partir
du 1er janvier 2014.
Selon le recensement de la population de 2010 par l’INSEE, la population de Bois-Guillaume Bihorel était de 21 876 habitants. Début 2013 (avant la scission), celle-ci est montée à 21 960
habitants.
Pour retrouver un recensement de la commune de Bois-Guillaume seule, il faut se reporter au
recensement de 1999 :
Evolution de la population : une augmentation constante de la population
Il est précisé que les chiffres exploités ci-dessous font référence au recensement de la population de
1999.
Peuplée de 11 968 habitants (RP 1999), Bois-Guillaume est, avec Mont-Saint-Aignan, la seule
commune limitrophe de Rouen à avoir connu une croissance de sa population entre 1990 et 1999.
Toutefois, la population de la commune est estimée à 12 750 habitants au 1er juillet 2005, en
évolution à 6,5% par rapport au recensement de 1999 (document publié par l’INSEE le 3 décembre
2007).
Source INSEE 1999
Excédent naturel et solde migratoire
La population de la commune croît annuellement depuis 1982, après avoir connu une baisse de 0,40
% entre 1975 et 1982.
La tendance s’est inversée grâce au solde migratoire devenu positif.
Ainsi, la commune de Bois-Guillaume apparaît comme un territoire particulièrement attractif au sein
de l’agglomération rouennaise. Elle a connu une évolution très marquée de sa croissance
démographique au cours de deux dernières périodes intercensitaires passant d’une évolution
annuelle de + 1,08 % à + 1,84 % (selon le porter à connaissance de l’Etat).
Cet essor démographique résulte d’un apport de population supplémentaire très significatif. En effet,
Bois-Guillaume a affiché entre 1990 et 1999, un solde migratoire de 1,5 %, à comparer à une
moyenne de 0,29 % pour les autres communes du Plateau Nord.
Evolution démographique de la commune de Bois-Guillaume – Source INSEE 1999-2005
Structure par âges
La structure de la population de Bois-Guillaume par classe d’âge permet de constater pour les deux
catégories extrêmes (0-19 ans et plus de 60 ans) une part relative d’environ 25 % de la population
totale d’où un indice de jeunesse (rapport des moins de 20 ans sur les plus de 60 ans) proche de 1.
Les apports de population nouvelle sur la période 1990-1999 ont été profitables respectivement aux
classes d’âge des 40-59 ans et aux classes d’âge des plus de 75 ans.
Ce constat traduit l’arrivée de familles avec enfants sur le territoire communal, mais aussi des
ménages plus âgés (les plus de 60 ans) en quête d’un environnement de qualité pour
vivre
leur
retraite.
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
III.1.2 Population active
Environ 6 577 personnes travaillent chaque jour à Bois-Guillaume (source INSEE 1999) apportant
une contribution au développement économique de l’agglomération rouennaise, en particulier pour la
lutte contre le chômage.
Le nombre d’emplois (nombre d’emplois/population active) atteint une valeur de 134 %,
ce qui place Bois-Guillaume au troisième rang après Rouen et Mont-Saint-Aignan, au sein de
l’agglomération. Cet indicateur, très positif, n’empêche pas, cependant, une forte mobilité des actifs,
et, comme dans la plupart des communes de l’agglomération et de la zone d’emploi de Rouen, on
constate de fortes migrations alternantes « habitat-travail
Ces migrations importantes, induisent, inévitablement, des flux quotidiens de population utilisant,
pour la plupart, des moyens personnels de transport.
Le tissu économique de Bois-Guillaume est, essentiellement, composé d’établissements du secteur
tertiaire, qu’il s’agisse d’entreprises privées ou de services publics ou parapublics.
Evolution de la population selon les classes d’âge – Source INSEE 1999
Répartition de la population active par secteur d’activité
–
Source INSEE 1999
Cette répartition de la population sur Bois-Guillaume s’apparente aux moyennes de la
Communauté d’Agglomération.
Les classes d’âges les plus jeunes restent bien représentées même s’il apparaît un vieillissement de
la population.
Les caractéristiques professionnelles les plus
représentées sont les cadres et les professions
intermédiaires
du
secteur
tertiaire
plus
particulièrement.
La répartition des classes d’âges s’explique par la combinaison de deux facteurs : une population
stable vieillissante et l’arrivée de nouveaux ménages. Les habitants résidant depuis longtemps à
Bois-Guillaume viennent renforcer les rangs des plus de 60 ans.
Parallèlement la nouvelle population s’explique par de la création de logements.
Dans sa globalité, on constate donc une dynamique démographique de la population. Ceci peut être
la résultante directe d’une conjugaison d’un solde migratoire favorable et d’un mouvement naturel
positif.
Les catégories sociales et professionnelles – Source INSEE 1999
Evolution des ménages
La structure de la population se retrouve
dans la composition des ménages.
Ainsi, le recensement de 1999 démontre
une part importante des ménages de 2
personnes, caractéristique de l’évolution
de la composition familiale depuis trois
décennies, les familles nombreuses
étant de moins en moins fréquentes.
La population active résidente ayant un emploi est en 1999 de 4 688, dont 857 avaient un emploi sur
la commune.
La commune de Bois-Guillaume, qui affiche un taux d’emploi supérieur à 1 (rapport entre le nombre
d’emplois sur le secteur et le nombre d’actifs ayant un emploi résidant sur ce secteur) affirme ainsi
sa fonction de pôle d’emploi.
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
La commune est attractive pour les communes avoisinantes, attirant les actifs qui viennent
quotidiennement travailler sur le territoire communal.
III.1.3 Données fiscales et sociales
Ainsi en 1999, la commune connaît un taux de chômage (7 %) inférieur à ce qu’il est sur la zone
d’emploi de Rouen (15 %).
La commune perçoit la taxe d’habitation, la taxe sur le foncier bâti et non bâti dont les taux ont été
fixés comme suit au budget primitif 2006 :
Provenance des actifs travaillant sur Bois-Guillaume – Source INSEE 1999
o Taxe d’habitation 8,56 %
o Taxe foncière sur les propriétés bâties 19,62 %
o Taxe foncière sur les propriétés non bâties 38,71 %
La taxe professionnelle est perçue par la Communauté d’Agglomération, qui reverse à la commune
une attribution garantissant le produit 1999.
Taux d’imposition et ressources fiscales 2006
En conséquence, la commune de Bois-Guillaume draine pour occuper les emplois proposés
localement 64 % d’actifs résidants sur la commune même et dans les communes d’immédiate
proximité (Rouen, Mont-Saint-Aignan).
Données fiscales
La commune perçoit la taxe d’habitation, la taxe sur le foncier bâti et non bâti dont les taux ont été
fixés comme suit au budget primitif 2006 :
- Taxe d’habitation 8,56 %
- Taxe foncière sur les propriétés bâties 19,62 %
- Taxe foncière sur les propriétés non bâties 38,71 %
Statistiques impôts sur le revenu – Bois-Guillaume/Communauté d’Agglomération
La taxe professionnelle est perçue par la Communauté d’Agglomération, qui reverse à la commune
une attribution garantissant le produit 1999.
Taux d’imposition et ressources fiscales 2006
Source : DGI 1999
Données sociales
Les revenus sont plus élevés et progressent plus vite à Bois-Guillaume que ce que l’on peut
constater à l’échelle de l’agglomération rouennaise.
Statistiques impôts sur le revenu – Bois-Guillaume/Communauté d’Agglomération
Source : DGI 1999 (les revenus sont indexés afin de tenir compte des évolutions du coût de la vie)
Les revenus sont plus élevés et progressent plus vite à Bois-Guillaume que ce que l’on peut
constater à l’échelle de l’agglomération rouennaise.
La part des ménages non imposés est par ailleurs très en deçà de ce que l’on peut constater pour
l’ensemble de l’agglomération : 25 % de foyers fiscaux non imposés en 2001 sur Bois-Guillaume
contre 46 % à l’échelle de l’agglomération
La part des ménages non imposés est par ailleurs très en deçà de ce que l’on peut constater pour
l’ensemble de l’agglomération : 25 % de foyers fiscaux non imposés en 2001 sur Bois-Guillaume
contre 46 % à l’échelle de l’agglomération
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
Puis fin 19eme, début 20eme, l’urbanisation s’est étendue le long du chemin de Claire et le long de
la route de Neufchâtel.
III.1.4 Organisation urbaine
2. Entre ces deux voies différentes vagues de développement résidentiel se sont implantées
depuis.
Une urbanisation en 4 temps majeurs :
Historiquement, 4 « grandes » couches d’urbanisations de Bois-Guillaume peuvent être identifiées :
3. L’urbanisation récente a pris place à l’Est et à l’Ouest du territoire communal.
1. Dans une période antérieure à 1850, l’urbanisation initiale s’effectue autour de l’église.
Ainsi le centre ville actuel est constitué d’un urbanisme récent qui doit appeler des réponses
originales
Source : Diagnostic Urbain de Bois-Guillaume_ATAUB 2008
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
III.1.4.a La Ville et ses quartiers
La commune couvre une surface de 885 hectares, divisée sommairement en 10 secteurs ou
quartiers bien caractéristiques, générant chacun une typologie de paysage :
o Le secteur de pentes du Mont-Fortin, escarpé par endroits, avec une dominante d’anciennes
maisons individuelles ;
o L’ancien village, groupé autour de l’église, qui a vu sa physionomie changer dans les années
1970/1980 ;
o Les quartiers des Vikings et du Hameau des Champs de type pavillonnaire, et le Clos du
Hamel, au nord de la Rue de la République ;
o La Prévotière, à l’est de la route de Neufchâtel et bordant l’hôpital, le Rouvre Vert, et plus
récemment de nouveaux lotissements à proximité de la limite communale avec Bihorel ;
o Les Bocquets, à l’ouest, les secteurs de la Vielle et des Bocquets, mixité de pavillons,
collectifs, logements sociaux et activités ;
o La Bretèque, au nord ouest, en bordure de forêt, à caractère plus rural ;
o Les Portes de la Forêt, au nord, en bordure de forêt et des terrains agricoles, le récent
quartier « des Portes de la Forêt », mixité de pavillons, de collectifs et d’équipements ;
o Les Rouges Terres, au nord de la rue Dair, et des Portes de la Forêt, le secteur plus rural
avec la ferme ;
o Le secteur Vittecoq, au nord du collège Léonard de Vinci, à l’ouest de la route de Neufchâtel,
la rue Vittecoq.
o Les Cinq Bonnets, au nord est, secteur agricole.
III.1.4.b Lisibilité du paysage urbain du Centre-ville
Le diagnostic urbain de 2008 établi par le cabinet ATAUB a étudié le paysage urbain constitué
par les espaces publics et les masses bâties du Centre-ville :
La perception de l’espace public du Centre-ville :
Les espaces publics du centre-ville sont essentiellement composés par les 3 axes majeurs
suivants :
o La rue de la République
o La route de Neufchâtel
o La rue de la Haie
La rue de la République est le noyau dur de la réflexion puisqu’elle s’inscrit dans le prolongement
de l’Avenue de l’Europe déjà requalifiée en entrée de ville-à-ouest.
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
D’un point de vue paysager, les caractéristiques principales de LA RUE DE LA REPUBLIQUE sont :
o Un environnement routier, impropre à une voie urbaine de centre-ville.
o Une perception troublée par l’absence de repères visuels. Elle est surdimensionnée et
les espaces publics sont flous.
o Des aménagements urbains sont à prévoir pour accompagner son évolution vers une
véritable avenue de centre ville. Elle doit affirmer son statut de véritable espace de
centre ville.
LA ROUTE DE NEUFCHATEL est un axe historique structurant du territoire, ses caractéristiques
principales sont :
L’implantation en recul du bâtiment par rapport à la rue de la République contribue également à une
perception éparse de cet axe : les espaces interstitiels entre le Carrefour Market et la rue de la
République ne sont pas qualifiés.
Actuellement le positionnement d’un tel équipement en centre ville dévalorise cet espace urbain.
Pôle d’animation majeur du centre ville, le traitement architectural et urbain de cet équipement
commercial n’est pas à la hauteur des enjeux.
Conclusion : l’implantation du bâti est discontinue, et le plus souvent en marge des
principaux axes de circulations, d’ou l’absence front urbain et de perception de hauteurs,
d’alignements, de densités, constituant le propre d’un bâti de centre ville.
L’aménagement actuel des espaces publics et des masses bâties
ne permet pas d’identifier clairement un paysage de Centre-ville
o Un alignement relativement tenu, que ce soit par le bâti ou le végétal, ce qui peut
éventuellement lui conférer le statut de Rue principale de Bois-Guillaume avec la Rue de la
République).
o Un dimensionnement relativement confortable.
LA RUE DE LA HAIE joue principalement un rôle de desserte résidentielle.
Ses caractéristiques principales sont :
o Une présence très forte du végétal. Les zones résidentielles qui la constituent une ambiance
végétale par la présence des jardins privatifs, renforcés ponctuellement par des alignements
d’arbres sur l’espace public.
o -par endroit, une emprise publique semblable à celle de la Route de Neufchâtel
Des masses bâties peu identifiables
Etant donné, le caractère très résidentiel de Bois-Guillaume, la majeure partie du parc immobilier est
constituée de logements individuels implantés sur des parcelles très végétalisées et très souvent
clôturées par une haie, et cela même à l’approche du Centre-ville.
Le végétal mais également le bâti ne contribuent pas à caractériser l’espace urbain.
L’étude a montré une concentration de logements collectifs plus important dans le centre mais ceuxci ne structurent pas l’espace public (alignement sur rue, place, …).
La Mairie elle même tourne le dos au centre ville, c’est sa façade latérale qui est implantée rue de la
République. (Il en est de même pour les écoles qui ont leurs façades tournées vers la Rue de la
Haie).
Le Carrefour Market : une intégration urbaine discutable
L’implantation en centre ville du Carrefour Market avec son grand parking et sa station service pose
la question de son intégration urbaine et architecturale.
La forte présence du grand parking très minéral ainsi que de la station service contribue largement à
la création d’un environnement très routier.
D’autant que la présence de la station service sur la rue de la République n’est plus justifiée, celle-ci
ayant perdu en partie son statut d’axe de transit,
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Des Equipements qui ne qualifient pas les espaces publics
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Etude d’Impact
Equipements scolaires
III.1.5 Equipements
Il existe 5 écoles maternelles à Bois-Guillaume, dont une en établissement privé (Les
Bocquets, Coty, Pompidou, Les Clairières et Ste Thérèse d’Avila).
L’importance et le nombre d’équipements publics constituent un indicateur du niveau de services aux
habitants et d’aménagement communal. Ce sont des pôles générateurs de flux piétons et routiers
ainsi que des vecteurs d’animation urbaine.
En ce qui concerne les écoles primaires, celles-ci sont au nombre de 4 dont un établissement privé
(Bernanos, Codet, Portes de la Forêt et Ste Thérèse d’Avila).
La ville de Bois-Guillaume compte également un collège, Léonard de Vinci.
La commune de Bois-Guillaume est sous
l’influence du pôle de service de Rouen.
L’extrait de carte ci-joint permet d’appréhender
l’aire d’influence des communes pôles
et traduit en quelque sorte des zones de
chalandise.
L’enseignement secondaire
l’agglomération rouennaise.
se
poursuit
ensuite
sur
des
établissements
présents
dans
Equipements médico-sociaux
Bois-Guillaume est le centre de développement d'un important secteur tertiaire, médical
et technologique. En lisière des zones d'extension de la ville, ces entreprises ont choisi de s'installer
sur le territoire. Ainsi, on peut citer :
o
o
o
o
o
o
Le C.H.U. et ses différents satellites,
L’Hôpital de la Croix Rouge et son école d’infirmière,
Le centre de rééducation et de réadaptation fonctionnelle « Les Herbiers »,
L’Etablissement Français du Sang,
Plusieurs résidences pour personnes âgées,
2 cliniques privées.
Cimetières
La commune possède 2 cimetières :
o le cimetière ancien, rue de la Mare des Champs
o le cimetière nouveau, dit « des Rouges Terres », rue de la Haie
Ces 2 cimetières permettent d’assurer les besoins à long terme. Néanmoins l’extension de
celui des Rouges Terres est envisagée et fait l’objet d’un emplacement réservé.
Sur le territoire, en complément des cliniques et hôpitaux cités précédemment, on peut trouver
plusieurs types de services liés notamment au domaine de la santé (cabinets médicaux, dentistes,
pharmacies, laboratoire pharmaceutique, etc.).
Animation – Possibilités de loisirs
Aires d’influence du pôle de service de Rouen- Source INSEE
Liste des équipements publics administratifs :
Services publics
o
o
o
o
o
o
o
Mairie
C.C.A.S (Centre communal d’Action sociale)
Police Municipale
Services Techniques Municipaux
Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale
Poste
Petite enfance et enseignement
o
o
o
o
o
o
o
Pour la petite enfance, 3 crèches sont mises à la disposition des parents (rue de la Haie,
Portes de la Forêt et plus récemment rue de la Prévotière).
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Bois-Guillaume met à la disposition de ses habitants un large panel d’activités sportives et
socioculturelles avec le soutien de près de 70 associations.
A ce titre, on peut citer diverses associations culturelles (écoles de musique, d’arts plastiques,
bibliothèque, cours de langue par exemple).
Les structures d’accueil pour les activités et les manifestations socioculturelles sont principalement :
La Chapelle du Carmel (lieu d’expositions)
L’espace Guillaume le Conquérant
La Salle Schuman
Le local des scouts
L’école de musique
La Maison de l’Enfance
Le centre pluridisciplinaire du Mont Fortin
Les activités sportives sont également nombreuses et diversifiées (plus de 15 disciplines pratiquées :
tennis, football, arts martiaux, danse, poney, piscine…).
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Etude d’Impact
Les principales structures d’accueil pour le sport sont :
•
Le Parc Nordique, mis à la disposition de l’USCB Tennis, comprenant 6 courts couverts
et 5 extérieurs, un club-house, une salle de danse et de gymnastique ; Une piscine
intercommunale à Bihorel gérée par le Syndicat Intercommunal de Bihorel -Bois-Guillaume
de la piscine Georges Vallerey « Transat » ;
•
Le Parc des Cosmonautes qui rassemble plusieurs terrains de football, un terrain de baseball, un gymnase, une salle de judo, 2 courts de tennis couverts, un mur d’escalade ;
o
o
o
o
Un poney-club ;
Une halle de sports : François Codet ;
L’espace multifonctionnel du Mont-Fortin ;
Plusieurs centres équestres (privés).
Présence importante des équipements à l’intérieur du périmètre de l’opération
Le site de l’opération étant le centre-ville de Bois-Guillaume, la liste des équipements à
l’intérieur du périmètre de celle-ci est assez importante :
o
o
o
o
o
o
Mairie
Police Municipale
Services de l’Urbanisme
Equipements scolaires (Ecole Germaine Coty et Ecole François Codet)
Equipement sportif (Gymnase François Codet)
Parc public (Parc de la Fontaine)
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Etude d’Impact
III.1.6 Habitats
III.1.6.a Etat du parc de logements publics et privés
L’état du parc communal se caractérise par :
III.1.6.a Le parc de logements et les statuts d’occupation diversifiés
Selon les données INSEE (données rp 1999), l’habitat de Bois-Guillaume est dominé par les
catégories « propriétaires » (67 % environ) et « Locataires non-HLM» (24 % environ).
o une forte proportion de logements de construction récente puisque plus des deux tiers du
parc sont postérieurs à 1949 ;
o une part importante de grands logements puisque le recensement de 1999 fait état de 46 %
de logements de 5 pièces et plus, et seulement 14 % de 1 ou 2 pièces ;
Le parc social étant limité à 5 % du total des résidences principales.
La commune de Bois-Guillaume est majoritairement composée de logements individuels
(65 %) et la période antérieure (1990 –1999) conforte cette observation.
o un niveau de confort élevé et toujours en évolution ;
o une majorité de logements individuels : les pavillons représentent 65 % du parc immobilier.
La vacance de plus de 3 mois est, sur le territoire communal, très faible (environ 3 %).
Elle ne permet pas d’assurer la fluidité du marché. En ce sens, la faiblesse de ce taux est révélatrice
d’une certaine tension sur le marché du logement.
Cette tension s’explique donc par la part très limitée de l’offre locative.
La répartition du parc sur Bois-Guillaume de 1968 à 1999 (données INSEE - rp1999)°
Depuis 1999, on ne peut que constater la poursuite des tendances observées dans le passé : le taux
de construction se maintient à un niveau très élevé sur Bois-Guillaume (39/1 000 habitants) à
opposer à la moyenne de l’agglomération qui affiche entre 1999 et2003 un taux de 19/1 000
habitants.
La construction neuve est essentiellement axée sur la production de logements en accession à la
propriété (80 %), avec cependant une part moins importante de logements individuels (65 %).
Le nombre de résidences a augmenté de 22 % entre 1990 et 1999 (contre 9 % en moyenne sur
l’agglomération rouennaise).
Le parc locatif social
Le parc locatif social récemment construit est attractif et ne connaît pas de vacance, ce qui conforte
l’idée qu’un patrimoine locatif social plus développé permettrait de satisfaire les besoins des
ménages actifs attirés par les emplois proposés localement.
Il représente en 2004, 5,9 % du parc de logement total, la moyenne sur le secteur du Plateau nord
étant de 14,7 % (source : enquête EPLS-DRE 2004 pour % logements sociaux.
(RGP 1999 pour nombre de logement total)).
La répartition du parc en 2010 sur Bois-Guillaume – Bihorel selon le PLH 2012
III.1.6.a Répartition typologique du logement :
Le diagnostic urbain de 2008 établi par le cabinet ATAUB a étudié la répartition typologique du
logement sur le territoire communal (voir carte ci-après).
Son implantation est discontinue, et le plus souvent en marge des principaux axes de circulations,
d’ou l’absence de perception de hauteurs, densités etc constituant le propre d’un bâti de centre ville.
(source : PLH 2012_ Filocom 2009 / DDTM - Inventaire SRU 2010)
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La carte ci-dessous montre que très peu de logements sont localisés actuellement à
l’intérieur du périmètre de l’opération.
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Etude d’Impact
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Etude d’Impact
III.1.6.b Le Programme Local de l’Habitat de la
CREA
Le Programme Local de l’Habitat (PLH) est un document stratégique de programmation de la
politique de l’habitat. Le PLH définit un projet global de développement concerté et équilibré de
l’habitat sur une période de 6 ans.
Il doit être compatible avec les orientations définies par le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT)
et prendre en compte le Plan de Déplacements Urbains (PDU). Les Plans Locaux d’Urbanisme
(PLU) des communes doivent être compatibles avec le PLH.
Dès sa constitution en 2010, la CREA a lancé l’élaboration d’un nouveau PLH à l’échelle de
toutes les communes de la CREA. Le PLH a été adopté le 25 juin 2012.
Le PLH définit les différentes actions à poursuivre ou engager par la CREA et ses partenaires pour
répondre aux besoins en logements de la population actuelle et future du territoire.
Il vise un équilibre dans la répartition des différents types de logements sur le territoire et veille à
l’articulation entre la localisation de l’habitat et des emplois et la desserte en transports en commun,
dans le respect de la préservation de l’environnement.
Le rééquilibrage de l’offre de logements à Bois-Guillaume-Bihorel doit permettre à la commune de
mieux répondre aux besoins des actifs.
Ce rééquilibrage passe par :
Un maintien d’un taux de logements sociaux important dans la programmation : en effet 54% des
ménages de la commune ont des revenus égaux ou inférieurs au plafond PLS (38% < au plafond
PLUS et 16% entre le PLUS et le PLS).
Une offre de logements permettant de répondre à une diversité de besoins :
Des logements en accession sociale et à coût maîtrisé permettant de fixer des jeunes et des jeunes
ménages avec enfants : en effet Bois-Guillaume-Bihorel a un indice de jeunesse assez faible, signe
d’une faible capacité à répondre aux besoins des familles avec enfants,
Des logements dont la taille, la localisation et la forme doivent être adaptées au vieillissement de la
population : le taux de croissance des tranches d’âges au-delà de 75 ans est supérieur à celui de
l’ensemble de la population.
Le PLH de la CREA se décline en 4 grandes orientations :
o
o
o
o
La construction neuve (source : Sitadel logements commencés 2000-2010)
Entre 2000-2010, 914 logements ont été construits sur la commune avec une moyenne annuelle de
83 logements, soit 0.8% des résidences principales de la commune.
La construction neuve est à 60% en individuel (dont 71% en individuel pur) et 40% en collectif
Promouvoir un développement équilibré
Améliorer l’attractivité globale du parc de logements
Favoriser les parcours résidentiels
Mieux répondre à l’ensemble des besoins : un enjeu de solidarité
Une meilleure adaptation de la taille des logements à la taille des ménages : aujourd’hui 65% des
ménages de la commune sont composés d’une et de deux personnes alors que les T2 représentent
10% du parc de logements et les logements de 5 pièces et plus, 36% du parc.
Tableau des orientations et des objectifs prévisionnels du PLH 2012
Le programme d'actions du PLH 2012 de la CREA priorise :
o La production et à la localisation d'une nouvelle offre de logement social et très social et
d'hébergement dans chaque secteur (sept secteurs sur la CREA) et commune;
o L'accompagnement et le renforcement des politiques foncières notamment sur les sites de
régénération urbaine ;
o L'amélioration et la réhabilitation des logements sociaux et privés existants pour favoriser les
économies d'énergie en vue de la maîtrise des charges pour les occupants.
o Le développement de logements répondants aux besoins de tous les ménages.
Pour le secteur du Plateau Nord, ces orientations du PLH font apparaître deux enjeux majeurs :
o Continuer à programmer du logement social dans le respect de la mixité sociale ;
o Développer l’offre locative.
Les données du PLH 2012 concernant Bois-Guillaume
Suite à la fusion Bois-Guillaume – Bihorel, les données du PLH 2012 ont été obtenues après
agrégation des données transmises en 2011 par les services de l’Etat pour les deux communes.
La fusion de 2011 avec Bihorel a minoré le pourcentage des propriétaires occupants à 59 %,
fortement majoré le pourcentage de logements sociaux à 14% et légèrement majoré le pourcentage
des locataires à 35 %.
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Les objectifs prévisionnels sur 6 ans sont fixés dans un premier temps à échéance de 3 ans (20122013-2014) sur la base des projets de logements qui doivent être mis en construction lors de cette
période.
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
III.1.7 Projets voisins réalisés ayant fait l’objet d’un Avis de l’Autorité
Environnementale
Il n’y a pas de projet voisin réalisé ayant fait l’objet à la fois d’une
Etude d’Impact et d’un Avis de l’Autorité Environnementale (A.E).
Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD)
III.1.8 Les Documents d’Urbanisme
III.1.8.a Le SCoT (Schéma de Cohérence Territoriale)
Le SCoT est un projet d’aménagement à 15-20 ans sur le territoire de la CREA.
Le SCoT de la CREA fait suite au Schéma Directeur de l’Agglomération Rouen-Elbeuf approuvé en
2001.
En 2010, l’élaboration du nouveau SCoT, compétence de la CREA, doit désormais être conçue à
l’échelle du territoire des 70 communes qui composent la CREA.
Son objectif est de mettre en cohérence les politiques publiques en matière d’urbanisme,
d’environnement, d’habitat, de déplacements, de développement économique.
Le SCoT est également le référent aux documents d’urbanisme communaux - PLU (Plan Local
d’Urbanisme), POS (Plan d’Occupation des Sols) - qui doivent être compatibles avec le SCoT.
Le SCoT est élaboré dans un large partenariat avec l’Etat, la Région, le Département, les Chambres
consulaires, et les communes concernées.
Un SCoT est composé des documents suivants :
Le Diagnostic territorial
Le diagnostic du SCoT est une étape essentielle pour la mise en œuvre d’une politique ambitieuse
de développement durable. C’est à partir du diagnostic que sont déterminés les enjeux et définies les
grandes orientations du SCoT.
Le diagnostic du SCoT de la CREA a permis d’identifier 6 enjeux pour le territoire de la CREA :
o
o
o
o
o
o
Une identité à construire
Garantir la cohésion sociale du territoire
Respecter les grands équilibres territoriaux
Assurer la cohérence et la lisibilité des politiques publiques
Renforcer l’attractivité du territoire
Conjuguer aménagement et environnement
Le PADD constitue le projet de territoire, en définissant les orientations générales d’aménagement et
d’urbanisme. Comme le prévoit le Code de l’urbanisme, il fixe les objectifs des politiques publiques
en matière d’urbanisme, de logement, des transports et des déplacements, d’implantation
commerciale, d’équipements structurants, de développement économique, touristique et culturel, de
développement des communications électroniques, de protection et de mise en valeur des espaces
naturels, agricoles et forestiers et des paysages, de préservation des ressources naturelles, de lutte
contre l’étalement urbain, de préservation et de remise en bon état des continuités économiques.
Le PADD du SCoT de la CREA poursuit une ambition principale : la mise en cohérence des
politiques publiques au service du développement durable du territoire.
Il a été soumis au débat du Conseil Communautaire du 25 juin 2012.
Le Document d’Orientation et d’Objectifs (DOO)
Le Document d’Orientation et d’Objectifs détermine les orientations générales de l’organisation de
l’espace et les grands équilibres entre les espaces urbains et à urbaniser et les espaces ruraux,
naturels, agricoles et forestiers. Il définit les conditions d’un développement urbain maîtrisé et les
principes de restructuration des espaces urbanisés, de revitalisation des centres urbains et ruraux,
de mise en valeur des entrées de ville, de valorisation des paysages et de prévention des risques. Il
précise les objectifs et les principes de la politique de l’urbanisme et de l’aménagement. Il détermine
les conditions d’un développement équilibré dans l’espace rural entre l’habitat, l’activité économique
et artisanale, et la préservation des sites naturels, agricoles et forestiers. »
Article L.122-1-4 du Code de l’urbanisme
Le DOO constitue le document réglementaire; il devra définir des objectifs opérationnels et aura une
traduction règlementaire spatialisée.
Le DOO du SCoT de la CREA est en cours
d’élaboration.
Les secteurs géographiques du SCOT de
la CREA :
Le SCOT est
géographiques.
L'État Initial de l’Environnement (EIE)
L'EIE permet de déterminer les enjeux en matière d’environnement du territoire de la CREA.
Six enjeux fondamentaux ont été définis :
o Faire de la préservation et de la valorisation des espaces et paysages naturels un axe
majeur du projet de territoire
Décembre 2013
o Aménager le territoire en respectant au mieux le cycle naturel de l’eau, en visant la
limitation du ruissellement et de l’érosion et la prévention des inondations
o Préserver la ressource en eau souterraine et en quantité pour satisfaire sur le long
terme tous les usages
o Rechercher les conditions du maintien d’un secteur industriel dynamique tout en
garantissant la sécurité des biens et des personnes et en réduisant ses impacts sur
l’environnement et le cadre de vie
o Rechercher les conditions d’une exploitation durable des matériaux du sous-sol
o Créer les conditions d’un territoire sobre en énergie pour une réduction de sa
contribution à l’effet de serre et une meilleure qualité de l’air
divisé
en
7
secteurs
Bois-Guillaume intègre le secteur du
Plateau Nord de l’agglomération (avec les
communes de Bihorel, Fontaine-sousPréaux, Houppeville, Isneauville, MontSaint-Aignan et Saint-Martin-du-Vivier).
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
Le Schéma de la Zone UD du PLU
III.1.8.b PLU de Bois-Guillaume
Le Plan Local d’Urbanisme -PLU- est un enjeu majeur et complexe qui consiste à traduire une vision
collective de projet de ville dans différents documents qui s’imposeront pour plusieurs années.
Le PLU de Bois-Guillaume a été approuvé le 17 janvier 2008. Sa 1ère modification a été approuvée
le 17 juin 2009.
Les orientations du Projet d’Aménagement et de Développement Durable
Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) définit les orientations générales
d’urbanisme retenues pour l’ensemble de la commune.
En effet, depuis la loi Solidarité et Renouvellement Urbains (SRU), le PLU couvre l’ensemble du
territoire communal et doit notamment prendre en compte les territoires couverts par des ZAC.
S’appuyant sur l’analyse de la situation existante et sur les perspectives d’évolution, la commune a
posé les grands enjeux de son développement, qui doit être maîtrisé, et élaboré au travers de
projets.
Les orientations générales du PADD portent donc sur plusieurs cibles qui visent à :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Protéger et maintenir la qualité du cadre de vie
Améliorer le cœur de ville et les modes de déplacement
Pérenniser et développer l’activité économique
Favoriser l’habitat pour l’accueil d’une population croissante
Permettre le développement des activités de sports et de loisirs
Prendre en compte les risques naturels
Les objectifs de la deuxième orientation concernent le projet de la ZAC « Hôtel de Ville ».
Ceux-ci ont été précisés de la façon suivante dans le PADD :
« L’aménagement du cœur de ville est l’un des objectifs principaux de la commune.
Il doit s’inscrire dans la continuité de l’aménagement des entrées est et ouest de la ville, mais
également permettre la convivialité de cet espace, en incitant la réalisation d’opérations à
caractère plus urbain par une densification et une pluralité d’opérations visant à maintenir la
dynamique commerciale. »
Règlement de la zone concernée par le projet de la ZAC « Hôtel de Ville »
Le site du projet ZAC « Hôtel de Ville ».se situe dans la zone UD, (zone urbaine centrale) du PLU.
La zone UD n’est pas touchée par les
espaces boisés classés, les espaces libres
à protéger, les emplacements réservés,
les axes de ruissellement des eaux
pluviales et les bassins pluviaux.
La Mairie est répertoriée comme une
propriétés remarquable.
Le PLU datant de 2009, seul deux indices
de cavités ont été repérés à l’époque
(indices )par le CETE.
L’indice a été identifié et répertorié par le
CETE en 2013.
Dispositions applicables à la zone UD du PLU :
Zone située au cœur de la ville, constituée d'un tissu urbain discontinu devant évoluer vers un tissu
urbain plus structuré, afin d'exprimer la centralité.
Cette zone est affectée principalement à l'habitat collectif, aux équipements publics, aux commerces
et services de proximité.
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
Les servitudes d’utilité publique inscrite au PLU
Les Servitudes d’Utilité Publique –SUP- affectent l’utilisation du sol. Elles constituent des limitations
administratives au droit de propriété, instituées par des actes spécifiques en application de
législations particulières en vue notamment de préserver le fonctionnement de certains équipements
publics, le patrimoine naturel ou culturel ainsi que la salubrité et la sécurité publique.
L’article L.126.1 du Code de l’Urbanisme stipule que « le Plan Local d’Urbanisme doit comporter en
annexe les servitudes d’utilité publique affectant l’utilisation du sol et qui
figurent dans une liste dressée par décret en Conseil d’Etat (cette liste étant annexée à
l’article R.126.1 dudit Code) ».
Pour Bois-Guillaume les servitudes sont les suivantes :
•
AC1 La servitude relative à la protection des monuments historiques, en ce qui concerne les
restes du mur Ouest de la ferme du Colombier
•
I4 La servitude relative aux lignes électriques. Seules sont reportées au plan des servitudes,
les lignes de tension supérieure ou égale à 63 KW.
•
INT1 La servitude relative à la protection du cimetière situé rue de la Haie.
•
PT2 La servitude relative à la protection contre les obstacles des transmissions
radioélectriques instituée par décrets des :
o 15 février 1982 en ce qui concerne la liaison hertzienne Rouen-Dieppe (tronçon Amfreville
les Champs - Martin Eglise),
o 10 août 1982 en ce qui concerne le faisceau hertzien Rouen – Sevis,
o 17 juillet 1984 en ce qui concerne le faisceau hertzien Rouen Tôtes,
o 16 août 1989 en ce qui concerne le faisceau hertzien Bois-Guillaume Rouen GCI,
•
PT3-4 La servitude relative au réseau de télécommunication. Seuls sont reportés au plan des
servitudes, les câbles nationaux et régionaux
Le site du projet est impacté par les servitudes PT2 et PT3-4
Le projet devra prendre en compte les contraintes réglementaires liées à ces deux servitudes.
Il y a un enjeu modéré sur la contrainte
réglementaire des servitudes d’utilité publique.
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
Le décret n°2004-490 du 3 juin 2004 a modifié les mo dalités d’instruction des dossiers d’urbanisme.
A ce titre, tous les projets de Zones d’Aménagement Concerté affectant une superficie
supérieure à 3 hectares, les aménagements précédés d’une étude d’impact seront transmis
pour avis à la Direction Régionale des Affaires Culturelles (Service régional de l’Archéologie).
Ils pourront le cas échéant faire l’objet de prescriptions archéologiques.
III.1.9 Patrimoine
III.1.9.a Le patrimoine architectural protégé
La commune de Bois-Guillaume possède sur son territoire un monument inscrit à l’inventaire
supplémentaire des monuments historiques depuis le 28 décembre 1978.
Il s’agit de la ferme du Colombier localisée route de Neufchâtel, sur la propriété du Centre Hospitalier
Universitaire de Rouen (C.H.U.R).
Cette construction est quasiment détruite et seul un pan de mur subsiste.
Elle fait l’objet d’un périmètre de protection inscrit au plan des servitudes d’utilité publique du PLU
(ci-dessus : servitude AC1).
Ce monument et son périmètre de protection sont très éloignés au sud du site du projet.
Le site du projet est impacté par aucun des 12 sites répertoriés ci-dessus.
A noter cependant, qu’une ou deux voies antiques traversent la commune. L’un des tracés supposés
est, proche de celui de la RD 928 (Route de Neufchâtel et donc à éventuellement à l’intérieur ou à
proximité du site du projet.
Il y a un enjeu très faible sur la protection du patrimoine archéologique
Le site du projet n’est pas impacté par le périmètre de protection de la ferme du Colombier.
III.1.9.c Le Patrimoine vernaculaire
Il n’y a pas d’enjeu sur la protection de Monument Historique ou des Sites Inscrits ou classés
Dans son PLU, la commune de Bois-Guillaume a recensé un patrimoine architectural de propriétés
dites « remarquables ». Il s’agit pour la plupart de maisons de maître, ou de manoirs.
III.1.9.b Le patrimoine archéologique
Le rapport de Présentation du PLU (2009) a repris la liste des sites figurant dans le tableau suivant,
recensant le patrimoine archéologique de la commune
La Mairie localisée à l’intérieur du site du projet, fait partie de la liste de ces propriétés dites «
remarquables ».
Etant donnée la fonction actuelle de cet équipement remarquable, il va de soi que sa protection et sa
préservation soient déjà prises en compte et maintenues dans le cadre du projet.
Il n’y a pas d’enjeu sur la protection du patrimoine vernaculaire
Source : PLU Bois-Guillaume 2009 - Service Régional de l’Archéologie - DRAC 76
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Source : PLU Bois-Guillaume 2009
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
III.1.10 Réseau viaire
Un impact fort de la topographie sur l’organisation de la voirie
La topographie de la commune se présente sous la forme d’un plateau bordé à l’est et à l’ouest par
des valleuses orientées principalement nord-sud.
Cette topographie a un impact fort sur la structuration de la ville et de son réseau de voirie :
Bretelle de
contournement
(RD1043)
La ville est scindée en deux parties.
1. une partie nord, plus importante en superficie, quasiment plane.
2. une partie sud, plus petite mais avec de fortes déclivités vers Rouen et Mont-Saint-Aignan,
A28
La « frontière » entre les deux parties se situe sur l’axe des rues du Docteur Caron, Girot, et du
Commandant Dubois :
Le réseau primaire est structuré selon des axes est-ouest et nord-sud, essentiellement dur la partie
nord plane.
La voirie primaire est limitée à quelques voies sur ces axes d’orientation, sans possibilité
d’alternative.
Les deux axes historiques primaires sont la rue de la République dans le sens est-ouest et la
route de Neufchâtel (RD928) dans le sens nord-sud.
La création relativement récente des voies structurantes de transit intercommunales que sont la
Rocade Nord-est (A28) et la bretelle (RD1043) de contournement est-ouest au nord ont fortement
diminué le trafic de transit à l’intérieur de la commune sur ces deux voies historiques.
Avenue de l’Europe
Sur l’axe nord/sud sont situées des voies d’écoulement quasi « naturelles », avec seulement trois
entrées vers Rouen
Route de Neufchâtel
(RD928)
Rue de la République
La rue de la République avait pris un essor considérable lorsqu’elle servait de contournement EstOuest à l’échelle de l’agglomération pour assurer la liaison vers Mont Saint Aignan. Son statut de
voie de transit à travers la partie centrale de la ville reste important malgré la bretelle de
contournement puisqu’elle demeure la seule liaison Est-Ouest du territoire communal.
Dans son tronçon ouest, la rue de la République a été entièrement requalifiée récemment et
rebaptisée Avenue de l’Europe.
La rue de la Haie a aujourd'hui un statut de desserte locale.
Elle dessert des quartiers résidentiels ainsi que certains équipements communaux et la clinique du
Cèdre.
Niveau de perméabilité des différents secteurs et quartiers
La trame viaire découpe de grands ilots résidentiels le plus souvent imperméables à la
circulation.
Ce découpage est dû à la forme urbaine composée principalement de lotissements résidentiels
desservis par des voies de desserte ou des impasses.
Dans la partie sud, avec de fortes déclivités, la trame viaire plus petite « s’enroule » autour du Mont
Fortin.
Carte des Axes de Circulation de Bois-Guillaume
Source : Diagnostic Urbain de Bois-Guillaume - ATAUB 2008
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Etude d’Impact
Niveau de perméabilité des secteurs de Bois-Guillaume
Source : Diagnostic Urbain de Bois-Guillaume - ATAUB 2008 - CETE Normandie Centre
III.1.11 Trafics et déplacements motorisés
III.1.11.a Trafics des Véhicules particuliers
Le fort taux d’emploi de la commune (134 % RGP 1999) génère des déplacements domiciletravail importants et dans les deux sens.
En 2008 dans le cadre d’un diagnostic urbain de la commune, le cabinet ATAUB avec l’aide du
CETE Normandie Centre ont établi eux cartes du trafic des véhicules particuliers à l’échelle
communale : l’une sur le trafic interne (de desserte) à la commune, l’autre sur le trafic de transit
intercommunal.
Le trafic de transit intercommunal:
Les voies qui supportent les échanges les plus forts sont les axes nord-sud de Bois-Guillaume /
Rouen et est-ouest Bois-Guillaume / Mont-Saint-Aignan.
A l’échelle de l’agglomération de Rouen, les axes nord-sud et est-ouest sont pourvus depuis
quelques années de voies à grande capacité d’écoulement de circulation (A28, RD1043) qui ont
permis d’alléger, en partie les trafics sur le réseau urbain de la commune, tout particulièrement
l’ancienne entrée Nord de l’Agglomération (Route de Neufchâtel).
En 2008, le transit Est-Ouest était reparti de façon égale entre la voie de contournement et la rue de
la République.
Le trafic interne à la commune :
Les quartiers résidentiels importants au Nord et au Sud de l’espace central génèrent l’essentiel des
échanges à l’intérieur de l’espace urbain de Bois-Guillaume.
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Etude d’Impact
Source : Diagnostic Urbain de Bois-Guillaume
ATAUB 2008 - CETE Normandie Centre
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Source : Diagnostic Urbain de Bois-Guillaume
ATAUB 2008 - CETE Normandie Centre
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Etude d’Impact
Vers le sud, cette ligne emprunte le Chemin de Clères et permet de rejoindre le centre-ville de
Rouen. Vers le nord, elle dessert à Bois Guillaume le Chemin de la Bretèque, ainsi que le collège
Léonard de Vinci aux heures d’entrée/sortie.
III.1.11.b Transports en commun
A l’échelle communale, les utilisateurs des transports en commun représentent 10 % du nombre de
déplacements effectués en voiture.
Fréquence : les jours ouvrables, environ 40 bus/j par sens, avec une fréquence de l’ordre de 15 mn
aux heures de pointe.
Cette utilisation des transports en commun est d’ailleurs la plus forte sur l’axe Bois-Guillaume –
Rouen.
Ce dispositif est complété par une station de taxis
Le centre-ville est desservi directement par 2 lignes : les lignes 7 et 40 de la TCAR.
Transport ferroviaire : la gare SNCF de Rouen est à 5 km de la Mairie.
De plus, la ligne 11 passe à environ 300m à l’ouest du centre-ville, Chemin de Clères.
Arrêts des bus
Actuellement, la ligne 7 « Grand-Quevilly / Isneauville » est une ligne structurante du réseau, sur un
axe nord-sud, inscrit au Plan de Déplacement Urbain (PDU). Elle passe par la Route de Neufchâtel.
Mairie de Bois-Guillaume
Avec 70 rotations par jour, elle est la quatrième ligne de bus du réseau de l’agglomération en termes
d’offre et de voyages par kilomètre.
Le devenir de cette ligne est donc capital et doit tenir compte des projets urbains des communes
qu’elle dessert.
o Sur la Route de Neufchâtel, les arrêts de la ligne 7 sont situés de part et d’autre de la Rue de
la République.
o Sur la Rue de la République, les arrêts de la ligne 40 sont situés à la hauteur de la Mairie.
Saint-Alban
Un projet d’aménagement de la ligne 7 est en cours. Il s’agit essentiellement de créer des petits
tronçons en site propre au droit du carrefour Rue de la République / Route de Neufchâtel.
Les arrêts sont situés sur la Rue de la République, à la hauteur de Carrefour Market.
Ce futur aménagement est donc partiellement à l’intérieur du périmètre de la ZAC « Hôtel de
Ville ».
Source : Etude de circulation COSITREX 2010
Itinéraires des lignes :
Ligne 7 – Petit-Pont (Isneauville) ou La Bretèque (Bois-Guillaume) à Zénith– Parc Expo (GrandQuevilly)
o Vers le sud, cette ligne emprunte la Route de Neufchâtel et permet de rejoindre le centre-ville
de Rouen.
o Vers le nord, elle se divise en deux, avec une branche :
• vers Isneauville par la Route de Neufchâtel, et une branche vers la Bretèque par
• la Rue de la République.
Fréquence : les jours ouvrables, environ 70 bus/j par sens sur le tronc commun avec une fréquence
de l’ordre de 10 mn aux heures de pointe.
Ligne 40 – La Varenne (Mont-Saint-Aignan) à Boulingrin (Rouen)
Cette ligne traverse le centre-ville d’est en ouest par la Rue de la République.
Elle permet de rejoindre Mont-Saint-Aignan à l’ouest et Bihorel à l’est.
Fréquence : les jours ouvrables, environ 30 bus/j par sens sur le tronc commun, avec une fréquence
de l’ordre de 25 mn aux heures de pointe.
Ligne 11 – Table de Pierre ou Collège L. de Vinci (Bois-Guillaume) à Grand Val (Amfreville-laMivoie)
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Etude d’Impact
III.1.11.a Le réseau viaire du Centre-Ville
L’étude du réseau viaire sur ce cadrage du
Diagnostic Urbain du cabinet ATAUB de 2008 a
montré deux dysfonctionnements majeurs :
o
D’une part, le clos Du Hamel s’est implanté en
coupant toutes les transversales automobiles
possibles depuis le quartier des « vikings »
vers le centre. Actuellement le passage piéton
est possible, mais un écriteau « propriété
privé » peut dissuader sa traversée à pied.
Si
des
dispositions
tendant
à
la
résidentialisation de cette propriété, un risque
de discontinuité des cheminements piétons
pourrait avoir pour effets d’enclaver les
quartiers environnants.
o
D’autre part, le manque de porosité des îlots
situés rue de la Haie générant une réelle
difficulté d’accéder au centre ville depuis la
route de Neufchâtel.
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Etude d’Impact
Une file de véhicule en attente se forme sur la Rue de la Haie vers le nord.
Cette file remonte parfois jusqu’à la hauteur de l’école François Codet.
III.1.11.b La circulation dans le centre-ville
En prévision du projet de la ZAC « Hôtel de Ville », la circulation dans le centre-ville de BoisGuillaume a fait l’objet d‘une Etude de Circulation en 2010. Celle-ci a été établie par le bureau
d’Etudes COSITREX et vient en complément du Diagnostic Urbain du cabinet ATAUB de 2008
qui a intégré aussi une analyse du réseau viaire du centre-ville.
Ce diagnostic se fonde principalement sur des observations réalisées sur le terrain (principalement
rue de la République), ainsi que sur des enquêtes réalisées en février 2010 (comptages directionnels
aux heures de pointe et relevés de l’occupation du stationnement).
Le périmètre étudié ne prend pas en compte la Route de Neufchâtel.
Sens de circulation : la plupart des voies principales du centre-ville sont à double sens.
A l’exception de la Rue Max Pouchet, dont une section est en sens unique de la Rue de la Haie vers
la Route de Neufchâtel. La Sente des Planchettes est également en sens unique, ne permettant que
la sortie vers la Rue de la République au niveau du centre de tri postal.
Limitation de vitesse et zones de circulation apaisée
La limitation de vitesse est de 50 km/h sur les voies du centre-ville, à l’exception d’une partie de la
Rue de la Haie, qui est classée en zone 30 au nord de la Rue de la République.
Aux heures de desserte des établissements scolaires, le trafic (véhicules et piétons)
engendré dans la Rue de la Haie par la dépose et la reprise des élèves perturbe le
fonctionnement du secteur.
Certains usagers utilisent le parking de la Société Générale pour une courte durée. Les véhicules
circulant sur la Rue de la Haie et attendant un créneau pour tourner à gauche dans ce parking
bloquent les véhicules qui attendent derrière eux, ce qui perturbe le fonctionnement du carrefour.
Carrefour Rue de la République x Rue de la Mare des Champs
Comme pour le carrefour précédent, la durée de cycle de ce carrefour à feux estde 90 s, ce qui est
particulièrement long pour un carrefour situé en centre-ville.
Le carrefour fonctionne de façon fluide aux heures de pointe.
Cependant, en raison de la durée importante du cycle et de la faible distance entre les carrefours, les
files d’attente qui se forment perturbent parfois le fonctionnement des carrefours situés à proximité :
o la file d’attente sur la Rue de la Mare des Champs remonte jusqu’au carrefour avec la Rue
Max Pouchet,
o la file d’attente sur la Rue de la République côté centre-ville remonte jusqu’au carrefour avec
la Rue de la Haie.
Limitation de gabarit
Carrefour Rue de la Mare des Champs x Rue Max Pouchet
La section de la Rue de la République traversant le centre-ville est interdite aux véhicules de plus de
7,5t, sauf desserte locale, entre le Chemin de Clères et la Route de Neufchâtel.
Ce carrefour fonctionne avec un régime de priorité à droite. Le débouché de la Rue Max Pouchet sur
la Rue de la Haie est équipé d’un Stop.
La Rue de la Haie est interdite aux véhicules de plus de 3,5t au sud de la Rue de
la République.
Le fonctionnement du carrefour est perturbé aux heures de pointe par la remontée de file venant du
carrefour Rue de la République x Rue de la Mare des Champs.
La file de véhicules en attente bloque le carrefour, et gêne en particulier les véhicules tournant à
gauche de la Rue de la Mare des Champs vers la Rue Max Pouchet.
D’autre part, il est constaté sur le terrain une mauvaise perception du régime de priorité : les
véhicules circulant d’ouest en est sur la Rue de la Mare des Champs ne respectent pas la priorité
des véhicules débouchant de la Rue Max Pouchet.
Fonctionnement et conditions de circulation au droit des carrefours
Les trois carrefours de la Rue de la République dans la traversée du centre-ville sont gérés par des
feux tricolores avec un cycle à deux phases, et une durée de cycle de 90 s.
Carrefour Rue de la République x Route de Neufchâtel
Rue de la République - Remontée de file
Ce carrefour à feux est chargé, il est parfois proche de la saturation aux heures de pointe,
mais fonctionne cependant globalement de façon satisfaisante.
Carrefour Rue de la République x Rue de la Haie :
Saturation de l’entrée Rue de la Haie nord
Carrefour Rue de la République x Rue de la Haie
La durée de cycle de ce carrefour à feux est de 90 s, ce qui est particulièrement long pour un
carrefour situé en centre-ville.
L’entrée nord du carrefour, par la Rue de la Haie, est saturée aux heures de pointe.
Le temps de vert accordé à cette entrée est insuffisant pour permettre à la demande de s’écouler.
De plus, les véhicules tournant à gauche de la Rue de la Haie vers la Rue de la République qui
attendent un créneau pour passer bloquent les véhicules derrière eux.
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Etude d’Impact
La Rue Max Pouchet supporte un trafic de l’ordre de 320 UVP/h entre la Rue de la Mare des
Champs et la Rue de la Haie.
Volume de trafic
Une enquête de circulation a été réalisée le jeudi 4 février 2010 dans le centreville.
Des comptages directionnels ont été réalisés sur les principaux carrefours, à l’heure de pointe du
matin et à l’heure de pointe du soir.
Comme le matin, les flux directionnels font apparaître un trafic de shunt qui emprunte la Rue Max
Pouchet, en évitant la traversée du centre-ville par la Rue de la République.
Plan de circulation du centre-ville en situation actuelle
Les résultats complets de ces comptages sont donnés dans un document annexe.
Les pages suivantes présentent une synthèse graphique des principaux résultats :
o débits par sens et flux directionnels à l’heure de pointe du matin,
o débits par sens et flux directionnels à l’heure de pointe du soir.
Les débits sont exprimés en UVP
( véhicule léger = 1 UVP, 1 bus ou 1 poids-lourd = 2 UVP, 1 deux-roues = 0,5 UVP)
Heure de pointe du matin
A l’heure de pointe du matin (8h00 à 9h00), la Rue de la République supporte un volume de
trafic important, de l’ordre de 1 200 UVP/h, dans la traversée du centre-ville.
Le sens est-ouest, en direction de La Bretèque, est le plus chargé.
Il est à noter que le volume de trafic circulant sur la Rue de la République est plus important (environ
50% de plus) que celui circulant sur la Route de Neufchâtel.
La Rue de la Haie supporte un volume de trafic de l’ordre de 600 UVP/h dans la traversée du
centre-ville. Le sens nord-sud est le plus chargé, et représente quasiment le double du sens sudnord.
Au sud du centre-ville, les deux sens sont plus équilibrés, et la voie supporte un trafic de l’ordre de
750 UVP/h.
La Rue de la Mare des Champs supporte un volume de trafic de l’ordre de 570 UVP/h entre la Rue
de la République et la Rue Max Pouchet, et de 330 UVP/h plus au sud.
La Rue Max Pouchet supporte un trafic de l’ordre de 300 UVP/h entre la Rue de la Mare des
Champs et la Rue de la Haie. Les flux directionnels font apparaître un trafic de shunt qui emprunte la
Rue Max Pouchet, en évitant la traversée du centre-ville par la Rue de la République.
Heure de pointe du soir
L’heure de pointe du soir (16h45-17h45) est légèrement plus chargée que l’heure de pointe du matin.
La Rue de la République supporte un volume de trafic de l’ordre de 1 400 UVP/h, dans la
traversée du centre-ville.
Les deux sens de circulation sont globalement équilibrés. Ici encore, le volume de trafic
circulant sur la Rue de la République est plus important (environ 40% de plus) que celui circulant sur
la Route de Neufchâtel.
La Rue de la Haie supporte un volume de trafic de l’ordre de 600 UVP/h dans la traversée du
centre-ville.
Le sens sud-nord est cette fois le plus chargé. Au sud du centre-ville, la voie supporte un trafic de
l’ordre de 700 UVP/h.
La Rue de la Mare des Champs supporte un volume de trafic de l’ordre de 550 UVP/h entre la Rue
de la République et la Rue Max Pouchet, et de 380 UVP/h plus au sud.
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Etude d’Impact
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Etude d’Impact
Occupation du stationnement public
III.1.11.c Le stationnement dans le centre-ville
Dans le cadre de l’Etude de Circulation COSITREX de 2010, le stationnement public et privé existant
a été comptabilisé dans le centre-ville de Bois-Guillaume.
Le périmètre étudié ne prenait pas en compte la Route de Neufchâtel.
L’offre en stationnement
Le stationnement public
L’offre en stationnement public à l’échelle du centre-ville est de 124 places gratuites dont 2 places
réservées GIC-GIG (cf. plan).
Cette offre se répartit de la façon suivante :
o 117 places sans limitation de durée dont 2 places réservées GIC-GIG,
o 7 places réservées à la desserte des écoles rue de la Haie (stationnement limité à 10
minutes).
Le stationnement privé
Le centre-ville offre de plus 193 places dans des parkings privés ou réservés à certains usagers :
Occupation du parking Carrefour Market
o 103 places sur le parking de Carrefour Market, dont 4 places GIC-GIG,
o 28 places réservées au personnel municipal et aux adjoints,
o 22 places dans le parking situé derrière l’école Germaine Coty, accessible par la rue
de la République,
o 12 places dans le parking du Crédit Agricole (dont 1 place GIC-GIG),
o 11 places dans le parking de la Société Générale,
o 17 places Sente des Planchettes, derrière le bâtiment où se trouvent plusieurs
commerces et la BNP.
Dans les faits, le parking de Carrefour Market est utilisé comme du stationnement public.
L’occupation du stationnement
Le taux d’occupation de chacun des types de stationnement a été relevé à 3 reprises :
o le matin (11h30),
o à la mi-journée (13h00),
o l’après-midi (15h00).
Occupation des autres parkings privés
L’occupation du stationnement reste d’une importance modérée pendant la journée,
et le stationnement fonctionne globalement de manière satisfaisante.
Les secteurs les plus chargés dans la journée sont les voies situées autour du centre de tri de la
Poste (Sente des Planchettes, en particulier le matin) et du bâtiment où se trouve la BNP, ainsi que
le parking du centre commercial côté Rue de la Haie.
Dans ce parking, la présence de véhicules en stationnement interdit le long des commerces perturbe
le fonctionnement de l’accès, et contraint certains véhicules à sortir du parking en marche arrière,
dans de mauvaises conditions de sécurité.
D’autres véhicules en stationnement interdit dans ce parking gênent le cheminement des piétons (cf.
Cheminements piétons).
Sur la Rue de la Haie, aux heures de desserte scolaire, la présence de nombreux véhicules en
stationnement interdit aux abords des établissements scolaires perturbe la circulation.
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Etude d’Impact
III.1.12 Déplacement en mode doux
III.1.13 Gestion des Déchets
A l’échelle communale :
La bande cyclable déjà aménagée transversalement, (liaisons Est-Ouest) fonctionne assez mal sur
la portion de la rue de la république puisque les nombreuses dessertes des commerces sont des
zones d’intersections avec des circulations voitures.
En revanche l’aménagement à l’ouest en site propre de l’avenue de l’Europe récemment
réaménagé fonctionne bien.
La gestion des déchets est assurée par la Communauté Agglomération Rouen Elbeuf Austreberthe
(CREA).
On distingue trois types de services :
o les collectes en porte à porte
o les collectes en point d’apport volontaire
o les collectes en déchetterie
On peut noter à contrario une insuffisance des pistes cyclables (Nord-Sud).
Les collectes en porte à porte
Les habitants de la commune de Bois-Guillaume disposent de bacs individuels spécifiques pour le
conditionnement des ordures ménagères et aussi pour le tri sélectif.
A l’échelle du site du projet :
Dans le cadre de l’Etude de Circulation COSITREX de 2010, les cheminements piétons ont été
étudiés en Centre-ville :
« Les cheminements piétons le long des voies sont globalement satisfaisants dans le centreville, à l’exception du secteur situé le long de la Rue de la République entre la Rue de la Haie
et la Rue de Neufchâtel, côté sud, dont la largeur est insuffisante….»
Les collectes en apport volontaire
De nombreuses colonnes pour la récupération du verre sont implantées sur la commune de BoisGuillaume.
Les collectes en déchetterie
La déchetterie de Bois-Guillaume est localisée au 2001 rue Herbeuse.
« .. Des traversées piétonnes manquent sur certains carrefours du centre-ville : Rue de la Haie x
Rue Max Pouchet, sur la branche sud de la Rue de la Haie …. »
« … Le profil en travers de la rue de la République est très large : il comporte trois files de
circulation, des bandes cyclables et du stationnement sur chaussée côté nord.
Cette grande largeur crée un effet de coupure, qui rend difficile la traversée des piétons entre
le côté nord et le côté sud de la rue de la République…. ».
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Etude d’Impact
III.1.14 Activités commerciales et économiques
III.1.14.c Activités agricoles
Unique exploitation agricole de la commune, le Groupement Agricole Exploitation en
Commun DU CHAPON, est dirigée par 2 jeunes agriculteurs.
III.1.14.a Equipements commerciaux
La commune dispose d’équipements commerciaux principalement orientés sur les services
quotidiens à la population, comprenant une cinquantaine de points de ventes situés à proximité de la
Mairie, route de Neufchâtel, au début du chemin de Clères et au centre commercial des Bocquets,
ou encore sur la place de la ZAC Les Portes de la Forêt.
Le développement multifonctionnel et l’ancrage de cette exploitation reposent sur l’équilibre entre les
objectifs individuels et professionnels de cette famille, et le respect des intérêts collectifs des BoisGuillaumais.
L’articulation de cet équilibre repose sur 3 fonctions essentielles :
Ces points de vente « traditionnels » sont complétés par des surfaces commerciales de moyenne
importance.
III.1.14.b Activités économiques
De nombreuses activités, notamment tertiaires, sont implantées sur la commune, et parmi les
établissements les plus importants, on peut citer :
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o Economique : L’activité laitière est la production dominante du GAEC du Chapon, associée à
l’élevage de viande bovine, réalisé sur la surface en herbe de l’exploitation et la culture de
maïs fourrager. L’autre moitié est destinée aux cultures traditionnelles de notre région, à
savoir blé, orge, lin et pois. 100 hectares sont exploités dont 25 sur la commune d’Isneauville.
o Sociale : Pérennisation de l’entreprise assurée depuis l’installation du plus jeune fils en 1997
et du 2ème en 2002 suite au départ en retraite de leur père.
o Environnementale : Les contraintes économiques et les aspirations environnementales, dans
les choix de localisation de l’ensemble des activités du GAEC ont été maîtrisées.
le Centre Hospitalier Universitaire,
La Croix Rouge Française
L’Etablissement Français du Sang
La Caisse Régionale du Crédit Agricole Mutuel
La Mutualité Sociale Agricole
La Caisse Régionale d’Assurance Mutuelle Agricole
La Caisse d’Epargne et de Prévoyance
La Clinique du Cèdre
La Clinique Saint Antoine et sa maison pour personnes âgées
Le Centre d’Economie Rurale de Haute Normandie
Les méthodes de production sont conçues pour protéger l’environnement et préserver l’espace
naturel (entretien du paysage périurbain, mise aux normes et en conformité
des bâtiments d’élevage en 1997).
Cependant, du fait de mesures agro-environnementales de plus en plus contraignantes,
l’exploitation, pour rester économiquement viable, ne peut se permettre de diminuer sa surface
d’activité.
Par ailleurs, la commune a développé des sites d’accueil pour les nouvelles sociétés en bordure de
l’Avenue de l’Europe :
D’autres terrains sur le territoire sont exploités par des agriculteurs dont le siège social n’est
pas sur la commune.
o L’Espace Leader
o Le Technoparc de la Bretèque
o Le Parc d’activités de la Bretèque
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
Le site du projet ZAC « Hôtel de Ville » est impacté par les servitudes de réseaux PT2 et PT3inscrites au PLU :
III.1.15 Réseaux existants
III.1.15.a Les concessionnaires
•
PT2 La servitude relative à la protection contre les obstacles des transmissions
radioélectriques instituée par décrets des :
o 15 février 1982 en ce qui concerne la liaison hertzienne Rouen-Dieppe (tronçon Amfreville
les Champs - Martin Eglise),
o 10 août 1982 en ce qui concerne le faisceau hertzien Rouen – Sevis,
o 17 juillet 1984 en ce qui concerne le faisceau hertzien Rouen Tôtes,
o 16 août 1989 en ce qui concerne le faisceau hertzien Bois-Guillaume Rouen GCI,
•
PT3-4 La servitude relative au réseau de télécommunication. Seuls sont reportés au plan des
servitudes, les câbles nationaux et régionaux
Réseaux d’électricité
•
•
Le Réseau d’électricité BT est exploité par :
Elec : ERDF Agence électricité Service DICT
390 Avenu Galilée
76 802 Saint Etienne du Rouvray
Le Réseau d’électricité HTA est exploité par :
HTA : RTE GET Basse seine
Route de Duclair
76 153 Maromme
Le projet devra prendre en compte les contraintes réglementaires liées à ces deux servitudes.
Il y a un enjeu modéré sur la contrainte réglementaire
des réseaux faisant l’objet de servitudes d’utilité publique.
Réseaux de Gaz (moyenne pression) est exploité par :
Gaz : GRDF URGN Rouen
Rue de la Petite Bouverie
76 230 Bois-Guillaume
Réseaux de télécommunications
•
•
Le réseau téléphonique est géré par :
Télécom : Orange Service DICT
2 rue Bias 44 041 Nantes
•
SFR Service DICT
TSA 71 201 69 300 Caluire et Cuire
Réseaux d’alimentation en eau potable et de défense
contre l’incendie, est exploité par :
AEP : Eau de Normandie
37 Rue Raymond Duflo
76 150 Maromme
Réseau d’Assainissement
Assainissement : Crea Service DICT
CS 50 589
14 Bis Avenue Pasteur
76 006 Rouen
L’exutoire du réseau EU de la commune de Bois-Guillaume est la station du Petit-Quevilly.
Les réseaux existants sont à priori en capacité de supporter
l’aménagement du projet ZAC « Hôtel de Ville »
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
III.1.15.b Plan des Réseaux existants
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
III.2.1.a Energie solaire : gisement existant
Données climatiques
Carte du rayonnement solaire global annuel (reçu par une paroi plane horizontale -kWh/m².an)
III.2 Potentiel du site en énergies renouvelables
Bois-Guillaume est dans un secteur où le
rayonnement solaire global annuel brut moyen
reçu par un mètre carré de capteur solaire
horizontal est de l'ordre de 1090 kWh/(m*.an).
III.2.1 Généralités
Le tableau suivant issu du guide du CETE OUEST « Etudes sur les énergies renouvelables dans les
nouveaux aménagements » présente pour chaque source d’énergie ou de récupération les
principaux systèmes permettant de mobiliser cette source, l’usage après conversion ainsi que
l’échelle la plus courante pour la mise en place des systèmes considérés.
Décembre 2013
Ce rayonnement varie grandement tout au
long des saisons et en fonction de la
configuration.
Les graphiques ci-dessus illustrent cette
variabilité tout au long de l'année.
Le graphique de gauche présente la
comparaison du rayonnement moyen reçu
chaque heure d'une journée type en fonction
de la saison.
Le graphique de droite montre l'influence du
choix de la mise en œuvre.
Selon la configuration, le rayonnement solaire
au cours d'une année peut varier de plus ou
moins 50%.
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
Grand éolien
III.2.1.b Energie éolienne : potentiel inexistant
Déjà en zone non propice à l'implantation de parcs éoliens, une installation de grandes éoliennes est
irréaliste en milieu urbain en raison de la présence d'habitations trop proches du site de production.
Gisement brut
Le centre ville est beaucoup trop dense pour l'installation de grandes éoliennes
Un atlas européen des ressources en vent (« european
wind atlas ») a été publié en 1989 pour le compte de
Commission européenne.
Ces ressources sont également utilisées par l'ADEME au
niveau national.
Localement, le schéma régional éolien Terrestre de la
Haute-Normandie a été adopté par l'Etat et la Région à la
suite de la loi Grenelle 2.
Le schéma délimite les zones du territoire régional pour
lesquelles l'implantation de parcs éoliens est pertinente.
Sur le département de la Seine-Maritime, 12 parcs éoliens
étaient en production mi-2011 pour une puissance installée
de 150 MW et 11 parcs étaient autorisés pour un total de
152 mw.
Néanmoins des solutions alternatives existent, notamment l'installation de petites éoliennes à axe
horizontal ou vertical intégrées au bâti.
Petit et moyen éolien
Le petit éolien en milieu urbain est peu développé.
Les retours d'expériences montrent une technologie peu fiable voire sans intérêt écologique
et économique.
Il existe beaucoup trop d'incertitudes (vent réellement disponible, direction changeante, efficacité des
systèmes) et de contraintes (bruit, structure, maintenance) pour proposer cette solution qui doit être
réservée à des situations idéales en hauteur.
III.2.1.c La géothermie : gisement existant
Des zones de développement sont prévues sur le
département
Bois-Guillaume se trouve en zone non propice à l'implantation de parcs éoliens
Extrait Carte des Zones propices à l’implantation d’Eoliennes
en Haute Normandie – Source DREAL HN
La géothermie très basse énergie
(température inférieure à 30°C) :
elle concerne d'une part les
nappes d'eau souterraine peu
profonde dont là température
inférieure à 30°C peut servir de
source froide pertinente à une
pompe à chaleur, et d'autre part le
sol.
Potentiel des ressources
géothermiques en France (source
BRGM)
Selon cette carte, le site se situe
sur des bassins sédimentaires
profonds constitués à priori d’aquifères continus
Le site « géothermie-perspectives » (BRM/ADEME) propose des Atlas géothermique à l’échelle
régionale,
L’Atlas géothermique de la région Haute-Normandie est en cours de réalisation
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
Normandie du 15ème rang des Régions loin derrière l'Aquitaine (917 Mtep) ou la Lorraine
III.2.1.d Energie bois : gisement existant
Le tableau précédent présente une synthèse des différentes ressources présentes sur le territoire de
la Haute Normandie et de la Basse Normandie, toutes origines confondues.
Les ressources de bois, mobilisables à des fins énergétiques (production de chaleur ou d'électricité)
se découpent généralement en quatre grandes catégories :
o les produits de l'exploitation forestière (branches, cimes, houppiers, petit bois d'éclaircie, bois
abîmés. taille, taillis, haies, vergers); ces produits. se retrouvent le plus souvent sous forme
de plaquettes forestières obtenues par déchiquetage.
o les sous-produits des industries du bois (scieries, menuiserie, ameublement, panneaux
massifs) - ces produis se retrouvent le plus souvent sous une forme de briquettes, bûches ou
granulés compressée.
o les bois de rebut (propres ou faiblement adjuvantes : caisses, cagettes, palette, panneaux de
particules, pollués par les métaux lourd ou des halogènes • bois de construction de chantier,
mobilier d'intérieur, bois peints ou plastifiés)
o les pailles: pailles de céréales ou d'oléagineux, ou d'autres biomasses ligneuses comme les
sarments, le tout broyé, ou tel quels les anas de lin, la balle de riz, les coques
Ce tableau fait apparaitre qu'environ 1/3, 1 730 000 tonnes, de la ressource à l'échelle régionale
pourrait être mobilisé pour des projets Industriels ou énergétiques.
Si l'intégralité de ce potentiel élan utilisée dans des chaufferies collectives, environ 400 000
nouveaux logements respectant la RT 2005 pourraient être chauffés.
III.2.2 L’Etude du Potentiel du site en énergies renouvelables
Depuis la loi Grenelle I du 03 août 2009, les opérations d'aménagement faisant l’objet d'une étude
d'impact ont l'obligation réglementaire de procéder à une étude de faisabilité sur le potentiel de
développement en énergies renouvelables de la zone.
Le but de cette étude est de s'assurer qu'une réflexion sur le potentiel en énergies renouvelables et
la capacité de création ou d'extension de réseaux de chaleur sera bien menée suffisamment en
amont dans les opérations d'aménagement urbain
L’Etude du Potentiel du site en énergies renouvelables est en cours. Elle sera annexée au
dossier de création de la ZAC.
o d'arachides, de noix ou encore les noyaux de fruits.
Gisement brut
Pour la Haute-Normandie, le gisement brut issu des rémanents de l'exploitation forestière actuelle a
été évalué à 21B.3 Mtep (117,4 pour l'Eure et 100,5 pour la Seine-Maritime}, ce qui place la Haute-
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
III.3 Nuisances
III.3.1 Pollution de l'air
Sachant que 90% de la pollution
atmosphérique par le dioxyde de soufre
provient des émissions industrielles et
que la région Haute-Normandie est
reconnue comme étant l’une des
régions les plus émettrices de ce
polluant, la situation de la zone de Port
de Rouen vis-à-vis de celui-ci est à
surveiller.
Périmètre du PPA de l’agglomération de Rouen
La DREAL, en tant que
service de l’Etat, est chargée
de suivre et de procéder à
des
contrôles
de
ces
établissements.
Le
suivi
de
l’état
d’avancement est établi par
un bilan annuel aux Conseils
Départementaux de
L’Environnement
et
des
Risques
Sanitaires
et
Technologiques de l’Eure et
de la Seine Maritime.
Source carte pollution : Air Normand
En temps normal, le polluant
majoritaire est le dioxyde de soufre.
Mais en 2003 la pollution à l’ozone était
également favorisée par la canicule.
Cette année là, la préfecture de Seine
Maritime a émis dix avis défavorables
de pollution à l’ozone et un avis de pollution au dioxyde de soufre.
Le dioxyde de soufre provient essentiellement de la combustion des combustibles fossiles tels que
le charbon et le fioul.
Celles-ci sont majoritairement le fait des installations industrielles.
Le dioxyde de soufre est un gaz irritant, notamment pour l’appareil respiratoire. Les fortes pointes de
pollution peuvent déclencher une gêne respiratoire chez les personnes sensibles, gêne accentuée
par les efforts physiques intenses.
LE PPA (PLAN DE PROTECTION DE L’ATMOSPHERE) DE ROUEN
Après 5 ans, début 2012, le PPA a fait l’objet d’une évaluation, qui a conclu que le Plan avait été axé
principalement sur la maitrise de la pollution due au dioxyde de soufre avec des résultats
spectaculaires : grâce aux différentes mesures prises par les industriels, depuis 2009 il n’a été
constaté aucun dépassement des seuils réglementaires en dioxyde de soufre.
Après enquête publique, le PPA de l’agglomération de Rouen a été approuvé par arrêté
préfectoral en 2007
En revanche, les autres polluants réglementaires ont été insuffisamment visés,
Cette carence a amené à des dépassements constatés dans la mesure de certains polluants
notamment le dioxyde d'azote (NO2) et les PM10 (qui sont des particules en suspension dans l'air
dont le diamètre est inférieur à 10 micromètres).
Le PPA s’inscrit dans le cadre de la loi sur l’air du 30 décembre 1996.
Instauré par le décret n°2001-449 du 21 mai 2001, il est élaboré par les services de l’Etat (DREAL
Haute Normandie) à l’initiative du Préfet.
Le PPA 2007 n’étant plus conforme n’étant plus conforme aux nouvelles exigences réglementaires
européennes et françaises, une procédure de révision a été engagée en 2012.
Il a pour objectif de ramener à l’intérieur de la zone considérée la concentration des polluants dans
l’atmosphère à un niveau inférieur aux valeurs limites fixées par la réglementation.
Il y a un enjeu sur la qualité de l’air et celui-ci a déjà été pris en compte
dans le cadre du PPA de l’agglomération de Rouen et de son actuelle révision
La qualité de l’air au sein de la zone du Port de Rouen dépend principalement des rejets des
établissements industriels installés sur cette zone. Certains de ces établissements sont classés au
sein delà législation des installations classées en tant qu’installations à risques ou sources de
pollution.
Cela veut dire notamment qu’ils doivent respecter des prescriptions, notifiées par arrêté préfectoral,
qui limitent la quantité de polluants rejetés.
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
En 2009, le site avait déjà fait l’objet d’une première étude environnementale, de la qualité des
sols, par le BET EGEH.
Cette étude avait mis en évidence la présence d’hydrocarbures dans les sols.
III.3.2 Les sols pollués ou potentiellement pollués
III.3.2.a Les sites pollués de la Commune
Il a été recensé 24 sites susceptibles d’être pollués dont les caractéristiques sont rassemblées cidessous (source BASIAS, Base des Anciens Sites Industriels et Activités de Service, Ministère de
l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement).
Avant toute nouvelle urbanisation, en cas de pollution avérée, le niveau sera relevé et rendu
compatible avec l’usage prévu.
En 2011, dans le cadre du suivi environnemental du démantèlement du site, SHELL a réalisé
un plan de gestion et une dépollution en considérant un usage futur industriel et commercial.
Les infrastructures pétrolières (cuves, canalisations, volucompteurs…) ont été évacuées ainsi
que 294 m3 de terres polluées …
A l’issue des travaux de dépollution, il a été mis en évidence des teneurs résiduelles en
hydrocarbures dans les sols (en bords et fonds de fouilles) des zones excavées.
Actuellement, le site actuellement nu de tout bâtiment utilisé en tant que parking relais
Compte tenu du changement d’usage des sols dans le cadre du présent projet de ZAC à savoir un
programme résidentiel, il est apparu indispensable de mettre à jour les connaissances liées au soussol et de vérifier la compatibilité des sols avec ce nouvel usage envisagé.
En 2013, la commune a mandaté
le BET BURGEAP pour la réalisation d’études
environnementales complémentaires sur le site pollué de la friche de l’ancienne station
service Shell localisée Route de Neufchâtel.
III.3.2.b Le diagnostic de la qualité des sols de la friche de
l’ancienne station service Shell
Objectif du diagnostic 2013 de la qualité des sols du BET BURGEAP
Les objectifs généraux de la réhabilitation du site ont été détermines en référence a la note
ministérielle du 8 février 2007 ≪ sites et sols pollués - modalités de gestion et de réaménagement
des sites pollués, et à la Circulaire du 8 février 2007 : relative aux Installations Classées, Préventions
de la pollution des sols et Gestion des sols pollués.
Ces objectifs se traduisent de la façon suivante
o Etablir un état des lieux des impacts résiduels dans les sols et l’air des sols (notamment en
hydrocarbures)
o Déterminer la compatibilité entre l'état du site et le projet d’aménagement (risques sanitaires)
o Définir des mesures de gestion pour gérer les impacts du site et estimer les coûts/surcoûts de
gestion des impacts
Résultat de l’état environnemental actuel du site :
En Mai 2013, le site a fait l’objet d’investigations sur les sols (A200) et sur l’air des sols (A230), et
ceci sous la forme de fouilles, de sondages et de piézairs (voir plan des investigations ci-après).
La friche de l’ancienne station service Shell
Un seul site pollué est recensé à l’intérieur du périmètre du projet ZAC « Hôtel de Ville »,
ponctuellement au niveau de la friche de l’ancienne station service Shell localisée Route de
Neufchâtel.
Ces investigations ont permis de mettre en évidence :
o
o
D’une superficie de 4 395 m², celui-ci est référencée HNO7603827 sur la fiche BASIAS, et 76.0266
sur la fiche BASOL.
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o
la présence de BTEX et HCT, principalement dans les sols profonds, au droit des zones ayant
fait l’objet d’une dépollution ;
des teneurs sur eluats inferieures aux seuils d’acceptation en ISDI pour les échantillons analyses
la présence de composes volatils (hydrocarbures aromatiques et aliphatiques et BTEX) dans l’air
des sols, dont l’origine est probablement liée a la présence de composes dans les sols.
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
Plan des investigations de Mai 2013
Mesures de gestion proposée :
De ce fait, afin de gérer ces impacts, BURGEAP propose :
o l’excavation et l’évacuation hors site de 160 a 315 m3 de terres impactées par des HCT /
naphtalène / BTEX (en centre de biotraitement localisées au droit de la Fouille 1, de la zone
BGP8 (entre 3 et 4/5 m de profondeur) et de la zone BGP7 (entre 0 et 0,5 m de profondeur).
o Recouvrement de l’ensemble du site : béton, bitume, bâtiments, 30 cm de terres saines
(espaces verts collectifs), 50 cm a 1 m de terres saines (jardins privatifs).
En considérant la mise en place de ces préconisations, les risques sanitaires résiduels seraient
acceptables pour les futurs usagers (adultes travailleurs, adultes et enfants résidents).
Les conclusions de l’ARR indique que le site est compatible avec les usages projetés
Il y a un enjeu sur la pollution des sols de l’ancienne station service Shell
Et celui-ci a déjà était pris en compte dans le cadre du diagnostic du BET BURGEAP
Coûts de gestion estimés:
L’Analyse des Risques Résiduels (ARR)
Afin de vérifier la compatibilité de l’état du site avec les usages futurs, il est nécessaire d’évaluer le
risque sanitaire pour les futurs usagers.
L’ARR est une estimation théorique du risque résiduel auquel sont exposées des cibles humaines à
l’issue de la mise en œuvre de mesures de gestion d’un site.
Hypothèses prises en compte (fonction du projet) :
o Logements / bureaux sans sous-sol (approche pénalisante) et avec sous-sol + parkings
extérieurs + espaces verts
Le cout a été estime entre 30 et 50 k€.
o Adultes travailleurs, adultes et enfants résidents
o Inhalation de composés volatils uniquement (car recouvrement du site)
o Composés retenus : hydrocarbures
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
Le PPRT est un outil de maîtrise de l’urbanisation, il permet de :
III.3.3 Risques industriels : le PPRT et le PPI de Rouen
o gérer le droit d’occupation du sol autour d’installations Seveso AS
o réduire la présence d’enjeux à proximité des sites à risques ;
o définir des zones de danger
Les sites classés SEVESO et le PPRT de Rouen.
A ce jour, plusieurs établissements présents sur la Zone Industrielle Portuaire de Rouen sont classés
« SEVESO 2 seuil haut» (ou Seveso AS Avec Servitude).
Ils font à ce titre l’objet d’un Plan de Prévention des Risques Technologiques de Zone : le PPRT de
Rouen
Des zones de danger liées aux différents risques de ces établissements ont été établies. Celles-ci
s’inscrivent à l’intérieur du périmètre d’étude du PPRT du Havre
Ce périmètre d’étude du PPRT est circonscrit au site de la Zone Industrielle Portuaire de Rouen.
Le périmètre d’étude du PPRT ainsi que ses zones de danger
ne concerne pasle territoire de la Commune de Bois-Guillaume.
Aucun autre établissement générant des risques technologiques majeurs ne se situe sur le territoire
communal.
Le Plan Particulier d’Intervention (PPI) de Rouen
Différence entre le PPRT et le PPI : le PPI vient en complément du PPRT.
Le PPI est et une organisation de l’action en cas d’accident et une réponse planifiée face au danger :
o
o
o
o
o
par des alertes,
par des mesures d’urgence,
par des dispositifs de police,
par des évacuations,
par des hébergements
Le PPRT exclut certains phénomènes dangereux extrêmement peu probables, par contre le PPI
prend en compte tous les effets identifiés et en retenant la situation la plus défavorable
envisageable
De ce fait, les périmètres de protection ne sont pas du tout les mêmes.
Le sud de la commune est incluse dans le périmètre du Plan Particulier d’Intervention (PPI) de
Rouen qui définit des mesures d’urgence à prendre en cas d’accident.
Il y a un enjeu nulle sur la prévention des risques industriels et
ceux-ci ont déjà été pris en compte dans le cadre du PPRT et du PPI de Rouen
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
Ce plan énonce quatre objectifs principaux :
III.3.4 Nuisances sonores
III.3.4.a Le PPBE de la CREA
L’environnement sonore est un des composants de la vie urbaine et sa qualité est une des
préoccupations principales des habitants. Celle-ci se module en fonction des lieux, des perceptions
et des périodes.
La définition du bruit donnée par le Code Permanent Environnement et Nuisances est la suivante :
Le bruit correspond, selon l’Association Française de Normalisation (AFNOR) à « toute
sensation auditive désagréable ou gênante, tout phénomène acoustique produisant cette
sensation, tout en ayant un caractère qui n’a pas de composantes définies ».
Un bruit se compose de sons d’intensités et de hauteurs différentes. L’échelle des décibels suit la
progression des pressions acoustiques suivant une loi logarithmique qui correspond
approximativement à l’augmentation des sensations reçues par l’oreille. Cependant, cette pression
doit être corrigée en fonction de la « hauteur » du son, c’est-à-dire en fonction de la fréquence de la
vibration de l’objet bruyant qui s’exprime en « hertz » (Hz).
Afin de garantir la qualité de cet environnement sonore, il est dès lors nécessaire de l’évaluer pour
en connaître les composantes et agir.
La directive européenne 2002/49/ CE relative à l’évaluation et à la gestion du bruit dans
l’environnement, définit une approche commune à tous les états membres de l’Union Européenne
visant à éviter, prévenir ou réduire en priorité les effets nuisibles de l’exposition au bruit dans
l’environnement. Cette approche est basée sur une cartographie de l’exposition au bruit, sur une
information des populations et sur la mise en œuvre de Plans de Prévention du Bruit dans
l’Environnement (PPBE) au niveau local.
Le PPBE est prévu par le code de l’environnement chapitre II du titre VII du livre V. (Art L 572-6 &
7et R 572-8).
Le PPBE vient en complément de la loi « Bruit »
1. actions transversales de prévention sur des problématiques communes (circulation des deux
roues à moteurs, bruit industriel, lieux d’activité...),
2. réduction des nuisances sonores dans les zones à enjeux identifiées (partenariat d’actions
avec les gestionnaires d’infrastructures bruyantes, études acoustiques ciblées, baisse des
vitesses de circulation, entretien des réseaux routiers...),
3. anticipation des enjeux acoustiques dans les projets d’aménagement (adaptation de la voirie
aux contextes urbains traversés, développement des modes doux...),
4. valorisation des zones calmes.
Conformément aux textes en vigueur, les différentes autorités compétentes en matière
d’infrastructures de transport (Etat, Réseau Ferré de France, Département) ont vocation à se doter
de leur propre PPBE. En 2013 localement, ces documents sont en cours de réalisation.
Carte des niveaux de bruit routier sur l’agglomération rouennaise
Sur l’agglomération rouennaise, la population est exposée à des nuisances sonores provenant
majoritairement de l’industrie et des transports.
Bois-Guillaume apparaît plus préservée quant aux impacts sonores liés à l’industrie, même si les
activités industrielles de la ZIP génèrent un fond sonore lointain.
Le PBE a établi des Cartes par Secteurs affectés à des zones à enjeux.
Extrait de la carte de localisation des zones à enjeux concernant Bois-Guillaume
Le Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement doit faire l’objet d’une évaluation et d’une
actualisation au moins tous les cinq ans. Il pourra, à cette échéance, intégrer les nouvelles mesures
programmées par les différentes autorités concernées.
Les textes législatifs imposent à tous les organismes publics ou privés, gestionnaires
d’infrastructures de grande envergure des réseaux routiers, aériens, ferroviaires et industriels,
l’établissement de cartes de bruit, appelées « Cartes de Bruit Stratégiques » (CBS). Elles sont
destinées à établir un état des lieux des niveaux sonores dans l’environnement. Les bruits dans les
lieux de travail, les bruits de voisinage, d’activités domestiques ou d’activités militaires ne sont en
revanche pas visés.
Le Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement (PPBE 2013-2018) de la CREA
Conformément au Décret n° 2006-361 du 24 mars 2006, l a Communauté d'Agglomération RouenElbeuf-Austreberthe (CREA) a pris en charge l’élaboration du PPBE 2013-2018 intégrant la
cartographie stratégique de l’environnement phonique sur l’ensemble de son territoire.
Ce PPBE 2013-2018 présente, dans un premier temps, les sources de bruit concernées, le territoire
étudié, les enjeux et objectifs liés à ce plan ainsi que les conditions de son élaboration.
Décembre 2013
La commune de Bois-Guillaume et le site du projet sont tous deux impactés par les enjeux
phoniques liées à la Route de Neufchâtel (RD 928).
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Bois-Guillaume
Etude d’Impact
III.3.4.b La « Loi bruit » du 31 décembre 1992
Nuisances sonores des infrastructures de transport
Le bruit de la circulation, qu’elle soit routière ou ferroviaire, est un phénomène essentiellement
fluctuant, qui peut donc être caractérisé par une valeur moyenne sur un temps donné.
L’article 12 de cette loi définit les dispositions sur lesquelles s’appuie la réglementation relative aux
bruits des transports terrestres, détaillée par :
o
o
o Le territoire est traversé par un réseau d’infrastructures routières et ferroviaires générant des
nuisances sonores importantes et induisant des périmètres au sein desquels des
prescriptions particulières d’isolement acoustique des bâtiments scolaires et d’habitation
doivent être prises.
D’après la loi du 31 décembre 1992 dite « Loi bruit », relative à la lutte contre le bruit, chaque
préfecture recense et classe les infrastructures de transports terrestres en fonction des nuisances
qu’elles engendrent.
Le décret n°95-22 du 9 janvier 1995 relatif à la limi tation du bruit des aménagements et
infrastructures de transports terrestres
L’arrêté du 5 mai 1995 relatif au bruit des infrastructures routières
L'article 13 de la loi bruit définit les principes généraux pour assurer l'isolation acoustique de la
façade des bâtiments nouveaux.
En Seine Maritime, les arrêtés préfectoraux en date du 28 février 2001 (routes nationales, autoroutes
et voies ferrées), du 28 mai 2002 (routes départementales) et du 25 mars 2003 (routes communales
et restes de la voirie départementales) ratifient le classement sonore des infrastructures terrestres.
Les voies bruyantes de Bois-Guillaume d’après la loi du 31/12/1992
Les arrêtés préfectoraux sont les suivants :
o Routes nationales, autoroutes et voies ferrées, arrêté du 28/02/2001
o Routes départementales, arrêté du 28/05/2002
o Routes communales et le reste de la voirie départementale, 13 arrêtés du 25/03/2003.
Les infrastructures de transports terrestres sont classées en fonction de leur niveau sonore, et des
secteurs affectés par le bruit sont délimités de part et d'autre de ces infrastructures. La largeur
maximale de ces secteurs dépend de la catégorie :
o La catégorie 1 qui est la plus bruyante engendre un secteur d'une largeur maximale de 300 m
de part et d'autre du bord, de la chaussée pour une route, ou du rail extérieur pour une voie
ferrée ;
o En catégorie 2, cette largeur passe à 250 m ;
o En catégorie 3, elle passe à 100 m ;
o En catégorie 4, elle passe à 30 m ;
o En catégorie 5, elle passe à 10 m.
Chaque secteur fait l’objet de contraintes de constructions, des isolements phoniques doivent être
réalisés.
Les bâtiments à construire dans un secteur affecté par le bruit doivent s'isoler en fonction de leur
exposition sonore. Sont concernés, les bâtiments d'habitation, les établissements d'enseignement,
les bâtiments de santé de soins et d'action sociale, et les bâtiments d'hébergement à caractère
touristique.
Ainsi, tout bâtiment à construire dans un tel secteur affecté par le bruit doit respecter un isolement
acoustique minimal déterminé selon les spécifications de l'arrêté ministériel du 30 mai 1996. Ce
calcul prend en compte la catégorie de l'infrastructure, la distance qui la sépare du bâtiment, ainsi
que l'existence de masques éventuels (écrans anti-bruit, autres bâtiments,…) entre la source sonore
et chaque façade du bâtiment projeté. Il est également possible pour un constructeur d'ériger luimême une protection de type écran (mur de clôture, merlon en bordure de lotissement, etc…) plutôt
que d'adopter une valeur renforcée de l'isolement de façade, la finalité étant d'aboutir à un niveau
sonore identique à l'extérieur du bâtiment.
Les voies bruyantes de Bois-Guillaume sont répertoriées au plan de servitudes du PLU, avec les
limites de zone de protection acoustique.
Les deux axes principaux du périmètre du projet, Route de Neufchâtel (RD 928) et Rue de la
République sont toutes deux classées voies bruyantes en catégorie 3.
Il y a un enjeu lié aux nuisances sonores des infrastructures de transport
Celui-ci est déjà pris en compte réglementairement dans le cadre du PBE et de la loi « Bruit »
III.3.5 Nuisances et contraintes liées aux convois exceptionnels
Des convois exceptionnels empruntent la Route de Neufchâtel (RD 928).
Ceux-ci sont à destination (ou en provenance) du port industriel de Rouen.
Selon les services concernés de la DDTM, ces convois exceptionnels sont répertoriés en 3ème
catégorie ce qui signifie les caractéristiques suivantes :
o Poids : 120 tonnes maximum
o Largeur : pas de limite, cela dépend des caractéristiques de la route que le convoi emprunte.
o Longueur : pas de limite, cela dépend des caractéristiques de la route que le convoi
emprunte. (Ex les éoliennes font environ 40 m de long).
o Hauteur maximum : pas de limite, cela dépend des caractéristiques de la route que le convoi
emprunte.
o fréquence de passage par an : une quarantaine de convois (toutes classes confondu).
Il y a un enjeu lié aux convois exceptionnels
Outre la méthode forfaitaire simplifiée proposée par l'arrêté, le constructeur peut également utiliser
une méthode de calcul détaillée qui prend en compte de façon plus fine la topographie du site et les
masques s'opposant à la propagation sonore.
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Etude d’Impact
III.3.6 Transport de Matières Dangereuses (TMD)
Les risques associés au transport de matières dangereuses (TMD) résultent des possibilités de
réactions physiques et/ou chimiques des matières transportées en cas de perte de confinement ou
de dégradation de l'enveloppe les contenants (citernes, conteneurs, canalisations, colis...).
Ces matières dangereuses peuvent être inflammables, explosives, corrosives ou radioactives.
Le Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs (DICRIM) de Bois-Guillaume a
recensé les éléments suivants : en matière de TMD, la commune de Bois-Guillaume est concernée
uniquement par le transport routier.
Les principaux axes concernés sont : la RD n°928 (route d e Neufchâtel), l'ancienne route
départementale n°43 correspondant aux voies communales suivantes : avenue de l'Europe, rue de
la République et route de Darnétal, ainsi que la RN n°28 (voie d'accès au tunnel de la Grand-Mare)
et les RD n°1043 et 1043B.
Les deux axes principaux du périmètre du projet, Route de Neufchâtel (RD 928) et Rue de la
République sont donc toutes deux concernées par le transport de matières dangereuses.
Il y a un enjeu lié aux risques de transport de matières dangereuses. Celui-ci est déjà
pris en compte réglementairement dans le cadre du DICRIM de Bois-Guillaume.
La prévention préconisée par le DICRIM est la suivante :
Une réglementation rigoureuse portant sur :
o la formation des personnels de conduite,
o la construction de citernes selon des normes établies avec des contrôles techniques
périodiques,
o l'identification et la signalisation de produits dangereux transportés : code de danger, code
matière, fiche de sécurité.
Des plans de secours sont élaborés par les services de l'État et mis en œuvre en cas d'incident ou
d'accident.
En cas d'accident grave d'un transport de matières dangereuses, la population serait alertée par le
signal d'alerte diffusé par les services municipaux ou les services de l'État par le biais de tous les
moyens à leur disposition (en fonction des communes : véhicules munis de haut-parleurs, sirène
communale, panneaux d'affichage, automates d'appel...).
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Etude d’Impact
Dossier ETUDE D’IMPACT
Partie IV : Raison du projet
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Etude d’Impact
RETRAVAILLER LES DOMANIALITES
IV Raison du projet ZAC « Hôtel de Ville »
L’affirmation et la clarté des domanialités (limites publiques/privées) participent de manière évidente
à la lecture urbaine et à la compréhension du fonctionnement urbain.
Préambule :
Face à l’hétérogénéité et aux discontinuités des espaces publics actuels, l’enjeu du projet sera
d’affirmer des continuités physiques et visuelles claires qui participent au repérage urbain et de
mettre en place de nouvelles domanialités.
o
Il s’agit d’un projet de restructuration du centre ville existant.
Il n’y a donc pas d’autres alternatives de site pour le projet.
o
Le projet ne concourt pas à la réalisation d’un programme de travaux (au sens du
Décret n° 2011-2019 du 29 décembre 2011).
IV.2.2 Renforcer l’attractivité et la fréquentation du Centre-Ville
MAINTENIR ET DEVELOPPER LA QUALITE DES ESPACES PUBLICS
IV.1 Une Approche Environnementale de l’Urbanisme (A.E.U.)
La ZAC « Hôtel de Ville »est un projet de structuration d’un centre-ville permettant l’émergence
d’une image communale forte.
Le projet vise, autour de la constitution d'un cœur de ville marchand, la densification, le
développement économique, l'amélioration des déplacements et la qualité des espaces publics dans
un souci d'économie et de préservation de l’environnement.
La première étape dans ce projet de restructuration du centre ville, est de réaliser une
Approche Environnementale de l’Urbanisme (A.E.U.) en partenariat avec l’ADEME.
Cette A.E.U est en cours : des ateliers thématiques sont organisés pour hiérarchiser les
objectifs et définir les actions qui seront mises en œuvre dans le projet en correspondance
aux différentes thématiques environnementales de l’A.E.U.
Les vertus d’une conception environnementale du projet urbain : le projet se veut être le fruit
d’un processus « vertueux » de conception en identifiant très en amont les dysfonctionnements
actuels, et les enjeux programmatiques environnementaux et urbains, afin de faire « naitre » le projet
le plus pertinent par rapport à ces enjeux.
qualitative.
IV.2 Enjeux et objectifs du projet de ZAC « Hôtel de Ville »
IV.2.1 Améliorer la lisibilité du Cœur de Ville
AFFIRMER UNE CENTRALITE URBAINE COMPOSEE
Le centre ville ne projette pas aujourd’hui une image de centre ville structuré.
L’urbanisme du cœur de ville de Bois-Guillaume est marqué par le manque d’affirmation et de
lisibilité des domanialités.
Rue de la République, les espaces publics sont fortement dilatés, difficilement appropriables et
parfois routier dans leur traitement..
La composition urbaine est confuse et les discontinuités fréquentes des fronts urbains génèrent une
centralité urbaine peu lisible dans le paysage urbain.
Face à ce constat, l’enjeu du projet est de travailler en profondeur le nouveau visage de la
centralité recomposée et de redonner un dessin, une géométrie plus affirmée d’un espace
public fédérateur par des alignements et des fronts urbains clairs.
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Le projet urbain vise à améliorer le cadre de vie et à valoriser l'espace public et collectif.
L'enjeu du projet sur la configuration des espaces publics sera :
o
o
o
o
de favoriser les liens entre les secteurs, les activités et les équipements du centre-ville
d'assurer un fonctionnement urbain optimisé prenant en compte les flux, les accès, les
besoins en stationnement, en livraisons,
de valoriser les mobilités douces (piétons, cycles).
de renforcer les espaces de rencontre, lieux de promenade et de détente,
DENSIFIER
Le renforcement de l’attractivité et de la fréquentation du cœur de ville, aujourd’hui relativement peu
dense, ne peut se faire qu’avec une certaine intensité urbaine.
L'enjeu du projet est donc d’accueillir de nouveaux logements :
RENFORCER ET ORGANISER L’OFFRE COMMERCIALE
II s'agit de créer les conditions du développement de la fonction commerciale.
Les parcours qui longent les commerces sont, de surcroîts, discontinus et semés d’obstacles :
L’enjeu du projet est d’affirmer et renforcer cette offre commerciale pour un usage qualitatif et
agréable de la ville.
C’est la proximité entre commerces et logements qui crée l’intensité, l’animation et par conséquent la
De manière itérative, les commerces vivent de la fréquentation induite par les logements à proximité
et les logements en centre ville ont besoin de commerces de proximité.
CONFORTER L’ACCESSIBILITE AUTOMOBILE ET LA COHERENCE DU MAILLAGE VIAIRE PRIMAIRE
Comme de nombreuses petites villes, la place de l’automobile est dominante dans les déplacements
urbains et confortée partiellement par une topographie marquée qui complexifie les déplacements
doux sur le territoire
L’enjeu du projet devra conforter les continuités fonctionnelles des deux axes urbains majeurs du
centre- ville (Rue de la République et Route de Neufchâtel) pour que ceux-ci assument mieux leur
rôle de repère urbain et leur image de voie urbaine structurante.
CONSERVER VOIR AMELIORER L’OFFRE EN STATIONNEMENT
Le stationnement est un sujet central dans le cadre du projet de restructuration urbaine du cœur de
ville de Bois-Guillaume.
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Etude d’Impact
Conscient de cet et dans l’optique de répondre aux besoins des nouvelles activités commerciales et
des nouveaux habitants, l’enjeu du projet sera d’augmenter l’offre en stationnement en cœur de
ville.
La magie des noues est qu’elles gèrent l’assainissement pluvial, tout en proposant des
espaces verts paysager propices à la biodiversité si les essences végétales sont
judicieusement choisies.
PREVOIR UNE PERENNITE DES MATERIAUX
IV.2.3 Enjeux de Développement durable
Les propositions s'attachent à tenir compte des contraintes environnementales du site et à
apporter des réponses cohérentes et durables, notamment sur les thèmes déclinés cidessous.
L’approche qualitative des matériaux mis en œuvre permet de répondre à plusieurs enjeux majeurs
du développement durable :
o La protection des ressources non renouvelables en limitant leur prélèvement
o En choisissant des matériaux d’une durabilité adaptée au contexte..
o En préférant des produits possédant une faible « énergie grise ».
AMENAGER DES ESPACES PUBLICS PARTAGES FAVORISANT CES CIRCULATIONS DOUCES
PREVOIR UNE GESTION ECOLOGIQUE DES DECHETS DE CHANTIER
L’enjeu du projet sera de :
Une gestion écologique de réduction des déchets, du chantier à l'exploitation sera à prévoir.
o permettre un partage de l’espace public avec les cycles en cœur de ville (rues principales
o privilégier la pratique des modes doux dans le nouveau quartier résidentiel (voies de desserte
IV.2.4 Transports en commun et déplacements doux
Les enjeux issus du PADD et du PDU :
Conformément au PADD du PLU et du PDU de la CREA, le projet devra
AMELIORER L’ACCESSIBILITE PIETONNE ET CYCLE VERS LE CŒUR DE VILLE
Afin de renforcer l’attractivité et la fréquentation piétonne du centre ville, l’enjeu du projet sera de
créer un réseau doux suffisamment qualitatif et pratique pour que les usagers soient incités à l'utiliser
Dans l’objectif de proposer aux habitants une alternative à l’utilisation de la voiture en cœur
de ville, ceux-ci sont principalement travaillés depuis les quartiers résidentiels limitrophes.
CREER LES CONDITIONS D’UNE RESTAURATION RELATIVE ET PROGRESSIVE DE LA BIODIVERSITE
Le site d’un centre-ville forcément très anthropique, est très contraint par rapport à cette’
thématique de la biodiversité.
Et le diagnostic état actuel faune-flore a montré l’extrême pauvreté biologique existant sur le site du
projet.
verts paysager propices à la biodiversité avec des essences végétales judicieusement
choisies.
La noue hydraulique et paysagère est l’un des outils les plus pratiques pour développer la bio
diversité, et même également en centre-ville, déclinée sous sa forme urbaine de noue-canal.
L’enjeu sera aussi de prévoir une gestion alternative de ces espaces verts.
privilégiée.
o favoriser l’usage des transports en commun et maîtriser la circulation et l’usage de la voiture
o rendre cohérents développement et transport, en densifiant et en développant l’habitat et les
activités à proximité des axes de transports en commun.
La CREA a mis en place une politique visant à favoriser l’utilisation du vélo pour les déplacements
urbains. Un réseau d’itinéraires cyclables a ainsi été défini, et celui-ci est pris en compte lors des
aménagements ou créations de voirie.
A l’échelle de Bois-Guillaume, la commune est concernée par le réseau structurant communautaire
traversant le plateau Nord d’Est en Ouest.
Ce projet se traduit par l’aménagement d’une piste cyclable le long de l’avenue de l’Europe, de la rue
de la République et de la route de Darnétal.
IV.2.5 Le programme prévisionnel du projet
Le programme prévisionnel de constructions envisagé sur la ZAC du Quartier de l’Hôtel-deVille consiste en la réalisation d’environ 140 à 180 logements et de surfaces à vocation de
commerces, d’équipements et de services, pour un total de 18 000 m² de surface de plancher.
o La surface prévisionnelle affectée aux commerces, équipements et services est de
6000 m²,
o La surface prévisionnelle affectée au logement est de 12 000 m²,
PREVOIR UNE GESTION ALTERNATIVE DES EAUX PLUVIALES
La recomposition paysagère du centre-ville devra intégrer des principes écologiques tels
l’assainissement pluvial alternatif.
L'ensemble du projet devra proposer une gestion responsable de l'eau, en minimisant les surfaces
Imperméabilisées, favorisant l'infiltration naturelle des eaux pluviales, notamment à travers des
noues, chaussées drainantes, etc.
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o Parmi les 140 à 180 logements, 20 à 30% seront destinés à un usage locatif social,
Il s’agira principalement d’habitat collectif,
o Les surfaces à vocation de commerces, d’équipements et de services se trouveront
principalement en rez-de-chaussée de programmes résidentiels.
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Etude d’Impact
IV.3 Présentation du projet ZAC « Hôtel de Ville »
Le projet d’aménagement du quartier de l’Hôtel de Ville a été élaboré selon des scénarios de
séquences. En effet, le périmètre de projet comporte des secteurs dont le caractère opérationnel des
potentiels d’aménagement est inégal. Aussi, certaines séquences sont envisageables à court terme
et présentent toutes les conditions pour être mises en œuvre. D’autres seront plus complexes et plus
longues à réaliser. Le scénario 3 pressenti est le plus ambitieux. Il est celui qui permet la
restructuration du centre-ville la plus complète.
IV.3.1 Un 1er scénario de renouvellement urbain :
Le premier acte d’aménagement porterait sur le changement d’affectation de propriétés qui longent
la route de Neufchâtel. Il s’agit d’une ancienne station Shell, de deux maisons d’habitations
anciennes et de locaux d’activités de services.
L’intervention comporte la réalisation de petits programmes de logements en collectifs à l’alignement
du domaine public de la route de Neufchâtel, la création de stationnement public et d’un espace vert
« jardin » en cœur d’îlot. Une emprise pourrait être consacrée à un équipement communal. Le
programme sera accompagné par la réalisation de cheminements piétonniers et cyclables pour
diminuer le caractère imperméable de ce secteur.
Lors de cette phase, la mutation du bâti de l’angle des rues de la République et de la Haie pourrait
être mise en œuvre. Cette mutation consisterait à démolir les 2 bâtiments en fond de parcelle pour
construire un collectif en front de rue.
L’opération pourra ou non nécessiter une intervention foncière communale.
Cette action d’aménagement concourt à l’amélioration des conditions d’usage du centre-ville, de par
l’aménagement de la route de Neufchâtel et la création de sentes rendant perméable cet îlot.
Elle apporte du logement en centre-ville et structure une pénétrante importante du cœur de ville.
Elle est bénéfique mais peu satisfaisante sur deux points :
o
L’ensemble du linéaire à vocation scolaire de la rue de la Haie reste imperméable.
Ce périmètre d’intervention ne permet pas de réaliser de liaison transversale Est – Ouest entre la
route de Neufchâtel et de la Haie.
o
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Plus encore, cette action n’a qu’un
impact très modéré sur la rue de la
République, artère commerçante de la
Ville.
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IV.3.2 Un 2eme scénario de création de liaisons pour les déplacements dans le centreville :
o Au nord, une liaison transversale à l’îlot qui pourrait accepter les automobiles par
prolongement de la voie d’accès au stationnement.
La venelle serait « zone 30 » voire « zone de rencontre » ;
La promotion des modes doux pour les déplacements de proximité est conditionnée à la réalisation
de passages directs et confortables. L’imperméabilité du quartier de l’Hôtel de ville entre les rues de
Neufchâtel et de la Haie impose un détour fort dissuasif.
L’intensité de la circulation et le manque de confort des rues de Neufchâtel et de la République sont
des facteurs limitant supplémentaires.
o En cœur d’îlot, une tangente piétonne et cyclable permettant de rejoindre la Mairie au Parc La
Fontaine. Cette action d’aménagement concourt à la fluidité des liaisons douces et à
l’optimisation des parcours.
L’acte 2 de l’aménagement consiste donc à réaliser 2 liaisons :
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Les tracés en cœur d’îlot limitent l’exposition des usagers aux nuisances des deux grandes artères
du centre-ville.
Cette action ne peut être considérée comme complètement satisfaisante en ce qu’elle n’améliore pas
les conditions d’usage et de confort de la rue de la République.
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l’approbation du dossier de réalisation, précisera l’étalonnage des hauteurs.
IV.3.3 Un 3
ème
scénario de renouvellement urbain Rue de la République :
A l’exception de l’Hôtel de Ville et de ses annexes, les constructions en retrait de la voie rue de la
république ont toutes des espaces extérieurs clôturés qui limitent l’espace public (cour d’école
Germaine Coty, parkings…). Ce faisant, il ne reste que peu d’espaces pour les piétons et cycles le
long de la chaussée.
Deux actions génèrent de l’espace public le long de la rue de la République :
o La rénovation urbaine de constructions aujourd’hui implantées en fond de parcelle : il
s’agit de reconstruire à l’alignement du domaine public en ayant élargi ce dernier.
Cette reconstruction consiste en la réalisation de petits collectifs de 3 à 4 niveaux
(rez-de-chaussée + 2 à 3 étages supérieurs). Le programme des constructions, lors de
Scénario 3 pressenti
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o L’acquisition de linéaires privés non bâtis pour étendre le domaine public.
La cohérence de l’aménagement impose d’élargir la bande publique sur un linéaire
minimum situé rive nord de la rue de la République entre l’Impasse Renardet et l’Hôtel
de Ville.
Ceci nécessite, dans le cadre d’une restructuration du pôle scolaire, le déplacement de l’Ecole
Germaine Coty.
Cette action permet de disposer d’une ample bande publique le long de la rue de la République.
Dans cet espace, l’aménagement consisterait à éloigner les circulations douces de la chaussée,
mettre en place un traitement de parvis des rez-de-chaussée commerciaux, et apporter un traitement
paysager de l’ensemble.
La
composition
et
l’organisation
fonctionnelle de l’espace
public restent à préciser.
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IV.3.4 Propositions indicatives d’aménagement de la route de Neufchâtel
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IV.3.5 Propositions indicatives d’aménagement de la Rue de la République
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longtemps mis en œuvre des techniques qui présentent l’avantage d’offrir un fleurissement qui est à
l’échelle mondiale une référence incontestable tout en demandant peu d’entretien.
IV.4 La biodiversité
IV.4.1 Modalités de la restauration de la biodiversité en centre-ville
Tenter de redévelopper la biodiversité en centre-ville est une gageure: Le site d’un centre-ville
forcément très anthropique, est très contraint par rapport à cette thématique de la
biodiversité.
Et le diagnostic état actuel faune-flore du centre ville de Bois-Guillaume a montré l’extrême pauvreté
biologique existant sur le site du projet.
verts paysagers mais aussi propices à la biodiversité.
Avec l’Approche Environnementale de l’Urbanisme (A.E.U.) qui porte le projet, la commune de BoisGuillaume s’inscrit dans un changement de paradigme urbanistique comme elle a pu le faire, il y a
plus de 20 ans, avec la ZAC des Portes de la Forêt, très précurseur sur de nombreux points
écologiques.
Les espaces verts du projet ZAC « Hôtel de Ville »
La rénovation urbanistique et architecturale du centre ville doit s’accompagner de nouvelles
approches dans la conception des espaces verts, dans leur structuration et le choix des plantes qui
doivent les agrémenter, le tout inscrit dans une perspective de gestion plus naturelle qui puisse se
traduire aussi par un allègement des charges communales en la matière.
Pour avancer dans ce sens, le maître mot reste la pédagogie et, pour l’avoir expérimenté déjà il y a
une vingtaine d’années auprès des nouveaux résidents des Portes de la Forêt, le fait d’expliquer par
voie de conférence ou de promenade que les plantes sauvages ne sont pas toutes des « mauvaises
herbes », qu’elles sont la base d’un équilibre écologique, que de nouveaux modes de gestion
permettent de limiter les impôts locaux… emporte généralement une large adhésion.
Il est fort compréhensible pour les collectivités de ne pas vouloir être assaillies d’appels
téléphoniques de riverains mécontents de voir que « l’herbe n’a pas encore été tondue » et que « çà
fait sale ».
Il faut pour commencer que la collectivité soit ferme sur ses choix, car ces jugements de riverains
comportent souvent une part de subjectivité.
Pour commencer « l’herbe », c’est-à-dire la grande famille des graminées est une plante dont les
tiges florifères montent à épiaison – comme les céréales qui en font partie – au début de l’été. Les
épis florifères de couleurs variées – blanche, crème, violette… - font le charme des prairies qui
ondulent sous le vent et paradoxalement le détracteur de la « mauvaise herbe » s’émerveille aussi
devant les toiles des Impressionnistes qui les ont régulièrement représentées
Une graminée n’est donc pas systématiquement une plante que l’on contraint par une tonte
hebdomadaire. Les plantes sauvages, si elles ne présentent pas un caractère nuisible lié à leur trop
grande capacité de dissémination, tels les chardons, ne sont pas à dédaigner a priori et peuvent
supporter la concurrence des cultivars ornementaux en termes décoratifs quand elles forment de
jolis tapis, tels les marguerites, le trèfle, le lotier, le sainfoin, les bugles…
C’est sur la diversité floristique et donc la conception et la gestion
des espaces verts que se fonde la majeure partie de la biodiversité en ville.
L’enjeu sera aussi de prévoir une gestion alternative des espaces verts.
privilégiée.
IV.4.2 Généralités sur la gestion différenciée
Depuis plus de 10 ans, quelques communes françaises ont expérimenté des techniques de gestion
différenciée des espaces verts. Deux objectifs majeurs étaient visés, soit indépendamment, soit
corrélativement :
Veiller à la préservation de la biodiversité ou favoriser sa réinstallation dans les espaces urbains.
Réduire les coûts d’entretien d’espaces verts qui ont tendance à occuper une place de plus en plus
grande dans les espaces publics du fait des orientations urbanistiques développées.
Ces réductions de charge en termes d’entretien visaient tout aussi bien à limiter les coûts
d’investissement en matériel et en intrants qu’à ne pas augmenter le nombre d’agents chargés de
l’entretien des espaces verts en diminuant leur temps d’intervention par unité de surface.
Par ailleurs, la gestion différenciée telle qu’elle est le plus souvent envisagée aujourd’hui procède
d’un fleurissement sur lequel peu d’interventions sont envisagées. Les Britanniques ont depuis
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IV.5.1 Gestion des eaux pluviales sur domaine public
IV.5 Gestion alternative des eaux pluviales
Le contexte réglementaire
Les constructions ou les aménagements doivent être conçus, de préférence, de manière à assurer
l’infiltration des eaux pluviales sur leur terrain par un dispositif conforme aux réglementations en
vigueur. En cas d’impossibilité technique d’infiltration, un système de rétention des eaux pluviales et
de limitation du débit de fuite sera mis en place avant le rejet dans le réseau public d’eau pluviale.
Dans le cadre de la requalification effectuée sur ce projet, le réseau eaux pluviales existant sera
conservé.
Cependant, une partie des eaux de ruissellement sera collectée, stockée et infiltrée au plus proche
du lieu de précipitation via des noues positionnées sur les espaces verts en accotement de voirie.
Ces dispositifs hydrauliques permettront de grandement diminuer l’apport en eau pluviale au
réseau.
Fonctionnement des noues et espaces verts creux :
L’espace public sera conçu de manière à récupérer les surverses exceptionnelles des parcelles.
Cette gestion se fera tout d’abord dans les noues pour se poursuivre dans les graves drainantes et
enfin s’acheminer jusqu’aux espaces verts modelés.
Le principe de gestion des eaux pluviales de l'opération est basé sur le recours aux techniques
alternatives.
Ces techniques consistent à retenir les eaux pluviales le plus en amont possible et à réaliser des
aménagements en adéquation avec le paysage, privilégiant les ruissellements de surface qui
permettent de retenir l'eau sur le site.
Très en amont dans les parcelles pour les eaux de toitures et autres surfaces imperméabilisées (les
eaux pluviales provenant des « ilots »seront gérées à la parcelle dans le cadre de leur
réaménagement), le long des voies pour les chaussées du domaine public.
La ville de Bois-Guillaume est d’ores et déjà assainie par un réseau de collecte des eaux pluviales.
Dans le cadre du réaménagement du cœur de ville, il conviendra de distinguer les secteurs en
fonction de la nature des travaux qui y seront exécutés :
•
•
•
Secteurs dits de requalifications « classiques » (sans modification des surfaces
actives existantes),
Secteurs qui feront l’objet de requalification avec modification des surfaces
imperméabilisées par rapport à l’état initial,
Secteurs dits de restructuration partielle ou totale où seront systématiquement mis en
œuvre des systèmes de gestion intégrée des eaux pluviales.
Les eaux pluviales du domaine public seront gérées au plus près du lieu de précipitation par la mise
en œuvre de techniques alternatives de gestion des eaux pluviales.
Ces dispositifs hydrauliques permettront de grandement diminuer l’apport en eau pluviale au réseau.
L’élaboration du plan masse a été faite en fonction de la topographie du site à l’état initial. Les voiries
sont mises en place de façon à minimiser le plus possible le terrassement et ne pas créer de point
bas artificiel.
Pour gérer les eaux pluviales au plus proche du lieu où elles précipitent, nous aurons recours à deux
dispositifs :
Des noues seront mises en place dans les zones ou des espaces verts seront attenants aux
surfaces imperméabilisées créées. Ces ouvrages permettront de collecter et de stocker les eaux
pluviales issues des voiries.
Les noues seront soit simplement engazonnés, soit plantés de plantes hélophytes possédant
une fonction épuratoire grâce à leur fixation des métaux lourds notamment (Iris, Carex,
Joncs…) et permettront ainsi de valoriser considérablement l'opération en terme de paysage.
Les noues et espaces verts creux permettront d’atteindre de très bons rendements
épuratoires pour les hydrocarbures et pour tous les autres polluants fixés sur les matières en
suspension, en particulier les métaux lourds.
De ce fait, aucun séparateur à hydrocarbures n’est envisagé sur cette opération.
Respect des orientations du SDAGE du bassin Seine-Normandie
Afin de mieux appréhender les surfaces aménagées qui feront l’objet d’une gestion intégrée des
eaux pluviales, nous ferons la comparaison par secteur d’aménagement entre l’état existant et l’état
projeté.
La composition du plan masse permet une mise en scène de l’eau dès lors qu’il n’est plus question
de créer des ouvrages spécifiquement dédiés à l’eau, mais bel et bien d’utiliser un autre ouvrage, un
autre lieu, pour lui créer une seconde fonction : la fonction hydraulique. On parle alors de gestion
intégrée ou de pluri fonctionnalité des ouvrages.
L’opération respecte les orientations prescrites par le SDAGE du bassin Seine-Normandie.
En effet, les eaux pluviales des parcelles privées sont gérées à la parcelle, ce qui annihile les
écoulements à l'aval. Celles de l'espace public sont collectées et infiltrées dans les noues, les
espaces verts creux et les chaussées réservoirs tout en favorisant la dépollution par décantation des
polluants avant d’être rejetées à débit régulé.
Par ailleurs, afin de respecter les écoulements naturels et permettre le fonctionnement du dispositif,
le plan masse est organisé pour que les voiries suivent le dénivelé, sans point bas intermédiaire.
Les importantes capacités de stockage, tamponnement et d’infiltration offertes par les techniques
alternatives, permettront la réalisation d’un aménagement respectant les prescriptions de la loi sur
l’eau.
Dans le cadre du projet, la gestion des eaux pluviales sera différenciée en fonction que l’on se trouve
sur
le
domaine
public
ou
sur
les
parcelles
« privées »
(îlots).
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Différents types de noues
NOUE GABION :
NOUE URBAINE :
NOUE CUNETTE
Etude d’Impact
IV.5.2 Gestion des eaux pluviales sur domaine privé
Chaque nouvelle construction ou réaménagement d’îlot devra stocker ses eaux à la parcelle et ce
pour une pluviométrie d’occurrence centennale. Ces eaux pluviales seront collectées dans des
regards en pied de descentes pluviales et par caniveau ou noue pour les eaux pluviales de
ruissellement avant d’être gérées dans un des outils de stockage choisis par l’aménageur et définis
ci-dessous.
Afin d’assurer la continuité hydraulique des dispositifs de gestion des eaux pluviales des ilots vers
les ouvrages du domaine public, une boîte de branchement des eaux pluviales sera
systématiquement mise en œuvre en limite foncière de chaque ilot et en aval des outils de stockage
« privés ». Ce dispositif permet à la fois de vidanger les ouvrages privatifs mais également d’évacuer
leur trop plein pour des pluies d’occurrence supérieure à la centennale en direction des espaces
publics.
Les différents dispositifs de gestion des eaux pluviales sont les suivants : Noue, espace vert
creux, massifs drainants, Structures Alvéolaires Ultra Légères (SAUL), tranchée drainante…
Il est extrêmement important que le volume des ouvrages de gestion des eaux pluviales permette de
stocker 100% de l’épisode pluvieux de référence pris en compte sur les toitures, les surfaces
imperméabilisées et les surfaces en espaces verts. En effet, le système, pour qu’il soit viable,
comprend d’une part un stockage, puis une vidange via la boîte de branchement des EP connectée
à la tranchée drainante du domaine public.
Le projet de gestion des eaux pluviales doit être établi dès la demande de permis de construire et
s’accompagne d’un travail de calage altimétrique des bâtiments de sorte à vérifier que celui-ci ne se
trouve en aucun cas plus bas que le niveau du domaine public (sauf cas particulier).
Cette obligation sera assortie d’une vraie démarche pédagogique avec réalisation, par l’équipe de
maîtrise d’œuvre, de notes explicatives sur les outils à mettre en œuvre pour obtenir ces résultats.
La mission du Maître d’œuvre comprend une mission de visa hydraulique des permis de construire
permettant d’une part d’aider les maîtres d’ouvrages privés et leurs concepteurs à respecter cette
obligation mais également à valider les solutions retenues avant dépôt du permis de construire et
après exécution des travaux in situ.
Exemple type de gestion pluviale sur un ilot (ou Macro-lot).
A titre indicatif, un exemple de dimensionnement des dispositifs de gestion des eaux pluviales sur le
domaine privé est donné ci-dessous.
L’épisode pluvieux centennal de référence correspond à une pluie centennale sur 3 heures d’une
intensité de 51,55 mm d’eau qui tombe sur toutes les surfaces étanches créées sur la parcelle à
savoir les toitures, les terrasses extérieures et les accès garages.
Dans le cadre de macro-lots, la surface de chaque parcelle peut ne pas permettre la mise en place
d’un stockage pluvial au niveau de chaque lot. La gestion des eaux pluviales est alors mutualisée,
assurée sur le domaine commun du macro-lot.
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Etude d’Impact
Les informations prévisionnelles du parcellaire indiquent les surfaces suivantes :
coefficient
Superficie (m²) Ca
Surface minérale
1
1 573
1
Surface toiture
1
2 250
Sa (m²)
IV.6 Un projet de site propre de bus Place de la Libération
3 823
La surface active à prendre en compte pour la présente étude est de 3 823m², elle prend en compte
les surfaces de voiries et de toitures. La surface active qui conditionne les dimensionnements
d’ouvrage est le produit de la surface totale par le coefficient d’apport moyen fonction des types de
surface rencontrés.
Détermination du volume d’eau pluviale à stocker avant rejet :
Le volume à stocker sera :
V = Sa (m²) X Pluviométrie (m) = 3823 X 0.05155 = 195,7 m3
Pour une pluie centennale, le volume à stocker est donc de 197m3.
Les aménagements hydrauliques mis en œuvre devront donc avoir une capacité de stockage au
moins supérieure à 197 m3.
Dans le cadre du présent exemple, la mise en place d’un massif drainant possédant une capacité de
200m3 permettra de stocker l’ensemble des eaux issues des surfaces imperméabilisées du lot.
Massif drainant
200 m3
Dans le but de fluidifier la circulation des transports en commun, la CREA projette pour sa ligne 7
de la Route de Neufchâtel d’aménager un site propre de bus au droit de la Place de la Libération.
Hôtel de Ville
La
Place
la Libération.est comprise dans le périmètre du projet ZAC « Hôtel de Ville »
Place
de de
la Libération
La requalification de la Route de Neufchâtel prendra en compte cette donnée programmatique de
Ligne 7un couloir réservé au bus.
prévoir
Reprise des EP de
toiture
Source : CREA
Obligations de l’acquéreur :
Les contraintes et objectifs de gestion des eaux pluviales à la parcelle sont à la charge de
l’acquéreur. Il doit fournir, au moment du dépôt de son permis de construire, une note de calcul de
dimensionnement hydraulique des ouvrages de gestion des eaux pluviales privatifs ainsi que des
plans des ouvrages dans son dossier de permis de construire.
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Etude d’Impact
Partie V : Impact du projet
et mesures compensatoires éventuelles
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Etude d’Impact
V.1.2 Impacts du projet sur la géologie et la pédologie
V Impact du projet et mesures compensatoires
Préambule : les vertus d’une Approche Environnementale de l’Urbanisme (A.E.U.)
La ZAC « Hôtel de Ville » est un projet de structuration d’un centre-ville permettant l’émergence
d’une image communale forte dans un souci d'économie et de préservation de l’environnement, et
cela dans un contexte culturel et réglementaire où les enjeux environnementaux et urbains sont
devenus très développés.
Le projet intervient surtout sur un état actuel qui est le résultat des aménagements des décennies
précédentes, pour lesquelles les enjeux environnementaux et urbains étaient peu développés.
o
o
Un effet temporaire est à prévoir uniquement en phase chantier lors des terrassements qui seront
nécessaires.
La réalisation des voiries et des bâtiments nécessitera de mener au préalable des études
géotechniques adaptées permettant de définir les conditions de réalisation.
Compte tenu des constructions à réaliser, la tenue mécanique des sols devra être vérifiée. Les types
de fondations seront adaptés à la nature des terrains et à la nature des constructions.
L’étude de sol permettra de définir les contraintes et de dimensionner les fondations en
conséquence.
le projet n’aura pas d’impact significatif sur la géologie et la pédologie du site
Aménagements très « routiers » des espaces publics laissant une place prépondérante à la
voiture.
Aménagements très anthropiques des milieux naturels
V.1.3 Impacts du projet sur le climat
La première étape dans ce projet de restructuration du centre ville, est de réaliser une Approche
Environnementale de l’Urbanisme (A.E.U.) en partenariat avec l’ADEME.
Cette A.E.U est en cours : des ateliers thématiques sont organisés pour donner du contenu à ce
projet qui doit répondre aux différentes thématiques environnementales de l’A.E.U.
Grace à cette A.E.U, le projet a été le fruit d’un processus « vertueux » de conception en identifiant
très en amont les dysfonctionnements actuels, et les enjeux programmatiques environnementaux et
urbains, afin de faire « naitre » le projet le plus pertinent par rapport à ces enjeux.
qualitative.
Les impacts du projet sont donc essentiellement positifs,
les impacts négatifs très faibles et les mesures compensatoires quasi-nulles.
Seuls les impacts provisoires de la phase chantier vont faire l’objet de mesures
compensatoires.
V.1 Impacts du projet sur le milieu physique
V.1.1 Impacts du projet sur la topographie
Compte tenu de la configuration topographique du site, et des pentes faibles rencontrées, le relief ne
présente pas de contraintes particulières à la réalisation du projet et ne nécessite pas de
mouvements de terrain conséquents.
Hormis cette friche, le projet s’inscrit dans le site existant et respecte la topographie actuelle.
Aucune modification du niveau du sol ne sera réalisée.
L’aménagement des nouvelles constructions changera la perception du site sans en modifier le
relief.
le projet n’aura pas d’impact significatif sur la topographie du site
À une échelle locale, le projet n’aura pas d’impact significatif
sur le climat local de la zone d’étude
En effet, le programme du projet prévoit majoritairement la construction de bâtiments dédiés à
l’habitat et aux commerces. Aucune industrie n’est prévue sur le site.
Le projet n’aura pas d’incidence forte sur les conditions d’ensoleillement du quartier compte tenu de
la typologie et de la disposition du bâti.
V.1.4 Impacts d’une gestion intégrée des eaux pluviales sur l’hydrologie
La mise en œuvre des techniques alternatives auront un impact plutôt positif, puisque celle-ci sont
basées sur les principes fondamentaux suivants :
Respecter les écoulements naturels,
Stocker l’eau à la source,
Favoriser l’infiltration,
Veiller à la prise en compte des épisodes pluvieux exceptionnels ou à la répétition d’épisodes
pluvieux.
o Favoriser la dépollution des eaux de ruissellement
o Rejeter à débit régulé dans le milieu récepteur selon les résultats des tests de perméabilité.
o Supprimer les impacts négatifs sur les eaux superficielles et souterraines
o
o
o
o
V.1.4.a Impacts sur l’hydrographie
L’emploi des techniques alternatives apparaît comme la meilleure solution pour répondre à une
problématique de développement durable.
Celle-ci réduit au maximum les impacts environnementaux négatifs.
A l’inverse des techniques conventionnelles de traitement des eaux, les techniques alternatives
privilégient la diffusion au lieu de la concentration.
Que ce soit sur le domaine public ou privé, l’assainissement pluvial du projet sera basé sur la
rétention et l’infiltration totale des eaux afin de réduire considérablement la vitesse de ruissellement
de l’eau voir de l’annihiler complètement.
De plus, elles permettent de pouvoir stocker l’ensemble des eaux de l’opération et les restituer à
débit régulé dans le réseau unitaire selon les résultats des tests de perméabilité.
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Etude d’Impact
Le débit régulé autorisé de l’opération correspond au débit naturel du terrain sans aucun
aménagement. Ce rejet n’entrainera donc pas d’incidence sur le ruisseau en aval.
Lors des pluies, les matières déposées sur les surfaces de ruissellement sont transportées jusqu’à
l’exutoire. Ces matières constituent une source de pollution relative.
L’entraînement et le transport de ces matières sont fonction de facteurs caractéristiques :
o de la pluie : hauteur, intensité, durée de temps sec précédant la pluie.
o du sol : nature, pente, existence ou non d’un nettoyage régulier.
o du dépôt : type, importance.
V.1.5.b Impact du projet sur la migration des oiseaux
De façon générale, Il a été observé que le trajet de migration des oiseaux pouvait être facilement
perturbé par l’éclairage public diffusé dans le ciel.
Le projet est à proximité de la Vallée de la Seine qui est un couloir de migration des oiseaux.
Le principe d’éclairage public du projet a pris en compte cette donnée et aucune lumière du projet
n’est orientée vers le ciel.
Les charges polluantes les plus importantes sont emportées par les premiers orages après une
saison sèche. Ces phénomènes constituent le principal risque pour le milieu naturel.
Après une saison sèche, on peut évaluer à 25%, voire 50% de la pollution annuelle, la charge
polluante transportée par les eaux de ruissellement générées par cinq événements successifs de
quelques heures. Un seul de ces événements pourrait transporter 10 à 20% de la charge annuelle.
La pollution des eaux pluviales se distingue par un certain nombre de caractéristiques qui sont
favorables à son traitement. En effet, une grande partie de la pollution se fixe sur les matériaux
solides, à l’exception toutefois des nitrites, des nitrates et des phosphates qui sont essentiellement
sous forme dissoute.
L’emploi des techniques alternatives permettra de minimiser les risques de pollutions en collectant
les eaux au plus proche de là où elle tombe. L’emploi d’une végétation adaptée à la régulation et à
l’épuration des eaux de surface et les plantations associées contribuent à l’amélioration de la qualité
des eaux de pluie et de la biodiversité par rapport aux parcelles agricoles. La végétalisation du
système d’assainissement permet de réduire les teneurs des rejets polluants de 60 à 80% sur les
eaux superficielles..
n’aura pas d’incidences négatives sur les eaux superficielles.
Le projet n’aura pas d’impact négatif sur la migration des oiseaux de la vallée de Seine
V.1.6 Impacts du projet sur le patrimoine naturel protégé et inventorié
Le diagnostic état actuel a montré qu’Il n’y a pas d’enjeu par rapport au Zonage réglementaire du
patrimoine naturel, par rapport au Zonage d’inventaire du patrimoine naturel, et par rapport aux
zones humides.
L’impact écologique du projet sur le patrimoine naturel protégé et inventorié est nul
V.2 Impacts du projet sur le paysage
V.2.1 Impacts du projet sur le grand paysage environnant
Etant donné l’échelle du projet, celui-ci n’aura pas d’impact
visuel significatif sur le grand paysage environnant
V.2.2 Impacts du projet sur le paysage urbain
V.1.4.b Impacts sur l’hydrogéologie
Comme énoncé précédemment, l’emploi des techniques alternatives permet de réduire fortement les
risques de pollutions des eaux par le biais de la végétalisation et de la décantation des eaux.
De plus, les particules solubles encore présentent dans les eaux sont alors bloquées et oxydées par
le biais de la percolation de l’eau dans les différentes couches géologiques.
n’aura donc pas d’incidences négatives sur les eaux souterraines.
L’analyse de l’état actuel a conclu que le Centre Ville actuel, résultat de l’urbanisme des décennies
précédentes, ne projette pas aujourd’hui une image de centre ville structuré et urbain: gabarit très
routier, espace public largement organisé en faveur de l’automobile, trottoirs fonctionnels, fronts
urbains flous…
L’urbanisme du cœur de ville de Bois-Guillaume est marqué par le manque d’affirmation et de
lisibilité des domanialités.
Face à ce constat actuel, le projet va affirmer une centralité urbaine recomposée permettant
l’émergence d’une image communale forte.
V.1.5 Impacts du projet sur le milieu naturel
V.1.5.a Impact du projet sur la faune et la flore
Le diagnostic état actuel a montré que le périmètre du projet est constitué d’une zone très urbanisée,
très anthropisé se traduisant par une pauvreté biologique certaine.
La ZAC « Hôtel de Ville » est un projet de structuration d’un centre-ville, qui va redonner un dessin,
une géométrie plus affirmée d’un espace public fédérateur par des alignements et des fronts urbains
clairs.
Autant que faire ce peut en fonction des contraintes foncières et programmatiques, le projet va
développer des espaces paysagers propices à la biodiversité plantés d’essences végétales
judicieusement choisies, et cela aussi par le biais de noues hydrauliques et paysagères
déclinées par exemple sous sa forme urbaine de noue-canal.
Les impacts positifs du projet sur le paysage urbain sont évidents, ils sont la raison de ce
projet.
Le projet permettra à terme une restauration relative et progressive de la biodiversité
L’impact écologique du projet sur la faune et la flore est globalement positif
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Les impacts positifs du projet seront donc:
o L’affirmation d’une vraie centralité et d’une vraie structure urbaine permettant une lisibilité
claire des domanialités.
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Etude d’Impact
o Une densification du Centre-ville créant l’intensité, l’animation et par conséquent la
Ceux-ci seront essentiellement composés de logements collectifs, avec des prestations qualitatives
aux normes actuelles.
o Le développement important d’espaces publics et d’espaces verts qualitatifs.
Les impacts du projet sur le parc de logements sont :
L’impact du projet sur le paysage urbain est donc très positif
V.3 Impacts du projet sur le milieu humain et socio-économique
o l’augmentation du parc avec environ 160 à 180 logements neufs qualitatifs
supplémentaires
o La démolition de plusieurs logements anciens.
L’impact du projet est donc positif par rapport au parc de logements
V.3.1 Impacts du projet sur la démographie
Dans la programmation du projet, il est prévu la construction d’environ 160 à 180 logements.
En partant sur une hypothèse de taille de ménage de 2.5 personnes par logement, l’augmentation de
la population communale est estimée d’environ 400 à 450 habitants.
L’impact du projet sur la démographie est :
o une augmentation rapide de la population estimée de l’ordre de 400 à 450 personnes
o l’apport d’une population plutôt jeune : familles, jeunes ménages
V.3.4 Impacts du projet sur les Documents d’Urbanisme
La spécificité du projet pourra nécessiter l’ajustement des règles d’urbanisme du PLU sur la zone
concernée par le projet ZAC « Hôtel de Ville ».
V.3.5 Impacts du projet sur le patrimoine architectural protégé
Le site du projet n’est pas impacté par le périmètre de protection de Monument Historique ou
de Site Inscrit ou classé.
V.3.2 Impacts du projet sur les Equipements
V.3.2.a Impacts du projet sur les équipements scolaires
En 2013, les équipements scolaires de la commune sont en nombre largement suffisant pour
répondre aux besoins des habitants.
Cependant, l’urbanisation du projet « Cœur de Ville » va amener une population nouvelle estimée à
400 à 450 personnes.
Le projet ZAC « Hôtel de Ville » intègre dans son périmètre deux écoles :
o l’Ecole Germaine Coty
o l’Ecole François Codet
Il n’y a pas d’impact sur la protection de Monument Historique ou de Site Inscrit ou classé
V.3.6 Impacts du projet sur le patrimoine archéologique
Le site du projet n’est pas impacté par le périmètre de protection de sites archéologiques.
Il n’y a pas d’impact sur la protection des sites archéologiques.
V.3.7 Impacts du projet sur la trame viaire et les déplacements motorisés
Dans l’état actuel des connaissances du projet, celle-ci seront soit conservées, soit déplacées, soit
agrandies en fonction du calcul estimatif de la nouvelle population scolaire amenée par le projet.
La programmation a pris en compte l’apport d’une
nouvelle population scolaire induit par le projet
V.3.2.b Impacts sur les équipements sportifs, culturels, sociaux et
de santé
A Bois-Guillaume, le niveau d’équipements sportifs est considéré comme étant d’une qualité certaine
et d’une quantité suffisante.
Les équipements culturels et sportifs existants bénéficieront d’une manière générale de l’apport de la
nouvelle population qui pourra conforter la fréquentation des équipements et le dynamisme des
associations sportives et culturelles
La proximité du projet avec les équipements du centre-ville devrait favoriser leur utilisation par les
futurs habitants.
implicitement de la circulation. Le trafic routier induit par le projet va forcément augmenter les flux de
la Rue de la République et de la Route de Neufchâtel.
Le carrefour Rue de la République et Route de Neufchâtel supportera un trafic plus important aux
heures de pointe.
Impact sur les transports en commun : l’apport de nouveaux résidents va augmenter la
fréquentation des 2 lignes de bus passant à proximité du site.
Ponctuellement, le projet englobe l’aménagement par la CREA, d’un couloir réservé de bus au droit
de la Place de la Libération pour la ligne 7de la Route de Neufchâtel.
L’impact du projet est une augmentation du trafic
La requalification de la Rue de la République et de la Route de Neufchâtel
sera établie en fonction de ces contraintes
V.3.3 Impacts du projet sur le parc de logements
Le projet prévoit la création d’environ 160 à 180 logements.
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Etude d’Impact
Impact sur le nombre de places de stationnement
implicitement des places de stationnements privatives.
Le programme de logement devra comprendre la réalisation de places de stationnements pour les
résidents et usagers des locaux d’activités en conformité avec les prescriptions du PLU.
Pour limiter l’impact de stationnements aériens dans le paysage et l’environnement du centre-ville.
Le stationnement souterrain sera privilégié.
V.3.8 Impacts du projet sur les déplacements doux
Dans l’objectif de proposer aux habitants une alternative à l’utilisation de la voiture en ville,
, le projet a été justement conçu sur un principe de développement des déplacements doux.
A l’échelle de la commune et de l’agglomération, le projet participe à l’extension du réseau cyclable :
o dans le sens est-ouest, en prolongeant les pistes cyclables existantes de l’Avenue de
l’Europe vers la Rue de la République.
V.3.11 Impacts du projet sur les réseaux
Les réseaux actuels du centre-ville sont à priori à même de recevoir le projet.
Des extensions de réseau seront à prévoir pour desservir les cœurs d’ilot.
Capacité de la station d’épuration des Eaux usées
Dans le cadre de la requalification prévue, aucune modification du réseau EU ne sera réalisée sur le
domaine public. Cependant, le programme prévisionnel de constructions envisagé sur la ZAC du
Quartier de l’Hôtel-de-Ville prévoit la réalisation d’environ 140 à 180 logements en domaine privé qui
seront raccordés au réseau EU de la commune de Bois-Guillaume.
Les effluents rejetés par les logements créés sont estimés à :
180 logements x 2.4 EH/logement = 432 EH
L’exutoire du réseau EU de la commune de Bois-Guillaume est la station du Petit-Quevilly
dont les caractéristiques sont les suivantes :
o dans le sens nord-sud, en accueillant une piste cyclables sur les emprises de la Route de
Neufchâtel.
A l’échelle du centre-ville, le projet propose des espaces publics conçus pour partager et favoriser
les circulations douces (rues principales bénéficiant de circulations piétonnes confortables, des voies
de desserte traitées en zone 30 ou 20, par exemple).
L’impact du projet sur les déplacements doux est donc globalement positif
V.3.9 Impacts du projet sur la gestion des déchets
L’implantation de nouvelles habitations dans le cadre de la création de la ZAC « Cœur de Ville » va
générer une quantité de déchets supplémentaire qu’il sera nécessaire de collecter.
Le projet prévoit la construction d’environ 160 à 180 logements neufs soit environ 400 à 450
habitants supplémentaires (hypothèse haute).
La quantité de déchets supplémentaires générée est donc estimée à plus de 205 à 230 tonnes/an
environ pour ce secteur.
Les déchets produits seront principalement des déchets ménagers assimilés (DMA).
L’implantation de locaux commerciaux en rez-de-chaussée va également générer une quantité de
déchets supplémentaire.
L’impact du projet est une augmentation une quantité de déchets.
V.3.10 Impacts du projet sur les activités économiques
Caractéristiques de la station d’épuration du Petit-Quevilly
Source : assainissement.developpement-durable.gouv.fr
La charge nominale est de 500 000 EH et sa charge maximale en entrée est de 492 800 EH/.
La station d’épuration du Petit-Quevilly, dont la charge disponible est de 7200 EH, sera donc
en capacité d’accueillir les 432 EH générés par les effluents des nouveaux logements prévus
dans le cadre du projet.
V.3.12 Impacts du projet sur la consommation d’énergies
Une étude du Potentiel du site en énergies renouvelables est en cours. Elle sera annexée au dossier
de création de la ZAC.
Les nouveaux logements seront construits selon la nouvelle norme RT2012 qui permet de diminuer
considérablement les besoins de chaleur des constructions.
La programmation du projet prévoit aussi l’apport de commerces au sein du centre urbain
ainsi conforté dans son statut de pole commercial attractif.
L’impact du projet est une requalification du pole commerciale du centre-ville.
Il est donc positif
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Etude d’Impact
V.4 Nuisances
V.4.5 Impacts du projet sur le transport des matières dangereuses (TMD)
V.4.1 Impacts du projet sur la pollution de l’air et des sols
Le programme du projet prévoit majoritairement la construction de bâtiments dédiés à l’habitat et aux
commerces. Aucune industrie n’est prévue sur le site.
Le programme prévoit également la gestion de la pollution des sols de l’ancienne station service
Shell
Le projet n’aura pas d’impact significatif sur la qualité de l’air et des sols
Le projet aura comme impact positif la gestion de la
pollution des sols de l’ancienne station service Shell
V.4.2 Impacts des risques industriels et du PPRT sur le projet
L’analyse de l’état actuel a montré que les deux axes principaux du périmètre du projet (Route de
Neufchâtel (RD 928) et Rue de la République) sont tous deux concernées par le transport de
matières dangereuses (TMD).
Le projet ZAC Hôtel de Ville n’aggravera pas le trafic du transport de matières dangereuses
(TMD).
Les impacts du projet sur le transport des matières dangereuses est donc nul.
V.4.6 Impacts provisoires en phase chantier et mesures compensatoires
Le site du projet est impacté ni par le périmètre d’étude du PPRT (ainsi que ses zones
de danger), ni par le périmètre du Plan Particulier d’Intervention (PPI) de Rouen.
V.4.3 Impacts des nuisances sonores des infrastructures routières sur le projet
infrastructures de transports terrestres en fonction des nuisances qu’elles engendrent), le site du
projet est impacté par la Route de Neufchâtel (RD 928) et la Rue de la République toutes deux
classées voies bruyantes en catégorie 3.
En catégorie 3, tout bâtiment à construire dans un tel secteur affecté par le bruit doit respecter une
isolation acoustique minimale, dans une bande de 100m : isolation < 38 dB(A)
Toutes les constructions du projet impactées respecteront ces contraintes d’isolation phonique
réglementaire.
Les nuisances sonores des infrastructures routières bruyantes ont des impacts sur le projet.
Celles-ci ont déjà été prises en compte dans le cadre réglementaire de la « Loi bruit »,
V.4.6.a La Charte Chantier Vert
La réalisation de travaux importants engendrera pour les entreprises de travaux publics et toutes les
activités connexes une activité qui permettra la création ou la sauvegarde d’emplois. Il s’agit d’effets
positifs directs.
La période de chantier est toutefois toujours une phase délicate. Elle est source de nuisances
et de gêne pour les riverains.
Ces contraintes sont :
•
•
•
•
•
•
•
le bruit ;
les rejets atmosphériques ;
les nuisances lumineuses ;
les déchets de chantier ;
les rejets d’effluents liquides ;
la circulation ;
la propreté et l’aspect général du chantier.
Des mesures compensatoires sont envisagées pour l’organisation de la phase chantier.
Celles-ci auront pour objectif de réduire au maximum ces nuisances.
V.4.4 Impacts des convois exceptionnels sur le projet
Dans la nouvelle configuration du projet, le parcours des convois exceptionnels reste
inchangé et passe toujours par la Route Neufchâtel (RD 928).
Aussi sur les nouveaux profils en travers de ces voies, les contraintes de largeur de chaussée liées
au gabarit des convois exceptionnels ont été prises en compte.
Les impacts liés aux convois exceptionnels sur le projet sont des contraintes de gabarit.
Celles-ci ont bien été prises en compte dans le projet.
Dans le cadre du projet, il sera possible d’envisager la mise en place d’une charte «Chantier vert »
afin de limiter au maximum les nuisances dues aux travaux.
La Charte Chantier Vert a pour objectif de sensibiliser les acteurs de la profession du bâtiment à la
prise en compte de l’environnement dans l’acte de construire. Il s’agit que les professionnels et
opérateurs du bâtiment fédèrent leur démarche environnementale et la rendent cohérente au travers
de la signature d’une charte.
La participation des différents signataires de cette Charte montrera leur intérêt et leur adhésion à un
changement des pratiques dans le milieu du bâtiment afin d’inscrire cette activité dans la logique du
développement durable en faisant progresser le concept de Haute Qualité Environnementale (HQE),
la bonne gestion des chantiers étant un des maillons importants de la chaîne.
Gestion des déchets :
-chaque entreprise intervenant sur le chantier devra justifier par écrit des procédures qu’elle
mettra en place pour réduire sa production de déchets sur le site ;
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Etude d’Impact
-pour chaque type de déchet, les filières de traitement et de valorisation seront recherchées à
l’échelle locale ;
-les déchets devront être collectés de manière sélective sur le chantier. Un pré-tri minimum
sera imposé sur le site.
Les bruits de chantier ne devront en aucun cas dépasser les niveaux sonores fixés par la
réglementation en vigueur, pour le site considéré. A défaut de réglementation municipale, les
dispositions de la réglementation générale concernant la limitation des nuisances provoquées par les
chantiers de travaux, seront strictement applicables.
Il appartiendra aux entreprises, avant le commencement du chantier, de se procurer des possibilités
locales de collecte et de valorisation des déchets, de consulter les Plans Départementaux et
Régionaux d’Elimination des Déchets. Ces entreprises procèderont, en collaboration avec le
récupérateur, à une estimation des quantités produites afin de mettre en place un plan logistique
détaillé de la collecte des déchets.
-chaque entreprise est responsable du devenir de ses déchets jusqu’au bout.
En fonction des caractéristiques du chantier, les dispositions suivantes devront être prises afin de
réduire les nuisances sonores :
limiter la circulation des poids lourds dans les zones d’habitation. Des horaires spécifiques
seront définis pour la circulation des poids lourds suivant les prescriptions du CPS et du Plan
Particulier de Sécurité et de Protection de la Santé ;
-respecter des horaires fixes pour la production entre 7h et 19h maximum et seulement les
jours ouvrables (sauf accord spécial des autorités compétentes) ;
Gestion des effluents liquides
Le rejet d’effluents liquides non traités sera strictement interdit.
o le stockage des fluides (huiles, carburants, solvants, etc…) sera effectué dans des cuves de
rétention de capacité suffisante et sur une aire étanche ;
o les eaux sanitaires du personnel seront collectées et stockées dans une fosse qui sera
vidangée régulièrement. Ces eaux usées seront acheminées vers le réseau eaux usées
existant;
o tous les solvants usagés utilisés sur le chantier seront repris par l’entreprise utilisatrice qui
devra justifier de leur bonne élimination (bordereau de suivi de déchet exigé).
o les installations de chantier et plus spécifiquement celles relatives à l’entretien des véhicules
devront être protégées contre tout risque d’infiltration. Le plein des véhicules, leur lavage et
leur stationnement se feront sur une aire étanche en dehors de la zone inondable.
o Pendant toute la période des travaux, les engins de chantier seront révisés et entretenus
obligatoirement sur une aire étanche qui sera réalisée spécifiquement en dehors de la zone
d’inondation d’une crue centennale.
o les vidanges de matériels sur le site seront interdites, le gros entretien ne sera pas être
assuré sur le chantier.
-éviter au maximum les reprises au marteau piqueur sur du béton sec. Pour cela le
conducteur de travaux veillera à planifier les réservations qui seront effectuées avec des
coffrages en bois ou en métal. De plus, un suivi rigoureux des travaux évitera les reprises
faites après des erreurs lors de la coulée du béton (les déchets seront évités conjointement)
Pour la découpe, d’autres appareils moins bruyants comme des scies à lames au diamant
peuvent être utilisés à la place du marteau piqueur.
-éviter les chutes de matériels quels qu’ils soient. D’une part les chutes sont bruyantes,
d’autre part, elles génèrent des pertes par endommagement de matériel ;
-employer la technique des pieux forés plutôt que des pieux battus si la géologie du sol le
permet ;
-généraliser les banches à serrage par clé dynamométrique et non au marteau ;
-préférer les engins électriques à ceux qui sont pneumatiques à service rendu équivalent ;
-mettre en place un plan d’utilisation des engins bruyants (vibreurs, marteaux piqueur) qui
stipulera les emplacements des engins bruyants afin d’éviter les réverbérations et les
transmissions de vibrations.
L’entreprise contractante envisagera de doubler si possible les engins et matériels car on
réduit les durées d’utilisation en augmentant peu le niveau sonore ;
-utiliser des engins insonorisés.
o les huiles de décoffrage utilisées seront biodégradables afin de réduire au maximum les
risques de pollution des sols et des eaux souterraines par voie de conséquence. De plus, une
méthode économique et écologique d’application des huiles de décoffrage sera proposée
pour la phase de Gros Œuvre afin d’en utiliser le moins possible et d’éviter toute percolation
dans les sols.
o toutes les mesures seront prises durant la réalisation des travaux pour éviter des retombées
ou des écoulements polluants (laitances de béton, etc…) grâce à des plateformes étanches,
une collecte et un traitement approprié des eaux avant rejet; Tout déversement accidentel de
produits polluants dans le milieu naturel ou sur le sol, devra être signalé immédiatement au
service de la Police de l’Eau.
o les risques de départs de Matières en Suspension (M.E.S.) doivent être maîtrisés par
l’utilisation pour les batardeaux de matériaux inertes, par la mise en place de dispositifs de
collecte et de décantation dès le début des travaux. L’emploi de filtres (cordons de matériaux
alluvionnaires et géotextiles) peut s’avérer nécessaire pour éviter le départ des MES vers
l’aval du chantier
Gestion des nuisances visuelles
-les responsables des travaux veilleront à la propreté et l’aspect général du site.
-les aires de transit des engins seront bétonnées afin d’être plus facilement nettoyées
-les accès au chantier seront nettoyés régulièrement. La boue sur la chaussée sera évacuée ;
-la clôture du site sera tenue en état. Les graffitis seront effacés.
Cette clôture devra avoir une hauteur supérieure à deux mètres près des bennes à déchets
afin d’éviter les dépôts sauvages.
-les bennes à déchets seront, si besoin, couvertes afin d’éviter l’envoi des poussières de
déchets.
L’utilisation de polystyrène expansé est à éviter pour tous les usages, cet élément étant la première
source de pollution visuelle.
Dans le cas contraire prévoir des systèmes de découpe (avec un fil par exemple) qui produisent peu
de particules susceptibles de voler.
Gestion des nuisances sonores
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Etude d’Impact
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Etude d’Impact
Partie VI : Coûts des mesures en faveur
de l’environnement
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Etude d’Impact
VI Coûts des mesures en faveur de
l’environnement
Dans son état actuel, le projet n’est pas encore suffisamment précisé pour avoir une estimation fiable
du coût des aménagements en faveur de l’environnement.
Cette estimation sera établie ultérieurement et viendra amendée l’étude d’impact.
Celle-ci inclura les dispositions suivantes :
o Les aménagements hydrauliques
o Les aménagements paysagers :
Nota : le coût de mesures compensatoires des nuisances provisoires de la phase chantier
sera intégré au coût global des travaux.
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Etude d’Impact
Partie VII : Méthodologie et présentation des auteurs
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Etude d’Impact
VII Méthodologie et Présentation des auteurs
VII.1 Méthodologie générale de l'Etude d'Impact
DDT (Service Ressources Milieu Territoire)
DRAC Haute Normandie
STAP 76
INSEE
CDT 76
o la consultation des sites internet des services administratifs concernés :
L’étude du site s’est basée sur une étude de terrain avec visite sur place et exploitation de
l’ensemble des données qui ont été remises au bureau d’études par les différents services
concernés par le projet.
La méthode utilisée consiste à définir pour chaque thème un ensemble de critères pertinents
exprimant les conséquences de l'aménagement.
Cette étude se compose de plusieurs phases :
L'établissement de l'état initial du milieu étudié, c'est à dire de la situation actuelle, sans
aménagement réalisé ;
L'identification et l'évaluation des effets possibles (directs et indirects) de l'aménagement sur le
milieu dans lequel il va être réalisé ;
La collecte des données concernant l'état initial se compose de :
carmen.ecologie.gouv.fr
infoterre.brgm.fr
cartorisque.prim.net
inondationsnappes.fr/
cavites.fr
gesteau.eaufrance.fr/
zones-humides.eaufrance.fr/
argiles.fr/
o la consultation de la totalité des concessionnaires concernés
La collecte des données concernant l'état projeté se compose de :
o la consultation des études établies spécifiquement pour concevoir et analyser le projet
o l'étude des documents existants
cartes géologiques, cartes topographiques
photographies, vues aériennes
Le PLU de Bois-Guillaume,
le SCOT de la CREA, le PLH de la CREA, le PDU de la CREA.
Les prescriptions faune–flore du bet Ecofutur (Jérome Chaîb)
Les prescriptions hydrauliques du bet Infraservices vrd
o la consultation des études établies spécifiquement pour analyser l’état actuel
Le diagnostic urbain du cabinet ATAUB (2008)
L’étude de circulation du bureau d’Etudes COSITREX (2010)
Le diagnostic faune–flore du bet Ecofutur (Jérome Chaîb)
o la consultation des services administratifs concernés :
Ville de Bois-Guillaume (Services urbanisme et Services techniques)
DREAL de Haute-Normandie :
-
Service Environnement et Développement durable
Service Risques Naturels
Service Risques Industriels
BRGM, SGR Haute-Normandie ;
DISE de Seine-Maritime ;
Conservatoire des sites naturels de Haute-Normandie ;
ONC
ONF
DDASS
DDAF
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Etude d’Impact
VII.2 Présentation des auteurs
Le Maître d’Ouvrage est :
La Commune de Bois-Guillaume :
Hôtel de Ville
31, place de la libération - CS 60 040
76232 Bois-Guillaume - Bihorel
Tél. : 02 35 12 24 40
Assisté de son mandataire :
Siam Conseils
109 bis rue Jules Charpentier
37000 TOURS
Représenté par Thierry HAYS, Directeur de l’aménagement.
L’étude réalisée dans le cadre de la création de la ZAC « Cœur de Ville »a été rédigée et mise en
forme par le Bureau d’études :
Infraservices
55b rue Gaston Boulet
76380 Bapeaume les Rouen
TEL : 02.32.82.36.81
[email protected]:[email protected]
Représenté par François Saunier : architecte-urbaniste, rédacteur et coordinateur de l’Etude
Le volet Milieu Naturel a été rédigé et mis en forme par le Bureau d’étude :
Ecofutur,
2 Bis Quai Napoléon
76380 Val-de-la-Haye
Représenté par Jérôme Chaïb : écologue.
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Partie VIII : Annexe
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VIII
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6. Protéger et restaurer les milieux aquatiques humides
Annexe
VIII.1 Les Orientations du SDAGE
Le SDAGE du Bassin Seine-Normandie 2010-2015
contiennent chacun plusieurs orientations.
est organisé selon 8 principaux défis qui
1. Diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les polluants classiques
o Orientation 1 - Continuer la réduction des apports ponctuels de matières polluantes
classiques dans les milieux.
o Orientation 2 - Maîtriser les rejets par temps de pluie en milieu urbain par des voies
préventives (règles d’urbanisme notamment pour les constructions nouvelles) et palliatives
(maîtrise de la collecte et des rejets).
2. Diminuer les pollutions diffuses des milieux aquatiques
o Orientation 3 - Diminuer la pression polluante par les fertilisants (nitrates et phosphore) en
élevant le niveau d’application des bonnes pratiques agricoles.
o Orientation 4 - Adopter une gestion des sols et de l’espace agricole permettant de réduire les
risques de ruissellement, d’érosion et de transfert des polluants vers les milieux aquatiques.
o Orientation 5 - Maîtriser les pollutions diffuses d’origine domestique.
o L'emploi d'une végétation adaptée à la régulation et à l'épuration des eaux de surface et les
plantations associées contribuent à l'amélioration de la qualité des eaux de pluie et de la
biodiversité.
3. Réduire les pollutions des milieux aquatiques par les substances dangereuses
o Orientation 6 - Identifier les sources et parts respectives des émetteurs et améliorer la
connaissance des substances dangereuses.
o Orientation 7 - Adapter les mesures administratives pour mettre en œuvre des moyens
permettant d’atteindre les objectifs de suppression et de réduction des substances
dangereuses.
o Orientation 8 - Promouvoir les actions à la source de réduction ou de suppression des rejets
de substances dangereuses.
o Orientation 9 - Substances dangereuses : soutenir les actions palliatives de réduction, en cas
d’impossibilité d’action à la source.
o Orientation 15 – Préserver et restaurer la fonctionnalité des milieux aquatiques continentaux
et littoraux ainsi que la biodiversité.
o Orientation 16 - Assurer la continuité écologique pour atteindre les objectifs
environnementaux des masses d’eau.
o Orientation 17 - Concilier lutte contre les émissions de gaz à effet de serre et le bon état.
o Orientation 18 - Gérer les ressources vivantes en assurant la sauvegarde des espèces au
sein de leur milieu.
o Orientation 19 - Mettre fin à la disparition et à la dégradation des zones humides et préserver,
maintenir et protéger leur fonctionnalité.
o Orientation 20 - Lutter contre la faune et la flore invasive et exotique.
o Orientation 21 - Réduire l’incidence de l’extraction des granulats sur l’eau et les milieux
aquatiques.
7. Gérer la rareté de la ressource en eau
o Orientation 22 - Limiter la création de nouveaux plans d’eau et encadrer la gestion des plans
d’eau existants.
o Orientation 23 - Anticiper et prévenir les surexploitations globales ou locales des ressources
en eau souterraine.
o Orientation 24 - Assurer une gestion spécifique par masse d’eau ou partie de masses d’eau
souterraines.
o Orientation 25 : Protéger les nappes à réserver pour l’alimentation en eau potable future.
o Orientation 26 : Anticiper et prévenir les situations de pénuries chroniques des cours d’eau.
o Orientation 27 : Améliorer la gestion de crise lors des étiages sévères.
8. Limiter et prévenir le risque d'inondation
o Orientation 28 : Inciter au bon usage de l’eau.
o Orientation 29 - Améliorer la sensibilisation, l’information préventive et les connaissances sur
le risque d’inondation.
o Orientation 30 - Réduire la vulnérabilité des personnes et des biens exposés au risque
d’inondation.
o Orientation 31 - Préserver et reconquérir les zones naturelles d’expansion des crues.
o Orientation 32 - Limiter les impacts des ouvrages de protection contre les inondations qui ne
doivent pas accroître le risque à l’aval.
4. Réduire les pollutions microbiologiques des milieux
o Orientation 10 - Définir la vulnérabilité des milieux en zone littorale.
o Orientation 11- Limiter les risques microbiologiques d’origine domestique et industrielle.
o Orientation 12 - Limiter les risques microbiologiques d’origine agricole.
5. Protéger les captages d'eau pour l'alimentation en eau potable actuelle et future
o Orientation 13 - Protéger les aires d’alimentation de captage d’eau souterraine destinée à la
consommation humaine contre les pollutions diffuses.
o Orientation 14 - Protéger les aires d’alimentation de captage d’eau de surface destinées à la
consommation humaine contre les pollutions.
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Etude d`impact _29-11-2013 - Bois

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